投標(biāo)書范本范文
時間：2023-05-06 18:13:57
導(dǎo)語：如何才能寫好一篇投標(biāo)書范本，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
建設(shè)項(xiàng)目名稱：
投標(biāo)單位：
投標(biāo)單位全權(quán)代表：
投標(biāo)單位：（公章）
年月日
二、投標(biāo)書格式
投標(biāo)書
致：___________________________________
根據(jù)貴方為___________________________________項(xiàng)目招標(biāo)采購貨物及服務(wù)的投標(biāo)邀請___________________________________
（招標(biāo)編號），簽字代表______________________（全名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人____________________（投標(biāo)方名稱、地址）提交下述文件正本一份和副本一式_______份。
（1）開標(biāo)一覽表
（2）投標(biāo)價格表
（3）貨物簡要說明一覽表
（4）按投標(biāo)須知第14、15條要求提供的全部文件
（5）資格證明文件
（6）投標(biāo)保證金，金額為人民幣____________________元。
據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：
1．所附投標(biāo)報(bào)價表中規(guī)定的應(yīng)提供和交付的貨物投標(biāo)總價為人民幣____________________元。
2．投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。
3．投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。
4．其投標(biāo)自開標(biāo)日期有效期為____________________個日歷日。
5．如果在規(guī)定的開標(biāo)日期后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收。
6．投標(biāo)人同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解不一定要接受最低價格的投標(biāo)或受到的任何投標(biāo)。
7．與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：
地址：___________________________________郵編：___________________________________
電話：___________________________________傳真：___________________________________
投標(biāo)人代表性名、職務(wù)：___________________________________
投標(biāo)人名稱（公章）：___________________________________
日期：______年___月___日
全權(quán)代表簽字：_________________
三、開標(biāo)大會唱標(biāo)報(bào)告格式
開標(biāo)大會唱標(biāo)報(bào)告
投標(biāo)單位全稱
序號
投標(biāo)設(shè)備名稱
數(shù)量
投標(biāo)價（萬元）
交貨期
交貨地點(diǎn)
備注
投標(biāo)單位：法人授權(quán)代表：
（公章）（簽章）
年月日
說明：唱標(biāo)報(bào)告在開標(biāo)大會上當(dāng)眾宣讀，務(wù)必填寫清楚，準(zhǔn)確無誤
四、投標(biāo)設(shè)備數(shù)量價格表格式
投標(biāo)設(shè)備數(shù)量價格表
招標(biāo)文件編號：單位：萬元
序號
設(shè)備名稱
設(shè)備價
其它費(fèi)用
投標(biāo)價
（設(shè)備總價與其他費(fèi)用總金額之和）
數(shù)量
（臺）
單價
總價
運(yùn)輸費(fèi)
調(diào)試費(fèi)
品備件費(fèi)
總金額
投標(biāo)單位：（蓋章）法人授權(quán)代表：（簽字）
五、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照影印件
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照影印件，實(shí)行許可證制度的，還須提供生產(chǎn)許可證影印件。
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照影印件
六、投標(biāo)企業(yè)資格報(bào)告
投標(biāo)企業(yè)資格報(bào)告
須知
2．對所附表格中要求的資料和詢問應(yīng)作出肯定的回答。
3．資格文件的簽字人應(yīng)保證他所作的聲明以及回答一切問題的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
4．投標(biāo)人提供的資格文件將由投標(biāo)人和買方使用，并據(jù)此進(jìn)行評價和判斷，確定投標(biāo)人的資格和能力。
5．招標(biāo)人對投標(biāo)人提交的文件將予以保密，但不退還。
6．全部文件應(yīng)以中文書寫，正本1份，副本_______份，按投標(biāo)人須知第18體條封裝。
格式1資格聲明
（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）___________________________________：
為響應(yīng)貴方_______年____月____日第_________號招標(biāo)邀請，下述簽字人愿意參加投標(biāo),提供貨物需求一覽表中規(guī)定的（貨物品目號和名稱），提交下述文件并證明全部說明是真實(shí)的和正確的。
1．由（制造廠商）提供的（貨物品目號和名稱）參加投標(biāo)。授權(quán)書1份正本，1份副本。簽字人代表該制造廠家并受其約束。
2．制造廠家的資格聲明，有1份正本，______份副本。
3．下述簽字人在證書中證明本資格文件中的內(nèi)容是真實(shí)的和正確的，同時附上我方銀行（銀行名稱）出具的資信證明。
制造廠家：授權(quán)簽署本資格文件人：
名稱：___________________________________簽字：__________________________________________
地址：___________________________________打印的姓名：____________________________________
電話：___________________________________職務(wù)：__________________________________________
傳真：___________________________________電話：__________________________________________
郵編：___________________________________
格式2制造廠家資格聲明
1．名稱及概況
（1）制造廠家名稱：________________________________________________________________________
（2）總部地址：___________________________________________________________________________
傳真/電話：__________________________________________________________________________
（3）成立日期或注冊日期：__________________________________________________________________
（4）實(shí)收資產(chǎn)：___________________________________________________________________________
（5）近期資產(chǎn)負(fù)債表（到_______年___月_____日止）
a．固定資產(chǎn)：__________________________________________________________________________
b．流動資金：__________________________________________________________________________
c．長期負(fù)債：__________________________________________________________________________
d．短期負(fù)債：__________________________________________________________________________
e．凈值：______________________________________________________________________________
（6）主要負(fù)責(zé)人姓名：_________________________
2．（1）關(guān)于制造投標(biāo)貨物的設(shè)施及其它情況：
工廠名稱地址：____________________________________________________________________________
年生產(chǎn)力：________________________________________________________________________________
職工人數(shù)/其中工廠技術(shù)人員數(shù)：_____________________________________________________________
（2）制造廠家不生產(chǎn)而需從其它制造廠家購買的主要零部件：
制造廠家名稱和地址：_____________________________________________________________________
3．制造廠家生產(chǎn)投標(biāo)貨物的經(jīng)歷（包括項(xiàng)目業(yè)主、額定能力、初始商業(yè)運(yùn)行日期等）：
4．近三年該貨物在國內(nèi)外主要用戶的名稱和地址：
名稱地址：________________________________________________________________________________
銷售項(xiàng)目：________________________________________________________________________________
（1）出口銷售
（2）國內(nèi)銷售
5．近三年的年?duì)I業(yè)額：
年份______________出口__________________國內(nèi)____________________總額_____________________
6．易損件供應(yīng)商的名稱和地址：_________________________________________________________________
部件名稱____________________________________供應(yīng)商________________________________________
7．有關(guān)開戶銀行的名稱和地址：________________________________________________________________
8．制造廠家所屬的集團(tuán)公司（如果有的話）：_____________________________________________________
9．其它情況：
茲證明上述聲明真實(shí)、正確的，并提供了全部能提供的材料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件。
制造廠家名稱：____________________________________________________________________________
授權(quán)代表簽字：_______________________________
授權(quán)代表職務(wù)：_______________________________
電話/傳真：___________________________________
日期：_____________年___________月_________日
七、投標(biāo)設(shè)備報(bào)告
投標(biāo)設(shè)備報(bào)告
1．投標(biāo)設(shè)備型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)和說明。
2．投標(biāo)設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)、測試手段。
3．對投標(biāo)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、測試等方面采取技術(shù)和組織措施。
4．交貨地點(diǎn)、交貨時間、交貨方式、交貨進(jìn)度及運(yùn)輸條件。
5．技術(shù)服務(wù)。
6．備品備件提供情況。
7．投標(biāo)單位認(rèn)為有必要說明的問題。
八、投標(biāo)設(shè)備偏差表
投標(biāo)設(shè)備偏差表
招標(biāo)文件編號：
序號
設(shè)備名稱
型號及規(guī)格
數(shù)量
招標(biāo)設(shè)備要求數(shù)據(jù)
投標(biāo)設(shè)備實(shí)際數(shù)據(jù)
說明：如投標(biāo)設(shè)備的規(guī)格、性能、技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)設(shè)備的要求不完全一致時，請?zhí)畲吮怼?/p>
如全部滿足要求時，可不交此表。
九、法人代表授權(quán)書
法人代表授權(quán)書
（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）_____________________：
現(xiàn)委派_________________參加貴方組織的______________________招標(biāo)活動，全權(quán)代表我單位處理招標(biāo)的有關(guān)事宜。
附授權(quán)代表情況：
姓名：_______________年齡：_______________性別：_____________
身份證號：________________________________
職務(wù)：_______________郵編：__________________________________
通訊地址：___________________________________________________
電話：_______________________電掛：__________________________
單位名稱：（公章）法人代表：（簽章）
本授權(quán)書有效期：_________年________月__________日至_____________年___________月___________日
十、履約保證金保函
履約保證金保函
（中標(biāo)后開具）
開證日期：___________________________
致：_________________________________
______________________號合同履約保證金
本報(bào)函作為貴方與________________________（以下簡稱買方）于__________年_____月_____日就___________項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）項(xiàng)下提供_________________貨物（以下簡稱貨物）簽訂的_________號合同的履約保證金。
___________________銀行（以下簡稱銀行）無條件的、不可撤銷地具結(jié)保證本行、其繼承人和受讓人無追索地向貴方以_______________（貨幣名稱）支付總額不超過____________________（貨幣數(shù)量），即相當(dāng)于合同價格的_______________%。
并以次約定如下：
1．賣方未能忠實(shí)地履行所有合同文件的規(guī)定和雙方此后一致同意修改、補(bǔ)充和變動，包括更換或修補(bǔ)貴方認(rèn)為有缺陷的貨物（以下簡稱違約），只要貴方確定，無論賣方有任何反對，本行將評貴方的書面違約通知，立即按貴方提出的不超過上述累計(jì)總額和該通知中規(guī)定的方式付給貴方。
2．本保證金項(xiàng)下的任何支付應(yīng)為免稅和凈值，無論任何人以何種理由提出扣減現(xiàn)有和未來的稅費(fèi)、關(guān)稅、費(fèi)用或扣款，均不能從本保證金中扣除。
3．本保證函的規(guī)定構(gòu)成本行無條件地、不可撤銷的直接義務(wù)。今后任何對合同條款的修改、貴方在時間上的通融、其它寬容、讓步或由貴方采取的除了本款以外都適用的可能免除本行責(zé)任的任何刪除和其他行為。
4．本保證函在本合同規(guī)定的質(zhì)量保證期期滿前完全有效。
謹(jǐn)啟
出證行名稱：_________________________________________________________________________
篇2
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同(合同協(xié)議書)本協(xié)議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿（以下簡稱“業(yè)主”）為一方與＿＿＿（以下簡稱“承包人”）為另一方簽定。鑒于業(yè)主欲建成本項(xiàng)工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承擔(dān)該項(xiàng)工程之施工、竣工并修補(bǔ)其任何缺陷的投標(biāo)書。
江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)合同江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，__________（以下簡稱委托人）與__________（以下簡稱人）就__________（工程名稱
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅳ部分（招標(biāo)文件第2卷：合同條款）電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅳ部分（招標(biāo)文件第2卷：合同條款）（招標(biāo)文件封面格式） 招標(biāo)編號：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編） （工程項(xiàng)目名稱） （招標(biāo)設(shè)備名稱） 第二卷 合同條款 （招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱） （招標(biāo)人名稱） 招標(biāo)文件出版日
委托招標(biāo)合同工程名稱：_________委托方（甲方）：_________方（乙方）：_________簽訂日期：_________年_________月_________日一、建設(shè)工程基本情況：1．工程名稱：_________；2．招標(biāo)范圍：_________；3．建設(shè)地點(diǎn)：_________；4．工程規(guī)模：_
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅳ部分（招標(biāo)文件第3卷：附件）（招標(biāo)文件封面格式）招標(biāo)編號：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）（工程項(xiàng)目名稱）（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件第三卷附件（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）（招標(biāo)人名稱）（招標(biāo)文件出版日期）附件1技術(shù)規(guī)范1總則1.1本規(guī)范書運(yùn)用于＿＿＿＿＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計(jì)
股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書法定代表人: 職務(wù): 委托人: 職務(wù): 受讓方: 公司(以下簡稱乙方) 地址: 址法定代表人: 職務(wù): 委托人: 職務(wù): ____________________________________公司(以下簡稱合營公司),于______年____月_____日成立,由甲方與________________合
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅴ部分（附則）第ⅴ部分 附則1.0.1 本規(guī)范是按工程現(xiàn)場交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時大件運(yùn)輸按國家電力公司《電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)程序應(yīng)招標(biāo)文
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅴ部分（附則）電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅴ部分附則1.0.1本規(guī)范是按工程現(xiàn)場交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時大件運(yùn)輸按國家電力公司《電力
工程招標(biāo)合同樣本委托人：_________受委托人：_________依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就_________招標(biāo)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。
建筑工程投標(biāo)書建設(shè)單位：________________________________1.根據(jù)已收到的招標(biāo)編號為______的__________工程的招標(biāo)文件，遵照《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述工程招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程
投標(biāo)說明書總則1工程說明對工程的說明見招標(biāo)須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。2資金來源＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱）（以下簡稱“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費(fèi)用。
采購招標(biāo)合同的制作采購招標(biāo)文件的制作一、招標(biāo)文件的三個部分：通用部分，內(nèi)容包括投標(biāo)邀請與投標(biāo)須知；標(biāo)書的技術(shù)部分，提出技術(shù)標(biāo)書的編制原則與內(nèi)容，商務(wù)合同。
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅳ部分（招標(biāo)文件第2卷：合同條款）（招標(biāo)文件封面格式）招標(biāo)編號：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）（工程項(xiàng)目名稱）（招標(biāo)設(shè)備名稱）第二卷合同條款（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）（招標(biāo)人名稱）招標(biāo)文件出版日期合同號：合同簽字時間及地點(diǎn)：合同生效日期：合同雙方：（需方名稱）（以下簡稱需
四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)合同川建發(fā)[XX]142號 四川省建設(shè)廳 四川省工商行政管理局制訂XX年11月 合同編號：____________委托人（全稱）：_________________________人（全稱）：_________________________根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)
建筑安裝工程招標(biāo)書為了提高建筑安裝工程的建設(shè)速度，提高經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)_________（建設(shè)主管部門）批準(zhǔn)，_________（建設(shè)單位）對_________建筑安裝工程的全部工程（或單位工程，專業(yè)工程）進(jìn)行招標(biāo)（公開招標(biāo)由建設(shè)單位在地區(qū)或全國性報(bào)紙上刊登招標(biāo)廣告，邀
工程建設(shè)投標(biāo)邀請書日期：_________年_________月_________日招標(biāo)號：_________1．_________（業(yè)主名字）（下簡稱業(yè)主）已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于_________（工程名稱）建設(shè)費(fèi)用的合理支付。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)銀行保證書）鑒于_________（投標(biāo)人名稱）已于_________年_________月_________日（日期）提交了建設(shè)_________（合同名稱）的投標(biāo)書（以下稱投標(biāo)書）。根據(jù)本文件，茲宣布，我行_________（以下稱銀行）向業(yè)主立約擔(dān)保支付_________的保證金。
國際土木工程招投標(biāo)（投標(biāo)書）合同號：_________貸款號：_________致：_________（業(yè)主名稱）研究了上述合同的投標(biāo)文件，包括圖紙、合格條件、技術(shù)規(guī)范和工程量清單，我簽署方愿意以投標(biāo)書和附錄（附錄號）中所規(guī)定的要求，以_________金額（大寫數(shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字）或
國際土木工程招投標(biāo)（邀請書）日期：_________年_________月_________日（發(fā)出邀請時間）貸款編號：_________合同編號：_________1．_________（借方名稱）已經(jīng)從_________銀行收到一筆用于支付_________（工程名稱）費(fèi)用的以各種貨幣形式體現(xiàn)的貸款，該貸款收入的一部
投標(biāo)說明書總則1．工程說明對工程的說明見招標(biāo)須知前附表（以下簡稱前附表）第1欄，名稱見第2欄所述。2．資金來源_________（業(yè)主名稱）（以下簡稱業(yè)主）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于_________（工程名稱）的投資費(fèi)用。
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第I部分（總則）1．0．1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價，將制定本規(guī)范。
機(jī)電產(chǎn)品采購合同1．定義本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：a．合同系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。
吉林省藥品集中招標(biāo)采購合同合同編號：_________簽訂地點(diǎn)：_________簽訂時間：_________年_________月_________日招標(biāo)人：_________投標(biāo)人：_________為規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購行為，保障合同當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)藥品流通秩序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人
國際貨物招標(biāo)采購合同_________（買方名稱，以下簡稱買方）為一方，_________（供應(yīng)方，以下簡稱賣方）為另一方，于_________年_________月_________日共同簽署本合同。
貨物采購國內(nèi)競爭性招標(biāo)合同1．定義本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：（1）合同系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。（2）合同價系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務(wù)后應(yīng)付給的價。
藥品經(jīng)營企業(yè)增加配送協(xié)議甲方（招標(biāo)人）：_________乙方（中標(biāo)人）：_________丙方（增加配送單位）：_________丁方（中介機(jī)構(gòu)）：_________乙方在_________藥品集中招標(biāo)采購活動中，有以下產(chǎn)品中標(biāo)：━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
藥品集中招投標(biāo)協(xié)議書甲方（招標(biāo)方）：_________乙方（投標(biāo)方）：_________雙方就藥品招投標(biāo)及中標(biāo)后藥品購銷事宜經(jīng)商定，簽訂如下協(xié)議：一、甲方所列藥品通過集中招標(biāo)采購以后，保證為乙方提供公平、公正、公開的競爭機(jī)會。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)議標(biāo)合同書甲方名稱：_________乙方名稱：_________ 項(xiàng)目名稱：_________合同名稱：_________招標(biāo)編號：_________本合同于_________年_________月_________日，由_________（醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱）為甲方，_________（投標(biāo)企業(yè)名稱）為乙方，雙方根據(jù)_____
藥品集中招標(biāo)采購藥品購銷合同編號：_________本合同于_________年_________月_________日由_________（招標(biāo)人名稱）（以下簡稱招標(biāo)人）為一方和_________（投標(biāo)人名稱）（以下簡稱投標(biāo)人）為另一方按下述條款和條件簽署。
抵債物轉(zhuǎn)讓協(xié)議協(xié)議編號：_________甲方（轉(zhuǎn)讓方）：_________地址：_________負(fù)責(zé)人：_________乙方（購買方）：_________地址：_________法定代表人：_________鑒于：1．_________法院（_________）_________執(zhí)字第_________號《民事裁定書》裁定____
上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購藥品買賣合同合同編號：_________買受人（買方）：_________????????????????出賣人（賣方）：_________???????????????簽訂地點(diǎn)：_________買方自愿購買賣方提供的上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購中標(biāo)的藥品，為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，現(xiàn)根據(jù)《中華人
招投標(biāo)買賣合同合同編號：_________招標(biāo)方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________乙方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________投標(biāo)方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________乙方：
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第I部分總則1.0.1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價，將制
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅱ部分（招標(biāo)程序）第Ⅱ部分招標(biāo)程序1電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程1.1電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過程共分四個階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。1.2電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅲ部分（評標(biāo)辦法）第Ⅲ部分評標(biāo)辦法1一般規(guī)定1.0.l評標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。1.0.2評標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅴ部分（附則）電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅴ部分附則1.0.1本規(guī)范是按工程現(xiàn)場交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時大件運(yùn)輸按國家電力公司《電力
工程建設(shè)招標(biāo)設(shè)標(biāo)合同條件（第1部分）定義及解釋1.1定義合同（如下文定義）中以下的用詞及詞句，除根據(jù)上下文另有要求外，應(yīng)具有本條所賦予它們的涵義：（a）（1）“業(yè)主”指＿＿＿＿（名稱）及其法定繼承人，不包括其任何受讓人（除承包人同意外）。
工程建設(shè)招標(biāo)設(shè)標(biāo)合同合同條件（第2部分）勞務(wù)34.1職員與勞務(wù)的雇用除非合同另有規(guī)定，承包人應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)無論地方的還是其他方面的勞務(wù)及職員的雇用，工資的支付、房屋、膳食及運(yùn)輸?shù)陌才拧?/p>
工程建設(shè)招標(biāo)設(shè)標(biāo)合同合同條件（第3部分）證書與支付60.1月報(bào)表承包人應(yīng)在每月末應(yīng)向監(jiān)理工程師提交四份接監(jiān)理工程師要求的格式報(bào)表，每份均由監(jiān)理工程師按第15.1款規(guī)定的承包人代表簽字，報(bào)表包括承包人認(rèn)為到月底自己有權(quán)得到的以下有關(guān)各項(xiàng)的款額：（a）已實(shí)施的永久工程的價值
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（動員預(yù)付款銀行保證書）動員預(yù)付款銀行保證書致：＿＿＿＿＿先生們：根據(jù)上述合同中合同條件第60.6款的規(guī)定，＿＿＿＿＿（以下稱‘承包人）應(yīng)向業(yè)主支付一筆金額為＿＿＿＿大寫為＿＿＿＿＿＿＿的銀行保證金作為其按合同條款履約的擔(dān)保。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（附件）附件A監(jiān)理服務(wù)范圍1工程概況（1）地理位置描述；（待定）（2）工程內(nèi)容描述：（待定）2服務(wù)的目的在＿＿＿＿＿（工程名稱）施工期間，監(jiān)理工程師將負(fù)責(zé)按施工合同進(jìn)行施工監(jiān)理，包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制、安全等行政管理，處
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（合同協(xié)議書）合同協(xié)議書本協(xié)議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿（以下簡稱“業(yè)主”）為一方與＿＿＿（以下簡稱“承包人”）為另一方簽定。鑒于業(yè)主欲建成本項(xiàng)工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承擔(dān)該項(xiàng)工程之施工、竣工并修補(bǔ)其任何缺陷的投標(biāo)
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（監(jiān)理邀請書）監(jiān)理邀請書我們十分高興地邀請貴公司為＿＿（工程監(jiān)理服務(wù)的名稱）提交個體的服務(wù)建議書。業(yè)主已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿（工程名稱）有關(guān)費(fèi)用的合理支付。工程概述包括工程名稱、地點(diǎn)、招標(biāo)方式、時間安排等。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（履約銀行保證書）履約銀行保證書根據(jù)本保證書，我們（單位名稱）注冊地址為（詳細(xì)地址）（以下稱承包人），和（保證人姓名）注冊地址為（詳細(xì)地址）（以下稱保證人）在此以擔(dān)保全額為（貨幣名稱、數(shù)額）共同格守對（業(yè)主名稱）（以下稱為業(yè)主）的義務(wù)。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（授權(quán)書）授權(quán)書本授權(quán)書申明：＿＿＿＿＿＿＿（公司注冊地點(diǎn)）＿＿＿＿＿（公司名稱）＿＿＿＿（職務(wù)）＿＿＿＿＿＿（姓名）經(jīng)合法授權(quán)，特代表本公司（以下稱“承包人”）任命；＿＿＿＿＿（公司名稱）＿＿＿＿＿（職務(wù)）＿＿＿（姓名）為正式的
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)書）投標(biāo)書合同名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿致：業(yè)主：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿先生們：
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)書附錄）投標(biāo)書附錄條款號擔(dān)保金額＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿10.1為合同價格的10％第三方保險的最低金額＿＿＿＿＿＿＿＿＿23.2不限發(fā)生次數(shù)，平均每次＿＿頒發(fā)開工通知的時間＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿41.l＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天工期＿＿＿
投標(biāo)說明書總則1工程說明對工程的說明見招標(biāo)須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。2資金來源＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱）（以下簡稱“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費(fèi)用。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)邀請書）投標(biāo)邀請書日期：＿＿招標(biāo)號：＿＿1＿＿＿（業(yè)主名字）（下簡稱“業(yè)主”）已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿（工程名稱）建設(shè)費(fèi)用的合理支付。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)銀行保證書）投標(biāo)銀行保證書鑒于＿＿＿＿（投標(biāo)人名稱）已于＿＿（日期）提交了建設(shè)＿＿＿＿（合同名稱）的投標(biāo)書（以下稱投標(biāo)書）。根據(jù)本文件，茲宣布，我行＿＿＿＿（以下稱銀行）向業(yè)主立約擔(dān)保支付＿＿的保證金。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（土地工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書）協(xié)議書本協(xié)議書于＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿＿＿、＿＿＿＿＿（以下簡稱“業(yè)主”）為一方與＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱“監(jiān)理工程師”）為另一方簽訂。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（土地工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書附錄）協(xié)議書附錄條款內(nèi)容條款號定義l項(xiàng)目名稱是1（a）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿責(zé)任期限17＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿計(jì)算起自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿賠償?shù)南揞~18.1＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿服務(wù)開始22＿＿＿
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（土地工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書條件）土建工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書條件定義及解釋l定義下列措辭和用語，除上下又另有要求者外，應(yīng)具有如下所賦予的涵義：（a）“項(xiàng)目”是指協(xié)議書附錄中指定的并為之建造的工程。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（資格預(yù)審邀請書）《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同文件范本》編號＿＿資格預(yù)審邀請書敬啟者：1我們高興地邀請貴公司參加本工程項(xiàng)目施工的資格預(yù)審，為該工程的建設(shè)和完工所需勞務(wù)、材料、設(shè)備和服務(wù)的供應(yīng)提交資格預(yù)審申請。
公路工程施工監(jiān)理合同范本條文說明公路工程施工監(jiān)理合同協(xié)議書一、公路工程施工監(jiān)理合同通用條件第1條“定義與解釋”，適用于《公路工程施工監(jiān)理合同》中的全部文件，即：協(xié)議書、通用條件、專用條件、附件A、附件B、附件C以及其它補(bǔ)充文件或附件。
公路工程施工監(jiān)理合同附件附件A監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容一、監(jiān)理服務(wù)的形式1服務(wù)要求例：對監(jiān)理單位的資質(zhì)、監(jiān)理服務(wù)的主要方式及監(jiān)理工作的隸屬關(guān)系等方面的要求。2組織機(jī)構(gòu)認(rèn)對監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作計(jì)劃的安排、主要人員的資質(zhì)等方面的要求。
公路工程施工監(jiān)理合同通用條件1定義與解釋1.1定義下列詞句或用語，除根據(jù)上下文另有其意義外，一般應(yīng)具有如下含義。1.1.1項(xiàng)目業(yè)主建造工程和委托監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的對象，具體情況在專用條件中指明。
公路工程施工監(jiān)理合同協(xié)議書本協(xié)議書由＿＿＿＿（以下簡稱“業(yè)主”）為一方，與＿＿＿＿（以下簡稱“監(jiān)理單位”）為另一方共同訂立。鑒于業(yè)主已委托監(jiān)理單位為＿＿＿＿工程提供監(jiān)理服務(wù)并已接受了監(jiān)理單位就此提出的項(xiàng)目建議書，為明確雙方在合同期間的義務(wù)、責(zé)任、
公路工程施工監(jiān)理合同專用條件A.參閱通用條件1.l.l項(xiàng)目例：項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)證明、項(xiàng)目情況1.1.1工程例：工程地點(diǎn)、工程造價、工程概況。2.5業(yè)主財(cái)產(chǎn)例：當(dāng)監(jiān)理服務(wù)完成或中止時，業(yè)主提供給監(jiān)理單位使用的設(shè)施、設(shè)備、尚未使用的物品的交接辦法。
國際工程招標(biāo)說明書格式日期：合同投標(biāo)一、中華人民共和國從世界銀行申請獲得貸款，用于支付＿＿＿＿＿＿項(xiàng)目的費(fèi)用。部分貸款將用于支付工程建筑、＿＿＿＿＿＿等各種合同。所有依世界銀行指導(dǎo)原則具有資格的國家，都可參加招標(biāo)。
國際土木工程招投標(biāo)國際工程承包是一種較復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式，因工程資金金額較大、技術(shù)性較強(qiáng)、對工期質(zhì)量亦有較高要求，所以工程的發(fā)包人一般均采用國際競爭性招投標(biāo)來選擇合適的承包人，以保證中標(biāo)者是在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上有實(shí)力的公司。
建筑安裝工程投標(biāo)書（標(biāo)函）__________（建設(shè)單位或招標(biāo)辦公室）在研究了__________建筑安裝工程的招標(biāo)條件和勘察，設(shè)計(jì)，施工圖紙，以及參觀了建筑安裝工地以后，經(jīng)我們認(rèn)真研究核算，愿意承擔(dān)上述全部工程的施工任務(wù)．我們的投標(biāo)書（標(biāo)函）內(nèi)容如下：____________
篇3
關(guān)鍵詞：建筑；工程；招標(biāo)；投標(biāo)
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外”。
1 國際工程招標(biāo)的概述
國際工程招標(biāo)是指發(fā)包方通過和國際的新聞媒體招標(biāo)信息，所有有興趣的投標(biāo)人均可參與投標(biāo)競爭。通過評標(biāo)比較優(yōu)選確定路標(biāo)人。中標(biāo)人可能是我國的施工企業(yè)，也可能是國外承包商。
我國境內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目采用國際招標(biāo)方式，一類情況屬于使用我國自有資金建設(shè)，但希望工程項(xiàng)目達(dá)到目前國際的先進(jìn)水平，如國家大劇院的設(shè)計(jì)招標(biāo)、三峽工程的施工機(jī)具招標(biāo)、某些項(xiàng)目的永久工程設(shè)備招標(biāo)等；另一類情況則是由于工程項(xiàng)目建設(shè)的資金使用國際金融組織或外國政府貸款，必須遵循貸款協(xié)議規(guī)定采用國際招標(biāo)方式選擇中標(biāo)人的規(guī)定。
2 招標(biāo)規(guī)則的國際慣例
招標(biāo)方式可以采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或詢價采購三種方式中的某一方式。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的資金是國際上的一種公款，使用他們提供的貸款建設(shè)工程項(xiàng)目時，原則上要求采用國際公開招標(biāo)。特殊情況下經(jīng)過貸款方同意，才可以采用邀請招標(biāo)或詢價采購的方式選擇承包單位。
2.1 公開招標(biāo)方式
2.1.1國際公開招標(biāo)。是國際金融組織要求的最主要方式，公開招標(biāo)信息，接受國際上任何一個合格投標(biāo)人的標(biāo)書。貸款方不僅通過提供部分建設(shè)資金發(fā)展借貸國的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，而且希望通過該項(xiàng)目的建設(shè)促進(jìn)借貸國的施工企業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展，因此在評標(biāo)時對其國內(nèi)投標(biāo)人的標(biāo)書給予一定幅度的評標(biāo)優(yōu)惠。如果采用其他方式的招標(biāo)，則此優(yōu)惠條件不再適用。
境內(nèi)國際招標(biāo)工程的招標(biāo)范圍多數(shù)情況下是根據(jù)資金來源確定。一般可分為：
（1）全球性國際招標(biāo)。在世界范圍內(nèi)進(jìn)行，凡世界銀行成員國及瑞士的承包商都可以參加競標(biāo)。這種招標(biāo)嚴(yán)格遵循世界銀行的招標(biāo)要求，以世行制定的項(xiàng)目采購指南為指導(dǎo)原則，對來自任何地區(qū)、任何世行成員國及瑞士的國際承包商均可參加競爭。某些國家的政府貸款，如日本、科威特提供貸款的項(xiàng)目，原則上也要求采用這種方式。
（2）區(qū)域性國際招標(biāo)。有些項(xiàng)目由于是地區(qū)性銀行（如亞洲開發(fā)銀行）提供貸款，為了保證貸款銀行的成員國有更大的得標(biāo)機(jī)會，可以在較小范圍內(nèi)進(jìn)行國際招標(biāo)。這種招標(biāo)基本是參照世界銀行的招標(biāo)做法，但對投票公司的國籍有所限制，非貸款銀行的成員國無權(quán)參加競標(biāo)。
局限于出資范圍的國際招標(biāo)。有些工程項(xiàng)目既非世行提供貸款，亦非區(qū)域性銀行的援助貸款，而是由一國工多國政府或其國家的銀行或投資公司提供資金，招標(biāo)范圍又進(jìn)一步縮小，只限于出資國的承包商參與投標(biāo)。雖然限定投標(biāo)人的國家，但還不同于國際有限招標(biāo)，因?yàn)閷τ谕顿Y國的承包商來說，按照國際公開競爭的程序和方式，遵循的原則依然是公平競爭。不過這種招標(biāo)與世界銀行要求的國際競爭性招標(biāo)的具體做法還是有所不同，因?yàn)樘峁┵J款國政府或投資公司總是希望通過提供貸款或投資得到某種補(bǔ)償，甚至有些政府還堅(jiān)持把援助同采購捆在一起。因此在選標(biāo)條件上不能像世界銀行定的項(xiàng)目采購指南要求那樣一視同仁。
2.1.2國內(nèi)公開招標(biāo)。國內(nèi)公開招標(biāo)的招標(biāo)公告僅限于在借貸國國內(nèi)的新聞媒體上。
如果發(fā)包的工作因其性質(zhì)或范圍是不大可能吸引外國廠商或承包人參與競爭的貨物和土建工程若采用國際公開招標(biāo)國外投標(biāo)人較少，則費(fèi)時、費(fèi)力，所獲得的效果與招標(biāo)目的又不相匹配時，采用國內(nèi)公開招標(biāo)方式更為合理。適用的情況包括：
（1）合同的金額較小；
（2）土建工程的地點(diǎn)分散或時間拖得很長；
（3）土建工程為勞動密集型；
（4）當(dāng)?shù)乜色@取該貨物或土建工程的價格低于國際市場價格。
2.2邀請招標(biāo)方式
2.2.1國際有限招標(biāo)。又稱國際邀請招標(biāo)，其范圍可以是全球范圍，也可以局限于若干國家。國際邀請招標(biāo)主要是邀請經(jīng)選定的公司，而不是選定的國家。國際邀請招標(biāo)通常適用于大型復(fù)雜且難度較大的項(xiàng)目。被邀請參加投標(biāo)的公司可以是世界銀行的成員國或瑞士的公司，也可以是受援國的公司，還可以是非受援國的公司。國際邀請招標(biāo)的目的是縮小選擇范圍，簡化招標(biāo)工作，同時又能提供公平競爭機(jī)會，不漏掉有能力又合適的承包商。適用情況包括：
（1）合同金額較小；
（2）供貨人數(shù)量有限；
（3）有其他作為例外的理由證明不采用國際公開招標(biāo)是合理的情況。
2.2.2國內(nèi)有限招標(biāo)。也稱為國內(nèi)邀請招標(biāo)。既要適用于國內(nèi)公開招標(biāo)的條件，又要滿足邀請招標(biāo)條件。
2.2.3詢價采購和直接采購。
（1）詢價對象可以是國際和國內(nèi)的企業(yè)。按照世行的規(guī)定，適用于采購小金額的貨架交貨的現(xiàn)貨或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的商品。具體規(guī)則是：
①對幾個投標(biāo)人（通常至少三家）提供的報(bào)價進(jìn)行比較，以確保價格具有競爭性。②詢價單在注明貨物的種類、數(shù)量以及要求的交貨時間和地點(diǎn)。③報(bào)價可以采用電傳或傳真的方式提交。④對報(bào)價的評審按照公共或私營部門一貫的良好做法來進(jìn)行。⑤國際詢價采購應(yīng)邀請至少來自兩個不同國家的三家供貨人提出報(bào)價。如果平常能從借款國國內(nèi)一個以上的來源獲得所需貨物，而且其價格具有競爭性，也可以采用國內(nèi)詢價采購。
（2）直接采購。直接采購是詢價采購的特殊表現(xiàn)形式，即沒有競爭的采購方式。通常只適用于以下情況：
①可能對某個按照貸款方接受的程序授予的現(xiàn)有貨物或土建工程合同進(jìn)行續(xù)簽，以增購或增建類似性質(zhì)的貨物或土建工程。在這種情況下，應(yīng)使貸款方滿意地認(rèn)為進(jìn)一步的競爭不會得到任何好處，且續(xù)簽合同的價格是合理的。如果事先考慮到有可能續(xù)簽，在原合同中應(yīng)包括有關(guān)續(xù)簽合同的條款。②為了與現(xiàn)有設(shè)備相配套，設(shè)備或零配件的標(biāo)準(zhǔn)化可以作為向原供貨人增加訂貨的正當(dāng)理由。證明這種采購合理的條件是：原有設(shè)備必須是適用的，新增品目的數(shù)量一般應(yīng)少于現(xiàn)有的數(shù)量，價格應(yīng)該合理，并且已對從其他廠商或設(shè)備來源另行采購的好處進(jìn)行了考慮并已予以否定，否定的理由是貸款方可以接受的。③所需設(shè)備具有專賣性質(zhì)，并且只有從單一來源獲得。④負(fù)責(zé)工藝設(shè)計(jì)的承包人要求從某一特定供應(yīng)商處采購關(guān)鍵性部件，并以此作為性能保證需要條件。⑤有特殊情況，比如應(yīng)付自然災(zāi)害等。
3 評標(biāo)規(guī)則
3.1 評標(biāo)書的合格性審查
在詳細(xì)評標(biāo)之前首先確定每份投標(biāo)書的合格性，內(nèi)容包括：
（1）投標(biāo)人是否滿足所規(guī)定的合格性標(biāo)準(zhǔn)；
（2）投標(biāo)書是否正確簽署；
（3）是否提交了所需要的投票保證金；
（4）投標(biāo)書的內(nèi)容是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。
3.2 投標(biāo)書的響應(yīng)性
實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投票書，應(yīng)該與招投標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指：
（1）對工程的范圍、質(zhì)量及使用性能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響；
（2）偏離了招標(biāo)文件的要求，而對合同中規(guī)定的業(yè)主的權(quán)力或投標(biāo)人的義務(wù)造成實(shí)質(zhì)性限制；
（3）糾正這種差異或保留將會對提交了實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)書的其他投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。
如果投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)書。
3.3修正投標(biāo)書中的計(jì)算錯誤
對被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算錯誤。如果發(fā)現(xiàn)有計(jì)算錯誤，改正的原則如下：
（1）當(dāng)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字為準(zhǔn)；
（2）當(dāng)單價與工程量的乘積與細(xì)目總價不一致時，通常以該行填報(bào)的單價為準(zhǔn)。除非廉政標(biāo)委員會認(rèn)為發(fā)球單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，此時應(yīng)以填報(bào)的細(xì)目總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果經(jīng)修改錯誤后的價格與實(shí)際報(bào)價額偏差過大超過某一允許范圍，評標(biāo)委員會也可以視其為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予拒絕。
評標(biāo)委員會將按上述改正錯誤的原則調(diào)整投標(biāo)書的報(bào)價。經(jīng)過投標(biāo)授權(quán)人簽字確認(rèn)，調(diào)整后的報(bào)價對投標(biāo)人約束起約束作用。如果投標(biāo)人不接受改正后的報(bào)價，則其投標(biāo)書將被拒絕并且沒收其投標(biāo)保證金。
3.4對各投標(biāo)書的評價與比較
評標(biāo)委員會公對被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行評價與比較。世行范本對土建工程的評標(biāo)要求采用評標(biāo)價法進(jìn)行比較，即對經(jīng)過審查其實(shí)施方案、技術(shù)保障措施、質(zhì)量保證體系等方面都可以保證工程順利實(shí)現(xiàn)的投標(biāo)書進(jìn)行評標(biāo)價格比較。
在投標(biāo)書報(bào)價的基礎(chǔ)上將通過對投標(biāo)價格的下述調(diào)整，確定第一份投標(biāo)書的評標(biāo)價格；
（1）按照上述原則對報(bào)價中的計(jì)算錯誤進(jìn)行改正后作為評標(biāo)價的計(jì)算基礎(chǔ)；
（2）在工程量清單中減去暫定金額和不可預(yù)見費(fèi)（如果有的話），但有競爭性的計(jì)日工報(bào)價予以保留；
（3）對其他可接受的變化和偏離，按照評標(biāo)規(guī)則折算成相應(yīng)的金額后進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；
（4）當(dāng)投標(biāo)須知允許提交替代方案時，如果提交替代方案投標(biāo)書的正常投標(biāo)屬于合格的標(biāo)書且評標(biāo)委員會認(rèn)為該方案可以接受，則用替代方案的報(bào)價作為基數(shù)進(jìn)行適應(yīng)調(diào)整。若投標(biāo)右中未允許提交替代方案，評標(biāo)過程中替代方案將不予考慮。
發(fā)包方保留接受或拒絕任何變化、偏離或替代報(bào)價的權(quán)力。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定或使發(fā)包人得到未曾要求的效益的變化、偏離、替代報(bào)價或其他因素，在評標(biāo)時均不予考慮。
評標(biāo)時不應(yīng)考慮合同條款中的價格調(diào)整規(guī)定在合同中所起的作用。按給本國投標(biāo)人7.5%評標(biāo)價的優(yōu)惠政策計(jì)算各投標(biāo)書評審的基礎(chǔ)價格。
參考文獻(xiàn)
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篇4
【關(guān)鍵詞】 清單計(jì)價；結(jié)算審核；施工合同
【中圖分類號】 TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2012）06-060-01
1 結(jié)算原則
作為專業(yè)的工程造價審核人員必須具有獨(dú)立判斷結(jié)算原則的能力，應(yīng)當(dāng)首先從宏觀上把握工程造價確定的的原則和要素，這是關(guān)于工程結(jié)算的大政策、大方向，決不能迷糊，不能被施工單位的結(jié)算思路牽著鼻子走。
1.1 建設(shè)工程施工合同是確定結(jié)算原則的最重要依據(jù)。因與清單招標(biāo)配套的合同范本尚未出臺，目前市場上普遍采用的合同范本是GF—1999—0201，其中的第23條“合同價款及調(diào)整”即是對工程結(jié)算作出的相關(guān)規(guī)定，該范本中明確了三種確定合同價款方式，即固定價格、可調(diào)價格、成本加酬金，但由于該合同范本比工程量清單計(jì)價規(guī)范出臺的要早幾年，有關(guān)用詞表述不夠清晰，易產(chǎn)生歧義，特別是對“固定價格合同”的理解，到底是總價固定還是單價固定，甲乙雙方經(jīng)常為此發(fā)生爭執(zhí)。為規(guī)范建筑市場工程計(jì)價行為，原江蘇省建設(shè)廳發(fā)文《關(guān)于工程量清單計(jì)價施工合同價款確定與調(diào)整的指導(dǎo)意見》（蘇建價（2005）593號，以下簡稱《意見》）明確了固定單價、固定總價、可調(diào)價格三種合同價款形式，并對各自的適用條件作了明確的界定。
1.2 單價合同。這是工程量清單計(jì)價模式下最常用也是最應(yīng)當(dāng)采用的合同價款形式。推行工程量清單計(jì)價一個很重要的目的就是要進(jìn)行合同風(fēng)險的合理分擔(dān)：招標(biāo)人承擔(dān)工程量變動的風(fēng)險，投標(biāo)人承擔(dān)單價波動的風(fēng)險，招標(biāo)人（或委托的中介機(jī)構(gòu)，下同）必須按照《規(guī)范》要求，負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目全面、表述清晰、計(jì)算較為準(zhǔn)確（誤差在±15%以內(nèi)）的工程量清單；投標(biāo)人可以在符合《規(guī)范》的要求內(nèi)自由確定單價，不再囿于建設(shè)定額。清單計(jì)價就是要求投標(biāo)人在同一平臺（量的統(tǒng)一）上進(jìn)行公開、透明的競爭，其競爭的實(shí)質(zhì)是單價競爭，因此我們可以這樣認(rèn)為：凡是招標(biāo)文件中沒有明文要求投標(biāo)人對工程量清單進(jìn)行復(fù)核，合同中沒有明文的固定總價的表述，這一類“固定價格合同”均應(yīng)作為固定單價合同。
1.3 總價合同。對于體量小、工期短、設(shè)計(jì)圖紙達(dá)到足夠深度的工程，也可采用總價合同，但在招標(biāo)文件中必須將“總價合同”進(jìn)行明示，同時招標(biāo)人必須給投標(biāo)人足夠的時間，由投標(biāo)人在投標(biāo)前去核對和確認(rèn)工程量清單的準(zhǔn)確性，修正工程量清單中的缺陷或錯誤。
2 結(jié)算方法
審核人員首先應(yīng)通讀招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、圖紙、施工合同、各類變更簽證等資料，對整個項(xiàng)目的建設(shè)過程做到心中有譜，這樣就可始終把握住項(xiàng)目造價變化的宏觀脈絡(luò)，這對審核結(jié)算中的重復(fù)計(jì)算、高估冒算大有裨益。
2.1 單價合同。結(jié)算價款=實(shí)際完成的工程量×投標(biāo)單價（或新增單價）。工程量的審核：工程量原則上應(yīng)按竣工圖全部重新計(jì)算，對結(jié)算量與招標(biāo)量出入較大的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核，計(jì)算規(guī)則應(yīng)遵循《規(guī)范》的計(jì)算規(guī)則，而不是省計(jì)價表規(guī)則。審核人員應(yīng)當(dāng)特別注意：由于竣工圖系由施工單位編制，竣工圖的一般做法是施工單位在設(shè)計(jì)院的施工藍(lán)圖上依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行局部修改，然后蓋上竣工圖章，交給建設(shè)單位審核，故主動權(quán)掌握在施工單位手中，因此筆者認(rèn)為：凡招標(biāo)藍(lán)圖與竣工圖不符或改動處均應(yīng)要求施工單位提供相關(guān)原始證明資料，如會審洽商、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定等，決不能盲從竣工圖紙。
單價的審核：審核的最主要依據(jù)就是施工單位投標(biāo)書中的綜合單價，凡是投標(biāo)書中已有的項(xiàng)目必須執(zhí)行投標(biāo)的綜合單價；相類似的項(xiàng)目可參考投標(biāo)單價，作部分置換，無類似的新增項(xiàng)目應(yīng)由乙方報(bào)價、甲方核定。
2.2 總價合同。結(jié)算價款=合同價款（扣除其它項(xiàng)目清單中招標(biāo)人部分）+調(diào)整價款。調(diào)整價款：指設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、工程簽證、發(fā)包人更改經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)等發(fā)生的造價變動，其結(jié)算方法同單價合同。
3 操作層面的熱點(diǎn)探討
3.1 電子版本。完整的工程結(jié)算資料應(yīng)當(dāng)包括書面和電子兩個版本，而且電子版應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)價與結(jié)算價兩個部分。因?yàn)樵谇鍐握袠?biāo)模式下，投標(biāo)人有了充分的自主報(bào)價權(quán)力，政府的計(jì)價定額對投標(biāo)人而言只是參考，而非強(qiáng)制執(zhí)行，投標(biāo)人完全可以采用企業(yè)自編的定額，因此投標(biāo)人的分部分項(xiàng)單價是其他人無法完全編制出來的，審核人員要想快速、準(zhǔn)確地分析出投標(biāo)人的投標(biāo)思路，全面、迅速地掌握施工單位投標(biāo)時的各種費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)及資源價格，僅有書面資料是不夠的，特別是對于不平衡報(bào)價，如果能用造價軟件打開投標(biāo)文件，則能對投標(biāo)明細(xì)組成一目了然。
3.2 算術(shù)性錯誤。當(dāng)施工單位投標(biāo)書中部分項(xiàng)目的單價很高，乘以數(shù)量后與合價不符時該如何處理？當(dāng)合價匯總出錯時又該怎樣處理？這些情況在沒有實(shí)行電子清標(biāo)前是完全可能發(fā)生的，招標(biāo)人很難在有限的時間內(nèi)將這類算術(shù)性錯誤全部發(fā)現(xiàn)并予修正，結(jié)算時單價的確定便又成為爭執(zhí)的焦點(diǎn)。盡管招標(biāo)文件中一般有“單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)”這一類表述，但筆者仍然認(rèn)為上述情況應(yīng)當(dāng)修改單價，原因是評標(biāo)打分是依據(jù)總價的，工程中標(biāo)是因?yàn)榭們r有競爭力。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對自己的投標(biāo)書質(zhì)量負(fù)責(zé)，不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)低級錯誤，如投標(biāo)人是有意為之，那就更是一種惡意行為，這是有違合同法中 “誠實(shí)信用” 的原則，故上述情況應(yīng)當(dāng)作不利于責(zé)任方的解釋。
3.3 綜合單價調(diào)整。對于新增項(xiàng)目，合同中一般規(guī)定單價調(diào)整原則為“乙方報(bào)價，甲方核定”，但這樣往往沒有操作性，乙方獅子大開口，甲方不知從何下手。筆者認(rèn)為比較公允的方法是“同口徑重新組價”：依據(jù)新增項(xiàng)目的施工工藝套用投標(biāo)時的定額，這樣就確定了一個基礎(chǔ)消耗量水平，然后依據(jù)投標(biāo)書來調(diào)整出投標(biāo)消耗量水平，最后將人、材、機(jī)等資源按投標(biāo)時的單價代入進(jìn)行重新組價。資源（人材機(jī)）單價及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)等）必須與投標(biāo)書一致，如確實(shí)找不到合適定額，那只能采用“實(shí)物法”或市場價確定，這就近似于“成本+酬金”思路了。
3.4 措施費(fèi)調(diào)整。一般來說措施費(fèi)用不宜調(diào)整，系帶有一定包干性質(zhì)。但《意見》中有“當(dāng)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目發(fā)生變更時，其措施項(xiàng)目費(fèi)用中相應(yīng)的模板、腳手架工程量應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整”的明確說明。目前措施費(fèi)用的計(jì)算方式大致有三種：費(fèi)率法、定額法、一口價法，筆者認(rèn)為仍應(yīng)深入研究投標(biāo)文件，在弄清投標(biāo)人的計(jì)價思想后區(qū)別對待：費(fèi)率法因基數(shù)變化當(dāng)然可以調(diào)整（費(fèi)率不變），定額法可以調(diào)整工程量（包括調(diào)增、調(diào)減），但投標(biāo)單價不能變動，而一口價法就不應(yīng)再作任何調(diào)整了。
篇5
關(guān)于施工單位委托書
本授權(quán)委托書聲明：_________(姓名)系_________)的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托_________為我公司的合法人，就的投標(biāo)、施工、竣工和保修，以本公司的名義簽署投標(biāo)書，進(jìn)行談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事宜。
人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。
人：_________性別_________年齡_________
身份證號碼：__________________職務(wù)：_________
投標(biāo)人：__________________
法定代表人：__________________(簽字或蓋章)
授權(quán)委托日期：_________年_________月_________日
施工單位委托書
________工程指揮部：
茲委托________(居民身份證編號：________)為我單位的委托人，代表我單位就某市第三級橡膠壩復(fù)建工程合同(合同編號：________)簽署投標(biāo)文件、進(jìn)行談判、簽訂合同、施工和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，其簽名真跡如本授權(quán)委托書未尾所示，特此證明。
授權(quán)委托單位：________
法定代表人：________
委托人：________
________年________月________日
施工單位委托書范本
本委托書聲明：________系________的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托我公司(單位)________為________的授權(quán)人，以
本公司名義參加工程決算審計(jì)核對工作。
該授權(quán)人在審計(jì)過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。
授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。轉(zhuǎn)此委托。
授權(quán)人：________身份證號碼：________
聯(lián)系電話：________
決算核對人員：________
身份證號碼：________
法定代表人：________(簽字并蓋章)
篇6
致：深圳xxxxxxxx團(tuán)股份有限公司
茲委托貴單位承建 海南儋州xxxxxxxx沙盤模型底座 施工，具體工程委托約定如下：
1. 工程范圍： 海南儋州xxxxxxxx沙盤模型底座
2. 施工依據(jù)： 配合營銷部順利開放
3. 工 期： (填寫工期及開工日期)
4. 工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按照國家現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5. 工程結(jié)算依據(jù)：本工程計(jì)價辦法采用全費(fèi)用總價包干：82293.16元(人民幣：捌萬貳仟貳佰玖拾叁點(diǎn)壹陸);計(jì)價項(xiàng)目及單價見報(bào)價單。
6.保 修： 按照合同第五條有關(guān)條款
7.付 款：工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后14天內(nèi)支付時實(shí)際造價的80%，辦理完畢結(jié)算后14天內(nèi)支付至結(jié)算造價的95%，余款待保修期滿后14天內(nèi)一次付清。(如無保修時，辦理完畢結(jié)算后14天內(nèi)一次付清。)
8.違 約：由于被委托單位原因?qū)е鹿て谘诱`的，按違約金 200 元/天處罰，處罰總金額不超過本委托工程造價10 %;由于委托單位原因造成工期延誤的，工期相應(yīng)順延。
9.其 他：本工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，被委托單位須在5天內(nèi)申報(bào)工程簽證單及相關(guān)資料，28天內(nèi)提交工程結(jié)算資料;否則，視為被委托單位經(jīng)濟(jì)權(quán)利放棄。
委托單位： 儋州恒xxxxxxxx有限公司工程部 被委托單位：深圳xxxxxx集團(tuán)股份有限公司
簽約代表(蓋章)：(工程部經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字) 簽約代表(蓋章)：(被委托單位簽字)
注：1.本工程委托書一式五份，預(yù)決算部、財(cái)務(wù)部、工程技術(shù)部、工程部、被委托單位各執(zhí)一份;
2.本工程委托書經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
日 期： xxxx 年 xx月 xx日 日 期： xxxx 年xx月xx日 工程量清單
工程名稱：(填寫工程名稱，同上)
編號：
(填寫委托編號，同上)注：1.本工程委托書一式五份，預(yù)決算部、財(cái)務(wù)部、工程技術(shù)部、工程部、被委托單位各執(zhí)一份;
2.本工程委托書經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
工程項(xiàng)目委托書范本二
XXX工程指揮部：
茲委托某某(居民身份證編號：xxxxxxxx)為我單位的委托人，代表我單位就某市第三級橡膠壩復(fù)建工程合同(合同編號：xxxx)簽署投標(biāo)文件、進(jìn)行談判、簽訂合同和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，其簽名真跡如本授權(quán)委托書未尾所示，特此證明。
授權(quán)委托單位：某水利工程局
法定代表人：
委托人：
20XX年12月9日
工程項(xiàng)目委托書范本三
本授權(quán)委托書聲明：我(姓名)系(投標(biāo)人名稱)的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托(姓名)為我公司的合法人，就的投標(biāo)、施工、竣工和保修，以本公司的名義簽署投標(biāo)書，進(jìn)行談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事宜。
人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。
人：性別年齡
身份證號碼：職務(wù)：
投標(biāo)人：
篇7
關(guān)鍵詞：研究招標(biāo)文件業(yè)主意圖投標(biāo)施組
在招投標(biāo)過程中，投標(biāo)書制作的質(zhì)量高低與能否中標(biāo)關(guān)系密切，而施工組織設(shè)計(jì)作為投標(biāo)文件的一部分，往往要在報(bào)價文件評審前先進(jìn)行評審，招標(biāo)人只對施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價的評審，因此施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量的好壞至關(guān)重要，我們必須認(rèn)真編制投標(biāo)施組，在編制過程中要善動腦筋、吃透招標(biāo)文件精神，才有可能制作出規(guī)范、完善、針對性強(qiáng)、有特色、質(zhì)量高的投標(biāo)施組，才能獲得更高的中標(biāo)率。在投標(biāo)施組編制過程中應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：
一、認(rèn)真研究招標(biāo)文件，吃透招標(biāo)文件內(nèi)容，響應(yīng)招標(biāo)文件要求
⑴認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，響應(yīng)招標(biāo)文件要求的建設(shè)目標(biāo)
準(zhǔn)備編制投標(biāo)文件前，首先要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件對于招標(biāo)內(nèi)容、準(zhǔn)入條件、資格、資質(zhì)、履約能力、可靠性、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、財(cái)力資源、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施、管理能力等的闡述和要求，特別是招標(biāo)文件強(qiáng)調(diào)的質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保及文明施工目標(biāo)等各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)，必須在編制施工組織設(shè)計(jì)時逐項(xiàng)進(jìn)行承諾，所承諾的目標(biāo)必須滿足國家及地方的相關(guān)法律法規(guī)，并不低于業(yè)主招標(biāo)文件要求。
⑵吃透招標(biāo)文件合同專用條款及專用技術(shù)規(guī)范，使編制的投標(biāo)文件具有針對性
每個項(xiàng)目的招標(biāo)文件都編制有適用于本項(xiàng)目的合同專用條款及技術(shù)規(guī)范，它是對《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（以下簡稱《范本》）的補(bǔ)充，是針對本項(xiàng)目特點(diǎn)的合同條款及技術(shù)規(guī)范，所以在編制施工組織設(shè)計(jì)前必須認(rèn)真閱讀合同專用條款及項(xiàng)目專用技術(shù)規(guī)范，并據(jù)此編寫施工組織設(shè)計(jì)，使編制的投標(biāo)文件具有針對性。
⑶認(rèn)真研究各項(xiàng)目評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)，做因地制宜、到有的放矢
一般情況下，招標(biāo)文件中都會編制本次招標(biāo)的評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)，所以施工組織設(shè)計(jì)的編制也要滿足評標(biāo)辦法的要求，對于評分標(biāo)準(zhǔn)中打分的每一個項(xiàng)目都應(yīng)該響應(yīng)，仔細(xì)閱讀打分表，一定要注意打分表有基本分和加分項(xiàng)，若僅滿足要求只能得到基本分，一定要超出要求，這樣才可以得最高分。
由于高速公路都是各省負(fù)責(zé)招標(biāo)，不同省份有不同的評標(biāo)辦法、評分標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作規(guī)則，因此編制投標(biāo)文件也要因地制宜、順應(yīng)當(dāng)?shù)赝稑?biāo)市場規(guī)則、滿足本工程業(yè)主的要求，比如江西省、四川省和貴州省高速公路招標(biāo)對施工組織設(shè)計(jì)采用“通過制”，即只要施工組織設(shè)計(jì)滿足初步評審及詳細(xì)評審要求即可，不參與評分，我們在編制施工組織設(shè)計(jì)時主要依據(jù)《范本》和招標(biāo)文件的初步及詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)；而陜西省的部分高速公路招標(biāo)則對施組進(jìn)行評分，我們除了依據(jù)《范本》和招標(biāo)文件中要求的格式編制施工組織設(shè)計(jì)外，還根據(jù)評分表逐條進(jìn)行響應(yīng)，對于評分標(biāo)準(zhǔn)中的加分項(xiàng)更是重點(diǎn)論述，并配備充足的設(shè)備儀器（根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，主要設(shè)備配備的數(shù)量達(dá)到強(qiáng)制性要求數(shù)量的1.5-2.5倍才能得到滿分），以便最大限度的獲得加分。
二、重視踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑，使施組的編制緊密結(jié)合工程特點(diǎn)、現(xiàn)場條件和業(yè)主意圖
踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑是承包商與業(yè)主在投標(biāo)前進(jìn)行面對面交流和溝通的機(jī)會,因此,不僅報(bào)價人員要特別重視,以免報(bào)價漏項(xiàng)、錯誤、違背業(yè)主的意圖或與實(shí)際情況不符,而且投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制人員更應(yīng)該認(rèn)真對待,通過踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑,了解現(xiàn)場地貌（植被）地形情況、當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質(zhì)量、采購材料的價格、各種材料的運(yùn)輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費(fèi)水平、社會治安狀況、綜合社會經(jīng)濟(jì)情況等，掌握業(yè)主的意圖,弄清疑難問題,抓住主要矛盾, 對業(yè)主提供招標(biāo)資料的真實(shí)性及準(zhǔn)確度進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)，使投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制緊密結(jié)合工程特點(diǎn)、現(xiàn)場條件和業(yè)主意圖。
踏勘現(xiàn)場時，有時業(yè)主會多一些問題特別重視，會反復(fù)強(qiáng)調(diào)一些問題，因此，應(yīng)抓住這些問題，進(jìn)行針對性編寫。
三、認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)，全面響應(yīng)招標(biāo)文件要求，突出本單位施工優(yōu)勢
⑴按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容編制施工組織設(shè)計(jì)，做到完善、科學(xué)、可行
招標(biāo)文件都會規(guī)定施工組織設(shè)計(jì)的格式、內(nèi)容及字?jǐn)?shù)要求，編制時嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的格式、內(nèi)容及字?jǐn)?shù)編制，做到內(nèi)容完備、文字精練、重點(diǎn)突出、繁簡得當(dāng)，施工總體布置統(tǒng)籌規(guī)劃及施工組織措施針對性強(qiáng)，施工方案及技術(shù)措施科學(xué)、合理，施工工藝及施工方法先進(jìn)可靠，質(zhì)量、工期、安全文明及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)明確、滿足招標(biāo)文件要求，各項(xiàng)管理體系健全、保證措施完善、可行，勞動力、物資及設(shè)備配置及調(diào)配計(jì)劃科學(xué)合理等。
⑵突出本標(biāo)段重、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程，制定切實(shí)可行的保證措施
每個項(xiàng)目、每個標(biāo)段都有自己的工程特點(diǎn)及重、難點(diǎn)工程，若想在眾多投標(biāo)施組中脫穎而出，獲得較高的評分，除了嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的內(nèi)容、格式及字?jǐn)?shù)編制外，必須對所投標(biāo)段的工程特點(diǎn)進(jìn)行分析、闡述，找出本標(biāo)段的關(guān)鍵工程和重、難點(diǎn)工程，并對該關(guān)鍵工程和重、難點(diǎn)工程的施工方案、施工方法及技術(shù)措施進(jìn)行詳細(xì)闡述，比如我們在編制德昌高速公路D6標(biāo)段的施工組織設(shè)計(jì)時，根據(jù)該標(biāo)段橋位處于金溪湖中，橋梁基礎(chǔ)施工受金溪湖水位影響較大，主橋（70+2×135+70）mT構(gòu)施工工藝復(fù)雜及T梁預(yù)制安裝數(shù)量多（912片）等特點(diǎn)，確定本標(biāo)段重難點(diǎn)工程為水中墩及主橋（70+2×135+70）mT構(gòu)施工，本標(biāo)段的關(guān)鍵工程為T梁預(yù)制安裝施工，然后有針對性的編制了上述重難點(diǎn)及關(guān)鍵工程的施工方案、方法及技術(shù)措施，并制定了切實(shí)可行的保證措施及施工組織措施，以確保工程施工順利進(jìn)行，為工程中標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；在編制十天高速公路H-C40標(biāo)段的施工組織設(shè)計(jì)時，根據(jù)該標(biāo)段嘉陵江特大橋沿江布設(shè)，兩側(cè)山體陡峭，施工場地狹窄，箱梁預(yù)制安裝數(shù)量多（1152片）且受場地限制等特點(diǎn)，確定本標(biāo)段重難點(diǎn)和關(guān)鍵工程為箱梁預(yù)制安裝施工，然后編制詳盡的箱梁預(yù)制安裝施工方案、方法及技術(shù)措施，梁場建設(shè)方案及架梁施工組織方案，并制定了汛期箱梁預(yù)制安裝保證措施及架梁安全保證措施等相關(guān)措施，從而確保了該標(biāo)段的最終中標(biāo)。
⑶立足公司現(xiàn)有施工技術(shù)水平和施工裝備，充分展現(xiàn)公司資源和技術(shù)優(yōu)勢
每個施工單位所處施工領(lǐng)域、施工技術(shù)水平、施工經(jīng)歷及施工裝備等的不同決定了其在某個領(lǐng)域或者針對某項(xiàng)工程具有相對的資源及技術(shù)優(yōu)勢，投標(biāo)時可以根據(jù)該標(biāo)段工程特點(diǎn)，找出本單位具有相對優(yōu)勢的方面展開論述，把自己最好的一面通過投標(biāo)書展現(xiàn)出來，讓業(yè)主知道我們承接本工程具有明顯的優(yōu)勢，更能夠保證工程質(zhì)量、安全及進(jìn)度，獲得好的經(jīng)濟(jì)及社會效益。比如我們單位在做德昌高速公路D6合同段施工組織設(shè)計(jì)時就向業(yè)主闡述我單位在水上工程施工方面具有較豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的施工設(shè)備及專業(yè)的施工隊(duì)伍，并編制了科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的水中墩施工方案，獲得了較好的效果，贏得了最后的中標(biāo)。
篇8
關(guān)鍵詞：投標(biāo)報(bào)價；算術(shù)性錯誤修正；處理
中圖分類號：F284 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0289-03
當(dāng)前，一個在業(yè)內(nèi)不爭的共識是，人不可能不犯錯誤。投標(biāo)人在投標(biāo)競爭中出現(xiàn)算術(shù)性錯誤，雖然不是普遍現(xiàn)象，但也是難以徹底根除的。因此，評標(biāo)過程中，對投標(biāo)價格進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正，是國際國內(nèi)招標(biāo)活動中常見的做法，是評標(biāo)工作的必要環(huán)節(jié)，關(guān)系到各方當(dāng)事人的直接經(jīng)濟(jì)利益。但是，算術(shù)性錯誤修正是否可以改變投標(biāo)人投標(biāo)價格？國內(nèi)對此有許多不同的看法，是招投標(biāo)活動中經(jīng)常產(chǎn)生質(zhì)疑和投訴的環(huán)節(jié)。同時，由于評標(biāo)時間緊、投標(biāo)單位多、標(biāo)書內(nèi)數(shù)據(jù)太多、清標(biāo)工作量大、工作不細(xì)致等原因，有時會使計(jì)算性錯誤沒有徹底檢查出來，使帶有計(jì)算性錯誤的標(biāo)書被評為最低價標(biāo)而中標(biāo)。承包商只是由于計(jì)算錯誤才成為最低價承包商，從而為合同的順利實(shí)施埋下了隱患，引起了建設(shè)各方的糾紛。本文從國內(nèi)外招投標(biāo)相關(guān)的法律規(guī)定入手，結(jié)合當(dāng)前實(shí)踐中存在的做法和問題，對算術(shù)性錯誤在投標(biāo)報(bào)價過程中和合同實(shí)施中如何處理進(jìn)行了分析探討，為保護(hù)工程參與各方的合法權(quán)益和工程建設(shè)的順利實(shí)施提供幫助。
一、國內(nèi)外有關(guān)算術(shù)性錯誤修正的規(guī)定
我國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施以后，有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)性文件中，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委12號令）是最早對投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正做出規(guī)定的部門規(guī)章。七部委12號令第十九條第二款規(guī)定：“投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。”《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委30號令）在12號令的基礎(chǔ)上在其第五十三條第二款中規(guī)定，“按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力”。對照世界銀行在工程采購招標(biāo)文件示范文本的第二部分投標(biāo)須知（Section Ⅱ Instruction to Bidders）第29條錯誤修正（Correction of Errors）以及我國財(cái)政部世界銀行司1996年7月1日起試行的中國世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)采購文件范本之土建工程國內(nèi)競爭性招標(biāo)文件范本（MBDW-NCB）第一章投標(biāo)須知第27條“錯誤的修正”，可以發(fā)現(xiàn)在相關(guān)措辭上基本相同。眾所周知，在世界銀行貸款項(xiàng)目的評標(biāo)活動中，算術(shù)性錯誤修正可以改變投標(biāo)人投標(biāo)價格。這一做法影響著很多人對上文兩個部門規(guī)章的理解。
英國全國建筑咨詢業(yè)聯(lián)合會（NJCC）制訂的“一階段選擇性招標(biāo)程序指南”（Code OF Procedure for Single Stage Selective Tendering）關(guān)于算術(shù)性錯誤修正給出了兩種處理方式：一是給投標(biāo)人一個確認(rèn)其投標(biāo)價格或者撤回其投標(biāo)的機(jī)會；二是允許投標(biāo)人確認(rèn)其投標(biāo)價格或者修正那些真實(shí)的算術(shù)錯誤。如果投標(biāo)人修正了他的投標(biāo)報(bào)價，則其投標(biāo)成為修改了的投標(biāo)，構(gòu)成新要約；如果其投標(biāo)價格不再是最低的，最低的那一家投標(biāo)價格將獲得考慮。此外，如果投標(biāo)價格超過了業(yè)主的預(yù)算，業(yè)主通常可以與兩家投標(biāo)價格最低和次低的投標(biāo)人進(jìn)行競爭性談判，標(biāo)價最低的投標(biāo)人通常被要求協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行一些降低工程造價的工作，以確保工程能繼續(xù)進(jìn)行。在實(shí)際操作中，通常要求兩家承包人對如何降低造價進(jìn)行考慮并提出建議，以保持競爭性。該做法能否適用于我國的招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐，主要取決于我國的招標(biāo)投標(biāo)活動是否允許一個以上輪次的要約和承諾。
在歐洲，歐洲條約（European Treaty）以及歐盟強(qiáng)制性規(guī)定（European Union Directives），對政府投資工程強(qiáng)制在歐盟范圍內(nèi)公開招標(biāo)，且開標(biāo)后業(yè)主不得與投標(biāo)人進(jìn)行有違公開招標(biāo)原則的談判。允許修改投標(biāo)價格似乎并不符合該規(guī)定的原則。
國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）在其推薦使用的招標(biāo)程序中也提到了算術(shù)性錯誤修正：“開標(biāo)之后，業(yè)主/工程師應(yīng)當(dāng)對各個投標(biāo)書進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)書在算術(shù)性方面的正確與否……如果發(fā)現(xiàn)了算術(shù)性錯誤，應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)須知中的規(guī)定對其進(jìn)行修正。”
FIDIC的《土木工程承包招標(biāo)投標(biāo)指南》第5.2款關(guān)于錯誤的訂正做出如下規(guī)定：開標(biāo)以后應(yīng)立即校核全部標(biāo)書的算術(shù)計(jì)算準(zhǔn)確性。校核標(biāo)書應(yīng)遵循的原則是，填入工程量清單的單價為投標(biāo)的單價，總額為單價與分項(xiàng)工程量的乘積。如果填入工程量清單的每一分項(xiàng)的總計(jì)金額與乘積不符則為錯誤，并應(yīng)予以訂正。經(jīng)訂正的各分項(xiàng)金額的總和構(gòu)成劃價的工程量清單的總金額，此數(shù)即用于評標(biāo)。世界銀行的招標(biāo)文件范本中也做出類似規(guī)定。可見，依據(jù)國際工程慣例標(biāo)書單價與總價不一致時以單價為準(zhǔn)。該國際慣例也應(yīng)成為國內(nèi)工程實(shí)踐中的慣例。
我國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施以后，有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)性文件中，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委12號令）應(yīng)該是對投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正的最早的部門規(guī)章。12號令第十九條規(guī)定：“評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。”并對具體的修正方法進(jìn)行規(guī)定，“如果投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。”
七部委30號令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》在12號令的基礎(chǔ)上對工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)項(xiàng)目中涉及的報(bào)價修正的原則做出了更為具體的規(guī)定，其中第五十三條規(guī)定：“評標(biāo)委員會在對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價評估時，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正：（一）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；（二）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒有列入的價格和優(yōu)惠條件在評標(biāo)時不予考慮。”
七部委27號令《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》沒有對具體的計(jì)算錯誤修正作出如何處理的規(guī)定。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第 18 號）第四十一條規(guī)定：“開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價表）為準(zhǔn)”。第五十四條第二款規(guī)定與12號令第十九條規(guī)定的規(guī)定相同。
《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（2004年修訂）只對第三十八條對采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)時，價格評標(biāo)如何調(diào)整或修正的原則進(jìn)行了規(guī)定。調(diào)整后的報(bào)價為評標(biāo)價格，但中標(biāo)價格為原投標(biāo)價格。
二、當(dāng)前招投標(biāo)過程中算術(shù)性錯誤修正的做法
國際慣例允許修正算術(shù)性錯誤，并進(jìn)而修正投標(biāo)價格。如《世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本—土建工程國內(nèi)競爭性招標(biāo)文件》中明確規(guī)定：“在投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報(bào)價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受改正后的報(bào)價，則其投標(biāo)書將被拒絕并且根據(jù)第16.6（2）款其投標(biāo)保證金也將被沒收。”
在國內(nèi)，由于不同行業(yè)、不同法規(guī)之間存在相當(dāng)大的差異，沒有形成統(tǒng)一的意見，在招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)內(nèi)存在兩種理解：其一，評標(biāo)委員會可以通過算術(shù)性錯誤修正改變投標(biāo)人的投標(biāo)價格，若投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價則其投標(biāo)將被拒絕；其二，錯誤修正并不改變投標(biāo)人原投標(biāo)價格的效力，若投標(biāo)人不予以確認(rèn)則其投標(biāo)將被拒絕。
認(rèn)為不能改變投標(biāo)人原投標(biāo)價格，是由于《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定“招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和12號令的相關(guān)規(guī)定，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。以及招標(biāo)投標(biāo)法第四十三條之規(guī)定，即在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。因此得出這樣的結(jié)論：在投標(biāo)截止后，作為投標(biāo)文件最主要的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的投標(biāo)報(bào)價是不允許變更的，可見修正后的投標(biāo)價格不能做為最終的投標(biāo)價格，錯誤修正并不改變投標(biāo)人原投標(biāo)價格的效力，若投標(biāo)人不予以確認(rèn)則其投標(biāo)將被拒絕。
法律層面規(guī)定的不一致和執(zhí)行層面理解上的差異，給招投標(biāo)市場帶來了一定程度上的混亂。同時，由于上述部門規(guī)章中沒有對投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行算術(shù)性修正后的具體處理方法進(jìn)行規(guī)定和引導(dǎo)，從而導(dǎo)致在招投標(biāo)實(shí)踐中，對修正后的投標(biāo)價格與原投標(biāo)價格不一致的情況如何處理存在很大的差異，甚至在同一行業(yè)內(nèi)也有截然不同的處理方法。
如在建筑領(lǐng)域，很多省市允許由于存在計(jì)算性錯誤而修正投標(biāo)報(bào)價。《遼寧省建設(shè)工程評標(biāo)辦法》規(guī)定：“評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。”在投標(biāo)文件錯誤修正原則中，“當(dāng)單價和工程量的乘積與合同價不一致時以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)；除非評標(biāo)委員會認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。”
江蘇寧波《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中則說明：“按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。”
江蘇蘇州《招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：“有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但不允許更改投標(biāo)報(bào)價或投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但是評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。”
《四川省房屋建筑及市政工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價評審辦法》明確規(guī)定：“合同簽訂前，招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定對中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)并修正。若修正后的總價高于中標(biāo)價，以中標(biāo)價為準(zhǔn)；若修正后的總價低于中標(biāo)價，則以修正后的各項(xiàng)價格和費(fèi)用為準(zhǔn)。”
《貴州省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第三十六條規(guī)定：“投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些漏項(xiàng)或者不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果，屬于細(xì)微偏差。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者文字、計(jì)算有明顯錯誤的內(nèi)容作必要的書面澄清、說明或者補(bǔ)正，但澄清、說明或者補(bǔ)正的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者對投標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性修改。”
《寧夏建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定：“投標(biāo)單位不得借澄清的機(jī)會更改投標(biāo)報(bào)價或者投標(biāo)文件中實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。”
三、計(jì)算性錯誤修正可以改變投標(biāo)價格
從我國目前有關(guān)算術(shù)性錯誤修正的法律規(guī)定和實(shí)際操作方法中存在的缺陷和不統(tǒng)一來看，在當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)法律體系的框架下，正確理解和應(yīng)用現(xiàn)有的法律法規(guī)之規(guī)定非常重要。
根據(jù)《立法法》的規(guī)定，上位法與下位法之間存在不一致，應(yīng)該依照上位法優(yōu)先于下位法的原則。國家法律和部門規(guī)章之間屬于上位法和下位法的關(guān)系，所以，《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定具有優(yōu)先解釋權(quán)。《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。所謂合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，是指影響或決定當(dāng)事人基本權(quán)利義務(wù)的條款。就施工合同而言，一般認(rèn)為包括工程價款、工程期限和工程質(zhì)量三個方面，涉及招標(biāo)人和中標(biāo)人的基本權(quán)利義務(wù)，是實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。所謂背離實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，指沒有合理事由，大幅度修改實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合理變更不構(gòu)成背離。
在招標(biāo)投標(biāo)過程中，計(jì)算是評標(biāo)的一個重要環(huán)節(jié)，因?yàn)橐ㄟ^計(jì)算尋找出最低價的投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第14條的規(guī)定，“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條例：（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是，投標(biāo)價格低于成本的除外。”
如果承包商只是由于計(jì)算錯誤才成為最低價承包商，并非實(shí)質(zhì)意義上的、真正的最低價承包商，他不符合中標(biāo)人條件。而在此計(jì)算錯誤基礎(chǔ)上的授標(biāo)行為，并沒有真正在招標(biāo)方與投標(biāo)方之間達(dá)成合意。最高人民法院《關(guān)于貫徹〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》中對重大誤解的界定是：“行為人因?qū)π袨榈男再|(zhì)，對方當(dāng)事人標(biāo)的物的品種、質(zhì)量、數(shù)量等的錯誤認(rèn)識，使行為的后果與自己的意思相悖并造成較大損失。”在存在算術(shù)性錯誤的情況下授標(biāo)顯然屬于重大誤解。
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第59條的規(guī)定，“行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的，一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)予以變更或撤銷。”《合同法》第54條也規(guī)定“因重大誤解訂立的合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。”因此，按帶有算術(shù)性錯誤的投標(biāo)報(bào)價簽訂合同，是不妥當(dāng)?shù)模瑯O易引起糾紛，實(shí)踐中已發(fā)生很多起案例，有時甚至由于爭執(zhí)不下，至法院。
我國的建筑施工企業(yè)多年來一直采用粗放的經(jīng)營管理模式。在招投標(biāo)制度推行后，尤其是工程量清單報(bào)價的實(shí)行，極大地推進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)管理水平的提高。但是不能不看到，在現(xiàn)有的行業(yè)水平下，企業(yè)無法做到精細(xì)化管理，有大量的建筑施工企業(yè)無法準(zhǔn)確估量出自己的施工成本，在投標(biāo)報(bào)價時，仍然采用的是較為粗放的經(jīng)驗(yàn)估算法，這樣就造成了企業(yè)對自己的成本心中無數(shù)，難以準(zhǔn)確地把握自己的投標(biāo)底線。在出現(xiàn)計(jì)算性錯誤時，往往抱著僥幸心理，寄希望于在隨后的施工中，通過加強(qiáng)管理來挽回利潤損失。但隨著施工的進(jìn)行，成本的明朗，如發(fā)現(xiàn)利潤達(dá)不到期望值，甚至有可能出現(xiàn)虧損，這時就往往想方設(shè)法把損失轉(zhuǎn)嫁到業(yè)主身上，引起了大量不必要的糾紛。
四、中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)算術(shù)性錯誤的處理
在工程實(shí)踐中有時也會出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價的算術(shù)性錯誤在評標(biāo)時沒有被發(fā)現(xiàn)，但簽訂合同后發(fā)現(xiàn)了。此時，無論是總價合同還是單價合同，都不應(yīng)因計(jì)算性錯誤而修改原中標(biāo)價（或合同價）。投標(biāo)價格構(gòu)成的計(jì)算性錯誤允許按相應(yīng)規(guī)則修正，但修正結(jié)果不能替代原中標(biāo)價（或合同價），將原中標(biāo)價與修正結(jié)果的差額在利潤中進(jìn)行消化。如差額在利潤中消化不了，或施工企業(yè)難以承擔(dān)利潤損失，可依法解除合同。防止一些投標(biāo)人故意利用算術(shù)性錯誤結(jié)合不平衡報(bào)價等手段低價中標(biāo)，中標(biāo)后通過變更設(shè)計(jì)獲得補(bǔ)償從而達(dá)到高價結(jié)算的非法目的，損害其他潛在投標(biāo)人和招標(biāo)人（業(yè)主）利益。
結(jié)語
招標(biāo)階段計(jì)算性錯誤修正可以改變投標(biāo)價格，這是在國際上成熟的做法，已經(jīng)獲得了廣泛的認(rèn)同，我們應(yīng)該對此毫無疑義地接受。這樣，一方面，與國際接軌，方便我們的企業(yè)走出國門；另一方面，成熟做法便于大家的接受，而且它往往都有完備的配套措施，可以使我們少走彎路，最大限度地減少紛爭，使大家能夠更多地把精力集中在干好工程上。中標(biāo)后不允許因算術(shù)性錯誤改變中標(biāo)價（或合同價），可以使中標(biāo)者和未中標(biāo)者都得到公平的對待，使招標(biāo)投標(biāo)活動真正發(fā)揮出優(yōu)化社會資源配置、規(guī)范市場競爭秩序、保護(hù)國家和社會公共利益的作用。
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篇9
【 abstract 】 in bidding activities, the role of the tender documents is vital, but its relationship with contract documents both in theory and practice, and this often some dispute is a bit like not clear for engineering cost, quality, and schedule has great influence, this article try to talk to ask personal opinions.
【關(guān)鍵詞】：招標(biāo)文件；合同文件 ；
【 key words 】 : tender bidding documents; Contract documents;
造價專業(yè)人士在實(shí)際工作中經(jīng)常會碰到這樣的困惑：工程結(jié)算審價中，招標(biāo)文件對工程有很清楚的描述或要求，可是施工合同中對此內(nèi)容未有提及，或雖有提及內(nèi)容卻發(fā)生了變化，從而引了招標(biāo)文件是否為合同的組成部分的爭議？它對承包人是否具有約束力？
對于這些疑問實(shí)質(zhì)因?yàn)楹贤募?dāng)然對承包人具有約束力，所有只要能確認(rèn)招標(biāo)文件是合同文件的組成部分，那么它自然也對承包人具有約束力。
一、招標(biāo)文件歸屬的兩大討論
1、根據(jù)契約自由理論，只要不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，合同當(dāng)事人雙方可以對合同的內(nèi)容自由約定，所以合同范本中未對招標(biāo)文件的列舉并不能成為束縛合同當(dāng)事人意志的枷鎖。我國合同法第12條指出“當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同”，是“可以”而不是“應(yīng)當(dāng)”，是“參照”而不是“按照”，由此可見示范文本的效力。當(dāng)然這里僅是任意性而非強(qiáng)行性規(guī)定，即合同當(dāng)事人是“可以”，而不是“必須”把招標(biāo)文件排除在合同文件的組成部分之外。
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”，施工合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)招投標(biāo)文件來簽訂，應(yīng)當(dāng)是招投標(biāo)文件的承續(xù)；施工合同應(yīng)當(dāng)與招投標(biāo)文件是一致的，這是主體的一致，更是造價、工期、質(zhì)量等內(nèi)容的一致。遵照這一要求操作的結(jié)果，必然是施工合同和招標(biāo)文件的高度重合，因此范本中不需再單獨(dú)列明招標(biāo)文件也就完全合乎邏輯。要注意的是這里是強(qiáng)行性而不是任意性規(guī)定，是在實(shí)質(zhì)上招標(biāo)文件就是也應(yīng)當(dāng)是合同文件的組成部分。
對招標(biāo)文件是否應(yīng)做為合同文件的組成部分這一問題，目前反對者的最直接依據(jù)就在于施工合同范本。從表面上看，無論是國際通用的《FIDIC合同條件》還是我國的新版《建設(shè)工程施工合同范本》，在其對合同文件組成的描述中的確都沒有包括招標(biāo)文件。但這是假象。
2、招標(biāo)是否屬要約邀請
對招標(biāo)文件思考這一問題的答案，目前否定者深層次的理論依據(jù)一般是建設(shè)工程招標(biāo)屬要約邀請。這種說法是不成立的。 要約邀請是可以作為合同的內(nèi)容。
合同的內(nèi)容在實(shí)質(zhì)意義上是指合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，在表現(xiàn)形式上是指合同當(dāng)事人的合意。所以無論是要約邀請還是要約，它本身是否能夠做為合同內(nèi)容的唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)就在于它是否表達(dá)了當(dāng)事人的合意，從一般的理論上來看，這些也只是從構(gòu)成合同的積極意義上肯定了要約和承諾，但并未同時排除要約邀請。所以，只要要約邀請符合一定的條件，就可以構(gòu)成合同的內(nèi)容。那種認(rèn)為只有要約和承諾才可以算作合同內(nèi)容的說法是值得商榷的。
二、建設(shè)工程招標(biāo)的實(shí)質(zhì)是要約
構(gòu)成要約，必須要達(dá)成要約的要件：1、要約應(yīng)當(dāng)由特定人作出的意思表示；2、要約應(yīng)當(dāng)具有訂立合同的意圖；3、要約應(yīng)當(dāng)向要約人希望與之訂立合同的受要約人發(fā)出；4、要約的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確。
招標(biāo)是訂立合同過程中的要約行為而非是要約邀請。實(shí)際上只要嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)范來操作，一旦載有評標(biāo)細(xì)則的招標(biāo)文件公布而且又有足夠多的合格投標(biāo)人參加投標(biāo)，那么在投標(biāo)截止時最終的中標(biāo)人在實(shí)質(zhì)上也就已經(jīng)確定了，無非等著評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的評分細(xì)則來把他“發(fā)現(xiàn)”出來而已，而且這種結(jié)果一般招標(biāo)人自己也無法更改。
目前之所以認(rèn)為招標(biāo)文件是要約邀請，一般的理論根據(jù)是合同法第15條對要約邀請的列舉。實(shí)際上該列舉中所說的并非是“招標(biāo)文件”而是“招標(biāo)公告”。嚴(yán)格講，無論在適用程序上，還是在內(nèi)容上，這二者顯然是不能等同的。其實(shí)即便是招標(biāo)公告，在滿足一定的條件下也可以作為要約，“如果招標(biāo)人在招標(biāo)公告中明確表示將與報(bào)價最優(yōu)者訂立合同，則可視為要約”。
招標(biāo)行為確定為要約。投標(biāo)、定標(biāo)相應(yīng)詮釋為，招標(biāo)是要約，投標(biāo)是準(zhǔn)承諾，定標(biāo)是對在眾多準(zhǔn)承諾中擇優(yōu)選定的正式承諾。
三、合同的組成部分――招標(biāo)文件
招標(biāo)文件屬要約而非要約邀請的載體，應(yīng)當(dāng)是合同文件的組成部分。
任意打開一本招標(biāo)文件，從項(xiàng)目概況、投標(biāo)須知到技術(shù)要求、合同條款、評標(biāo)辦法，無不是厚厚的幾十頁甚至上百頁。投標(biāo)人不可能也沒有必要把它們都納入自己的投標(biāo)書中，狹義的合同協(xié)議書更不可能把這些內(nèi)容寫進(jìn)去。由此產(chǎn)生的后果是，對于那些投標(biāo)書或者合同中都沒有涉及而招標(biāo)文件中卻已經(jīng)明確的內(nèi)容，在合同實(shí)施階段就很難操作、實(shí)施，經(jīng)常造成糾紛。尤其是一些國家投資項(xiàng)目，建設(shè)單位主管人員或者確實(shí)是由于專業(yè)上的不懂，或者是經(jīng)不住中標(biāo)人的利誘，在簽訂合同時放棄了招標(biāo)文件中對自己有利的一些條款，或者降低了對中標(biāo)人的要求，從而嚴(yán)重?fù)p害了國家的利益。我們把招標(biāo)文件的性質(zhì)做了上述的界定后，這些問題就可以得到很好的解決。
雖然招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)是、實(shí)質(zhì)上也就是合同文件的組成部分，不過要注意的是，在現(xiàn)時尚缺乏堅(jiān)實(shí)的民商法基礎(chǔ)條件及其相應(yīng)社會背景的我國，法律實(shí)施的應(yīng)然和實(shí)然之間常常有一定的差距，為了避免引起不必要的爭議，我建議在簽署合同協(xié)議書時，在合同文件的組成中明確加上“招標(biāo)文件”一項(xiàng)。
四、合同的組成部分招標(biāo)文件其他應(yīng)注意的問題
如前所述，在合同文件的組成中最好明確加上“招標(biāo)文件”一項(xiàng)，那么其具置應(yīng)在何處呢？我們認(rèn)為就合同范本中對合同文件組成的描述而言，招標(biāo)文件應(yīng)放在投標(biāo)文件之后、合同專用條款之前，和其他合同文件如出現(xiàn)歧義時可參照上述兩種矛盾解決的意見處理，其余可遵循關(guān)于合同文件解釋順序的一般規(guī)定。在對招標(biāo)文件的性質(zhì)做了界定后，不可避免地又要出現(xiàn)一些新問題，我們列出在實(shí)踐中常碰到幾個問題并試著提出解決意見。
1、投標(biāo)文件與招標(biāo)文件不一致的情況
招標(biāo)文件與投標(biāo)文件既然屬于要約和承諾的關(guān)系，根據(jù)要約和承諾的一般理論和我國的有關(guān)法律法規(guī)，如果投標(biāo)文件對招標(biāo)文件所作的變更屬于實(shí)質(zhì)性變更，則此時投標(biāo)文件因不響應(yīng)招標(biāo)文件而成為廢標(biāo)，招投標(biāo)人之間也就根本不可能成立合同關(guān)系；如果投標(biāo)文件對招標(biāo)文件所作的變更屬于非實(shí)質(zhì)性變更，除非招標(biāo)人及時表示反對或要約中明確表示不得作任何變更，否則該變更有效，即此時以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
2、施工合同與招標(biāo)文件不一致的情況
篇10
關(guān)鍵詞:投標(biāo)；報(bào)價策略；編制技巧
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
建筑工程通過招投標(biāo)，進(jìn)行公平交易、平等競爭，有利于確保和提高工程質(zhì)量、縮短工期、降低造價、提高工程效益，促進(jìn)基建工程按程序辦事，促進(jìn)施工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，使建設(shè)單位（業(yè)主）通過招標(biāo)建設(shè)程序能夠公平、公正、客觀、準(zhǔn)確地選擇施工單位。故此，如何提高中標(biāo)率？如何在投標(biāo)工程中獲得較大利潤？投標(biāo)價的編制技巧與報(bào)價策略就成了投標(biāo)單位關(guān)注的熱門話題，投標(biāo)策略和技巧在中標(biāo)率高的施工企業(yè)中所起的作用是不容忽視的。本文總結(jié)作者近幾年參加公路工程投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，談些體會。
一、概述
投標(biāo)是指愿意承包工程的投標(biāo)單位（投標(biāo)人）在同意業(yè)主擬定的招標(biāo)文件的前提下，通過實(shí)地調(diào)查和仔細(xì)研究招標(biāo)文件，在規(guī)定期限內(nèi)向招標(biāo)單位遞交包括承辦該項(xiàng)目工程所要求的競爭性價格等內(nèi)容的投標(biāo)文件，供業(yè)主選擇成交的全過程。這一工程工作量大，時間緊，一般需要完成下列工作：第一，填寫資料預(yù)審調(diào)查表；第二，購買招標(biāo)文件；第三，進(jìn)行招標(biāo)前市場調(diào)查、現(xiàn)場考察、搜集有關(guān)信息資料情報(bào)；第四，分析研究招標(biāo)文件，提出質(zhì)疑，參加標(biāo)前會；第五，計(jì)算校核匯總工程量，編制施工組織設(shè)計(jì)，填寫有關(guān)表格；第六，分項(xiàng)工程單價計(jì)算，編制投標(biāo)價；第七，分析工程成本，工程價格組成，分析利潤大小，確定報(bào)價策略；第八，辦理投標(biāo)保函，編制匯總投標(biāo)文件；第九，投標(biāo)文件密封，遞交業(yè)主。
二、投標(biāo)價的編制技巧
投標(biāo)技巧就是投標(biāo)人在領(lǐng)取資格預(yù)審到簽訂合同這個過程中應(yīng)該注意的一系列重要問題。
第一，資格預(yù)審階段：首先在標(biāo)段的選取上，要選取適合本企業(yè)的優(yōu)勢特點(diǎn)和施工能力要求的項(xiàng)目，同時要了解各個標(biāo)段的所有參投單位，避開競爭力較強(qiáng)的單位。編制資審文件時，要注意文字規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、翻譯準(zhǔn)確，裝幀精美。在填報(bào)“已完工程項(xiàng)目表”時，在資料真實(shí)的條件下，要選擇那些評價高，施工難度大，結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜，工期短造價低的工程項(xiàng)目。第二，研究標(biāo)書：投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容，做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。技術(shù)標(biāo)工藝先進(jìn)，各道工序銜接有序，質(zhì)量、安全等保證措施齊全。商務(wù)標(biāo)辦理及時，簽字蓋章齊全。現(xiàn)行投標(biāo)時間從購買標(biāo)書到開標(biāo)一般在1個月左右，去掉購買標(biāo)書、現(xiàn)場考察、標(biāo)前會議及遞交標(biāo)書等時間，真正做標(biāo)時間大約半個月左右，要想做出高質(zhì)量的標(biāo)書及準(zhǔn)確的投標(biāo)報(bào)價，做標(biāo)人員就要在有限的時間里集中精力，全身心投入到投標(biāo)工作之中。
在做標(biāo)過程中，要詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解合同范本和專用范本的所有條款。找出含糊不清的問題，及時提出以便請招標(biāo)單位予以澄清。對工程量清單的項(xiàng)目要進(jìn)行詳細(xì)分解，有些項(xiàng)目如承包人駐地建設(shè)費(fèi)用，臨時占地費(fèi)用等要單獨(dú)列入100章中，在做臨建費(fèi)時則要將此部分費(fèi)用扣除。標(biāo)價按工程量清單的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行編制，標(biāo)價的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)、利潤、稅金等根據(jù)招標(biāo)工程的規(guī)模、地區(qū)條件、招標(biāo)方式和投標(biāo)人的實(shí)際情況決定；標(biāo)價還應(yīng)根據(jù)具體工期要求和施工組織設(shè)計(jì)編制。
總之，算標(biāo)的關(guān)鍵和技巧在于掌握好工程量、單價、各項(xiàng)費(fèi)率這三大要素，只有這三大要素計(jì)算準(zhǔn)確，確定得合理，才能保證報(bào)價既有一定的競爭力，又能在中標(biāo)后獲得理想的效益。
另外在投標(biāo)過程中要廣泛搜集資料，建立投標(biāo)信息庫。建立健全全國各省市地區(qū)的招投標(biāo)評標(biāo)辦法，主要材料單價以及各地取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料的整理。標(biāo)前廣泛搜集，標(biāo)后及時整理相關(guān)資料及各參投單位的報(bào)價及降價比例，業(yè)主標(biāo)底及評標(biāo)辦法等進(jìn)行總結(jié)分析，形成材料存檔，為以后投類似工程提供依據(jù)和參考。
三、投標(biāo)報(bào)價策略[3]
《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六章第三十六條規(guī)定：“對于報(bào)價低于標(biāo)底20%的投標(biāo)書，如無充分理由證明能夠保證降低造價的，評標(biāo)時可不予考慮。”“國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會信貸采購指南”2.49條規(guī)定：“合同應(yīng)授予費(fèi)用估算最低的標(biāo)書，但不一定是價格最低的標(biāo)書。”由此可見，標(biāo)價過低不一定就能中標(biāo)，即使中標(biāo)也面臨虧損的問題。只有低而適度的報(bào)價才是中標(biāo)的基礎(chǔ)。從國際和國內(nèi)公路投標(biāo)的情況看，絕大部分得標(biāo)者在第一標(biāo)、第二標(biāo)、第三標(biāo)（即費(fèi)用估算最低、次低和倒數(shù)第三的標(biāo)）的范圍內(nèi)。
報(bào)價策略是投標(biāo)策略的一部分。當(dāng)對某一具體工作做出投標(biāo)的決策之后，為了爭取中標(biāo)，應(yīng)有一個明確的方針來指導(dǎo)報(bào)價工作，即報(bào)價策略，投標(biāo)人為了使自己的報(bào)價有競爭力，就要使自己的預(yù)算成本盡可能低，同時為了合同實(shí)施過程中獲取一定的效益，還必須確定適當(dāng)?shù)睦麧櫤统洌ㄏ罗D(zhuǎn)第13頁）（上接第10頁）分考慮風(fēng)險，最后進(jìn)行報(bào)價平衡。報(bào)價策略大致包括以下4個方面的內(nèi)容：降低預(yù)算成本策略，保本微利報(bào)價策略，報(bào)價平衡策略和單價重分配策略。[4]
第一，降低預(yù)算成本：要確定一個低而適度的報(bào)價，首先要編制出先進(jìn)合理的施工方案，在此基礎(chǔ)上計(jì)算出能確保合同要求工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的最低預(yù)算成本。降低公路工程預(yù)算成本要從降低直接費(fèi)和間接費(fèi)入手。其具體措施和技巧主要是通過發(fā)揮優(yōu)勢，運(yùn)用本單位的施工經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)裝備先進(jìn)、施工技術(shù)組織切實(shí)可行及管理體制高效精干等某些因素來降低成本。第二，以保本、微利為報(bào)價策略：下列情況報(bào)價應(yīng)低一些：1.單價合同；2.可利用本企業(yè)長處的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為價值形態(tài)；3.為了打入當(dāng)?shù)亟ㄖ袌觯Ｗ∈┕さ乇P；4.急于解決企業(yè)窩工、設(shè)備停置等危機(jī)；5.競爭對手多、競爭激烈；6.業(yè)主支付能力好、支付條件較理想；7.施工條件好、工程量大；8.工地轉(zhuǎn)移距離短、設(shè)備勞務(wù)能得以充分周轉(zhuǎn)使用；9.能著眼于工程變更、索賠機(jī)會較多；10.動員預(yù)付款較多，可改善投標(biāo)人目前營運(yùn)資金。第三，報(bào)價平衡策略：投標(biāo)單位在認(rèn)真計(jì)算的基礎(chǔ)上，有策略地在確定了最低預(yù)算成本和適度的計(jì)劃利潤率以后，得出了招標(biāo)工程項(xiàng)目的初步估價。在初步估價的基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)價平衡，是非常重要的。在投標(biāo)前的分析會上，投標(biāo)人員要對計(jì)算依據(jù)、計(jì)算范圍、間接費(fèi)率等報(bào)價計(jì)算的合理性進(jìn)行內(nèi)部“模擬”分析。根據(jù)主要競爭對手的實(shí)力、優(yōu)勢和以往類似工程中的報(bào)價水平，以及對招標(biāo)單位標(biāo)底的推測，分析本施工企業(yè)報(bào)價的競爭力，確定一個降價系數(shù)做為最終報(bào)價。第四，單價重分配策略：當(dāng)投標(biāo)人的報(bào)價確定以后，還要采用“單價重分配”的方法來調(diào)整單價，以期在工程結(jié)算時取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。
單價重分配是盡量在保持總標(biāo)價不變的前提下，通過增加清單中的一些項(xiàng)目的單價，同時降低另外一些項(xiàng)目的單價來使所需資金達(dá)到最小的方法。
例如清單中早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目。如100章項(xiàng)目、200章中的土方單價適當(dāng)提高一些，以利于資金周轉(zhuǎn)，后期完成的工程，單價可適當(dāng)降低。預(yù)計(jì)可能增加的工程量，單價應(yīng)適當(dāng)提高，預(yù)計(jì)工程量可能減少的項(xiàng)目可適當(dāng)降低。沒有工程量，只填報(bào)單價的項(xiàng)目，如土方中挖淤泥，借方超運(yùn)，計(jì)日工單價等宜報(bào)高些，這樣既不影響投標(biāo)報(bào)價，以后發(fā)生還可獲利。
四、結(jié)語
投標(biāo)標(biāo)價編制與最終報(bào)價是投標(biāo)的關(guān)鍵性工作，也是整個投標(biāo)工作的核心，企業(yè)應(yīng)給予高度的重視。報(bào)價策略運(yùn)用是否得當(dāng)，不僅影響施工企業(yè)能否中標(biāo)，而且影響到企業(yè)在激烈競爭能否生存和發(fā)展。我們只有不斷總結(jié)投標(biāo)價的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，才能不斷提高我們的報(bào)價水平，在激烈的競標(biāo)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
[1]交通部定額站．造價編制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價[Z]．
[2]交通部定額站．公路工程施工招投標(biāo)與費(fèi)用監(jiān)理[Z]．
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