建設工程經濟管理范文

導語：如何才能寫好一篇建設工程經濟管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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    在實際的工程設計中,往往是設計人員按照分工進行現場環境的勘查,之后選擇方案進行設計,然后在不同的階段提供給工程造價的管理人員相關的基礎數據,幫助其進行估價和預算。所以會出現造價管理人員對工程的概況和現場情況了解很少,對一些隱性的影響因素考慮的不全面,進而使工程造價出現問題。而且在設計中,設計人員往往是比較注重設計的安全實用性與技術先進性,過多的強調設計產值,所以就忽視了設計的經濟性,沒有重視設計中經濟指標與成本控制的工作。

    2招標投標階段

    在招投標的監督管理日益完善的今天,仍然存在著一些不合理的競爭,而這些都是工程造價管理面對的問題。比如說因為建設資金緊張,而去刻意的壓低限價,使得工程造價不真實;一些投標企業互相串通,進行圍標串標,采用低價中標;再比如說中標隊伍是一級團隊,但是卻交給二級或者三級的團隊進行現場施工,使得工程存在安全隱患,甚至出現返工的情況。

    3實際施工階段

    在施工階段,可能會因為以下問題對工程造價管理產生影響:①施工單位對工程造價的控制目標制定的不合理,缺乏先進性與科學性。在施工組織上,人力、材料與設備的配置和利用不是很合理,于是會造成浪費,而且有的工作人員技術水平不高,會造成返工的現象,這就導致了工程造價升高。②對施工材料的管理,選購與儲存量的計算等不是很科學,不能把握好采購的時機。尤其是目前的建材市場很大,各種材料的購價不穩定,因而不容易控制材料的費用。而且有的施工單位為了追求較高的利潤,想盡辦法來增加現場簽證與設計變更,從而增加工程量。③在施工建設的過程中,會因為建設單位進行決策調整和行政干預等諸多因素,而使得工程的內容增加,或者因為拆遷而增加征遷費用,這些都會增加工程造價,對工程造價的管理產生影響。

    4交工結算階段

    在交工結算時,有時會不組織交工驗收便投入使用,或者附屬工程尚未完結,主體工程完成后便投入使用,使得大量的掃尾工作滯后,工程不能及時的收結,導致建設期限模糊不定,工程貸款利息增加,使得工程造價上升。而且在編制工程結算書的時候,施工單位普遍都會冒算多算,高套定額單價與取費標準等現象,使得工程造價提高。

    5建設工程造價管理問題的相關對策

    5.1工程項目的投資決策階段

    ①需要造價管理的工作人員做好基礎資料的收集與整理工作,為日后的工作提供一個數據基礎。比如說工程施工地的水電情況,地質情況,主要設備與材料的采購價格和采購地點等。在準確記錄這些資料的同時要能分辨其真偽,保證資料的真實性,以此保證工程造價的準確性。②要進行市場調查,確定工程項目的定位,要了解市場對擬建工程項目的要求和周邊類似建筑的建設情況,以及國家與地區的相關政策等。③要和工程設計人員進行密切聯系,對候選的設計方案,運用動態分析的方法,進行比對和篩選,在各個方面保證方案的實用性與經濟性,進而控制工程造價。④要進行風險分析,結合市場類似建筑的收益情況,做出準確的評價,使投資者明確將來的經濟效益,減少盲目投資。

    5.2設計階段

    ①要加強工程圖紙質量的控制,可以采取“雙院制”的審查方式,在勘查設計中監理介入等外部監督與審查的措施,同時通過專家或者第三方機構評審,來保證圖紙的質量,控制工程造價。②要規范設計的概算方法,需要經過造價管理部門審定,減少因為擴大工程規模與冒算的虛費。③要以提高經濟效益為目的,在工程建設過程中將組織技術與經濟有機地結合起來通過經濟分析技術比較及效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一的關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進。

    5.3招標投標階段

    要在公平,公正,公開的原則下進行招標,加大監理力度。并且對招標文件進行科學合理的編制,制定科學的工期與造價。而且對中標的施工單位進行專業的審查,保證其具有相當的能力來完成工程。而且盡量實現招標方與中標方的雙贏,采用合理低價法,保證工程質量的前提下,進行造價控制。

    5.4實際施工階段

    定期比較工程造價的目標值與實際值,如果出現偏差,需要分析原因,并及時修正。在保證材料質量的前提下,選用價格較低的材料進行施工,以此減少工程造價。對臨時制定的施工方案進行比較,選擇較為經濟的方案施工。同時要對施工隊伍進行檢查,保證施工隊伍的“原班性”,避免出現因為施工隊伍人員的更換而延誤工程進展。

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（一）準備工作不夠充足。在工程項目建設過程中，經濟管理工作可以說是工程項目管理工作的重中之重。它貫穿于整個項目施工的全過程，只有先期做好了充足的準備工作，才能保證施工進度按正常計劃進行，才能保證最后的施工質量是合格的，符合要求的。但是在現階段我國的建筑行業內，很多施工人員對于經濟管理工作重視程度不足，準備工作不夠充足，只是將目光放在了圖紙、招標等工作之中，這就使得建筑工程項目經濟管理水平相對落后。（二）經濟管理成本工作不足。在具體的建筑工程項目經濟管理工作之中，存在著一定的誤區，比如對于成本管理工作，很多工作人員認為該項工作應該是由財務相關部門進行管轄的。這也就導致了在實際的工程施工中，表面上分工非常明確——技術人員負責建筑工程的技術質量的審核；材料管理人員負責材料的準備和檢修；施工人員負責現場的具體施工……雖然看起來他們是各司其職，但是部門人員互相之間的不溝通、不配合，也會造成各自領域成本上的增加，從而增加整體工程項目的總費用，也就壓縮了企業自身的經濟利益空間。（三）招投標管理工作不足。在建筑工程項目成本管理中，為了促進發展，通常都會有招投標的工作，但是在實際操作的過程中，很多相關的工作人員不重視招投標的成本，而只是關注其最終的結果，甚至某些施工企業，為了能夠加強自身在市場中占有的份額，會進行盲目報價，這就對整個工程的經濟效益產生了威脅，企業會承擔非常嚴重的經濟風險。舉例來說，在建筑工程市場的淡季，由于建筑項目較少，但是建筑工程的單位又非常的多，很多建筑工程企業為了自身的利益，就會惡意壓價競爭，從而導致了市場上的混亂。另外還會有很多工程企業為了承包更多的項目賺取利益，在工程還沒有實施之前，就已經開展了招標的工作，這時候他既定的工程項目計劃仍然存在著大量的缺點，等到正式開始施工的時候就會發現，計劃和實際的情況是嚴重不符合的，只能返工重做，這也就增加了經濟管理上面的困難和風險。（四）合同風險。這里的合同風險大多數指的是承包商與分包商之間的矛盾糾紛。很多的建筑工程單位在簽訂合同的時候，缺少統一的文本標準和規范，使得合同存在一定的風險。舉例來說，如果在施工之前沒有簽訂合同，而是在施工過程中，或者是工程結束以后才簽訂合同，就極有可能出現因為工期進展延誤、責任無法明確到位的糾紛，而且合同中極易出現文字游戲，這也是潛在的經濟風險。例如，如果在合同中沒有明文規定要使用的具體的建材，承包商極有可能為了節約成本，追求利益，而使用了材質較為惡劣的素材進行施工，這也就降低了建筑項目的質量，帶來了極大的安全隱患。（五）施工過程中的風險。建筑工程項目經濟管理應該貫穿于工程的始終，在施工的過程之中也非常容易出現風險。某些施工單位甚至降低成本，為了自身的利益最大化，將施工材料偷工減料，這就非常容易造成建筑質量的不合格,最后必須要返工重做。另外由于施工人員數量較多，但是群體的素質并不高，有時候由于操作不當或者是管理上的不完善，極易造成一些安全事故，從而影響到施工的進度和工程的質量，這些施工過程中容易存在的風險，都是建筑工程經濟管理中急需解決的問題。

二、如何完善建筑工程項目經濟管理

既然我國現階段的建筑工程項目經濟管理中出現了這么多嚴重的問題，那么如何有針對性地解決呢？可以從以下幾個方面著手：（一）完善招投標工作。在招投標的工作之中，招標單位要監督建筑單位根據自身的。實際情況進行投標，防止出現惡意壓價的競爭行為，保證招投標的工作是公開的、公正的、合法的，投標單位也要保證自己的競爭是光明磊落的，不能壓價投標。（二）加強成本分析在建筑工程施工的過程之中，施工企業要對各個環節的成本分析做到細致化，積極的控制，考慮到各種能夠影響到成本的因素，對于超出預算的部分，要找到其和最初的預算之間存在的差異，總結經驗，從而為以后的成本管理提供指導依據。（三）嚴格控制資金風險。相關部門要嚴格的控制資金的管理狀況，根據工程的實際情況，加強風險管控，從而提高建筑工程項目的經濟管理水平。（四）提高施工人員的安全意識，加強對于施工設備的管理。在實際的項目操作過程之中，要對于施工現場嚴格管理，保證現場是安全的，利于施工的，還要對全體施工人員進行相關的安全技能培訓，提高安全意識，在施工的過程中要對技術設備加強安全巡邏，定時檢修。舉例來說，可以準備好設備日常維修記錄，對于安檢時間和設備的具體運行情況進行明確的記錄，責任到人，保證整個工程施工期間，設備是安全的，這樣才能夠利于整個工程成本的管控。（五）加強對于合同的管理。責任雙方在簽訂合同的時候，要根據國家的法律法規，明確雙方責任，而且是保證在施工之前就要簽訂合同，最大化的避免糾紛產生，在合同之中，要明確的規定索賠事項，這樣就可以對雙方有一定的經濟上的約束，規范雙方的行為，使得雙方都能夠遵照合同的既定條款行事。

三、結束語

在建筑工程施工的過程之中，加強經濟管控可以保證工程的順利進行，提高工程的完成效率，保障工程的質量，還可以增加企業的利潤空間，增加其在建筑市場上的綜合競爭能力，促進整個建筑工程行業的健康化發展，無論是對于企業而言，還是對于業主來說都是非常有利的。

參考文獻：

[1]李惠平.淺談工程項目的經濟管理[J].中國總會計師,2015,(5):38-39.

[2]袁駿.淺談新時期下建設工程經濟風險管理思路[J].世界華商經濟年鑒•科技財經，2013，(1):79-80.

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關鍵詞：工程項目；建設；經濟管理

在國家發展建設過程中，需要進行大量的工程項目建設，為了提升施工單位的盈利比例，降低施工風險，需要對施工單位實行全方位的經濟管理，通過科學有效的管理手段，解決現階段管理問題，提升施工單位施工利潤。

1工程項目建設過程中經濟管理普遍存在的問題

1.1項目承接過程存在問題

現階段社會發展迅速，社會競爭激烈，為企業生存，會使用一些不正當手段獲得工程項目，作低成本施工標書，造成工程尚未開工就面對虧損的情況，投標預算編制不嚴謹、不仔細、不認真，缺少重要審核環節，存在致命漏項、樓兩，導致一次性借款工程損失巨大[1]。

1.2工程施工手續存在問題

面對激烈的市場競爭，施工方通常會采取尚未簽訂施工合同，先行進入施工現場，如果建設方信譽良好會獲得機頂盒通，如果建設方因手續未能審批，而導致不能鑒定合同對施工方經營會產生影響，如果施工單位不能墊付施工資金，會對企業運行造成致命打擊，即使通過法律途徑解決問題也會因為缺少法律依據而導致不能獲得賠償[2]。

1.3施工人員配備存在問題

在工程簽約后，施工方不能根據設計要求提供施工人員配備，不能滿足設計需要，是因為工程施工隊伍施工人員素質偏低，施工工藝水平不足，管理人員管理能力不高，管理理念滯后，導致施工時工程進展緩慢，難以按照預定進度進行施工，出現問題時管理人員不能及時解決問題，互相推諉責任，導致整個工程收益較低，情節嚴重會產生虧損[3]。

1.4管理制度存在問題

在許多施工單位缺少明確的規章制度對施工人員進行約束，沒有形成有效的管理體系，整個管理系統并不健全，管理方式僅憑個人喜好，不能做到有章可循，有據可依、科學管理，在一些施工單位還存在為了應付檢查而虛設管理部門的情況，是施工單位對管理系統的不重視，導致規章制度無法設立。

1.5工程結算存在問題

由于項目施工涉及施工人員較多，工期較長，工程變更也較多，在結算時往往不能夠進行快速審核，結算難以順利進行，在一些特殊工程中，甚至有多年結算不清的情況，提高工程結算難度。

1.6工程成本控制存在問題

工程成本控制問題主要表現為三方面，首先是成本分析問題，有一些施工單位對成本分析問題沒有引起足夠的重視，不能通過科學的成本分析，進行利潤控制，只追求施工規模，忽視了施工利潤。或者是對成本分析不夠透徹，不能準確的找到控制盈虧的真正原因。其次是在施工組織設計上不科學，導致不能通過合理有效的手段進行人員管理，工資結算，進度把控，沒有建設完整管理系統，沒有專門的管理人員對整個施工進行統籌工作。最后是材料管理問題，在一些施工單位中，對采購使用只選貴的不選對的，采購沒有計劃，對物資管理不規范，對采購報銷流于形式等。

2工程項目建設過程中經濟管理問題的解決措施

2.1建設完善制度

在企業中，為了謀求長久發展，必須建設完善的管理制度，明確各部門責任，讓管理系統能夠有章可循，有規可依，建設完善的管理部門、監督部門、規章管理制度，安全責任劃分，是提高施工單位管理水平的最基本因素。

2.2嚴格監控工程承接

在進行工程簽約時，必須等待合同手續辦完才能夠進入現場施工，避免因為合同不能及時簽訂，造成施工單位經濟損失。在簽訂合同后，施工單位需要專門合同管理部門對合同進行審核，降低施工風險，確保合同的法律效力，確認合同的合理性、嚴密性，從而提升施工單我合同管理能力。

2.3提高管理人員綜合素質

施工單位的管理水平，直接影響整個施工過程的施工質量、施工工藝、施工時間，通過對施工單位管理人員進行定期培訓，不斷增強管理意識，提高管理水平，創新管理理念，采用科學發展的管理手段，對施工過程進行管理，協調多方協同工作，統籌工程的施工工作，確保施工質量，提升施工速度，強化施工人員安全意識，明確施工過程責任劃分，能讓施工單位有效的提升施工能力，獲得施工口碑，贏得更好的施工機會。

2.4加強工程結算審核

加強工程結算審核的有效方式，是在施工過程中對工程資料進行實時收集、整理、檔案入庫，對變更工程合同進行資料收集，作為結算依據，對整個工程的經費使用、人員變更、設計變更進行資料整理，通過提供真實有效的審核證據，提升工程款結算審核速度。

2.5嚴格進行成本控制

工程項目成本控制是關乎整個工程盈利比例，貫穿整個施工全過程的復雜管理問題、經濟學問題。首先需施工單位對成本分析引起重視，聽過完善的考核程序、建立由領導牽頭的成考核領導小組，對項目進行考核，通過科學的成本分析，結合以往的施工經驗，對項目工程進行成本預算，對未來可能發生意外進行預案，提高項目工程的盈利比例。在進行成本分析、考核后需組建成本控制監管小組，通過科學組織結構，對整個工程進行統籌管理，對整個工程施工過程進行質量監督，提升施工效率、提高施工質量。對整個工程項目的經費使用需進行嚴格的審核，包括材料采購、人工開支、設備租賃等。材料采購是施工過程中成本控制較難的部分，在選購材料上需進行科學選擇，綜合考慮材料的價位和實際使用效果，要使材料技能滿足設計要求，符合國家相關質量標注，又能物美價廉。人工開支是施工過程中支出較大的部分，施工過程需使用大量人力進行作業，在進行人力資源分配上要考慮工程進度、工程質量等多個方面，對人員進行合理安排，對人員調動進行詳細記錄，避免在工資結算時產生錯誤，合理進行勞動力分配，避免人員閑置，提升資源使用效率，降低人員成本。在進行設備采購、租賃時需考慮實際施工需要、施工人員是否能熟練使用設備及施工工藝的需求，綜合進行考量，不能盲目選擇科技含量高的設備進行使用。

3結束語

通過對施工過程的全面分析，可得出結論，施工單位想提升利潤，必須從工程承接起進行經濟管理，從合同鑒定到施工管理再到工程結算，通過全國的科學成本控制，提升工程質量，降低施工風險，提升施工單位的施工盈利比例。

參考文獻：

[1]黃興成.施工企業工程項目經濟管理風險分析[J].管理觀察,2014,(16):71-72.

[2]蔡雯,凌旭.工程造價計價模式和造價控制分析[J].工程技術研究,2016,(8):176-177.

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關鍵詞：水利工程；管理現代化；精細化；建設路徑

1水利工程管理現代化及精細化建設

現代化是一個相對概念，其往往代表著高效、科學，對于水利工程而言，管理現代化就意味著可以實現更有效的管理。所以，出于改善工程管理成效的考慮，相關工程中有必要充分重視管理現代化的推進，實行精細化管理，以提升管理的有效性。

2水利現代及精細化的內涵與建設思路

顧名思義，水利工程管理指的就是圍繞水利工程建設各環節展開的管理活動，其以維護建設秩序、保證質量為基本要求，既是項目按照要求順利交工的保障性措施，也是科學建設水利工程的規范性措施[1]。此項工作是為工程建設服務的，任務可以概括為：確保建筑安全、設備可靠；確保設備能夠發揮出環保及防洪等功能；確保設備使用的科學性，盡可能的提升其工作效率、降低故障率；通過改善管理、更新設備不斷提升管理水平。

2.1內涵

所謂的水利工程管理現代化，其實指的就是以滿足項目建設的現實要求為導向，通過科學管理體系的構建，來實現更加高效的工程管理。其要求為理念現代化、設施現代化、管理方式現代化，管理體系的特征為先進性、科學性、有效性。因而，為了實現管理現代化，就需要以先進理念為指導，健全管理體制，使其始終同步于市場體制，并借助現代化的設施和技術，以人才隊伍為支撐，實現項目建設全程、全面的動態化管控。管理精細化可以看作是管理現代化的一種體現，其側重于職能具體化，基本要求是實現精密、細分。所以，此種管理也可以理解為是一種通過嚴格規范細節工作，以局部帶動整體的管理方法，對于細節有著很高的要求[2]。

2.2建設思路

（1）更新理念。對于水利工程來講，無論是管理現代化，還是管理精細化，都需要從更新理念開始。現代化與精細化都屬于新理念，與水利工程管理的傳統思想有著很大的差異，因此，要想確保現代化與精細化的各項措施順利實施，就必須改觀思想，正確看待管理現代化的必要性和精細化的重要性。具體來講，更新理念的首要要求是打破“重建輕管”的局限，并在此基礎上科學認識現代化的先進理念[3]。其次，堅持可持續發展的原則，強化效益意識，在管理實踐中盡可能的兼顧效益與生態，以實現經濟與環境的協調發展。作為一種寶貴的資源，水對人們生活的影響力絕不應被忽視，在加強利用的過程中也要時刻謹記保護，現實中應盡量以優化配置的方式，來提高資源利用率。再次，考慮到此類工程的建設初衷是服務公眾，所以，在項目建設階段和管理工作中都應以保障公眾利益為原則。

（2）健全體制。水利工程項目普遍規模宏大、管理任務繁重，所以，在管理的過程中應有意識的選擇科學的方法。水利工程管理現代化及精細化的系統實現，需要以先進理念為指導、科學方法為保障、健全的機制為支撐。結合水利工程管理的特點來講，本文認為健全體制的過程中，需要重視下述幾項工作：①規范流程。流程化是管理現代化及精細化的重要特征，對于防止違規、提高效率具有重要意義。在推進的過程中，需要做好業務梳理，并根據工程管理任務涉及的內容，對管理流程進行合理細化。為了避免疏漏，還要同時確立明晰的工作標準，實行職責與崗位對應。②按崗定責。責任制的優勢無需多言，在工程管理中建立此種制度，能夠有效提高管理者的自覺性。一般來講，工程中應盡量按照“因事設崗”的原則，以精簡高效為目標，對崗位管理進行強化，借助清晰的職責分配，來促進分工的合理化，為監督、協作打好基礎。出于保障人員積極性、健全激勵機制的考慮，工程中應實行競爭上崗，并合理確定薪酬等級，激發員工潛力。③推行績效考核。此項機制的作用側重于激勵，在完善過程中，需要立足現實構建三級考核制，借助崗位績效考核、部門績效考核及工程管理績效考核，實現對各項管理工作的有效評價。在此基礎上，可嘗試將考核結果作為相應人員的晉升參考或者薪酬調整依據，以此來達到激勵人員進取的目的。

（3）引入新技術、新手段。水利工程的建設是一項利國惠民的重要舉措，在建設中必須要重視做好管理工作。出于提升工程管理水平與工作質量的考慮，現實中可嘗試適當引入新技術作為管理輔助。在這個方面，本文有如下建議：①加快信息化。信息化可以說是這個時代各行業發展的總趨勢，對于實現管理的高效化有著重要意義。所以，現實中應重視推進信息化，通過大力應用以信息技術為代表的現代化技術，來推動管理水平的不斷提升。同時，信息系統的完善也是當下的重要任務。借助此項系統，管理中即可實現自動控制、智能決策，對于減小失誤率，具有重要的現實意義。②調整監控策略。監控是一項可以及時發現問題的措施，在當前階段需要重視對監視系統進行完善，做到實時監控、遠程監控。另外，為了降低水利工程的運行風險，在監控中還應將移動監測作為定點監測的補充，實現工程狀況的實時掌控。

（4）加強人才隊伍建設。管理現代化和精細化與以往的管理工作有著很大的區別，管理者素質必須要能夠與崗位要求相匹配，也只有實現能崗匹配，才可以充分發揮人力資源的作用，使管理者發揮出最大價值。因而，在此類工程管理中，有必要在加強人才引進的同時，重視提升在職職工的能力，幫助他們更新管理思想與工作方式，使其可以與新時期工程管理工作的現實要求相適應。

3結束語

目前水利工程中采用的管理模式普遍比較陳舊，管理的有效性也比較低，為了進一步提升管理水平、適應新時期的水利工程管理要求，有必要加強對管理現代化與精細化建設的重視。結合實際情況而言，水利工程管理現代化與精細化的建設是一項復雜的任務，需要從更新理念、健全機制、引入新技術、采取新手段、加強人才隊伍建設等多個方面協同推進。

作者:羅文飛

參考文獻：

[1]方國華,高玉琴,談為雄,鄭在洲,郭寧.水利工程管理現代化評價指標體系的構建[J].水利水電科技進展,2013,(3):39-44.

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關鍵詞：建設工程；經濟資料；檔案

前言

隨著大慶油田發展，建設工程項目越來越多，建設工程檔案越來越重要，但檔案資料出現錯誤現象屢禁不止，如何把檔案管理好已是建設者們亟待解決的問題。

一、工程經濟資料等檔案簡介

1.工程經濟資料等檔案包括的主要內容經濟資料等檔案包括的主要內容是經濟資料、文字資料和圖紙等。2.工程經濟資料等檔案產生過程經濟資料等檔案是由參建各單位對某項建設工程項目建設全過程的記錄，在建設過程中形成的，用數據、文字、圖紙、圖形、表格和影像資料等形式形成的記錄，隨工程進度同步收集、整理、立卷、歸檔，驗收合格后，按規定移交檔案室，按照密級類別進行保存和使用。3.經濟資料等檔案在工作中的作用工程檔案反映建設工程項目建設全過程狀況，是建設工程項目的不可缺少的組成部分，在工程檢查、驗收、移交、管理、使用、維修、改建和擴建過程中能提供原始依據。在工程項目竣工后，交工的必備文件。

二、工程經濟資料等檔案存在的主要問題

1.有些檔案資料內容不真實。2.檔案中錯誤現象多。3.檔案內容不全。4.歸檔緩慢5.造價人員及資料員技術水平低。6.相關人員責任心不強。

三、加強建設工程檔案資料管理

1.保證各項資料內容真實

為了保證各項資料真實，要求工程資料與施工進度同步，通過實測實量后，驗收合格，各單位立即簽字蓋章，規避事后簽字蓋章現象。對不能現場立即簽字的資料，在施工單位相關人員簽字蓋章確認后，由建設單位和監理單位審核復驗，審核合格后，再簽字確認。造價人員要認真審核每個數據，保證準確無誤。工程經濟資料等檔案資料歸檔后，要進行合規檢查或審計，對檢查出的問題的單位和個人，要給予罰款或行政處罰。夸大合規檢查或審計作用，震懾有關單位。各單位參建人員要遵守法律、法規，及上級有關規定，做到資料真實可信。

2.認真審核檔案資料，規避錯誤現象

積極向參建單位有關人員宣傳和貫徹各種法律、法規、行業標準、規范及上級單位制定有關建設工程方面的規章制度。辦理各種培訓班，提高造價人員及資料員業務知識，提高他們的業務水平。施工單位認真做好各項資料，審批人員認真檢查資料，及時發現問題，立即要求整改合格。尤其重要的是要正確編制工程資料及結算書，積極提醒簽署資料的管理人員要認真審核，對有意弄虛作假者給予處罰，懲前毖后，規避錯誤現象。

3.保證工程經濟資料等檔案資料內容完整

上級單位制定建設工程工程經濟資料等檔案相應的規范和標準文本，參建單位要積極宣傳上級的有關規定，及時轉達，督促施工單位造價人員及資料員做好各項資料。造價人員及資料員認真學習，牢記各項內容。積極收集相關單位的資料，按照各工程項目設立檔案盒，另外建立臺賬，匯總有關資料。不能僅口頭要求施工單位造價人員及資料員做好建設工程檔案資料，要對施工單位造價人員及資料員做的資料認真檢查，詳細核實，發現問題，要求整改合格，確保各種資料內容齊全。

4.認真協調有關單位，提高檔案資料審批速度

一般情況下由施工單位造價人員及資料員編制檔案資料，監理單位監督管理，建設單位造價人員及資料員審核。經常督促檢查施工單位資料員編制的資料，發現問題及時要求整改，并要求與工程進度同步。防止監理人員故意給施工單位設置障礙，防治出現吃拿卡要現象，順利審批。要經常協調、督促參建各單位編制的技術文件，建設單位資料員有時要將所需技術文件收集齊全，下發給施工單位，減少中間環節，提高審批速度。在施工過程中，要經常提醒施工單位及時辦理各種資料，防止出現資料遺忘或者被卡在某個部門，建設單位有時要積極協調，幫助施工單位及時完成審批工作，及時完成檔案的存檔。

5.提高內業造價人員及資料員業務素質

工程檔案記錄工程項目建設主要過程，各單位應設專人專職或兼職管理資料。建設單位更應設專人專職或兼職對內業資料及工程造價進行管理，協調各參建單位相關人員管好工程檔案資料。鼓勵資料員自學，提高自身素質，通過參加學習班提高造價人員及資料員技術水平，對資料中存在問題要根據問題輕重進行考核，成績優秀者給予獎勵，問題嚴重者給予處罰。評選優秀建設工程檔案，提供給有關人員學習。培養資料員及造價人員工作的榮譽感和責任心，不斷提高相關人員思想覺悟及個人業務素質。

6.適當處罰，增強簽署資料人員的責任心和使命感

選好人用好人是重要的，施工單位要聘用責任心強、技術水平高和工作能力強的造價人員和資料員做好結算書及資料。要有相應的管理制度約束施工人員，防止為了效益弄虛作假。監理工程師技術水平高、敢于負責，業務精通，品行端正。建設單位造價人員和資料員要技術高超、工作能力強、知識面廣，檢查施工單位最初編制的資料時，要逐字逐句審核，發現問題及時要求整改，直到整改合格，達到驗收標準。經常不定期檢查施工單位編制的各項資料，經過高標準、嚴要求，施工單位就不敢欺騙建設單位，以后編制的資料就格外認真，減少錯誤現象。對經常出現錯誤現象的施工單位和監理單位，要嚴肅批評，懲前毖后。對于瞎編結算書的人員要嚴加處罰。對優秀的資料要經常表揚，增強資料員責任心和使命感，并號召相關人員認真學習。對施工單位的監管力度要加強，使參建單位不敢弄虛作假，最后達到不想弄虛作假。各單位簽字蓋章人員需加強監管，依法、合規、快速、按程序審核簽署各項資料，誰簽字誰負責，對于工作不認真，敢于作假者給予應有處罰，要求各參建單位齊心共管，定會出現更多優質工程。

四、結語

經過對大慶礦區服務事業部公共汽車公司建設工程檔案的有效管理，使工程檔案管理工作趨于標準化、規范化，提高檔案的真實性、準確性和完整性，為以后更好地完成建設工程項目提供了寶貴的經驗。

參考文獻：

[1]中國石油天然氣股份有限公司油氣田地面建設工程(項目)竣工驗收手冊(2017年修訂)版.

[2]黑龍江省建筑工程施工質量驗收標準(DB23/711-2003).

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關鍵詞：建設工程；業主管理；關鍵問題

Abstract: in the construction engineering project, the project investment (cost), quality, and schedule control is to realize the important factor of the whole project goals. The owner of the construction engineering management work throughout engineering design, construction and using of stage, the engineering benefit maximization play is the core content of the management work. This paper mainly discusses the owner to the construction in each phase of the key management, the control implementation, and to the owner of the whole management and summarized.

Keywords: construction project; Owner management; Key problems

中圖分類號： F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：

設計階段控制管理

建設工程中的設計階段是對工程成本控制的重點，業主對工程設計階段的管理工作應從設計任務書的下達開始。設計任務書是對工程投資、使用要求及計劃工期的詳細說明，業主應依據企業的建設項目性質和部門需求，對設計單位及時準確地下達項目設計任務書。雖然設計費用只占工程造價的2%左右，但對業主的投資具有極大的影響力。工程的設計質量直接影響到工程的人力、財力、物力等的投入量，對工程進度、工程費用也有直接的影響。

在工程建設過程中，主要材料的費用是全部工程費用的70%左右，占有重大比例。而多數設計人員對設計任務遵循輕經濟、重技術的保守原則，一味追求好材料、好設備，造成了資源的一定浪費。因此，業主要充分利用自己的權責優勢，對工程設計進行認真的審核，一旦發現問題應立即指出。也可以實行限額設計制度，按項目的投資控制方案及初步的設計預算對施工圖設計進行有效控制。使各專業在達到建筑技術指標和實用功能的基礎上，對施工圖進行合理的限額分解，力求技術要求和工程經濟效益的有效結合。在項目設計階段，業主應與設計單位進行積極的溝通、配合，并利用同類工程的技術指標對設計成果進行科學的比較分析，盡量使設計滿足最優化原則，從而達到降低工程造價的目的。

施工階段控制管理

2.1 把好工程質量關

強化工程質量管理、嚴格控制返工率是施工階段業主對工程控制管理的重點。施工過程中的細節問題決定工程的成敗，業主應嚴格控制、把好工程的質量關，督促各管理人員對施工工序的管理、檢查工作做到位。若存在工程的質量安全隱患，應立即采取措施進行防范、消除，避免資源的浪費和影響工程的投資力度。在具體實施中，業主或業主代表應對施工方進行隨時的抽查、審視。抽查內容包括施工方是否按照施工圖紙進行施工，是否有以次充好、偷工減料的情況。一旦發現問題，業主方應及時采取措施處理，讓施工方停頓整理或返工重做，一切損失、費用都由施工方承擔。若發現施工方有偷工減料，使用不合格材料、設備及構配件的行為，應立即責令改正并處以罰款。若發現施工質量不符合質量標準時，業主方應令施工方進行返工整頓，并由施工方承擔損失。

對于施工中的重點部位及隱蔽工程，施工方在進行掩蓋、覆蓋前應進行自檢，并提前48h通知監理代表和業主方。業主方應派代表對驗收的內容進行嚴格檢驗，并在驗收記錄上蓋章或者簽字。若發現檢驗內容沒有達到規定標準，應責令施工方在規定時間內做出修改，修改完后再進行重新驗收。若施工方沒有通知業主方擅自對隱蔽工程做覆蓋處理，業主方有權要求施工方對隱蔽部位進行剝露檢查，發現不合格應立即讓施工方拆除返工。

2.2 設置獎懲制度

業主與施工方訂立合同時，可以針對施工的質量好壞或工期的提前、延誤情況注明獎懲制度。使業主能夠最大限度的調動施工方的施工積極性，讓施工單位在得到合理經濟利益的基礎上對施工項目更加盡心盡責，達到業主對建設工程管理的理想目的。

2.3 確保工程進度

對于施工進度控制，業主方應隨時對施工方的施工進度及組織設計是否符合按合同工期進行查看，若發現問題應及時指出。若發現施工方依照組織設計進行施工仍不能在合同約定的時間內完成施工任務，業主方應適當延長施工工期或督促施工方加快施工進度。

業主整體管理

3.1 業主內部管理

業主的內部管理工作應采取的措施包括：①突出工作重點，抓住問題關鍵。在工作安排上，管理人員應把握工作中各項任務的輕緩、重急。從大局出發，抓住問題關鍵，緊密圍繞部門工作任務及目標，力爭抓實抓緊，抓出工作實效。對于重大項目、特定事項及重大事項，管理部門應加強領導，集中力量，采取對應措施進行加快辦理，確保項目任務的按期完成。同時，在執行部門工作時應確保陣腳不亂、思路不亂。②重視工作計劃性。在工作計劃階段，應加強部門工作的針對性、前瞻性及計劃性，避免工作的盲目性、隨意性，確保各項工作能夠有效地落到實處。部門工作應做到有檢查、有布置、有調整以及有落實等。③講求實效，注重質量。對工作質量的要求要嚴把“嚴”字關。管理人員應明白：若想提高工作的質量，必須在工作安排上嚴格管理、嚴格要求、嚴格把關，盡量提高辦事、辦公的總體水平。在安排工作上既要樹立全局觀念，保證項目總體目標、任務的落實，又要結合本部門的實際工作，對工作進行創造性地開展，不折不扣地貫徹工程項目的決策和部署等。④加強作風建設。良好的工作作風是保證工作進行順利、取得理想預計效果的關鍵因素。業主應把規范管理作為基本的工作要求，要求部門工作人員嚴謹、認真、規范地操作每一件小事，完成每一項具體工作。

3.2 協助土地申報、安置工作

在施工開始前，業主方應協助土地指標申報、征地、拆遷及安置工作。取得土地使用權是工程項目的立足之本。認真做好征地計劃，征地報批的各項工作；做好工程各地塊用地掛牌出讓的各項繁瑣工作；做好征地工作所需圖紙、資料的設計整理以及安置、留置等相關工作；并與相關部門進行大量的土地基礎調查和資料上報工作，以及協助各已批地塊的測量、地上附著物的清點、補償、拆遷、地塊劃分以及征地遺留問題處理等工作。同時，業主方應認真履行職責，團結協作，做好建設工程的其他工作。

3.3 合同控制管理

合同控制管理是業主對項目管理的重點，是降低業主投資成本，達到效益優化的有效措施。項目合同的控制管理的期限是從談判開始至保修結束之日。業主要加強對合同施工過程中的管理措施，合同執行期間應嚴格關注施工方的履行效果。主動掌控承包單位的施工進度、方案，保證所有的控制管理措施都依據合同約定進行。

3.4 充分發揮監理單位作用

監理單位是由業主進行書面授權的部門，監理單位在委托的權限內包括對工程進度的監督、檢查權，對施工質量及工程主要材料的檢驗權，對工程款項的確認權、否決權等。可以說，監理單位是業主行使權利和技術協調的代表。業主在委托監理單位以后，應對監理方的工作進行監督，監督監理單位是否在職權范圍內進行實際的工作。例如監理單位對入場的建筑設備、材料及構配件檢查合格后，業主方要進行實測。若發現問題，應責令監理單位對材料、設備進行更換。

業主應重視監理單位的定期例會，監理例會由施工、建設及設計三方共同參與。對施工的安全、質量、造價及進度等問題進行分析討論，并由監理人員進行記錄。監理單位會提出涉及施工方或業主的問題，并對施工現場關于工程變更及造價變動問題進行研究探討，用以協調各方及時提出解決方案。

結語

業主作為建設工程項目的生產總組織者，業主的管理是整個工程項目的管理核心，是達到工程效益最大化發揮的關鍵因素。好的業主管理對工程的投資、質量及進度控制有重要的作用，也能避免工程重大問題的出現，使建設工程項目取得更好的社會、經濟效益。

參考文獻

[1] 丁世釗，王福偉等.建筑工程項目管理.中國建筑工業出版社，2010.

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關鍵詞：工程師；環境工程項目管理與設計；多媒體課件；五大模塊

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）01-0072-02

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的實施，以及國家教育部“卓越工程師教育培養計劃”的啟動，為我國高等工程教育的改革指明了方向，將促進我國向高等工程教育強國邁進，從而培養與造就工程能力強、適應經濟社會發展需要的高質量工程技術人才[1]。《環境工程項目管理與設計》課程是環境工程專業的一門重要專業課，一方面它上承《水處理工程》、《大氣污染控制》等專業主干課，另一方面又為學生的畢業設計以及工作后實際的工程設計與管理打下良好基礎；一方面它貼近工程實際，具有較強的實踐性，另一方面又涉及經濟學、人力資源管理、質量管理、安全管理、法律等多個領域，具有一定的抽象性與綜合性，因此，對多數環境工程專業的學生而言，《環境工程項目管理與設計》是相對難理解的一門課程[2，3]。鑒于該課程的特點，以及當今社會對環境工程專業人才的需求特點，提出以“工程師能力培養”為設計理念，進行《環境工程項目管理與設計》多媒體課件的設計與制作。

一、設計理念

以“工程師能力培養”為設計理念，制作由“教學課件-習題-創新素質-知識拓展-卓越工程師”五大模塊所組成的《環境工程項目管理與設計》多媒體課件，實現整個教學過程的立體化，并突破課堂教學的局限性；旨在以《環境工程項目管理與設計》課程為依托，實現學生環境工程專業知識不斷線、計算機能力培養不斷線、實踐能力不斷線，拓展學生的綜合素質，突出培養其工程師素質和工程師能力。

二、課件組成

《環境工程項目管理與設計》多媒體課件主要包括五大部分，分別為：

（一）教學課件

包括組織理論、環境工程項目策劃、環境工程項目投資管理、環境工程項目進度管理、環境工程項目質量與安全管理、環境工程項目信息管理、發包與采購管理、環境工程施工階段管理、環境工程項目設計廠址選擇、工藝流程設計等主要內容。

（二）習題

包括國家二級建造師考試歷年真題、國家二級建造師考試模擬題庫等。

（三）創新素質

包括學生模擬招投標活動、學生創建學習小組所進行的環境工程項目設計案例分析等。

（四）知識拓展

包括美國與中國科技公司的組織結構圖、華為IPD項目管理“六步一法”、世界建筑獎與美麗建筑、中國的“超級工程”等。

（五）卓越工程師

包括建設工程監理規范（GB50319-2012）、污水處理廠項目投標書、7分鐘讓你看懂電子招投標、MS project 2010教程等。

三、課件特點

（一）引導式導航，兼顧美學

《環境工程項目管理與設計》多媒體課件制作時，ppt模板以藍色與綠色作為主色調，突出了環境工程的專業特點。該課件以中央電視臺大型紀錄片《超級工程》引入，給學生以視覺、聽覺上的震撼，同時讓學生對整門課程有一個初步的認識。每一章均以一個與本章內容密切聯系的視頻作為導入，讓學生對本章內容有一個整體的把握，例如在講授“工程項目質量和安全管理”時，首先向學生播放AAA級安全文明施工標準化誠信工地的視頻，在吸引學生注意力的同時，讓學生對安全文明施工有更加直觀的認識。而對每一章中每一小節，均以能概況該小節內容的圖片作為導入。由于當前工程項目管理與設計發展很快，而教材中的一些內容相對滯后，因此在課件的制作過程中，對課程內容有所舍棄，注重項目管理與設計前沿知識和實際工程情況的介紹，更“接地氣”，例如在講授“項目管理的組織理論”時，向學生講授設計師Manu Cornet在自己的博客上所繪制的一組美國科技公司的組織結構圖以及《第一財經周刊》所繪制的中國主要科技公司的結構圖，豐富了教學內容，同時引導學生對當前項目管理過程中的問題進行思考。

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[關鍵詞]安全飲水；長效管理；保障措施

中圖分類號：S277.7 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）26-0176-01

目前，農村潔凈用水是當前人們所關注的。這也是當前社會文明的一個重要的體現，針對農村潔凈用水工程建設長效的問題，下面我們將鹽城作為一個試點來進行分析。

一、問題的提出

人類生存的前提是擁有潔凈水源，這是人類身體健康的最基本保障。鹽城在2005年為了實現農村能夠使用清潔水源而開始建立農民潔凈飲水工程，在2009年底已經投入巨資超過2億元，為超過200個行政村的超過10萬人口提供了潔凈水源，此工程為農村帶來了良好的經濟收益。為了保證工作成果能夠長久發揮作用，需要對工程在長期間做出有效管理，這已經成為了政府和水務管理機關的重要工作。本文從鹽城市此工程和管理的經過和目前存在不足出發，為農村潔凈水源的長期監管提出了工作任務和實現手段。

二、農村潔凈用水工程介紹和使用情況

1、農村潔凈用水工程介紹

鹽城有多種地形情況復雜，經濟狀況并不平衡，農村潔凈用水工程使用三種形式。（1）水廠增加用戶。（2）建立統一供水機構，主要以鄉鎮為基礎。（3）在行政村做為獨立單位來供水。

2、各類工程使用情況

2.1水廠增加用戶

財產劃分清楚，水的供應量和使用量規模都很大，用相同管道供水，水質全部相同，用水量被測量按測量結果收取水費，用水質量數量壓力有可靠保護，管理水平較高，有完備制度，如果出現故障可立即維修。水價制定生活用水的價格高于用水生產費用，工商業用水的價格制訂差異能夠彌補費用。可以長期使用，經過實地考察農民用水費用不形成嚴重負擔。

2.2鄉鎮集中供水

有著較大的供水數量，使用水質去污技術比較符合標準，水質能夠滿足居民生活用水要求，符合國家制訂標準，管理水平較高財務管理較嚴格，技術保障水平合格中，檢查水質設備較完善，某些地區裝備先進設備可實現全自動監管使用。用水生產可以自動進行，此種工程的現狀受到各地不同情況，居民數量，用水生產費用等不同因素制約，經濟收入各不相同，生活用水價格比用水生產費用稍低，其他用途用水的價格也以補償用水生產費用。各地工程收入大體能夠滿足生產需要，可以持續生產。其財產大致是歸屬當地鄉鎮政府機關或者水務管理機關，對于工程管理可以被看作是政府機關行政事務的增加，保持工程持續生產具有一定困難，另外對于工作人員積極性不能全部激發。實地考察得知農民用水費用可以負擔無困難。

三、農村潔凈用水工程管理不足

1、對于持續管理工作的重要意義認識不清楚

思想觀念是有效管理工程使其長期使用的前提條件，現在工程建設普遍存在重視建設輕視管理的問題，對于管理工作只在表層上關心，但是沒有實際工作方法，在管理中出現不足并沒有有效方法來解決。

2、潔凈用水宣傳工作成效不大

有關政府部門并沒有對潔凈用水大力宣傳，農民潔凈用水觀念較低，農民對于工程建設的擁護和度和參加管理的熱情差。農民許多人把清潔水等同于合格的潔凈用水，這一點從各地工程所規劃的供水數量比實際用水數量超出很多可以證明。政府在規定水價時，沒有完全征求居民觀點，居民大多數不愿參加，對于水價規定情況了解很少，政府在提供公共服務時的公平公開要求沒有很好表示出來，這也降低了居民對于水價的滿意度，在工程建設以后對于水費的收取也造成了一定困難。

3、管理經費不足

在工程建設完工后進行管理需要經費，較多的獨立村用水工程和少數鄉鎮用水工程的收入很少，而工作費用很多，不能實現財政收入盈利，水費征收仍存在一定困難，工程管理資金在某些地方由當地村管理部門付出。

4、工程管理水平不能滿意

較多工程沒有建立完整的管理規定，具體實行情況也不理想。較多工程的工作人員專業知識缺少，不具備管理工程能力，對工作人員專業培訓較少，他們不能對工程進行保養和對水源進行管理。少數村落沒有專業工作人員，如果在使用經過中發生故障不能迅速消除，或者是消除故障結果不能合格。某些地區沒有建立管理制度。

四、農村潔凈用水工程管理的方法

1、持續管理的工作方法

縣級水務部門負責向全縣農村地區供應用水，衛生機構對水質進行檢查監督，發改局對工業項目進行審查，對水價做出規定。環境保護部門對于水源地區的污染進行管制和治理。鄉鎮政府負責所屬地區的農村用水潔凈工作。鹽城市為了促進此項工作，實行了多種管理方法，對于農村地區偏遠分散用水工程尤其要加大管理工作力度。

2、農村潔凈用水工程的性質

農村公共服務的一種重要工作是提供用水，這是由政府實行的公共利益工作，它需要政府有措施保證實行。另外它也是一種商品，應按照商品屬性進行管理，計算用水生產費用，使用方需要向提供方支付相應費用，在使用方經濟負擔以內負擔供應方的各種費用。經過調查，農民對于農村潔凈用水的重視程度非常高。

3、工程建設

（1）正確計劃。現在用水工程中分散情況較多，對此種情況要投入更多力進行監管，在工程建設中要做出長遠發展的計劃，對于工程建設前要做好全面的調查，正確規劃工程實行計劃，在每個地區采取適合當地情況的工程管理方法。如果有條件擴大規模那么要最大限度擴大工程規模，如果能夠建立水廠那么要建立水廠。要如果城市水廠可以擴大管道到達地區，那么可以用城市水廠來供水，盡可能做到城市和農村統一供水，如果水廠可以建立很大規模，那么可以建立大規模用水工廠。

（2）確定財產權力

工程有效經營和長期發揮作用的前提條件是規定明確的財產權力，建立責任制度。工程產權確定，可使管理正規化，責任和收入一定要劃分準確，獨立村落和農戶聯合用水工程是集體歸屬的財產，村管理部門來負責進行管理，它是具有公共服務性質。鄉鎮用水工程如果有較大規模可以盈利，可以建立組織來進行管理，用商品屬性來經營用水工程，它有市場經營性質，但是也有公共服務特征，具有企業經營模式。參與工程各方如投資，建設和經營都要有清楚的權力劃分。政府不要直接參加企業經營，要建立符合時代要求的企業管理方式。農民是用水工程的主要服務對象，要增加農民管理程度，建立農村用水工程長期管理體，最終目標是使農民得到利益。在工程建設中也要以農民為主要管理者，農民要全面參與工程建設，這一點在分散村落中建設工程有非常重要的意義。

（3）做好用水衛生管理。水質衛生，水源供應充足可以使用水工程持續有效。要實行嚴格的水質檢查制度，要在規定時間對規定地點的水質進行檢查，其中包括供水工作各個環節的水質。要使生活用水達到國家標準，對農村水源地區要嚴格管理，這是供水工作的開始環節，要使保護工作的各項手段能夠認真產行，對于獨立村用水工程的水源地區進行保護，可以在村落中做出規定，如果人為原因破壞水源，使用水變質破壞用水工程，要承擔責任，造成污染方要負責補償。

五、結論

政府對農村潔凈用水工程投入巨大，要建立完善的管理制度來使其能夠長時間使用，鹽城對于工程建設發生不足，已經制訂相關規定，保護用水工程的經營，使工程能夠完善管理使農民得到利益。

參考文獻

[1] 施元吉.農村飲用水安全工程長效管理機制探索[J].水利經濟，2009（05）.

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【關鍵詞】機械設備；管理模式；經營策略；戰略發展

工程機械裝備是鐵道建筑企業實力的體現，是建筑企業生產、經營、發展重要的物質基礎。面對嚴酷的市場競爭.大多鐵道數建筑企業采用低價競標的做法.使得本來就處于微利狀態的生產鐵道建筑企業更加困難，降低生產成本的壓力更大。生產設備費是構成生產成本的重要組成部分，在其中占了較大的比重，因而通過加強生產設備管理，降低生產成本來提高生產設備經濟效益，是生產鐵道建筑企業生存、發展的必由之路。

一、從生存發展的高度去認識和重視工程機械設備的管理工作

工程機械設備的技術狀況、裝備效能直接影響鐵道建筑企業的發展，甚至鐵道建筑企業的興衰存亡。對此，公司領導有清醒的認識，從生存發展的高度去認識和重視工程機械設備的管理工作。公司工程機械設備的保值增值率、機械設備裝備規劃等重要機械管理指標列入經理任期目標：工程機械完好率、利用率、機械事故頻率等年度經濟技術指標目標，列入公司年度工作目標。

二、建立健全工程機械設備管理制度，規范制度管理行為

鐵道建筑企業取得ISO質量體系認證證書，有多項工程機械設備管理制度列為質量管理體系受控文件，工程機械設備的管理逐步納入規范化管理的軌道，逐步修訂完善了多項工程機械設備管理制度，管理制度得到了進一步細化。鐵道建筑企業根據自身特點，總結多年來的工程機械管理經驗，對質量管理體系文件再次進行修訂。工程機械設備的供、用、管、養、修直至報廢的全過程管理，均有制度可依。鐵道建筑企業實行了公司建立了較完善的工程機械設備管理網絡，并落實各級管理責任制。工程機械管理專職機構各崗位建立了較細致的工作程序，并明確各崗位間的工作接口關系，工程機械管理的兼職機構及人員，業務上受專職機構領導。工程機械管理網絡的有效運轉，各級管理責任的落實，使工程機械設備管理行為進一步規范。

三、加強工程機械設備的現場監督檢查力度，確保工程機械設備安全運行

鐵道建筑企業的機械化作業水平很高，作業連續性又很強，實施大規模的機械化交叉作業，工程機械設備的技術狀況、安全運行狀況的優劣，對鐵道建筑企業經濟效益影響極大。加強工程機械設備的現場監督檢查，及時發現和消除隱患，是保證工程機械設備安全運行，提高工程機械完好率，降低事故頻率行之有效的手段。鐵道建筑企業致力于實現工程機械設備監督檢查的“計劃—實施—檢查—整改—復驗—關閉”的閉環管理，逐步積累了一些經驗，形成了鐵道建筑企業內部的工程機械設備監督檢查評分標準。按照“標準統一，分級組織”的原則進行，各單位級的檢查相結合，普查與專項檢查相結合，定期檢查與不定期的重點抽查及各工程項目管理部的互查相結合。

四、推行工程機械設備的計劃保養、計劃維修，保證工程機械設備良好的技術狀況

工程機械設備的及時保養與合理維修，是保證工程機械設備良好技術狀況的基礎工作，鐵道建筑企業正確引導和監督機械使用部門處理好用、養關系，推行強制性的計劃保養及預防性計劃維修，《工程機械設備保養制度》、《工程機械設備修理制度》明確了各級保養及維修的范圍、責任部門，計劃編制、計劃實施及相應的監督程序，工程機械使用部門的專職設備員根據點檢規程及工程機械的使用計劃、已作臺時，明確點建項目，具體內容及相應的技術要求，由相應的管理人員對保養計劃完成情況進行驗證。

五、實施工程機械設備的達標管理，充分挖掘工程機械的潛力，提高工程機械的裝備效能，推進工程機械設備綜合管理水平不斷提高

鐵道建筑企業已全面推向市場，且受建筑市場萎縮的大環境影響，建筑市場的競爭更加嚴酷，使得本來就處于微利狀態的鐵道建筑企業更加困難，靠投人大量資金購置新設備，滿足生產需要的做法，絕大部分鐵道建筑企業很難承受，如何充分挖掘現有工程機械的潛力，提高現有工程機械的裝備效能，是一個非常重要的課題。經過認真的分析、研究和技術準備，鐵道建筑企業開始推行工程機械設備達標管理，該辦法的宗旨是：客觀評價現有工程機械的實際技術狀況，分析工程機械的投入產出效益，合理投入資金、人力、物力，統一標準，統一行動，較大幅度的提高工程機械設備的平均技術水平，實現以相對較低的投入去充分挖掘現有工程機械的效能的目的。

推行工程機械設備的達標管理，首先要建立一套科學的、可操作性強的標準。對工程機械設備技術及管理狀況進行檢查評定，以保持設備的高效運作。

六、重視工程機械資產技術管理與經濟管理的有機結合，努力提高工程機械資產的經營效益

加強工程機械資產管理的最終目的是發揮工程機械的最大經濟效益，因而，必須重視和加強資產的經營管理工作，必須從“管家”看家守財的模式中走出來，把工作重點放在技術管理與經濟管理的結合上，放在資產的經營運作上。建筑企業從以下幾個方面，加強了工程機械資產的經營管理：

1、調整資產結構，改善裝備素質。結合鐵道建筑企業面臨的市場形勢，對鐵道建筑企業的工程機械資產結構進行了認真分析、研究，制定中、長期的資產結構調整計劃，按照“科學分析現有工程機械設備的技術狀況及對建筑市場的適應性，逐步調整現有工程機械資產結構”的原則，實施資產結構的調整，改善裝備素質。

2、加強工程機械設備的前期管理，提高選型科學性。鐵道建筑企業非常重視工程機械設備的前期管理工作，對大中型機械的選型進行經濟、技術論證，多方搜資、分析，比較其價格、運行、維修、轉移成本，對遠期經濟效益進行分析預測，提高選型的科學性。

3、優化鐵道建筑企業的工程機械配置方案，合理控制工程機械配置規模，降低機械費用成本。工程機械設備的調配改變以往“滿足供應”的原則為“滿足使用”，對新開發產品工程機械配置規模進行合理控制，促使提高利用率，減少機械占用，并對設備的各項費用進行預算、比較，優選最經濟的配置方案，減少工程機械轉場、安拆、設施費用支出，控制工程機械費用。

4、積極推進工程機械資產經營管理模式的專項改革。前些年，鐵道建筑企業受計劃經濟的影響較深，工程機械設備管理以滿足生產為主，淡化了對工程機械投入的控制。

加強工程機械設備管理，提高設備經營效益，探討科學的工程機械管理方法，是機械設備管理人員義不容辭的責任，謹以此拋磚引玉，與大家共同探討，以期達到共同提高工程機械管理水平的目的。

參考文獻

[1]湯宜舉，湯榮成.鐵建企業工程機械設備的管理模式與發展戰略[J].時代建筑，2010（3）：31-33

[2]江山，文杰.工程機械設備維修使用新理念[J].筑路機械與施工機械化，2010，36（6）：61-63

[3]強壯，陽光.建筑施工企業工程機械設備合理化管理策略[J].南方經濟，2009，（1）：20-22

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衛生部原副部長孫隆椿、衛生部規劃財務司副司長劉殿奎、衛生部醫政司原司長于宗河、吉林省衛生廳黨委書記李殿富、衛生部醫政司副司長趙明鋼、青海省衛生廳副廳長劉魁、上海申康醫院發展中心副主任諸葛立榮、北京市衛生局副局長郭積勇、住房和城鄉建設部科技發展促進中心主任楊榕等領導出會。

來自全國各地衛生行政管理部門的領導，醫院院長及基建、后勤管理部門的負責人，相關領域的專家和學者及專業技術人員，各有關科研院所（校）負責人，相關企業代表共700余人參加了會議。

孫隆椿副部長在講話中指出，本次大會以“健康城市與未來醫院建設和發展”為主題，非常有意義。今年是我國“十二五”規劃的開局之年，是衛生工作的基礎之年，也是深化醫改攻堅克難的關鍵之年。隨著國家衛生事業發展及重點建設領域規劃目標的確立和實施，以及城市化進程的不斷加快和新醫改的穩步推進，新時期我國醫院建設迎來了嶄新的發展機遇與挑戰。而本次大會能為我國新時期醫院的建設和發展起到積極地推動和促進作用，為大家抓好醫院建設工作提供有效的借鑒和幫助，也衷心希望醫院管理研究所以“全國醫院建設大會”和《中國醫院建筑與裝備》雜志為平臺，在努力做好會議組織和學術交流的同時，加強醫院建設的問題研究，積極倡導科學建設理念，大力推進各類新技術、新方法、新裝備的推廣應用，為促進醫院科學、經濟、高效建設目標的實現做出新的更大貢獻。

會上，衛生部規劃財務司副司長劉殿奎、住房和城鄉建設部科技發展促進中心主任楊榕、國家發改委社會發展司醫改三處處長田佑中發表了主旨演講。

大會通過主題論壇、新技術及裝備專業展示、現場答疑、對話交流、經驗介紹、廠商推薦等特設環節，著力為廣大醫院建設者和管理者提高醫院建設及科學管理水平提供專業化的學術交流與服務平臺。大會分為主題論壇和展覽展示會兩部分。有50多名演講者作報告，其中，5名相關主管部門領導介紹了我國醫改和“十二五”規劃對醫院建設提出的新要求，11位來自美國、英國、澳大利亞、德國、日本等國家的專家介紹了國外的醫院建設理論、經驗和技術。

主題論壇的內容包括“創建健康城市與衛生改革對醫院未來發展建設的定位要求及影響”、“綠色醫院建設理念的創新與實踐”、“數字、智能型醫院建設與醫療服務品質和管理效率提升”、“節能型醫院建設中高新技術、產品的有效應用與價值體現”、“生物凈化工程建設與現代化潔凈醫院的創建與打造”5個方面。論壇期間，衛生部醫政司副司長趙明鋼、北京市衛生局副局長郭積勇、上海申康醫院發展中心副主任諸葛立榮、北京大學人民醫院院長王杉、深圳濱海醫院籌建處主任葉炯賢、中國中元國際工程公司醫療建筑研究院總建筑師黃錫、建設部建筑智能化技術專家委員會主任委員張文才、四川大學華西醫院副院長張偉、清華大學建筑學院教授林波榮、上海同濟大學機械工程學院教授沈晉明等領導和專家作了主題演講。

中建國際設計顧問公司醫療事業部高級咨詢顧問徐勤生、RTKL國際有限公司副總裁王愷及來自TFP Ryder Healthcare的保羅?貝爾等專家、美國HKS國際建筑設計公司、日本三維集團等企業代表就行業內關注的問題與參會者進行了交流和探討。

主題論壇還另辟分會場，邀請數位業內專家與醫院代表一道，就醫院建筑新技術、新材料應用和醫用氣體工程建設與應用展開了積極的探討和交流。

大會還開設了4500m2的展區，有68家企業參展。有多家大型企業參與其中，如CCDI集團、長春鑄誠集團、重慶海潤節能研究院、富美家材料公司、江蘇華迪凈化公司、山東亞華電子公司、山東新華醫療等，他們為創建綠色醫院提出了很多建議和建設方案。

特別值得一提的是，開幕式上還公布了由衛生部醫院管理研究所、中國衛生攝影協會、中國建筑學會建筑師分會、中國建筑學會建筑攝影專業委員會主辦，《中國醫院建筑與裝備》雜志和《建筑創作》雜志承辦的“人文醫療?魅力建筑――首屆中國醫院建筑攝影大賽暨醫院老照片征集活動”的評選結果。此次活動共評出一等獎2名，二等獎3名，三等獎6名，優秀獎46名。孫隆椿、于宗河、諸葛立榮分別為一、二、三等獎的獲獎者頒獎。