農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案范文

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篇1

自全市開展創(chuàng)建食品安全樣板市場(chǎng)工作以來，鎮(zhèn)政府高度重視食品安全樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作，6月成立了以梁全副鎮(zhèn)長為組長，經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、城建、農(nóng)技、綜合執(zhí)法、食品公司相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，并由經(jīng)貿(mào)辦抽調(diào)三名專職同志負(fù)責(zé)日常整治工作。由鎮(zhèn)、村、市場(chǎng)各承擔(dān)一部分資金，前后投入35萬元作為樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作的改造資金，安排專門人員負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，及時(shí)反映情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決存在問題，促進(jìn)整改工作順利進(jìn)行。村依照《東莞市建設(shè)食品安全樣板市場(chǎng)工作方案》的要求，以繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后續(xù)整治為抓手，各方聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展食品安全樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作。

一、加強(qiáng)組織，充實(shí)創(chuàng)建力量

專門成立由村書記擔(dān)任組長，主任為副組長，兩委為小組成員的“食品安全樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，充實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治力量，確保創(chuàng)建工作做到機(jī)構(gòu)健全、工作連貫、力度充沛。同時(shí)，制定《村整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后續(xù)管理工作方案》，明確創(chuàng)建思路和方向，嚴(yán)格按照方案分階段、有重點(diǎn)地深入推進(jìn)食品安全樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作。

二、積極動(dòng)員，統(tǒng)一創(chuàng)建思想

樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建要求對(duì)綜合市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查，市場(chǎng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)鎮(zhèn)有關(guān)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，確保樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作順利開展。

三、排查摸底，明確創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建樣板市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織對(duì)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行排查行動(dòng)，對(duì)各攤檔的垃圾放置、占據(jù)空間經(jīng)營、地面和排水渠清潔、熟食檔防蠅、防塵設(shè)施及場(chǎng)內(nèi)公廁衛(wèi)生等，督促市場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)整改。

四、政企聯(lián)動(dòng)，凝聚創(chuàng)建合力

組織市場(chǎng)管理人員赴其它村市場(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)取經(jīng)，更新觀念，借鑒其成功的管理經(jīng)驗(yàn)以及科學(xué)的硬件布局，對(duì)照查找自身不足，明確整改方向。還積極協(xié)調(diào)各部門，大力開展聯(lián)合督導(dǎo)工作，對(duì)照《東莞市食品安全樣板市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》，定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行專門指導(dǎo)和扶持，督促市場(chǎng)經(jīng)營者及經(jīng)營戶加快創(chuàng)建步伐，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理上新臺(tái)階。

五、明確措施，力促創(chuàng)建落實(shí)

篇2

一、計(jì)嶺市場(chǎng)創(chuàng)建工作基本情況

計(jì)嶺市場(chǎng)，于1999年由計(jì)嶺經(jīng)濟(jì)合作社建成使用，深圳市好百運(yùn)物業(yè)管理有限公司承包經(jīng)營，在200年10月被選定為鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全樣板市場(chǎng)的試點(diǎn)市場(chǎng)。該市場(chǎng)建筑面積3008平方米，有固定鋪位30間，攤檔45個(gè)，其中豬肉攤檔13個(gè)，蔬菜攤檔20個(gè)，水產(chǎn)攤檔3個(gè)，水果攤檔3個(gè)，熟食攤檔3個(gè)，豆腐攤檔1個(gè)，其他攤檔2個(gè)。

計(jì)嶺市場(chǎng)于10月開始創(chuàng)建食品安全樣板市場(chǎng)，共投入40多萬元，各項(xiàng)硬件設(shè)施按市食品安全樣板市場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造。通過升級(jí)改造，該市場(chǎng)增加了車輛停放區(qū)、消費(fèi)者投訴箱、公稱、消防器材、咨詢服務(wù)臺(tái)、高標(biāo)準(zhǔn)熟食檔、三鳥檔等設(shè)施，場(chǎng)內(nèi)軟、硬件設(shè)施和管理較改造前都有了明顯改善，場(chǎng)容場(chǎng)貌煥然一新：一是場(chǎng)外懸掛了大型食品安全宣傳廣告牌，場(chǎng)內(nèi)張貼宣傳橫幅、圖畫，并安裝了電子顯示屏，讓群眾實(shí)時(shí)了解各樣商品價(jià)格、質(zhì)量等情況；二是場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營店鋪和攤檔均按要求做好了持證經(jīng)營、亮證經(jīng)營和明碼標(biāo)價(jià)；三是市場(chǎng)管理辦公室能按要求完善經(jīng)營者檔案，建立索票索證制度和市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度，把牢食品準(zhǔn)入關(guān)；四是增聘人手，進(jìn)一步加強(qiáng)日常衛(wèi)生環(huán)境保潔，確保場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外衛(wèi)生清潔，為消費(fèi)者營造了良好的交易環(huán)境。

二、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工

200年8月，村召開了樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，同時(shí)專門成立由村主任為組長的“食品安全樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)樣板市場(chǎng)創(chuàng)建工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌指導(dǎo)、檢查、督導(dǎo)等相關(guān)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)由鎮(zhèn)工商分局制訂的《鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全樣板市場(chǎng)工作方案》，積極組織實(shí)施樣板市場(chǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)操作方法。同時(shí)邀請(qǐng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、工商分局、衛(wèi)生防疫、農(nóng)業(yè)辦、綜合執(zhí)法分局等單位積極協(xié)助，為創(chuàng)建食品安全樣板市場(chǎng)提供直接的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）緊抓工作方案，全力創(chuàng)建樣板市場(chǎng)

經(jīng)過詳細(xì)的研究和討論，計(jì)嶺市場(chǎng)被定為食品安全樣板市場(chǎng)示范點(diǎn)。村多次與該市場(chǎng)承包者協(xié)商，結(jié)合該市場(chǎng)特點(diǎn)，制定樣板市場(chǎng)升級(jí)方案，并按照樣板示范市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，在管理和設(shè)施上對(duì)市場(chǎng)全面升級(jí)改造，建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的超市式的樣板市場(chǎng)。

一是抓好硬件設(shè)施升級(jí)改造。計(jì)嶺市場(chǎng)按照市食品安全樣板市場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，增加了專門的車輛停放區(qū)、消費(fèi)者投訴箱、公稱、有效的消防器材和專門的咨詢服務(wù)臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了熟食檔、三鳥檔等設(shè)施。場(chǎng)容場(chǎng)貌煥然一新，場(chǎng)外懸掛了大型食品安全宣傳廣告牌，場(chǎng)內(nèi)張貼宣傳橫幅、圖畫，并安裝了電子顯示屏，讓群眾實(shí)時(shí)了解各樣商品價(jià)格、質(zhì)量等情況。

二是提高市場(chǎng)經(jīng)營者管理水平。實(shí)行場(chǎng)長負(fù)責(zé)制，下設(shè)專職管理人員，包括日常食品監(jiān)管巡查、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)、證照管理、票證臺(tái)帳檔案管理、衛(wèi)生擺賣秩序管理、安全管理和投訴處理等人員，建立管理工作架構(gòu)，明確人員分工和職責(zé)，并在市場(chǎng)辦公室公示。從管理制度、場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營戶經(jīng)營秩序、車輛停放管理、食品衛(wèi)生管理和“除四害”工作等五方面入手，將整治工作的重點(diǎn)具體化、細(xì)分化。

三是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量管理責(zé)任制度、食品質(zhì)量公示制度、索票索證制度等，建立了經(jīng)營者的購銷臺(tái)帳和資料檔案。要求市場(chǎng)經(jīng)營戶明碼標(biāo)價(jià)、不短斤缺兩；要求禽鳥檔內(nèi)的銷售人員配備相關(guān)的防禽流感安全防護(hù)用具；要求熟食類銷售人員配備健康證、口罩、手套和帽；禁止經(jīng)營戶銷售假冒偽劣商品。

（三）實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)先進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)

村積極響應(yīng)鎮(zhèn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的號(hào)召，組織人員赴東城友誼市場(chǎng)、東城市場(chǎng)、常平肉菜市場(chǎng)等先進(jìn)市場(chǎng)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)樣板市場(chǎng)主體硬件設(shè)施的改造經(jīng)驗(yàn)，借鑒樣板市場(chǎng)的場(chǎng)內(nèi)布局規(guī)劃和設(shè)計(jì)的成功思路，實(shí)地觀摩樣板市場(chǎng)的管理工作模式。在實(shí) 地觀摩、對(duì)比中發(fā)現(xiàn)自身存在問題，取長補(bǔ)短，并加緊進(jìn)行整改。

（四）邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作，努力整改存在問題

村多次邀請(qǐng)負(fù)責(zé)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親臨計(jì)嶺市場(chǎng)指導(dǎo)工作，客觀指出存在問題，并對(duì)提出的問題努力進(jìn)行整改。

一是不斷完善市場(chǎng)硬件設(shè)施，重新改造三鳥屠宰間，加深排水溝，并清晰明確地標(biāo)出行業(yè)指示牌和停車場(chǎng)標(biāo)志牌。

篇3

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目工作組，制定了詳細(xì)周密的環(huán)衛(wèi)工作方案，進(jìn)一步完善工作網(wǎng)絡(luò)，將創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)任務(wù)逐層逐級(jí)分解到各責(zé)任部門、責(zé)任單位，分級(jí)管理層層抓，屬地管理塊塊抓，行業(yè)管理?xiàng)l條抓，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。按照縣市容環(huán)衛(wèi)的管理要求，印發(fā)了一系列規(guī)范性文件，并通過宣傳車、橫幅、標(biāo)語、宣傳單、宣傳欄等形式，加大全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理宣傳力度，營造了濃烈的全民參與、齊抓共管的創(chuàng)建氛圍，初步建立起鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)管理工作的長效管理機(jī)制。

二、強(qiáng)化村容村貌管理

以創(chuàng)建“衛(wèi)生家庭”為抓手，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作要求，針對(duì)在創(chuàng)建工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、集中整治與長效管理并舉，做到整治一片、鞏固一片，亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建、亂拉亂掛、亂停亂放等問題得到了有效解決。

一是對(duì)集鎮(zhèn)攤點(diǎn)管理逐步規(guī)范。先后對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行了整治，配齊配足垃圾容器，落實(shí)保潔責(zé)任。對(duì)個(gè)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等周圍的攤點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范和更新。

二是開展集鎮(zhèn)專項(xiàng)拆違。2014年2月份以來，集中拆除了集鎮(zhèn)主干道沿線的違章建筑，并以鞏固集鎮(zhèn)專項(xiàng)拆違成果為重點(diǎn)，加大了違法建設(shè)行為的巡查和防治力度，對(duì)新建違法建筑堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起拆除一起。

三是戶外廣告提檔提級(jí)。堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照“上下一線、前后一面、左右一體、色彩協(xié)調(diào)”的原則，在加強(qiáng)新建店名牌的審批和管理上下功夫。

四是規(guī)范亂停車現(xiàn)象。為解決集鎮(zhèn)亂停的無序現(xiàn)象，鎮(zhèn)派出所出警維持了近一個(gè)月的交通秩序，使人們的交通秩序意識(shí)形成有序的思維定勢(shì)。

五是強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序，改善市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，我鎮(zhèn)明確工商部門牽頭，衛(wèi)生、等多部門聯(lián)合行動(dòng)，集中精力，深入開展集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治工作。通過多種形式進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)和健康知識(shí)的宣傳，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營者參與創(chuàng)衛(wèi)積極性；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)辦，加大督查督辦力度；大力整治市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境，取締了市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤點(diǎn)，規(guī)范了市場(chǎng)周邊秩序；改造下水道、廁所等配套設(shè)施。

六是加強(qiáng)環(huán)境常態(tài)管理。先后開展了17次環(huán)境綜合整治，對(duì)道路進(jìn)行拓寬、修建，增加種植綠化面積，與沿街單位和經(jīng)營戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書300多份，落實(shí)了管理責(zé)任。創(chuàng)衛(wèi)以來，先后取締流動(dòng)攤點(diǎn)50多處。對(duì)農(nóng)村莊臺(tái)進(jìn)行了規(guī)?；恼?，使農(nóng)村環(huán)境面貌得到較大改觀。

三、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理

一是道路清掃保潔質(zhì)量進(jìn)一步提高。按照“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的要求，在清掃、清運(yùn)和保潔方面，全面落實(shí)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了主街道路牙，集鎮(zhèn)2條主干道、實(shí)現(xiàn)了“雙清掃全日制”保潔，主街道、中心地段由原來每段1人保潔增加到2人保潔。理順管理體制，背街后巷的衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)了重心下移，對(duì)次干道和背街巷道實(shí)施了常規(guī)管理，對(duì)與主干道交匯的次干道實(shí)施了全日制保潔，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的全覆蓋。

二是廁所清洗保潔及時(shí)，垃圾和糞便清運(yùn)處理到位。按照“六無一定”的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)做好公廁清洗保潔與藥殺消毒工作，做到糞便污水及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)，確保不滿溢；加大垃圾收集和清運(yùn)力度，增加收集車次，確保主街道兩側(cè)和重點(diǎn)路段及區(qū)域垃圾的及時(shí)清運(yùn)；對(duì)建筑垃圾、工程渣土及生產(chǎn)經(jīng)營性垃圾繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)。年清運(yùn)、處理生活垃圾近350噸，垃圾密閉清運(yùn)率、定時(shí)定點(diǎn)扎口投放率和沿街單位上門收集率均達(dá)100%。

三是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。先后組織80多人次，多次對(duì)主街道衛(wèi)生死角和積存垃圾進(jìn)行清理，累計(jì)清除垃圾和雜物40余噸，并納入環(huán)衛(wèi)常規(guī)管理。開展集鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理積存垃圾50多噸，集鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到有效改善。

四是配齊環(huán)衛(wèi)管理力量。保證與任務(wù)相適應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件?，F(xiàn)有保潔人員100名。

篇4

4月份，經(jīng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)綜合整治，4月13日，專門召開了動(dòng)員會(huì)議，動(dòng)員會(huì)議后，全鎮(zhèn)相關(guān)職能部門迅速落實(shí)行動(dòng)，并召開了五次專題協(xié)調(diào)會(huì)議，經(jīng)過村鎮(zhèn)辦、農(nóng)村辦、城管、交警、派出所、工商、環(huán)衛(wèi)、交管、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦公室等各相關(guān)部門一個(gè)多月的聯(lián)合綜合整治，集鎮(zhèn)環(huán)境存在的十三個(gè)方面，四十三個(gè)問題已基本整改到位，振胡路側(cè)石完成改造、車輛基本有序停放、環(huán)境衛(wèi)生保潔到位、外地大型車輛全部按規(guī)定停放指定地點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相關(guān)設(shè)施改造到位、亂設(shè)攤、攤外攤整治到位，集鎮(zhèn)環(huán)境面貌有了較大改善，但我們應(yīng)該清醒地看到，集鎮(zhèn)的環(huán)境管理工作，與上級(jí)的要求相比，與老百姓的愿望相比，還存在著不少不可忽視的薄弱環(huán)節(jié)，保持長效管理的任務(wù)還很艱巨。

從剛才檢查的情況來看，還至少存在著五個(gè)需要進(jìn)一步整改的地方：一是商貿(mào)街的路側(cè)石還沒有改造到位；二是集鎮(zhèn)主干道路兩側(cè)車輛有序停放還需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)；

下階段，要進(jìn)一步從一下五個(gè)方面

一是重視程度不夠。相關(guān)職能部門缺乏實(shí)施管理力度，存在重突擊輕經(jīng)常，重治標(biāo)輕治本的思想。二是存在畏難思想。要保持好的環(huán)境衛(wèi)生狀況，就要堅(jiān)持不懈，沒有一勞永逸的措施，這就是環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)年年搞的原因。我們的干部普遍存在著怕的思想，怕麻煩、怕動(dòng)手。三是存在松勁思想。認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生狀況管好了沒有多大實(shí)效，群眾也得不到多大實(shí)惠，所以能拖則拖，認(rèn)為松一松、歇一歇無關(guān)大局。思想上總認(rèn)為群眾素質(zhì)意識(shí)差。搞環(huán)境衛(wèi)生管理，動(dòng)態(tài)性大，再要加上高標(biāo)準(zhǔn)就無法無力了。四是存在怕花錢的思想。大家都清楚，要使環(huán)境變優(yōu)變美，必須要用人工，要添設(shè)施，要花錢。有的單位認(rèn)為要用錢的地方很多，不值得在衛(wèi)生上花費(fèi)大量的資金，即使花了錢也起不到多大效果，沒有積極性，不舍得投入。五是群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。由于沒有受到系統(tǒng)的衛(wèi)生教育和引導(dǎo)，不少群眾沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不懂得珍惜環(huán)境資源，隨地吐痰，亂丟紙屑煙頭，亂倒垃圾等不文明、不衛(wèi)生的行為時(shí)有發(fā)生。這些問題是導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生狀況差的主要原因。要徹底改變我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌，必須要克服上述存在的問題，但這不是一天兩天就能完成的，特別是提高群眾的文明素質(zhì)更需要長期不懈的努力。我們要從現(xiàn)在做起，從我做起，扎扎實(shí)實(shí)搞好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。而當(dāng)前的首要任務(wù)是開展“集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)”。

三、實(shí)施方案

集中整治時(shí)間為一個(gè)月，從3月13日至4月13日，具體分三整治。

第一階段為調(diào)查摸底階段至3月10日為，各職能部門結(jié)合自身特點(diǎn)，排查本單位在集鎮(zhèn)環(huán)境整治中存在的主要問題。摸清和掌握第一手資料，擬出整治方案。此項(xiàng)工作已從從3月初起全面展開，目前已基本結(jié)束，各部門也已拿出了各自的整治方案。

第二階段為集中整治階段，有關(guān)職能部門要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)相互配合形成合力，按照整治要求，全面開展整治工作。此項(xiàng)工作從今天動(dòng)員會(huì)議起正式展開，時(shí)間到4月7日，共25天。

第三階段為驗(yàn)收提高階段，由鎮(zhèn)農(nóng)村辦公室牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)存在的問題督促整改完善，建立長效管理機(jī)制。時(shí)間到4月13日，共6天。

四、工作措施

1、明確工作紀(jì)律：各職能部門要把集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治擺上重要位置，并由部門主要負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)，要集中物力、人力、財(cái)力，堅(jiān)決杜絕推委扯皮，做到統(tǒng)一部署，相互配合，集中整治，有效提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作新水平。

2、明確分工，明確職責(zé)：各職能部門內(nèi)部要落實(shí)責(zé)任包干區(qū)和包干路段，責(zé)任區(qū)域包干范圍內(nèi)要立責(zé)任公示牌，形成相互監(jiān)督的工作機(jī)制。對(duì)集鎮(zhèn)沿街門前“三包”的落實(shí)，要與私營業(yè)主和戶主簽訂集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

3、工作例會(huì)：根據(jù)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作部署，鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作小組（名單附后），并實(shí)行每周三、五下午4：00工作例會(huì)制度，所有參與部門共同參加，并對(duì)照集鎮(zhèn)整治的工作方案，認(rèn)真排查難點(diǎn)、重點(diǎn)，謀劃對(duì)策措施，明確階段性目標(biāo)任務(wù)。通過工作例會(huì)制度，在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，尋求解決問題的有效途徑，圓滿完成集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作目標(biāo)。

4、工作督查：鎮(zhèn)建立以督察辦等職能部門為主的督查領(lǐng)導(dǎo)小組，督查小組的職責(zé)主要是定期或不定期地對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行督查，并按照整治工作的要求進(jìn)行考核，考核結(jié)果就是計(jì)獎(jiǎng)依據(jù)。

5、獎(jiǎng)懲制度：鎮(zhèn)設(shè)定集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)勵(lì)基金。通過考核對(duì)責(zé)任到位、工作措施有力、成效顯著的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、推委扯皮、效果較差的年終要與發(fā)放工資相掛鉤。

6、確保有效投入：鎮(zhèn)積極籌措資金，并由財(cái)政排出專項(xiàng)資金，為集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)設(shè)施添置提供資金保障。同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與集鎮(zhèn)建設(shè)，形成多元投資機(jī)制，確保整治工作順利開展。

篇5

根據(jù)縣“萬評(píng)辦”《關(guān)于落實(shí)“萬眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng)群眾意見整改意見工作的通知》精神，我局按照“萬評(píng)辦”反饋給的意見和建議有4條，其中2條群眾建議意見需整改的，2條是表揚(yáng)意見。針對(duì)以上兩個(gè)群眾提出的意見，縣工商局高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但一些客

觀的因素往往制約著工商部門履行行政職責(zé)，但縣工商局決心在規(guī)定的范圍內(nèi)，加大監(jiān)管力度，為廣大群眾營造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，為此，對(duì)以上兩個(gè)主要問題進(jìn)行分析并采取相關(guān)解決措施，主要整改工作情況匯報(bào)如下：

一、針對(duì)群眾意見“市場(chǎng)牛肉注水多，稱頭不足望你管”的建議意見。關(guān)于注水牛肉問題。主要是證實(shí)牛肉是否注水的法律依據(jù)問題，但工商部門沒有鑒定驗(yàn)證牛肉注水的技術(shù)，而且手續(xù)程序比較復(fù)雜和困難，不是工商部門單方面能夠處理的；生牛的屠宰也沒有統(tǒng)一設(shè)置規(guī)劃屠宰場(chǎng)。為此，我局建議工商部門應(yīng)協(xié)同經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門聯(lián)合起來，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，從屠宰現(xiàn)場(chǎng)的源頭上抓起，真正遏制注水牛肉在市場(chǎng)的流通。我局根據(jù)實(shí)際情況向縣委縣政府提出關(guān)于相關(guān)建議后，從根源、機(jī)制方面解決肉食市場(chǎng)的問題。。近期組織了整治肉食市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)次，沒收注水牛肉公斤?，F(xiàn)時(shí)，市場(chǎng)注水牛肉已基本銷跡，群眾給予高度評(píng)價(jià)。

二、針對(duì)“無牌無證經(jīng)營生豬的及谷行豬肉市場(chǎng)的整治力度、打擊私案”群眾意見。

1、對(duì)無牌無證經(jīng)營生豬的問題。我們采取以下措施加強(qiáng)生豬肉品市場(chǎng)的整治：一是落實(shí)豬肉經(jīng)營主體資格準(zhǔn)入制度。所有經(jīng)營豬肉的市場(chǎng)、超市等經(jīng)營場(chǎng)所及從事豬肉批發(fā)和零售的企業(yè)以及個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)在取得法律法規(guī)規(guī)定的許可、辦理工商注冊(cè)登記后，方可經(jīng)營。二是落實(shí)豬肉經(jīng)營“協(xié)議準(zhǔn)入”制度。凡從事豬肉銷售的市場(chǎng)、超市等經(jīng)營場(chǎng)所，要與生豬定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)簽訂協(xié)議，落實(shí)“場(chǎng)廠掛鉤”和“場(chǎng)地掛鉤”制度，保證從合法規(guī)范的定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)進(jìn)貨，嚴(yán)禁經(jīng)營其他渠道的豬肉。三是落實(shí)對(duì)豬肉經(jīng)營的“強(qiáng)制退出”制度。凡市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)銷售其他渠道的豬肉、注水肉、有病有害豬肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的豬肉以及其它不合格豬肉的，要立即退市或強(qiáng)制退出，并責(zé)令經(jīng)營者進(jìn)行整改。四是落實(shí)市場(chǎng)內(nèi)豬肉經(jīng)營戶亮證亮照經(jīng)營制度。同時(shí)，加大整治力度，主要采取兩項(xiàng)措施：一方面，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營。以工商所、工商所為主力，并抽調(diào)縣局部分執(zhí)法人員，共同對(duì)縣城地區(qū)肉食市場(chǎng)存在的違法經(jīng)營行動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。近期共組織整治肉食市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)次，沒收不合格豬肉公斤。另一方面，大力規(guī)范經(jīng)營秩序。縣工商局指定一位副局長督辦，抓肉食市場(chǎng)監(jiān)管周報(bào)制度和市場(chǎng)巡查執(zhí)法制度的落實(shí)。由縣城地區(qū)工商所、工商所堅(jiān)持每天次逐戶逐攤對(duì)肉食市場(chǎng)進(jìn)行巡查執(zhí)法，檢查經(jīng)營者是否填寫進(jìn)貨臺(tái)賬，上市肉食進(jìn)貨渠道和檢疫證明是否具備。經(jīng)過嚴(yán)肅執(zhí)法，耐心指導(dǎo)，現(xiàn)在各肉食品經(jīng)營者都已經(jīng)建立起較完善的經(jīng)濟(jì)戶口，詳實(shí)記載了包括經(jīng)營者登記注冊(cè)資料、肉食購銷臺(tái)賬等基本情況，做到了上市豬肉數(shù)量清、貨源明、來源正。近一個(gè)月來，我局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員人次，檢查縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)余次，檢查經(jīng)濟(jì)戶戶次。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》。按照《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》的要求，以食品放心工程為基礎(chǔ)，“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，專項(xiàng)整治為手段，增強(qiáng)綜合監(jiān)管能力為保障，著眼于提升我縣食品安全整體水平，為構(gòu)建“平安*”、和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供食品安全保障。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

經(jīng)過一年的努力，使我縣食品安全工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省食品安全示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾對(duì)食品安全狀況較為滿意。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分解和工作措施

（一）管理體系與工作機(jī)制

1、食品安全工作有組織領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃部署，有檢查考核，有經(jīng)費(fèi)保障。

牽頭單位：食安委。

責(zé)任單位：食安委辦公室、財(cái)政局、主要責(zé)任部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

工作措施：縣食安委及其辦公室加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化計(jì)劃部署，嚴(yán)格檢查考核；縣財(cái)政局根據(jù)工作開展情況提供有力的經(jīng)費(fèi)保障；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、主要責(zé)任部門成立食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定年度食品安全工作計(jì)劃、平時(shí)按計(jì)劃積極開展巡查，并有記錄，年終根據(jù)責(zé)任制開展考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，能確保必要的工作經(jīng)費(fèi)支出。

2、建立健全責(zé)任體系。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

牽頭單位：縣政府辦公室。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、教育局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、食品藥品監(jiān)管局。

工作措施：食品安全工作納入政府對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及主要責(zé)任部門簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與各行政村（社區(qū)）簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，相關(guān)監(jiān)管部門、各基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站與食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；教育局與各縣屬學(xué)校、學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）校簽訂責(zé)任書，各學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）校與下屬學(xué)校簽訂責(zé)任書；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主要責(zé)任部門均建立健全內(nèi)部責(zé)任制及責(zé)任追究制。

3、“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程在實(shí)現(xiàn)全覆蓋的同時(shí)開展擴(kuò)面、提質(zhì)、增效工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市向較大行政村和學(xué)校延伸，“放心店”向廠礦、社區(qū)和較大自然村擴(kuò)展；農(nóng)村“放心店”多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)到95%以上；著力探索解決“無店村”的安全食品保障問題。

千萬工程提質(zhì)擴(kuò)面及“無店村”安全食品保障責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)局、工商局。

工作措施：完善“千萬工程”政策，加大擴(kuò)面、提質(zhì)的扶持力度；與連鎖龍頭企業(yè)簽訂擴(kuò)面提質(zhì)責(zé)任書，加強(qiáng)連鎖門店的食品安全檢查；探索“流動(dòng)配送車”的運(yùn)行機(jī)制，基本解決“無店村”的安全食品保障問題。積極推進(jìn)“放心店”連鎖化改造進(jìn)程。已改造為連鎖龍頭企業(yè)門店（包括直營店、加盟店）的“放心店”，由龍頭企業(yè)采取巡訪制度實(shí)現(xiàn)配送；其他農(nóng)村“放心店”通過與放心批發(fā)企業(yè)簽訂配送協(xié)議實(shí)行配送。

4、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群防群治。健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站的職能。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、教育局。

工作措施：進(jìn)一步整合農(nóng)村公共安全監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)督員的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理；加強(qiáng)各基層工商所、衛(wèi)生監(jiān)督分所與基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站的溝通聯(lián)系，齊抓共管做好轄區(qū)內(nèi)食品安全工作；由縣食安委辦公室負(fù)責(zé)牽頭健全落實(shí)食品安全統(tǒng)一舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（二）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

1、開展農(nóng)資信用體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局（其中放心農(nóng)資連鎖體系建設(shè)責(zé)任單位為供銷社）。

參與單位：工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

工作措施：加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度，杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。

（1）全面開展農(nóng)資信用體系建設(shè)工作。一是制定《*縣農(nóng)資信用體系建設(shè)實(shí)施意見》，明確農(nóng)資信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、工作原則、建設(shè)內(nèi)容及保障措施等。二是全面開展農(nóng)資誠信經(jīng)營承諾。年內(nèi)完成與全縣260家農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、20家獸藥經(jīng)營企業(yè)的業(yè)主簽訂“農(nóng)資誠信經(jīng)營承諾書”；繼續(xù)做好規(guī)模豬場(chǎng)、生豬販銷戶和飼料生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)的《不使用瘦肉精承諾書》簽訂工作，確保應(yīng)簽率達(dá)到100%。三是積極引導(dǎo)農(nóng)資龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營。爭(zhēng)取完成以“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一服務(wù)”的“六統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)180家，使農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和30%以上的行政村，統(tǒng)一配送率達(dá)70%以上。四是加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請(qǐng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)技人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)資協(xié)管員，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要行政村聘請(qǐng)村級(jí)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督員20名，逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)農(nóng)資監(jiān)督監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五是建立健全農(nóng)資信用信息網(wǎng)絡(luò)。在*農(nóng)技110網(wǎng)、*農(nóng)民信箱和*農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站，錄入農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)相關(guān)信息，建立覆蓋全縣的農(nóng)資信用信息平臺(tái)，使農(nóng)資監(jiān)管信息上下互通，橫向相連，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資信用體系網(wǎng)絡(luò)化、信息化。六是建立健全農(nóng)資經(jīng)營責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、產(chǎn)品保管等誠信經(jīng)營管理制度，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)由責(zé)令規(guī)范向自我規(guī)范轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營的“六統(tǒng)一”要求，在此基礎(chǔ)上組織開展農(nóng)資信用等級(jí)評(píng)價(jià)和誠信度評(píng)比工作。七是積極爭(zhēng)創(chuàng)全省百家誠信農(nóng)資示范企業(yè)1-2家。

（2）積極組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。組建完善*縣生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，通過建立健全內(nèi)部約束機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理和行業(yè)自律，進(jìn)一步推進(jìn)誠信體系建設(shè)工作。

（3）深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作，制定農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作方案并組織實(shí)施。有計(jì)劃地組織開展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料的專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的質(zhì)量抽檢力度，提高檢測(cè)密度，確保假劣農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。

2、廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)活動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)任務(wù)，并抽檢合格；無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局。

工作措施：制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程方案，一是年內(nèi)完成制定主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。二是積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)造條件，組織申報(bào)省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，以及國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，年內(nèi)完成省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定2個(gè)以上，國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)以上，并通過上級(jí)抽檢合格。通過建設(shè)，使全縣主要農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無公害要求，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率均達(dá)95%以上。

3、深入開展“千場(chǎng)無公害萬戶信得過”工程，制定活動(dòng)方案，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者開展源頭管理培訓(xùn)，組織漁藥和飼料監(jiān)控及初級(jí)水產(chǎn)品的殘留監(jiān)控，完善整改措施，落實(shí)追溯制度。鮮活水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。無公害水產(chǎn)品基地面積達(dá)到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。

責(zé)任單位：水利局。

工作措施：一是加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)范的推廣力度，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)殖枝術(shù)、投入品管理和質(zhì)量安全等知識(shí)培訓(xùn)力度，提高涉漁人員的質(zhì)量安全意識(shí)，切實(shí)抓好初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。二是每年完成1～2個(gè)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。到2009年10月前，全縣達(dá)到無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定2個(gè)和無公害水產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)。三是每年向*水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心抽樣送檢初級(jí)水產(chǎn)品檢測(cè)樣本3～5個(gè)。按照省政府和省海洋與漁業(yè)局的要求積極開展“千場(chǎng)無公害萬戶信得過”工程，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖單位、企業(yè)的生產(chǎn)檔案，規(guī)范“三項(xiàng)記錄”，在2009年10月前爭(zhēng)取有6個(gè)以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖個(gè)人和單位被省海洋與漁業(yè)局授予“*初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量信得過”證書。

4、全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測(cè)。依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案，嚴(yán)格查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局。

工作措施：一是全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全調(diào)查，初步劃定有工業(yè)污染和三廢污染的區(qū)域?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品禁、限種（養(yǎng)殖）區(qū)域。二是進(jìn)一步加大現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，以及國家無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境的安全監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)管，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。三是加大資金投入，努力改善條件，逐步開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的全面監(jiān)測(cè)。通過產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)，依法做好全縣農(nóng)產(chǎn)品禁、限種（養(yǎng)殖）區(qū)的劃定，探索適宜稻米、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)域的劃定。四是制訂統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案（樣本），指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的查處力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營可追溯管理。

5、積極推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)計(jì)劃”，明確示范核心區(qū)與示范龍頭企業(yè)，建立以產(chǎn)地準(zhǔn)出管理為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)準(zhǔn)出制度。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局。

工作措施：一是制定符合我縣實(shí)際的《*縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理制度》，正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或個(gè)人建立本企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、準(zhǔn)出等制度。二是在2個(gè)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出示范，以此帶動(dòng)全縣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理工作。

6、積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局。

參與單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（三）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

開展打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)無證生產(chǎn)加工行為的查處力度，基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為。嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強(qiáng)巡查普測(cè)和專項(xiàng)抽查，年抽查、普測(cè)批次數(shù)不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍。食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、健康證持有率達(dá)100%。開展小企業(yè)、小作坊綜合治理。對(duì)28大類無生產(chǎn)許可證食品企業(yè)無證查處率100%，城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%，城鄉(xiāng)結(jié)合部以內(nèi)已進(jìn)入無證查處期的28大類食品企業(yè)關(guān)停取締率100%，積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊的臨時(shí)準(zhǔn)產(chǎn)制度。食品抽檢合格率85%％以上。加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管，全面實(shí)施食品添加劑使用申報(bào)制度，使用申報(bào)率達(dá)100%。食用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)的取證率達(dá)50%。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級(jí)有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報(bào)。

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局。

工作措施：一是堅(jiān)決查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風(fēng)險(xiǎn)食品的違法行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的基本條件改造，幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，禁止使用定量包裝，限定區(qū)域銷售，全面推行產(chǎn)品治理安全承諾書制度，對(duì)小作坊基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理并有計(jì)劃地逐年減少數(shù)量。二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的專項(xiàng)檢查和抽查工作，加大對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處力度，督促獲證企業(yè)持續(xù)保持和改進(jìn)生產(chǎn)條件。三是對(duì)食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的區(qū)域，開展區(qū)域整治，進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。四是嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。加大監(jiān)督抽查的力度和覆蓋面，使抽查基本涵蓋所有食品種類和應(yīng)抽查產(chǎn)品；對(duì)肉制品、乳制品、豆制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品，加大抽查的頻次，通過抽查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)容易出問題的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)跟蹤抽查，集中精力解決重點(diǎn)隱患，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)督抽查，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)防工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。

到今年年底，所有應(yīng)取證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志；小作坊全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為；基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工行為。

（四）流通環(huán)節(jié)

1、全面開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動(dòng)，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為；積極推行食品流通企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、索證索票制度、購銷臺(tái)帳制度、銷售食品質(zhì)量安全承諾制度、市場(chǎng)主辦者責(zé)任制、不合格食品退市召回等六項(xiàng)制度，縣城所在地市場(chǎng)、超市100%建立索票索證制，徹底解決縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在地小雜食店無照經(jīng)營問題；有計(jì)劃開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)快速定性檢測(cè)，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和200個(gè)商位以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立檢測(cè)室，開展市場(chǎng)流動(dòng)快速定性檢測(cè)工作，規(guī)范市場(chǎng)快速定性檢測(cè)的記錄、結(jié)果匯總（包括設(shè)施、設(shè)備）及信息公布。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級(jí)有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報(bào)。

責(zé)任單位：工商局。

工作措施：一是積極開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。開展農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格專項(xiàng)清理，把好農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保農(nóng)村食品質(zhì)量安全，制訂年度定性檢測(cè)計(jì)劃，發(fā)揮檢測(cè)車流動(dòng)性好、覆蓋面大的優(yōu)勢(shì)，深入農(nóng)村市場(chǎng)，集中開展季節(jié)性、節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢測(cè)行動(dòng)；要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)不合格食品的后續(xù)處理工作，加大對(duì)食品違法行為的查處力度；加強(qiáng)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入工作的監(jiān)督和管理，會(huì)同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)畜禽、肉類、鹵制品、豆制品等重點(diǎn)食品的準(zhǔn)入工作，督促市場(chǎng)舉辦者和經(jīng)營戶建立健全進(jìn)貨臺(tái)帳、供貨憑證、特約經(jīng)銷關(guān)系備案等準(zhǔn)入制度。二是集中開展各類食品專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)。要以糧油、肉禽蛋、水產(chǎn)品、副食品等四大類食品為重點(diǎn)，突出對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和副食品批發(fā)市場(chǎng)的檢查，督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度等六項(xiàng)制度，規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營秩序。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。深入農(nóng)村大力宣傳食品質(zhì)量安全法律知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)；完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)，充分發(fā)揮農(nóng)村監(jiān)督員的作用，及時(shí)調(diào)解農(nóng)村食品消費(fèi)糾紛，努力做到糾紛調(diào)處不出村、不出鎮(zhèn)；對(duì)農(nóng)民舉報(bào)和投訴的案件，要優(yōu)先立案，依法從快處理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管的組織管理和運(yùn)行機(jī)制，設(shè)立或委托質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢驗(yàn)工作。

責(zé)任單位：工商局、農(nóng)業(yè)局。

工作措施：一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任管理，督促*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)切實(shí)履行市場(chǎng)舉辦者食品安全管理第一責(zé)任人的職責(zé)，建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任制，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任管理。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)，依法查處問題產(chǎn)品，切實(shí)加強(qiáng)*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。三是健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)日常質(zhì)量抽檢。要求*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和日常質(zhì)量檢驗(yàn)員，規(guī)范開展上市農(nóng)產(chǎn)品日常質(zhì)量抽檢工作。四是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢疫簽證管理，確保上市或外銷農(nóng)產(chǎn)品檢疫合格，做到件件有證、證物相符。

（五）消費(fèi)環(huán)節(jié)

嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可管理。加強(qiáng)餐飲單位開辦前審查工作，旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、大排檔等集中經(jīng)營場(chǎng)所的餐飲企業(yè)（單位）衛(wèi)生許可持證率達(dá)100%，徹底解決縣城所在地餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題。做好從業(yè)人員的健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。全面推行量化分級(jí)管理制度。大、中型餐飲單位和學(xué)校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)100%，積極推行小型餐飲單位量化分級(jí)管理工作。在大型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”管理等試點(diǎn)，餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)95%以上。食堂（包括學(xué)校食堂）和縣城所在地餐飲經(jīng)營單位100%建立食品索證制度，重點(diǎn)食品和主要原料的可溯源率達(dá)100%。全面實(shí)施農(nóng)村集體聚餐管理制度，開展農(nóng)村廚師登記、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，300人以上的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)率為100%，農(nóng)村集體聚餐（8桌以上）備案率達(dá)80%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)職能，與基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站做好溝通銜接，共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生工作。

責(zé)任單位：衛(wèi)生局。

參與單位：教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

工作措施：組織開展衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定具體實(shí)施方案。一是開展衛(wèi)生許可整治，嚴(yán)格衛(wèi)生許可審查，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲單位和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生許可整治力度。凡達(dá)不到許可條件的，督促其限期整改，整改后按《*食品衛(wèi)生許可條件》進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分在60分以下的，予以取締；對(duì)無證經(jīng)營的單位，要會(huì)同工商、公安、城管等部門，堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員健康管理，杜絕無健康證人員上崗。二是繼續(xù)大力實(shí)施“放心小餐飲”工程和“放心學(xué)校食堂”工程。建立食品原料采購索證和驗(yàn)收制度，規(guī)范餐飲業(yè)原料索證管理，開展餐飲業(yè)和學(xué)校食堂原料進(jìn)貨索證的專項(xiàng)檢查，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行抽檢，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品等違法行為，防范食物中毒事件的發(fā)生。學(xué)校食堂和大中型餐飲業(yè)必須建立食品原料進(jìn)貨臺(tái)帳，重點(diǎn)食品和主要原料（乳及乳制品、酒類、飲料、醬油等調(diào)味品、肉及肉制品、糧、油等）全面實(shí)現(xiàn)可溯源管理。加強(qiáng)餐飲單位的餐飲具消毒效果監(jiān)督監(jiān)測(cè)，積極推廣餐飲具統(tǒng)一消毒服務(wù)，提升餐飲業(yè)的餐飲具消毒衛(wèi)生水平，確保餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)標(biāo)。三是全面推行餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，在大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，積極推行小型餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，按照《*小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》，對(duì)小型餐飲業(yè)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，評(píng)定其等級(jí)，在食品衛(wèi)生A級(jí)單位、大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”管理試點(diǎn)工作。四是實(shí)施農(nóng)村集體聚餐管理制度和農(nóng)家樂食品衛(wèi)生提升工程。制定《*縣農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體聚餐申報(bào)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)廚師的衛(wèi)生管理，開展農(nóng)村廚師的登記和衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作。根據(jù)申報(bào)情況對(duì)聚餐場(chǎng)地、加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴(yán)把食品采購、加工關(guān)，并同時(shí)做好清潔、消毒等工作，對(duì)300人以上的農(nóng)村集體聚餐要確保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)全面到位；制定《*縣農(nóng)家樂衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)意見》和衛(wèi)生許可條件，嚴(yán)格督查，強(qiáng)化指導(dǎo)，扶持和引導(dǎo)規(guī)模較大的農(nóng)家樂合法規(guī)范經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)家樂健康發(fā)展。五是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督分所標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督分所的監(jiān)管職能，將監(jiān)督工作重心下移，大膽探索城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管模式，注重與工商所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站等溝通銜接，整合資源，形成合力，共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。

（六）生豬定點(diǎn)屠宰及肉食品消費(fèi)安全

嚴(yán)格實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰，加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)畜禽檢驗(yàn)檢疫和上市肉品檢驗(yàn)工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。全縣生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測(cè)平均檢出率控制在0.5%以內(nèi)。積極推進(jìn)牛、羊定點(diǎn)屠宰和禽類集中屠宰工作。

責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)局。

參與單位：農(nóng)業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局。

工作措施：一是加大執(zhí)法力度，有效遏制私屠濫宰行為；二是嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)生豬檢疫和肉品檢驗(yàn)制度；三是認(rèn)真做好生豬宰前“瘦肉精”檢測(cè)（按日屠宰量的2-3%比例抽檢）；四是嚴(yán)格執(zhí)行肉食品上市準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決查處制售注水肉、病害肉等“問題”肉食品的違法行為；五是縣城所有超市、市場(chǎng)、集體食堂、餐飲單位使用和銷售的豬肉100%來自生豬定點(diǎn)企業(yè)；六是加強(qiáng)宣傳，充分利用廣播、電視等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《*實(shí)施<生豬屠宰管理?xiàng)l例>辦法》等法律法規(guī)，提高市民的法制意識(shí)和肉品質(zhì)量安全意識(shí)，營造良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰工作上新臺(tái)階。

（七）食品安全信息信用體系建設(shè)

實(shí)現(xiàn)各食品安全監(jiān)管部門通過*縣食品安全信息網(wǎng)站信息共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度。編制年度食品安全狀況報(bào)告。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委辦公室各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等。

工作措施：進(jìn)一步健全《*縣食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》并監(jiān)督實(shí)施；及時(shí)更新*食品安全信息網(wǎng)內(nèi)容，開展企業(yè)基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)開發(fā)調(diào)研。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，強(qiáng)化企業(yè)誠信意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

牽頭單位：質(zhì)監(jiān)局

工作措施：發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用，在*發(fā)糕行業(yè)開展信用體系建設(shè)擴(kuò)面工作，制定信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案，加強(qiáng)信用體系建設(shè)企業(yè)“兩檔一制”建設(shè)。

（八）應(yīng)急體系建設(shè)

完善《*縣食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善本轄區(qū)《應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，制定本轄區(qū)的操作手冊(cè)。建立重大食品安全事故報(bào)告制度和應(yīng)急處理保障機(jī)制，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)食品安全事件。食品安全事故的報(bào)告率和處理率達(dá)100%。不發(fā)生Ⅲ以上食品安全事故。應(yīng)急體系延伸到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。

牽頭單位：食安委辦。

參與單位：食安委辦公室各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有關(guān)企業(yè)。

工作措施：從實(shí)用出發(fā)，適時(shí)對(duì)《*縣食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》進(jìn)行修訂完善；組織開展應(yīng)急演練及培訓(xùn)；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立健全應(yīng)急體系；要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)建立健全應(yīng)急體系。

（九）檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)

整合和加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，逐步做到統(tǒng)一檢測(cè)計(jì)劃、統(tǒng)一信息。

責(zé)任單位：食安委辦公室。

參與單位：質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

工作措施：整合食品安全監(jiān)測(cè)資源，建立*縣食品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，由縣食安委辦公室統(tǒng)一制定檢測(cè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一檢測(cè)檢驗(yàn)，統(tǒng)一配置食品檢測(cè)設(shè)備，統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一匯總檢測(cè)結(jié)果，統(tǒng)一信息報(bào)告和。

（十）宣傳教育工作

成立食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制，有計(jì)劃有步驟地開展“五進(jìn)”活動(dòng)。重視校園食品安全教育，列入中小學(xué)校公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)容。開展食品安全知識(shí)“進(jìn)千家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動(dòng)，食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)覆蓋面達(dá)100%、利用當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、農(nóng)村廣播、板報(bào)等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊，使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉。公眾對(duì)食品安全滿意率達(dá)到70%以上。

牽頭單位：食安委辦。

參與單位：食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

工作措施：制定宣傳教育計(jì)劃，印發(fā)宣傳資料，協(xié)助舉辦各類食品安全講座，組織開展或幾個(gè)單位聯(lián)合開展各類宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道食品安全信息，適時(shí)開展問卷調(diào)查。

四、工作步驟

創(chuàng)建工作包括動(dòng)員部署、組織實(shí)施、自查迎檢等三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（20*年5月—6月）。召開創(chuàng)建示范縣動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營造良好的工作氛圍。制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，并上報(bào)省、衢州市食安委辦備案。

（二）組織實(shí)施階段（20*年7月—2009年8月）。各級(jí)、各有關(guān)部門單位根據(jù)各自職能對(duì)照該方案和省《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，全面疏理各項(xiàng)工作，分解落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，并建立健全臺(tái)帳登記和檔案管理制度。食安委辦對(duì)進(jìn)展情況定期開展督促檢查。

（三）自查迎檢階段（2009年9月—2009年10月）。各級(jí)各有關(guān)部門及時(shí)完成示范縣創(chuàng)建工作資料整理、歸檔，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作特點(diǎn)和主要成效，按照要求開展自評(píng)，并于2009年9月下旬將總結(jié)材料和自評(píng)情況上報(bào)食安委辦公室。食安委辦要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保順利通過上級(jí)組織的檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“示范縣”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保“示范縣”建設(shè)的順利推進(jìn)和取得實(shí)效，成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、教育、食品藥品監(jiān)管、供銷、水利、財(cái)政、宣傳部、廣電總臺(tái)、新聞宣傳中心等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：連小敏

副組長：王良春、呂玉茹、薛偉、李建民、洪一舟

成員：嚴(yán)凜冰、陸雄、李竹生、吳軍、夏浩波、呂美姿、范衛(wèi)祥、李林、郭筱麗、陳衛(wèi)平、陳金新、賈仲銀、應(yīng)敏、樓林峰

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局內(nèi)，由郭筱麗同志任辦公室主任。

省食品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作是全面提升我縣食品安全工作水平的有效舉措，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，各單位要在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實(shí)施，做到思想上高度重視，行動(dòng)上扎實(shí)推進(jìn)，及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“示范縣”建設(shè)工作列入本單位重點(diǎn)工作之一，層層落實(shí)責(zé)任，保證工作的順利開展。各有關(guān)部門要盡快結(jié)合部門實(shí)際，制定本單位開展“示范縣”建設(shè)的工作方案，并于20*年5月15日前報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。食品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。在試點(diǎn)工作期間，食安委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，同時(shí)要加強(qiáng)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，要注意研究解決試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào)，確保順利推進(jìn)。

篇7

今天，市委、市政府在這里召開迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來，切實(shí)做好各項(xiàng)迎查工作，確保通過國家衛(wèi)生城市的復(fù)審。會(huì)議結(jié)束前，市委王書記將作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見。

一、創(chuàng)建工作回顧

自20*年建成國家衛(wèi)生城市以來，通過全市上下共同努力，城市長效管理工作保持了較高水平。

（一）愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷深入。建成國家衛(wèi)生城市后，市委、市政府立即將工作重心轉(zhuǎn)移到城市衛(wèi)生長效管理上來。愛國衛(wèi)生工作堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主的管理原則，實(shí)行屬地管理和層級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化了愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制。以開展“元旦、春節(jié)、五一、七一、十一”衛(wèi)生周活動(dòng)和每年一次的“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)為載體，通過加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理和開展衛(wèi)生周（月）活動(dòng)相結(jié)合，以周促月、以月促年，保證了群眾國衛(wèi)生得以深入、持久開展。市有關(guān)部門還設(shè)立并公開舉報(bào)電話，認(rèn)真及時(shí)辦理群眾在衛(wèi)生方面的投訴，得到了市民好評(píng)。

（二）市容環(huán)衛(wèi)管理不斷完善。近幾年來，我市不斷完善市容環(huán)衛(wèi)管理。20*年，市政府投入500多萬元建立了垃圾處置中心，將每天收集的百余噸生活垃圾經(jīng)機(jī)械壓縮后，用封閉式專用車運(yùn)往南通市指定地域進(jìn)行衛(wèi)生填埋，收集、清運(yùn)、處置過程均達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，并消除了二次污染隱患。城市市容管理、門前三包管理、集貿(mào)市場(chǎng)管理、建筑工地管理等得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市城管委每年多次組織城管、*、工商、交通等部門進(jìn)行市容、交通、經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，取得了較好成效。

（三）行業(yè)衛(wèi)生管理不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)控，嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法，保持了較高的公共場(chǎng)所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全管理水平。衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“行業(yè)衛(wèi)生流動(dòng)紅旗”競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，起到了典型引路、抓兩頭帶中間的效果，使公共衛(wèi)生管理保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）社區(qū)和單位、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況不斷改善。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)單位和居民區(qū)衛(wèi)生管理。強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的督查、考核，加強(qiáng)小區(qū)日常保潔。多次組織住宅小區(qū)環(huán)境集中整治，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善。開發(fā)區(qū)、金沙鎮(zhèn)還組建專業(yè)保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)后街后巷保潔工作。制定、出臺(tái)了《后街后巷長效管理實(shí)施辦法》和《衛(wèi)生單位和清潔家庭評(píng)比辦法》，使單位衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、小區(qū)衛(wèi)生工作融為一體。各單位還建立健全了各類臺(tái)賬資料，使單位衛(wèi)生更加規(guī)范。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況得到逐步改善。

回顧創(chuàng)建工作，城市長效管理工作主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。

1．領(lǐng)導(dǎo)重視。從市領(lǐng)導(dǎo)到各部門領(lǐng)導(dǎo)，長效管理始終被放在重要位置上。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心、過問長效管理情況，親自協(xié)調(diào)解決重大問題和突出問題。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，高度重視長效管理工作。市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市監(jiān)察局等單位把長效管理列入機(jī)關(guān)考核的重要內(nèi)容，在長效管理的督促、協(xié)調(diào)上發(fā)揮了重要作用。

2．宣傳有力。近年來，我市通過各種途徑，全方位多角度宣傳城市長效管理工作的重要意義。新聞媒體每年都開設(shè)專題、專欄，組織專題討論。特別是對(duì)每年的五個(gè)“衛(wèi)生周”活動(dòng)，開展了大張旗鼓的宣傳報(bào)道，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)不文明行為進(jìn)行監(jiān)督批評(píng)。通過宣傳引導(dǎo)，促使城市長效管理工作從“要我做”變成“我要做”，從“行政推動(dòng)型”向“社會(huì)推動(dòng)型”、“自覺參與型”轉(zhuǎn)變，營造了良好社會(huì)氛圍。

3．計(jì)劃周密。每年年初，市城管辦按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化的要求，提出了實(shí)施長效管理優(yōu)化工程的各項(xiàng)指標(biāo)，分解任務(wù)，制定措施。衛(wèi)生周活動(dòng)有計(jì)劃、有組織、有部署、有檢查、有考核、有評(píng)比、有總結(jié)，從20*年一直堅(jiān)持到現(xiàn)在，成效顯著。

4．督查有效。在長效管理中我們形成了三個(gè)方面的督查機(jī)制，一是實(shí)行城管辦與9個(gè)職能部門互查互評(píng)，二是聘請(qǐng)5位老干部專職督查；三是新聞媒體的監(jiān)督，從而使長效管理各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)。

5．攻堅(jiān)克難。面對(duì)長效管理中的許多老大難問題，市城管辦不等不靠，認(rèn)真牽頭組織，市建設(shè)局、城管局、衛(wèi)生局、*局、工商局、交通局、環(huán)保局、金沙鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等職能部門齊心協(xié)力，在治標(biāo)的同時(shí)著力治本，減少了同一問題反復(fù)發(fā)生的機(jī)率。

雖然近幾年來，我市城市長效管理工作取得了一定成績(jī)，但對(duì)照國家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)和要求，還存在一些不足和問題，有些問題還十分突出，與國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)有一定差距，形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)全國愛衛(wèi)辦《20*年愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)》和省愛衛(wèi)辦《關(guān)于加強(qiáng)國家衛(wèi)生城市長效管理做好迎接全國復(fù)審的通知》要求，全國愛衛(wèi)辦今年將對(duì)命名滿三年的國家衛(wèi)生城市進(jìn)行復(fù)審并重新命名確認(rèn)。我市建成國家衛(wèi)生城市已滿三年，今年必須接受復(fù)審。省愛衛(wèi)辦將在上半年組織全面檢查，檢查方式以明查和暗訪相結(jié)合，結(jié)果報(bào)全國愛衛(wèi)辦。全國愛衛(wèi)辦下半年組織復(fù)審，復(fù)審以暗訪為主。全國愛衛(wèi)會(huì)將對(duì)本次復(fù)審中符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市予以重新確認(rèn)；對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，暫緩確認(rèn)，并限期半年整改；再次復(fù)審仍不合格者，取消其命名。這次國家衛(wèi)生城市復(fù)審，直接關(guān)系到我市能否保住來之不易的榮譽(yù)，事關(guān)*形象，事關(guān)*未來發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們必須保持清醒頭腦，嚴(yán)格對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴開展各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。

二、關(guān)于工作任務(wù)

這次迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的重中之重是城區(qū)大環(huán)境整治及“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理。為注重實(shí)效，突擊重點(diǎn)，目前，市已建立了環(huán)境整治工作組，集貿(mào)市場(chǎng)整治工作組，“五小”行業(yè)整治工作組，市政、綠化、河道、小區(qū)整治工作組，市容秩序整治工作組，交通秩序整治工作組，開發(fā)區(qū)綜合整治工作組，督查組等八個(gè)重點(diǎn)工作組，實(shí)施大環(huán)境整治及長效管理。下面，我就八個(gè)重點(diǎn)工作組的任務(wù)及要求進(jìn)行交辦。

(一)環(huán)境整治工作組由金沙鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)后街后巷、城中村、城郊結(jié)合部、呆溝呆塘及無物業(yè)管理的小區(qū)按要求實(shí)行全面整治。環(huán)境整治工作組的工作面廣量大，包括了國家衛(wèi)生城市十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村和城郊結(jié)合部衛(wèi)生兩大塊內(nèi)容，任務(wù)十分艱巨，難度很大。金沙鎮(zhèn)要集中人力、物力，全力以赴組織開展后街后巷、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，清理呆溝呆塘邊雜草、雜物，清除城郊結(jié)合部的所有畜、禽飼養(yǎng)棚舍和房前屋后的所有垃圾、雜物、雜草，垃圾要日產(chǎn)日清；抓好農(nóng)夾居區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，搞好綠化；高標(biāo)準(zhǔn)改造旱廁，使后街后巷、城郊結(jié)合部的衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；確保二級(jí)保潔隊(duì)伍人員到位、工作到位、責(zé)任到位；督促居民清除房前屋后的暴露垃圾，搞好小區(qū)保潔，維護(hù)好小區(qū)內(nèi)的花壇、綠化帶；認(rèn)真整治企業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生，特別要整治好企業(yè)職工宿舍樓的環(huán)境衛(wèi)生；全面整治住宅小區(qū)環(huán)境，重點(diǎn)清除住宅小區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物，并進(jìn)行綠化；清理小區(qū)樓道亂貼亂畫，并進(jìn)行粉飾出新。后街后巷和城郊結(jié)合部的環(huán)境整治工作要做到“九個(gè)要”：亂要治、雜要清、草要除、路要硬、墻要白、地要綠、水要凈、害要滅、室要潔。

（二）集貿(mào)市場(chǎng)整治工作組由工商局牽頭負(fù)責(zé)。具體內(nèi)容有兩項(xiàng)：一要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小商品市場(chǎng)管理，整治市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營行為。二要做到市場(chǎng)內(nèi)部“劃行就市”，衛(wèi)生整潔，垃圾桶和公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔完好。市場(chǎng)外部市容環(huán)境責(zé)任區(qū)落實(shí)，車輛停放整齊，場(chǎng)地清潔，有專人管理。

（三）“五小”行業(yè)整治工作組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)。主要是對(duì)“五小”行業(yè)進(jìn)行全面整治。具體內(nèi)容有三項(xiàng)：一是組織、督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)“五小”場(chǎng)所(小歌舞廳、小飯店旅館、小浴室、小理發(fā)店、小網(wǎng)吧)進(jìn)行整治。“五小”場(chǎng)所要做到證照齊全，衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生制度上墻，衛(wèi)生設(shè)施到位，從業(yè)者持健康證上崗，正確運(yùn)用消毒器具。對(duì)破損紗窗、紗門要及時(shí)維修，消毒池、清洗池要分開，消毒柜要滿足容積需求并正常運(yùn)行，毛巾、被褥等做到一客一換一洗一消毒。室內(nèi)外要保持清潔衛(wèi)生，物品擺放整齊。室內(nèi)廁所要確保無異味、無污跡。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員健康知識(shí)教育，做到人人能熟練掌握健康知識(shí)。對(duì)一時(shí)難以達(dá)標(biāo)的“五小”場(chǎng)所，要責(zé)令其停業(yè)整頓。二是組織、督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生法。對(duì)各食品生產(chǎn)銷售行業(yè)和飲食行業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，做到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、工地食堂的食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實(shí)，重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告體系制度資料齊全，對(duì)無證加工、無固定加工、就餐場(chǎng)所等違反《食品衛(wèi)生法》的行為依法予以取締；對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握有關(guān)食品衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成自覺遵守食品衛(wèi)生制度的良好習(xí)慣；對(duì)城區(qū)各食品行業(yè)和防鼠防蠅設(shè)施進(jìn)行一次普查，督促店主修補(bǔ)損壞的紗窗、紗門等設(shè)施，提高完好率；重點(diǎn)整治小飯店、小飲食店，做到證照齊全，衛(wèi)生管理制度上墻，環(huán)境衛(wèi)生整潔、消毒設(shè)施齊全，并按消毒程序操作，確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三是組織、督促有關(guān)部門建立和完善各種形式的除“四害”專業(yè)隊(duì)，并至少組織1-2次除“四害”集中行動(dòng)。設(shè)置防鼠設(shè)施，消滅老鼠、蟑螂。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位除“四害”工作。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，做好傳染病防治工作。

（四）市政、綠化、河道、小區(qū)整治工作組由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)城區(qū)道路、綠化、河道、物業(yè)小區(qū)，按要求實(shí)行整治修復(fù)。具體內(nèi)容有五項(xiàng)：一是對(duì)城區(qū)主次干道、街巷路面及人行道、路牙、花壇等進(jìn)行修補(bǔ)和維修，確保地面硬化平整，無殘墻斷壁，無坑洼積水；有問題的化糞池要迅速整修，已壞的窨井蓋要迅速更換。二是充分利用當(dāng)前時(shí)機(jī)，抓緊綠化工作，對(duì)城區(qū)公共綠化帶及地塊，要及時(shí)整理、鏟除農(nóng)作物、補(bǔ)載花草樹木。并有專人負(fù)責(zé)長效管理。三是組織維修路燈，確保亮燈率達(dá)100%。四是加強(qiáng)城區(qū)河道保潔，做到無漂浮垃圾；河坡要清理雜草、雜物，保持岸坡整潔。五是確保污水處理廠正常運(yùn)行。

（五）市容秩序整治工作組由城管局牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)城區(qū)市容秩序、戶外廣告，各類攤點(diǎn)等進(jìn)行全面整治，并做好亮化工作。具體內(nèi)容有四項(xiàng)：一是強(qiáng)化對(duì)沿街門面各種車輛按線停放的管理；大力整治店外店、攤外攤、騎門攤、小廣告、違章店牌和戶外廣告牌；加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序的管理，整治亂停亂放行為；加強(qiáng)公廁管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)，公共場(chǎng)所垃圾箱配備齊全，督促單位、小區(qū)更換破舊垃圾桶，充實(shí)保潔隊(duì)伍，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；督促沿街單位落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)”制度。二是對(duì)占道經(jīng)營和流動(dòng)攤販開展專項(xiàng)整治，該取締的堅(jiān)決取締，該規(guī)范的迅速規(guī)范；制止居民樓房陽臺(tái)、屋頂亂堆雜物、亂掛衣服等行為。三是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)生活垃圾收集、清運(yùn)、處置的管理。生活垃圾處置、糞便無害化處理要達(dá)標(biāo)，場(chǎng)內(nèi)、周圍要衛(wèi)生、美化。加強(qiáng)公廁管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)，公廁要保持清潔衛(wèi)生，垃圾桶要進(jìn)行全面清洗、維修、更換。四是督促沿街各有關(guān)部門、單位迅速修復(fù)反射燈、霓紅燈、廣告燈箱等各種燈具，確保完好并正常亮燈。

（六）交通秩序整治工作組由*局牽頭負(fù)責(zé)。具體內(nèi)容有四項(xiàng)：一是加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理，尤其是機(jī)動(dòng)車輛的停放秩序，抓好汽車站衛(wèi)生管理，搞好“三車”（出租車、人力三輪車、貨運(yùn)三輪車）整治。二是加大門前三包管理力度，特別是強(qiáng)化對(duì)沿街門面各種車輛按線停放的管理，做到車頭朝外，停放整齊。三是刷新標(biāo)志標(biāo)線，規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。四是加強(qiáng)城區(qū)燃放煙花爆竹管理，及時(shí)捕殺流竄野貓野犬。

（七）開發(fā)區(qū)綜合整治工作組由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。主要是做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)以上第一、第四工作組相應(yīng)的工作任務(wù)，并進(jìn)行長效管理。

（八）督查工作組由市紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)以上7個(gè)工作組的工作情況進(jìn)行全程督查，其結(jié)果與單位年終考核掛鉤。

除此之外，相關(guān)單位要做好以下工作：

民政局做好對(duì)癡呆人員的收容或遣送工作。

建管局做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理。建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，施工場(chǎng)地規(guī)范設(shè)置隔離護(hù)欄，高度不低于1.8米；施工現(xiàn)場(chǎng)清潔，物料堆放整齊，建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無亂倒現(xiàn)象；職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔；待建和正在施工的工地?zé)o亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)已建且仍在使用的無動(dòng)力地埋式污水處理裝置排水的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)所排水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，要迅速采取措施進(jìn)行處置；要加強(qiáng)對(duì)大氣質(zhì)量、飲用水質(zhì)量、噪聲、煙塵等監(jiān)測(cè)，提高市區(qū)煙塵控制區(qū)的覆蓋率。對(duì)排放超標(biāo)污水的單位要嚴(yán)肅處理。組織開展對(duì)飯店、鋁合金加工等行業(yè)的排污、噪聲整治工作。

水利局要負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)河適時(shí)換水，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

交通局要重點(diǎn)做好對(duì)汽車站、金通公路、新通掘路的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

宣傳部門要對(duì)衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳報(bào)道，要積極創(chuàng)樹迎查工作中的先進(jìn)典型，同時(shí)對(duì)未及時(shí)解決的問題也要敢以曝光。

機(jī)關(guān)工委要督促市直機(jī)關(guān)及其下屬單位搞好本單位室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生工作，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極參與掛鉤小區(qū)、路段的環(huán)境整治，積極組織開展星期六義務(wù)勞動(dòng)。

三、關(guān)于工作要求

國家衛(wèi)生城市復(fù)審在即，各部門、各單位一定要充分發(fā)揚(yáng)主人翁意識(shí)，確保完成各項(xiàng)迎查任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保復(fù)審的順利通過，市已調(diào)整充實(shí)了城管委成員，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以市城管辦為依托，組建專門工作班子。各部門、各單位要迅速組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，明確專人負(fù)責(zé)。市城管辦要將迎接復(fù)審的各項(xiàng)工作分解落實(shí)到各責(zé)任單位。各相關(guān)部門和職能單位在今天會(huì)議之后，要迅速把本單位的工作內(nèi)容分解落實(shí)下去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)，督促工作按期完成。要對(duì)照迎查標(biāo)準(zhǔn)，把每一項(xiàng)工作都落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。要研究制訂具體的實(shí)施方案和措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)。各部門、各單位必須嚴(yán)格對(duì)照國家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)開展迎查工作，確保各自承擔(dān)的工作不失分。當(dāng)前需要特別強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是城中村環(huán)境衛(wèi)生整治；二是城郊結(jié)合部、后街后巷環(huán)境衛(wèi)生整治；三是住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治；四是“五小”行業(yè)衛(wèi)生整治。這四項(xiàng)重點(diǎn)工作直接影響復(fù)審結(jié)果，必須高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。要結(jié)合“五一衛(wèi)生周”等活動(dòng)的開展，落實(shí)長效管理措施，使城市環(huán)境和衛(wèi)生狀況始終保持較高水平。

三要緊扣時(shí)間部署。由于復(fù)審工作主要采取暗查形式，不會(huì)通知具體的檢查時(shí)間，因此我們要做好充分的準(zhǔn)備工作。在今天的會(huì)議上，已印發(fā)了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案，各部門各單位要嚴(yán)格按照方案上的部署，集中精力，全力以赴，切實(shí)做好迎查工作。金沙鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和其他各職能部門，要按照市里提出的時(shí)間部署，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和廣大市民以主人翁的姿態(tài)，積極投身到迎查活動(dòng)中來。新聞媒體要加大宣傳力度，在全市上下迅速形成濃厚的迎查氛圍。

篇8

一、主要成效和做法

(一)認(rèn)真開展食品放心工程工作

根據(jù)國家、全省食品放心工程的有關(guān)精神，按照市委、市政府的工作部署和要求，圍繞我市食品安全的狀況和存在的問題，認(rèn)真開展以“質(zhì)量、衛(wèi)生、安全”為主題的食品放心工程工作。

1、繼續(xù)深入開展食品專項(xiàng)整治

食品安全問題直接關(guān)系到人民群眾切身利益，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重。我市整規(guī)辦會(huì)同各成員單位，繼續(xù)深入開展食品專項(xiàng)整治，努力把食品安全工作做細(xì)做實(shí)。

一月，由市整規(guī)辦、食品藥品監(jiān)管局牽頭，組織經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、物業(yè)總站等部門，對(duì)上排、龍豐、麥地、黃塘、河南岸、橋西等10家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展食品安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格規(guī)范蔬果、肉類和定型包裝食品的衛(wèi)生和質(zhì)量管理，要求五大類食品執(zhí)行“QS”制度，在南門等市場(chǎng)專設(shè)無公害蔬菜銷售點(diǎn)，推行包裝蔬菜上市，受到市民的歡迎。根據(jù)上級(jí)關(guān)于節(jié)日期間食品安全工作的指示精神，我市開展了節(jié)日市場(chǎng)食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保元旦、春節(jié)和五一期間未發(fā)生重大的食品安全事故。

今年3月“蘇丹紅”事件發(fā)生后，市委、市政府高度重視，我市整規(guī)辦會(huì)同各相關(guān)成員單位，迅速開展全面清查工作。衛(wèi)生監(jiān)督部門先后采取四次緊急行動(dòng)，在全市餐飲業(yè)檢查封堵含“蘇丹紅”色素添加劑的可疑食品。行動(dòng)中，市衛(wèi)生監(jiān)督部門出動(dòng)執(zhí)法人員835人次，檢查了3582家賓館、酒家、飯店等餐飲經(jīng)營單位的食品倉庫、進(jìn)貨記錄及各加工場(chǎng)所，重點(diǎn)對(duì)辣椒制品及色素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地逐一排查。工商部門在大規(guī)模清查涉嫌“蘇丹紅”辣椒類制品緊急行動(dòng)中，出動(dòng)執(zhí)法人員3812人次，檢查經(jīng)營門店10338家，超市381家，市場(chǎng)245個(gè)，批發(fā)門市189家，查獲“涉紅”美味源牌辣椒醬1714瓶，辣椒油152瓶，有效地確保了我市人民生命安全。

今年4月至5月，我們組織食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合對(duì)小金、陳江、瀝林、潼僑等地的咸菜、皮蛋生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行了整頓，關(guān)閉了咸菜生產(chǎn)加工場(chǎng)所8個(gè)，皮蛋生產(chǎn)加工場(chǎng)所23個(gè)，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書25份。

2、全面開展散裝白酒清查行動(dòng)

為了進(jìn)一步規(guī)范酒類的生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類的不法行為，維護(hù)酒類市場(chǎng)的安全，使人民喝上放心酒，我市全面開展了散裝白酒清查行動(dòng)。上半年，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，質(zhì)監(jiān)、工商等部門積極配合，對(duì)全市的酒類市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查市場(chǎng)占有率大、品牌價(jià)值高的酒類商品，酒類生產(chǎn)、經(jīng)營戶的證件是否齊全，進(jìn)貨渠道是否正常等。行動(dòng)中，查獲涉嫌假冒偽劣的進(jìn)口酒及國產(chǎn)名酒614支，市場(chǎng)標(biāo)值60000多元；查封無證照生產(chǎn)散裝白酒的地下小作坊3家。

3、繼續(xù)推進(jìn)肉食品安全整治工作

面對(duì)情況復(fù)雜、監(jiān)管難度大的難題，我市相關(guān)部門轉(zhuǎn)變觀念，積極探索行之有效的監(jiān)管方法。通過轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大宣傳力度，有力地打擊了違法行為，凈化了肉食品市場(chǎng)，使人民吃上“放心肉”。

今年來，我市以生豬屠宰市場(chǎng)集中整治為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。一是通過制訂量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)全市屠宰點(diǎn)的年審工作，推動(dòng)屠宰廠的各項(xiàng)建設(shè)，提高經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量和上市肉品質(zhì)量；二是積極探索生豬屠宰管理體制，加強(qiáng)對(duì)屠宰工作的監(jiān)督。上半年，在有關(guān)部門的積極配合下，通過深入調(diào)研和廣泛征求意見，歷時(shí)7個(gè)多月，經(jīng)8次修改，終以市經(jīng)貿(mào)局、整規(guī)辦、農(nóng)業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、國稅局和食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)外地鮮、凍片豬肉進(jìn)入中心城區(qū)銷售管理的通知》，規(guī)范了外地肉品在中心城區(qū)的經(jīng)營行為，明確了相關(guān)職能部門的責(zé)權(quán)與義務(wù)，為規(guī)范市場(chǎng)管理創(chuàng)造了條件。6月下旬，我們組織兩個(gè)小組逐一對(duì)照屠宰廠年檢量化考核的內(nèi)容，深入下面縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展年檢和執(zhí)法檢查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共端掉非法生豬屠宰點(diǎn)6個(gè)，查處108宗違法違規(guī)案件，罰款2.03萬元，沒收非法屠宰的生豬、肉牛產(chǎn)品7153公斤，銷毀病、死、變質(zhì)、注水肉品605公斤，有力地打擊了違法行為，凈化了肉品市場(chǎng)，使市民吃上“放心肉”。

4、認(rèn)真開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)

依照省五廳委（局）聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局等四部門整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作方案的通知》要求，在各有關(guān)部門的大力支持配合下，我市組織開展了一系列鹽業(yè)市場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)，有力地打擊了涉鹽產(chǎn)品的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。

6月，我們組織工商、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)我市工礦、企業(yè)、學(xué)校、賓館酒樓、商品交易市場(chǎng)等單位、個(gè)體戶進(jìn)行清理整頓。行動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法人員736人次，檢查賓館酒樓17家、工廠食堂42家，集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)59個(gè)次，學(xué)校食堂22個(gè)，食品加工點(diǎn)32個(gè)，查獲走私鹽13.65噸，立案6宗（已結(jié)案5宗）。

（二）切實(shí)加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作力度

在市委、市政府的高度重視下，我們始終把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措加以實(shí)施。自去年10月份以來，我們采取了一系列措施，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)與部門協(xié)調(diào)相結(jié)合”、“依法監(jiān)管與創(chuàng)新管理相結(jié)合”、“日常監(jiān)督與突擊檢查相結(jié)合”、“突出重點(diǎn)與解決難點(diǎn)相結(jié)合”、“教育與懲治相結(jié)合”的“五個(gè)結(jié)合”，集中打擊各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法行為。我市整規(guī)部門按照上級(jí)的有關(guān)部署，積極組織開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，取得了初步的成效，增強(qiáng)了社會(huì)公眾保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)，初步營造了鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍，得到了省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)督察組的充分肯定。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自去年10月至今年5月底，全市公安機(jī)關(guān)受理侵犯商標(biāo)專用權(quán)案20宗，立案17宗，破案16宗，抓獲犯罪嫌疑人119人，涉案金額1100多萬元。全市工商系統(tǒng)查處各類商標(biāo)違法案件44宗，罰款29.42萬元，收繳并銷毀違法商標(biāo)標(biāo)識(shí)45.12萬元。全市版權(quán)管理部門開展了10多項(xiàng)集中治理行動(dòng)，收繳各類非法出版物90000冊(cè)（盒），其中盜版出版物68000冊(cè)（盒）。取締無證無照書報(bào)刊、電子出版物零售攤點(diǎn)82個(gè)，查處違法違規(guī)書報(bào)刊、電子出版物零售單位105家，查處印刷企業(yè)42家。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門受理專利糾紛案件3宗，公開審理2宗，結(jié)案1宗。目前，我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)能力和工作水平基本適應(yīng)我市日益發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要。

1、組織開展4.26“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)

4月16日至18日，我市在中國惠州第三屆國際數(shù)碼節(jié)期間設(shè)立會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)處，發(fā)放宣傳資料10000多份，為企業(yè)和個(gè)人提供專利、商標(biāo)、版權(quán)咨詢服務(wù)。在“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，我市徐志達(dá)副市長就“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”的由來、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容和我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況回答了記者的提問，并在惠州日?qǐng)?bào)和市政府信息網(wǎng)站上刊登了相關(guān)內(nèi)容。4月26日晚，我市舉辦了一場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步增強(qiáng)了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)和推動(dòng)了法律知識(shí)的普及。

2、認(rèn)真開展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳周”活動(dòng)

為落實(shí)全國和省關(guān)于開展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳周”活動(dòng)精神，我市從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，突出工作重點(diǎn)。七月九日，由我辦牽頭，組織煙草、工商、質(zhì)監(jiān)等部門集中開展了一次大型現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。活動(dòng)在市區(qū)的人人樂、水口、陳江三個(gè)地點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行，利用橫幅、掛圖等宣傳形式，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10000多份宣傳資料，為企業(yè)和個(gè)人提供涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的咨詢服務(wù)。

3、積極開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)

按照全國和全省的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的實(shí)際，我市相關(guān)部門積極開展了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)?；顒?dòng)中，各相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管，整規(guī)部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮著主渠道作用，公安部門對(duì)涉及犯罪的行為給予嚴(yán)厲打擊，工商部門、版權(quán)部門分別對(duì)違法商標(biāo)、違法版權(quán)以及各種非法經(jīng)營行為進(jìn)行全面清理，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，從而對(duì)我市的非法侵權(quán)盜版行為一直保持著高壓態(tài)勢(shì)，有力地凈化了專利、商標(biāo)、版權(quán)市場(chǎng)秩序，規(guī)范了企業(yè)和經(jīng)營者的經(jīng)營行為。

（三）嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境

依照國務(wù)院2005年全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)的安排和部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)好開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)，我市制訂了打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和職責(zé)分工，細(xì)化實(shí)施步驟和工作安排。專項(xiàng)整治中，對(duì)虛假違法廣告尤其是虛假藥品廣告，非法行醫(yī)和商貿(mào)活動(dòng)中的商業(yè)欺詐行為予以重拳出擊。通過嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為，市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。

1、開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治

為凈化廣告市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，我市工商部門迅速在全市范圍內(nèi)深入開展“打虛假、樹誠信”廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，并制定行動(dòng)方案，對(duì)工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)、集中整治的方法和步驟及要求進(jìn)行了統(tǒng)一部署和安排。在具體做法上，采取三個(gè)“結(jié)合”方法進(jìn)行專項(xiàng)整治。一是自查與檢查相結(jié)合。3月中旬，由各傳播媒介廣告經(jīng)營單位和廣告人公司負(fù)責(zé)人參加的集中整治工作動(dòng)員會(huì)，提出整治的具體要求，要求各廣告經(jīng)營單位先自查自糾；二是警示與查處相結(jié)合。我市在紅盾信息網(wǎng)建立違法廣告公布欄，對(duì)違法廣告予以曝光。對(duì)仍然已被告誡、警示并責(zé)令停止的違法廣告，除按法定最高處罰額度進(jìn)行處罰外，建議衛(wèi)生、藥監(jiān)部門吊銷其《醫(yī)療廣告證明》、《藥品廣告審查表》，取消其廣告資格。

2、嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)

根據(jù)全國及省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，我市整規(guī)、衛(wèi)生部門聯(lián)合制定了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，在全市范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，取得較好成績(jī)。

3月，我市在市區(qū)、陳江、水口、小金口等地開展以重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)和藥店坐堂為主要內(nèi)容的整治醫(yī)療市場(chǎng)的大行動(dòng)。這次行動(dòng)共出動(dòng)530多人次，取締無證行醫(yī)的診所53間、沒收藥物70箱、沒收醫(yī)療器械115件，行政處罰8宗。5月全國打擊非法行醫(yī)電視電話會(huì)議后，我市對(duì)打擊非法行醫(yī)工作再次作出新的調(diào)整、部署，制定詳細(xì)的整治方案，召開全市動(dòng)員大會(huì)。6月27日，全國打擊非法行醫(yī)整治小組對(duì)我市打擊非法行醫(yī)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，充分肯定了我市打擊非法行醫(yī)的整治工作。

3、打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為

按照全國和全省打擊商業(yè)欺詐行為的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際情況制訂實(shí)施方案，明確牽頭部門和配合單位，對(duì)商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。行動(dòng)中，加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)和服務(wù)業(yè)促銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查，查處虛假促銷、以次充好等違法經(jīng)營行為，查處特許經(jīng)營許人披露信息不完整、不規(guī)范、沒有風(fēng)險(xiǎn)提示，或故意夸大投資回報(bào)等違法行為，加強(qiáng)對(duì)特許經(jīng)營展會(huì)活動(dòng)的管理。同時(shí)對(duì)對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域中的各類欺詐行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。各相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管，加強(qiáng)信息溝通和復(fù)核。通過集中整治，商貿(mào)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，市場(chǎng)環(huán)境得以凈化。

（四）繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動(dòng)

上半年，我市非法傳銷、變相傳銷活動(dòng)一度有死灰復(fù)燃之勢(shì)，嚴(yán)重?cái)_亂我市正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、公安部、國家工商總局有關(guān)“打傳”文件精神和全省嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷電視電話會(huì)議精神，從講政治和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動(dòng)。我市制定了《惠州市打擊傳銷和變相傳銷行動(dòng)方案》，工商、公安、綜治辦等有關(guān)職能部門開展了多次聲勢(shì)浩大的“打傳”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全市范圍的出租屋、爛尾樓、空置樓房、花園住宅、城郊及外省人相對(duì)集中的聚居地進(jìn)行了全面檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我市工商部門共出動(dòng)檢查人員2338人（次），出動(dòng)檢查車輛298臺(tái)（次），取締傳銷窩店102個(gè)、教育遣散傳銷人員935人，傳銷活動(dòng)的蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。

（五）加大對(duì)大案要案的督辦和查處

根據(jù)省整規(guī)辦交辦事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)的批示，我市整規(guī)辦認(rèn)真受理群眾來信來訪，努力提高大要案等督辦件的辦理時(shí)效，協(xié)調(diào)組織市有關(guān)部門開展查處工作。

上半年，我市經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門按照國家和省整規(guī)辦的整體部署，采取積極有效的防范和打擊措施，依法嚴(yán)懲各類經(jīng)濟(jì)犯罪分子，遏制了違法犯罪行為蔓延的勢(shì)頭。公安部門加大對(duì)制販假幣、制售假冒偽劣商品、地下錢莊非法買賣外匯、非法傳銷等經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)的打擊力度，嚴(yán)厲查處職務(wù)侵占犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我市公安部門共受理經(jīng)濟(jì)案件127宗，立案77宗，涉案總價(jià)值6077.13萬元，破案61宗，追繳贓款贓物折合人民幣1042萬元。我市法院系統(tǒng)共受理各類破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪一審案件29件91人，審結(jié)24件，判處犯罪分子60人；受理各類經(jīng)濟(jì)糾紛一審案件2559件，審結(jié)1265件，解決訴訟標(biāo)的總金額達(dá)7.81億元；受理涉及公安、資源、煙草、海關(guān)等部門的行政案件105件，審結(jié)57件。

1月5日，博羅縣在園洲鎮(zhèn)龍叫村搗毀一制假煙窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)抓獲制假人員14人，現(xiàn)場(chǎng)繳獲機(jī)器2臺(tái)，黃果樹、金蝶、北京、紅枚等品牌香煙煙支92箱（共計(jì)3000斤），煙絲3000公斤，涉案價(jià)值100多萬元。3月，我市中院依法對(duì)一起偽造貨幣的團(tuán)伙作出一審判決，判處犯罪分子8人，并對(duì)其偽造的半成品假人民幣1068.15萬元予以沒收。5月27日，質(zhì)監(jiān)部門查辦惠州市加得利冷凍食品有限公司生產(chǎn)不合格冷凍食品案，除對(duì)該公司予以重罰外，還銷毀了14526箱不合格雪糕，貨值7萬多元。6月2日，博羅縣搗毀一傳銷窩店，抓獲傳銷人員16名，其中5名因涉嫌非法經(jīng)營被刑事拘留，涉案價(jià)值達(dá)20多萬元。在各級(jí)政府的重視和相關(guān)部門的密切配合下，我市的大案要案都得到落實(shí)和查處，各種擾亂市場(chǎng)秩序，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為得到有效遏制和打擊，有力地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（六）做好整規(guī)辦的日常工作

半年來，市整規(guī)辦根據(jù)國家和省整規(guī)辦的工作部署，充分發(fā)揮上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)和檢查督辦的職能，一是及時(shí)做好材料報(bào)送工作。先后向省報(bào)送工作總結(jié)、專項(xiàng)材料、工作簡(jiǎn)報(bào)11份；二是努力搞好綜合協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)編制我市三年整規(guī)工作規(guī)劃（含十九項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃）；三是認(rèn)真受理群眾投訴；四是精心組織專項(xiàng)督查；五是抓緊辦理上級(jí)交付的督辦事項(xiàng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上半年我辦共受理群眾投訴5件，都已分別轉(zhuǎn)有關(guān)部門妥善辦理；完成上級(jí)交辦、督辦事項(xiàng)3件，受到群眾的普遍好評(píng)。

二、存在的問題

上半年，雖然我市整規(guī)辦和各級(jí)行政執(zhí)法部門在整規(guī)工作中做了大量卓有成效的工作，對(duì)整規(guī)過程中存在的問題進(jìn)行了有益的探索，但我市整規(guī)工作中還存在一些問題，尤其是深層次的問題：

（一）整規(guī)工作總體發(fā)展不夠平衡。在某些縣區(qū)、某些專項(xiàng)整治工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)，甚至有死角，如果得不到及時(shí)解決，將嚴(yán)重?cái)_亂和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（二）部門之間的協(xié)調(diào)、配合和信息溝通不夠，影響專項(xiàng)整治的效果。例如食品安全監(jiān)管，涉及的部門多，職責(zé)分工不明確，導(dǎo)致一方面存在監(jiān)管空白或薄弱地帶，另一方面存在重復(fù)執(zhí)法，多頭執(zhí)法等問題，造成行政資源浪費(fèi)。

（三）部分經(jīng)營者法制觀念淡薄，法律觀念陳舊，缺乏對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)知識(shí)的了解。消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，投訴、舉報(bào)制售偽劣商品違法行為的積極性不高，增加了執(zhí)法監(jiān)管的難度。