保姆聘用合同范文

導語：如何才能寫好一篇保姆聘用合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

保姆聘用合同

家政服務協議書

編號：___________

甲方(經營者)：_____________ 聯系電話：__________________

法定代表人：_______________ 經營住所：__________________

乙方(消費者)：_____________ 聯系電話：__________________

家庭住所：_________________ 身份證號：__________________

丙方(服務人員)：___________ 聯系電話：__________________

身份證號：_________________ 戶口所在地：________________

經甲乙丙三方協商，簽訂本家政公司服務協議。

一、三方約定家政服務事項

1.服務內容：甲方同意為乙方家庭選派家政服務員丙方，承擔乙方的第(　)項服務：

(1)一般家務;(2)孕產婦護理;(3)嬰幼兒護理;(4)老人護理;(5)半自理病人護理;

(6)不能自理病人護理;(7)醫院護理病人;(8)其他 。

丙方按甲方和乙方要求應達到_____________________工作標準。

2.服務期限：_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。如需續簽協議乙方應于本協議期滿前_______日內通知甲方和丙方。

3.工作時間：丙方每天工作時間為______________，每周休息日為______________。

4.工作地點：_________ ___________

5.服務費用：乙方按日、周、月支付甲方服務費(含家政服務員丙方工資和甲方管理費)： ___元人民幣/日、周、月。

按日向乙方提供家政服務的，服務費用當日結算;按周結算服務費用的，乙方于每周_______前向甲方支付服務費用;按月結算服務費用的，乙方于每月_______日前向甲方支付服務費用。

6.工傷保險及其他保險福利待遇：甲方應為丙方繳納工傷保險，甲方應組織丙方從事育嬰和嬰幼兒看護的參加商業意外傷害保險。

二、甲方權利和義務

1.甲方應為乙方選派體檢合格和具備相應服務能力的家政服務員，家政服務員必須具有《身份證》、《健康證》和《培訓證》，方可從事家政服務。

2.甲方應為其家政服務員依法繳納工傷保險費，費用由甲方承擔。對從事育嬰和嬰幼兒看護的服務人員，甲方應組織其參加商業意外傷害保險，費用由丙方承擔。如因丙方責任，對乙方造成人身財產損失的，由保險公司按規定賠償。

3.乙方有下列情況之一的，甲方有權解除合同并追究乙方相應責任：

(1)誤導丙方脫離甲方管理;

(2)家庭成員中有傳染病人而隱瞞不報;

(3)未按時交納服務費;

(4)住址或服務地址變更后未及時通報甲方或私自將丙方帶離約定服務地;

(5)對丙方工作要求或內容違反國家法律法規或治安管理條例;

(6)刁難、虐待、打罵家政服務員;

(7)指使家政服務員從事危險工作或違規作業，以及由于乙方的不當安排，導致丙方發生意外傷害。

3.甲方所派丙方如對乙方有違法行為，甲方應為乙方和相關部門對相關事項的處理提供必要的協助。

三、乙方權利和義務

1.乙方應在簽訂協議書時出示有效身份證件，如實說明對家政服務員的具體要求，以及與家政服務員健康安全有關的家庭基本情況(如家中是否有傳染病人等)。一經簽訂協議，乙方應負責對丙方的管理和指導。

2.乙方有權合理選擇、更換和辭退家政服務員。協議期內，如對家政服務員的服務項目或服務

類別要求有所改變，應及時通知甲方，以便雙方變更協議內容及服務費。符合下列情況之一，乙方有權解除協議：

(1)有充分理由證明服務需求不再存在的;

(2)有效證據證明丙方有違法行為的;

(3)提出調換家政服務員后間隔7個工作日甲方無法選派新的家政服務員到崗工作的;

(4)丙方在上崗______個工作日的適應期后，仍不能完成合同所要求的工作，且甲方已先后調換3人均未能達到相應服務標準的。

3.乙方有權要求丙方重新進行體檢，費用由乙方承擔;如體檢不合格則由丙方自行承擔。

4.乙方應平等待人，尊重甲方所派服務人員的人格和勞動，不準虐待和歧視，并負有保護丙方在服務期間的人身安全和財物安全的責任和義務。有權拒絕家政服務員在其住宅從事與家政服務無關的活動，具體要求由乙方與丙方約定。

5.乙方有權以合法方式追究丙方因其責任造成損失的經濟責任和法律責任，但不得采取搜身，扣押錢物、身份證及其他有效證件，以及毆打、威逼等非法方式處理。

6.乙方對初次上崗的丙方應具體說明家政服務方面的要求和進行相應指導，乙方應妥善保管家中的現金和貴重物品，以免因此發生糾紛。

7.乙方應向丙方提供與其一般家庭成員基本相同的伙食，為其提供適當和安全的居住場所，不得安排丙方與異性成年人同居一室。

8.乙方應按國家規定安排丙方的休息和法定假日。若不能保證丙方休息，按規定給予休息日和節假日的加班補助。乙方要保證丙方每天不少于八小時的睡眠時間。

9.乙方在未經丙方及甲方的同意，不得擅自將丙方轉為第三方服務;不得擅自將其帶往外省市等非約定服務場所提供服務;不得誤導丙方做違法和違反甲方有關家政服務管理規定的事項。

10.乙方對丙方在服務期間和服務場所的安全負責，不得指使其從事危險工作;由于乙方人為或因其設施、設備等原因造成丙方發生意外傷害，乙方應承擔相關責任，并應立即通知甲方。如遇丙方突發急病或其他傷害時，乙方應采取必要的救治措施。

四、丙方權利和義務

1.享有休息、休假和獲得勞動安全衛生保護的權利，乙方勞動安全、衛生條件惡劣或強令冒險作業，有權拒絕執行;

2.乙方不按規定支付報酬的，有權提前解除服務協議;

3.乙方不履行服務協議或侵害丙方合法權益，有權向有關部門申訴，有獲得賠償的權利。

4.丙方必須提供《身份證》、《健康證》和《職業技能培訓證》方可從事家政服務。

5.遵守甲方的各項規章制度，服從乙方的管理;

6.認真完成乙方對工作的安排，并達到服務協議規定的各項指標。

五、違約責任

1.甲乙丙三方應遵守合同約定，任何一方違反合同約定的，另外二方均有權解除合同并有權要求賠償因違約造成的損失，合同另有約定的除外。

2.有關違約的其他約定事項：_____________________。

六、協議解除與簽訂

1.本協議期滿，如不再續簽協議，協議自動終止。

2.協議期滿經協商，可續簽協議。若續簽協議，乙方應提前7天與甲方、丙方協商，經甲方同意方可續簽協議。

3.協議期內，非因違約而由三方依照約定或經協商正常解除協議的，甲方應退還乙方剩余的服務費。

七、當事人三方約定其他事項：____________________

八、爭議處理方式

協商解決;

______________仲裁委員會仲裁;

______________法院判決。

九、其他事宜

1.本協議未盡事宜甲乙丙三方另行商議解決。

2.本協議執行過程中如有爭議，經協商不能解決的，應依照消費者權益保護法等有關法律法規處理。

3.本協議一式三份，甲乙丙三方各執一份，自簽字或蓋章之日起生效。

甲方(簽字或蓋章)：______________年___月___日

乙方(簽字或蓋章)：______________年___月___日

丙方(簽字或蓋章)：______________年___月___日

保姆聘用合同

甲方： 身份證號碼：

乙方： 身份證號碼：

今特聘請乙方到甲方家中做家政服務，經甲、乙方友好協商，達成如下協議：

1. 乙方的服務內容主要包括：照看孩子，做家務，做飯，做清潔。

2. 甲方按月付給乙方工資，試用期 元(一個月)，第二個月工資 元/月。甲方不得苛扣、拖欠乙方工資，乙方不能無故讓甲方增加工資。如乙方的工作讓甲方滿意，乙方工作滿一年后，甲方可以適當給乙方獎勵。(特別說明：甲方應確保乙方每個月的工資，至于甲方給予的獎勵，全由甲方掌握，乙方無權干涉。)

3.甲方向乙方提供免費正常食宿，做到平等待人、不岐視、不虐待，尊重乙方的人格和勞動，保證乙方節假日的合理休息。乙方尊重甲方家的生活習慣，不得虐待所服務對象。

4.為保證甲方的家庭成員人身安全和財產安全，乙方的身份證自愿交由甲方保管，乙方工作期限滿后，甲方應主動交還身份證。未經過甲方允許，乙方不能帶外人到家中參觀、住宿。

5. 乙方要熱心工作，勤快，有責任心，有愛心，愛衛生，積極主動多承擔事務，遵守公共道德和國家法律、法規。

6.乙方不得擅自外出，不準私自翻動甲方物品，不參予甲方家庭糾紛。未經甲方允許私自外出或違反上述規定，發生問題乙方自負責任。

7.乙方需安心做好家政服務工作;如遇特殊情況(親屬患病、家有急事等)，需回家處理時，應先征得甲方的同意并報賽花家政服務公司備案，履行請假或終止合同手續。不得擅自離崗，如有擅自離崗，甲方有權利扣除乙方當月工資。

8.乙方要全心全意負責好小孩的安全，不得虐待小孩，不得恐嚇小孩，對孩子要盡可能有耐心。乙方不得與其他人員(如小區其他保姆、保安等)隨意談論甲方的家庭情況。

9. 乙方突發急病或其它傷害時，應采取必要措施，治病救人。因從事協議規定的工作致傷，應適當擔負乙方醫療、醫藥費用。乙方的感冒發燒等疾病需上醫院就醫，費用應由乙方負責。

10.如無正當理由，任何一方不得在協議期限內中止協議。如有違約，其違約責任應由違約方負責，并作相應的經濟補償。否則將負違約責任(將扣除當月工資);如其中一方確有理由要中止協議，則應提前10天通知對方，并要妥善解決好相關事宜。

11.如在實際工作中碰到條款中沒有談及的問題，甲乙雙方應本著積極解決、友好協商的態度解決問題。

12. 本協議一式兩份，甲、乙方各執一份，簽字后生效。

篇2

為滿足參與者需求，甲、乙、丙三方在平等、自愿的基礎上，經協商一致同意簽訂本合同。由乙方對甲方提供家政服務、甲方支付勞務費、丙方對乙方擔保的形式訂立家政勞務合同：

一、合同期限：自______年____月____日至______年____月____日止，有效期為____年。

二、 由甲、乙、丙三方商定以下乙方到甲方做家政的《上崗協議》內容：

乙方從 年 月 日到 年 月 日起，自愿到甲方家工作，工作地址___________________，工作時間__________ ，是否吃住 ，休息日______，國定假日(可、不可)休息;國定假乙方工作，工資屬單薪;工作內容______________ 工資___________及其他 ，乙方確認，簽名_____________.甲方確認，簽名_____________.丙方確認：簽名 .

三、證件：1)乙方、甲方、丙方均出示的是本人正確身份證和有效證明。并乙方和丙方應將有效身份證的復印件交于甲方各一份。

2)乙方出示有效、真實的體檢合格證明，體檢內容要有：胸透正常、無心臟病、無高血壓、肝功能2對半正常、無各種傳染病等。并有甲方保管;

乙方的義務和權利：

(一 )義務

自愿簽定合同：

乙方愿意到甲方家為其做家政服務;接受丙方為乙方的擔保人;自愿簽訂此合同。

提供有效內容，符合合同的體檢證明;

完全依照三方訂立的本合同內容的要求進行家政工作。

2、財產和生命安全：

如屬乙方不慎毀壞客戶物品的，乙方應照價賠償;乙方自身因沒有(或沒有要求甲方合理的)采用必要的安全的措施，而造成乙方或甲方生命及財產的損失，一切后果與甲方無關，乙方自己承擔。乙方在帶小孩的工作過程中，特別要注意安全，有意或無意造成孩子的傷或亡，一切后果有乙方負責;

乙方在工作期間，對甲方家庭內的貴重物品，不得擅自觸摸，更不得竊為己有。如觸犯刑律的，甲方將配合公安局要求國家執法部門立案，并同意甲方對乙方追加2倍經濟損失賠償。產生的后果有乙方負責;

乙方在工作期間內應當注意防火、防盜、防煤氣中毒的惡性事件的發生，以保護自己和客戶的人身安全、財產安全和他人的人身、財產安全。如乙方疏忽或違規操作，而對甲方造成嚴重后果者，乙方在經濟上要予以實際損失額賠償給甲方，法律上應予以追究。

3、考勤

(1)乙方在工作期間不得違反合同制定的工作紀律，若在工作中，無法適應《上崗協議》簽訂各內容，應以書面形式，提前二周通知甲方，甲方應予以換人，如果乙方不提前通知甲方而私自曠工，作礦工處理。

乙方上崗后，在甲方沒有提出終止合同的前提下，必須為甲方服務滿壹個月后方可起薪;或未滿一個月而沒有下列情況之一的，予以起薪。未滿一個月的屬下列情況之一，甲方不予起薪：1)無故擅自終止合同2)無故曠工3)損壞業主物品或給甲方造成損失超過其工資數目。4)上崗期間違反家政服務員的職業道德(合同中約定的)而造成甲方中途解聘的

在工作期間，按合同訂立的時間和地點工作，乙方同意：如因乙方原因未經甲方同意，而無故遲到早退15分鐘內罰款10元;無故15-30分鐘罰款30元;無故遲到30-60分鐘則罰款50元;無故遲到1小時以上按曠工處理;礦工處理：礦工日無工資;另向甲方有權扣除乙方相應的五天工資;

4、紀律

乙方未經甲方的同意，不得使用甲方的電話、化妝品、衣物、家電用品、食物等屬甲方的東西;如有違反，乙方愿意以原物品的2倍賠償給甲方;

乙方不得未經甲方同意擅自進入或挪動甲方明確規定的地方、物品(甲乙雙方約定以下幾列乙方不能進入或用 )如有違反，乙方愿甲方扣除當月的5天工資;

乙方不得未經甲方同意向他人泄露甲方的家庭人事情況、經濟狀況、家庭矛盾、工作或學習的內容和地址、電話號碼、住址、身份及隱私等等的家庭信息;乙方不得搬弄是非。乙方如果有違反，愿意甲方向其追回全額的經濟損失和予以1000元的賠償金額;

乙方未經甲方同意，任何時間不得帶任何人進入甲方的住址和工作、學習的地點乙方如果有違反，愿意甲方向其追回全額的經濟損失和予以1000元的賠償金額;

有義務交清甲方交代的家中經濟帳目;

(二)權利

1、乙方在本合同生效二周后，有權要求享受甲方為其所承保的意外醫療保險和意外傷害保險條款和保險額度。

乙方在工作期間應當愛護甲方的家庭財產，對貴重易碎、易損物品及危險動作的清潔，應當首先采取安全保護措施，也有權要求客戶提供安全保護措施，方可小心進行清潔工作。

國定假期有權向甲方要求休息，但應扣除相應的工資。

乙方有權要求甲方給予乙方雙方談妥的福利(包括：工作時間 、工作地點 、餐用次數 、住宿條件 、提供的生活用品 、國定假期 、探親時間 工資 等等)

4、乙方有權在雙方約定的發薪時間，向甲方催討當月的工資

五、甲方的權利和義務：

(一)義務

1、甲方愿意接受乙方為其做家政服務;接受丙方為乙方的擔保人。自愿簽訂此合同。

2、甲方應在乙方工作后二周，對乙方買好意外醫療保險(保額為 人民幣)和意外傷害保險(保額為 人民幣)。并此時，有乙方為該保險的受益人;

甲方在合同期間，乙方除了請假、礦工或損毀甲方物件及合同中約定款項，按合同照扣服務費外，不滿意乙方服務可同乙方溝通、協調直至甲方可單方面立即終止本合同，但不可克扣乙方的服務費 ，甲方不得以乙方服務不到位為借口克扣甲方服務費，甲方如以此為由而克扣甲方服務費，則屬甲方違約。終止合同后的乙方前未拿的服務費，甲方要按實際天數同乙方照算。

甲方有責任對貴重的易碎物品或其他，在采取安全措施的情況下，指令乙方進行工作，如屬甲方明知有安全隱患，而不提醒或誤導乙方，至發生物品或人員傷亡，甲方要承擔一半的責任。

甲方有責任對其貴重的財、物實施嚴格的保管。

甲方必須在每月乙方工作滿月后的第 天，給乙方發相約定的薪水。不得拖欠。

定約合同后，甲方要改變原定的《上崗協議內容》必須征得乙方的同意(除了要終止合同)，否則，甲方擅自改變上崗協議內容，而使乙方月內的工時薪水損失，仍有甲方補足;

在乙方家里或乙方本人確實有突發事件發生或必要事件，有義務給乙方準假或同意乙方終止合同;

(二)權利

乙方在工作期間，對甲方家庭內的貴重物品，不得擅自觸摸，更不得竊為己有。如觸犯刑律的，甲方有權將配合公安局要求國家執法部門立案，并追加實際經濟損失的2倍要求乙方予以賠償。

甲方有權在乙方的工作內，在地點、時間不變的情況下，指令乙方的工作順序、要求等方面的安排;有權在任何時間終止本合同;

在國定假期，符合國家的國定假薪水的前提下，有權同乙方商議加班事宜;

有權了解乙方的家庭人員情況和乙方的社會關系;

有權清查已交給乙方的家中經濟帳目;

六、丙方的權利和義務

義務

1、保證乙方的身份、住址、年齡、身份證號真實、有效，否則，將承擔乙方違約后的甲方一切經濟、精神損失;

2、對乙方的來源有對甲方說明、擔保的義務，如果今后乙方違約，丙方有義務提供乙方的真實有效的身份證地址、現住址、年齡、身份、家屬地址、及家屬身份等;如果丙方今后不能向甲方提供約定的乙方真實身份信息，丙方將有向甲方賠償所有乙方違約所造成的一切經濟、精神損失的義務;

權利

有權留下甲方的身份證地址、身份證號碼、聯系方式

有權知道甲方給乙方的工資待遇、工作地點、工作時間;

在任何時候能提供乙方的真實有效的身份證地址、現住址、年齡、身份、家屬地址、及家屬身份的前提下，不對乙方的違約行為和后果負責;

七、三方的違約責任

甲方、乙方、丙方三方，應遵守本合同訂立的內容和要求，如有違反，也應以本合同訂立的制約方法進行;

三方如遇到矛盾，應盡力協商和謙讓;

如遇在本合同未詳盡事宜，三方在予以協商;

三方有糾紛，協商不成，可到甲方的所在地人民法院予以起訴。

八、此合同系三方自愿訂立。一式三份，甲、乙、丙各執一份。簽名、或蓋章有效。

甲方簽名： 乙方簽名： 丙方簽名：

身份證地址： 身份證地址： 身份證地址：

身份證號碼： 身份證號碼： 身份證號碼：

現住地： 現住地： 現住地：

聯系電話： 聯系電話： 聯系電話：

日期： 日期： 日期：

保姆聘用合同二

甲方(雇主)： 電話：

地址：

乙方(雇員)：

身份證號： 電話：

根據《中華人民共和國合同法》等有關法律、法規等規定，甲乙雙方本著平等、自愿、公平、誠實信用的原則就乙方為甲方提供保姆服務有關事宜，達成如下協議：

一、 服務內容及地點：

1. 負責每日三餐、洗衣、打掃衛生等家政服務。

2. 照顧孩子，接送孩子上下學。

3. 服務地點： 甲方居住或指定的地點

二、 服務要求：

乙方應認真負責做好家務，按照協議規定內容履行服務職責。乙方每個月休息 天，具體休息時間根據甲方需要，如乙方有特殊原因須提前和甲方申請，征得甲方同意。

三、 服務費用：

乙方每月服務費用為： 元/月，甲方于每月最后一個工作日支付給乙方。

四、 甲方權利與義務

1. 甲方有義務提供乙方住宿，并按時支付乙方服務費用。

2. 甲方有權要求乙方按照上述服務內容提供服務;

3. 甲方有權要求乙方在簽訂合同時出示有效身份證件，如實說明健康狀況以及與健康、安全有關的家庭情況。

4. 甲方負責提供乙方在服務期間的飲食，尊重乙方，不歧視、不虐待，保證乙方服務期間的人身、財產安全。

5. 甲方不承擔乙方在上下班途中、服務期間內突發的疾病或其他傷害產生的費用。

6. 有下列情形之一的，甲方有權解除合同，解聘乙方：⑴乙方有違法行為的;⑵乙方在家政服務過程中給甲方造成較大財產損失的;⑶乙方工作消極懈怠，或不勝任家政服務的;⑷甲方發現乙方患有疾病等不適合繼續予以留用的;

7. 甲方有權向乙方追究因乙方家政服務故意或重大過失而給甲方造成的損失。

五、 乙方權利與義務

1. 乙方有權利要求甲方按時支付服務費用;

2. 乙方有權利要求甲方為其工作提供必備設備或條件。

3. 乙方必須自覺履行上述服務項目，細心做好家務。

4. 乙方應講究個人衛生，著裝整潔大方，自己隨身用品(衣服、日用品)不要隨便亂放，衣服不要和雇主家人的衣服放在一起洗。

5. 乙方不能隨便往雇主家里帶人，有人或事情需見面，應到外面見面。如遇親友生病等急事，需臨時離開時，應及時與甲方溝通，不能擅自離崗;

6. 乙方工作期間，如因其過錯造成甲方及其家人的人身傷害或財產損毀;應付賠償責任。

7. 未經甲方同意，乙方不得不得隨意翻動甲方家中物品，如有偷竊等違法行為，甲方將移送司法機關處理;

8. 乙方如欲解除合同，則需要提前30天通知甲方，乙方不得擅自不辭而別，否則，甲方將追究其違約責任。

9. 乙方在服務期間所發生的一切安全責任事故，一概由其自行負責，甲方不承擔任何責任。

六、 合同的生效

1. 本合同自雙方簽字時生效。

2. 在本合同執行過程中，如遇到問題，雙方應友好協商解決，協商不成，雙方可訴至甲方所在地法院解決。

3. 本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。

甲方(簽字)：

篇3

一、合同期限

本合同自 年 月 日起生效。本合同有效期經甲、乙雙方商定，采取下列第 種形式。

1. 合同有效期限 年，至 年 月 日止。

2. 無固定期限。本合同除可因甲方生產經營發生變化或在定期考核中發現乙方未能認真履行本合同規定的勞動義務而依法予以終止外，其他終止條件為_________。

3. 合同期限至于 工作（任務）完成時終止。其完成的標志事件是__________。

新招收、調入、統一分配人員的勞動合同，自生效之日起 個月內為試用期。

本合同由甲乙雙方各存一份。鑒證時還需交鑒證機構一份。均具有同等效力。

二、工作任務

（一）乙方職位是 __________，向____________報告。

（二）在合同期內，甲方將可能指派乙方于其它職位。

三、工作時間

（一）甲方實行每日不超過八小時，平均每周不超過四十小時的工作制度。并保證乙方每周至少不間斷休息二十四小時。

（二）甲方可以報經勞動行政部門批準實行不定時工作制或綜合計算工時工作制。

（三）甲方因生產、工作需要，經與工會或乙方協商同意，可安排乙方加班加點。但每個工作日延長工作時間不得超過三小時，每月累計不得超過三十六小時。

（四）有下列情形之一的，甲方延長工作時間不受本條第（三）項規定限制：

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1．發生自然災害、事故或者其他原因，威脅勞動者生命健康和財產安全，需要緊急處理的；

2．生產設備、交通運輸線路、公共設施發生故障，影響生產或公共利益，必須及時搶修的；

3．在法定節日和公休假日內工作不能間斷，必須連續生產、運輸或者營業的；

4．必須利用法定節日或公休假日的停產期間進行設備檢修、保養的；

5．為完成國防緊急任務的；

6．為完成國家下達的其他緊急生產任務的。

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乙　方：

誠信合作是一切事業發展的基礎，外部智力是企業進步的源泉。甲乙雙方已相互介紹了涉及本合同主要內容的有關情況，在自愿平等和相互信任的基礎上，簽定本合同，以便共同遵守。

第一條　乙方自愿到甲方從事兼職財務顧問工作，甲方決定聘乙方為兼職財務顧問。

第二條　乙方的聘任職務是甲方的兼職財務顧問，其工作內容包括：甲方財務管理制度制定、會計人員專業知識培訓及日常業務指導、全程稅務籌劃(事前、事中、事后)、財務指標分析、經營成本監控、企業年度經營目標預算、內部審計、經營成果分析等；其工作采取兼職、不坐班的工作方式。

第三條　甲方的權利和義務

甲方在本合同有效期內，可行使以下權利：

1、根據公司日常業務的實際需要，為乙方安排財務財務顧問工作，分配具體工作任務；

2、監督檢查乙方工作情況；

3、在乙方工作成績突出或對甲方有重大貢獻時，給予獎勵；對乙方工作中發生的違章違紀行為，予以處罰。

甲方須履行的義務：

1、使乙方及時獲取勞動報酬；

2、使乙方合理享受規定的待遇；

3、為乙方履行職務提供一定的工作條件；

4、依法維護乙方在履行職務時的合法權益。

第四條　乙方的權利和義務

在本合同有效期內，乙方有以下權利：

1、依法履行財務顧問職務，按時完成甲方交付的工作任務；

2、獲取勞動報酬；

3、對甲方財務的管理工作提出建議和批評；

4、辭職（須提前一個月提出書面申請）。

乙方須履行的義務：

1、遵守甲方的各項財務管理制度，接受甲方的領導和監督；

2、在履行財務顧問職務時，不得違反國家法律和違背職業道德；

3、不得從事有損于甲方公司聲譽的活動，嚴禁泄漏甲方公司的秘密和有關財務數據，造成財務數據丟失和泄密，承擔相應經濟責任和法律責任；

第五條　勞動報酬和福利待遇：

·學校臨時工聘用合同 ·保姆聘用合同 ·經紀人聘用合同 ·教師聘用合同

1、甲方每月付給乙方基本報酬（ 元），在公司發放職工薪酬日支付報酬。

2、因甲方工作需要，安排乙方到外地出差時，出差補助執行甲方規定標準。

第六條　合同的變更和解除

在下列情況下，甲方有權單方解除合同：

1、乙方違反合同規定，不積極履行義務，經勸阻不改時；

2、乙方因違法亂紀被撤銷會計師資格

3、乙方因其他原因不宜繼續履行職務時。

在下列情況下，合同自行解除：

1、乙方因病或人身意外事故無法繼續履行職務2個月；

2、乙方無故連續兩個月不完成工作任務；

3、甲方公司被撤銷。

在下列情況下，合同可以變更：

1、雙方協商；

2、因國家政策法令發生變化時。

第七條　合同解除后一個月內，乙方須立即交出有關文件，案卷材料和財務的各種檔案，并辦理業務交接手續停止履行財務顧問職務。

第八條　合同期限

本合同有效期為壹年，從合同簽字生效之日起至2007年3月31日止，合同期滿時，雙方可以另行辦理續簽事宜。

第九條　本合同一式二份，甲乙雙方各持一份。

第十條 本合同自雙方簽字之日起生效。

甲方：廣西XX藥業有限公司 乙方：

篇5

法定代表人：

乙方：

法定代表人：

甲方因安全工作需要，決定接受乙方聘用的保安隊員提供安全保衛工作，并經甲乙雙方平等自愿協商一致，達成如下協議。

一、服務時間及范圍

1、服務時間：甲方自 年 月 日至 年 月 日止。

2、乙方保安為甲方提供的服務包括：學校安全和維護；對外來人員、車輛的檢查和查驗；對學校各類物資進出的控制；對各類危險物品的控制；對車輛停放進行管理和規范；對校園內的各類緊急情況進行控制；協助學校處置發生在校園內的緊急事件。

二、付款方式

甲方支付乙方合同期保安服務費人民幣 元整，在合同生效之日起，每月月底支付 萬元，由甲方財務部門轉帳至乙方的帳戶。逾期不付，每五個工作日按每月應付款項5‰支付違約金。

三、甲方權利和義務

1、甲方應為保安人員提供良好的執勤工作環境，關心保安人員的生活，為保安人員提供必需的食宿、防寒、防暑等工作生活條件。

2、甲方應嚴格遵照有關法律法規開展工作，自覺接受當地公安機關的監督，對現金和貴重物品的保管，必須嚴格依照規定，妥善保存。

3、甲方有權對乙方保安人員進行相應的管理和監督，對保安人員違背本合同職責的行為及時批評教育，實事求是向乙方通報，必要時有權利要求乙方更換人員。不得指使保安人員從事違紀違法犯罪活動。

4、甲方有權對乙方保安人員的瀆職行為進行經濟處罰，由甲方保衛處根據《保安工作處罰制度》進行督查和考核。具體操作方式見本合同第四條第3款.

5、甲方遇大型活動、各類事故、自然災害等緊急情況時，可以商請調用保安公司的保安員參加維持校園人員、車輛通行、排隊秩序，甲方可以按照甲乙雙方約定的標準提供相應的服務費用，該費用由學校財務部門直接轉帳至乙方帳戶上，每月底結算。

6、乙方保安人員在執行勤務時因公發生傷亡事故，由甲乙雙方合理分擔有關誤工、撫恤等費用，其醫療費用由乙方從為保安人員購買的人身意外傷害保險和人身意外傷害醫療保險中解決。

四、乙方權利和義務

1、乙方提供的保安隊員必須經培訓并取得保安從業人員資格證。如果經甲方試用不符合要求，或違反甲方有關管理制度和工作要求，經教育沒有改進的，甲方可要求更換保安隊員，但應提前一個星期告知乙方，以便乙方調換其他隊員。

2、保安人員在執行勤務時，必須著統一的保安服裝，佩戴標志和執勤證；必須服從甲方和乙方的雙重領導，認真學習政治、業務和法律知識，盡職盡責，為甲方提供高質量的保安服務；必須遵紀守法，文明執勤，不得遲到、早退、脫崗、串崗，不得有法律、法規禁止的違法行為；必須認真維護責任區正常工作秩序，防范刑事、治安案件發生，制止外來人員引發的各類糾紛和打架斗毆等違法犯罪行為，對現場發現的違法犯罪人員及時報警或協助公安、保衛部門抓獲，扭送當地公安派出所處理。對刑事、治安案件現場和災害事故現場，應先行保護并協助公安機關維護秩序。

3、乙方必須配合甲方按照甲方的工作要求對保安進行管理，并按照甲方《保安工作處罰制度》對保安的行為進行規范，具體做法是：甲方保衛處每次發現乙方保安有《保安工作處罰制度》中所列行為的，可向乙方提供有違紀保安簽字的《處罰通知單》復印件，乙方根據《處罰通知單》上的金額從保安工資中扣除相應款項，并在每月底交甲方保衛處作為獎勵資金。

五、違約責任

1、如甲方因自身原因要求提前解除合同，應支付乙方違約金 元人民幣。如甲方因乙方提供的保安服務不符合要求而解除合同，甲方不負違約責任。

2、如乙方因自身原因要求提前解除合同，應支付甲方違約金 元人民幣。如乙方因甲方原因導致無法履行合同，不負違約責任。

3、因甲乙雙方一方的過錯導致本合同無法執行，違約方應賠償因此給守約方造成的損失，如雙方各有過錯，則應根據過錯大小由雙方分攤責任。因政策或不可抗力原因導致本協議解除、終止的，視情況部分或全部免除當事人責任。

4、因乙方保安隊員工作上疏忽或失職直接給學校造成了損失，如檢查不嚴導致閑雜人員進入校園并發生了盜竊、擾亂、群毆等事件；私自放進危險物品發生爆炸、中毒等事故；私自放走大件物品和貴重物品等，經查證屬實，由此造成的損失乙方負責賠償。

七、解決爭議的辦法：甲乙雙方在履行本合同中發生的爭議，由雙方協商或通過調解解決。協商或調解不成，依法向有管轄權的人民法院起訴。

八、甲方的《保安工作處罰制度》作為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力。

九、本合同未盡事宜由雙方協商解決。·學校臨時工聘用合同 ·保姆聘用合同 ·經紀人聘用合同 ·教師聘用合同

十、本合同自甲、乙雙方法定代表人或法定代表人授權的人簽字并加蓋單位公章之日起生效。

十一、本協議一式四份，甲、乙雙方各執二份，具有同等法律效力。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

篇6

一、我國人事行政制度發展歷程簡要回顧

改革開放以后，我國各項事業快速發展，原有計劃經濟體制下形成的人事行政管理制度已經很難滿足我國經濟體制改革和發展的需求，在這種背景之下，我國開始了改革傳統干部人事制度的探索。20世紀80年代，我國明確提出建立國家公務員制度并進行試點。1993年10月1日起正式施行的《國家公務員暫行條例》，標志著我國公務員制度的建立。2005年《公務員法》的頒布實施，標志著我國公務員制度建設進入了更為完善的階段。可以說，我國現代公務員制度的建立，順應了社會主義市場經濟建立和發展的要求，為政府管理提供了專業必備的人力資源，對于健全機關干部人事管理法律法規體系、實現干部人事的依法管理，具有里程碑意義。但是，我國公務員制度是在傳統干部人事制度的基礎上建立起來的，加之自身體系不盡完善，現行的公務員制度在考錄、激勵、監督以及進出機制等方面還有諸多缺失。隨著經濟社會的快速發展，我國政府職能逐漸轉型，新公共管理理論背景下的公共部門人力資源管理開發與管理的模式逐漸影響并改變著現今的人事管理制度，單一的公務員制度不足以滿足各地各級政府在法律、金融、規劃、信息等專業領域內對人才的結構性需求，也不能完全解決諸如地區性人才缺乏和流失的問題。因此，在謀求專業化公務員隊伍穩定的同時，建立靈活而完善的用人機制，以滿足政府及其他公共部門不同特點的人才需求，彌補人事行政制度缺乏彈性、新陳代謝不暢等現實問題，成為各級政府進行人事制度改革創新追求的目標。

二、國內人事行政制度創新的類型分析

近年，我國相繼出現了不同于傳統行政體制下的新型用人機制，有的已經在多個省市實行多年，成敗各異，如一直受到各界熱議的雇員制；有的已經上升到制度層面，以法律形式得以確定，如《公務員法》做出規定的聘任制；有的初露端倪，各地發展水平不一，如行政事業單位某些特定工作職位的外包制；還有只限于某個省市的嘗試，但逐漸被其他地方借鑒效仿的人才儲備制等。這些各具特色的用人制度，在實施的過程中都在一定的層面和角度彌補了公務員制度的不足，被認為是對現行人事行政管理制度的突破。當然，這些制度在實施過程中還存在著一些執行困境，需要進一步完善理論研究，并進行實踐探索。筆者對這些制度逐一解析，探討引發問題的原因，尋找適合的發展思路，以期推進我國政府人事行政管理制度的創新變革。

（一）雇員制

政府雇員制始于西方，典型代表是英國、澳大利亞和新西蘭，這些國家有20%的政府崗位上是臨時政府雇員。在我國的實踐中，吉林省把政府雇員制作為現行公務員制度的一項應急補充制度，主要是在現有公務員難以完成的一些專業性很強的任務或項目上雇用高級專業人才。珠海實行雇員制度，是為了突破僵化的工資福利政策，改變黨政機關在與企業進行人才爭奪戰中的劣勢地位。深圳推行雇員制度的目的是創新人事管理機制，提高政府運作效能和控制行政運作成本。雖然各個省市實行雇員制的目的不同，但具有一些共性特點，如雇員一般都是專門技術人才；采用合同契約制；一般沒有編制，即使有編制也是占編不入編；一般不具有行政職務，不行使行政權力；實行較高的薪金待遇。對于雇員制的實行，人們褒貶不一。支持的人認為，這是一種全新的靈活的用人機制，引入了市場化、契約化的概念和做法，形成了激勵競爭的工作氛圍和環境，解決了人員能進不能出、終身制和不能合理流動等問題，能更好地提高公共服務效能。持反對觀點的人認為，現在有的地方借用事業編制招聘政府雇員干活，實行雇員制，其實是變相增加人員，這就以一種新的、隱性的方式造成政府機構臃腫、膨脹，有可能是“閑著媳婦請保姆”（毛壽龍，2008）。還有學者表示，公務員只要不出大錯就不會被解職，端著“泥飯碗”的政府雇員干得再好，也不會對端“鐵飯碗”的政府公務員形成威脅，預期的“鲇魚效應”根本無從談起。

（二）聘任制

職位聘任是機關與所聘公務員按照平等自愿、協商一致的原則，簽訂聘任合同，確定雙方權利、義務的一種任職方式。聘任制已在我國正式施行，但時間較短。在聘任制施行的過程中，它的正負效應也在不斷地被探討著。有人認為，公務員聘任制的出現，是對我國“官本位”意識的沖刷與弱化。實行聘任制有利于健全用人機制，增強公務員制度的生機與活力，滿足機關吸引和使用多樣化人才的需求，提高公務員隊伍的專業化水平。但是，聘任制人員在工作過程中無職無權，無法充分發揮作用；沒有完善的保障機制，有嚴重的后顧之憂，影響其積極性的發揮。同時，這種制度的應用范圍有限，在基層政府和事業單位難以推廣，加之聘任工作時間有限，可能會導致短期行為。

（三）外包制

外包本是政府提供公共服務的一種方式，但這里的外包是指政府部門出資將原本設立在政府人事體制中的某些職位，如某些技術含量不是很高的或是日常性事務的工作通過政府采購或其他市場化、契約化的方式交給政府以外的個人或企業負責的一種制度。各地的做法盡管各有不同，但也有其共同的特點。第一，采用政府采購的方式，由財政支付費用，獲得企業或個人的服務；第二，只針對一些后勤保障、維護服務等工勤崗位，不涉及行政審批、財會、及行政執法等崗位；第三，崗位人員享受勞動合同規定的相關權益，但沒有正式編制，不屬于體制內人員。將政府某些工作外包，以使政府獲得更高效便利的服務，符合當今政府管理方式和職能轉變的要求，同時也有利于政府機構的精簡。但是，這種不是“招進來”而是“推出去”的工作運行方式，目前只在少數地方政府實行。當前，很多地區和單位的工勤崗位還有著對應的工勤編制，有的地區即使對編制進行了分類管理，但依然保留了工勤編制，只不過與行政或事業編制有所區別。清退人員并撤銷相應的編制，在推行過程中需要克服相當大的阻力。

（四）人才儲備制

2003年，內蒙古在全國率先提出并試點實施了面向基層、面向企業的新型人才儲備制。內蒙古實行的人才儲備制主要是指通過一定的組織行為、政策引導和市場配置手段，有目的地把事業急需的高素質人才聚集到發展的第一線，在使用中培養高層次后備人才。始于內蒙古的人才儲備制，著眼點是宏觀的人才資源的地區配置，目的是根據地區特點引入本地區需要的人才，有效防范人才流失危機。這在一定程度上突破了公務員體制的束縛，開辟了新的用人渠道和方式。但是，它并不是從改革原有人事行政制度的角度出發，而是應對基層機關事業單位超編，大量低學歷、非專業的技術人員占據行政事業編制，無法補充急需的人才，而大學生就業困難的需要。在無編制的情況下招錄新人員，易造成龐大的編外人員，增加財政負擔，引起機構的臃腫。另外，這種人才制度由于招錄方式的原因，可能出現人員專業與招錄職位不符的情況，影響人才的工作積極性。

三、四種人事行政制度創新的比較與展望

以上四種人事制度的創新舉措，目的都是打破人才需求上的瓶頸，但都未能從根本上解決行政事業單位用人中的弊端，或者說這些制度實行時日尚短，還有待完善。

（一）雇員制實際作用有限，發展前景不容樂觀目前雇員制似乎已歸于沉寂。許多地方已經不再實行雇員制，《珠海市政府雇員試行辦法》也已于2008年5月27日廢止。雇員制實行之初，以其經濟適用性、進出機制的靈活性等正面效應獲得普遍認同，但在實行過程中，卻是“鲇魚效應”難得，“體制效應”易生。首先，雇用人員的原因不是因為絕對缺人，而是某些公務員無法勝任工作。在無法精簡人員的情況下，還要付高薪給雇員，反倒增加了政府資源消耗，提高了行政成本。其次，雇員雖然和公務員在同一個屋檐下，但他們之間不存在競爭關系，不僅不會造成“鲇魚效應”，反倒會引起公務員的消極怠工情緒。再次，雇員一般都有明確的任期，既缺乏明確的晉升路徑，也沒有相應的社會保障和發展前景，可以說充滿后顧之憂。因此，應從政府雇員的聘用、考核、晉升等環節入手，建立科學的標準和程序。

（二）聘任制存在發展困境，有待進一步完善聘任制是對雇員制的繼承和發展，是我國現行公務員制度的有益補充。聘任制似乎已將聘用人員納入公務員體制之中，在身份和薪酬方面彌補了雇員制的不足，但依然在激勵機制和保障機制方面存在難解的困境，使得“圍城效應”凸顯，即聘任制公務員都想轉變為沒有任期限制、具有行政權力的公務員。公務員聘任制在制度方面存在硬傷，規模偏小，有待于進一步發展完善。

篇7

一、三地人才工作的經驗和做法

通過學習考察，我們認為、、三地在人才工作開展方面都體現了氛圍濃、手筆大、機制全、平臺新、效果好等顯著特點，黨政領導思想認識、具體政策措施以及人才的社會保障等方面都非常到位，值得認真學習借鑒。

1．氛圍濃。三地黨政領導對人才工作都高度重視，都把人才工作作為區域經濟發展的重點工作來抓，形成了上下一致重視人才、對人才工作齊抓共管的良好氛圍。如區科技和人才工作小組由區委書記親自擔任組長，負責牽頭開展工作。區委、區政府每年召開的第一個全區性會議就是人才工作會議。同時把人才工作作為黨政領導目標責任制考核的重要內容，建立考核評價制度，加大工作績效考核和督查力度。如引進海外科技領軍型創業人才、創新人才是區科技創新和人才工作目標考核的核心指標，對此，區委區政府每半年進行一次年中督查，每年進行一次年度考核，確保了引才工作高質量完成。

2．手筆大。三地在人才目標制訂、投入保障等方面都體現出大眼界、大氣魄、大手筆。如市提出，在“十二五”期間要“5年投入5個億”，實施科技領軍人才、創新型科技人才、重點產業緊缺人才、企業經營管理人才、高技能人才、文化產業人才、教育人才、衛生人才、旅游人才等“9大”人才引進培育計劃。區提出，用5年時間，引進并重點扶持100名以上海外高層次人才到創業，到2014年，使海外高層次人才創辦企業和引進科技領軍型創業人才、創新人才的嫁接式企業相關項目的銷售總收入超過80億元；到2020年，引進并重點支持200名以上海外高層次人才來創新創業。把建成無錫集聚高層次人才、培育高新技術產業、發展高端服務業、具有高品質人居環境的創新創業重點地區。區對進入企業工作并簽訂三年以上聘用合同的高層次緊缺人才，在三年內按引進人才的實際工作月數，分別給予工作生活津貼，其中最高的中國科學院院士、中國工程院院士每人每月補貼達8000元。同時區還實行了量大面廣的人才津貼制，三年內對40周歲以下博士、35周歲以下碩士、30周歲以下本科生每人每月分別補助1000元、300元、100元。這些措施，使人深切感受到三地對人才引進的真誠愿望，對人才隊伍的真心關懷，極大地推動了三地招才引智工作的開展。

3．機制全。三地都已基本建立了覆蓋全面、內容詳實，既有吸引力又具操作性的人才工作機制。如在高層次人才的引進激勵政策方面：區出臺了《關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》，從資金、工作場所和住房、公共服務等多個方面給予具體扶持，根據無錫市綜合評審意見，分別給予A、B、C三類海外留學歸國（來）科技領軍型創業人才100萬元、60萬元、40萬元不等的創業啟動資金；不低于300萬元、150萬元的風險創業投資；不低于300萬元、150萬元的資金擔保；并提供不少于100平方米的經營場地，不低于100平方米住房，三年內免收租金；對企業所建市級、省級研發機構，分別給予10萬元、100萬元資助；企業與高等院校、科研單位國家級重點實驗室、工程技術研究中心共建分中心的，政府補貼100萬元；對新設立的國家級和省級博士后科研工作站，政府分別給予50萬元和20萬元科研啟動經費資助。對留學人員創辦企業，從企業注冊起五年內，第一至第三年由政府按企業對地方財政實際貢獻額的100%，第四年和第五年按50%給予獎勵扶持。在人才保障政策方面：為進一步解決引進人才創業就業初期的住房問題，市制定人才公寓租房補助辦法，對具備大學本科及以上學歷或具有中級及以上專業技術職務任職資格，與企業簽訂一年以上合法勞動合同的緊缺專業人才租住人才公寓給予為期2年的補助，其中對科技領軍人才實行全額補助；博士、碩士、本科生分別每人每月補助1000元、每月800元、500元，補助所需資金由財政和企業按60：40的比例分攤。區計劃到2010年建設1000套總建筑面積達111258平方米的人才公寓，由符合條件的區內企事業單位購買，用于引進人才的流轉入住，也可由符合條件的在企事業單位工作的人才租賃。在企業人才服務機制方面：區建立了重點企業聯絡員制度。由政府出資統一招聘大中專畢業生派駐到涉及“530”項目的重點企業，采取定人跟蹤“保姆式”服務方式，及時掌握企業發展需求，主動跟進服務，反饋問題，積極幫助解決，做到能快就快、能寬就寬、能傾斜就傾斜，為“530”項目和人才及時高效解難題、排憂慮。這些政策力度都非常大，對人才具有相當大的吸引力，為三地在吸引人才的競爭中贏得了優勢。

4．平臺新。在搭建人才工作平臺方面，三地也都有創新做法。如在海外人才招聘引進方面，區、區都在海外留學生相對集聚的國家建立了海外人才引智聯絡站，聘請留學生作為工作人員，負責收集有意回鄉創業的留學生資料并做好相關牽線搭橋工作，取得了良好效果。為加大海外高層次人才引進力度，區每年都組團赴海外開展招才引智活動，今年5月由區委組織部長帶隊，率區人保局、科技局和開發區等有關部門負責人，通過舉辦“百人計劃”推介會、海外留學人員回國創業政策創業經驗報告會、創業交流會等形式，赴歐洲留學生最為密集的法國、德國等地區開展引才活動，在此次活動中，區成功設立了海外引才巴黎工作站、海外引才德國工作站，并聘請了一批海外引才顧問；在“柔性”引才方面，區從2006年開始推出“高校教授服務團進”活動，在年初，通過向各鎮鄉、街道征集企業在生產、研發過程中遇到的技術難題，在匯總材料后，赴北京、西安、武漢、上海等高校密集的區域有針對性地邀請各地知名高校的教授、專家組成服務團到，幫助區內企業解決技術難題，在今年的“高校教授服務團進”活動中，101名高校教授共走進79家企業幫助解決了102個技術難題，涉及工藝改進、新產品開發、檢驗檢測等諸多領域。這種政府搭建交流合作平臺的方式受到高校專家和企業的普遍歡迎；在服務高層次人才方面，區建立創業導師服務機制。聘請市、區海外科技領軍型創業人才創業導師理事會成員擔任區內有關“530”項目創業導師，推進區內重點骨干企業、區內外服務機構與海外人才創辦企業的合作發展，在企業管理、市場拓展、融資籌資等方面為海外人才創辦企業提供幫助。在企業人才培養方面：區推出百名企業家進北大、百名企業骨干再訓練、百場培訓進企業、百名企業人才讀碩博等“四百工程”。在創新載體建設方面：區圍繞提高科技領軍型創業人才項目的入駐率、存活率和成功率，高標準建設一批人性化、國際化、智能化的科技創新創業創意載體，推出了開發區科創園、科技社區、高鐵站商務區高端服務業載體群和各鎮（街道）重點產業為特色的科創園區等創新載體。區在博士后工作站建設基礎上，已建設層次更高的院士工作站2家。在產學研結合培養人才方面：區政府在清華大學設立“清華大學無錫科技成果轉化基金”，首期提供2000萬元，用于支持清華大學對企業需求技術（產品）和符合產業發展的重大科技成果的研發等，并建立了“清華大學無錫科技成果轉化基地”等相關平臺，將區的產業、區位優勢和清華大學的科研、人才優勢更加緊密地結合起來，為的發展注入了強勁的科技動能。

5．效果好。由于領導重視、政策完備、工作到位，三地人才工作都取得了顯著的成績。至“十一五”期末，三地人才總數都將達到10萬左右，“雙高人才”、海歸人才比重顯著提高。如市至2009年底已擁有具備位于國際前沿、市場開發前景廣闊、高技術含量的科研成果（知識產權或專有技術），能引領先進制造業、信息技術、生物、醫藥、新材料、光機電、新能源、技術先進型服務外包等產業發展的科技領軍型人物15名。區“十一五”期間共引進雙高人才1100余名，海歸人才109名，“530”項目人才93人，依托人才優勢，科技創新助推經濟運行質量不斷優化，2009年全區高新技術產業實現產值385億元，同比增長14%，高新技術產業產值(七分類)占規模以上工業產值比重26.87%，高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重42.5%。實行了真正意義上的轉型升級。

二、對加強我區人才工作的幾點啟示

經過學習考察，我們深深地認識到，經濟的發展，一定要做好對人才的引進與培養工作。、、三地近年來經濟的快速發展，依托的正是各類人才特別是高層次人才的快速發展。三地在人才問題上的認識高度一致，說明了人才對區域經濟發展的重要性。

在區委區政府的高度重視下，我區人才資源已初具規模，預計至2010年底，全區各類人才總量可達到15萬人，符合“十一五”規劃確定的目標要求。但同時也應當清醒地看到，與先進地區水平和經濟社會發展客觀需要相比，當前我區人才發展總體水平還有較大差距，創新型科技人才缺乏、人才密度偏低、人才創新創業載體建設不足、人才資源開發投入不足等問題，可能會對我區在“十二五”期間實現經濟社會轉型升級、跨越發展帶來不利影響和制約。為此，我們必須更加重視人才的發展，把實施“人才強區”放在更加突出的位置，作為推動經濟轉型升級，實現發展方式轉變的重要抓手來抓緊抓好。

1．要形成共識，進一步高度重視人才工作。

要充分認識到，對高層次人才的渴求已成為各地的共識，未來各地經濟社會發展的競爭，很大程度上就是人才的競爭；對人才的投入，是對區域經濟發展最具遠見和回報最高的投入。要把人才資源作為區域經濟發展的第一資源來看待，真正把人才工作作為經濟發展的重點工作來抓。

在人才工作管理機制方面。要進一步健全人才宏觀決策機制，切實加強黨管人才工作。借鑒、、等地先進經驗，建議對區委人才工作領導小組進行升格，由區黨政主要領導親自擔任組長，并充實調整領導小組成員單位，加強對人才工作的統籌協調和統一領導，推動各相關部門按職能分工協作，健全有效的人才資源開發宏觀調控體系。要落實“十二五”人才規劃綱要實施的目標責任制，建立任務實施情況年度評估和督促檢查制度，把人才發展規劃實施工作作為黨政領導干部政績考核的重要內容，確保各項目標任務如期實現。

在人才工作氛圍營造方面。要在全區大力營造鼓勵人才干事業、支持人才干事業，鼓勵創新、寬容失敗的氛圍。建議根據全國人才工作會議和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》文件精神，適時召開全區性人才工作會議，以區委名義制訂下發有關加強人才工作的意見。同時，形成全區人才工作會議例會制度，每年召開1次。以進一步營造黨政領導重視，各部門配合支持，全社會共同關心人才工作的濃厚氛圍。

在人才工作投入保障方面。要體現在人才投入上的大手筆、大氣魄。完善人才工作經費正常增長機制，確保人才投入增長不低于財政增幅；高標準建設區人才大廈，切實發揮人才大廈在引進區內外各類人才的平臺載體作用；要進一步建立符合實際的人才用房建設體系，根據出租與出售結合、布點與擴面相結合、貨幣與實物相結合的原則，按各類人才獎勵用房、安置用房、租賃用房等不同用途，進一步加大人才用房建設力度，推進人才用房建設由城區向各平臺、各鎮街延伸，切實解決各類人才在創業安居問題；大力推進國際創業中心、留學生創業園等人才孵化基地、產業發展基地建設，確保各類創新產業在得到孵化并發展壯大；加大對各類人才的表彰獎勵力度，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。

2．要統籌規劃，進一步完善人才工作政策體系。

要重點圍繞用好用活人才、提高人才效能，進一步完善人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面的政策體系，建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業的人才管理體制。

加大高層次人才引進激勵和創業扶持力度。高層次人才，特別是在國際某一學科、技術領域擁有獨立知識產權，且其技術成果國際領先、能夠填補國內空白、具有市場潛力并進行產業化生產的海內外領軍型創業創新人才的引進對于加快我區經濟轉型升級，大力發展汽車零部件、裝備制造、電子信息、生物醫藥、新材料新能源以及文化創意產業等具有決定性的意義。目前，對比寧波、蘇州、無錫等先進地區，我區高層次人才引進和創新扶持的政策力度還有待于進一步加大。建議利用“十二五”人才規劃制訂的契機，針對我區實際，比照先進地區經驗，進一步明確高層次人才引進的重點、方向和目標，對現有激勵政策進行及時整合和完善，使之達到“省內領先、全國一流”的標準，同時在提供創業啟動資金、工作場所和生活用房，資金擔保、貸款貼息等方面進一步加大對創新型人才創業政策扶持力度，吸引更多海內外高層次人才落戶。

加大穩定盤活人才隊伍的政策引導力度。隨著各地“招才引智”工作競爭的加劇，“十二五”期間，我區在大力引進各類人才到落戶的同時，要將穩定、留住、盤活、用好現有人才放在重要位置。一是要不斷拓展人才政策享受面。建議在加大對高端人才引進培養方面的政策力度的同時，研究出臺對一般人才普惠式的獎勵政策，如對在蕭工作的研究生及以上學歷的人員實行生活津貼等。二是要逐步降低人才引進門檻。適應發展的客觀實際，更加主動地破除政策壁壘，降低人才引進門檻，大力引進如醫院全科醫生等各類應用型急需人才。三是要堅持“重在使用，用當適任、用當其時、用當盡才”的原則。通過定期編制《區緊缺人才需求目錄》，加強人才引進的針對性，引導人才有序流動，幫助企業解決人才需求問題。不斷完善黨政領導干部聯系優秀人才、民營企業經營人才與創新型人才創業結對等活動載體。在人才公寓申請、創業扶持等相關人才政策制訂和具體操作中，堅持引進人才和現有人才享受相同待遇。真正使各類人才創業有機會、干事有平臺、發展有空間，從而用感情留住人才、事業吸引人才。

加大人才培養與培訓力度。加大人才培養和培訓力度是提升人才素質的一個重要舉措。“十二五”期間，要以滿足社會人才需求為目標，從能力培養、技能培訓、學歷教育等多方面入手，加大人才培養與培訓力度，為經濟社會發展提供強有力的人才支撐。一是要積極拓展出（國）境培訓基地建設。根據加大推進本土人才國際化力度的要求，積極拓展國（境）外培訓基地。二是要積極拓展高校培訓基地建設。緊跟產業發展需求，加強對高校培訓基地的拓展建設，采取訂單模式，主動介入高校教學，合作開展對預期需求大、市場缺口大的專門人才的培訓和培養。三是要加大緊缺型人才的培養力度。發揮現有創業中心等平臺載體作用，在實踐中培養造就一批適應發展實際的緊缺型、科技型人才隊伍。四是要加大應用型人才培訓力度。通過完善區、鎮（街道）、村三級聯動的農村實用人才培訓網絡體系，擴大職業院校規模，加快本籍高等職業院校建設步伐等途徑，培養更多的應用型人才，滿足城鄉統籌發展需要。

3．要改革創新，進一步抓好各類人才隊伍建設。

要堅持以改革創新精神，統籌抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等人才隊伍建設，抓緊培養造就一批復合型、高層次、適應發展建設大局的人才。