食品安全培訓(xùn)內(nèi)容范文

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篇1

廚房工作人員

二、責(zé)任要求：

1.積極學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》和預(yù)防食物中毒的有關(guān)知識，提高衛(wèi)生意識，強(qiáng)化衛(wèi)生法制觀念。

2.抓好廚房管轄的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做到無灰塵、無污染、無油污，水溝要干凈、暢通、無異味。

3.加強(qiáng)食物監(jiān)督，經(jīng)常性地檢查食物情況，不得購買變壞、污染的食物，熟食時間不得超過4小時。

4.加強(qiáng)餐用器具的消毒工作，每次用餐后其用具都必須進(jìn)行消毒。水池、鍋及其他用具都要及時清洗干凈。

5.養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和操作制度，工作時穿戴工作衣、工作帽，不戴首飾。要求天天搞好個人衛(wèi)生，勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭理發(fā)、勤換衣。

6.注意用電、煤氣的安全，對用電、用氣結(jié)束時，要馬上關(guān)閉。廚房門窗及時關(guān)好，人一旦離開隨手關(guān)門關(guān)窗。

7.按食品衛(wèi)生制度，搞好食品衛(wèi)生：做到生熟刀與案板分開，洗葷、蔬菜水池分開，清洗炊具做到一刮二洗三消毒四沖五保潔。

8.按不同的季節(jié)消殺四害，尤其夏秋兩季作為蚊、蠅、蟑的消殺季，堅持采用綜合治理，做到無蚊蠅蟑螂。

9.嚴(yán)格食品原料的定點采購和索證制度，確保來源的安全可靠。

10.經(jīng)常關(guān)注廚房的用餐情況，一旦發(fā)生特殊情況馬上報告。

三、責(zé)任追究：

1.廚房責(zé)任人違反上述有關(guān)規(guī)定，有失責(zé)行為，由領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，給予一定的處理。

2.發(fā)生飲食事故，經(jīng)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子研究，經(jīng)予嚴(yán)肅的處理;嚴(yán)重的交由上級部門或司法機(jī)關(guān)處理。

3.本責(zé)任書一式兩份，負(fù)責(zé)人和責(zé)任人各執(zhí)一份。簽訂之日起生效。直至相關(guān)責(zé)任人離園或離職時自動失效。

幼兒園食品安全工作計劃【二】一、指導(dǎo)思想：

食品衛(wèi)生安全是幼兒園安全工作的重要組成部分，事關(guān)于廣大師生員工的生命安全，是維護(hù)幼兒園和社會穩(wěn)定的大事。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定》和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》、《幼兒園衛(wèi)生工作條例》、《教育部，衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)幼兒園衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見》等法律法規(guī)，以預(yù)防和遏止重特大食品安全事故，切實加強(qiáng)食品安全工作，努力營造幼兒園食品放心消費的環(huán)境為目標(biāo)，堅持消除食品安全隱患，全面落實食品安全責(zé)任制，圍繞幼兒園為學(xué)生著想，教育為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立師生生命健康第一，責(zé)任重于泰山的意識，普遍建立和健全食品安全長效管理機(jī)制，從根本上增強(qiáng)教育系統(tǒng)防范食品安全事故的能力，確保師生生命安全和身體健康，為教育教學(xué)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，特制定本計劃。

二、明確職責(zé)：

(一)幼兒園分管副園長應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)如下：

1.加強(qiáng)對幼兒園的食品衛(wèi)生工作的行政管理。幼兒園分管副園長與幼兒園食堂管理員簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任書。每學(xué)期會同校委會組織一至兩次幼兒園食品衛(wèi)生安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時督促整改，并做好學(xué)生課營養(yǎng)餐、飲用水及其他方面的幼兒園食品衛(wèi)生的管理和督查。

2.幼兒園食品安全的管理人員和從業(yè)人員實施食品衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)，并做好必要的考核記錄。

3.加強(qiáng)幼兒園食堂及飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其達(dá)到衛(wèi)生要求，并與幼兒園招生規(guī)模相適應(yīng)。幼兒園食堂及飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求或與辦學(xué)規(guī)模不相適應(yīng)的，要責(zé)令其限期整改。

4.督促落實食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度和食品衛(wèi)生安全事故責(zé)任追究制度。

5.開展健康教育，普及學(xué)生食品衛(wèi)生安全知識，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。

(二)幼兒園應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)如下：

1.幼兒園定期召開食品衛(wèi)生安全專題會議，每月檢查幼兒園食堂、飲食店、商店食品及飲用水衛(wèi)生安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改，達(dá)不到衛(wèi)生基本要求的要堅決予以關(guān)閉。同時要做好四個備案

一是層次的檢查和自查工作都要有檢查記錄備案;

二是發(fā)現(xiàn)安全隱患要有整改記錄備案;

三是出現(xiàn)食物中毒要有處理意見記錄備案;

四是要制定飲食衛(wèi)生事故應(yīng)急處理預(yù)案備案。

2.幼兒園食堂應(yīng)堅持服務(wù)師生，保本微利的原則，實行目標(biāo)責(zé)任管理，建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度。

3.幼兒園要加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理，必須向?qū)W生提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和必要的洗手設(shè)施。幼兒園供水工作由專人監(jiān)管，盛裝學(xué)生飲用水的容器必須加蓋加鎖。

4.食堂從業(yè)人員必須按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》要求接受食品衛(wèi)生知識和衛(wèi)生法律知識培訓(xùn)，并持有衛(wèi)生監(jiān)督部門指定醫(yī)療單位檢查的健康證明。發(fā)現(xiàn)患有影響食品衛(wèi)生安全疾病的，應(yīng)立即脫離工作崗位，待疾病治愈后，方可重新上崗。

5.幼兒園食堂物資實行準(zhǔn)入制度，定點采購，并建立采購索證及驗收制度。

6.開展健康教育，普及飲食衛(wèi)生安全知識，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。

7.加強(qiáng)食堂及飲用水源的安全保衛(wèi)工作，禁止非食堂工作人員隨意進(jìn)入加工操作間及食品原料存放間，嚴(yán)防投毒事故的發(fā)生。

8.幼兒園發(fā)生食物中毒事故后，應(yīng)當(dāng)迅速向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、教育行政部門報告，并采取積極措施開展救助工作。

三、具體措施：

建立幼兒園食品衛(wèi)生安全工作制度。一是建立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人制度。學(xué)要指定專人負(fù)責(zé)包括食物中毒在內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的上報工作。發(fā)生食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要立即報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門，同時全力配合抓好救治和事件的調(diào)查處理工作;報告內(nèi)容為發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、已采取的措施、可疑食物、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式等有關(guān)內(nèi)容。二是建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制。幼兒園應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，幼兒園應(yīng)采取下列措施：

(1)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并立即向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告;

(2)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人;

(3)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場;

(4)配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品;

(5)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。三是建立幼兒園食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對違反規(guī)定，玩忽職守、疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的幼兒園和責(zé)任人追究責(zé)任。

2.檢查各校食品衛(wèi)生安全進(jìn)銷臺帳，對每年度的食品安全工作進(jìn)行總結(jié)，對要整改的單位督促完成。

3.繼續(xù)開展專項整治工作，確保所有幼兒園食堂、從業(yè)人員健康持證率達(dá)100%。

4.定期開展培訓(xùn)。定期開展對幼兒園衛(wèi)生主管領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園食堂負(fù)責(zé)人的衛(wèi)生法律和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)。

四、主要工作：

1，加強(qiáng)宣傳，開展健康教育活動，培養(yǎng)師生良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣.

2，與衛(wèi)生部門聯(lián)合每季度對全市各級各類幼兒園食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行一次檢查

3，暑假對全園后勤人員進(jìn)行一次培訓(xùn)，提高后勤工作人員的專業(yè)素質(zhì)

4，幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作總結(jié)，評比

五、活動安排：

二月份:安排布置幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作

三月份:幼兒園食堂食品衛(wèi)生檢查

四月份:幼兒園健康教育工作檢查

五～六月份:幼兒園食堂食品衛(wèi)生第二次檢查

七～八月份:后勤工作人員培訓(xùn)

篇2

1國內(nèi)研究現(xiàn)狀

1.1從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識狀況研究

許多研究認(rèn)為，我國食品從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識狀況不佳。食品從業(yè)人員的整體衛(wèi)生知識水平有待進(jìn)一步提高［2，3］，對文化程度較低和從業(yè)時間較短的人員，要提高他們的衛(wèi)生知識水平和規(guī)范他們的衛(wèi)生行為［2］；不同性別、年齡、文化程度、民族的食品從業(yè)人員，食品衛(wèi)生的知識、態(tài)度、行為均不夠理想，對他們進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)很有必要［4］。

1.2從業(yè)人員食品安全行為影響因素研究

大部分研究認(rèn)為，從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識是影響其食品安全行為的主要因素，是改變從業(yè)人員食品安全行為的重要手段。開展食品衛(wèi)生法知識培訓(xùn)，對食品企業(yè)管理人員的行為規(guī)范具有較大的影響；食品企業(yè)管理人員的守法知識（K）、意識（C）、行為（P）對守法觀念的形成，具有較大的能動作用；食品企業(yè)管理人員守法KCP水平與企業(yè)的食品衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo)率有關(guān)［5］。健康教育是提高從業(yè)人員衛(wèi)生知識水平，樹立良好衛(wèi)生行為的有效措施［6］。有研究表明，實施健康教育干預(yù)后的人群衛(wèi)生知識知曉率、衛(wèi)生行為形成狀況明顯提高，提高有關(guān)知識知曉水平是改變不良行為的基礎(chǔ)［7］。根據(jù)健康教育的KAP模型，知識是基礎(chǔ)，行為是目標(biāo)，態(tài)度是動力，要實現(xiàn)知識－態(tài)度－行為的轉(zhuǎn)變，首先應(yīng)該進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)［3］。

1.3培訓(xùn)教育和日常監(jiān)督的關(guān)系研究

預(yù)防食物中毒是食品衛(wèi)生工作的核心之一，要杜絕食物中毒，一靠健康教育，二靠監(jiān)督監(jiān)測，前者是先導(dǎo)，后者是保障。目前在監(jiān)督監(jiān)測上所做較多，在健康教育上所做較少，而要控制食物中毒的發(fā)生，必須使健康教育的先導(dǎo)作用與監(jiān)督監(jiān)測的保障作用并重［7］。健康教育和衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)相互促進(jìn)［6］，要把詢問從業(yè)人員掌握基本衛(wèi)生知識、法律法規(guī)情況，實地查看從業(yè)人員具體操作情況列入日常監(jiān)督內(nèi)容中去，使培訓(xùn)工作在加大衛(wèi)生監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上得以鞏固和提高［8］。

1.4從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)存在問題和對策研究

多項研究認(rèn)為，目前在從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)中存在一定問題，包括：① 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員對食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)重視不夠［9~11］；② 學(xué)用脫節(jié)，考試形式比較單一［9］；③ 無法根據(jù)受培訓(xùn)人員工作種類的不同傳授不同崗位的專業(yè)知識［12］；④ 受訓(xùn)者年齡、工齡、文化程度參差不齊，接受能力差別較大［12］；⑤ 培訓(xùn)方式主要采取課堂授課、觀看錄像等，內(nèi)容枯燥、形式單一［12］；⑥ 為降低成本，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位愿意雇傭農(nóng)民和臨時人員，這些人員流動性大，受教育程度低，衛(wèi)生知識缺乏，衛(wèi)生意識淡漠，多數(shù)食品從業(yè)人員的文化水平較低［11］；⑦ 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量成倍增長，基層食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測任務(wù)也成倍增長，為完成這些任務(wù)，食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作就排不上應(yīng)有位置，使工作不深不實，只圖數(shù)量，忽視質(zhì)量的現(xiàn)象時有發(fā)生［11］；⑧ 師資缺乏、教材不足并且未能補(bǔ)充進(jìn)新的內(nèi)容［10］。

提出的有關(guān)對策有：① 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)在日常性監(jiān)督中，應(yīng)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自身衛(wèi)生管理和衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作情況［11］；② 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定是依法開展培訓(xùn)工作的組織保證［11］；③ 設(shè)專門的部門和人員負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，建立公共衛(wèi)生基礎(chǔ)知識培訓(xùn)中心［10］；④ 針對各行業(yè)的不同特點，側(cè)重選擇與本行業(yè)密切相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容［13］；⑤ 培訓(xùn)工作要做到程序化和規(guī)范化［8］。

1.5從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)技術(shù)研究

對于開展食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)技術(shù)的研究包括：① 因地制宜地利用可行的培訓(xùn)方法，如培訓(xùn)班、講座、錄像、小組討論、參觀等［13］；② 培訓(xùn)應(yīng)強(qiáng)調(diào)效果，不流于形式，應(yīng)采取靈活多樣的教學(xué)方式，因材施教［8，14］；③ 建立不同類別不同層次食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)知應(yīng)會考試題庫［11］；④ 將講授教材法和聲像材料法有機(jī)結(jié)合起來，是最受歡迎的預(yù)防食物中毒教育的有效干預(yù)模式［7］；⑤ 健康教育干預(yù)貫穿于衛(wèi)生監(jiān)督的全過程，健康教育工作無論運用人際傳播還是大眾傳播方式，都應(yīng)確保其科學(xué)性與正確性，避免形式單一［14］；⑥ 充分利用大眾傳媒廣泛開展教育［8］；⑦ 健康行為的形成具有一定的反復(fù)性，需要多次培訓(xùn)干預(yù)以加強(qiáng)和鞏固效果［7］。

2國外研究現(xiàn)狀

2.1從業(yè)人員食品安全行為和知識關(guān)系研究

對于培訓(xùn)在改變從業(yè)人員食品安全行為作用方面，國外研究較多。有研究發(fā)現(xiàn)，食品安全培訓(xùn)對從業(yè)人員食品安全行為有積極的影響，但同時也有研究認(rèn)為，即使從業(yè)人員具有很高的食品安全知識水平，他們也不都是按照規(guī)范進(jìn)行操作的［15］。僅取得培訓(xùn)證書并不能保證從業(yè)人員良好地執(zhí)行和保持食品安全行為，沒有良好管理的從業(yè)人員在培訓(xùn)、知識和行為之間并沒有簡單的聯(lián)系［16］。除了知識和培訓(xùn)以外的其他因素也同樣影響著他們的行為，我們需要更進(jìn)一步地確認(rèn)和理解這些因素［15］。

2.2從業(yè)人員食品安全行為影響因素研究

傳統(tǒng)的食品衛(wèi)生培訓(xùn)是運用KAP模式來開展，假設(shè)提供教育和知識會刺激行為的改變［17，18］，但有研究認(rèn)為這一理論在改變食品安全行為方面是過時的［18］。研究表明，在培訓(xùn)以后一些至關(guān)緊要的食品安全行為（諸如交叉污染）沒有得到明顯改變，幾乎沒有證據(jù)證明培訓(xùn)對食品安全行為的總體情況會帶來任何影響。對于食品衛(wèi)生規(guī)范積極的反應(yīng)和良好的知識，并不會直接轉(zhuǎn)換為積極的行為［17］。在一些研究中，食品企業(yè)認(rèn)為缺乏時間、人員流動頻繁、加工場所條件、費用、學(xué)習(xí)困難、培訓(xùn)的組織、太多的信息等都能影響從業(yè)人員的食品安全行為［16，19］。

2.3運用行為改變理論改變從業(yè)人員食品安全行為研究

食品衛(wèi)生培訓(xùn)只有在運用行為改變理論，并考慮從業(yè)人員行為的動機(jī)以及其他資源和約束環(huán)境時，才有可能使從業(yè)人員的行為得以改變［18］。通過應(yīng)用行為改變理論，食品安全教育的效果可得以提高，存在問題的食品安全行為可得到矯正，并可使食品安全達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。可以運用的理論包括健康信念理論、消費者信息處理理論、社會學(xué)習(xí)理論、社會認(rèn)知理論等［20］。

應(yīng)采用考慮社會和環(huán)境因素對食品安全影響的方法［18］。如果設(shè)定一個經(jīng)過需求評估的、可被理解的、明確的目標(biāo)行為，保證食品安全的規(guī)范程序則就能夠得到良好的執(zhí)行，其重點在于提供適當(dāng)?shù)氖称凡僮鞣椒āＰ袨楦淖兝碚撎峁┝岁P(guān)于個體行為為什么發(fā)生、如何發(fā)生和怎樣發(fā)生，以及行為個體對于食品操作行為考慮因素的指南［20］。

僅有培訓(xùn)不會導(dǎo)致行為的改變，只有給予充分的資源和適當(dāng)?shù)墓芾砦幕?，食品安全?guī)范才能得以較好地執(zhí)行。食品安全培訓(xùn)需要將食品安全“風(fēng)險”的概念具體化，以便向食品從業(yè)人員（尤其是那些管理人員）強(qiáng)調(diào)與他們企業(yè)有關(guān)的風(fēng)險水平。培訓(xùn)計劃的有效與否有賴于管理者的態(tài)度和企業(yè)在食品安全方面的文化［19］。文化是由貫穿于企業(yè)的傳統(tǒng)、價值、政策、信念和態(tài)度等所形成的［21］。

食品衛(wèi)生培訓(xùn)不是為制造證書而進(jìn)行的孤立行為，而是整個有效的食品安全控制體系基礎(chǔ)的一部分。要達(dá)到行為改變的目標(biāo)，至關(guān)重要的是企業(yè)應(yīng)把培訓(xùn)作為食品安全控制策略的一部分，并基于HACCP系統(tǒng)的原則［17］。

2.4食品企業(yè)培訓(xùn)狀況研究

研究表明，大多數(shù)的管理者都對培訓(xùn)表現(xiàn)出積極的態(tài)度，但同時他們也表示出對培訓(xùn)的費用、時間等方面的考慮［17］。許多餐飲單位認(rèn)識到了食物中毒發(fā)生的危險，并對食品安全法規(guī)顯示出積極和守法的態(tài)度［22］。但大多數(shù)的餐飲企業(yè)都缺乏食品衛(wèi)生管理體系，缺乏衛(wèi)生操作程序文件，對于培訓(xùn)內(nèi)容更新很少，相當(dāng)部分管理者本身未經(jīng)過師資培訓(xùn)，甚至是基本的衛(wèi)生要素也未經(jīng)培訓(xùn)［21］。

發(fā)展培訓(xùn)方法來改變工作場所的行為，被證明與傳授知識同樣重要。培訓(xùn)必須確保質(zhì)量，不正確的培訓(xùn)給食品安全帶來的危害甚至比不培訓(xùn)更甚［17］。管理者的態(tài)度對于培訓(xùn)的實施具有決定性的作用；管理者的重要任務(wù)就是建立良好的加工環(huán)境和便利條件以及合適的文化，有利于從業(yè)人員形成良好的食品安全行為［22］。

WHO收集了大量各國食品安全健康教育的研究結(jié)果，對此作出總結(jié)：① 知識十分重要，但有時僅有知識是不夠的；② 健康教育經(jīng)常建立在“知識能導(dǎo)致正確的態(tài)度，然后產(chǎn)生安全健康的行為”這一假設(shè)的基礎(chǔ)上，但很不幸這是一個錯誤的假設(shè)；③ 要改變行為，理解行為后面的原因及其社會文化影響因素是十分重要的［23］。

篇3

一、檢查范圍

學(xué)校食堂設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生、食品及飲用水

二、檢查內(nèi)容

1、學(xué)校食堂衛(wèi)生安全：圍繞學(xué)生集體用餐食品安全，上級部門的相關(guān)要求，主要檢查學(xué)校食品安全管理制度落實情況、食物中毒預(yù)防控制措施、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施、原料采購、食品儲存、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、留樣管理等是否符合規(guī)范要求。

2、學(xué)校飲用水衛(wèi)生：學(xué)校切實解決學(xué)生在校飲水問題，提供開水或符合衛(wèi)生要求的飲用水。對自備水源、供水設(shè)施及管道的防護(hù)和管理，落實清洗消毒措施。自備水源應(yīng)經(jīng)縣衛(wèi)生部門檢測合格后，方可作為供水水源。

三、檢查安排

學(xué)校食堂安全領(lǐng)導(dǎo)檢查小組不定時對學(xué)校食堂進(jìn)行抽查，每月至少一次。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實。學(xué)校食堂管理人員要高度重視學(xué)校衛(wèi)生專項檢查活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標(biāo)本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責(zé)任貫穿始終、檢查指導(dǎo)貫穿始終，確保整治取得實效。

（二）建立長效機(jī)制，鞏固檢查效果。學(xué)校各塊負(fù)責(zé)人要密切配合，要根據(jù)縣教育局相關(guān)要求，努力開展食堂食品安全示范工程建設(shè)。在全縣創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校食堂，充分發(fā)揮示范食堂的引領(lǐng)和輻射作用，不斷提高我校的食品安全管理水平和硬件設(shè)施，使我校食堂從采購、加工、個人衛(wèi)生提高到一個新臺階。

（三）開展教育培訓(xùn)，提高安全意識。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對食堂食品安全培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》，督促學(xué)校切實落實餐飲服務(wù)第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全各項管理制度，確保各項工作不留盲點、不留死角。

（四）加強(qiáng)食堂檢查督導(dǎo)，嚴(yán)查違法行為。我校將嚴(yán)格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》的規(guī)定，將學(xué)校食堂作為食品安全事故防控的重點，采取措施，排查隱患，不斷完善我校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高防控水平及應(yīng)對能力。嚴(yán)厲查處食堂違法違規(guī)行為；對性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的案件，要加大處罰力度。認(rèn)真開展全面排查。

（五）做好檢查總結(jié)，及時上報信息。學(xué)校要確保每月至少對學(xué)校檢查一次以上。

篇4

學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作重于泰山，校長不能夠只抓教育工作，同時還必須要重視到食品安全工作，必須明確校長是食品安全工作的第一責(zé)任人。在小學(xué)中，學(xué)生們的社會經(jīng)驗與分辨能力本就不足，對于有問題的食品基本不能夠自己進(jìn)行分辨，因此，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)階層就必須要為學(xué)生們打造出一個安全、放心的食品環(huán)境。學(xué)校必須積極相應(yīng)教育部與省教廳的號召，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作，并建立期完善的責(zé)任追究制度，適當(dāng)?shù)膲毫Σ拍軌蜣D(zhuǎn)化為執(zhí)行的動力。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)階層必須要轉(zhuǎn)變觀念，將食品衛(wèi)生安全工作作納入到領(lǐng)導(dǎo)班子的視線，進(jìn)入校級領(lǐng)導(dǎo)的日常工作范圍內(nèi)，并要形成一個主要領(lǐng)導(dǎo)日常監(jiān)督、分管領(lǐng)導(dǎo)親自上陣、其他領(lǐng)導(dǎo)積極配合支持、所有部門密切配合的管理體系。學(xué)校必須要樹立起“以德育為核心，以”教學(xué)為中心，以安全為前提”的理念。在進(jìn)行分工時，明確校長是第一責(zé)任人。校長必須要在科學(xué)發(fā)展關(guān)的指導(dǎo)下對學(xué)校食品安全工作進(jìn)行大膽改革創(chuàng)新。在行政分工上，必須要分配一名副校長主管安全和后勤工作，黨委分工上，校長必須要用于擔(dān)當(dāng)安全工作的第一責(zé)任人，切實抓好食品衛(wèi)生安全工作。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)將可以更好的保障食品衛(wèi)生工作的開展，具體的管理責(zé)任是保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全的關(guān)鍵所在。對于食品衛(wèi)生安全工作，要堅持以管理為主線，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組?？梢猿闪蓚€小組，一個小組主要行使學(xué)校的行政職能，由校長擔(dān)任組長，相關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各個科室的主要負(fù)責(zé)人為成員的食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組。另一個則是由專門分管食品安全的副校長為組長、分管食品的主任為副組長、承包人為成員的食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)小組相互監(jiān)督配合，具體負(fù)責(zé)好食堂和學(xué)校超市的食品衛(wèi)生安全管理工作，并將安全責(zé)任落實到人。

二、加強(qiáng)多方合作，構(gòu)建食品安全防控體系

食品安全防控體系是學(xué)校食品安全管理體系的重要內(nèi)容，學(xué)校必須要加強(qiáng)區(qū)、校合作與校校合作的食品安全，共同搭建期一個全新的作食品安全防控平臺，通過共同的努力最終達(dá)到一個“互動”的、“雙贏”的方式。學(xué)校應(yīng)該與其他學(xué)校共同合作籌建起學(xué)校食品安全協(xié)作組，并積極的與周邊的學(xué)校進(jìn)行合作，最終構(gòu)建起區(qū)、校合作，校校合作的食品安全防控體系。協(xié)作小組要以“平安校園”為主要宗旨，共同打造出“區(qū)——校”“?！！甭?lián)合、互助合作平臺，并讓協(xié)作小組發(fā)揮以下功能：

（1）積極配合衛(wèi)生行政部門的相關(guān)工作，落實與學(xué)校相關(guān)的各項衛(wèi)生安全的政策；

（2）及時掌握周邊區(qū)域內(nèi)各個學(xué)校食品安全的相關(guān)信息及動態(tài)，并相互配合建立起一套完善的食品衛(wèi)生安全預(yù)警制度；

（3）讓校內(nèi)的衛(wèi)生安全自查與互查以及經(jīng)驗交流成為一種制度，共同維護(hù)；

（4）積極尋找并推薦優(yōu)秀的、有保障的食品供應(yīng)商企業(yè)與學(xué)校合作，為學(xué)校供應(yīng)食品；

（5）各個學(xué)校必須要培訓(xùn)出自己的衛(wèi)生管理部與員工，同時還應(yīng)該加強(qiáng)對師生食品安全培訓(xùn)，提高他們的食品安全意識；

（6）建立起一個較大范圍的區(qū)域性合作平臺，開展多形式的合作與交流。

篇5

關(guān)鍵詞:監(jiān)獄;食品安全;新探索;努力方向

服刑人員的食品安全工作是一項政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、涉及面廣、具體又復(fù)雜的基礎(chǔ)工作。雖然監(jiān)獄一直在探索食品安全工作的新發(fā)展，但是“金無足赤，人無完人”，我們必須用發(fā)展的眼光看問題，促進(jìn)以“新”求“變”的監(jiān)獄食品安全工作，能走出更加科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的發(fā)展之路。

一、目前監(jiān)獄食品安全工作現(xiàn)狀

(一)監(jiān)獄食品安全工作在監(jiān)獄整體布局中，受重視程度不足

生衛(wèi)工作的專門例會沒有實現(xiàn)常態(tài)化，生衛(wèi)工作的專會各監(jiān)獄普遍做法是一年兩次，多數(shù)情況下生衛(wèi)工作只是監(jiān)獄獄情分析會的一個匯報內(nèi)容之一，沒有實現(xiàn)專會常態(tài)化。針對生衛(wèi)工作的專業(yè)培訓(xùn)相對較少，我們經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn)，各監(jiān)獄每年舉辦的關(guān)于“教育、心理矯治、獄偵、獄政、黨建、行政、法律、民警素質(zhì)”等工作的培訓(xùn)總體較多，而專門針對生衛(wèi)工作的專業(yè)培訓(xùn)相對很少，目前舉辦的生衛(wèi)培訓(xùn)的數(shù)量，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到對其需求的數(shù)量。

(二)食品加工設(shè)備使用風(fēng)險仍然存在

目前監(jiān)獄食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求“無刀”化管理，用機(jī)器加工處理食材代替以往用刀具切割的加工模式，這一新舉措極大的降低了獄內(nèi)的安全隱患的產(chǎn)生，但是使用自動絞肉機(jī)、自動切菜機(jī)、自動和面機(jī)等仍存在一定的操作風(fēng)險。

二、監(jiān)獄食品安全工作的新探索

(一)物資源頭管控的新探索

以服刑人員大宗物資招投標(biāo)制度的新探索，保障采購物資的質(zhì)量、價格。長期以來，我省多數(shù)監(jiān)獄服刑人員的主副食品、日用品等生活物資采購主要由監(jiān)獄外派人員采購或由供應(yīng)商上門推銷，這種“門對門”封閉式的采購模式，既缺乏必要的透明度，又缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，往往成為產(chǎn)生回扣、“好處費”的溫床，商品的質(zhì)量以及價格也得不到有效保證。為杜絕這一情況，根據(jù)《政府招標(biāo)法》、《政府采購法》、《貴州省監(jiān)獄管理局服刑人員生活物資采購管理辦法》(黔獄發(fā)〔2014〕147號等法規(guī)文件，對服刑人員大宗物資招投標(biāo)的規(guī)定，各監(jiān)獄也根據(jù)自己的實際情況篩選出符合標(biāo)準(zhǔn)的競標(biāo)人;并由監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成紀(jì)檢、財務(wù)、后勤等多部門參與的大宗物資管理委員會和招投標(biāo)小組，研究制定招標(biāo)方案，具體實施招標(biāo)工作，并將1、競標(biāo)人提供的食物樣品如“米、油、面粉、肉類”等副食品，交與監(jiān)獄食堂加工，由服刑人員伙委會品嘗后評選出最滿意的副食品;2、物資報價不能高于當(dāng)?shù)厥袌鰞r格平均價;3、能提供供應(yīng)物資質(zhì)量保證金等作為入選條件，按照程序要求，篩選中標(biāo)單位，采購?fù)戤吅?，整理完善資料，并歸檔。

(二)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新探索

(1)食堂設(shè)定并隔離出蔬菜類加工區(qū)、肉類加工區(qū)、清洗消毒區(qū)、蒸飯間、面食加工間、副食品加工間等功能區(qū)、規(guī)范各個功能區(qū)的操作流程，確保食品加工流動有序，嚴(yán)防食品加工整個過程的交叉污染。(2)通道大門為了做到防蠅防鼠，門頭安裝了風(fēng)幕機(jī)，門檻加裝了擋鼠板。食堂內(nèi)四根立柱底部大約1．6米以下部分全部用不銹鋼將包裹，使整個食堂的空間整潔、通風(fēng)、明亮。(3)建設(shè)專門的肉類冷凍室和蔬菜冷藏室，保證食品原料的新鮮和安全等，這一系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)舉措，不但保證了服刑人員的飲食安全，也促進(jìn)監(jiān)獄總體的生活衛(wèi)生工作水平走上了新臺階。

(三)食品安全日常管理工作的新探索

1、加強(qiáng)飲食從業(yè)人員健康管理，定期體檢，建立健康、培訓(xùn)等管理檔案。2、加強(qiáng)飲食從業(yè)人員的食品安全和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。3、建立健全食品留樣檢測制度;及時清理銷毀過期、變質(zhì)食品。4、加強(qiáng)食品加工設(shè)備的定置管理，對設(shè)備逐臺編號、對應(yīng)登記、定期檢測備案、逐項核對、專人專管、歸檔管理。

(四)食品安全事故應(yīng)急處置的新探索

1、制定食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，定期檢查食品安全防范措施落實情況一要預(yù)防為主、防治結(jié)合;二要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);三要依法規(guī)范、遵照科學(xué);四要以專為主、群專結(jié)合;五要定期檢查食品安全防范措施落實情況。2、積極開展宣傳教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)想要更好的杜絕食品安全事故的產(chǎn)生，關(guān)鍵在于培養(yǎng)食品安全意識，最有效的方法莫過于對食品安全工作的宣傳教育和對應(yīng)急處置的培訓(xùn)。3、積極爭取地方行政部門和食品監(jiān)管部門的指導(dǎo)和支持新時代食品安全工作的發(fā)展，就要適應(yīng)新常態(tài)，加強(qiáng)與社會相關(guān)部門的聯(lián)系，主動和社會接軌，并接受相關(guān)政府行政部門和專業(yè)技術(shù)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

(五)食品安全人才培養(yǎng)機(jī)制的新探索

現(xiàn)如今，要使監(jiān)獄食品安全工作更有效、更規(guī)范、更科學(xué)的發(fā)展，培養(yǎng)食品安全的專業(yè)人才是必不可少的，貴州監(jiān)獄也在這方面開展了一系列的新探索。引入社會專業(yè)力量。采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，積極與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和食品安全部門聯(lián)系，邀請疾控中心、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)專業(yè)人員開展安全知識講座，安排干警外出學(xué)習(xí)、參觀，引導(dǎo)干警在食品安全宣傳周活動期間通過移動終端應(yīng)用軟件(APP)—“食事藥聞”參賽平臺，積極參與“食品安全網(wǎng)絡(luò)知識競賽”等，以培養(yǎng)更多對食品安全工作有興趣、有見解的專業(yè)性干警人才。

三、食品安全工作將來還需努力和進(jìn)步的方向

(一)增強(qiáng)生活衛(wèi)生工作在監(jiān)獄工作中的重要性認(rèn)識

增強(qiáng)生活衛(wèi)生地位必須做到四要:一要加強(qiáng)生衛(wèi)人才激勵機(jī)制建設(shè);二要為生衛(wèi)工作配備更多專業(yè)人才;三要生衛(wèi)專項例會常態(tài)化;四要增加生衛(wèi)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)的數(shù)量，堅持食品安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)的長期性。

(二)杜絕食品安全隱患

降低食品加工設(shè)備使用的風(fēng)險就必須做到一個必須一個可以;必須對食堂機(jī)械設(shè)備定期維修保養(yǎng)，明確專人管理、固定操作人員，對操作人員加強(qiáng)機(jī)械操作流程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到熟記于心、應(yīng)知應(yīng)會，杜絕存在安全隱患;可以考慮給從事飲食加工的人員購買保險。

(三)食堂建設(shè)科學(xué)化

對正在修建或者將要修建新監(jiān)舍，或已修建好食堂，但不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的的監(jiān)獄，一定要以發(fā)展的眼光吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，讓食堂的建設(shè)布局更加合理化和科學(xué)化，避免食堂面積較小、功能不齊、布局不合理等情況再次發(fā)生。并且在食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中要轉(zhuǎn)變過去“無餐飲服務(wù)許可證”的不規(guī)范、不專業(yè)的封閉發(fā)展模式，加強(qiáng)與相關(guān)政府部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，爭取將監(jiān)獄食品安全工作納入地方食品監(jiān)督體系中。監(jiān)獄的食品安全工作作為監(jiān)獄執(zhí)法和管理的重要組成部分，它的改革和探索與政治、經(jīng)濟(jì)體制和市場經(jīng)濟(jì)的建立都密切相關(guān)，因而我們必須從我國政治、經(jīng)濟(jì)改革的大局和公正執(zhí)法、維護(hù)監(jiān)管安全的高度來充分認(rèn)識它，改變傳統(tǒng)的工作模式，吸取它在變革和探索中的經(jīng)驗教訓(xùn)，相信它會成為踐行治本安全觀新發(fā)展的重要契機(jī)。

［參考文獻(xiàn)］

篇6

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全宣傳周活動總結(jié)一

2016年的食品安全宣傳周中的工作當(dāng)中，為動員全鄉(xiāng)上下關(guān)心、支持和參與食品安全工作，增強(qiáng)全社會對食品安全的參與意識，普及食品安全知識，根據(jù)《XX鄉(xiāng)2016年食品安全工作宣傳培訓(xùn)工作安排》的要求，XX鄉(xiāng)食品安全辦公室認(rèn)真組織部署，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，各村、鄉(xiāng)直相關(guān)成員單位圍繞宣傳活動主題，突出宣傳重點，有計劃、有步驟地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動?，F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

今年以來，XX鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次食品安全宣傳培訓(xùn)工作，專門成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各成員單位開展宣傳培訓(xùn)活動。各成員單位也分別明確了具體實施人員，為開展好宣傳活動做好了充分的準(zhǔn)備。

二、方案具體，目的明確

圍繞今年食品安全宣傳活動，XX鄉(xiāng)制定了詳細(xì)的宣傳活動實施方案，充分利用各種宣傳手段，通過開展宣傳咨詢、食品安全教育課等活動，以懸掛橫幅、設(shè)立展板、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料等形式，進(jìn)行全方位、多視角、多角度的宣傳，以吸引廣大人民群眾的關(guān)注，最大程度的擴(kuò)大宣傳面，大力營造人人關(guān)心、重視食品安全的社會氛圍。

三、內(nèi)容豐富，效果明顯

(一)舉辦大型集中宣傳活動。鄉(xiāng)食安辦牽頭組織鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、司法所，于5月上旬和8月下旬分別在北長渠農(nóng)民新居舉辦兩場食品安全現(xiàn)場宣傳咨詢活動。

(二)懸掛宣傳標(biāo)語。5月中旬開始，在鄉(xiāng)政府和北長渠社區(qū)懸掛宣傳標(biāo)語。

(三)開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的宣傳活動。5月開始，鄉(xiāng)食品安全辦公室負(fù)責(zé)將宣傳手冊、宣傳海報等 資料，分發(fā)到各村、各企業(yè)、各學(xué)校經(jīng)營戶，并督促各村、學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位至少懸掛或張貼1條創(chuàng)建標(biāo)語，至少出2期宣傳櫥窗或墻(板)報。協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門組織安排食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)輔導(dǎo)，給中小學(xué)學(xué)生安排上食品安全教育課、組織食品安全演講和作文競賽等活動。

(四)及時上報創(chuàng)建工作信息及工作進(jìn)展情況。

(五)大力宣傳《食品安全法》和《食品安全法實施條例》。因地制宜地組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳活動，尤其是加強(qiáng)了鄉(xiāng)村信息員、協(xié)管員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全第一責(zé)任人的意識，增強(qiáng)全社會的食品安全法律意識和維權(quán)意識。

通過對食品安全宣傳，普及了食品安全科普知識，增強(qiáng)了廣大人民群眾的食品安全意識，提高了全鄉(xiāng)的食品安全保障水平，使《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)更加深入人心，家喻戶曉，全鄉(xiāng)上下一個人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍逐步形成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全宣傳周活動總結(jié)二

為動員全社會關(guān)心、支持和參與食品安全工作，增強(qiáng)全社會對食品安全的參與意識，營造良好的食品放心消費環(huán)境，普及食品安全知識，根據(jù)《xx縣食品安全委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx市食品安全委員會關(guān)于印發(fā)xx市食品安全法宣傳活動實施方案的通知》(龍食安委〔XX〕6號)要求，我鎮(zhèn)食品安全辦公室認(rèn)真組織部署，結(jié)合xx實際，各鎮(zhèn)直相關(guān)成員單位圍繞宣傳活動主題，突出宣傳重點，有計劃、有步驟地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次食品安全宣傳周活動，專門成立了以副鎮(zhèn)長xx為組長的宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和參與全鎮(zhèn)宣傳活動，指導(dǎo)各成員單位開展宣傳周活動。各成員單位也分別明確了具體實施人員，為開展好此次宣傳活動做好了充分的準(zhǔn)備。

二、方案具體，目的明確

圍繞今年食品安全宣傳活動，我鎮(zhèn)制定了詳細(xì)的宣傳活動實施方案，充分利用各種宣傳手段，通過開展宣傳咨詢、食品安全教育課等活動，以懸掛橫幅、設(shè)立展板、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料等形式，進(jìn)行全方位、多視角、多角度的宣傳，以吸引廣大人民群眾的關(guān)注，最大程度的擴(kuò)大宣傳面，大力營造人人關(guān)心、重視食品安全的社會氛圍。

三、內(nèi)容豐富，效果明顯

1、5月22日，xx組織轄區(qū)商場負(fù)責(zé)人、食品批發(fā)經(jīng)營大戶、超市等人員參加培訓(xùn)會。會議由分局長白玉德主持，分管食品安全監(jiān)管的副局長周慶開負(fù)責(zé)會議主要培訓(xùn)工作，參會人員21人。

2、采用多元素形式豐富培訓(xùn)的內(nèi)容。

一是分局圍繞《食品安全法》《消費者權(quán)益保護(hù)法》以及國務(wù)院出臺的《國務(wù)院關(guān)于對加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行了重點解讀，達(dá)到引領(lǐng)的作用，提升經(jīng)營者對法律法規(guī)的認(rèn)知與學(xué)習(xí)的積極性，從而提高法律素質(zhì)。并為每名參會人員送上了一本新頒布的《食品衛(wèi)生法》讀本及行政指導(dǎo)書1份。

二是分局把XX年來全國、省內(nèi)、我縣發(fā)生的重大食品安全事故以明確的時間、地點、事故原因及造成的國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失進(jìn)行了實例通報。以生活的事例表明，食品安全不僅涉及到廣大人民的生命健康，還直接影響到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及祖國在國際間的聲譽(yù)。

三是針對假冒偽劣商品對人民群眾生產(chǎn)生活的嚴(yán)重響，分局從食品源頭污染、食品加工過程中、食品流通環(huán)節(jié)安全保障、經(jīng)營者法律意識及社會公德存等方面存的問題以深入淺出的方式舉實例進(jìn)行了警示教育。

四是對創(chuàng)建農(nóng)村食品安全示范店進(jìn)行宣傳。為規(guī)范管理，提高食品經(jīng)營戶行業(yè)自律意識，分局執(zhí)法監(jiān)管人員把工商部門對食品流通鄰域的監(jiān)管方式與手段及創(chuàng)建農(nóng)村食品安全示范店意義對與會者作了介紹。并指導(dǎo)經(jīng)營戶如何建立食品索證索票按月裝檔、食品進(jìn)銷貨臺帳的建立等規(guī)范化管理工作。

五是開展一次食品安全監(jiān)管意見建議征求。為依法履職、增強(qiáng)流通領(lǐng)域食品監(jiān)管的可操作性，取得食品經(jīng)營戶的大力支持，達(dá)到長效監(jiān)管的有效目的。分局以面對面的交流方式請與會者對如何加強(qiáng)食品安全監(jiān)管提出寶貴的意見和建議。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，做好宣傳

篇7

最近由中國連鎖經(jīng)營協(xié)會對全國10家大型連鎖企業(yè)、92家超市門店進(jìn)行的調(diào)查表明,完整的全程冷鏈的易腐食品供應(yīng)鏈非常少,很多超市僅在收貨環(huán)節(jié)就存在明顯的斷鏈現(xiàn)象。但一個可喜的趨勢,現(xiàn)在越來越多的大型連鎖超市開始逐漸建立自己的生鮮配送中心,在生鮮配送中心里有溫控的卸貨區(qū)域。生鮮配送中心的出現(xiàn)大大減少了零售端冷鏈斷鏈情況的發(fā)生。調(diào)查報告還指出,當(dāng)前影響連鎖零售鏈管理主要有四大方面。

冷鏈斷鏈也要可控可追溯

“從田頭到餐桌”任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題都會導(dǎo)致最終的易腐食品的安全與質(zhì)量。目前零售企業(yè)對生鮮食品上游供應(yīng)鏈的管控主要還是基于相關(guān)文件的審核,對于超市而言,對冷鏈進(jìn)行切實管控的是從生鮮食品收獲檢驗環(huán)節(jié)開始。

國內(nèi)多數(shù)企業(yè)生鮮品是供應(yīng)商送貨到門店的,有些有生鮮配送中心的零售企業(yè)的生鮮品主要先由生鮮配送中心收貨,再由配送中心送貨到門店。目前很少有企業(yè)的生鮮配送中心能覆蓋所有的門店。很多大型零售企業(yè)近幾年正在逐步建立全國性的生鮮配送網(wǎng)絡(luò)。

一般門店都是環(huán)境溫度下卸貨,經(jīng)常出現(xiàn)30分鐘左右的斷鏈情況,在高溫環(huán)境下這種斷鏈對易腐食品的安全和質(zhì)量影響相當(dāng)顯著。配送中心有溫控的卸貨區(qū),并且收貨驗貨速度通常比門店快,因為有較成熟的流程,能大大減少這個環(huán)節(jié)的斷鏈情況發(fā)生。配送中心送至門店后,有的門店會再作檢測,有的就不再作檢測了。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),各個零售企業(yè)的收貨標(biāo)準(zhǔn)和驗貨流程存在的極大的差異,有的企業(yè)完全依靠感官目測,有的企業(yè)依靠較科學(xué)的紅外溫度計與探針式溫度計,并會檢測運輸生鮮品的冷藏車的溫度。

超市對生鮮產(chǎn)品的收貨時間要求為不超過25-30分鐘。要求在規(guī)定時間內(nèi)必須進(jìn)到冷庫或者上貨架。但有時會因為貨品太多,而且人力不夠不能及時完成,這就會造成損耗。通過調(diào)查顯示,有39.56%超市規(guī)定生鮮食品收貨后至送入冷庫或貨架期不得超過20分鐘,而規(guī)定生鮮食品收貨后至送入冷庫或貨架期要控制在10分鐘以內(nèi)與規(guī)定生鮮食品收貨后至送入冷庫或貨架期不得超過30分鐘的超市都為占總受調(diào)查數(shù)的21.98%,有6.59%的超市則將必須進(jìn)到冷庫或者上貨架的時間定在40分鐘以內(nèi)?？梢娛肇浐筮M(jìn)入超市冷鏈體系的時間有著較大的差別。

做得較好的企業(yè)(主要為外資)收貨同時一般會用紅外溫度檢測儀檢測車輛溫度和產(chǎn)品溫度,并用探針式溫度檢測儀抽樣檢測中心溫度。但有很多內(nèi)資企業(yè)主要靠觀感檢測,并且非常自信用目測、手摸、嗅覺就能看出是不是有問題,比如判斷魚類,只要看魚鰓就可以了。

對是否規(guī)定必須用冷藏車運輸對于不同超市的有著不同的標(biāo)準(zhǔn),有30.77%的超市要求用冷藏車,并對冷藏車規(guī)格有要求;有42.86%的超市要求用冷藏車,對冷藏車規(guī)格沒有要求;同時也有14.29%的超市沒有要求用冷藏車。

通常驗收貨物時有商品部、防損部、收貨部、廠商部等多方參與,共同確認(rèn)驗收。對于產(chǎn)品溫度超出標(biāo)準(zhǔn)少許時,多數(shù)企業(yè)表示會當(dāng)場拒收;也有部分超市表示會視情況而定,可以扣重的方式處理,即收了10斤就付7斤的錢。有的企業(yè)表示,當(dāng)場拒收后,并要求在一定時間范圍換一批好的貨物過來,否則對其進(jìn)行處罰。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)30.77%的超市一旦產(chǎn)品只要超過規(guī)定溫度,全部拒收;42.86%的超市規(guī)定只要溫度波動在一定范圍內(nèi),可以接受;而有14.29%的超市規(guī)定溫度波動在一定范圍內(nèi),以扣重方式接受。

目前送貨至超市門店或配送中心的運輸主要是第三方物流。有些零售企業(yè)在部分地區(qū)會有自己的冷藏車,如華潤萬家在華南地區(qū)有自己的冷藏車。有些企業(yè)會和第三方物流協(xié)議專用部分冷藏車,如Tesco,從配送中心到門店的冷藏車都有打著Tesco Logo的第三方冷藏車。少部分生鮮食品供應(yīng)商有自己的冷藏車。

對超市冷藏車的調(diào)查結(jié)果顯示,有29.67%的超市擁有自己的冷藏車,有36.26%的超市是由供貨商自己的冷藏車提供生鮮食品,有13.19%的超市是由生鮮供貨商自己尋找第三方物流,而有5.395%的超市自己尋找第三方物流。

超市對生鮮食品的配送車輛是有要求的。但供應(yīng)商對于不同的超市經(jīng)常會區(qū)別對待,比如配送至沃爾瑪就是用冷藏車,然后配送到華潤萬家就把冷機(jī)關(guān)掉以省能耗。銷售業(yè)績不太好的門店,對于供應(yīng)鏈運輸溫度的管理就更難了,供應(yīng)商經(jīng)常會配合不力。

受訪企業(yè)中多數(shù)在某些區(qū)域有配送中心,沒有一家企業(yè)的配送中心能覆蓋全國所有門店的。所有受訪企業(yè)都表示即將或者正在新建更多的配送中心,尤其是生鮮配送中心,所有生鮮產(chǎn)品通過超市自有的生鮮配送中心送至門店是一種趨勢。

超市內(nèi)部的加工配送中心是連鎖超市公司在已有的連鎖店規(guī)模基礎(chǔ)上,自主建設(shè)的為連鎖店經(jīng)營服務(wù)的生鮮配送體系,同時兼有部分社會配送功能。一些定位于生鮮超市的企業(yè)以對配送中心的建設(shè)已有一定規(guī)模。集中配送是連鎖經(jīng)營與傳統(tǒng)的孤立分散各戶經(jīng)營的本質(zhì)區(qū)別之處,連鎖經(jīng)營中進(jìn)行集中配送的配送中心,既是運營部門,又是管理中心。生鮮食品集中由配送中心送至超市,可以保證貨架有穩(wěn)定的品種和供應(yīng)數(shù)量,降低采購成本;更重要的是可以對農(nóng)產(chǎn)品的來源和送至零售終端進(jìn)行溯源監(jiān)控,更好的實施冷鏈加工,流通與銷售。建立配送中心對于零售超市而言,起著重要的作用。

流程管理

與人員培訓(xùn)急需加強(qiáng)

零售超市中關(guān)于生鮮食品的管理流程主要包括:對生鮮食品供應(yīng)商的審核管理流程;收貨驗貨流程;和生鮮食品在門店內(nèi)部流通流程。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些流程標(biāo)準(zhǔn)在不同企業(yè)中的差異非常大,嚴(yán)格程度也大相徑庭。甚至在同一零售企業(yè)中,不同地域的流程和標(biāo)準(zhǔn)也差異非常大。在所有受訪的企業(yè)中,90%都表示企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過程中出現(xiàn)很大的阻力,主要由于流程的規(guī)定與員工操作的方便性相左,有時由于當(dāng)?shù)叵M習(xí)慣的原因,還會影響門店的銷售量。

在所有的受訪超市中,沒有一家企業(yè)有專門的生鮮食品冷鏈管理培訓(xùn),主要是在食品安全培訓(xùn)中會有一小部分關(guān)于冷鏈的知識。超過60%的企業(yè)每年只有一次甚至沒有相關(guān)的培訓(xùn),這對于流動率相當(dāng)高的零售行業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

零售企業(yè)冷鏈標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。在我國,完整獨立的食品冷鏈體系尚未形成?，F(xiàn)在國內(nèi)制定的一部分法律法規(guī)并不是從冷鏈物流全程的角度進(jìn)行制約,即使有規(guī)范也缺乏統(tǒng)一、嚴(yán)格、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查顯示,處于銷售端的零售企業(yè)而言,各家零售企業(yè)實行的冷鏈執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)各不相同。甚至對于同一家零售企業(yè)在不同地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)也會不同,根據(jù)當(dāng)?shù)氐南M者整體水平而定,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在全國統(tǒng)一執(zhí)行非常困難。比如華潤萬家在華南區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)最高,在其他地區(qū)相對弱一些,北方地區(qū)最弱。又如,沃爾瑪明文規(guī)定“熟食不裸賣”,但到了沈陽就要屈就當(dāng)?shù)氐南M習(xí)慣,當(dāng)?shù)叵M者對于熟食不允許拿,就不買。

不同的零售企業(yè)對生鮮食品的冷鏈流程也有著不同的管理政策。例如,大型外資超市一般都有冷鏈管理政策,包括概念,需要冷鏈管理的商品的范圍,收貨檢查的溫度操作的標(biāo)準(zhǔn),檢查抽樣的方法,包括使用什么樣的表格,登記表,溫度計等,都有標(biāo)準(zhǔn)的操作步驟。

調(diào)查顯示,47.25%的超市員工每年接受過1次的食品安全教育,有接近36.26%每年接受2次及2次以上的食品安全教育,較之2008年以半年時間為周期,35%的超市會對其員工進(jìn)行至少一次食品安全知識培訓(xùn)而言,受食品安全培訓(xùn)人員及次數(shù)已大為增加。

說明越來越多的超市已將食品安全問題不僅僅視為政府相關(guān)部的行政職責(zé),而更多是將食品安全工作視為超市企業(yè)積極配合政府工作的體現(xiàn),更是企業(yè)社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。但不可忽視的一方面是仍有15.38%的超市對其員工不進(jìn)行食品安全培訓(xùn),可以看到在此超市管理層中依然認(rèn)為“食品安全”不是管理層第一位關(guān)心的問題,在競爭激烈的環(huán)境下,如何提高市場份額、業(yè)績和利潤,如何贏得更多的消費者,遠(yuǎn)比食品安全問題更受管理層關(guān)注。

企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的問題。隨著國內(nèi)外食品安全監(jiān)管制度的日趨完善,以及對食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的深入研究。超市企業(yè)將冷鏈管理列入了管理制度中,而企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)通常都比國家標(biāo)準(zhǔn)高,但執(zhí)行環(huán)節(jié)還是有很多問題:如:人員流動性較強(qiáng),超市整體員工素養(yǎng)不高,需要不斷教導(dǎo);員工操作希望盡可能簡單,這與很多操作規(guī)范相違背食品安全方面的意識不強(qiáng),經(jīng)常犯規(guī)門店人手不夠,不能完全執(zhí)行規(guī)范操作;很多食品安全的要求會和銷售有沖突,如裸肉就是賣得比放在冷柜中的肉銷量好,由于門店是獨立核算,所以會經(jīng)常不遵守規(guī)定。

消費者教育對冷鏈同樣重要

很多消費者本身只是停留于意識的增強(qiáng),并不真正懂得影響生鮮食品有哪些要素。對于生物性危害產(chǎn)生的客戶投訴有部分是客戶自己導(dǎo)致的,比如客戶在超市采購了需要冷藏的生鮮食品后并沒有馬上回家將生鮮品放入冰箱儲藏后立即食用,而是在環(huán)境溫度下又待了幾個小時,最后導(dǎo)致生鮮品變質(zhì)。

推行易腐食品“冷鏈”銷售,若在消費者群體中進(jìn)行一定的教育宣傳,此類食品的安全性和可靠性會逐步被廣大消費者所接受。最常見的方式是標(biāo)簽提醒,90%受訪門店都做到了這一點。有些企業(yè)會在過年過節(jié)或者3?15日時組織一些大型的食品安全宣傳活動,如通過展板宣傳介紹食品安全,小常識,然后超市自己做消費者滿意度調(diào)查,有些企業(yè)還會聯(lián)合消協(xié)、工商局、衛(wèi)生局等國家執(zhí)法部門一起做宣傳投訴活動。

受訪企業(yè)中Tesco表示正在籌劃長期的“質(zhì)量大使”活動,將每天有生鮮員工兼職做質(zhì)量大使。

冷鏈斷裂會增加客戶投訴

報告認(rèn)為,食品質(zhì)量產(chǎn)生投訴的原因有:過保質(zhì)期沒有撤架,溫度時間控制不當(dāng)。有可能供應(yīng)商出問題,有可能店里出現(xiàn)的問題,有可能加熱殺菌溫度不夠,殺菌后在常溫下展示,在冷藏柜里展示溫度沒有達(dá)到,放置時間過長,殺菌加工間環(huán)境不好,空氣中含菌量較高,落在食品上造成二次污染,生熟的交叉污染。一般而言,對于客戶的投訴或退換要求,為了獲取客戶的滿意度,超市都是接受退換的,即使是客戶自己的原因造成的損壞。顧客提出合理化建議后,應(yīng)有專人受理并找到相應(yīng)的部門特別解決。

(節(jié)選中國連鎖經(jīng)營協(xié)會“2009年中國超市食品安全調(diào)查報告”)

冷庫設(shè)計與經(jīng)營的幾點建議

一、在冷鏈競爭激烈的新形勢下,傳統(tǒng)冷庫轉(zhuǎn)型及新建冷庫經(jīng)營與定位。

新建冷庫應(yīng)以設(shè)計創(chuàng)造價值的物流活動來重新規(guī)劃物流策略,以提高競爭優(yōu)勢(而不是低成本后勤支持)。

1)整合性倉儲:整條供應(yīng)鏈整合運營,通過高效的物流服務(wù),實現(xiàn)對批發(fā)商、零售商進(jìn)行倉儲。

2)網(wǎng)絡(luò)通路架構(gòu):隨著冷凍、冷藏品、新鮮品連鎖經(jīng)營的開展,在對零售終端整合的同時,將逐步實現(xiàn)對各區(qū)域、各門店零售網(wǎng)點的即時倉儲。

3)系統(tǒng)整合:倉儲不僅通過規(guī)模取勝,還將引進(jìn)現(xiàn)代物流管理理念和作業(yè)方法,利用先進(jìn)的信息科學(xué)技術(shù)對系統(tǒng)進(jìn)行整合,包括以下內(nèi)容:

作業(yè)層次整合:包括實現(xiàn)儲運作業(yè)的整合與標(biāo)準(zhǔn)化(棧板、容器共同化)

倉儲運輸作業(yè)整合:作業(yè)信息 (條形碼化)

采購作業(yè)與訂單信息傳遞整合:作業(yè)管理層次整合等。

二、冷庫的環(huán)保與技術(shù)、設(shè)備在節(jié)能方面的創(chuàng)新舉措。

1)空間的設(shè)計(出入庫區(qū)域的劃分):常溫、前室、低溫區(qū)域的布局確保有限資源的合理利用。比如:防止人工作業(yè)區(qū)由于熱負(fù)荷過大,暖氣直接進(jìn)入自動倉庫內(nèi),尤其容易在地面、輸送設(shè)備上結(jié)露、結(jié)凍。冷凍冷藏庫房內(nèi),貨品堆放須離地面,及墻體邊5公分以上,以利空氣流通。

2)控制庫區(qū)內(nèi)熱量傳輸?shù)淖钚』?合理的結(jié)冰、結(jié)霜對策:以搬送托盤為例,托盤式輸送機(jī)可以考慮增加水滴處理;在關(guān)鍵隨動件處追加油、包裹住連接器處進(jìn)行防水處理;主要連接器處增設(shè)加熱器以應(yīng)對結(jié)凍結(jié)霜所造成的故障。

三、冷庫的規(guī)劃建設(shè)如何與用戶的需求更貼近。

冷庫作業(yè)人員的大部分時間消耗在庫內(nèi)行走,所以,從提高物流資源利用效率角度,降低倉庫作業(yè)成本可以從縮短行走距離著手,合理規(guī)劃貨位是實現(xiàn)這一目標(biāo)的最佳途徑。

貨位規(guī)劃的定義是“將貨物合理納入倉庫設(shè)施,以實現(xiàn)物料調(diào)度最優(yōu)化和提高空間利用率的目標(biāo)”。

對應(yīng)貨位規(guī)格,分配相應(yīng)數(shù)量的單元化貨物,可以減少人員數(shù)量。

平衡操作者的工作量,可以縮減作業(yè)周期、改善工作流程。

在揀貨路徑上,將重量貨物規(guī)劃在前端、怕磕碰的貨物在后端,可以降低貨品破損。

按照貨物高度分配貨位,在揀貨中實現(xiàn)貨物分層緊密碼放,可以提高托盤碼放效率,提高貨車車廂利用率。

發(fā)貨物分類碼放,可以減少物流中心用戶端的二次分揀工作量,提 高整體效率 。

四、農(nóng)副產(chǎn)品、食品冷藏與運輸協(xié)同,確保冷鏈“新鮮”度。

一般低溫運送距離在500公里內(nèi),低溫配送費率控制在3%-4%,關(guān)鍵實現(xiàn)自動化和計算機(jī)化低溫物流建設(shè),主要有2個重要控制點

1)在車輛接受冷藏食品前,需要將車廂內(nèi)的溫度降至食品要求的溫度,并且需要在氣密和低溫的環(huán)境中收貨裝車。在卸貨時,同樣需要在卸載完所有的貨品,才能關(guān)閉車廂內(nèi)的制冷系統(tǒng)。

2)在車輛的運輸過程中需要保持恒溫,防止貨物在中途發(fā)生“回溫”。

五、國內(nèi)冷鏈與國外在管理、理念、設(shè)備、技術(shù)等方面的差距。

日本同樣以低溫物流而聞名,在產(chǎn)業(yè)政策的促動下,全日最大的低溫物流公司――日冷擁有62個低溫物流中心.年營業(yè)額4O多億美元。僅在千葉的一個日冷中心就為附近“伊藤洋華堂”60余家分店每天3次配送新鮮牛奶、冷藏果汁、冷凍肉品等生鮮食品。

1)冷庫建筑方面的要求:采用單層鋼結(jié)構(gòu),貨物存放以貨架存儲為主,地面處理以預(yù)埋通風(fēng)管的方式對應(yīng),以此來體現(xiàn)質(zhì)量水平,品質(zhì)水平與資源能源水平。

2)封閉式裝卸貨碼頭:在作業(yè)與休息過程中,需要整個區(qū)域的溫控保障,一般保持0-4度,以避免冷藏貨品在常溫中存放過久,導(dǎo)致貨物品質(zhì)下降。

3)專用冷藏、冷凍運輸設(shè)施:我國冷藏冷凍專用車約為3萬輛,僅為美國的1/7,同時,我國人口對食品的需求量是美國的2倍。

篇8

1. 抓體系建設(shè)，提高監(jiān)管服務(wù)能力

按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)意見》的精神和要求，舒蘭市農(nóng)業(yè)局與市領(lǐng)導(dǎo)多次匯報、與編辦多次溝通協(xié)調(diào)，2012年在全市17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站加掛了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的牌子，配齊配強(qiáng)人員，真正強(qiáng)化了基層農(nóng)業(yè)部門依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)中做到“六個明確”。

1.1明確建設(shè)目的 以全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)能力為目的，認(rèn)真履行監(jiān)管服務(wù)職責(zé)，深入開展源頭治理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力的保障。

1.2明確建設(shè)目標(biāo) 堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點規(guī)劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量管理；逐步建立健“職能明確，人員到位、力量匹配、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)有利”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

1.3明確建設(shè)方式 在全市17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街 ）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站加掛“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站”牌子，即“一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”，實行聯(lián)合建設(shè)，不增加人員和編制，管理統(tǒng)一納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理，監(jiān)管業(yè)務(wù)上由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站指導(dǎo)。

1.4明確建設(shè)內(nèi)容 按照監(jiān)管有人員、服務(wù)有場所、工作有制度、檢測有設(shè)備、辦公有經(jīng)費的要求，在不增加人員和編制情況下，通過整合資源，保證每個基層監(jiān)管站配備5臺實用儀器，2名以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員，有一個快速檢測室。同時市財政每年撥付2萬元工作經(jīng)費，確?；鶎颖O(jiān)管站正常運轉(zhuǎn)，有效提升了檢測及執(zhí)法監(jiān)管的硬件水平。

1.5明確職責(zé)任務(wù) 主要承擔(dān)農(nóng)民質(zhì)量安全知識的培訓(xùn)、質(zhì)量安全控制技術(shù)的推廣、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常巡查、各項監(jiān)管措施的督促落實等任務(wù)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.6明確培訓(xùn)重點 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站結(jié)合冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)項目，加強(qiáng)對村干部和農(nóng)民的培訓(xùn)。培訓(xùn)以解讀政策文件、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識為重點，提高農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識。

2.抓制度建設(shè)，提高應(yīng)急協(xié)作能力

2.1建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制 按照“超前預(yù)警、反應(yīng)快速、防范聯(lián)動、依法處置”的總體要求，舒蘭市農(nóng)業(yè)局局制定和完善了舒蘭市重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急知識宣傳、培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力和水平。

2.2建立銜接、協(xié)調(diào)機(jī)制 加強(qiáng)與市食安委、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)溝通，樹立大局意識，合力攻堅，形成齊抓共管局面。2012年11月，舒蘭市食品安全委員會在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立舒蘭市食品安全檢測舉報中心，與市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站合署辦公，配置檢測儀器、設(shè)備33臺套，增強(qiáng)了檢驗檢測能力，拓寬了檢測范圍。

2.3建立信息報送機(jī)制 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品檢測舉報中心設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，負(fù)責(zé)匯總上報本區(qū)域食品安全情況。

3.抓基地監(jiān)管，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

3.1抓規(guī)范制定，加快推進(jìn)基地建設(shè) 按照“基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”發(fā)展的要求，組織專家編寫了《舒蘭市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作技術(shù)手冊》、《舒蘭市農(nóng)業(yè)投入品管理辦法》和《舒蘭市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地管理辦法》。基地管理堅持“四把關(guān)”、“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，即把好水源關(guān)、農(nóng)資關(guān)、技術(shù)關(guān)、生產(chǎn)關(guān)，統(tǒng)一生產(chǎn)時間、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一農(nóng)用物資、統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建立檔案，實現(xiàn)了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.2抓技術(shù)指導(dǎo)，切實提高生產(chǎn)者素質(zhì) 為落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案管理制度，實現(xiàn)生產(chǎn)源頭的可追溯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站印制了《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營記錄本》，免費發(fā)放給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、“三品”認(rèn)證企業(yè)及蔬菜、水果生產(chǎn)基地。同時還組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭指導(dǎo)，規(guī)范生產(chǎn)行為，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的安全。

3.3抓品牌培育，大幅提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營模式。積極宣傳鼓勵企業(yè)開發(fā)“三品”農(nóng)產(chǎn)品，加快“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐。舒蘭市平安鎮(zhèn)、金馬鎮(zhèn)、七里鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬畝水田被國家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品（水稻）原料生產(chǎn)基地；2012年舒蘭市被農(nóng)業(yè)部授予全國水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。目前，全市建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地45個，認(rèn)證“三品”農(nóng)產(chǎn)品68個。實現(xiàn)了品牌化帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4.抓市場檢查，提高源頭治理能力

4.1加強(qiáng)生產(chǎn)源頭檢查 加大標(biāo)準(zhǔn)化基地、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)記錄及生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查力度，確保按技術(shù)規(guī)程操作。

4.2加大執(zhí)法力度 嚴(yán)格投入品管理，對農(nóng)業(yè)投入品做到“六查”，一查經(jīng)營手續(xù)齊全；二查經(jīng)營者是否備案登記；三查是否有進(jìn)、銷臺賬；四查銷售的農(nóng)藥標(biāo)簽是否規(guī)范；五查是否超范圍及區(qū)域經(jīng)營；六查是否有銷售高毒農(nóng)藥行為。全年共組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員236人次，出動車輛97臺次，對全市196家農(nóng)資商店多次進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。發(fā)放“拒絕高毒農(nóng)藥、珍愛生命健康”宣傳畫2000份，農(nóng)藥安全使用知識6000份，從源頭上杜絕了高毒農(nóng)藥進(jìn)入銷售市場，進(jìn)入生產(chǎn)基地。

5.抓檢驗檢測，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

定期對蔬菜、水果、食用菌開展例行監(jiān)測和專項檢測，在重大節(jié)日、地產(chǎn)蔬菜上市銷售旺季，組織開展重點檢查和抽檢。全年完成196批次、1906個樣品的檢測任務(wù)，合格率達(dá)到98.1%以上。認(rèn)真做好常態(tài)化監(jiān)測工作，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管示范縣項目。大力實施農(nóng)超對接工程，成功助推萬隆蔬菜專業(yè)合作社“舒朝牌”無公害蔬菜進(jìn)入吉林、舒蘭大型超市。設(shè)立舒蘭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站駐舒蘭大鵬農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)殘檢測室，配備了6臺設(shè)備，派檢測人員駐點檢測，保證了蔬菜、水果銷售前的質(zhì)量檢測，為全面推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度奠定了良好基礎(chǔ)。

篇9

[關(guān)鍵詞]聊城市；學(xué)校食堂；食品安全

[中圖分類號]G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）48-0075-02

為了加強(qiáng)對學(xué)校食堂餐飲食品安全的監(jiān)督管理，保障廣大師生的身體健康，預(yù)防學(xué)校師生食物中毒，根據(jù)《山東省學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，課題組調(diào)查了聊城市部分學(xué)校食堂，分析了目前學(xué)校食堂餐飲食品安全存在的問題，并提出了有效的解決措施。

1 調(diào)查對象和方法

1.1 調(diào)查對象

任意抽取聊城市140所學(xué)校食堂，其中大專食堂1所，中專食堂1所，中學(xué)食堂98 所，小學(xué)食堂32 所，托幼機(jī)構(gòu)食堂8所，基本涵蓋了各層次、各類別的學(xué)校，調(diào)查結(jié)果具有一定的代表性。

1.2 調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查的內(nèi)容主要包括學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證情況；學(xué)校食堂設(shè)施及布局結(jié)構(gòu)情況；學(xué)校食堂加工、處理食品環(huán)境衛(wèi)生情況；學(xué)校食堂消毒設(shè)備及餐具消毒情況；學(xué)校食堂原材料進(jìn)出把關(guān)情況；學(xué)校餐廳從業(yè)人員健康證明辦理及持有情況；學(xué)校食堂原材料采購情況等。

2 調(diào)查結(jié)果

通過檢查發(fā)現(xiàn)，全市學(xué)校食堂餐飲食品安全總體狀況趨好，但由于各種因素的綜合影響，學(xué)校食堂餐飲業(yè)食品還存在著諸多問題。

2.1 學(xué)校食堂辦理餐飲服務(wù)許可證情況

檢查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校食堂持有《餐飲服務(wù)許可證》的106家，約占76%，無《餐飲服務(wù)許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》過期的34家，約占24%，另外，學(xué)校食堂還存在對外承包情況，承包或變相承包的78家，約占56%。

2.2 學(xué)校食堂從業(yè)人員情況

學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大部分是臨時工，工資待遇較低，流動性較大。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，食堂從業(yè)人員初中畢業(yè)居多，對食品安全法律法規(guī)知識的了解甚少，從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)的僅占40%。學(xué)校食堂從業(yè)人員健康狀況不明，約67%的從業(yè)人員沒有健康體檢證明。個別從業(yè)人員不注重個人衛(wèi)生，衛(wèi)生習(xí)慣較差，在操作過程中存在不穿戴工作衣帽、留長發(fā)、留長指甲等現(xiàn)象，對食品安全的重視度和責(zé)任心不強(qiáng)。

2.3 學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備情況

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各縣市對學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備配備情況參差不齊，部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完備，而有些鄉(xiāng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備十分落后陳舊，有的操作間墻壁、天花板已經(jīng)霉變脫落，衛(wèi)生環(huán)境達(dá)不到要求。有些學(xué)校食堂還是20世紀(jì)七八十年代的老房子，規(guī)劃布局不合理，餐廚面積狹小，有的僅有兩間房屋，幾十平方米。冰箱、冰柜等冷藏設(shè)備不全，且利用率不高。配備消毒設(shè)備的學(xué)校食堂較少，僅占37%，即使個別食堂有一些消毒設(shè)備，也只作擺設(shè)。

2.4 學(xué)校食堂衛(wèi)生管理情況

經(jīng)調(diào)查，約5%學(xué)校廚房環(huán)境衛(wèi)生條件極差，污水橫流、墻壁上油污多，食品安全隱患極大。32%學(xué)校食堂防蠅、防蟲、防鼠等“三防”設(shè)施不全，個別單位紗窗破裂，餐廳內(nèi)無滅蠅燈，蒼蠅密度大。消毒、保潔設(shè)施不全，餐具消毒不到位，消毒記錄不完整。就餐桌椅油漬現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.5 學(xué)校食堂原材料采購情況

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有67%學(xué)校食堂對原材料采購把關(guān)不嚴(yán)，沒有向賣家索證索票，采購驗貨制度形同虛設(shè)。學(xué)校食堂還存在使用無任何標(biāo)識、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)單位的“三無”產(chǎn)品，導(dǎo)致食品存在安全隱患。約有34%學(xué)校食堂采購沒有檢驗檢疫的肉類產(chǎn)品，采購記錄不完整、不及時，對供貨商資質(zhì)審查不嚴(yán)格，沒有留存供貨商的相關(guān)資質(zhì)。

2.6 學(xué)校食堂食品貯存加工制作情況

經(jīng)調(diào)查，約有29%學(xué)校食堂貯存食品原料的場所不符合規(guī)定要求，場所存在不通風(fēng)、潮濕、雜亂的情況，沒有定期清理庫存產(chǎn)品，部分產(chǎn)品已超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)。有的食品加工區(qū)存放有毒、有害物品及個人生活物品。還有的食堂原料清洗不徹底，生熟不分開，存在交叉污染情況。

3 對策及建議

3.1 把好學(xué)校食堂食品采購關(guān)，從源頭上杜絕食品安全隱患 學(xué)校食堂采購查驗食品時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，應(yīng)向取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)經(jīng)營單位采購食品，宜采取集中采購、定采購的方式確定供貨商。嚴(yán)禁采購、貯存來路不明和質(zhì)量低劣的食品和原料。對進(jìn)貨食品要做詳細(xì)的記錄，包括時間、產(chǎn)品名稱、出廠日期等，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。

3.2 加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員培訓(xùn)，提高食品安全意識

一是加強(qiáng)從業(yè)人員食品法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。著重開展《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》以及《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等。二是結(jié)合學(xué)校食堂實際情況，有針對性地對從業(yè)人員普及食品安全衛(wèi)生知識，宣傳食品安全對人的重要性，提高其食品安全意識。三是要建立學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理制度和健康檔案。從業(yè)人員要定期體檢并提交體檢報告，對于患有疾病或者不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的從業(yè)人員要及時清退。

3.3 建立和完善食品安全應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化制度保障

食品安全應(yīng)急機(jī)制是對學(xué)校食堂食品安全出問題時的一種應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，它能有效地降低食品安全事故帶來的損失。首先，建立食品安全保障部。成立由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理相關(guān)人員、校醫(yī)院、餐廳從業(yè)人員以及部分學(xué)生代表組成的保障小組。明確職責(zé)，及時收集食品安全方面的有效信息，有食品安全隱患情況，做好記錄和匯報工作，避免出現(xiàn)食品安全事故的發(fā)生。其次，建立完善的食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對預(yù)警機(jī)制。出現(xiàn)食品安全事故時，各環(huán)節(jié)之間做好相互配合，發(fā)揮應(yīng)急處理的作用，及時處理突發(fā)的食品安全事件。最后，建立學(xué)校食堂食品安全責(zé)任追究制度，成立食品安全管理機(jī)構(gòu)，學(xué)校校長為第一責(zé)任人，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格做到責(zé)任到人，對于因工作疏忽，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故的相關(guān)人員，要嚴(yán)懲不貸，一追到底。

3.4 部門聯(lián)合監(jiān)管，加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)管力度 針對目前餐飲業(yè)食品監(jiān)管“碎片化”的狀態(tài)，建立食品藥品監(jiān)管部門、工商局、教育局、農(nóng)業(yè)局以及學(xué)校“五位一體”的學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管體系。一是各部門之間做好協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，不推諉扯皮，不定期對學(xué)校食堂進(jìn)行檢查，保證監(jiān)督頻次，使監(jiān)管常態(tài)化，并督促學(xué)校經(jīng)常開展自查。二是建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用信息檔案，對納入食品安全不良信用記錄名單的，在依法查處的同時，要進(jìn)行重點監(jiān)管。三是每年任意抽取一定比例的學(xué)校食堂，并對其食品進(jìn)行抽檢，抽檢結(jié)果不合格的食品給予嚴(yán)懲并通報。

4 結(jié) 論

學(xué)校食堂餐飲食品安全問題關(guān)系到學(xué)校師生的身體健康和生命安全，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，所以，學(xué)校食堂餐飲食品安全問題應(yīng)該引起學(xué)校及相關(guān)主管部門的高度重視，需要用資金來改善學(xué)校食堂基本設(shè)施設(shè)備，需要提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)和食品安全意識，需要建立相關(guān)的責(zé)任追究制度，用法律法規(guī)來規(guī)范人們的行為，需要相關(guān)部門強(qiáng)有力的監(jiān)管等。通過采取這些有效的措施，相信學(xué)校食堂餐飲食品安全問題會得到很好的解決。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李萍，郭維仁，劉敏.對 141 所學(xué)校食品衛(wèi)生檢查情況的分析[J].公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)，2005，16（4）：14.

[2]李秀娟.駐馬店市82家學(xué)校食堂食品安全狀況分析[J].職業(yè)與健康，2013（7）.

[3]盧蓉濤.淺議高校食堂食品安全管理[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2013（3）.

篇10

2010年3月,記者采訪了涇陽縣工商行政管理局局長趙景輝。

涇陽縣工商局下轄10個基層工商所、2個經(jīng)濟(jì)檢查隊、8個機(jī)關(guān)股室,全系統(tǒng)現(xiàn)有正式在崗干部職工178名, 擔(dān)負(fù)著全縣1152戶企業(yè)、4150戶個體工商戶的執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)任務(wù)。

建設(shè)服務(wù)型工商

連年來,涇陽縣工商局堅持“權(quán)為民所用,利為民所謀”的優(yōu)良工作作風(fēng),規(guī)范農(nóng)資流通渠道,支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,與地方黨委、政府協(xié)作努力,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),為轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通開辟“綠色通道”,牽線搭橋,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,受到了農(nóng)民群眾的歡迎;同時,全方位推行首辦負(fù)責(zé)制,主動熱情為投資者、經(jīng)營者和辦事群眾服務(wù)。對于前來辦事的群眾,主動為他們“指路、指門、指人”,做到“四不(不拖延辦事、不貽誤工作、不出現(xiàn)差錯、不冷遇群眾),兩優(yōu)(老弱病殘優(yōu)先,下崗職工優(yōu)先),一主動(主動上門服務(wù)困難戶)”,深受群眾好評。為了配合地方招商引資戰(zhàn)略,堅持特事特辦、急事快辦,為光明乳業(yè)、恒美居等大型招商引資企業(yè)送法上門、服務(wù)上門。在農(nóng)資經(jīng)營戶中開展創(chuàng)建“誠信企業(yè)”、爭當(dāng)“文明工商戶”活動,使經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠信服務(wù)的意識明顯增強(qiáng)。三是實施“陽光工程”。按照優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,結(jié)合工商行政管理規(guī)定,堅持政務(wù)公開,無償?shù)?、熱情地為廣大投資者、經(jīng)營者、辦事群眾提供注冊登記、商標(biāo)、廣告、合同、維權(quán)等方面的政策法規(guī)咨詢和服務(wù),增強(qiáng)工作透明度,贏得了人民群眾的廣泛支持理解。

加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)

制度規(guī)范。嚴(yán)格制度約束是規(guī)范干部行為、培養(yǎng)良好作風(fēng)的有效措施。在制度規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,從可操作性、實效性、針對性出發(fā),制訂完善了學(xué)習(xí)、考勤、便民利民、首辦負(fù)責(zé)等多項制度,堅持用制度管人管事。根據(jù)業(yè)務(wù)特點,制訂具體的崗位目標(biāo)和考評獎懲辦法,要求每個同志根據(jù)崗位職責(zé),自訂制度,自訂措施,自我保證。并堅持對每個同志的德、能、勤、績、廉5方面進(jìn)行每季度考評,將考評結(jié)果作為年終考核的依據(jù),激發(fā)干部職工的工作熱情,形成了所與所、組與組之間、人與人之間你追我趕、爭優(yōu)創(chuàng)先的良好工作局面。

監(jiān)管規(guī)范。他們把艱巨繁重的監(jiān)管服務(wù)工作壓力化為動力,充分挖掘和合理調(diào)配現(xiàn)有的人力,既有分工,又有協(xié)作,把加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管與集中突擊專項執(zhí)法行動結(jié)合起來,對農(nóng)資、食品等重點領(lǐng)域堅持監(jiān)管關(guān)口前移,嚴(yán)把市場主體入門關(guān),實行動態(tài)分類監(jiān)管。

依法行政規(guī)范。該局把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,深入貫徹落實國家工商總局頒布的“六項禁令”,常敲警鐘,要求必須做到“六不”,即:不辦人情案,不吃人情飯,不喝人情酒,不抽人情煙,不收人情禮,不拿人情錢;在作風(fēng)紀(jì)律方面,堅決貫徹落實縣局黨組提出的“四嚴(yán)”,即:嚴(yán)格考勤簽到、嚴(yán)格請銷假制度、嚴(yán)格組織紀(jì)律、嚴(yán)格著裝規(guī)定;在執(zhí)法辦案方面,以縣局提出的“九條基準(zhǔn)線”規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,不斷提高執(zhí)法效能。同時建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,局長負(fù)總責(zé),副局長、所長對所屬人員負(fù)全責(zé),加強(qiáng)干部職工反腐倡廉警示教育,建立了干部職工廉政行為監(jiān)督登記簿,在市場及主要街道設(shè)立了意見箱,聘請了社會義務(wù)監(jiān)督員。由于監(jiān)督機(jī)制的健全,廣大干部的依法行政意識明顯增強(qiáng),公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法已成為全體干部的自覺行動。多年來無一例違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

再展紅盾風(fēng)采

2010年食品安全形勢依然嚴(yán)峻,面對使命和責(zé)任他們提早制定出食品安全監(jiān)管的工作打算和思路:

圍繞“一個主題”搞好食品安全教育宣傳,確立食品安全培訓(xùn)宣傳新主線。根據(jù)食品安全形勢,把2010年的宣傳主題確定為“關(guān)注農(nóng)村食品安全”。他們將編印好“兩單、一卡、一書”?！皟蓡巍?即:食品安全法宣傳單和關(guān)注農(nóng)村食品安全宣傳單;“一卡”,即:食品安全消費警示卡;“一書”,即:食品經(jīng)營者自律倡議書。組織進(jìn)村入戶向群眾散發(fā),在全縣各超市醒目處張貼、放置《食品消費警示卡》,同時組織對全縣所有的食品經(jīng)營戶進(jìn)行《食品安全法》《食品安全七項自律制度》分片巡回培訓(xùn)。

用“遞減法”和“互查法”兩個辦法解決食品無照經(jīng)營老頑疾。摸清全縣食品經(jīng)營戶的總基數(shù),建好臺賬,逐月、逐季度按比例“遞減”的辦法,逐步清理、消除食品無照經(jīng)營,把全縣食品無照率控制在5%以內(nèi)。組織各基層工商所開展“互查”,東西片互換,城鄉(xiāng)對調(diào),互查食品無照漏洞,召開互查評議會,獎優(yōu)罰劣。以求夯實基層責(zé)任,降低食品監(jiān)管風(fēng)險。

用“三個步驟”落實食品電子臺賬新模式。作為咸陽市工商局確定的6個試點縣之一,涇陽縣工商局在全縣選擇5戶商場超市將盡快落實食品電子臺賬新模式。建立進(jìn)銷貨電子臺賬,建立索證索票電子臺賬,對商場超市電子臺賬專管員進(jìn)行針對性操作培訓(xùn),以點帶面,逐步推開。

用“四次行動”整治出食品流通新秩序。突出重點季節(jié)、重點區(qū)域和重點食品,精心組織開展好春節(jié)市場、“五一”黃金周、“中秋、國慶”雙節(jié)市場、校園周邊食品市場四次整頓,重點檢查“六品”(即:飲品、肉品、乳品、糧油制品、副食品、小包裝食品),依法開展食品質(zhì)量檢測,嚴(yán)防問題食品流向市場,嚴(yán)防食物中毒等不安全事件發(fā)生。

用“五個抓手”推動食品經(jīng)營戶自律上臺階。一是加快推進(jìn)“食品經(jīng)營示范店村村有”建設(shè)。二是抓好食品流通許可證的換發(fā)工作,嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。三是在核發(fā)《食品流通許可證》時,要求所有食品經(jīng)營戶逐戶簽訂《食品安全責(zé)任書》和《食品質(zhì)量承諾書》,使其一入門便明確“食品經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人”,自覺承擔(dān)起自我管理、嚴(yán)格自律的責(zé)任。四是組織開展索證索票、進(jìn)銷貨臺賬兩項制度落實情況專項檢查,開展獎罰。五是組織開展“上門幫助食品經(jīng)營戶釘照”特色行動,自帶工具,逐戶上門幫助食品經(jīng)營戶懸掛營業(yè)執(zhí)照,落實行政指導(dǎo),體現(xiàn)人性化監(jiān)管,全縣食品經(jīng)營戶亮照率達(dá)到95%以上。

用“六個機(jī)制”促進(jìn)食品安全監(jiān)管新規(guī)范。繼續(xù)健全完善食品安全監(jiān)管緊急預(yù)案應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、分類監(jiān)管機(jī)制、快速檢測機(jī)制、評價激勵機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、食品經(jīng)營者自律管理機(jī)制等“六個機(jī)制”,確保食品在市場上安全著陸,達(dá)到“三贏”,即:消費者贏得放心與尊重,經(jīng)營者和市場主辦單位贏得效益,管理者贏得效率與好評。