經(jīng)濟(jì)合同法范文

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篇1

第一條為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保護(hù)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，制定本法。

第二條本法適用于平等民事主體的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶相互之間，為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的合同。

第三條經(jīng)濟(jì)合同，除即時(shí)清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書(shū)、電報(bào)和圖表，也是合同的組成部分。

第四條訂立經(jīng)濟(jì)合同，必須遵守法律和行政法規(guī)。任何單位和個(gè)人不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，牟取非法收入。

第五條訂立經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等互利、協(xié)商一致的原則。任何一方不得把自已的意志強(qiáng)加給對(duì)方。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。

第六條經(jīng)濟(jì)合同依法成立，即具有法律約束力，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。

第七條下列經(jīng)濟(jì)合同為無(wú)效：

一、違反法律和行政法規(guī)的合同；

二、采取欺詐、脅迫等手段所簽訂的合同；

三、人超越權(quán)限簽訂的合同或以被人的名義同自己或者同自己所的其他人簽訂的合同；

四、違反國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的經(jīng)濟(jì)合同。

無(wú)效的經(jīng)濟(jì)合同，從訂立的時(shí)候起，就沒(méi)有法律約束力。確認(rèn)經(jīng)濟(jì)合同部分無(wú)效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

經(jīng)濟(jì)合同的無(wú)效，由人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

第八條購(gòu)銷、建設(shè)工程承包、加工承攬、貨物運(yùn)輸、供用電、倉(cāng)儲(chǔ)保管、財(cái)產(chǎn)租賃、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以及其他經(jīng)濟(jì)合同，除法律另有規(guī)定的以外，均適用本法的規(guī)定。

第二章經(jīng)濟(jì)合同的訂立和履行

第九條當(dāng)事人雙方依法就經(jīng)濟(jì)合同的主要條款經(jīng)過(guò)協(xié)商一致，經(jīng)濟(jì)合同就成立。

第十條代訂經(jīng)濟(jì)合同，必須事先取得委托人的委托證明，并根據(jù)授權(quán)范圍以委托人的名義簽訂，才對(duì)委托人直接產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)。

第十一條國(guó)家根據(jù)需要向企業(yè)下達(dá)指令性計(jì)劃的，有關(guān)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)簽訂合同。

第十二條經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)具備以下主要條款：

一、標(biāo)的（指貨物、勞務(wù)、工程項(xiàng)目等）；

二、數(shù)量和質(zhì)量；

三、價(jià)款或者酬金；

四、履行的期限、地點(diǎn)和方式；

五、違約責(zé)任。

根據(jù)法律規(guī)定的或按經(jīng)濟(jì)合同性質(zhì)必須具備的條款，以及當(dāng)事人一方要求必須規(guī)定的條款，也是經(jīng)濟(jì)合同的主要條款。

第十三條經(jīng)濟(jì)合同用貨幣履行義務(wù)時(shí)，除法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定的以外，必須用人民幣計(jì)算和支付。

除國(guó)家允許使用現(xiàn)金履行義務(wù)的以外，必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳或者票據(jù)結(jié)算。

第十四條當(dāng)事人一方可向?qū)Ψ浇o付定金。經(jīng)濟(jì)合同履行后，定金應(yīng)當(dāng)收回，或者抵作價(jià)款。

給付定金的一方不履行合同的，無(wú)權(quán)請(qǐng)求返還定金。接受定金的一方不履行合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。

第十五條經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人一方要求保證的，可由保證人擔(dān)保。被保證的當(dāng)事人不履行合同的，按照擔(dān)保約定由保證人履行或者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十六條經(jīng)濟(jì)合同被確認(rèn)無(wú)效后，當(dāng)事人依據(jù)該合同所取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)返還給對(duì)方。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)賠償對(duì)方因此所受的損失；如果雙方都有過(guò)錯(cuò)，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

違反國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的合同，如果雙方都是故意的，應(yīng)追繳雙方已經(jīng)取得或者約定取得的財(cái)產(chǎn)，收歸國(guó)庫(kù)所有。如果只有一方是故意的，故意的一方應(yīng)將從對(duì)方取得的財(cái)產(chǎn)返回對(duì)方；非故意的一方已經(jīng)從對(duì)方取得或約定取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)收歸國(guó)庫(kù)所有。

第十七條購(gòu)銷合同（包括供應(yīng)、采購(gòu)、預(yù)購(gòu)、購(gòu)銷結(jié)合及協(xié)作、調(diào)劑等合同）中產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量和包裝質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格和交貨期限按以下規(guī)定執(zhí)行：

一、產(chǎn)品數(shù)量，由供需雙方協(xié)商簽訂。產(chǎn)品數(shù)量的計(jì)量方法，按國(guó)家的規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有國(guó)家規(guī)定的，按供需雙方商定的方法執(zhí)行。

二、產(chǎn)品質(zhì)量要求和包裝質(zhì)量要求，有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)簽訂；沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由雙方協(xié)商簽訂。

供方必須對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和包裝質(zhì)量負(fù)責(zé)，提供據(jù)以驗(yàn)收的必要的技術(shù)資料或?qū)崢印?/p>

產(chǎn)品質(zhì)量的驗(yàn)收、檢疫方法，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有規(guī)定的由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。

三、產(chǎn)品的價(jià)格，除國(guó)家規(guī)定必須執(zhí)行國(guó)家定價(jià)的以外，由當(dāng)事人協(xié)商議定。

執(zhí)行國(guó)家定價(jià)的，在合同規(guī)定的交付期限內(nèi)國(guó)家價(jià)格調(diào)整時(shí)，按交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交貨的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按原價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按新價(jià)格執(zhí)行。逾期提貨或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按原價(jià)格執(zhí)行。

四、交（提）貨期限要按照合同規(guī)定履行。任何一方要求提前或延期交（提）貨，應(yīng)在事先達(dá)成協(xié)議，并按協(xié)議執(zhí)行。

第十八條建設(shè)工程承包合同，包括勘察、設(shè)計(jì)、建筑、安裝，可以由一個(gè)總包單位與建設(shè)單位簽訂總包合同，也可以由幾個(gè)承包單位與建設(shè)單位分別簽訂合同。國(guó)家的重大建設(shè)工程項(xiàng)目承包合同，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、計(jì)劃任務(wù)書(shū)等文件簽訂。

勘察、設(shè)計(jì)合同中，應(yīng)規(guī)定雙方提交勘察、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、設(shè)計(jì)文件（包括概預(yù)算）的時(shí)間，設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求以及其他協(xié)作條件等條款。

建筑、安裝工程合同中，應(yīng)明確規(guī)定工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程開(kāi)竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、交工驗(yàn)收、雙方互相協(xié)作等條款。

建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，應(yīng)以施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

第十九條加工承攬合同，應(yīng)根據(jù)定作方提出的品名、項(xiàng)目、質(zhì)量要求和承攬方的加工、定作、修繕能力簽訂。除合同另有規(guī)定的以外，承攬方必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力，完成加工、定作、修繕任務(wù)的主要部分，不經(jīng)定作方同意，不得把接受的任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。定作方應(yīng)當(dāng)接受承攬方完成的物品或工作成果，并給付報(bào)酬。

承攬方對(duì)定作方提供的原材料，應(yīng)及時(shí)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不符合合同規(guī)定時(shí)，應(yīng)立即通知定作方調(diào)換或者補(bǔ)齊。承攬方對(duì)定作方提供的原材料不得擅自更換，對(duì)修理的物品不得偷換零件，違反的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

承攬方修繕?lè)课莼蛘呒庸こ膳菢?biāo)準(zhǔn)化物品，應(yīng)接受定作方必要的檢查和監(jiān)督，但定作方不得妨礙承攬方的正常工作。承攬方承攬的復(fù)制、設(shè)計(jì)、翻譯和物品性能測(cè)試、檢驗(yàn)等任務(wù)，定作方要求保密的，應(yīng)嚴(yán)格遵守。

定作方超過(guò)領(lǐng)取期限六個(gè)月不領(lǐng)取定作物的，承攬方有權(quán)將定作物變賣，所得價(jià)款在扣除報(bào)酬、保管費(fèi)用以后，用定作方的名義存入銀行。

第二十條貨物運(yùn)輸合同，由托運(yùn)方和承運(yùn)方協(xié)商簽訂。

凡涉及聯(lián)運(yùn)的，應(yīng)明確規(guī)定雙方或多方的責(zé)任和交接辦法。

托運(yùn)的貨物按照規(guī)定需要包裝的，托運(yùn)方必須按照國(guó)家主管機(jī)關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包裝；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定包裝標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)根據(jù)保證貨物運(yùn)輸安全的原則進(jìn)行包裝，否則承運(yùn)方有權(quán)拒絕承運(yùn)。

第二十一條供用電合同，根據(jù)用電方需要和電力可供量簽訂。合同中應(yīng)明確規(guī)定電力、電量、用電時(shí)間和違約責(zé)任等條款。

第二十二條倉(cāng)儲(chǔ)保管合同，根據(jù)存貨方委托儲(chǔ)存計(jì)劃和保管方的倉(cāng)儲(chǔ)能量由雙方協(xié)商簽訂。零星貨物的儲(chǔ)存，根據(jù)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)定簽訂。

倉(cāng)儲(chǔ)保管合同中，應(yīng)明確規(guī)定儲(chǔ)存貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量和保管方法，驗(yàn)收項(xiàng)目和驗(yàn)收方法，入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)，損耗標(biāo)準(zhǔn)和損耗的處理，費(fèi)用負(fù)擔(dān)和結(jié)算方法，違約責(zé)任等條款。

保管方應(yīng)按照合同規(guī)定的包裝外觀、貨物品種、數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)入庫(kù)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，如果發(fā)現(xiàn)入庫(kù)貨物與合同規(guī)定不符，應(yīng)及時(shí)通知存貨方。保管方驗(yàn)收后，如果發(fā)生貨物品種、數(shù)量、質(zhì)量不符合同規(guī)定，由保管方承擔(dān)賠償責(zé)任。

存貨方應(yīng)當(dāng)向保管方提供必要的貨物驗(yàn)收資料，否則，發(fā)生貨物品種、數(shù)量、質(zhì)量不符合同規(guī)定時(shí)，保管方不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條財(cái)產(chǎn)租賃合同，應(yīng)明確規(guī)定租賃財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金和租金交納期限、租賃期間財(cái)產(chǎn)維修保養(yǎng)的責(zé)任、違約責(zé)任等條款。

出租方應(yīng)按照合同規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，將出租的財(cái)產(chǎn)交給承租方使用。如果出租方將財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方時(shí)，租賃合同對(duì)財(cái)產(chǎn)新的所有方繼續(xù)有效。

承租方因工作需要，可以把租賃物轉(zhuǎn)讓給第三方承租使用，但必須事先征得出租方的同意。

租金的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按統(tǒng)一規(guī)定簽訂；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由當(dāng)事人雙方協(xié)商議定。

第二十四條借款合同，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定。合同中，應(yīng)明確規(guī)定貸款的數(shù)額、用途、期限、利率、結(jié)算辦法和違約責(zé)任等條款。

第二十五條財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同，由投保人提出保險(xiǎn)要求，經(jīng)保險(xiǎn)人同意承保，并就合同的條款達(dá)成協(xié)議后成立。保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投保人簽發(fā)保險(xiǎn)單或者其他保險(xiǎn)憑證。

保險(xiǎn)合同中，應(yīng)明確規(guī)定保險(xiǎn)標(biāo)的、座落地點(diǎn)（或運(yùn)輸工具及航程）、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)責(zé)任、除外責(zé)任、賠償辦法、保險(xiǎn)費(fèi)繳付辦法以及保險(xiǎn)起迄期限等條款。

投保方應(yīng)當(dāng)維護(hù)被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的安全。保險(xiǎn)方可以對(duì)被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的安全情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及時(shí)通知投保方加以消除。

被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的損失，應(yīng)由第三人負(fù)責(zé)賠償?shù)模绻侗７较虮ｋU(xiǎn)方提出要求，保險(xiǎn)方可以按照合同規(guī)定先予賠償，但投保方必須將追償權(quán)轉(zhuǎn)讓給保險(xiǎn)方，并協(xié)助保險(xiǎn)方向第三者追償。

第三章經(jīng)濟(jì)合同的變更和解除

第二十六條凡發(fā)生下列情況之一者，允許變更或解除經(jīng)濟(jì)合同：

一、當(dāng)事人雙方經(jīng)協(xié)商同意，并且不因此損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益；

二、由于不可抗力致使經(jīng)濟(jì)合同的全部義務(wù)不能履行；

三、由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有履行合同。

屬于前款第二項(xiàng)或第三項(xiàng)規(guī)定的情況的，當(dāng)事人一方有權(quán)通知另一方解除合同。因變更或解除經(jīng)濟(jì)合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

當(dāng)事人一方發(fā)生合并、分立時(shí)，由變更后的當(dāng)事人承擔(dān)或分別承擔(dān)履行合同的義務(wù)和享受應(yīng)有的權(quán)利。

第二十七條變更或解除經(jīng)濟(jì)合同的通知或協(xié)議，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式（包括文書(shū)、電報(bào)等）。除由于不可抗力致使經(jīng)濟(jì)合同的全部義務(wù)不能履行或者由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有履行合同的情況以外，協(xié)議未達(dá)成之前，原經(jīng)濟(jì)合同仍然有效。

第二十八條經(jīng)濟(jì)合同訂立后，不得因承辦人或法定代表人的變動(dòng)而變更或解除。

第四章違反經(jīng)濟(jì)合同的責(zé)任

第二十九條由于當(dāng)事人一方的過(guò)錯(cuò)，造成經(jīng)濟(jì)合同不能履行或者不能完全履行，由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任；如屬雙方的過(guò)錯(cuò)，根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任。

對(duì)由于失職、瀆職或其它違法行為造成重大事故或嚴(yán)重?fù)p失的直接責(zé)任者個(gè)人，應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。

第三十條當(dāng)事人一方由于不可抗力的原因不能履行經(jīng)濟(jì)合同的，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或者需要延期履行、部分履行經(jīng)濟(jì)合同的理由，在取得有關(guān)證明以后，允許延期履行、部分履行或者不履行，并可根據(jù)情況部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。

第三十一條當(dāng)事人一方違反經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金。如果由于違約已給對(duì)方造成的損失超過(guò)違約金的，還應(yīng)進(jìn)行賠償，補(bǔ)償違約金不足的部分。對(duì)方要求繼續(xù)履行合同的，應(yīng)繼續(xù)履行。

第三十二條違約金、賠償金應(yīng)在明確責(zé)任后十天內(nèi)償付，否則按逾期付款處理。

第三十三條違反購(gòu)銷合同的責(zé)任

一、供方的責(zé)任：

1．產(chǎn)品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和包裝質(zhì)量不符合合同規(guī)定，或未按合同規(guī)定日期交貨，應(yīng)償付違約金、賠償金。

2．產(chǎn)品錯(cuò)發(fā)到貨地點(diǎn)或接貨單位（人），除按合同規(guī)定負(fù)責(zé)運(yùn)到規(guī)定的到貨地點(diǎn)或接貨單位（人）外，并承擔(dān)因此而多支付的運(yùn)雜費(fèi)；如果造成逾期交貨，償付逾期交貨的違約金。

二、需方的責(zé)任：

1．中途退貨應(yīng)償付違約金、賠償金。

2．未按合同規(guī)定日期付款或提貨，應(yīng)償付違約金。

3．錯(cuò)填或臨時(shí)變更到貨地點(diǎn)，承擔(dān)由此而多支出的費(fèi)用。

第三十四條違反建設(shè)工程承包合同的責(zé)任

一、承包方的責(zé)任：

1．因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣或未按期提交勘察設(shè)計(jì)文件拖延工期造成損失，由勘察設(shè)計(jì)單位繼續(xù)完善設(shè)計(jì)，并減收或免收勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，直至賠償損失。

2．工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定，發(fā)包方有權(quán)要求限期無(wú)償修理或者返工、改建，經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，承包方償付逾期的違約金。

3．工程交付時(shí)間不符合合同規(guī)定，償付逾期的違約金。

二、發(fā)包方的責(zé)任：

1．未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料等，除工程日期得予順延外，還應(yīng)償付承包方因此造成停工、窩工的實(shí)際損失。

2．工程中途停建、緩建，應(yīng)采取措施彌補(bǔ)或減少損失，同時(shí)賠償承包方由此而造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。

3．由于變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確，或未按期提供必需的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或修改設(shè)計(jì)，按承包方實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。

4．工程未經(jīng)驗(yàn)收，提前使用，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，自己承擔(dān)責(zé)任。

5．超過(guò)合同規(guī)定日期驗(yàn)收或付工程費(fèi)，償付逾期的違約金。

第三十五條違反加工承攬合同的責(zé)任

一、承攬方的責(zé)任：

1．由于保管不善，致使定作方提供的材料和物品損壞、滅失的，負(fù)責(zé)賠償。

2．未按合同規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量完成定作方交付的工作，應(yīng)無(wú)償進(jìn)行修理、補(bǔ)足數(shù)量或者酌減報(bào)酬。如果工作成果有重大缺陷，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、定作方的責(zé)任：

1．未按時(shí)、按質(zhì)、按量向承攬方提供原材料，造成工作延期的，負(fù)責(zé)賠償損失。

2．超過(guò)規(guī)定期限領(lǐng)取定作或修理的物品，應(yīng)向承攬方給付逾期保管費(fèi)。

3．超過(guò)合同規(guī)定期限付款，償付逾期的違約金。

第三十六條違反貨物運(yùn)輸合同的責(zé)任

一、承運(yùn)方的責(zé)任：

1．不按運(yùn)輸合同規(guī)定的時(shí)間和要求配車（船）發(fā)運(yùn)的，償付托運(yùn)方違約金。

2．貨物錯(cuò)運(yùn)到貨地點(diǎn)或接貨人，應(yīng)無(wú)償運(yùn)至合同規(guī)定的到貨地點(diǎn)或接貨人。如果貨物運(yùn)到逾期，償付逾期交貨的違約金。

3．運(yùn)輸過(guò)程中貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞，按貨物的實(shí)際損失（包括包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)）賠償。

4．聯(lián)運(yùn)的貨物發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞應(yīng)由承運(yùn)方承擔(dān)賠償責(zé)任的，由終點(diǎn)階段的承運(yùn)方按照規(guī)定賠償，再由終點(diǎn)階段的承運(yùn)方向負(fù)有責(zé)任的其他承運(yùn)方追償。

5．在符合法律和合同規(guī)定條件下的運(yùn)輸，由于下列原因造成貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞的，承運(yùn)方不承擔(dān)違約責(zé)任：

（1）不可抗力；

（2）貨物本身的自然性質(zhì)；

（3）貨物的合理?yè)p耗；

（4）托運(yùn)方或收貨方本身的過(guò)錯(cuò)。

二、托運(yùn)方的責(zé)任：

1．未按運(yùn)輸合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供托運(yùn)的貨物，償付承運(yùn)方違約金。

2．由于在普通貨物中夾帶、匿報(bào)危險(xiǎn)貨物，錯(cuò)報(bào)笨重貨物重量等而招致吊具斷裂、貨物摔損、吊機(jī)傾翻、爆炸、腐蝕等事故，承擔(dān)賠償責(zé)任。

3．由于貨物包裝缺陷產(chǎn)生破損，致使其他貨物或運(yùn)輸工具、機(jī)械設(shè)備被污染腐蝕、損壞，造成人身傷亡的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

4．在托運(yùn)方專用線或在港、站公用專用線、專用鐵道自裝的貨物，在到站卸貨時(shí)，發(fā)現(xiàn)貨物損壞、短少，在車輛施封完好或無(wú)異狀的情況下，應(yīng)賠償收貨人的損失。

5．罐車發(fā)運(yùn)貨物，因未隨車附帶規(guī)格質(zhì)量證明或化驗(yàn)報(bào)造，造成收貨方無(wú)法卸貨時(shí)，償付承運(yùn)方卸車等存費(fèi)及違約金。

第三十七條違反供用電合同的責(zé)任

一、供電方的責(zé)任：

供電方要按照國(guó)家規(guī)定的供電標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定安全供電。因故限電，應(yīng)事先通知用電方。如無(wú)正當(dāng)理由限電或由于供電方的責(zé)任斷電，應(yīng)賠償用電方由此而造成的損失。

二、用電方的責(zé)任：

用電方要根據(jù)合同規(guī)定用電。因特殊情況需要超負(fù)荷用電或不能按規(guī)定時(shí)間用電時(shí)，應(yīng)事先通知供電方。如無(wú)正當(dāng)理由超負(fù)荷用電或不按規(guī)定時(shí)間用電，應(yīng)償付違約金。

違反供用水合同、供用氣合同的責(zé)任，可參照本條規(guī)定處理。

第三十八條違反倉(cāng)儲(chǔ)保管合同的責(zé)任

一、保管方的責(zé)任：

1．貨物在儲(chǔ)存期間，由于保管不善而發(fā)生貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞的，負(fù)責(zé)賠償損失。如屬包裝不符合合同規(guī)定或超過(guò)有效儲(chǔ)存期而造成貨物損壞、變質(zhì)的，不負(fù)賠償責(zé)任。

2．對(duì)危險(xiǎn)物品和易腐貨物，不按規(guī)定操作或妥善保管，造成毀損的，負(fù)責(zé)賠償損失。

3．由于保管方的責(zé)任，造成退倉(cāng)或不能入庫(kù)時(shí)，應(yīng)按合同規(guī)定賠償存貨方運(yùn)費(fèi)和支付違約金。

4．由保管方負(fù)責(zé)發(fā)運(yùn)的貨物，不能按期發(fā)貨，賠償存貨方逾期交貨的損失；錯(cuò)發(fā)到貨地點(diǎn)，除按合同規(guī)定無(wú)償運(yùn)到規(guī)定的到貨地點(diǎn)外，并賠償存貨方因此而造成的實(shí)際損失。

二、存貨方的責(zé)任：

1．易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品和易腐物品，必須在合同中注明，并提供必要的資料，否則造成貨物毀損或人身傷亡，承擔(dān)賠償責(zé)任直至刑事責(zé)任。

2．超議定儲(chǔ)存量?jī)?chǔ)存或逾期不提時(shí)，除交納保管費(fèi)外，還應(yīng)償付違約金。

第三十九條違反財(cái)產(chǎn)租賃合同的責(zé)任

一、承租方的責(zé)任：

1．由于使用保管或維修保養(yǎng)不當(dāng)，造成租用財(cái)產(chǎn)損壞、滅失的，負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

2．擅自拆改房屋、設(shè)備、機(jī)具等財(cái)產(chǎn)，負(fù)責(zé)賠償由此而造成的損失。

3．擅自將租賃財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)租或進(jìn)行非法活動(dòng)，出租方有權(quán)解除合同。

4．逾期不還租賃財(cái)產(chǎn)，除補(bǔ)交租金外，還應(yīng)償付違約金。

二、出租方的責(zé)任：

1．未按合同規(guī)定的時(shí)間提供出租財(cái)產(chǎn)，應(yīng)償付違約金。

2．未按合同規(guī)定質(zhì)量提供出租財(cái)產(chǎn)，負(fù)責(zé)賠償由此而造成的損失。

3．未按合同規(guī)定提供有關(guān)設(shè)備、附件等，致使承租方不能如期正常使用的，除按規(guī)定如數(shù)補(bǔ)齊外，還應(yīng)償付違約金。

4．出租船舶、車輛等大型工具，如因出租方操作不當(dāng)或服務(wù)人員的過(guò)失，造成租賃逾期，按合同或有關(guān)規(guī)定償付承租方違約金。

第四十條違反借款合同的責(zé)任

一、貸款方的責(zé)任：

貸款方不按合同規(guī)定及時(shí)貸款，應(yīng)償付違約金。

二、借款方的責(zé)任：

借款方不按合同規(guī)定歸還貸款的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，并加付利息。

借款方不按合同規(guī)定使用政策性貸款的，應(yīng)當(dāng)加付利息；貸款方有權(quán)提前收回一部或全部貸款。

第四十一條違反財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同的責(zé)任

一、保險(xiǎn)方的責(zé)任：

對(duì)于保險(xiǎn)事故造成的損失，在保險(xiǎn)金額的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。被保險(xiǎn)方為了避免或減少保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失而進(jìn)行的施救、保護(hù)、整理、訴訟所支出的合理費(fèi)用，根據(jù)合同規(guī)定償付。如果不及時(shí)償付，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

二、投保方的責(zé)任：

投保方如隱瞞被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的真實(shí)情況，保險(xiǎn)方有權(quán)解除合同或不負(fù)賠償責(zé)任。

投保方對(duì)被保險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)情況，不采取措施消除，由此發(fā)生事故造成的損失由自己負(fù)責(zé)，保險(xiǎn)方不負(fù)賠償責(zé)任。

第五章經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)解和仲裁

第四十二條經(jīng)濟(jì)合同發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)合同中訂立仲裁條款，事后又沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院。

仲裁作出裁決，由仲裁機(jī)構(gòu)制作仲裁裁決書(shū)。對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人一方在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的，另一方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十三條經(jīng)濟(jì)合同爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的期限為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

第六章經(jīng)濟(jì)合同的管理

第四十四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門，依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督。

第四十五條對(duì)利用經(jīng)濟(jì)合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為，由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十六條涉外經(jīng)濟(jì)合同和技術(shù)合同，分別適用《中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》和《中華人民共

篇2

一、分包工程合同簽訂前審計(jì)的主要內(nèi)容

(一)審查分包工程項(xiàng)目的內(nèi)容，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分，是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)。企業(yè)現(xiàn)有的資源是否可以滿足分包工程項(xiàng)目的需要。是否安排了相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算，該分包合同的資金列支渠道是否已落實(shí)。閱讀該分包工程的招標(biāo)文件，招標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合法律程序，簽定分包工程合同的程序應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。對(duì)于一些重大的支出性分包工程合同，在簽約前，合同簽訂部門應(yīng)通知審計(jì)部門參加談判。

(二)審查分包方的主體資格是否合法。分包方簽訂合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有法人資格。法人授權(quán)委托人簽訂合同的，審查人委托授權(quán)書(shū)、授權(quán)的范圍和期限，委托授權(quán)書(shū)應(yīng)當(dāng)明確由法人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

(三)審查合同簽訂部門到分包方實(shí)地考察的書(shū)面報(bào)告。分包方的資信能力是否真實(shí)，是否具備履約能力。重點(diǎn)審查分包方的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與合同內(nèi)容相符。審查分包方的技術(shù)等級(jí)證書(shū)和近期完成的相應(yīng)工程質(zhì)量狀況證明，其技術(shù)水平是否符合分包工程的設(shè)計(jì)要求。審查分包方完成該分包工程任務(wù)的施工方案和施工組織措施，所使用的機(jī)械設(shè)備的數(shù)量及完好程度，施工人員的配備情況，是否建立了質(zhì)量控制制度，確認(rèn)分包方能否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成該分包工程任務(wù)。

(四)審查分包工程的預(yù)算編制是否準(zhǔn)確，依據(jù)是否充分，合同的價(jià)款是否超出工程預(yù)算。工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合法。工程量是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，計(jì)算工程量要認(rèn)真、仔細(xì)，既不能重算，又不能漏項(xiàng)，計(jì)算底稿要清晰、整齊，便于復(fù)查、存檔。

(五)對(duì)分包工程合同文本的審查。合同的內(nèi)容和形式應(yīng)當(dāng)符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定，不能損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。合同雙方意思表示要一致，采取書(shū)面形式。合同條款應(yīng)當(dāng)完整、規(guī)范，文字表述要準(zhǔn)確、嚴(yán)密，雙方的權(quán)利和義務(wù)明確、具體，兼顧合同雙方的利益。合同標(biāo)的數(shù)量要準(zhǔn)確，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要具體，價(jià)款或酬金的計(jì)算要有充分的依據(jù)。合同的履行期限、地點(diǎn)、方式要明確、合理。審查合同是否規(guī)定了中間交工及竣工驗(yàn)收方式。合同應(yīng)當(dāng)規(guī)定材料的價(jià)格計(jì)算辦法、供應(yīng)方式和質(zhì)量控制方式。合同應(yīng)當(dāng)規(guī)定分包工程款的結(jié)算方式、結(jié)算時(shí)間、質(zhì)量保證金的比例。違約責(zé)任及免除條款、發(fā)生合同糾紛的解決方式應(yīng)當(dāng)符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定。合同應(yīng)當(dāng)規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任、成本控制、質(zhì)量控制、工期控制等內(nèi)部控制條款。

所審計(jì)的分包工程合同是否規(guī)定了上述條款，每一條款的文字表述是否嚴(yán)密、準(zhǔn)確，相關(guān)的內(nèi)容是否完整、合理、合法，審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)結(jié)果，提出詳細(xì)的書(shū)面修改意見(jiàn)，完善合同文本，規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一些重大的支出性分包工程合同，如果對(duì)其條款的審計(jì)意見(jiàn)有爭(zhēng)議，由審計(jì)部門牽頭，組織法律顧問(wèn)或有關(guān)專家進(jìn)行研討解決。

一般來(lái)說(shuō)，分包工程合同容易忽視的問(wèn)題有：與執(zhí)行該合同相關(guān)稅金的代扣代繳；質(zhì)量保證的期限；施工設(shè)備的調(diào)遷費(fèi)用承擔(dān)；施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)費(fèi)用承擔(dān)；分包工程監(jiān)理費(fèi)用的承擔(dān)；合同公證費(fèi)用的承擔(dān)；執(zhí)行合同可能存在的其他風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等問(wèn)題。

二、分包工程合同履行過(guò)程和終結(jié)審計(jì)的主要內(nèi)容

合同履行過(guò)程和終結(jié)審計(jì)，對(duì)監(jiān)督合同的執(zhí)行情況和順利終結(jié)起著重要的作用。可以檢查合同雙方是否按合同的規(guī)定完成各自所承擔(dān)的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)合同履行過(guò)程中存在的問(wèn)題。審計(jì)人員要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，全程參與，檢查內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，參與大宗物資的采購(gòu)、隱蔽工程的簽證、工程進(jìn)度款的撥付、竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)等重要業(yè)務(wù)，避免工程成本虛增，確保合同順利終結(jié)。

(一)檢查分包工程合同是否得到認(rèn)真履行。檢查合同的執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題，尋找和發(fā)現(xiàn)在合同履行過(guò)程中與合同條款不一致的情形。按工程的分項(xiàng)目進(jìn)行成本分解，確定各分項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)等成本的構(gòu)成，對(duì)施工成本進(jìn)行有效控制，為分包工程成本核算提供依據(jù)。檢查施工過(guò)程中質(zhì)量控制情況、監(jiān)理人員的到位情況、中間交工和竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，驗(yàn)收的程序是否符合合同規(guī)定。工程用材料物資的質(zhì)量、消耗量是否符合設(shè)計(jì)要求。工程的開(kāi)工日期和計(jì)劃竣工日期是否符合合同規(guī)定，發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度計(jì)劃受到干擾時(shí)，應(yīng)采取措施，排除干擾，掌握工程的完工程度及工程進(jìn)度，確定工程是否能夠按期完工。發(fā)現(xiàn)未達(dá)到原設(shè)計(jì)要求的內(nèi)容，提出限期整改的建議和處罰措施，發(fā)現(xiàn)不合理、不完善的合同條款提出修改意見(jiàn)。　(二)檢查分包工程合同的變更或解除的理由是否正當(dāng)，是否符合法定條件，手續(xù)是否完善。合同的變更或解除應(yīng)當(dāng)符合《經(jīng)濟(jì)合同法》規(guī)定的下列條件：1．合同雙方協(xié)商一致，且不因此損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益；2．由于不可抗力致使合同的全部或部分義務(wù)不能履行；3．由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有履行合同。檢查有無(wú)因工程量估算不準(zhǔn)或設(shè)計(jì)方案修改所發(fā)生的工程量增減，如果工程量有增減，合同的價(jià)款應(yīng)當(dāng)也作相應(yīng)的調(diào)整。有無(wú)內(nèi)外串通亂簽證，虛增工程量的行為。檢查分包工程合同變更或解除的形式是否合法，變更或解除合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。合同一方由于不可抗力致使合同的全部或部分義務(wù)不能履行的，是否及時(shí)向另一方通報(bào)不能履行或需要延期履行、部分履行的理由，是否出具了相關(guān)證明。因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，其損失是否由責(zé)任方承擔(dān)。

(三)檢查違約責(zé)任和造成違約的原因，違約責(zé)任是否得到合同雙方的共同確認(rèn)，是否按《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定或合同約定進(jìn)行及時(shí)處理，違約方是否按合同約定受到了相應(yīng)的制裁。違約金、賠償金的收支是否符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定或合同約定，財(cái)務(wù)部門是否及時(shí)進(jìn)行了賬務(wù)處理。免除的違約責(zé)任是否符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定或合同約定，是否對(duì)違約方提供的免除違約責(zé)任的證明材料進(jìn)行了認(rèn)真的審查核實(shí)。

篇3

一、高職院校科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同簽訂所存在的主要問(wèn)題

1.高職院校科研工作人員經(jīng)濟(jì)合同的簽訂缺乏規(guī)范性

就目前來(lái)看我國(guó)高職院校科研工作人員科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同簽訂最主要的規(guī)范性缺乏表現(xiàn)就是，在未得到學(xué)校授權(quán)允許的情況下將借由學(xué)校資源所完成的科研成果與學(xué)校以外的單位簽訂相關(guān)的經(jīng)濟(jì)合同。在通常情況下，有學(xué)校所提供的資源設(shè)備條件所完成的科研項(xiàng)目被劃分為職務(wù)性的科研成果及技術(shù)，其所有權(quán)往往規(guī)學(xué)校所有，因此，只有學(xué)校才享有對(duì)這一科研成果處理安排的權(quán)利，經(jīng)濟(jì)合同也只有由學(xué)校或者是由學(xué)校授權(quán)才可以簽訂。然而就目前來(lái)看，因利益問(wèn)題而未經(jīng)學(xué)校授權(quán)科研人員便對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同的違法行為時(shí)有發(fā)生，在極大程度上損害了學(xué)校的合法利益。

2.高職院校針對(duì)科研項(xiàng)目所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同未能明確其類型

針對(duì)科研項(xiàng)目所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同主要明確的是合作雙方針對(duì)科研項(xiàng)目所進(jìn)行的合作形式，在通常情況下有合作、委托、轉(zhuǎn)讓和服務(wù)等這幾種形式，且在不同的形式中合同雙方之間所享有的權(quán)利與義務(wù)也有著明顯的差異性。針對(duì)科研項(xiàng)目高職院校只有在經(jīng)濟(jì)合同中明確合作的形式及雙方的權(quán)責(zé)內(nèi)容才能切實(shí)有效的維護(hù)自身的合法權(quán)益。然而，由于受現(xiàn)實(shí)因素的制約，我國(guó)大多數(shù)高職院校針對(duì)科研項(xiàng)目所簽訂經(jīng)濟(jì)合同的類型并不符合其內(nèi)容，這就導(dǎo)致合同雙方無(wú)法明確自身的權(quán)責(zé)，極易造成合同糾紛的產(chǎn)生。

3.高職院校針對(duì)科研項(xiàng)目的法律保護(hù)意識(shí)仍需加強(qiáng)

高職院校在相關(guān)的科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同簽訂中只有具有較強(qiáng)的法律保護(hù)意識(shí)才能切實(shí)有效的維護(hù)自身及學(xué)下科研工作人員的切身利益。但目前我國(guó)仍有部分高職院校針對(duì)科研項(xiàng)目的法律保護(hù)意識(shí)相對(duì)較為薄弱，導(dǎo)致其在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)合同簽訂中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)未能給予充足的重視，也不能真正做到規(guī)范合同簽訂的程序。這主要表現(xiàn)在高職院校在相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂中往往只重視科研經(jīng)費(fèi)而忽視了對(duì)成果的保護(hù)，導(dǎo)致學(xué)校的科研成果會(huì)被合作單位不合理侵占使得高職院校及科研人員自身的利益受到的侵害。

二、針對(duì)高職院校科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合同加強(qiáng)法律保護(hù)

1.通過(guò)宣傳強(qiáng)化高職院校及科研工作人員自身的法律保護(hù)意識(shí)

就當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)各高職院校只有以市場(chǎng)的實(shí)際情況及發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，在法律法規(guī)的約束下與相關(guān)單位簽訂相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同才能有效提高科研合作的有效性，并切實(shí)有效的維護(hù)自身的合法權(quán)益。基于此，我國(guó)高職院校就必須對(duì)國(guó)家合同法的內(nèi)容進(jìn)行深入的了解，并確保能將其作為經(jīng)濟(jì)合同簽訂的主要依據(jù)。這就要求我國(guó)能加強(qiáng)對(duì)相關(guān)合同法的宣傳來(lái)強(qiáng)化高職院校及相關(guān)科研工作人員自身對(duì)相關(guān)法律制度內(nèi)容的了解，提高他們?cè)诳蒲许?xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同簽訂方面的法律保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而確保我國(guó)各高職院校及相關(guān)科研工作人員在科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的簽訂中能明確自身的位置。

2.提高高職院校在科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理審批方面的規(guī)范性

就目前我國(guó)高職院校在科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同簽訂方面所頻繁出現(xiàn)的規(guī)范性缺失問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)針對(duì)自身的合同審批構(gòu)建相對(duì)完善的審批制度來(lái)提高其在科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理審批方面的規(guī)范性。一方面，在科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的簽訂審批中，高職院校應(yīng)對(duì)相關(guān)的責(zé)任方進(jìn)行明確；另一方面，針對(duì)于學(xué)校簽訂經(jīng)濟(jì)合同的合作方，學(xué)校應(yīng)充分對(duì)其所具備的資質(zhì)條件等進(jìn)行審批，從根本上確保合作方在科研項(xiàng)目的實(shí)施中能承擔(dān)其自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。與此同時(shí)，高職院校在針對(duì)科研項(xiàng)目簽訂相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同之前，往往還需就合作方整體的素質(zhì)能力及經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行全面的評(píng)估，以確保合作方自身具備充足的合約履行能力。

3.對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的簽訂進(jìn)行全面有效的監(jiān)督管理

對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的簽訂進(jìn)行全面有效的監(jiān)督管理是高職院校保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)自身所享有合法權(quán)益的重要方式。這要求我國(guó)各高職院校能充分發(fā)揮學(xué)校監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所具備的監(jiān)督管理職能，以提高對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的簽訂所實(shí)施監(jiān)督管理的力度，并及時(shí)有效的解決因合同問(wèn)題而出現(xiàn)的糾紛。尤其針對(duì)那些與學(xué)校聲譽(yù)及切身利益之間有著密切關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)合同，我國(guó)各高職院校還應(yīng)在其監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)中挑選專門的人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，以針對(duì)經(jīng)濟(jì)合同做好及時(shí)有效的跟蹤監(jiān)督，確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決合同履行時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)高職院校科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合同加強(qiáng)法律保護(hù)是提高項(xiàng)目有效性，維護(hù)學(xué)校及相關(guān)科研工作人員切身利益，從根本上促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展提升的重要方式。因此，我國(guó)各高職院校就必須通過(guò)法律宣傳的方式來(lái)切實(shí)有效的幫助學(xué)校相關(guān)的科研工作人員提高自身的合同與法律意識(shí)，并充分發(fā)揮自身的監(jiān)督管理職能來(lái)提高經(jīng)濟(jì)合同簽訂的規(guī)范性，進(jìn)而以法律為依據(jù)來(lái)有效維護(hù)學(xué)校及科研工作人員的合法權(quán)益。

課題信息：西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016—2017年度自選教科研計(jì)劃項(xiàng)目“綜合科研項(xiàng)目”立項(xiàng)項(xiàng)目，“高職院校經(jīng)濟(jì)合同運(yùn)行管理法律問(wèn)題研究——以西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”，項(xiàng)目編號(hào)：16XHKY-013

（作者單位：西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

篇4

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同法；經(jīng)濟(jì)學(xué)角度；分析

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建過(guò)程中，一方面隨著勞動(dòng)用工情況的多樣化變化衍生出很多新型勞動(dòng)關(guān)系，如家庭用工和非全日制用工等；一方面在勞動(dòng)合同制實(shí)行的過(guò)程中存在諸多侵害到勞動(dòng)者權(quán)益、破壞和諧、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、濫用試用期等。同時(shí)，勞動(dòng)法中關(guān)于勞動(dòng)合同的規(guī)定存在抽象和太過(guò)原則性以及難于實(shí)踐操作的問(wèn)題。為此，鑒于經(jīng)濟(jì)體系同法律體系間相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系以及法律變化對(duì)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行的影響作用，下面就經(jīng)濟(jì)法視角下的勞動(dòng)合同法做進(jìn)一步具體分析。

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下對(duì)勞動(dòng)合同法立法宗旨方面的具體分析

從立法宗旨來(lái)看，勞動(dòng)合同法的設(shè)立是以完善勞動(dòng)合同制度、明確勞動(dòng)合同簽訂雙方各自權(quán)利和義務(wù)、對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益加以保護(hù)，進(jìn)而創(chuàng)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系為目的和宗旨的。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，用人單位同勞動(dòng)者經(jīng)過(guò)雙向選擇后需要?jiǎng)趧?dòng)合同法作為勞資關(guān)系最終確定的協(xié)議依據(jù)，同時(shí)也是勞動(dòng)者合法權(quán)益受到保護(hù)的根本依據(jù)。相較于勞動(dòng)法中雙方于平等自愿的前提下簽訂勞動(dòng)合同這一抽象、籠統(tǒng)的規(guī)定，勞動(dòng)合同法則真正體現(xiàn)出了其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展中的積極作用，比較傾向于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。下面具體從保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的成本方面對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下勞動(dòng)合同法的立法宗旨進(jìn)行分析：

（一）勞動(dòng)者擇業(yè)成本

人們勞動(dòng)的目的除了為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富之外，提高自身收入也是主要目的。通常來(lái)說(shuō)，每個(gè)人未就業(yè)之前為使自身獲得勞動(dòng)能力與競(jìng)爭(zhēng)能力往往需要進(jìn)行必要的就業(yè)訓(xùn)練；當(dāng)其步入勞動(dòng)領(lǐng)域之后，擇業(yè)問(wèn)題尤為重要。如果用經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看勞動(dòng)者的擇業(yè)問(wèn)題，其總是會(huì)以收入最大化為指導(dǎo)原則從眾多可供選擇的職業(yè)中選擇一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)自身收入最大化的職業(yè)。但是，從我國(guó)現(xiàn)有的勞動(dòng)雇傭制度來(lái)看，勞資雙方有著內(nèi)生性的矛盾，勞動(dòng)者的薪資報(bào)酬對(duì)于其自身來(lái)說(shuō)屬于個(gè)人收入，對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)則屬于用人成本。此時(shí)，用人單位出于企業(yè)利潤(rùn)最大化的目的，自然會(huì)盡量降低成本花費(fèi)，壓低工人工資也就成了壓縮用工成本的有效途徑。相反的，作為勞動(dòng)者，其為了改善經(jīng)濟(jì)條件，提高社會(huì)地位，收入最大化才是其追求目標(biāo)，與用人單位的目標(biāo)正好相對(duì)立，使勞資雙方存在沖突關(guān)系，并且是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法消滅的沖突關(guān)系。所以，為避免經(jīng)歷早期資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的痛苦，必須找到一種能夠有效協(xié)調(diào)勞資矛盾、促進(jìn)雙方合作、博弈的方式。我國(guó)勞動(dòng)者原本就有著較高的擇業(yè)成本，在新勞動(dòng)合同法中規(guī)定，當(dāng)勞動(dòng)者合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，其有權(quán)力通過(guò)申請(qǐng)仲裁或是、向有關(guān)部門提出依法處理訴求的方式保護(hù)自己合法權(quán)益，出發(fā)點(diǎn)是好的，但實(shí)際上這些程序往往會(huì)使勞動(dòng)者的擇業(yè)成本增加。制定勞動(dòng)合同法的目的之一就包含了如何明確勞動(dòng)者合法權(quán)利、解決有效維權(quán)問(wèn)題，所以，在勞動(dòng)者擇業(yè)成本增大的情況下，必須要降低勞動(dòng)者擇業(yè)成本。這就需要從整體上對(duì)勞動(dòng)關(guān)系做徹底、全面、詳細(xì)的分析，把書(shū)面勞動(dòng)合同作為勞動(dòng)者主張自身權(quán)利的證據(jù)，否則，如果沒(méi)有勞動(dòng)合同法和書(shū)面勞動(dòng)合同的話，就無(wú)法實(shí)施勞動(dòng)者維權(quán)。

（二）政府監(jiān)管成本

勞動(dòng)合同法下，政府部門監(jiān)管勞動(dòng)關(guān)系的行為屬于行政監(jiān)管，按國(guó)際勞工組織大會(huì)規(guī)定，勞動(dòng)行政管理屬于公共行政管理活動(dòng)范疇，受限于本國(guó)勞動(dòng)政策。實(shí)際上，就是對(duì)勞動(dòng)法主體間勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督，并采取一定行政執(zhí)法措施，相較于其他部門和群眾的監(jiān)督作用，其具有以下兩個(gè)特征：一是屬于嚴(yán)厲的執(zhí)法行為；二是政府方面的行政管理系統(tǒng)開(kāi)展的監(jiān)督管理行為屬于行政法律行為，監(jiān)管結(jié)果具有法律效力，可以對(duì)違法現(xiàn)象、行為進(jìn)行制裁。與此同時(shí)，享有權(quán)利的監(jiān)管主體同樣需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，當(dāng)監(jiān)管對(duì)象對(duì)于監(jiān)管主體的處理決定不服，同樣可以通過(guò)訴訟或行政復(fù)議等方式進(jìn)行維權(quán)。同時(shí)，勞動(dòng)合同法的實(shí)施也增加了政府方面用于監(jiān)管的成本支出，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是對(duì)政府監(jiān)察行為提出了新的要求。勞動(dòng)合同法著重強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)監(jiān)察部門的責(zé)任，在第88條和第95條中對(duì)有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)履行做出了硬性規(guī)定，如若履職不及時(shí)就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于政府勞動(dòng)監(jiān)察，勞動(dòng)合同法第74條對(duì)勞動(dòng)合同制度的監(jiān)管內(nèi)容做了更為具體、詳細(xì)的說(shuō)明；對(duì)于法律責(zé)任，勞動(dòng)合同法第95條中規(guī)定若勞動(dòng)行政部門以及其他主管部門、人員不依法履行職責(zé)、，給用人單位或勞動(dòng)者構(gòu)成一定損害，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，同時(shí)，依法給予直接負(fù)責(zé)主管人員以及直接責(zé)任人員相應(yīng)行政處分，構(gòu)成犯罪的要依法追究相應(yīng)刑事責(zé)任。行政不作為賠償內(nèi)容的增加是新勞動(dòng)合同法與舊法和《國(guó)家賠償法》不同的地方。二是勞動(dòng)監(jiān)察和執(zhí)法行為有一定執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。新勞動(dòng)合同法下政府監(jiān)察的對(duì)象和內(nèi)容都有所擴(kuò)展，相應(yīng)的勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)加大、行政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)增加。一方面，作為勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益的重要依據(jù)，勞動(dòng)合同法有著十分重要的作用，但往往實(shí)際上，用人單位同勞動(dòng)者并不能提供達(dá)成一致的勞動(dòng)合同，而且勞動(dòng)合同法中并未對(duì)損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為有明確的界定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也沒(méi)有明確界定主體，這樣政府在處理類似案件的時(shí)候在界定、證據(jù)的采取、搜集以及質(zhì)證等方面不但會(huì)遇到不同程度的困難，還會(huì)擔(dān)負(fù)很大風(fēng)險(xiǎn)。

（三）企業(yè)用工成本

從我國(guó)勞動(dòng)成本標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)比較高，很多按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付職工薪酬的中小企業(yè)都難以維持下去。同時(shí)，當(dāng)前階段我國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及持續(xù)增高的社保費(fèi)用已經(jīng)成為了增加勞動(dòng)力成本的主要因素；國(guó)家調(diào)整工資最低標(biāo)準(zhǔn)的幅度和頻度給企業(yè)帶來(lái)了很大壓力，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢的時(shí)候很容易讓勞資雙方的矛盾愈發(fā)不能調(diào)和。企業(yè)用工成本增加主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是違規(guī)用工成本的增加。勞動(dòng)合同法面臨書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂率低和勞動(dòng)合同短期化兩個(gè)問(wèn)題，為此，規(guī)定企業(yè)要支付雙倍工資。同時(shí)，鑒于當(dāng)前很多企業(yè)對(duì)書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂不重視、寧愿承擔(dān)流失人才風(fēng)險(xiǎn)，且為自身用工更加靈活而簽訂短期勞動(dòng)合同的現(xiàn)狀，新勞動(dòng)合同法的實(shí)施使得慣用此種方式的企業(yè)可能要承擔(dān)更高的違法成本。另外，新勞動(dòng)合同法中在沿用了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上還將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付范圍擴(kuò)大了。同時(shí)，把企業(yè)違法解除合同或是終止合同應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高為原來(lái)的兩倍，此種方式主要是想通過(guò)提高違法成本來(lái)對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行懲罰，使勞動(dòng)者合法權(quán)益得到保護(hù)，同時(shí)，盡量避免或減少企業(yè)違法解除勞動(dòng)合同行為的發(fā)生。二是附帶成本的增加。新勞動(dòng)合同法中對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳納的重要性做了強(qiáng)調(diào)，是勞務(wù)合同中的必備條款，同時(shí)，勞動(dòng)合同法生效后用人單位必須依法支付勞動(dòng)這勞動(dòng)報(bào)酬，這些都使得企業(yè)的附帶成本有所增加。三是人力資源管理成本的增加。新勞動(dòng)合同法的實(shí)施又使得企業(yè)為避免管理過(guò)程中由于任意性出現(xiàn)而不得不違法的情況，企業(yè)為提高自身管理能力，不得不在人力資源方面加大投入力度，完善各項(xiàng)制度。另外，相較于舊的勞動(dòng)合同法，新法中關(guān)于服務(wù)期限約定情形做了一定程度的縮減，這樣企業(yè)合法留住人才的方式就有所減少，不得不采取提高薪酬或是讓員工持有公司股份、進(jìn)行感情投資等方式吸引員工、留住員工，增加了成本投入。

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下對(duì)勞動(dòng)合同法合同訂立方面的具體分析

其一，招聘成本和締約成本以及機(jī)會(huì)成本都屬于用人單位的成本，即企業(yè)為招聘到滿意、優(yōu)秀員工花費(fèi)在媒體廣告或是用在企業(yè)宣傳上的成本費(fèi)用；包括公證費(fèi)和合同文本費(fèi)等在內(nèi)的締約成本，其中機(jī)會(huì)成本是指在那些沒(méi)有被聘用的勞動(dòng)者中仍然存在符合企業(yè)需求的員工。其二，勞動(dòng)者方面需要投入一定應(yīng)聘成本和機(jī)會(huì)成本，應(yīng)成本是指勞動(dòng)者用于尋找招聘機(jī)會(huì)上所耗費(fèi)的時(shí)間與成本；機(jī)會(huì)成本是勞動(dòng)者未能與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí)同樣失去了其他可能的就業(yè)機(jī)會(huì)，包括勞動(dòng)者選定一個(gè)企業(yè)供職時(shí)，會(huì)放棄到另一個(gè)薪資待遇有可能更高、更好的企業(yè)應(yīng)聘的機(jī)會(huì)。

三、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下對(duì)勞動(dòng)合同法中違反勞動(dòng)合同法行為方面的具體分析

下面主要以用工單位違法成本中的收益分析為例進(jìn)行具體分析：相較于以往針對(duì)勞動(dòng)合同制定的法律制度，勞動(dòng)合同法中的制度設(shè)計(jì)雖然沒(méi)有把企業(yè)守法成本提高上來(lái)，但起到了提高企業(yè)違約成本的作用。同時(shí)，把勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)成功喚起，對(duì)企業(yè)的違約行為以及政府執(zhí)法部門的不作為起到一定警示作用，帶來(lái)一定壓力，企業(yè)方面面臨如此強(qiáng)大的民眾力量，自然很難將損害勞動(dòng)者權(quán)益和公眾利益的想法付諸實(shí)踐，對(duì)抱有不法思想的企業(yè)起到震懾、約束作用的同時(shí)，增大了企業(yè)的違約成本。從企業(yè)整體來(lái)看，其用人守法成本并未在勞動(dòng)合同法的影響下提高，但同樣也將他們的違約成本提高了，這樣也會(huì)在一定程度上促使企業(yè)在人力資源管理方面加強(qiáng)改進(jìn)，一方面會(huì)增加在人力資源開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)等方面的成本投入；一方面又有助于企業(yè)人力資源質(zhì)量的提高，提高企業(yè)運(yùn)行效率，使企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的能力得到強(qiáng)化。所以，從宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，新勞動(dòng)合同法的落實(shí)有利于企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)單位成本的縮減，把企業(yè)總收益提升上來(lái)。另外，如果用工單位的違法成本降低，那么當(dāng)其違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其預(yù)期收益時(shí)，企業(yè)員工的維權(quán)成本則會(huì)提高，針對(duì)此種情況，勞動(dòng)合同法中采取的解決辦法是提高書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂率，為勞動(dòng)者維權(quán)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，該法中對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定是從用工之日算起，即便沒(méi)有簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者合法權(quán)益也在法律保護(hù)范圍之內(nèi)，而且如果用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，相應(yīng)的其承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大，增加企業(yè)成本。自用工之日算起，超過(guò)1個(gè)月沒(méi)有簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的用人單位要支付勞動(dòng)者雙倍工作，超過(guò)1年的，會(huì)認(rèn)定雙方建立起了沒(méi)有固定期限的勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)違法成本相應(yīng)增加，這樣一來(lái)，必將會(huì)使得書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂率低的問(wèn)題得到有效改善。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，站在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)勞動(dòng)合同法進(jìn)行分析為法律分析創(chuàng)造了一個(gè)新的角度和途徑，讓法律分析具備了更強(qiáng)的操作性。為此，上文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)分別對(duì)勞動(dòng)合同法立法宗旨中保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益成本—?jiǎng)趧?dòng)者擇業(yè)成本、政府監(jiān)管成本、企業(yè)用工成本；勞動(dòng)合同法訂立以及違法勞動(dòng)合同法行為三個(gè)方面做了具體分析。

作者:李和林 單位:安徽警官職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]馮玉軍，方鵬.《勞動(dòng)合同法》的不足與完善———《勞動(dòng)合同法》中中小企業(yè)適用的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].中國(guó)檢察官，2012，（7）：73-73.

[2]王沙力.《勞動(dòng)合同法》服務(wù)期違約金條款之法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].華人時(shí)刊（中旬刊），2013，（6）：131-132.

篇5

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)技術(shù);通信技術(shù);相互融合;發(fā)展前景

科學(xué)技術(shù)持續(xù)發(fā)展的情況下，我國(guó)已經(jīng)邁入信息時(shí)代，這使得計(jì)算機(jī)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用于人們的生產(chǎn)生活之中，甚至成為不可或缺的一部分。就在計(jì)算機(jī)技術(shù)推廣與普及的情況下催生的新技術(shù)，能夠與計(jì)算機(jī)技術(shù)相融合，產(chǎn)生良好的應(yīng)用效果。就以計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)融合來(lái)說(shuō)，兩者融合，能夠產(chǎn)生現(xiàn)代通信技術(shù)，其具有較高的應(yīng)用性、有效性，將其應(yīng)用到通信業(yè)務(wù)中，能夠優(yōu)化通信業(yè)務(wù)，滿足人們更高的通信需求。由此看來(lái)，有效融合計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)，并且促進(jìn)其良好發(fā)展很是必要。

1計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)概述

1.1計(jì)算機(jī)技術(shù)

計(jì)算機(jī)技術(shù)是指計(jì)算機(jī)在實(shí)際運(yùn)用中所包含的各種技術(shù)與方法的總稱，如計(jì)算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)器件技術(shù)、計(jì)算機(jī)組裝技術(shù)等。這使得計(jì)算機(jī)技術(shù)具有多種特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為:1)自動(dòng)化運(yùn)行程序。編制運(yùn)行程序，可以使計(jì)算機(jī)程序啟動(dòng)后自動(dòng)化的運(yùn)行，執(zhí)行任務(wù)，最終有效完成運(yùn)行任務(wù)。從這一方面來(lái)說(shuō)，計(jì)算技術(shù)具有自動(dòng)化運(yùn)行程序的特點(diǎn)。2）運(yùn)算速度快。從當(dāng)下計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展程度來(lái)看，微型計(jì)算機(jī)能夠每秒運(yùn)行幾十萬(wàn)條指令，巨型計(jì)算機(jī)每秒運(yùn)行幾十億條指令。這充分說(shuō)明了計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度快。3）運(yùn)算精確度高。同樣的從當(dāng)下計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展程度來(lái)看，計(jì)算機(jī)能夠計(jì)算出小數(shù)點(diǎn)后上億位，這充分說(shuō)明了其運(yùn)算精準(zhǔn)度高[1]。

1.2通信技術(shù)

通信技術(shù)是一種把不同類別的信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)快捷、準(zhǔn)確及安全的傳遞技術(shù)。這使得此項(xiàng)技術(shù)能夠滿足人們信息傳遞和收集的需求，在人們的生產(chǎn)生活中應(yīng)用非常廣泛。參考相關(guān)資料及對(duì)通信技術(shù)應(yīng)用情況的了解，確定此項(xiàng)技術(shù)具有多種特點(diǎn)，即信息傳遞高效、信息交流順暢、通信范圍廣等。

2計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)相互融合

2.1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)

計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)予以有效融合，使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，其具有信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的特征，并且以計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理和網(wǎng)絡(luò)通信為核心，這使得此項(xiàng)技術(shù)能夠在經(jīng)濟(jì)、教育、工業(yè)。日常生活等領(lǐng)域之中充分發(fā)揮作用。這對(duì)于通信技術(shù)發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常有意義的，并且對(duì)人類生產(chǎn)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2.2信息技術(shù)

以計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為核心的信息技術(shù)，在具體應(yīng)用的過(guò)程中能夠借助計(jì)算機(jī)來(lái)收集、整理、加工、處理知識(shí)和信息資源，提高其利用價(jià)值，使之滿足人們生產(chǎn)生活需要。在現(xiàn)代化的今天，正是因?yàn)橛?jì)算技術(shù)與通信技術(shù)融合，才使得信息技術(shù)推出，而正是信息技術(shù)的推出與應(yīng)用，才使得信息得以高速傳播，能夠作為戰(zhàn)略資源應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域之中，促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展；能夠作為人們溝通交流的橋梁，使人們對(duì)不同時(shí)間、不同地區(qū)所發(fā)生的人與事予以了解；能夠作為先進(jìn)技術(shù)，應(yīng)用于崗位工作之中，使工作質(zhì)量和工作效率得以提高。所以，基于計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)融合所推出的信息技術(shù)是非常必要的，不僅改變了人們生產(chǎn)生活，還促進(jìn)了時(shí)展[2]。

2.3多媒體技術(shù)

基于計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)融合所應(yīng)運(yùn)而生的多媒體技術(shù)，通信計(jì)算機(jī)設(shè)備是其核心控制設(shè)備，這使得多媒體技術(shù)在具體應(yīng)用的過(guò)程中，能夠?qū)D片、文本、視頻、音頻等形式的信息予以有效的處理、轉(zhuǎn)化、存儲(chǔ)，從而提高信息的利用率。就目前來(lái)看，多媒體技術(shù)具體應(yīng)用形式有遠(yuǎn)程會(huì)議、遠(yuǎn)程教育、視頻教學(xué)等，這使得多媒體技術(shù)在教育、醫(yī)療、軍事等領(lǐng)域均有重要應(yīng)用。

3計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)融合的發(fā)展前景

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，計(jì)算技術(shù)和通信技術(shù)的不斷開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新，促使計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)自身的應(yīng)用水平有很大程度的提高。基于此，展望計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)融合的發(fā)展前景，確定其將趨向于多網(wǎng)融合技術(shù)的發(fā)展，也就是使通訊、多媒體、信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)化程度大大提高，如信息傳輸更快、信息收集更全面、信息傳輸更穩(wěn)定等[3]。

4結(jié)束語(yǔ)

基于本文一系列分析，確定計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)融合具有較高現(xiàn)實(shí)意義。兩者融合，能夠使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、信息技術(shù)、多媒體技術(shù)等運(yùn)營(yíng)而生，在人們的生產(chǎn)生活之中發(fā)揮重要作用，使人們生產(chǎn)生活水平有很大程度的提高，同時(shí)促進(jìn)時(shí)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家前行。鑒于此，在科技蓬勃發(fā)展的背景下，應(yīng)當(dāng)更加深入的研究計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)融合，為開(kāi)發(fā)更加先進(jìn)、有效的科學(xué)技術(shù)來(lái)奠定基礎(chǔ)。

引用：

[1]吳巍.通信技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)融合發(fā)展研究[J].電子技術(shù)與軟件工程,2015(10)：40.

[2]葉國(guó)偉.計(jì)算機(jī)技術(shù)在通信中的應(yīng)用研究[J].計(jì)算機(jī)光盤(pán)軟件與應(yīng)用,2014(11)

篇6

關(guān)鍵詞 京津冀協(xié)同發(fā)展 高校大學(xué)生 河北省

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

近些年來(lái)，我省的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)走高，近兩年來(lái)的畢業(yè)生人數(shù)一直保持在30-40萬(wàn)人數(shù)左右，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力凸顯。而如何借助于京津冀協(xié)同發(fā)展的良好契機(jī)，發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，把我省畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升與之相結(jié)合，提升畢業(yè)生的就業(yè)水平和就業(yè)率，就要從機(jī)制層面入手加以思考和解決。京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)施，已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化重要的戰(zhàn)略部署工作，并且已經(jīng)按計(jì)劃和時(shí)間逐步的走上了快速發(fā)展的軌道層面。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)、民生、資源重組、還是交通、住房等方面都在慢慢的影響著我們的實(shí)際生活。其發(fā)展的進(jìn)程速度會(huì)直接影響到河北省以及各地、市區(qū)域的諸多層面，會(huì)給我省及周邊地、市區(qū)域帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。

我市作為省內(nèi)高校分布相對(duì)集中的城市之一，每年駐保高校包括省屬、部屬及其他市屬高校的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)在不斷的增長(zhǎng)遞增中。而他們的就業(yè)問(wèn)題也就成為社會(huì)、學(xué)校、家庭和個(gè)人重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。而通過(guò)何種方式方法、制定合理的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，通過(guò)社會(huì)、學(xué)校、個(gè)人等多方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)的渠道，提升大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，提升其實(shí)踐能力、制定好就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃是目前亟待解決的事情。關(guān)于大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的提升，從我省及相關(guān)機(jī)構(gòu)一直以來(lái)就制定合理的方法進(jìn)行疏導(dǎo)，著力提升大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平和能力。河北省從2011年開(kāi)始，每年組織相關(guān)專家評(píng)選省內(nèi)十所左右的示范高校，作為省級(jí)創(chuàng)業(yè)幫扶工程的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供各項(xiàng)項(xiàng)目的扶持；省內(nèi)各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)馗咝５膶?shí)際情況，創(chuàng)辦大學(xué)生科技產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務(wù)工作；同時(shí)結(jié)合一些省級(jí)比賽活動(dòng)，比如互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選活動(dòng)，積極鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。在教學(xué)方面，省內(nèi)高校開(kāi)展了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的課件評(píng)比、舉辦、高校創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)大賽、微課比賽等活動(dòng)， 促進(jìn)高校教學(xué)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的理論教學(xué)，加快建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，提高創(chuàng)業(yè)教育教師教學(xué)和指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐水平。

如何借助京津冀協(xié)同發(fā)展的助推力量、如何利用好我市高校的豐富資源配置，從而提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和水平，成為本論文研究的主要內(nèi)容。所以，本論文準(zhǔn)備以京津冀協(xié)同發(fā)展為大背景，結(jié)合我市駐保高校大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，通過(guò)實(shí)地考察、調(diào)研相關(guān)高校進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，制定并歸納出真正適合我市駐保高校及相關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新方法和新途徑，構(gòu)建卓有成效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，從而推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面和諧發(fā)展。

2目前需要解決問(wèn)題的重點(diǎn)問(wèn)題和途徑

2.1借鑒國(guó)內(nèi)外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新方法和新觀點(diǎn)，鼓勵(lì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)

對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升和對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持方面，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家一般是通過(guò)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，在項(xiàng)目、管理、資金、服務(wù)和教學(xué)等方面對(duì)高校的創(chuàng)業(yè)教育給予支持和幫助。在國(guó)外高校中，除了為大學(xué)生開(kāi)設(shè)相關(guān)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)課程外，還通過(guò)建立完善的校企合作的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，積極鼓勵(lì)大學(xué)生和優(yōu)良企業(yè)的合作與交流，提供給青年大量創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。同時(shí)，在學(xué)校財(cái)政支出方面，通過(guò)建立學(xué)校扶持基金、企業(yè)合作基金、開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方式方法，滿足大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，在一定程度上激發(fā)了大學(xué)生為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)校企雙方人力資源的合理利用和規(guī)劃，促進(jìn)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成，提升了大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平的提高。

2.2繼續(xù)結(jié)合畢業(yè)生的實(shí)際情況制定相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，真正提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好的平臺(tái)

一項(xiàng)政策的出臺(tái)和落實(shí)情況都需要因人、因地結(jié)合，結(jié)合具體問(wèn)題而制定，同樣，落實(shí)政策的實(shí)施和開(kāi)展有效的工作，需要政策的制定和扶持提供前期保障。大學(xué)畢業(yè)生要想在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新的領(lǐng)域發(fā)揮自己的潛力和能力，需要結(jié)合自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，制定相關(guān)的職業(yè)規(guī)劃，制定合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)自身投身社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自己的理想和價(jià)值。這與創(chuàng)業(yè)機(jī)制的合理制定、以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)施是密不可分的。因此，我省要緊密結(jié)合目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，從我省高校大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐水平出發(fā)，繼續(xù)完善并制定出臺(tái)切實(shí)符合大學(xué)畢業(yè)生現(xiàn)狀的相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，在創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)等方面給予大學(xué)生相關(guān)的優(yōu)惠并予以傾斜。尤其是要著力加強(qiáng)大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中反饋出來(lái)的一系列問(wèn)題，并在資金支持、服務(wù)支持、場(chǎng)地支持等方面切實(shí)加強(qiáng)保障。

2.3高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程的開(kāi)展

現(xiàn)階段，我省各個(gè)高校都開(kāi)設(shè)了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程以及相關(guān)的教研室和相關(guān)就業(yè)機(jī)構(gòu)，一些高校還通過(guò)校企合創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地和孵化園，通過(guò)聘請(qǐng)校外就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、企業(yè)走進(jìn)校園、定期開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇等相關(guān)措施，為大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的提升做好服務(wù)工作。省內(nèi)高校的教學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門在今后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)中，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)和教育工作，尤其是實(shí)踐教學(xué)方面的工作。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程上，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大相關(guān)課程主講教師的科研教學(xué)水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，成立高校教師就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育科研團(tuán)隊(duì)，在教學(xué)、科研、理論、實(shí)踐等方面，學(xué)習(xí)汲取相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)尤其是前沿知識(shí)；同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和校企合作的溝通與聯(lián)系，把企業(yè)用人的市場(chǎng)需求、市場(chǎng)發(fā)展的定位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與大學(xué)畢業(yè)生所學(xué)的相關(guān)專業(yè)相結(jié)合，并結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展水平和發(fā)展模式的實(shí)際情況相結(jié)合，讓大學(xué)畢業(yè)生在實(shí)際的工作中找到自己的定位，提出合理可行的創(chuàng)新計(jì)劃和創(chuàng)新觀點(diǎn)，為自身實(shí)踐水平的提高增加籌碼。

2.4大學(xué)生自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提升

任何事情的發(fā)展都離不開(kāi)主觀和客觀兩方面的聯(lián)系，客觀條件的發(fā)展和運(yùn)行還需要主觀實(shí)際的行動(dòng)。在當(dāng)前，政府、社會(huì)和學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制的出臺(tái)和運(yùn)行，作為一種重要的、外在的客觀條件，為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建了一個(gè)廣闊而自由的發(fā)展平臺(tái)，而如何找到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的著眼點(diǎn)、如何提升自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，其內(nèi)在素質(zhì)和主觀意識(shí)的提高，重點(diǎn)就取決于大學(xué)生自身了。因此，廣大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，要重點(diǎn)培養(yǎng)自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，從以下幾個(gè)方面入手重點(diǎn)加強(qiáng)：首先，要加強(qiáng)自身的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，牢牢扎實(shí)自身專業(yè)理論課程的W習(xí)。因?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)需要技術(shù)的支撐作為后盾；其次，要找準(zhǔn)自身的就業(yè)創(chuàng)業(yè)定位，制定自身的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，分析自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模式、方法上重點(diǎn)加強(qiáng)和提升；再次，要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念和要有百折不撓、勇于嘗試失敗的勇氣和膽量。任何事情的成功不會(huì)一蹴而就，也許會(huì)經(jīng)過(guò)若干次的失敗嘗試，才能獲得收獲。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路上，也許會(huì)布滿荊棘，也許會(huì)道路坎坷，所以需要廣大畢業(yè)生要有接受失敗的勇氣和膽量，以及勇往直前、永不服輸?shù)臎Q心和信念。

大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作是一項(xiàng)巨大的工程，需要全社會(huì)的共同努力，需要政府、社會(huì)、學(xué)校以及廣大畢業(yè)生的共同協(xié)作。如何結(jié)合我省的具體實(shí)際情況、如何從就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制的發(fā)展與完善、如何促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施、如何建立校地協(xié)同機(jī)制、如何建設(shè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、如何健全的法律保障、暢通的融資渠道，如何切實(shí)提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，這些情況都成為了現(xiàn)階段擺在我們面前的一個(gè)重要課題和問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決和正常發(fā)展，就需要我們大家一起行動(dòng)起來(lái)，積極研究和探索，建言獻(xiàn)策。

基金項(xiàng)目：本課題系2016年度河北省人力資源和社會(huì)保障研究課題《京津冀協(xié)同發(fā)展視域下河北省高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升機(jī)制研究》（課題編號(hào)：JRS-2016-1001）的成果；本課題系2016年度保定市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題《京津冀協(xié)同發(fā)展背景下駐保高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升協(xié)同機(jī)制研究》（課題編號(hào)：2016002）的成果。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：氣相色譜法；丁酮；環(huán)己酮；環(huán)境空氣

中圖分類號(hào)： X169 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

Gas chromatography was developed for the determination of environmental air butyl ketone and cyclohexanone

Abstract: Active carbon adsorption environment with air butyl ketone, cyclohexanone.The carbon bisulfide analytical,Use INNOWAX capillary column gas chromatograph determination。Butyl ketone of correlation coefficient 0.9998，Detected 0.162 ng amount，The recoveries are higher than 90%. The correlation coefficient cyclohexanone 0.9997, Detected 0.190 ng amount, The recoveries are higher than 90%.This analysis method is rapid and accurate with high flexibility and less interference.

Key Words: Gas chromatography； butyl ketones； cyclohexanone； environmental air

引言：空氣中酮類化合物分低分子酮類化合物、高分子酮類化合物。環(huán)境中最關(guān)注的是低分子酮類化合物，一方面低分子化合物的毒性大，另一方面它是光化學(xué)煙霧中的主要成分，它們不僅是人類活動(dòng)直接排放的污染物，也是通過(guò)光化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的二次污染物。[1]丁酮簡(jiǎn)稱MEK，無(wú)色易燃液體，有丙酮?dú)馕丁Ｕ魵馀c空氣形成爆炸性混合物，爆炸極限2.0%-12.0%（體積）主要作為硝酸硝酸纖維素、乙烯基樹(shù)脂和涂料等的溶劑，也用于制油的脫蠟劑。環(huán)己酮，無(wú)色油狀液體，有丙酮?dú)馕叮糜谥圃鞓?shù)脂、合成纖維等，并用作溶劑和稀釋劑等。[2]酮類化合物對(duì)皮膚、氣管粘膜的刺激比醛小，但麻醉性及對(duì)中樞神經(jīng)的作用則較強(qiáng)。脂肪酮比芳香酮毒性大，分子量增加或存在不飽和鍵時(shí)毒性增加，分子中引入鹵原子時(shí)刺激性增加。特別是環(huán)己酮短期刺激眼睛、皮膚、呼吸道，長(zhǎng)期接觸可能引起皮膚過(guò)敏，吸入可能引起氣喘，肝和腎變性。液體使皮膚脫脂。[1]

本文用活性炭管采樣，二硫化碳解析，經(jīng)INNOWAX極性色譜柱分離后，用氫火焰離子化檢測(cè)器檢測(cè)，保留時(shí)間定性，峰高（或峰面積）定量，同時(shí)分析丁酮和環(huán)己酮兩種物質(zhì)。此方法快速，準(zhǔn)確，靈敏度高。

1.實(shí)驗(yàn)部分

1.1儀器與試劑

Agilent6820氣相色譜儀：FID檢測(cè)器，

二硫化碳：色譜純（經(jīng)色譜鑒定無(wú)影響測(cè)定的雜質(zhì)峰）天津市精科精心化工研究所

丁酮、環(huán)己酮標(biāo)準(zhǔn)溶液（天津化學(xué)試劑二廠色譜技術(shù)開(kāi)發(fā)公司）

1.2色譜條件

色譜柱：Agilent毛細(xì)柱INNOWAX 30*0.25mm*0.25um。

柱溫：80℃（2min）-10℃/min-120℃（2min），氣化室溫度：200℃，檢測(cè)器溫度：220℃

載氣（氮）：2.0L/min。氫氣：30L/min，空氣：300L/min，分流比：10：1

1.3標(biāo)準(zhǔn)曲線繪制

用微量注射器分別吸取100uL的丁酮和環(huán)己酮注于10ml容量瓶中，用二硫化碳定容后，稀釋100倍，得標(biāo)準(zhǔn)使用液，丁酮濃度為8.1mg/ml，環(huán)己酮濃度為9.5 mg/ml。

標(biāo)準(zhǔn)系列：于5個(gè)10ml容量瓶中，分別加入20uL, 30uL,40uL, 60uL的標(biāo)準(zhǔn)溶液，用二硫化碳稀釋定容。

據(jù)儀器條件和標(biāo)準(zhǔn)系列，分別取1.0ul進(jìn)樣，保留時(shí)間定性，峰面積（或峰高）外標(biāo)法定量。見(jiàn)表1、表2。

圖1：丁酮：保留時(shí)間：2.076；環(huán)己酮：保留時(shí)間：6.233 兩種物質(zhì)分離好

表1：線性方程及相關(guān)系數(shù)

名稱 線性方程 相關(guān)系數(shù)

丁酮 y=0.5767x+0.1534 r=0.9998

環(huán)己酮 y=0.6677x+0.3464 r=0.9997

表2線性范圍

標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)加入量（ul） 0 1 2 3 4

丁酮 濃度(mg/L) 0 16.2 24.3 32.4 48.6

響應(yīng)值 0 9.50 14.37 19.00 27.98

環(huán)己酮 濃度(mg/L) 0 19.0 28.5 38.0 57.0

響應(yīng)值 0 13.50 19.57 25.54 38.27

表3：精密度和回收率

名稱 1 2 3 4 5 6 7 平均值 RSD%

丁酮

8.10ug 測(cè)量值 8.25 8.02 8.20 8.16 8.03 8.21 8.14 8.14 1.1

回收率 102 99.0 101 101 99.1 101 100

24.3ug 測(cè)量值 24.8 23.4 23.2 24.0 22.7 23.1 23.9 23.6 2.9

回收率 102 96.3 95.5 98.8 93.4 95.1 98.4

48.6ug 測(cè)量值 49.1 48.8 49.6 48.2 49.2 47.8 49.7 48.9 1.4

回收率 101 100 102 99.1 101 98.4 102

環(huán)己酮9.50ug 測(cè)量值 9.33 9.24 9.28 9.35 9.42 9.55 9.41 9.37 1.1

回收率 98.2 97.3 97.7 98.4 99.2 101 99.1

58.5ug 測(cè)量值 27.6 27.0 26.9 27.9 28.9 28.9 29.0 28.0 3.3

回收率 96.8 94.7 94.4 97.9 101 101 102

57.0ug 測(cè)量值 56.1 56.4 55.7 55.9 58.4 58.6 55.0 56.6 2.4

回收率 98.4 99.0 97.7 98.1 102 103 96.5

注：表3中測(cè)量值（ug）；回收率（%）。

1.4樣品的前處理及測(cè)定

將采樣管中的活性炭的前端與后段分別轉(zhuǎn)移至10ml比色管中，準(zhǔn)確加入1ml二硫化碳，放置30min.。在標(biāo)準(zhǔn)系列測(cè)定的相同條件下，取樣品1ul，采用峰面積外標(biāo)曲線定量。

2.結(jié)果與討論

2.1方法的最低檢出限

以信噪比S/N=3計(jì)算，丁酮最低檢出量為0.162ng，環(huán)己酮最低檢出量為0.190ng

當(dāng)采樣體積為30L時(shí)，丁酮最低檢出限為0.005mg/m3最低檢出限為0.006mg/m3

2.2精密度和加標(biāo)回收率的測(cè)定

把21個(gè)空白活性炭管，平均分成3組，7個(gè)為一組分別向每組管加入1ul、3ul、6ul的丁酮和環(huán)己酮標(biāo)準(zhǔn)溶液，按1.4進(jìn)行樣品處理與測(cè)定。見(jiàn)表3。

2.3實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，用毛細(xì)柱分離，F(xiàn)ID檢測(cè)器測(cè)定環(huán)境空氣中丁酮和環(huán)己酮的方法，快速，簡(jiǎn)便，精密度和準(zhǔn)確度均很好。

參考文獻(xiàn)

1、空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法指南（上冊(cè)） 2006.9 中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社

篇8

幼兒園的辯論活動(dòng)旨在有目的、有計(jì)劃地營(yíng)造一種具有一定競(jìng)爭(zhēng)性的圍繞一個(gè)存在對(duì)立觀點(diǎn)的話題進(jìn)行論證和辯駁的語(yǔ)言環(huán)境，以幫助幼兒學(xué)習(xí)運(yùn)用一定的方法表達(dá)自己的觀點(diǎn)，反駁對(duì)方的觀點(diǎn)，在堅(jiān)持自己觀點(diǎn)的同時(shí)懂得傾聽(tīng)并尊重反對(duì)意見(jiàn)。這種活動(dòng)對(duì)培養(yǎng)幼兒的口頭語(yǔ)言能力、獨(dú)立思考能力和評(píng)判性思維能力都有深遠(yuǎn)的意義。

然而對(duì)于教師而言，通過(guò)組織辯論活動(dòng)達(dá)成促進(jìn)幼兒語(yǔ)言和思維能力發(fā)展的目標(biāo)，并不是一件容易的事。它需要教師對(duì)辯論活動(dòng)的內(nèi)涵有深入的了解，對(duì)辯論活動(dòng)與其他類型語(yǔ)言教育活動(dòng)之間的本質(zhì)區(qū)別有清晰的認(rèn)識(shí)。也就是說(shuō)，教師需要了解兒童的辯論活動(dòng)有怎樣的特點(diǎn)，兒童辯論能力發(fā)展的核心經(jīng)驗(yàn)是什么，以及如何支持和促進(jìn)兒童辯論核心經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展。對(duì)此，本文將進(jìn)行介紹和分析。

一、兒童辯論核心經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)涵及發(fā)展階段

辯論包含“論證”和“辯駁”兩層意思。“論證”就是證明并解釋自己的觀點(diǎn)；“辯駁”則是分析并反駁別人的觀點(diǎn)。無(wú)論是“論證”還是“辯駁”，都可以通過(guò)一些方法來(lái)實(shí)現(xiàn)，而這些方法的運(yùn)用能極大地提升幼兒的思維能力。在辯論活動(dòng)中，我們還要培養(yǎng)幼兒對(duì)其交流對(duì)象“人”尤其是與自己持不同觀點(diǎn)的人的正確態(tài)度。由此，我們將兒童辯論核心經(jīng)驗(yàn)劃分為三個(gè)方面，下面具體闡釋這三個(gè)方面核心經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)涵及其發(fā)展階段。

1．解釋并堅(jiān)持自己觀點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)

發(fā)展辯論能力首先要培養(yǎng)兒童對(duì)一個(gè)事物進(jìn)行評(píng)判的意識(shí)，其次是讓兒童能將自己的評(píng)判解釋清楚。另外，由于辯論是在對(duì)話題有分歧、有爭(zhēng)議的情況下進(jìn)行的，所以兒童還要能堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。這種堅(jiān)持既包括反復(fù)證明自己的觀點(diǎn)，又包括有針對(duì)性地反駁對(duì)方的觀點(diǎn)。因此，兒童該方面經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展會(huì)經(jīng)歷如下幾個(gè)階段。

初始階段：這個(gè)階段兒童在辯論活動(dòng)中首先表現(xiàn)為理解討論的話題并對(duì)此有自己的判斷或評(píng)價(jià)，比如喜不喜歡、應(yīng)不應(yīng)該等。其次，兒童能比較清楚地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。所謂“清楚”，一是語(yǔ)言要規(guī)范，二是語(yǔ)言要符合一定的邏輯。為了便于幼兒獲得這一經(jīng)驗(yàn)，有些教師就引導(dǎo)幼兒在辯論時(shí)學(xué)習(xí)使用“我認(rèn)為……因?yàn)椤浴边@一句式。

穩(wěn)定階段：這個(gè)階段兒童在辯論活動(dòng)中表現(xiàn)為有堅(jiān)持自己觀點(diǎn)的態(tài)度傾向，能嘗試找出不同的理由來(lái)解釋和證明自己的觀點(diǎn)。兒童不僅要能以不同理由支持自己的觀點(diǎn)，而且要能在反對(duì)聲中堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。

拓展階段：這個(gè)階段兒童在辯論活動(dòng)中表現(xiàn)為：能在被質(zhì)疑、被反駁的情況下從多個(gè)角度出發(fā)堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)；能針對(duì)不同觀點(diǎn)進(jìn)行反駁，并進(jìn)一步維護(hù)自己的觀點(diǎn)。“針尖對(duì)麥芒”的正面交鋒是辯論活動(dòng)最精彩的部分，也是辯論能力發(fā)展最高階段的要求。

2.運(yùn)用恰當(dāng)方法辯論的經(jīng)驗(yàn)

辯論活動(dòng)對(duì)兒童的挑戰(zhàn)不僅在于外在語(yǔ)言的表達(dá)，更在于其內(nèi)在思維方法的運(yùn)用。在辯論中，兒童會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)地運(yùn)用一些辯論方法，如陳述、假設(shè)、對(duì)比、反問(wèn)、舉例等。這些方法的運(yùn)用不僅能提高他們的口頭語(yǔ)言表達(dá)能力，也能促進(jìn)其思維能力的發(fā)展。教師若能給予適當(dāng)?shù)闹疲湍艽偈褂變旱姆治觥⑴袛唷⒃u(píng)價(jià)等能力獲得提升。但辯論方法的獲得是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，兒童該方面經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展會(huì)經(jīng)歷如下幾個(gè)階段。

初始階段：這個(gè)階段兒童在辯論活動(dòng)中能嘗試運(yùn)用個(gè)別方法解釋自己的觀點(diǎn)或反駁別人的觀點(diǎn)。該階段兒童會(huì)運(yùn)用個(gè)別方法，且大多是本能地、嘗試性地運(yùn)用，他們自己并未意識(shí)到運(yùn)用了某種方法。

穩(wěn)定階段：這個(gè)階段兒童在辯論活動(dòng)中開(kāi)始比較熟練地運(yùn)用多種辯論方法。在多次參與辯論活動(dòng)之后，不同的兒童會(huì)運(yùn)用不同的方法，同一個(gè)兒童也可能會(huì)運(yùn)用多種方法。

拓展階段：這個(gè)階段兒童在辯論活動(dòng)中能有意識(shí)地運(yùn)用和積累一些辯論方法。當(dāng)兒童認(rèn)識(shí)到辯論是有方法的時(shí)候，他們會(huì)記住這些方法并有意識(shí)地去運(yùn)用。

3.理解和尊重別人觀點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)

兒童往往是比較“自我中心”的，他們不太關(guān)注別人的言論，只重視自己的觀點(diǎn)。所以，在幼兒園口頭語(yǔ)言活動(dòng)中要重點(diǎn)培養(yǎng)兒童的傾聽(tīng)能力。傾聽(tīng)之后，緊接著是要理解。在理解的基礎(chǔ)上可以不贊同，但要學(xué)會(huì)尊重別人的觀點(diǎn)。因?yàn)椋灰寝q論就勢(shì)必存在分歧和爭(zhēng)議。當(dāng)分歧存在時(shí)，兒童除了要堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)外，還要尊重別人以及別人的觀點(diǎn)。因此，兒童該方面經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展會(huì)經(jīng)歷如下幾個(gè)階段。

初始階段：這個(gè)階段兒童在辯論活動(dòng)中能認(rèn)真傾聽(tīng)別人的發(fā)言，比如，在別人發(fā)言時(shí)能注視對(duì)方，還能意識(shí)到別人的觀點(diǎn)和自己的觀點(diǎn)是不一樣的。

穩(wěn)定階段：這個(gè)階段兒童在辯論活動(dòng)中首先表現(xiàn)為交流時(shí)不隨意插話、搶話。兒童自控能力弱，當(dāng)聽(tīng)到與自己不同的觀點(diǎn)時(shí)，可能會(huì)忍不住插話、搶話。我們要讓他們意識(shí)到這是不禮貌的行為，需要克制。其次表現(xiàn)為能仔細(xì)傾聽(tīng)別人的觀點(diǎn)，并明白別人的觀點(diǎn)是什么。

拓展階段：這個(gè)階段兒童在辯論活動(dòng)中能表現(xiàn)出兩方面的尊重：對(duì)他人觀點(diǎn)的尊重和對(duì)辯論者的尊重。具體表現(xiàn)為：尊重別人的不同觀點(diǎn)，學(xué)習(xí)按一定規(guī)則進(jìn)行辯論，說(shuō)話語(yǔ)氣不蠻橫，能使用文明用語(yǔ)，不指責(zé)、謾罵，發(fā)言時(shí)有風(fēng)度、講道理。

二、促進(jìn)兒童辯論核心經(jīng)驗(yàn)發(fā)展的教育建議

無(wú)論是在日常活動(dòng)中還是在集體教學(xué)活動(dòng)中，教師都應(yīng)有意識(shí)地為幼兒提供發(fā)展辯論核心經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。而要做到這點(diǎn)，教師首先要營(yíng)造一個(gè)寬松的、讓幼兒敢于表達(dá)的環(huán)境。一是要讓幼兒感到教師是愿意傾聽(tīng)的，自己即便講錯(cuò)了也沒(méi)關(guān)系。二是要多提供一些讓幼兒表達(dá)的機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們盡量說(shuō)清楚。三是可以多給幼兒一些評(píng)價(jià)和判斷的機(jī)會(huì)，為他們獨(dú)立思考、辯論打好基礎(chǔ)。

教師還可以通過(guò)組織專門的辯論活動(dòng)發(fā)展兒童辯論核心經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此有如下建議。

1.選擇合適的話題，讓幼兒有話可說(shuō)

辯論活動(dòng)能否開(kāi)展得好，一個(gè)很重要的前提是辯論話題的選擇是否合適。一個(gè)好的話題不但能引起幼兒的熱烈討論、爭(zhēng)論乃至辯論，更能激發(fā)幼兒對(duì)相關(guān)事物的思考。在選擇話題時(shí)，應(yīng)注意貼近幼兒的生活和關(guān)注幼兒的興趣。只有這樣，幼兒才能積極投入到辯論中去，才能有話可說(shuō)，有理可辯。當(dāng)然，若是由幼兒自發(fā)產(chǎn)生的話題則更好。比如，某班在進(jìn)行“有趣的昆蟲(chóng)”這一主題活動(dòng)時(shí)，一名幼兒發(fā)出了這樣的感慨：“做昆蟲(chóng)真好，還可以飛呢！”另一名幼兒也附和說(shuō)：“做動(dòng)物就是比做人好，做動(dòng)物自由自在，做人要被管來(lái)管去！”這時(shí)，有幼兒表示反對(duì)，接著，他們開(kāi)始爭(zhēng)論。教師覺(jué)得這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，于是決定開(kāi)展一次辯論活動(dòng)。

就辯論活動(dòng)而言，好的話題還有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是爭(zhēng)議性強(qiáng)。為了加強(qiáng)話題的爭(zhēng)議性，教師甚至可以對(duì)原有素材進(jìn)行一些改編。比如，在辯論活動(dòng)“青蛙賣泥塘”中，教師適當(dāng)改編了原來(lái)的故事，加入了“青蛙搬到城里就沒(méi)有朋友了”等情節(jié)，凸顯了兩種觀點(diǎn)的矛盾對(duì)立性，讓幼兒在辯論時(shí)能更激烈地進(jìn)行交鋒。

2.采用豐富的形式，激發(fā)幼兒辯論的興趣

正因?yàn)檗q論對(duì)幼兒來(lái)說(shuō)有難度，所以教師需要采用豐富多彩的形式，以激發(fā)幼兒參與辯論的興趣。比如，在辯論活動(dòng)“青蛙賣泥塘”中，教師就用幼兒喜聞樂(lè)見(jiàn)的故事的形式來(lái)導(dǎo)入；在辯論活動(dòng)“喜歡冬天還是夏天”中，教師營(yíng)造了冬天和夏天兩種場(chǎng)景，使幼兒有身臨其境的感覺(jué)，從而形成鮮明的觀點(diǎn)，并積極表達(dá)自己的觀點(diǎn)；在講述繪本故事《動(dòng)物絕對(duì)不應(yīng)該穿衣服》前，教師先拋出話題“動(dòng)物該不該穿衣服”，讓幼兒進(jìn)行辯論，然后講述故事內(nèi)容。

3.處理好辯論活動(dòng)中可能出現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題

辯論活動(dòng)的組織對(duì)教師而言是極大的挑戰(zhàn)，因?yàn)椴豢煽氐囊蛩剌^多，容易出現(xiàn)問(wèn)題。如果處理不當(dāng)，可能導(dǎo)致辯論活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。

在幼兒根據(jù)自己的觀點(diǎn)分組的時(shí)候，可能出現(xiàn)“一邊倒”的局面。這時(shí)教師首先要分析原因。一般有兩個(gè)原因：一是受已有經(jīng)驗(yàn)的影響。比如，在辯論活動(dòng)“青蛙賣泥塘”中，教師請(qǐng)幼兒分成兩組：“賣”或“不賣”。很多幼兒受故事情節(jié)的影響覺(jué)得青蛙的房子賣不掉，所以都選擇“不賣”。二是從眾心理驅(qū)使下盲目跟風(fēng)。針對(duì)第一種情況，教師可以引導(dǎo)幼兒改變主意。比如，反問(wèn)：“青蛙真的賣不掉房子嗎？”或鼓勵(lì)幼兒：“我覺(jué)得青蛙應(yīng)該能賣掉房子，我看看哪些小朋友肯動(dòng)腦筋，幫青蛙把房子賣掉。”針對(duì)第二種情況，教師可以提醒幼兒：跟從不一定對(duì)，再想想自己到底選哪一邊。如果經(jīng)過(guò)如此引導(dǎo)仍不見(jiàn)效，有教師提供了三種解決思路：第一，請(qǐng)人少的一方去邀請(qǐng)對(duì)方隊(duì)伍中的好朋友加盟。第二，告訴幼兒這是一個(gè)好玩的游戲，若只有一方就玩不起來(lái)了，問(wèn)問(wèn)誰(shuí)愿意接受挑戰(zhàn)。第三，完全“一邊倒”時(shí)也可以由教師自己來(lái)做對(duì)方辯手。

在辯論過(guò)程中，幼兒很容易跑題。遇到這樣的情況，教師要及時(shí)巧妙地將話題拉回來(lái)，而其中的關(guān)鍵在于教師對(duì)幼兒已有經(jīng)驗(yàn)有充分的了解，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)幼兒的論據(jù)能清晰地進(jìn)行梳理。話題選定后，教師就可以預(yù)測(cè)幼兒可能會(huì)從哪些角度進(jìn)行辯論。比如，在認(rèn)真研究素材后，教師認(rèn)為“青蛙賣泥塘”的辯論中主張“不賣”的一方主要會(huì)從“房子賣不掉”“會(huì)見(jiàn)不到朋友”和“城市不適合青蛙”三個(gè)角度切入，而主張“賣”的一方則會(huì)相應(yīng)地涉及“可以想辦法把房子賣掉”“在哪里都可以交到朋友”和“城市里生活很方便”三個(gè)角度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)幼兒的話題“天馬行空”地發(fā)散開(kāi)去時(shí)，教師就應(yīng)及時(shí)梳理，使話題回歸辯論的核心問(wèn)題。

篇9

[關(guān)鍵詞]縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)企業(yè)大項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式

中圖分類號(hào)：DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

山東省臨朐縣總面積1834平方公里，人口86萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口77萬(wàn)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，，近幾年來(lái)，縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持大抓工業(yè)、抓大工業(yè)，實(shí)現(xiàn)了大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了健康快速發(fā)展。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)331家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利稅比2007年均實(shí)現(xiàn)了雙翻番，工業(yè)稅收占全縣參政總收入的比重達(dá)到69%，支撐帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，工業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁，作為農(nóng)業(yè)縣如何快速發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，臨朐縣的做法有一定的借鑒意義，

一、堅(jiān)持以“工業(yè)立縣”為指導(dǎo)，貫穿全縣工作全局

工業(yè)是富民之源，強(qiáng)縣之本。縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力取決于工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，臨朐縣委、縣政府堅(jiān)持把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心，無(wú)論形勢(shì)如何變化，始終緊抓工業(yè)不放手，強(qiáng)力推進(jìn)不停步。

1、以“工業(yè)立縣”為指導(dǎo)。堅(jiān)持以“工業(yè)立縣”的指導(dǎo)思想貫徹于全縣工作全局，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為黨委、政府工作的重中之重，放在優(yōu)先發(fā)展的地位。同時(shí)，以“抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)就是抓財(cái)源建設(shè)”的理念來(lái)統(tǒng)一全縣廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全縣上下關(guān)心、支持、參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，努力形成全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，集中力量上項(xiàng)目，全縣上下大合唱的良好氛圍。結(jié)合實(shí)際，縣委、縣政府還研究確立了發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，并于每年初制定工業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工業(yè)措施，很抓工作落實(shí)，努力做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立了工業(yè)立縣、招商引資暨園區(qū)建設(shè)工作委員會(huì)，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，定期研究制定加快工業(yè)發(fā)展的工作計(jì)劃、政策措施，并堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作會(huì)議，調(diào)度工作情況，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

3、為企業(yè)搞好系列服務(wù)。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員包靠重點(diǎn)項(xiàng)目制度，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)，制定中長(zhǎng)期工作計(jì)劃和分段實(shí)施計(jì)劃，深入企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，鋪下身子真包、真靠、真服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)及時(shí)排憂解難。

二、抓大項(xiàng)目引進(jìn)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大跨越、大發(fā)展

發(fā)展工業(yè)企業(yè)，必須抓大項(xiàng)目。當(dāng)前，是大項(xiàng)目主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，一個(gè)大項(xiàng)目可以催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在工作中，縣委、縣政府牢牢抓住大項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，三力合一，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大跨越、大發(fā)展。

1、巧借“外力”，狠抓大項(xiàng)目引進(jìn)。立足臨朐縣產(chǎn)業(yè)、資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，確定了10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商線和16個(gè)產(chǎn)業(yè)招商部門，組建了26支專業(yè)招商隊(duì)伍，以“抓大、靠高、引強(qiáng)”為核心，積極開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、小分隊(duì)招商，集中精力主攻過(guò)5億元大項(xiàng)目，努力在引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量和個(gè)頭上實(shí)現(xiàn)突破。2008年以來(lái)，先后引進(jìn)了投資11億元的山水水泥、投資20億元的華建高端鋁型材、投資過(guò)10億元的藍(lán)帆新材料等大項(xiàng)目。2010年，縣委、縣政府加大工作力度，大項(xiàng)目招商工作取得了顯著成績(jī)，先后引進(jìn)了伊利集團(tuán)臨朐復(fù)合加工廠、盈珂海洋生物材料項(xiàng)目等投資過(guò)5億元的近10個(gè)，初步形成了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的隆起帶。

2、增強(qiáng)“內(nèi)力”，狠抓骨干企業(yè)培育。充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以足夠的精力狠抓骨干企業(yè)的培植壯大，著力打造有色金屬高端加工、機(jī)電產(chǎn)業(yè)、新能源新材料，汽車配件和工藝雕塑等五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。在具體工作中，先后制定了《臨朐縣重點(diǎn)骨干企業(yè)動(dòng)態(tài)管理辦法》，每年都篩選確定10個(gè)工業(yè)骨干財(cái)源項(xiàng)目和30個(gè)重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，搞好分類服務(wù)，鼓勵(lì)扶持這些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、上水平。同時(shí)，制定《工業(yè)技改及新上項(xiàng)目投入激勵(lì)政策考核認(rèn)定辦法》等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，高點(diǎn)定位，依靠合資合作，快速做大做強(qiáng)。近年來(lái)，先后有20余家重點(diǎn)企業(yè)新上了項(xiàng)目或擴(kuò)大了生產(chǎn)能力，通過(guò)扶持、嫁接、改造，我縣一大批中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了二次創(chuàng)業(yè)，正在迅速崛起。

3、打造合力，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目的落戶建設(shè)牽扯面廣、政策性強(qiáng)，只有全縣上下協(xié)作配合、大力支持，才能形成工作合力，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。對(duì)新引進(jìn)落戶和骨干重點(diǎn)重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目，堅(jiān)持落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠責(zé)任制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一套班子、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，明確責(zé)任單位，成立專門班子，制定詳細(xì)方案，倒排工期，分線作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)，全力為項(xiàng)目建設(shè)掃清道路。

三、加快“調(diào)轉(zhuǎn)”步伐，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

堅(jiān)持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，作為實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，鑒定信心，迎難而上，狠抓落實(shí)，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

1、狠抓源頭管理，嚴(yán)格項(xiàng)目篩選把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，大力實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)境評(píng)估和審查制度，先后制定下發(fā)了《臨朐縣建設(shè)環(huán)境準(zhǔn)入條件的意見(jiàn)》、《臨朐縣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察制度》等一系列文件，健全完善工作機(jī)制，建立聯(lián)系會(huì)議制度，嚴(yán)格控制新上高耗能、高污染項(xiàng)目，從源頭上把好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量關(guān)。去年以來(lái)，先后審查工業(yè)項(xiàng)目131個(gè)，拒批項(xiàng)目13個(gè)，從源頭上杜絕了高耗能、高污染項(xiàng)目的上馬建設(shè)。

2、抓產(chǎn)業(yè)提升加快淘汰落后產(chǎn)能。立足臨朐縣實(shí)際，深入開(kāi)展以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”為主題的“創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、以改造提升裝備水平為切入點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，引導(dǎo)扶持企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)管理模式，加快自有技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。到目前，臨朐先后建立了國(guó)家級(jí)博士后流動(dòng)站1處，省市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心13家，全縣高新技術(shù)和節(jié)能環(huán)保企業(yè)年銷售收入占規(guī)模以上企業(yè)年銷售收入的比例達(dá)到31%。加快淘汰落后產(chǎn)能步伐，先后關(guān)停九頂水泥等3家公司7條70萬(wàn)噸立窖水泥生產(chǎn)線，依法取締小煉鐵企業(yè)12家，小火電機(jī)組3臺(tái)，水選礦、干選礦企業(yè)50家，提前一年完成了市政府下達(dá)的“十一五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。

篇10

關(guān)鍵詞：環(huán)境統(tǒng)計(jì)；數(shù)據(jù)；審核；方法

中圖分類號(hào)：TU981.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 關(guān)于報(bào)表的審核活動(dòng)

1.1 經(jīng)驗(yàn)審核法

通過(guò)平時(shí)對(duì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的了解開(kāi)展審核工作。規(guī)定調(diào)查單位要結(jié)合所有的生產(chǎn)活動(dòng)以及排污記錄等做出真實(shí)的報(bào)告。統(tǒng)計(jì)工作者的審核活動(dòng)要有依據(jù)，才可以確保活動(dòng)精準(zhǔn)，不出現(xiàn)失誤。該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)要不斷的累積經(jīng)驗(yàn)，工作者要強(qiáng)化基建力度，從根源處開(kāi)展工作，切實(shí)的鑒定根基，強(qiáng)化單位的統(tǒng)計(jì)、初始記錄等相關(guān)資料內(nèi)容的設(shè)置。這樣做的好處是便于對(duì)歷史信息的查閱和分析，了解環(huán)境品質(zhì)的變化性特征，分析該年份和之前時(shí)間段的詳細(xì)信息，同時(shí)還要進(jìn)行相關(guān)方面工作的查實(shí)，便于交接等事項(xiàng)的開(kāi)展。為保證報(bào)表上報(bào)的真實(shí)性，必須切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)人員的管控能力，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的工作者就要積極地審核統(tǒng)計(jì)信息，而且要將它和管控活動(dòng)聯(lián)系在一起，只有切實(shí)按照相應(yīng)的措施來(lái)開(kāi)展工作，統(tǒng)計(jì)工作者才能夠?qū)ψ陨砉茌爡^(qū)域之中的信息有充足的了解，經(jīng)由對(duì)該年份信息和之前信息做比對(duì)，才能保證填報(bào)信息的正確性，經(jīng)驗(yàn)審核法是最先使用到基層報(bào)表相關(guān)的核查工作之中的。

1.2 完整性審核法

分析所有的填報(bào)信息和類型，看內(nèi)容是不是精準(zhǔn)，表格里的信息有沒(méi)有遺漏，如果存在遺漏現(xiàn)象的話就要對(duì)其補(bǔ)充完整。對(duì)于下級(jí)機(jī)構(gòu)提交的信息要積極的分析，確保其合乎相關(guān)原則和措施規(guī)定，分析其是不是合乎動(dòng)態(tài)發(fā)展的規(guī)定，并對(duì)近年來(lái)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行排查并將有污染的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍。在具體開(kāi)展統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的時(shí)候，要切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查的真實(shí)性和合理性，降低經(jīng)驗(yàn)性分析估算。

1.3 邏輯性審核法

先是分析所有報(bào)表里的指標(biāo)數(shù)量級(jí)別，分析是不是合乎報(bào)表的要求。分析單位換算是不是精準(zhǔn)。結(jié)合所有的指標(biāo)進(jìn)行分析，看相關(guān)要素之間是否存在不矛盾的地方，檢查所有的指標(biāo)以及他們之間的相關(guān)性，分析所有信息間的關(guān)聯(lián)性，相同報(bào)表在不同區(qū)域之間的作用，關(guān)聯(lián)是不是合乎邏輯。比如廢水治理設(shè)備、廢水治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用、廢水治理設(shè)施處理能力，三指標(biāo)間是否符合要求；首先，根據(jù)不同行業(yè)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，其新鮮用水量和廢水排放量是否合乎比例；將產(chǎn)值、產(chǎn)量與排污量進(jìn)行定量分析。其次，通過(guò)工藝類比、與歷史數(shù)據(jù)對(duì)比等進(jìn)行審核，在時(shí)間上采用的是豎向比對(duì)，分析它是不是合理。進(jìn)而經(jīng)由檢查措施依次比對(duì)所有的指標(biāo)，通過(guò)技術(shù)層次來(lái)分析報(bào)表的具體事項(xiàng)。

1.4 計(jì)算檢查法

以污染源為調(diào)查對(duì)象，將“三廢”排放量及其各種污染物的計(jì)算方法應(yīng)遵循以下順序：實(shí)測(cè)法、排污系數(shù)、物料衡算法。

1.4.1 實(shí)測(cè)法：通過(guò)監(jiān)測(cè)手段或國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的連續(xù)計(jì)量設(shè)施，測(cè)量廢氣、廢水的流速、流量和污水及廢氣中污染物的濃度，用環(huán)保部門認(rèn)可的測(cè)量數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算各種污染物排放總量的統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法。

凡安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備（須由市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)定）并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站聯(lián)網(wǎng)的單位，應(yīng)采用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為排污量數(shù)據(jù)。對(duì)于那些沒(méi)有安裝，在使用實(shí)測(cè)法的時(shí)候，為了確保監(jiān)測(cè)信息可以更為精準(zhǔn)的體現(xiàn)具體的狀態(tài)，要時(shí)常分析樣品，并經(jīng)同級(jí)監(jiān)測(cè)站認(rèn)定。不要用1～2次監(jiān)測(cè)數(shù)值來(lái)推算全年的排污量。

采用實(shí)測(cè)法計(jì)算的排污數(shù)據(jù)須與使用排放系數(shù)法計(jì)算的排污數(shù)據(jù)對(duì)照驗(yàn)證。如兩者存在很大差異的話，就要對(duì)其再次驗(yàn)算分析并進(jìn)行相關(guān)調(diào)節(jié)。

1.4.2 排放系數(shù)法：在相關(guān)經(jīng)濟(jì)以及管控背景下，生產(chǎn)方產(chǎn)生的污染物質(zhì)的數(shù)量，可以通過(guò)這個(gè)措施結(jié)合單位報(bào)告，來(lái)分析排放的污染總數(shù)，它是一項(xiàng)在不具有實(shí)測(cè)信息的背景之下，比較優(yōu)秀的一項(xiàng)計(jì)算措施。各個(gè)區(qū)域在使用該數(shù)值的時(shí)候，要切實(shí)的結(jié)合所在區(qū)域的生產(chǎn)數(shù)值和面積等，結(jié)合機(jī)構(gòu)提供的數(shù)值，分析數(shù)值，確保數(shù)值穩(wěn)定。

1.4.3 物料衡算法：根據(jù)企業(yè)能源、物料消耗進(jìn)行物料衡算，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中使用的物料情況進(jìn)行定量分析的一種方法，以報(bào)告中原材料消耗為基礎(chǔ)進(jìn)行污染物產(chǎn)排量的方式進(jìn)行計(jì)算，在不具備實(shí)測(cè)條件和該生產(chǎn)工藝無(wú)排放系數(shù)，并對(duì)該生產(chǎn)工藝流程比較熟悉的情況下，采用此計(jì)算方法。基本原理是某一生產(chǎn)過(guò)程中投入和產(chǎn)出物質(zhì)的質(zhì)量守恒。適用于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的總物料衡算，也適用于生產(chǎn)過(guò)程中的任何一個(gè)步驟或某一生產(chǎn)設(shè)備的局部衡算。

通過(guò)實(shí)測(cè)濃度、產(chǎn)品排放系數(shù)、物料衡算等計(jì)算審核填報(bào)污染物排放量數(shù)字是否準(zhǔn)確。相關(guān)參數(shù)物料核算，如用煤耗與含硫率估算其二氧化硫排放量；利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算主要污染物排放量；利用日常對(duì)調(diào)查單位的掌握情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)審核。同時(shí)還需參考排污申報(bào)登記資料、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、城建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)審核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的合理性與邏輯性。

1.5 環(huán)保“三大體系”管理法

將環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)監(jiān)察、考核即“三大體系”相結(jié)合，從而達(dá)到審核數(shù)據(jù)的方法。建立統(tǒng)計(jì)以“量”為對(duì)象，監(jiān)測(cè)以“質(zhì)”為對(duì)象，考核以“效”為對(duì)象的指標(biāo)統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)和考核聯(lián)動(dòng)的減排管理體系。統(tǒng)計(jì)方面，加強(qiáng)對(duì)基層單位環(huán)保統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，建立并完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理體系，規(guī)范管控，準(zhǔn)確上報(bào)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格考核。監(jiān)測(cè)方面，建立一套裝備完善、管控規(guī)范、及時(shí)高效的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握各主要污染物排放變化情況。考核方面，以績(jī)效考核為基礎(chǔ)，專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手，建立一套與實(shí)際工作緊密結(jié)合的的績(jī)效考核和責(zé)任追究體系，做到權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有力、獎(jiǎng)罰分明。

1.6 合理性審核法

通過(guò)質(zhì)量守恒關(guān)系判斷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的合理性，即進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與排污量間的合理性審核。污染物間排放比例是否合理；污染物排放濃度是否合理；指標(biāo)是否異常（突變檢查）等審核。例如，無(wú)危險(xiǎn)廢物處理廠，但卻有危險(xiǎn)廢物的處理量；企業(yè)有鍋爐，有耗煤量，卻沒(méi)有二氧化硫、煙塵等排放量；有“廢水排放量”必有廢水中污染物的排放量；有“燃煤消費(fèi)量”必有燃料燃燒過(guò)程中“廢氣排放量”、“廢氣中污染物的排放量”、“爐渣產(chǎn)生量”、“粉煤灰產(chǎn)生量”；有“原料煤消費(fèi)量”必有生產(chǎn)工藝過(guò)程中“廢氣排放量”、“廢氣中污染物的排放量”；根據(jù)主要行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量，審核主要污染物的排放量。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、治理水平和產(chǎn)品產(chǎn)量（發(fā)電量）、工藝類比等，能夠大體的得知單位的三廢以及其他的一些污染物質(zhì)的排放總數(shù)是不是真實(shí)，是不是精準(zhǔn)。

1.7 計(jì)算機(jī)審核法

充分利用環(huán)境統(tǒng)計(jì)軟件“邏輯校驗(yàn)”功能進(jìn)行審核，打印出邏輯校驗(yàn)表，對(duì)照此表逐一核定每項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)比不同數(shù)據(jù)源之間的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并要嚴(yán)格查對(duì)數(shù)據(jù)錄入中是否存在有數(shù)據(jù)、代碼（企業(yè)法人代碼、登記注冊(cè)類型、行業(yè)類別、主管部門、排水去向）錯(cuò)行錄入、錯(cuò)誤錄入的現(xiàn)象，嚴(yán)格查對(duì)計(jì)算機(jī)中各統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)量單位與填報(bào)是否一致、是否存在計(jì)量錯(cuò)誤以及記錄錯(cuò)誤、抄錄錯(cuò)誤、虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象，盡量確保初始記錄以及后續(xù)記錄的信息準(zhǔn)確真實(shí)，降低失誤現(xiàn)象的發(fā)生幾率，降低誤差的發(fā)生幾率。

1.8 類比法

目前實(shí)行的排污申報(bào)登記、重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)、污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查、重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)等工作都為環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核工作提供了依據(jù)。在統(tǒng)計(jì)結(jié)果中，污染物排放量大小應(yīng)與監(jiān)測(cè)結(jié)果污染物濃度高低成正比例關(guān)系，經(jīng)由類比能夠得知不合乎具體情況的數(shù)值。而且還要把統(tǒng)計(jì)信息與國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息綜合化的比對(duì)，再與其他相關(guān)區(qū)域進(jìn)行比較分析，看是否合乎其發(fā)展規(guī)律的要求。

1.9 四級(jí)審核法

一級(jí)是由各區(qū)、縣（市）環(huán)保局統(tǒng)計(jì)人員及分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)基層數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、初審、整理、上機(jī)錄入、匯總、邏輯校驗(yàn)和對(duì)比分析后報(bào)送到市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站；二級(jí)是由市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)各區(qū)、縣（市）環(huán)保局報(bào)送來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)審、匯總、邏輯校驗(yàn)和對(duì)比分析；市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)主管部門召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)會(huì)審會(huì)，各區(qū)、縣（市）環(huán)保局進(jìn)行統(tǒng)計(jì)交叉會(huì)審；然后統(tǒng)計(jì)結(jié)果提交環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站主管領(lǐng)導(dǎo)審查；三級(jí)是由市環(huán)保局相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行第三次審查并反饋意見(jiàn)給市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，數(shù)據(jù)確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)入第四步審查；四級(jí)是由市環(huán)保局分管、主管領(lǐng)導(dǎo)終審、簽字、蓋章上報(bào)。

改善統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量要抓基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量就要抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核，從邏輯性、技術(shù)性、全面性、準(zhǔn)確性、完整性等方面加強(qiáng)逐級(jí)核查；抓重點(diǎn)行業(yè)，科學(xué)核算主要污染物排放量；抓使用現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)手段，使統(tǒng)計(jì)基表編報(bào)程序化即統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行光電自動(dòng)錄入、網(wǎng)絡(luò)加密傳輸、超級(jí)匯總、邏輯審查，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錄入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)處理高速化、通信傳輸網(wǎng)絡(luò)化、信息貯存數(shù)字化和信息處理、信息服務(wù)、綜合決策系統(tǒng)化的目標(biāo)。要以監(jiān)測(cè)結(jié)果作為統(tǒng)計(jì)結(jié)果；以物料衡算作為輔查手段；新、改、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目對(duì)企業(yè)建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)管理；對(duì)基層報(bào)表要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核，從源頭嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性和可靠性，為政府決策及時(shí)提供全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息服務(wù)。

2 關(guān)于年報(bào)表的審核活動(dòng)

2.1 當(dāng)年報(bào)表信息得到之后，結(jié)合環(huán)境間的平衡聯(lián)系，分析環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息里的各項(xiàng)關(guān)聯(lián)，明確所在區(qū)域的環(huán)境品質(zhì)以及管控活動(dòng)中的不利現(xiàn)象。積極的開(kāi)展深層次的測(cè)試和比對(duì)活動(dòng)，跟之前的環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行比對(duì)。由于此類信息有著較高的穩(wěn)定性，所以要多進(jìn)行一些比對(duì)，這樣的話就能夠得知其中的反差，進(jìn)而應(yīng)對(duì)。將關(guān)鍵的調(diào)查信息和非關(guān)鍵的估算放到一起分析，獲取總的排放內(nèi)容，工業(yè)污染總排放數(shù)據(jù)與社會(huì)生活污染排放數(shù)據(jù)相加，得到總的排放數(shù)據(jù)，必須認(rèn)真核查，三者缺一不可。

2.2 在總的報(bào)表之后，對(duì)于信息的變動(dòng)量超過(guò)五個(gè)百分點(diǎn)的內(nèi)容要進(jìn)行積極的查詢，要將其落實(shí)到單位，此時(shí)才能得知統(tǒng)計(jì)信息變動(dòng)的緣由，而且對(duì)其具體闡述。

2.3 要和所在區(qū)域的總值，尤其是工業(yè)總數(shù)進(jìn)行比對(duì)，污染物的排放數(shù)值和之前的年份比對(duì)，排污總數(shù)和工業(yè)總數(shù)差距較大的要進(jìn)行分析研究，弄清楚今年新增加的單位和所采用的設(shè)備裝置，以及排放的污染物數(shù)量。

2.4 這里所說(shuō)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)并非是單純的信息運(yùn)算，而是要參考相關(guān)的數(shù)據(jù)來(lái)分析登記的。只有邏輯性符合實(shí)際，此時(shí)獲取的信息才會(huì)是更為精準(zhǔn)，更為真實(shí)。

2.5 查綜合年報(bào)表是否利用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行了各種類別的匯總（原始表匯總、排水去向匯總、行業(yè)匯總、注冊(cè)類型匯總）等，經(jīng)由如上的匯總，和之前的數(shù)據(jù)比對(duì)也可以得知排水的方向等事項(xiàng)。

2.6 綜合年報(bào)表中要利用統(tǒng)計(jì)軟件的功能，分區(qū)、縣（市）打印出突變指標(biāo)企業(yè)名單，主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析對(duì)比表、各類排行榜、核查表等并與上年度的進(jìn)行對(duì)比分析。當(dāng)開(kāi)展報(bào)表核查活動(dòng)的時(shí)候也應(yīng)該積極的分析基層信息，以此來(lái)明確信息變動(dòng)的緣由，進(jìn)而提升其品質(zhì)。關(guān)注關(guān)鍵的領(lǐng)域，以此來(lái)明確關(guān)鍵污染物質(zhì)的排放總數(shù)。對(duì)于關(guān)鍵污染物質(zhì)變動(dòng)量產(chǎn)生的原因，要確保能夠查清楚。對(duì)于那些品質(zhì)指標(biāo)變動(dòng)性高的要進(jìn)行反復(fù)查詢，在活動(dòng)的時(shí)候要以客觀事實(shí)為依據(jù)，要認(rèn)真的分析所有的統(tǒng)計(jì)信息指標(biāo)。

3 專業(yè)報(bào)表審核方法

3.1 環(huán)境統(tǒng)計(jì)區(qū)間和要素牽扯到土地一級(jí)城建等多個(gè)機(jī)構(gòu)，單純的借助于環(huán)保機(jī)構(gòu)的工作者來(lái)開(kāi)展活動(dòng)的話，其難度很高，所以要確保和國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)積極的協(xié)調(diào)合作。

3.2 積極的審核統(tǒng)計(jì)信息，保證統(tǒng)計(jì)活動(dòng)順利開(kāi)展。要分析其是不是完整。要檢查其中的要素和類型是否有遺漏，假如有遺漏的話要及時(shí)補(bǔ)充。

3.3 分析信息的精準(zhǔn)性，使用的措施有邏輯審核以及計(jì)算審核兩類。實(shí)際的措施有如下的一些。分析報(bào)表的指標(biāo)用到的計(jì)量數(shù)值是不是精準(zhǔn)。結(jié)合所有指標(biāo)的關(guān)聯(lián)，分析其要素之間是不是存在矛盾問(wèn)題，分析關(guān)聯(lián)是不是精準(zhǔn)。分析不一樣報(bào)表間的關(guān)聯(lián)，不應(yīng)該急忙的修整處理。而且要分析其中的具體數(shù)據(jù)是不是精準(zhǔn)，分析計(jì)量機(jī)構(gòu)是不是合乎報(bào)表的要求，分析換算信息是不是精準(zhǔn)的，假如有不正確的內(nèi)容要認(rèn)真修改，并積極的處理。還可以采用技術(shù)層次的有關(guān)信息來(lái)分析報(bào)表，如果有估算失誤的現(xiàn)象，要盡快的對(duì)其處理。最后和歷史信息進(jìn)行比對(duì)分析，尤其是在時(shí)間上進(jìn)行比對(duì)，檢測(cè)其是否合理。

3.4 積極的使用年鑒信息，做好計(jì)量數(shù)據(jù)的換算。而且要確保排污申報(bào)登記資料、城考資料、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、城建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)審核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的合理性、邏輯性和一致性。

3.5 開(kāi)展好專門的報(bào)表統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，通過(guò)多種措施來(lái)提升工作者的素養(yǎng)，確保其了解相關(guān)的知識(shí)，使相關(guān)工作者具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

3.6 強(qiáng)化信息體系的創(chuàng)建工作，關(guān)注重點(diǎn)事項(xiàng)，保證品質(zhì)，確保統(tǒng)計(jì)信息更為真實(shí)可靠。合理的體現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)特點(diǎn)，進(jìn)而為管控活動(dòng)提供優(yōu)秀的服務(wù)。

綜上所述，環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息的品質(zhì)是統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的根基，怎樣提升統(tǒng)計(jì)信息的效率和品質(zhì)，對(duì)所有的報(bào)表開(kāi)展綜合審查，保證它的真實(shí)性以及精準(zhǔn)性和綜合性，并且對(duì)開(kāi)展全方位的分析以及預(yù)測(cè)，為國(guó)家機(jī)構(gòu)提供合理的參考信息，是所有的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)工作者必須要分析的事情。統(tǒng)計(jì)活動(dòng)非常繁瑣，而且專業(yè)性很強(qiáng)，其時(shí)效意義也很顯著，對(duì)于技術(shù)的規(guī)定非常嚴(yán)格，最主要的是時(shí)間緊張，任務(wù)繁瑣，工作者的數(shù)量較少，此時(shí)就規(guī)定開(kāi)展該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的人員要對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)有著非常強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，以及時(shí)間上的緊迫意識(shí)，要切實(shí)的落實(shí)自身的權(quán)責(zé)，秉承著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷雭?lái)真實(shí)的開(kāi)展該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，積極的做好分析，確保對(duì)所有的活動(dòng)都有精準(zhǔn)的了解。此時(shí)，才可開(kāi)展好該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]王淑芬.環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2011-12-15.