法制報告范文

時間:2023-05-06 18:11:44

導語:如何才能寫好一篇法制報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

法制報告

篇1

星期五下午,我們學校的師生聽了一次“法制報告”。這次報告會針對中學生,告訴了我們一個又一個深

刻的道理,講出了一個又一個令人深思的故事。

報告會一開始,便有幾位令人景仰的警察給我們講了在家中嬌生慣養的我們對法律的無知。沒錯,我們在家中就像一位位驕奢的“小皇帝”,衣來伸手,飯來張口,什么都敢做。不知不覺中,一個特殊的名詞——“法律”正在不知不覺中悄然靠近我們。我們的行為不再像以前一樣隨便,我們的行為受到了法律的約束。

報告會漸漸發展到了高峰,講起了中學生的自身安全。其中,打架斗毆事件最為嚴重,我在此舉幾例事件。

某中學初三學生小劉多次受到三個不法分子的勒索。第一次,他們要她交五十元“保護費”聲稱不給就要打她,不準她上學,她只好把存起來的零用錢給了他們。三天后,他們又要她交出一百元,聲稱不給便要劃破她的臉,她只好偷偷地向別人借錢,湊足款數給他們。但過了不到一個星期,這些人又來脅迫,要她交出五百元。一個初中生哪兒來這么多錢?她交不出,他們便把她劫持到一個旅館,企圖污辱她。幸虧旅館保安人員發現,才把她救了出來。

初中生張玲在回家路上,看見無業人員王某等五人毆打本校學生錢某,遂上前制止,沒有奏效,反而遭到王某等人的圍攻。張玲看他們人多勢眾,就假裝膽怯離開了現場,然后迅速到附近打“110”報警。警察很快趕到,抓獲了王某等人。

這幾例事例,正好告訴了我們當遇到不法侵害時應做什么,不該做什么。當面對違法犯罪分子行兇時,我們既要勇敢,也要機智,盡量減少不必要的傷亡。事后更要及時告訴家長,老師和警察等尋求幫助。

在學校中,總有同學會做一些傷害別人的事,可他們卻不以為然。“小時偷針,大時偷金”,這就告訴了我,從小就要了解法律,增強法律意識,改掉以前的壞習慣,做一名合格的中學生。

篇2

    

    為了增強學生的法律意識,預防青少年犯罪,2004年2月26日下午,陽店一中舉行法制報告會,會上再次邀請了靈寶市檢察院的建勝民同志和陽店派出所的民警王啟明和張贊召來到我校,聯系實際,結合案例,給全體師生做了一場生動的法制報告會。

    

篇3

今天,學校組織了一次法制報告會,聽后我受益匪淺。它讓我知道了許多未成年人犯罪都是由許多小事引發的,告誡我們與同學相處時,要學會退一步海闊天空,要大事化小小事化了。一些芝麻綠豆小事,因為人與人之間無法相互諒解就被無限擴大,其實有時只要一句誠懇的“對不起”相信就會煙消云散。告誡我們青少年千萬不要感情用事,否則一失足成千古恨,傷害了別人,同時自己也收到了法律的制裁。

我們的生命是脆弱的,我們難以預料到災難什么時候來臨,什么時候發生在自己身上?,F在在我們的生活中法律意識逐漸淡薄,取而代之的是違法犯罪事件逐漸增加。十五、十六正是人生最嬌嫩的花季年齡,或許就是因為淡薄了法律意識,藐視了法律的威嚴,從而容易走上違法之路。

我認為,想走正路,不沾歪風邪氣,應從自身做起,從自己的言行做起,從一點一滴的小事做起,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。

人生最寶貴的是生命,每個人生命只有一次,而在人生的旅途中,青春是最美麗的,如果把這最美好青春浪費在那失去自由的地方,那將是人生一道抹不去的陰影,陷入無底的深淵,不能自拔。所以,加強法律意識必須從每個人做起。

踏踏實實做人,認認真真學習,珍惜青春,正確的對待生活才是我們應該做的。

篇4

由于這方面的原因,學校為我們組織了一節法制教育課.這對于我們來說真可畏意義重大.

我認真地聽完了這次報告會的內容,給我的感觸很深.我想那些少年犯們走上這條不歸路的,一定很后悔而且為失去自由而無奈和悲哀.

他們用自己犯的過錯來警示我們——這些正處于美好青春年華的少男少女們,這些正享受著生活的美好與自由的可貴的我們,告訴我們要從小樹立省法律意識.遵紀守法,要學法、懂法、守法,做一個社會上的好公民.同時還告訴我們要慎重交友并無論處于何時何地都不忘父母對我們的恩情.這是一個處于失去自由的天空的人發自內心的悔恨和領悟.他想把這些道理傳達給擁有自由的我們.這對于我們來說是有很大的啟發,甚至可以產生心靈的震撼.

聽完這節課,我想這對于我以后的人生道路起著巨大的作用.它給了我許多真理和啟發,告訴我要想成才必先學會做人,我會一直受用!

篇5

市社會矛盾糾紛調處中心第一主任

根據組織安排,我于2012年1月從市公安局調任司法局黨組書記、局長,主持司法局全面工作。自任職以來,在市委、市政府的正確領導下,我和黨組一班人團結帶領全系統上下堅持科學發展觀,緊緊圍繞“效能司法行政”主線,擔起科學發展強基礎的重任,吹響登高致遠爭排頭的號角,致力創新實干,全力開啟創先爭優的新征程并取得初步成效?,F將今年以來的主要工作、廉潔自律和學法用法情況報告如下:

一、以效能司法之路開局,做科學發展的領頭人。主持全局工作以后,我首先思考的是如何在全局發展勢頭趨好、班子新老交替的情況下承前啟后、繼往開來,如何搞好接力,形成合力,推動xx司法行政工作的科學發展。為此,我迅速完成了角色轉變,全身心地投入到調研工作中。在分析局情的基礎上,我結合全市“轉型升級調結構、奮力跨江爭八強,開啟建設更高水平小康社會新征程”的總要求,提出了以傳承、發展、高效的理念,用效能建設的思路,讓高目標、勇爭先、創一流成為全局上下的目標追求。經過研究,確定了新一屆黨組開局之年的整體目標是整體工作南通得第一,單項工作全省爭一流、全國有影響。在平時的工作中,我注重用傳承創新理念指導實踐,注意用科學發展的思路開展工作,不猶豫、不偏向、不折騰,著力解決影響xx司法行政科學發展、跨越發展的源頭性、根本性、基礎性問題,切實把握司法行政的規律性,增強服務大局的針對性,注重推進工作的實效性,全面開啟了效能司法行政工作新局面。

二、以創新實干之舉引領,做創先爭優的實踐者。在實際工作中,我和黨組一班人,始終站在真抓實干的最前沿,以實際行動帶動和引領全全局上下全力創先爭優。一是在服務發展上追求新作為。我始終圍繞“轉型升級調結構,奮力跨江爭八強,開啟建設更高水平小康社會新征程”的總目標,帶領全局上下圍繞中心履職能,立足崗位促轉型,組織司法干警和法律服務工作者為沿江開發和重點項目制定辦法、措施、方案46條,辦理涉企升級法律事務2033件、為企業挽回經濟損失9.69億元。我主動走訪熔盛重工、神馬科技等大中型企業,面對面了解企業法律需求,在熔盛重工掛牌成立“法律服務工作站”,要求各單位圍繞開放型經濟、制造業服務業、城鎮建設、農業農村經濟、社會建設等全市重點工作,深入推進矛盾排查化解工作;在扎實做好“五五”普法檢查驗收的同時,親赴北京聯系承辦全國“百名法學家百場報告會”基層行活動,邀請知名法學專家為全市黨政領導干部、規模企業負責人、村干部開展有針對性的法制講座,受到全國“雙百”活動組委會領導和我市領導的好評,引起了央視、法制日報等主流媒體的密集關注。二是在創新發展上走出新路子。在我的牽頭組織推動下,基層線創造性地實踐出坐診式接待受理、巡診式排查化解、會診式分析研判、急診式應急處置“四診”式能動調解新機制,被司法部、省司法廳、江蘇法制報、司法部簡報等多家媒體、內刊報道推廣。主持建立全市社區矯正集中教育管理中心暨“啟航”公益勞動基地,在南通率先打造了社區矯正“五感一防”(環境感染、教育感知、愛心感動、溫情感召、勞動感化,預防重新犯罪)品牌工程,取得了階段性成效。三是在強基固

本上實現新突破。我始終認為基層基礎工作是司法行政工作的根基,是推動司法行政工作長遠發展的基石,嘗試實施了“科室聯所,助推規范建設,干警互聯,助推素質提高”為主要內容的“雙聯雙助”活動,加大機關對基層的服務力度。按照量力而行、盡力而為的原則,主張司法所(調解中心)辦公場所實行資源整合,按接待、辦公、調解三大功能進行劃分,統一硬件建設標準。將社區矯正、安置幫教、法制宣傳、大調解等業務工作進行梳理整合,主持修訂了《質量管理手冊》,統一工作標準,明確業務流程,規范執法行為。

篇6

全面貫徹實施《檢察官法》是檢察機關的一項重大任務,也是規范和加強隊伍管理的一項重要內容。在貫徹落實《檢察官法》工作中,我院按照“深入宣傳,強化培訓,依法管理,務求實效”的原則,把嚴格貫徹執行《檢察官法》,作為提高檢察官隊伍素質的重要法律手段,采取有效措施,著力提高依法管理檢察官隊伍的工作水平。

(一)加強學習和宣傳,為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。

《檢察官法》頒布后,我院不斷加大學習和宣傳《檢察官法》的工作力度,努力為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。為此,我們組織全體檢察人員開展了深入細致的學習、宣傳《檢察官法》活動。通過學習,著重解決了三個問題:一是解決了廣大干警對《檢察官法》重要性認識不足的問題。二是解決了廣大干警對《檢察官法》理解不深的問題。三是解決了廣大檢察官職責意識不強的問題。

在加強廣大干警對《檢察官法》的學習、宣傳、教育的同時,我院采取多種形式,通過廣播、電視、報刊等新聞媒介,廣泛深入地開展《檢察官法》的宣傳工作,在省級報刊發表宣傳文章10余篇、在市級媒體發表宣傳文章20余篇。向人民群眾宣傳《檢察官法》的意義,宣講《檢察官法》的內容。結合檢察工作實際,采取群眾喜聞樂見、生動活潑的方式,爭取社會各界和廣大群眾了解檢察官,支持我們的工作;鼓勵廣大人民群眾對檢察官的執法活動進行監督。

(二)加大培訓力度,提高檢察官綜合素質。

《檢察官法》對檢察官的任職、續職等提出了嚴格、具體的標準與要求。為貫徹落實《檢察官法》,努力達到《檢察官法》對檢察官的學歷要求和素質要求,自《檢察官法》實施以來,我院始終堅持“理論聯系實際,按需施教,講求實效”的原則,結合我院實際,有計劃、有重點、有步驟地開展檢察官教育培訓工作,取得了明顯的成效。

1.積極支持和鼓勵干警參加學歷教育,學歷教育成績顯著。《檢察官法》對初任檢察官的學歷條件提出了明確具體的標準?!稒z察官法》實施前,我院35名檢察官中,具有本科的29人,具有??茖W歷的5人。為使全院干警達到《檢察官法》對任職檢察官的學歷條件和要求,我們在學習經費、學習時間等方面積極支持和鼓勵干警參加學歷教育。對《檢察官法》實施前已擔任檢察官職務,但未達到檢察官法所規定的學歷條件的,我們根據上級檢察機關的有關精神,區別不同情況,分別提出不同要求,分層次進行培訓。目前,我院現有省院核定編制34人,地方編制1人。其中具有本科學歷29人,??茖W歷5人,高中學歷1人。法律專業34人,非法律專業1人。副處級2人,正科級7人,副科級9人,科員17人;在讀本科5人。

2.檢察官任職、續職資格培訓全面開展。2002年以來,我院先后有1名副檢察長2名檢察官共3人按照《檢察官法》的要求參加了省院統一組織續職資格培訓,并取得了優異的成績。接受任職、續職資格培訓,對更好地履行檢察官職責,提高檢察官執法水平起到了積極作用,也為我們今后全面開展任職、續職資格培訓提供了可資借鑒的經驗。

3.創新培訓機制,干警崗位輪訓工作取得實效。為把學歷變為能力,把文憑變為水平,我院根據《檢察官法》的基本要求,不斷創新培訓機制,大力開展干警崗位輪訓工作,取得了明顯的成效。在崗位輪訓工作中,我院堅持開展多種形式的崗位輪訓工作,從正副檢察長到檢察員、助檢員的崗位練兵,從書記員、行政人員的應知應會到典型案件的分析研究,形成了全員性、多層次、立體化的培訓機制,使檢察官隊伍的綜合素質和業務水平得到了整體性提高。

(三)建立健全長效機制,嚴格依法管理檢察官隊伍。

自2002年以來,我院嚴格依照人民檢察院組織法和檢察官法的有關規定,認真貫徹落實上級檢察機關關于依法管理檢察官隊伍的一系列指示精神,逐步建立健全了依法管理隊伍的長效機制。一是成立檢察官考評委員會,依法加強經常性管理。我們嚴格執行《檢察官法》關于對檢察官的任免、考核、晉升、獎勵的各項規定,建立了干警業績檔案,把檢察官的工作實績作為任免、晉升、獎勵的主要依據,形成了一套“公開、平等、競爭、擇優”的用人機制;二是實行競爭上崗、雙向選擇的干部管理機制,建立健全了考核機制,對全院干警的工作業績實行動態考核,獎勤罰懶,獎優罰劣。近幾年來,共有3名實績突出的年輕檢察官走上中層領導崗位。三是依法加強檢察官執法行為的規范與管理。工作中,我院始終把規范檢察官的執法行為作為檢察官隊伍管理的重點之一,通過加強紀律教育,開展警示教育,實行“一崗雙責”,與干警層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,健全《戒勉談話制》、《八小時以外對干警實施監督的暫行規定》等行之有效的監督制度,努力加強事前監督,推動檢察官執法行為的規范化。四是完善了監督制約機制。建立了舉報中心對偵查部門實行線索查辦跟蹤反饋制度;首辦責任制度;錯案責任追究制;控申、監所部門對自偵、批捕、部門執行法定期限檢查制;紀檢部門個案跟蹤回訪考核制等,以努力提高檢察官認真履行自身職責的自覺性。

(四)規范檢察官等級評定,全面開展等級晉升報批工作。

《檢察官法》實施后,我院按照上級檢察機關的部署和要求,于1998年11月依法開展了首次檢察官等級評定及報批工作。首批共評定了33名檢察官的檢察官等級。其中,四級高級檢察官4名;一級檢察官13名;二級檢察官7名;三級檢察官3名;四級檢察官6名。首次評定后,因干警退休、離崗、調動、免職以及等級晉升等多方面因素,我院檢察官隊伍的等級構成發生了新的變化。目前,我院在職檢察官中有四級高級檢察官1名;一級檢察官13名;二級檢察官2名;三級檢察官8名;四級2名。

(五)全面貫徹落實《檢察官法》存在的亟需解決的問題

幾年來,通過貫徹落實《檢察官法》,我院各項檢察工作走上了規范化、制度化的軌道。但在貫徹落實《檢察官法》的過程中,也遇到了一些不容忽視的問題。

一檢察官待遇低、健康狀況差。《檢察官法》實施已經九年多。但是檢察官的職業保障機制,檢察官待遇與檢察官等級的配套辦法、制度仍未得到健全。由于缺乏相關的機制、辦法、制度,使得檢察官待遇低、健康狀況差的問題仍未得到解決。干警出差辦案都是自己墊錢。辦案收回贓款后交區政府回撥一部分,勉強維持工作,正常的檢察工作只能靠關系借款現外欠款百余萬元。主要表現在;一是《檢察官法》規定的檢察官工資制度和工資福利無法落實、兌現;二是“檢銜”津貼沒有落實;三是工作任務繁重,人員緊缺,使得檢察官長期處于高度緊張、疲勞狀態,得不到應有的休息,健康狀況下降,有的甚至積勞成疾,帶病工作。前年底,我院與伊春林業中心醫院聯系,為全體干警統一做了一次健康檢查,竟有三分之一的干警身患疾病,這些患病的干警又主要是檢察官。

篇7

這次教育執法抽查工作是撤縣設區后格位高、力度大、范圍廣、內容集中、效果明顯的一次自我執法解剖拉練。區人大、政府、政協領導親自帶隊邀請部分區人大代表和相關部門人員分三路、用兩天、赴十二個鎮進行拉練抽查,這是我區年度教育執法工作歷史的第一次。我這樣講是在強調今年不同于往年:一是我們在順利完成市政府三年山區建設工程基礎上來迎接市教育執法檢查組今年的一次重點檢查,意義不同一般,山區學校什么樣,相對平原呢,這大家清楚;一是我們撤縣設區后以怎樣的姿態迎檢,就是說鎮鄉政府及相關部門今年教育執法力度大在哪,依法治教的成效怎樣。因此,我們通過這次執法抽查拉練,搞清底數、找準問題、分析解決問題。

在月日召開的教育執法檢查動員大會上,區人大曹主任講:要真實的,不要虛假的。我在會上也說,要各鎮的鎮長匯報,要有好的迎檢意識。這在給大家一個信息,需要我們鎮鄉在“優先發展教育”這個問題上用“三個代表”的思想來統一認識高度,以新的發展觀念引領依法治教工作。加大執法力度,重在落實效度,把區教育執法檢查工作推向新階段。

同志們,就這次教育執法抽查我從以下四方面講一講。

一、抽查的基本情況

我們分三組用兩天,同時齊發抽查了馬坊、王辛莊、夏各莊、獨樂河、大興莊、馬昌營;靠山集、東高村、鎮羅營、華山、峪口、劉店共十二個鎮,視察或聽取了近二十所中小學校的情況。各鎮中有針對這次抽查準備的自查報告份,占抽查總數的;鎮長做匯報的位,占總數的;迎檢相關人員齊的個鎮,占總數的。抽查過程中,我們個鎮領導程度不同的給予了重視,就所轄區域教育的基本情況和發展趨勢做了較為準確的總結,對問題有一定程度的分析,解決的措施上盡了較大的努力。當然余地還是有的。特別在實施新的學校公用經費標準的預算具有明顯的進展、撥付到位情況向良好趨勢發展,各鎮政府都做了較大的努力。就抽查程序、重點內容、相關數字、基本要求等方面看有明顯變化和進展,可以說取得了顯著效果。

我們的抽查結果按市政府“雙高普九”要求還具有一定的距離。比如,我們的山區教育工程成果的鞏固、山區鎮鄉間、平原鎮間、山區平原鎮鄉之間教育發展的不平衡,顯露出逐步拉大的趨勢。這與老百姓對接受教育高移的需求存在著矛盾,這是我們政府要花大力氣解決的。這是法律賦予各級政府的職責,更是提高全民族素質的歷史重責,我們各級政府,各部門的領導沒有任何理由不去努力。

二、迎檢相應優勢

通過對個鎮的抽查,我們確實看到全區教育執法工作的力度和效度在逐年的加大、加快,通過努力我們的普及九年義務教育及各類延伸教育都有較快或突破性進展,對區域經濟和社會發展起著越來越重要的作用。迎接今年市里的教育執法檢查我們有相應的優勢。

(一)領導重視,法治觀念增強。

教育執法檢查是推進教育改革與發展,推進教育現代化,推進素質教育全面實施的有效機制。為組織好今年的執法檢查工作,根據市里的部署要求,區四大門領導非常重視,把加強領導,提高認識作為重要措施,擺在首位。區委書記趙克忠、區長史貴生對教育發展的重大問題和教育執法檢點的落實情況親自過問,并提出具體的要求;主管書記印澤同志經常深入實際,與財政、教育等部門一起研究教育重點工作。并在不斷加大中等職業學校結構布局調整力度的進程中,親自在發展創新區中職與高職教育銜接方面做出批示給予指導。

區政府依據人動又重新發文明確區委、區人大、區政府、區政協的區級領導深入鎮鄉聯系學校制度。區領導親赴基層學校視察調研,關注教育、重視教育不言而喻。我們月日的教育執法工作會議也是近幾年來不多見的。今天,我們又專門就抽查工作召開總結會議。就再說明對教育執法工作的重視,相應我們的鎮鄉領導力度得到了進一步增強。這些都為迎檢工作奠定了堅實的基礎。

(二)山區工程經驗,機制措施的建立和完善。

我們在連續三年山區工程驗收工作中,鍛煉了隊伍、積累了成功的經驗,這是我們很好的優勢。

建立和完善“以區為主”體制,實現教師工資統一發放、公用經費統一標準以及教育督導等體制、機制、措施,保障了教育法律法規的落實。

區政府執行“在國務院領導下,政府負責、分級管理、以區為主”的農村義務教育管理體制。根據京教財()號文件精神,我們教師工資發放分兩步實現區統籌。

一是由年月份開始我區已將五個貧困山區教師的工資由鎮鄉財政所上劃到區財政局統一發放。

二是進一步落實全國及北京市的“基礎教育”工作會議精神。從××年月份開始又將全部中小學教師的工資上劃到區財政統一管理。區財政局根據部門預算情況按月撥給教委,教委撥給所屬中小學的會計單位。這樣徹底解決了教師人才的流動不便和個別鎮鄉拖欠教師工資的問題。依法保障落實教師工資待遇的機制更加完善。

根據京教財()號文件,北京市實施公用經費新的定額標準,結合我區實際,××年的部門預算工作已經做完。預算執行到公用經費定額標準的,今年公用經費將提高左右。以后年度每年再提高,五年后全部達到新標準。今年是實施新頒標準的第一年,情況較為樂觀。目前,全區學校公用經費撥付進展情況是學年過半,公用經費基本過半。

新標準的實施為我區的教育行政部門掌握政策,協調財政預算,統一經費預算口徑,促進農村與城鎮之間教育的均衡發展,提供了政策、法律保障。

落實國務院、北京市關于中小學教職工工資由區縣統籌的要求及公用經費實施新標準,區委、區政府表現出堅定的態度,克服困難予以落實。在消化正常增資和保障近萬名教職工工資待遇落實的同時,區政府不斷加大教育現代化和學?;窘ㄔO的力度,在完成山區建設工程驗收后,不僅在鞏固上有新措施且加快推進優質高中、市級示范校工程等各類工程建設。

我們區政府教育督導室根據區政府要求和有關部門聯合就教育執法中的實際情況、重點問題,進行深入調研,摸清情況。在此基礎上分析匯總并提出建議對相關鎮鄉震動不小。這些都呈現出了執法力度在不斷加大,依法治教的新趨勢在上升。

(三)投入力度加大,“三個增長”明顯。

為依法落實教育經費實現“三個增長”我們年克服資金緊缺、財政壓力大等多方面困難,予以優先保障。教育經費依法實現增長。

⒈年平谷區財政總收入數為億元。按市對縣新的財政管理體制的可比口徑計算,剔除新入開發區企業的引退減免稅收等不可比因素。當年實現地方經常性財政收入為億元,比年的億元增加了億元,增長。年縣、鄉兩級財政對普教的教育事業費撥款為萬元,比年的萬元增加了萬元,增長,教育經費撥款的增長高于地方經常性財政收入增長的個百分點。(按新的地方經常性財政收入的口徑計算)

⒉年生均占有總經費每生年支出元,比年的元增加了元,增長。生均占有公用經費每生年支出元,比年的元,增加了元,增長。

⒊年全縣教職工人年均收入元(財政撥款部分)比年的元增加了元,增長(含年發二個年度的年終一次性獎金、調整工資標準、增加職務補貼等因素)。

就區整體而言,年,我們依法達到了教育經費投入的“三個”增長。我們的可靠優勢仍在,并與日俱增。

三、存在問題

一是關于“三個增長”的真實、準確問題。真實是生命的本源,準確才有說服力。市檢查的重點就是三個增長,其權威依據是《教育法》第五十四條和五十五條,準確的表述:是“五十四條國家財政性教育經費支出占國民生產總值的比例應當隨著國民經濟的發展和財政收入的增長逐步提高。……全國各級財政支出總額中教育經費所占比例應當隨國民經濟的發展逐步提高。五十五條各級人民政府的教育經費支出,按照事權和財權相統一的原則,在財政預算中單獨列項。各級人民政府教育財政撥款的增長應當高于財政經常性收入的增長,并使按在校學生人數平均的教育費逐步增長,保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。”概括為“一個提高,三個增長”。這是法律,我們的那一級政府都必須落實,這沒有余地。這次抽查的鎮和個鎮鄉上報的自查報告都程度不同的存在問題。一是表述不清、缺項;二是不真實、前后不統一。上級瞄準檢查的,今年又有統一口徑和計算公式,就不應該出現這樣問題。

我們區作為遠郊的農業區,底子薄、資金總量不足,投入與發展的供求矛盾非常突出,這是現實。但區委、區政府確保教育優先發展的戰略地位,落實科教興區戰略,做到依法保障近萬名教職工工資待遇由區政府統籌,總體實現三個增長這也是事實。因此,各鎮鄉也要站在法制的高度落實三個增長并加大對學校辦學條件改善的資金投入力度,才能實現教育的跨越式、均衡發展,縮小鎮鄉差距的目標。實現國家和北京市確定的近期教育發展的現代化目標,我們還有許多工作要做。一方面現有的物質條件與學校標準化、信息化等現代化要求之間存在的差距還不??;另一方面,要解決人的觀念更新和運用現代教育技術手段的能力、素質等問題,任務非常艱巨,需要做出艱苦的努力。

二是學校公用經費的預算、撥付問題。這和上一個問題緊密相連。因為教師工資上撥到區政府統籌,各鎮鄉財政負責公用經費的預算、撥付問題明顯突出。特別是對年學校公用經費預算、撥付問題大,有的與學校帳目、項目名實不符,有的根本沒有明確做答。例如:根據對個鎮最近調查數據顯示,年鎮、鄉管教育區域撥入教育總額萬元,其中切除教師工資部分萬元、學雜費部分萬元、基礎修繕部分萬元,余額萬元,此余額項是個鎮實際撥給學校教育公用經費款數。這次抽檢個鎮(與調查鎮相同)其中有個鎮長報告中明確表述撥入學校教育公用經費總額萬元,兩個渠道來源的數據相比,即對個鎮學校公用經費帳調查數據比此次抽查中個鎮長報告數據差萬元。相差數額令人瞠目和驚嘆。

再如,××年實施新頒標準對這次抽查鎮其中的個鎮月份撥付學校公用經費為例:鎮政府的報告撥付數據總額是萬元,最新從學校公用經費帳調查核對總額是萬元,相差一倍有余。這些例據說明的問題很清楚:決不排除以虛充實、以假亂真應付檢查的可能性,這實在不可取,其嚴重性和危害力可想而知,不道自明。這個問題那個鎮鄉有要嚴肅查清,立即糾正。區政府在市檢查前還要進行一次核查,對明知不改的單位要給予曝光。(具體情況見附表)

三是依法治教方面的差距。其具體表現有認識方面的問題,也有運行機制方面的問題。加強法制建設,落實依法治教是“入世”以后教育發展的大趨勢,對此我們要進一步提高認識,完善運行機制,不斷加大工作力度。

四、加大改進的力度和措施

從抽查鎮情況和實際出發,要從大處著眼,從具體工作環節入手強調幾點:

(一)學習三個代表思想,提高對依法治教的認識。

我們各級領導努力實踐總書記“三個代表”重要思想,堅持“三個面向”,堅持與時俱進。站在依法治教、科教興國的高度,樹立大教育和終身教育的觀念。堅定不移地把教育事業當作促進人的全面發展的事業,擺在先導性、基礎性、全局性的重要地位,抓住機遇、乘勢而上,努力實現教育的跨越式發展。

繼續貫徹第三次全國教育工作會和全國、北京市基礎教育工作會議精神,圍繞落實區、鎮(鄉)兩級政府辦學的職責,推進依法行政、依法治教工作的不斷深入。在落實與完善年度教育法律法規檢查與自查工作制度的同時,不斷提高各級領導對依法治教工作的認識,不斷完善依法治教的運行機制,使教育事業在發展規劃、經費投入、基本建設等方面繼續落實教育優先發展戰略。

(二)變被動為主動,確立敢于展示自我的心態。

我們從心理上改變以往被動接受檢查為主動展示自我的心態。今年,我們要以三年山區學校建設工程總結驗收年的那種精神,把工作做得更細一些,以良好的心態、真實的數據和扎實的工作成效,來一次把接受檢查作為充分的展示自我的機會。我看,山區工程依次成功受到贊許;今年我們在歡欣鼓舞迎接黨的十六大之際,以盈溢的精神動力,可喜的教育執法成效迎接檢查,把成功獻給十六大。

(三)查清問題,分析問題,徹底解決問題。

再搞一次回頭看,從真實、準確角度搞清“三個增長”和年學校公用經費的預算、撥付準確數據,以及總結和完善××年新公用經費標準的實施機制、辦法,使其符合教育規律,更快促進現代化教育的實現。有問題不可怕,關鍵是搞清原因,拿出解決辦法。對暫時難于解決具有普遍和代表性問題,我們拿出來,大家共同診斷、研究,以創新進取精神拿出方案,大膽實驗、不斷總結,問題是會解決的。總之,要實事求是,真實準確的反映落實教育法律、法規工作

篇8

一、執法檢查工作的基本做法

為了組織好這次執法檢查活動,市人大常委會領導高度重視,專門在第次主任會議上研究討論了《開遠市《中華人民共和國水土保持法》執法檢查實施方案》,開遠市人大常委會辦公室專門下發關于對《中華人民共和國水土保持法》貫徹實施情況進行執法檢查的通知,成立了以常委會主管副主任為組長、部分常委會委員為成員的開遠市人大常委會水土保持執法檢查領導小組。確定了這次執法檢查的指導思想、工作重點、任務目標和方法步驟。并特別明確把等個水土保持治理任務相對較重的縣(市)區做為檢點,采取重點縣(市)區與市聯動其它縣區自行檢查的方式,在全市開展《水土保持法》執法檢查活動。

月日,在市人大常委會會議廳,組織召開了由市執法檢查領導小組成員、市政府、市水務局和縣(市)區人大常委會主管副主任、財經科(室)負責同志及縣(市)區水務局局長參加的全市執法檢查動員會。會上通過宣讀《開遠市人大常委會《中華人民共和國水土保持法》執法檢查實施方案》,對全市執法檢查活動進行了總體部署,市執法檢查領導小組組長同志進行了動員講話。

動員會議后,各縣(市)區人大常委會、政府和各級執法部門高度重視,積極行動等重點縣(市)區還專門召開了動員會議。市水務局為搞好全系統的自查自糾工作經過認真研究,制定下發了《開遠市水務系統水土保持執法檢查自查自糾安排意見》,并召開了各縣(市)區水務系統主要負責同志參加的動員會議,對自查自糾工作進行了全面安排。

在自查自糾過程中,各級執法部門端正態度,正視執法工作中存在的矛盾和問題,認真排查摸底,分析問題存在和產生的原因,研究改進的辦法措施。執法檢查領導小組部分成員還到有關縣區進行了督導。

月日至月日市水土保持執法檢查領導小組到開展了重點檢查活動,在聽取匯報的基礎上,組織召開了不同層次的座談會,廣泛聽取意見和建議,還深入到現場進行了詳細檢查。月日,為進一步了解水土流失治理情況,市執法檢查領導小組辦公室采用暗訪形式到部分縣(市)區就小采礦尾礦排放治理和山區小流域治理情況進行了檢查。各縣(市)區水土保持執法檢查領導小組及辦事機構也都認真履行職責,加強了督導檢查,確保了全市執法檢查工作的順利開展。

二、我市水土保持工作的基本經驗

近年來,我市各級政府認真貫徹科學發展觀和人與自然和諧相處的方針,堅持“預防為主,保護優先”的原則,加大力度、協調聯動,齊抓共管,突出重點、綜合治理,廣泛宣傳、群防群治,依法行政、嚴格執法,水土保持工作取得了明顯的社會、經濟和生態效益。

(一)綜合治理,生態環境得到進一步明顯改善

1、以小流域為單元的山水林路綜合治理速度不斷加快,標準不斷提高。在治理中,堅持工程措施、生物措施、農藝措施相結合,山水林田路統籌兼顧,形成了坡、頂、溝兼治的立體防治體系。近年以來,建水窖萬個(蓄水容積萬立方米),修建梯田公頃,果樹坪萬個,營造水土保持公頃,累計完成水土治理面積平方公里。2、開展退耕還林,調整土地利用結構。近年以來,全市累計退耕還林萬畝,其中退耕地造林萬畝,匹配造林萬畝。通過退耕還林改造坡耕地,使土地利用結構進一步優化,因地制宜發展經濟林果,引進新、特品種,建成了一批水保產業基地。3、開展了生態修復工程。目前全市封禁治理面積達到萬平方公里;全市存欄的萬牲畜、禽兔全部實施了舍飼圈養;發展新能源代替薪柴,累計建設沼氣池萬座,年節約薪柴萬噸,千方百計創造條件,有效地保護和改善了當地的生態環境。

(二)加強防督,人為水土流失得到了有效遏制

1、把水土保持方案的編報、審批和落實作為預防監督的基礎性工作。近年以來,全市廠礦、企業共申報方案件,審批件,使全市開發項目水土保持方案編報率達到%。生產建設項目投入恢復資金萬元,建設恢復治理工程4處,恢復面積公頃。2、把山區小鐵礦和尾礦砂專項治理作為遏制人為水土流失工作的重點。近年以來,共查處非法采礦案件起,整頓鐵選企業家,清理尾礦砂萬立方米,栽植沙棘等灌木公頃,建擋土墻萬米。3、把“兩費”收繳作為加大執法力度的切入點。對非法造成人為水土流失的行為嚴肅處理,查處各類水土保持違法案件起。對生產建設單位造成的水土流失,依法收取水土保持設施補償費及水土保持治理費。近年以來共收繳水保兩費萬元。

(三)拓寬渠道,進一步加大水土保持投入力度

1、積極爭取上級投資。近年以來共完成國債項目、省重點治理項目個,落實投資萬元,完成治理面積平方公里。2、增加市縣投入。近年以來市本級投入水保專項治理資金萬元,水窖集雨工程萬元,退耕還林補助萬元。3、落實開發建設項目水保治理工程投入。按照“誰破壞、誰治理”的原則,近年以來,開發建設單位投入治理資金約為萬元。4、落實“四荒”拍賣租賃政策。近年以來累計拍賣“四荒”面積萬畝,完成治理投資萬元,治理面積萬畝。全市“四荒”開發程度達到%。

據統計,全處共治理水土流失面積54平方公里,其中改造坡耕地2500畝,種植水土保持林和經濟果樹林37500畝,封禁治理28000畝,興修了一批蓄水保土工程,基本實現了生態、經濟、社會效益同步提高,為經濟和社會可持續發展奠定了堅實的基礎。

三、執法檢查所取得的初步成效

(一)強化了水土保持法律法規宣傳,廣大干部群眾水土保持意識不斷增強

各級人大和水務部門以執法檢查為契機,采取了法制講座,印發宣傳材料以及利用新聞媒體等形式,對水土保持法律法規進行了廣泛宣傳,使基層執法干部明確了法律職責,增強了執法責任心。廣大群眾的水土保持意識也得到了增強。在市人大執法檢查領導小組同工礦企業負責人和部分基層干部、人大代表座談時,一些污染型企業負責人表示:在執法檢查之前,自己對水土保持法了解甚少,對水保工作比較消極,但經過水土保持執法檢查和宣傳活動,受到了很大觸動,明白了自己的權利和義務,認識到不重視水保工作將會給自己和子孫后代生存環境帶來極大隱患。最近,他們主動繳納了水土保持設施補償費。

(二)夯實了基礎工作,提高了人員素質

一是檔案管理等基礎工作得到了加強。在執法檢查中,市水務局為了摸清底數,開展了對山區、丘陵、風沙區開發建設項目按類進行登記造冊及對企業破壞植被、方案編制和措施落實情況進行檔案化管理工作。截止到目前,除個別縣尚未完成外,全市共建立企業水土保持檔案個,為今后執法工作打下了基礎。二是執法人員素質和執法水平有所提高。全市水務系統以執法檢查為契機、普遍加強了對執法人員的學習培訓,并通過法規宣傳和對過去執法情況進行回頭看活動,使水土保持執法人員的政策法律水平有了普遍提高,依法行政、公正執法的能力明顯增強。

(三)促進了水土保持法律法規的進一步貫徹落實

執法檢查中,各級政府和執法部門采取了多項治理措施。一是開展了水土保持方案落實專項檢查。針對我市開發建設項目水保方案落實不夠,水土保持措施“三同時”(即:同時設計、同時施工、同時投產)制度落實不好等問題。市縣兩級水務部門分別對大中型和小型開發建設項目水土保持方案落實情況開展了檢查,對部分企業進行了限期治理,并各抓了幾個典型示范工程,通過示范帶動促進了方案落實,今年水土保持專項投入將較往年增長%以上。二是開展了尾礦砂專項治理。執法檢查中,各級執法部門按照“誰破壞,誰治理”的原則,對鐵選企業尾礦砂亂堆亂放問題進行了專項治理整頓。責令部分企業將排入河道的尾砂進行清淤處理,共清運尾礦砂萬立方米,清理河道公里,對破壞嚴重和拒不進行處理的家企業,進行了關停整頓。三是加大了“兩費”收繳力度。通過執法檢查,各級執法部門加大了對礦山企業的“兩費”收繳力度,對過去欠繳水土保持設施補償費的單位下發了催繳通知書,限期繳費,促使家企業補交“兩費”萬余元。據水務部門統計,全市在執法檢查期間共查處解決各類案件起,有效地維護了法律尊嚴。

四、存在的主要問題和困難

(一)宣傳教育不夠,水保意識不強

在一些地方和基層,特別是山區,干部群眾的水土保持意識和法制觀念還需進一步加強。重當前利益,輕長遠利益;重局部利益,輕全局利益;重工程建設,輕環境保護,在一定程度上影響了水土保持法律法規在我處的全面貫徹實施,人為水土流失嚴重。通過這次執法檢查我們發現,在許多地方相當一部分干部群眾的水土保持法治觀念非常淡薄,當經濟利益與水土保持和生態環境保護發生沖突時,不惜犧牲生態環境而換取一時的經濟效益。山區礦業開采中表現的尤為突出,只開發不治理,邊治理邊破壞的現象在個別地方仍很嚴重。

(二)執法力度有待加強

我市人為造成水土流失現象的不斷發生,破壞生態環境行為的屢禁不止的一個重要原因,除受利益驅動外,就是執法力度不夠。這主要表現在執法部門對企業是否按照水土保持方案的要求開展治理工作監督不到位,對生產建設項目是否依法編制水保方案,并組織實施,檢查督導不力等現象依然存在。

(三)水土保持“三同時”制度落實得不夠徹底

由于生產建設單位編報水土保持方案主動性不夠,《水土保持法》規定的“三同時”制度落實還不能及時到位。尤其是北部山區小礦業、小選廠,水保方案編制滯后,偷挖濫采,亂排亂放,造成人為環境污染和水土流失的現象,在個別地方仍比較嚴重。

(四)治理任務依然艱巨,有關投入不足

我市尚有平方公里水土流失面積需要治理,按目前的年治理平方公里的速度,治理任務仍十分艱巨。水土保持部門監督執法力度較薄弱。在水土保持的機構隊伍建設及預防、治理方面的投入仍顯不足。

五、對今后水土保持工作的建議

目前,我市水土保持綜合治理任務相當繁重。因此,加強水土保持預防工作,加大綜合治理力度,增強依法監督實效,保護和利用好寶貴的水土資源,是一項緊迫而艱巨的任務。為此辦事處要從長遠利益出發,切實抓好水土保持工作:

(一)加大學習宣傳力度,進一步增強全社會水保意識

要深入扎實地開展《水土保持法》的學習、宣傳和教育工作,提高思想認識,轉變觀念,增強全社會的法制觀念和水土保持意識,發動全社會的力量來預防、治理水土流失。尤其是領導干部要加強《水土保持法》的學習,從全市生態安全和可持續發展的高度認識預防、治理水土流失、改善生態環境的重要性,增強防治水土流失的緊迫感、責任感和使命感,堅決糾正以犧牲生態環境為代價來獲得暫時經濟利益的錯誤發展觀,扎扎實實抓好全市的水土保持工作。

(二)加強體系建設,進一步加大行政執法力度

要進一步加強水土保持執法體系建設,做到機構健全、人員穩定,措施有力、效果顯著。要加強執法人員的培訓工作,進一步提高執法人員的素質和執法水平。此外,“三同時”制度是《水土保持法》中一項重要的制度,直接關系到對人為水土流失的控制。為了強化執法效果,辦事處要把這一制度的貫徹落實作為重點和突破口,特別是對規模大、影響面寬的建設項目,要依法編制水土保持方案,嚴格執行建設項目中的水土保持措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度;建設單位在施工過程中,也要采取積極措施,減少水土流失,堅決杜絕向水庫、壩塘傾倒廢渣棄土,努力做到建一個項目,改善一片生態環境;修一條路,建設一條綠化帶;對那些在開發建設中不認真貫徹執行水土保持法律法規,造成嚴重水土流失的,要加大執法力度,嚴肅查處。

(三)制定有力措施,進一步加快水土流失治理

搞好以水土保持為中心的生態環境建設,制定有力措施,把生態環境建設作為改善農業生產條件和農村經濟發展的基礎,常抓不懈。并要因地制宜,制定土地利用總體規劃和流域水土保持綜合規劃,做到宜農則農,宜林則林,宜牧則牧,使糧食、林果和畜牧業全面發展。同時加大封山育林力度,嚴格保護天然林,控制林木采伐。

篇9

從8月2日進入政府法制辦開始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務”的宗旨,在認真工作的基礎上,進一步統一思想,提高認識,通過堅持不懈的學習,自身素質得到了鍛煉,業務能力得到了提高。在這5個多月的學習工作中,我先后參與了多項工作與活動的創建與開展,其中:

1、部分參與了2010年縣各鄉鎮、各行政執法單位與部門的行政執法證年檢名單的統計、審查和匯報;

2、全程參與了8月24日省法制辦組織的政府法制業務培訓;

3、部分參與了省級依法行政示范縣創建活動匯報材料的整理與9月3日的考核驗收活動;

4、全程參與了9月14日——9月16日縣2010年旅游推介會與第二屆福壽文化節的接待工作;

5、全程參與了10月17日——10月19日推進林業生態市建設動員會、全市設施蔬菜建設現場觀摩會與省民政政策理論宣傳學會成立大會的接待工作;

6、全程參與了2010年政府辦全體黨員全年黨費的征繳工作;

7、全程參與了2010年縣各鄉鎮、各行政執法單位與部門的行政執法證年檢審核標簽的發放工作;

8、全程參與了2011年縣有關單位《政府法制》雜志的征訂工作。

通過以上這些工作,我及時發現了自身存在的問題,總結了經驗,吸取了教訓,并通過對這些經驗和教訓的反復研磨,督促自己下功夫改進了工作作風,提高了綜合素養,為今后更好地服務領導、服務部門、服務社會打下了良好的基礎。

二、今后工作重點

在5個多月的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績,但與新形勢、新任務的要求相比,還存在一定差距,針對存在的差距與不足,今后應明確以下努力方向:

一是要進一步加強學習。端正學習態度,改進學習作風,通過持之以恒的學習,不斷地開闊眼界,提高素質。要加強理論知識學習,主要是學習和領會中國特色社會注意理論體系的精神實質、基本要求,切實提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領;要加強業務學習,把學習新知識作為一種政治責任和工作要求,作為一種生活習慣和個人素養,不斷吸取營養,防止知識匱乏,本領恐慌,努力做到學以致用,注重學習與實際相結合,善于把學到的知識運用到工作中去。

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按照局里的統一部署安排,結合我局的工作實際,重點就如何落實科學發展觀新工作方案和行政執法為契機,進一步轉變執法觀念,創新工作體制機制,推進實踐科學發展觀,進行了專題調研。20xx年4月10日至15日,我局抽調局辦公室、三個行政執法隊的相關人員組成檢查組,對全縣四個檢查站及三個行政執法大隊的行政執法情況進行了檢查。目的是規范執法行為,加強對罰沒行為的監督,為我縣經濟發展創造良好的環境。這次檢查采取的方式是:到執法一線實地查看、抽查罰沒卷宗、聽取行政執法情況匯報。從檢查的情況看,大部分執法部門和執法人員能夠依法行政,嚴格執法,執法行為規范,程序適當。但也有部分單位執法情況不盡如人意,與建立法治政府的要求還不相適應,一些執法人員依法行政水平還不高,不學法、不用法的現象依然存在;有法不依、違法不究、執法違法的問題還沒有完全解決。

一、行政執法過程中存在的問題

一是執法觀念淡薄。一方面服務觀念淡薄。一些執法部門領導和工作人員認為“管理就是審批、執法就是處罰”,服務意識不強,執法態度生硬,使得行政權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化。另一方面程序觀念淡薄。有的執法人員執法簡單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會審制度等法定程序制度,強調自己的管理職權,漠視管理相對人的權利,往往造成查處違法事實不清,證據不足,適用法律錯誤或不當。

二是執法程序不合法?!缎姓幜P法》詳細規定了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,建立了從立案、調查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來看,“重實體、輕程序”問題依然比較突出:執法時不出示行政執法證件,不表明執法身份;應適用一般程序的卻錯誤地適用了簡易程序;對當事人數額較大的罰款應告知聽證程序的卻違法不告知等等。

三是執法文書格式不規范、內容不適當。從所查閱的行政執法案卷來看,一些執法部門在執法中制作的筆錄存在不少問題。比如,一份談話筆錄應當有問話人的姓名、職務、被詢問人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問話人、記錄人都沒有。

四是行政處罰顯失公平。同一個案件,對不同的當事人罰款的數額相差很大。

五是超越職權亂罰款。

二、對今后行政執法的建議

國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》,確立了全面推進依法行政、建設法治政府的目標。行政執法工作是建設法治政府的重要組成部分,行政執法工作的好壞,直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到經濟的發展和社會的進步。為確保我縣的行政執法機關公正執法、文明執法,優化投資環境,避免因違法或不當的具體行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權益,現就加強和改善我縣行政執法工作建議如下:

(一)切實加強領導,牢固樹立依法行政觀念。

各級各部門的領導要帶頭學法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經濟社會事務,促進經濟發展和社會進步。特別要牢固樹立“依法行政”的意識,徹底摒棄傳統的“官本位”觀念,樹立 “民本位”的觀念。既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執法工作列入重要日程,切實加強對行政執法工作的領導和指導。各行政執法機關的主要領導要認真研究行政執法工作,對重大、復雜的行政處罰案件,要集體討論決定。

(二)加強隊伍建設,不斷提高依法行政能力

首先,要整頓現有行政執法隊伍,堅決取締沒有行政執法權的單位違法從事行政執法活動。其次,要切實加強執法隊伍培訓,建立高效廉潔的執法隊伍。要進一步加強執法人員法律業務知識培訓和思想作風教育,不斷提高行政執法隊伍的整體素質。要嚴格執行行政執法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴禁合同工、臨時工和未取得行政執法資格的行政執法人員從事行政執法工作。第三,要選拔政治強、作風正、業務精的干部充實到法制工作隊伍,使政府法制工作機構的設置和人員配備同本地本部門包括行政執法監督在內的整個政府法制工作任務相適應。各級各部門的法制工作機構要加大行政執法監督力度,重點查處不依法履行職責、徇私舞弊、濫用職權等違法行為。