水利工程的意義和價值范文

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一、水利水電工程施工項目的管理特點

1、水利水電施工經常是在河流上進行，受地形、地質、水文、氣象等自然條件影響很大，施工導流、圍堰截流、基坑、排水等是施工質量的控制因素。

2、水利水電工程多處于交通不便的偏遠的山谷地區，遠離后方基地，建筑材料的采購運輸、機械設備進出場成本費用高，價格波動大。

3、水利水電工程量大，技術工種多，施工強度高，環境干擾嚴重，特別是季節性洪水影響大，山體滑坡等需要反復比較論證和優化施工方案，根據實際情況不斷地調整施工組織設計才能保證施工質量。

4、水利水電工程在施工過程中，石方爆破，隧洞開挖，水上、水下和高空作業多，必須十分重視施工安全，由此，水利水電工程施工對項目管理提出更高的要求，企業必須培養和派出高素質的項目管理人員，組建技術和管理實力強的項目部，嚴格控制質量和成本，才能順利完成工程施工任務，實現項目管理各項目標。

二、設計是保證工程質量的關鍵

在建設項目確定以后，設計就成為基本建設的關鍵問題了。在建設的時候能不能加快速度、保證質量、節約投資，在建成后能不能獲得最大的經濟效果，設計工作起著決定作用。一個先進的設計，應是采用先進的工藝和設備，合理地布置場地，組織好生產流程；應有利于提高生產效益，降低成本，提高質量。

三、基層水利工程的現狀

1 技術力量單薄、業務水平偏低

一方面，設計或監理工作多由縣(區)級以上相應單位負責，致使基層整體技術水平徘徊不前，有的還出現下降趨勢。另一方面，基層水利技術人員從事的事物性工作較多，沒有或很少有時間進行深造，技術水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經驗，難于承擔有一定深度的工作。

2 技術資質不具備、多種職能融一身

基層水利部門管理范圍窄、級別低、直接面向農村，其職能不單純是行政管理，兼有設計、監理、施工、政府監督等多種職能，但一般不具備相應資質。

3 設計施工不規范、因陋就簡意識濃

小型水利工程立項很少組織可行性論證，工程建設常常不合理或不規范。小型水利工程多以民辦公助為主，建設資金較為緊張，存在因陋就簡的意識。

4 監控措施不完善、檢測手段太落后

多數基層水利部門沒有建立起完善的質量保證體系，也沒有行之有效的質量監控措施，對小型水利工程施工質量的監控多停留在目測上，憑直觀印象下結論，很少有先進的監測設備、儀器，更缺乏監測人才。

四、水利工程管理措施

1 開發人力資源，培養行家里手

水利單位要高度重視行業整體人力資源的開發，不斷提高整體素質，以適應崗位需要和市場需求。

對現有水利技術人員進行適當分工，明確業務主攻方向，盡早造就農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水、水行政執法、財務管理等方面的行家里手。同時，加強對鄉、鎮水利技術人員的培訓，使他們也能獨當一面。

2 加強質量教育，建立保證體系

“百年大計，質量第一”。水利單位要加強對全體水利職工質量意識和質量管理知識的培訓，建立和完善質量管理的激勵機制。我們在小型工程立項時也應組織專家進行技術方案討論，及時彌補設計中的不足，將隱患消滅在萌芽之中。質量管理決不能因小而不為，如果因陋就簡，雖然一次投入較少，但將來的運行費用高，使用壽命短，結果并不節省投資，反而有可能勞民傷財。

3 強化質量控制措施

質量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等作嚴密審核，特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制，凡未經項目監理部同意，不得進入工地。這樣就避免了因準備工作不充分、施工措施不落實、人力物力不到位或因質量安全措施不完善而倉促開工所產生的質量問題。事先控制是質量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態，保證工程的高標準施工。

4 改進監控方法，提高檢測水平

為了提高質量檢測水平，需購置必要的檢驗、測試儀器和設備，對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量等手段，獲得準確、客觀的監控數據，減少或避免工程質量評價中的錯誤。首先，嚴把材料、設備的進貨關。批量購置的材料、設備等，要根據國家、部頒技術標準先檢測后使用，不合格的堅決不使用。其次，加強施工質量監測。對重點工序和部位，設置質量監控重點；對關鍵工序實施旁站監理，嚴格監控施工質量；技術人員在施工現場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

5 注重美學研究，營造景觀工程

水利工程與其它建筑工程一樣，要注重美學研究與景觀設計，這將會取得良好的社會效益和環境效益。人類已經從原始水利階段、工程經濟水利階段進入生態經濟水利階段，水工建筑物的建設必須與維護生態和保護環境相協調。

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關鍵詞：信息技術；水利工程；建設管理；運用

中圖分類號：TV51 文獻標識碼：A

0. 引言

在當前社會發展過程中，水利工程項目是極為重要的一個方面，這種水利工程項目的施工建設也就需要引起相關人員足夠重視，尤其是對于水利工程項目的施工質量來說，更是需要進行嚴格地控制和管理。

1. 信息技術及其應用現狀

信息技術主要就是指著眼于各類信息資料進行搜集、保管和處理分析的相關技術手段，這種信息技術的應用在當前很多行業都得到了較好的應用，尤其是隨著當前我國計算機技術以及網絡技術、通信技術的不斷發展，其應用的效果和水平也得到了較好地提升。具體到信息技術的實際應用中來看，其涉及的具體技術手段和信息處理分析方式還是多層次的，比如對于當前各類計算機中相關軟件的應用就能夠較好地體現出信息技術的應用價值，也極大地提升了各行各業的發展速度。

具體到水利工程建設管理中來說，作為管理的一個重要類型，其同樣可以充分運用這種信息技術來進行恰當地優化，進而也就能夠有效提升其最終的管理實效性，這種積極作用主要體現在兩個方面：首先，對于水利工程建設管理中的各項信息資料內容來說，充分的運用這些信息技術能夠達到更為高效便捷的搜集、整理、保管和應用，進而也就能夠促使這些信息資料在水利工程項目中表現出極強的應用價值，避免信息資料的浪費；另外，具體到水利工程項目的具體施工建設中來看，充分地運用這種信息技術同樣能夠較好地規范和優化相應的施工效果和水平，尤其是對于施工的進度管理以及成本管理來說，其作用還是極為明顯的，這也是信息技術在水利工程建設管理中應用的一個重要原因所在。

結合當前我國現階段水利工程建設管理中對于信息技術的應用來看，雖然信息技術自身得到了較好的發展和改進，相對應的應用價值必然也能夠得到較好地提升，但是在實際的應用過程中，水利工程建設管理信息化的發展并不是特別的理想，很多的作用和價值并沒有得到較好地體現。在很多水利工程項目建設管理過程中，雖然管理人員已經意識到了這種信息技術應用的重要性，也積極投入了相應的精力和財力進行了信息技術的系統構建和優化，但是相對應的實際運行卻存在著很多的故障，很多的信息技術都沒有得到高效的運用，相對應的缺陷和問題也是比較多的，需要在今后信息技術的實際運用中進行逐步優化和深入。

2. 信息技術在水利工程建設管理中的運用

2.1 GPS技術的應用

GPS技術可以說是當前我國各類工程項目建設中都能夠得到廣泛應用的一種技術手段，這種全球定位系統的應用尤其是在工程測量中體現出了自身較強的價值，對于測量信息的收集和分析處理來說意義重大。

2.1.1 GPS技術應用特點

基于當前水利工程建設管理中對于GPS技術的實際應用來說，其體現出來的主要特點和優勢有以下幾項：

（1）全球性。GPS系統也就是全球定位系統，其最為基本的一個表現就是全球性，即能夠針對地球上任何一個地點進行相應地觀察和測量，如此也就能夠突破區域的限制，更好地服務于工程項目的實施，對于工程測量管理來說意義重大。

（2）全天候。全球定位系統在實際的應用過程中還能夠較好地針對任何氣候、任何時間進行定點測量，進而也就能夠更好地提升其定位測量的實效性，有效提升最終的工程實施效率。

（3）高精度。相對于傳統的一些工程測量技術手段，這種全球定位系統的運用能夠較好地提升其測量的精確度，尤其是對于一些精度要求比較高的工程項目來說，其作用是極為突出的，這一點也就能夠在水利工程建設中得到較好地提升，有助于更好地提升水利工程項目的施工質量效果，減少各種問題的產生。

（4）自動化。從水利工程建設管理中全球定位系統的運用過程中來看，其還能夠體現出較好的自動化特點，這種自動化特點主要就是指相應的數據信息搜集、整理和分析處理能夠較好地表現出自動化運行的效果，進而也就能夠有效提升其信息管理便捷性和高效性，有助于水利工程項目的順利進行。

2.1.2 GPS技術在水利工程建設管理中的實際應用

基于水利工程建設管理中GPS技術的應用來說，其最為主要的運用就是對于相應水利工程現場的測量和監督，這其實也就是信息獲取的過程，這種信息的獲取主要涉及到兩個方面的實際運用：

（1）從工程項目的施工過程管理中來看，這種全球定位系統的應用是極為關鍵的，恰當地運用全球定位系統能夠較好地采集相應的基礎數據資料，進而也就能夠最大程度地提升水利工程項目的建設可靠性，尤其是對于一些基礎工程項目的數據采集工作來說，其能夠更為精確地獲取相應的工程參數信息，進而也就能夠保障工程項目更為順利高效地完成，避免在工程項目的施工建設中出現各種問題和缺陷。這一方面的實際應用能夠發揮出較強的積極作用和效果，尤其是對于水利工程項目的質量管理、安全管理以及成本管理來說意義重大，需要在整個水利工程項目建設管理的前期引起高度的重視。

（2）從工程項目的監測中來看，水利工程項目的規模越來越大，涉及到的施工建設內容也越來越多，這種水利工程項目的施工變化和發展也就必然會對于工程項目的管理造成較大的困難和挑戰。為了更好地提升這種水利工程項目管理的效果和水平，重點加強對于水利工程項目現場的監測也就顯得極為必要，只有及時有效地關注到水利工程項目施工建設過程中出現的各種變化，才能夠最為有效地采取相應的防治措施進行控制和處理，將損失降到最低，這也是水利工程項目建設管理的一個基本要求，其不僅僅對于水利工程項目的成本管理來說意義重大，還能夠在一定程度上提升其安全管理的效果和水平。

2.2 數據處理技術的應用

基于信息技術在水利工程建設管理中的實際運用來說，數據處理技術的應用同樣是極為重要的一環，針對搜集到的各類數據信息進行恰當有效地處理分析才能夠提升其最終的應用價值，當前水利工程建設管理中比較常見的數據處理技術主要有以下3類。

2.2.1 CAD技術的應用

水利工程建設管理中涉及到了多種類型的數據信息，圖形信息就是其中比較重要的一類，這種圖形信息的處理可以充分地運用CAD技術來進行恰當地處理。傳統水利工程繪圖操作是比較復雜的，操作難度也比較大，需要相應的測繪人員進行實際操作，并且在修改中也會出現較大的困難，很容易造成一些缺陷和問題的產生；而CAD技術的恰當應用卻能夠較好地提升這種水利工程建設灰土工作的操作便捷性，該技術手段的應用具備統一的標準和規范格式，進而也就能夠較好地提升水利工程項目圖形繪制的精確性，盡可能地避免各種繪制失誤的產生，保障其清晰度和整潔度。

2.2.2 CAD-計算機輔助技術的應用

對于當前水利工程項目的繪圖工作來說，CAD技術的應用還可以結合相應的計算機技術進行有效地運用，這種聯合應用主要就是為了更好地促使CAD技術能夠表現出較為理想的應用效果，尤其是對于各種計算機編程語言以及相關軟件的應用來說，更是能夠充分發揮出CAD技術的應用效果。該技術的應用還能夠更好地提升管理人員操作的便捷性，保障其管理更為有力，更為便捷。

2.2.3 數據庫技術的應用

數據庫技術同樣能夠在水利工程項目中發揮出較強的積極作用和價值，這種數據庫技術的應用主要就是能夠針對水利工程建設管理中涉及到的所有數據信息資源進行全面詳細地統籌管理和分析，如此也就能夠據此得到更多的結論，促使其能夠更好地有助于水利工程項目的施工建設，提升數據信息的應用價值和水平，保障相關管理人員的工作難度也能夠得到較好的降低和優化。

結語

綜上所述，水利工程建設效果的保障主要應該從建設管理方面入手進行控制，通過全面有效的建設管理來不斷提升水利工程項目的施工效果，而這種建設管理水平的提升又需要重點針對管理技術手段進行優化，信息技術就是比較有效的一種新型建設管理技術手段，值得進行深入的研究和探討。

參考文獻

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[關鍵詞]生態 水利工程 管理探討

[中圖分類號] TV [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-305-1

生態水利工程建設作為水利工程施工建設規劃方案的一個新的分支，是研究水利工程在滿足人類自身社會需求的同時，并兼顧自然水域生態系統安全與可持續性循環的原理和技術方法的規劃方案。

現代科學的不斷進步、發展使我們認識到，傳統意義上的水利工程建設在滿足社會經濟發展的需求時，不同程度地忽視了河流生態系統循環本身的要求。而隨著河流生態系統功能的逐漸退化，也會給人們的長遠利益帶來不容忽視的損害。所以，在未來的水利工程建設中，要權衡水資源開發利用與自然生態環境保護二者關系，理性地尋找資源開發與生態保護之間的合理的落腳點和研究建設方案。從河流生態可持續建設的全局出發，使生態水利工程與河流環境立法、水資源的綜合治理、循環的經濟模式以及傳統治污技術聯合在一起，成為河流生態建設規劃的主要方案之一。所以，從生態水利工程建設的方案和建設的重要性中，可以見得，對生態水利工程的管理是非常必要且是當前生態水利工程建設需要亟待解決的基礎性問題，只有加強其科學、規范化的管理才能更好的實現我國生態水利工程的建設與發展。

1在生態水利工程建設管理中應遵循的原則

1.1制定行之有效的生態水利工程的管理規劃方案

作為生態水利工程的管理者要嚴格控制水利工程設計階段的規劃內容，促進生態水利建設工程質量的提高，使新型生態水利工程發揮應有的環保價值、水利價值。

1.2堅持以修復整個河流水體系統為主要目標的管理原則

水利工程管理中其所在的河流與周邊的田地和城鎮是相互連接的，它們組成了一個完整的生態循環系統。因此，在生態水利工程的管理中必須要考慮到各種因素和相互的關系。

1.3按照保持和維護河流自我修復的能力的管理原則

因為河流具有進行自我修復的能力，這種修復能力不僅能減輕水利工程建設施工對河流的消極影響和破壞程度，而且還能減少人們對河流自然環境破壞之后的人為修復力，對河流的可持續發展起著社會和經濟共同的促進作用。

1.4在管理過程中要堅持保護和修復河流流域水文多樣化的基本原則

眾所周知每條河流都有各自不同的特點，具有其自身特殊性。因此，在生態水利工程管理過程中不能盲目的去效仿前人的管理體制，而是要根據每條河流的不同水文特征進行水利工程的全局管理。

2進行生態水利工程管理的重要性探討

隨著經濟的快速發展，隨之出現了很多環境問題，我國生態環境保護形勢不容樂觀，特別是隨著經濟的不斷發展對河流水域的破壞日趨嚴重。在這樣的情況下，就需要我們利用現代的科學技術，采用生態水利工程進行管理，從而達到對水資源進行合理的開發與利用，這樣不僅能夠實現人類對水資源的開發和利用，而且還尊重和保護自然生態環境。所以，對生態水利工程進行管理意義重大。

（1）生態水利工程的科學化管理在農業方面，有利于農業的水土保持，可以涵養水源，保護在水利工程局部地區農業用地的土壤質量，促進農業產值的提高，從而進一步促進我國農業的發展。

（2）生態水利工程有效管理可以更好的保護我國河流多樣性。生態水利工程管理要求在進行水利工程的施工建設之前，要對局部河流的現狀和河流的地貌特征進行系統、整體性的調查與評估。包括調查河流的水位變化幅度，河流本身構成的形狀，河床是否穩定，河床的材料和河流的橫截面形狀等諸多方面進行細致的調察和研究。此外，它還包括對河流內部生物的考察、觀測，以及對河流周邊動植物的分布規律、種類和數量進行數據分析，并且建立相應的生物數據庫，這樣的管理規劃會從根本生保護水利工程建設周圍流域的生態多樣性。

（3）生態水利工程規范化管理利于所在地區局部河流域的河床岸坡建設與防護。生態水利工程主要強調人與自然環境的和諧統一，在滿足工程安全的基礎上，注重生態和水文景觀，使護岸形勢的多樣化。為了讓動植物、水域植物、魚類等有更好的棲息和繁殖的場所，在生態水利工程管理中要注意避免使用不透水的材料，盡量使用良好墊層結構和反濾結構的堆石，以保證水利建設河床岸坡的生態穩定。

（4）生態水利工程有效管理可以保證對已破壞的河道進行及時修復。生態水利工程有效管理，可以對河流整個生態系統進行及時修復；此外對生態水利工程的有效管理還會加強生態社會效益和經濟效益的統一，從而改變傳統單一經濟技術測評的方式，有利于生態水利工程的整體建設。

生態建設的重要性隨著我國國際地位的提升，人們的物質文化需求、生活質量要求逐步提升而逐步顯現。水利工程作為我國社會建設的重要組成部分其生態建設不容忽視。所以，對生態水利工程進行科學、規范合理化的管理意義重大。生態水利工程的管理除了要加強管理體制的創新改革還要充分調查與分析水利工程所在地的地理環境與人文環境，從而更合理的對其整體進行有效管理，推動我國生態建設的發展。

參考文獻

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[2]具杏祥，蘇學靈.《水利工程建設對水生態環境系統影響分析》[J].中國農村水利水電.2008.

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關鍵詞：水利規劃；設計；戰略環境；影響

在實際影響戰略環境影響評價工作時需要一定的思想指導。以人為本以及全面和諧可作為指導原則開展戰略環境影響評價工作。保護與開發并存也是戰略環境影響評價工作的主要內容之一，因此在實際進行該項工作時需要對上述原則進行嚴格遵守，促使戰略環境影響評價發揮真正的作用與意義。水利工程是國民經濟的重要組成部分，戰略環境影響評價對水利工程的規劃工作的順利進行有直接影響，因此必須提高對環境影響評價工作的重視程度，將該項工作落實到實處。

1水利規劃設計中戰略環境影響評價的有關問題

1.1指導思想。水利工程對農業發展有極大的促進作用，同時對社會效益、生態效益以及環境效益都會產生積極影響，但水利工程也不是完美無缺，也會對生態環境產生消極影響，水利工程設計戰略影響環境評價工作可對上述現象進行有效解決。以人為本是戰略環境影響評價工作的指導思想與主要原則，該項思想適用于任何類型的水利工程。全面性以及協調性是科學發展觀的重要組成部分，為真正貫徹落實科學發展觀必須對上述因素進行重點考慮。在實際進行水利規劃設計工作之前必須對實際情況進行充分調查，包括河流情況以及整體生態環境等，該種做法主要是從宏觀的角度開展戰略環境影響與評價工作。同時微觀角度也會對該項工作產生影響，因此必須對個方面因素進行充分考慮，設計出科學合理的規劃方案。1.2遵循的原則。戰略環境影響評價工作在水利規劃設計工作中占據重要地位，在實際進行該項工作時必須根據相關要求與標準進行，對該項工作的科學性與合理性進行有效保障。1.2.1戰略性原則。持續時間長以及滾動發展是水利工程的顯著特征。因此環境評價工作必須對長遠問題進行充分考慮，結合戰略性與實際情況對水利工程設計規劃方案進行制定，對水利工程設計方案的優良性進行保障。水利工程后期價值是這個水利工程建設工作的重中之重，戰略性原則可促使水利工程發揮真正的作用與意義，促使社會以及經濟得到快速發展。1.2.2協調發展原則。水利工程與生態環境評價要求相符合就是指協調發展，水利工程戰略環境評價影響評價體系、評價指導思想以及評價目標之間都具有不可分割的關系，同時還具有一定的協調性，這對當地水資源的綜合利用有保障作用。1.2.3保護與開發并舉原則。水資源是人類生存與發展的重要物質基礎之一。單純的經濟發展不僅造成水資源浪費現象出現，還造成大量水體污染，最終對人類生產生活產生影響。實際上地球擁有及其豐富的水資源，但長時間的錯誤開發導致大量水資源被浪費。因此在實際對水資源進行利用時必須將水資源保護作為基礎與前提。經濟發展與環境發展都會受到水資源的直接影響，因此在實際進行水資源開發工作時必須遵循保護與開發并舉的原則。1.3進行戰略環境評價的必要性。水利規劃設計工作具有一定的技術性與復雜性，涉及到多方面內容，需要各方面內容協調發展共同完成。戰略性環境評價是水利工程規劃設計工作的重要是內容之一。從本質上來說，水利工程規劃設計工作是對自然環境進行科學合理的改造，必然會對自然環境以及生態環境產生影響，這種影響不僅對水利工程施工效果有影響，還會對水利工程后期投入使用產生影響。在實際施工之前對其進行科學客觀的預估與評價，不僅可在一定程度上對自然環境進行保護，還對水利工程作者的發揮有促進作用。水利工程規劃設計的價值也會受到環境影響評價工作的影響，促進規劃設計工作實現真正的價值。同時環境評價工作可對水利規劃設計工作中出現的問題進行及時解決，最終實現人與自然和諧相處的目標。1.4意義。現階段我國的經濟發展有目共睹，其發展越快，對水資源需求也就越大，為了緩解水資源的需求，必然會加大其開發力度。戰略環評的迫切性和必要性更突出。水電開發規劃應服從流域開發規劃，而流域開發規劃的多個開發利用目標中應包括流域生態與環境目標，流域規劃的戰略環評是為流域多目標開發利用規劃決策服務的。水利規劃環境評價指對由興建水資源工程所引起的工程所在地區及其鄰近地區的自然環境、社會經濟環境的指標變化以及由此引起的對人類社會的效應指標進行綜合評價，為合理開發利用水資源、保護生態環境，促進地區可持續發展提供科學的決策依據。

2水利規劃與環境的相關問題

2.1水利是保護和改善環境的重要組成部分。水利規劃是以防止水害與水資源開發利用為主要目標的基礎建設項目，其本身具有改善環境的功能。水資源開發建設項目尤其是大型水利水電工程常常會對區域和生態與環境產生巨大而深遠的影響，而且這種影響通常都是綜合性、多方面、多層次、長期和不可逆的，包括有利和不利兩個方面。相對其他建設項目而言，水資源開發項目的環境影響評價所涉及的環境影響因素多、評價內容豐富、評價范圍大，包括自然、社會、生物多樣性等。隨著人們對環境保護認識的提高，如何充分發揮水利工程對環境的改善作用越來越受到重視。2.2水利規劃環境問題的特點。水利規劃將改變水資源的時空分配，使之滿足人類、社會及經濟發展對水資源的需求。而水也是維持自然生態環境最重要的環境要素，如果在水資源重新分配中，忽視生態環境對水的需求，超過環境承受能力，環境問題就必然發生。水利工程的環境問題主要是在水資源方面，由水資源條件的改變對局部地區可能帶來諸如河流斷流、湖泊萎縮、下游綠洲消失、土地退化等生態破壞問題，以及水庫下游環境惡化問題，或由于水土資源開發不當而產生的生態退化問題，還有工程施工、移民活動對當地周邊環境帶來的影響等。2.3水利開發與環境保護。水利既有改善環境的功能，又會對環境產生負效應的雙重作用，因此在開發建設中，在盡量發揮水利規劃改善水質、保護環境、維護生態平衡的同時，要盡可能避免生態破壞等環境問題的產生，把對環境的不利影響減少到最小，最大限度地發揮工程的整體效益，已成為當今水利規劃設計的指導思想。而環境影響評價工作最重要的作用就是把環境需求貫徹到工程規劃設計中，體現開發與保護并重，實現可持續發展的規劃。因此環境影響評價是工程規劃設計中不可或缺的一部分。

水利規劃設計與環境息息相關，只有做好戰略環境影響評價工作，才能做好水利規劃設計工作，因為目前我國的發展十分迅速，水資源作為一種重要的能源，其需求必然會越來越多，在這種情況下，的確應該注重開發，但是不能毫無節制的開發，開發應該是建立在保護的基礎上，否則只會影響后續發展。

作者:王興國 單位:哈爾濱市呼蘭區堤防管理站

參考文獻

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[關鍵詞]水利檔案；管理水平；措施

在水利部門對日常事務進行管理以及建設水利過程中水利檔案具有重要的查考價值，要以各種不同的形式如圖表文字以及聲像等等對歷史進行記載。水利檔案來源于人們的日常治水實踐積累，同時也使對水的處理工作有史可依。當今經濟在不斷地建設發展中，治水處于基礎工業設施的第一位置，水利的發展情況關系到農業甚至整個國民經濟社會的發展，也就是說單位在日常工作中的記錄歸檔對以后的水利建設經濟建設都有著重要的意義。

1、關于水利的檔案特點描述

水利檔案像其他的檔案一樣具有完整內容以及可以提供服務的科學記錄，它同時還具有本身獨有的特點。

1.1 綜合性強

因為國家基礎產業以及相關設施會受到水利的影響，原因是水利一定程度保證了供水安全、國家重要能源發展、生態環境等等一些與社會相關的運轉，，涉及面廣，包括了工農業、電力設施、通信設施、市政工程等等，另外它還與水文、施工建筑、機械運轉、氣象地質之間有著密切的關系，涉及專業學科特別多，內容復雜以及工作涉及面廣等特點。

1.2 原始數據價值永不衰減

在人們長期的治水過程中有很多的原始歷史數據被積累了下來，比如具有很強隨機性的氣象地質以及水文資料等，經常會發生變化，在實施和設計一項工程時需要有這些相關的資料進行參考，以便通過歷史記錄了解工程基礎并進一步延續，所以原始記錄年限隔得越遠越具有參考價值，這些都是不可再生資源。

1.3 地域性強

水利檔案的地域性很強，因為自然界存在水的地方相當的廣泛，并且在不同地區會有不同的水循環規律，即使是江河的上游到下游也會有不同的情況。

2、水利檔案的價值和意義

對水利檔案的開發是在整個工作環節中屬于很關鍵很有活力的，它直接導致了在社會實踐中水利能否帶來相應的服務，具有發展社會的重要意義。

2.1 為了更好地理解對水利檔案建立工作的意義，在此舉一例子，大量的水利工程自建國至今在孝義市被興建了，涉及防洪排澇到灌溉供水整個工程體系初步形成，對水旱災害、社會經濟安全、工農業持續發展和生態環境等多個方面起到了非常重要的作用。特別是最近幾年來，孝義市還大規模的開展對水利工程的相關安全標準進行建設，通過一次全面的加固除險現有的水利工程使得城市的整個水利工程換了新顏。想要做好管理水利工程的工作，要求水利單位認真做好自身的管理，其中最關鍵的就是整理水利資料。第一，利用水利檔案要準確把握并自覺遵循其特有的規律才可以使其提供科學有效的服務。第二個，水利檔案是工程建設的重要組成部分，不僅對工程完整性有影響，同時還影響到領導決策、質量的評定、人員借鑒和有關廉政的監督工作。

2.2 水利檔案所帶來的價值

來自水利部門的第一手水利資料其原始性是毋庸置疑的，并且是其他部門沒辦法完全掌控了解的。水利部門日常管理的建設工程中產生的這些對日后有參考取證作用的各種形式各種內容的資料必須要做好整理保存并成為該單位最寶貴的齊備的水利資料的工作。我們要謹記方案工作重心，在收集整理好資料的后對資料的鑒定加工也要重視，通過調整收藏結構為提高檔案質量，開發創造有力條件。另外水利檔案有它多方面的作用。首先是中為水利單位日常生活提供查考作用。擬定計劃、行政執法、工作總結、設計水利工程等都可以作為查找考證的依據。其次是當出現汛期時，檔案可以為領導指揮防汛搶險提供歷史的水情雨情和水利工程相關情況作為借鑒。接著對水利進行學術方面的研究可借助水利檔案根據前人的資料得出高效的研究結果。跟著水利檔案中的有效可靠的資料可以為經濟創造更多價值。最后是通過水利檔案可以知道歷史的水利工作建設面貌，全面的對工程質量鑒定，查明追究事故原因和責任，并且在后人的使用維護或者擴建過程中提供歷史依據。

3、提高水利檔案管理水平的對策措施

當前，有幾個重要問題存在管理水利檔案的工作中：首先是主要管理水利工程人員不具備高度的檔案意識，對檔案工作的重視程度不夠；其次是水利檔案要求的工作素質和工作人員不匹配；最后是管理檔案工作不盡人意，沒有收集到很多的寶貴資料。對這幾個問題要加強一下相關工作。

3.1 提高檔案意識

主管水利檔案人員要在自身的檔案意識加強的前提下對屬下人員也進行培訓加強，使他們有水利檔案乃國家寶貴財富，是治水以及治水過程的精髓，為水利的建設，樹立事業的發展提供了重要的信息并提供的決策依據，組成了管理水利工作主要內容，是不容忽視的。所以，各個水利領導都要加強管理檔案，將水利檔案工作作為發展本單位的計劃之一，并對工作人員的配備、庫房、設備、經費的問題進行解決，培訓教育工作人員，為水利檔案工作提供與之相匹配的高素質人才。

3.2 堅持同步發展水利建設與檔案建設

將積累的水利檔案管理工作作為水利工作中的組成部分，列入有關部門以及人員的工作職責范圍內。整個的工程從計劃立項到施工竣工驗收都要有專門的檔案工作人員參與，對文件全面進行整理并在整理過程中提高資料質量，確保齊全完整有效的檔案資料存在。做到檔案與工程同步發展要求做到以下幾點：首先檔案的收集驗收整理歸檔相關的工作必須和工程總規劃一起制定，是總規劃的一部分；其次是檔案工作人員必須在一開始制定計劃的時候就參與到工作中，幫助技術資料相關人員收集檔案資料，指定要求，并且要經常和施工人員一起在第一線工作；接著是明確工程相關負責人以及施工人員的職責；四是齊全的檔案作為工程的竣工以及質量驗收的其中一個重要條件，整個工程的質量檢測以及竣工驗收工作都要求有檔案的工作人員參與；最后是像《建設水利工程文件材料歸檔范圍》、《管理水利材料辦法》這類的規章制度是必須制定的。

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關鍵詞：水文水資源；水利工程；意義；應用

0引言

水利工程已經被廣泛的運用到國民的生產建設中，實現了防洪蓄水、水資源的合理調配的發展作用，對于社會的發展進步以及社會生產建設項目的開展具有重要意義。水文水資源管理工作是基于我國目前嚴峻的水資源形勢順勢而生的，我國雖然幅員遼闊，淡水資源能夠滿足國民生活的基本需求，但是卻存在明顯的地區分布失衡的現象，再加之現代經濟社會的發展，對于自然水體造成嚴重的破壞，水資源有效管理和科學合理應用已經成為我國亟需解決的課題。國家發展建設水利資源項目其本質目的便是能夠通過對水資源的合理應用，化解民眾生活需求與自然水資源供給存在的供需矛盾，水文水資源管理職能的實現能夠有助于水利工程項目的開展和實施，避免水資源短缺對社會發展造成的影響，進而促進我國經濟社會的持續發展。

1水文工作對于水資源管理的重要作用

水資源管理應當堅持可持續發展的工作原則，能夠做到以服務社會為基本宗旨，進行水資源的合理配置、合理規劃管理以及合理治污工作，能夠做到在實際的工作中嚴格執行相關的管理規定，認真落實其管理工作內容，促進其管理水平的提升。另外，還要實現對水資源的合理配置，重視節約用水和保護水資源的常態化宣傳管理模式，實現對水資源的動態檢測和管理，發揮水文在水資源管理中的重要作用。1.1水文資料和水文實時檢測對于水資源用量控制管理具有重要作用隨著我國經濟發展的速度逐漸加快，對于水資源的需求量也逐漸增加，但是水資源短缺或者生活用水資源的質量不過關問題卻普遍存在，很多地區是由于天然因素導致某些礦物質含量超標不能實現水質達標，而更有些地區則是由于人類生活生產超標排放造成的自然水體污染，這樣便導致合格的水資源更是少之又少，只有實現水資源的合理配置才能實現水資源利用的可持續性。1.2控制廢水的排污標準，實現水文水質動態同步監測對水資源進行科學合理配置是關鍵，對于水資源進行保護性管理更是關鍵，水文監測能夠對生活以及生產污水的排放形成實時監測，保證可用水資源不受到污染和破壞，保證自然水體的安全，進而保證公眾的生活用水質量能夠達到相關的執行標準。水文管理部門會根據本地區的實際情況，制訂相應的污水排放標準，保證自然水體不發生繼發性的污染和破壞。另外，不容忽視的是，在我國的很多地區居民的用水質量都無法達到相關的水質標準，但是由于水資源的局限，只能繼續使用不達標的水體，這些原因的出現大多由于人類的污染所致，對水文實行動態的監測，能夠有助于保證居民的用水安全。

2在水利工程中進行水文水資源管理應用的意義

水文工作是開展水利工作的基礎，同時水資源管理工作也是水文工作的重要組成部分，其工作管理職能的實現使開展水利工程建設項目的主要依據。受到自然、氣候以及地質等因素的影響，洪水干旱等自然災害對于社會生產生活的影響也逐漸增大，給民眾造成重大的生命財產安全損失和隱患，水利工程項目的建設能夠實現對自然災害的預防和避免，減少其對社會公眾生活和生產建設產生的影響，水文水資源管理工作能夠為水利工程項目提供重要的依據，水文水資源管理內容的實現能夠保證水利工程設計方案的可行性和應用價值，若要發揮水利工程項目的建設和其應用意義，就要加強對水文水資源管理工作的重視。

3水文水資源管理在水利工程中的應用——以水庫加固工程為例

3.1水文水資源管理對于水庫加固水利工程的管理內容

其一，因為各地的自然條件和氣候都存在很大的差異，因而其水文信息和特征值等問題也會存在差異，進行水文模擬計算的數據便要依靠各地區的暴雨洪水信息記錄、統計參數等，從而經過計算能夠得出每年或者每天的暴雨變差系數；其二，要根據本地區的流域蓄水量以及產流地區中土壤的含水量，再結合暴雨強度公式，能夠得出雨水的下滲率和凈雨過程，最終的出產流數值和匯流數值；其三，計算調洪數值，調洪數值為調控洪水的能力，在水庫的建筑應用中最為重要，調洪數值包括庫容曲線、洪水過程線以及灌流曲線，根據洪水的過程線以及庫容曲線能夠通過公式推算出較為準確的泄洪曲線數值。這些管理內容的實現為水庫加固工程的開展奠定了數據參考基礎，為加固工程的方案設計以及施工提供了主要依據。

3.2調查搜集水文資料

進行水庫加固工程的水利工程項目，需要在工程前期金子那個細致的調研準備工作，能夠充分的了解施工地的實地情況，才能夠根據調研情況制訂科學合理的加固施工方案。搜集的水文資料包括水庫的地形圖、以往的加固方案檔案、安全鑒定信息等基本信息，通過這些信息的準確獲得，能夠保證設計方案的準確性。

3.3現場勘測

水庫加固工程開展之前，還需要對水庫進行野外實地勘察，確定其結構變化以及水土流失等情況，保證加固方案的可行性。勘測的內容包括：水庫的來水情況、水庫中的調水和引水渠道、涵洞慶康、水位上漲時期以及流量、溢洪道或者溢洪洞的高度、孔數等。另外，還要對水庫對于上下游抗洪能力和防洪能力的影響進行調研，上下游水位的高度差進行測量，保證其防洪能力的實現。

3.4確定水庫的死水位和蓄水位

在水庫的加固工程中，其死水位和蓄水位是不會發生變動的，有些特殊情況的出現，便需要對其進行變動，需要酌情處理。水庫的容量較小無法滿足實際的蓄水需求，或者水庫的位置較為重要，在這種情況下就要對其水位進行調整，在對水位進行調整之前，需要向上級主管部門進行報批；當有需要灌溉的用水需求需要對水位提高時，或者涵管與渠道進行對接需要對水庫水位進行調整是，則需要調查論證，確保其可行性和安全性。

3.5對水文水資源資料計算結果進行分析

其一、對于周圍已經加固經過評審的水庫資料以及圖紙進行比較分析，查看兩者之間存在的差異情況，保證借鑒資料的可用價值；其二，水利工程設計的滿意度會在水位合理性上得到體現；其三，把計算的結果與傳統的數據材料進行比較，如存在差異，分析差異產生的原因，保證計算結果的正確性。結合計算結果確定設計方案并進行加固工程的開展。

4結論

水文水資源管理工作的有效開展能夠有效促進水利工程項目的實施，水利工程項目的建設眾多，其中都會對涉及到對水文水資源管理的應用，相關工作人員要認識到水文水資源管理工作的重要意義，通過科學的工作方法，認真執行相關的工作流程，保證其應用的可行性和合理性，拓展水文水資源管理工作在水利工程項目中的應用價值和社會價值，促進水文水資源管理和水利工程建設工作的共同發展。

參考文獻

[1]楊蔚.淺談水文水資源管理在水利工程中應用[J].建筑工程技術與設計,2015,(27):1115-1115.

[2]王小軍,管恩宏,畢守海等.水資源管理控制指標約束下強化規劃水資源論證工作的思考[J].中國水利,2015,(11):26-28.

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關鍵詞：水利工程；檔案資料管理

Abstract: water conservancy project archives material is record engineering construction process activities and reflect engineering quality truly record, completes promptly engineering material is the primary task of the archives management, water conservancy project files the compiling and management should be in accordance with the relevant regulations.

Keywords: water conservancy projects; Archives material management

中圖分類號： TV文獻標識碼：A 文章編號：

一、水利工程檔案資料管理的意義

水利工程檔案資料是工程建設的專項記錄資料。工程檔案資料的管理,決不僅是針對已形成資料登記保管,而應是整個工程建設項目從立項、規劃、審批、設計、建筑過程施工、質量檢驗、竣工等驗收整個建設活動過程文件及工程資料的管理。

1）檔案資料管理工作有利于工程的養護、維修及加固正常情況下，水利工程的養護工作必須根據工程檔案制定出具體的管理、養護、維修的規章制度并認真執行，才能使工程時時處于安全、正常的運行狀態。隨著工程運行年限的增加，水利工程的老化與病害問題也隨之增加，必須依據工程檔案對病害情況進行詳細調查分析，然后根據具體情況制定出對其采取修補或加固的方法與措施。

2）工程檔案資料管理工作有利于工程的改擴建工作當水利工程經過長時間的運行后，由于各方面的原因，以后需要根據具體情況對其進行改擴建，這時，工程的原設計、施工檔案是改擴建工程的重要決策和設計的依據。

3）工程檔案管理工作有利于其它工程的設計做好檔案資料的收集、歸檔工作是為了利用，通過文件材料收集歸檔將其轉化為檔案信息資源，而這些資源又通過檔案工作者提供給水利工作者利用，也就實現了水利工程檔案管理的目的，對于新建工程來說，利用與之相關的規劃設計檔案作為參考是加快工作進程的途徑之一。

二、檔案資料管理與應用

一項工程可使用年限一般是幾十年至上百年,也可能是幾百、上千年。其間可能歷經自然災害、人類活動等損害,對其進行質量鑒定維修、改建等活動,工程資料檔案就猶顯重要。因此工程建設活動記錄,真實性是其最重要核心。只有真實地記錄反映整個建設過程實際情況,才能為后人提供有價值可利用的檔案資料。檔案資料的真實性是檔案工作第一管理要素。現代大型水利工程施工是一項多項性的工程實踐活動,涉及多方面的工程管理、材料、施工技術、質量檢測,安全及使用功能檢定,工程總體質量驗收評定等等,是一個較復雜的系統工程。要真實地記錄主要建筑活動的過程情況,必須要及時地采集和編錄相關資料、活動結果。一旦活動過后,憑回憶編寫記錄,往往無法反映活動過程的真實情況。因此保持與工程施工同步、及時地編制和記錄工程資料,是工程資料管理的重要環節。具體措施如下：

1、完善檔案資料的收集

檔案資料是檔案管理工作的承載體，看似簡單的收集工作其實大有可為。檔案資料的收集遵循“三同步”原則：檔案工作與項目立項同步，與施工進度同步，與竣工驗收同步。水利工程建設項目一旦立項，檔案管理人員必須同步跟進，積極主動收集涉及到工程建設的各種資料，包括工程各階段的立項申請、重要批示、專項報告、合同文件、往來函件、工程圖紙、領導視察活動記錄等，都要悉數收集，確保收集無遺漏，保持檔案資料內容的連續與完整，施工過程中遇到的實際問題及具體的解決辦法也在收集范圍之內，最后對工程質量的驗收也要部分依靠前面收集的檔案資料，可以說檔案資料的收集工作貫穿水利工程建設項目的始終。

2、加強檔案整編工作

國家的《檔案法》和水利部的《科學技術檔案管理暫行規定》對水利工程建設項目有專業的規定與要求，還有近幾年為完善水利工程建設項目檔案管理工作陸續出臺的《水利工程建設項目檔案管理規定》、《重大建設項目檔案驗收辦法》，都為檔案管理的開展提供了可供操作的框架，在工程建設伊始，檔案管理人員就應根據上述法律及規章制度的要求，結合項目管理實際需要，制訂出切實可行的管理條例，做到既符合國家新要求，又利于項目檔案的整理。在檔案資料整編中，要對資料進行細致分類，務必有章可循，將實物、攝像、照片等說明性強的工程內容納入資料范圍，以求系統全面記錄工程建設整體進程。

3、開發利用檔案信息

檔案管理工作不是行政管理工作的一個分支，不是割裂獨立的一部分，而是與水利工程建設息息相關的，相互影響相互促進的。檔案管理工作本身是一個重要環節，而如何開發利用好檔案信息則是管理工作的拓展和延伸，其實，資料的收集與歸檔就是為了后面的開發利用作鋪墊。水利工程建設項目檔案的成形是千萬水利工作者集體智慧的結晶，檔案管理人員通過建設過程資料的收集，將這一智慧的結晶整理歸納為具有一定指導意義的信息資源，這些信息資源能夠為水利工程建設者提供參考價值。因此，檔案管理人員與水利工程建設者之間的良性互動就顯得尤為重要，一方面，檔案管理人員能夠及時收集到完整全面的檔案資料，另一方面，水利工程建設者能夠借鑒參考以前類似工程的檔案資料，他們之間存在著優勢互補，只有揚長避短通力合作才能開發利用好檔案信息。

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關鍵詞：水利工程環境；環境影響；移民；對策

一、引言

水利工程建設在為人類帶來巨大社會效益和經濟效益的同時，也擾動了長期形成的生態環境系統的穩定性，因此需要科學地分析和評價水利工程與生態環境系統之間的相互作用關系，促進人類社會和自然環境健康和諧地發展。本文綜述了水利工程生態環境效應研究中的一些熱點問題，包括生態環境效應的內涵、評價指標體系、評價標準、評價方法和相關學科的發展。目前我國水利工程生態環境效應評價還處于探索階段，建立統一的評價標準、改進評價方法和擴大水利工程生態環境效應研究尺度等問題有待進一步研究。

二、水利工程的自然環境影響

水利工程是指人類為了更好的地利用自然界存在的水資源，使之更好地為人類生產生活服務，而實施建造的水上工程，有利于人們的生產生活用水的實現，因此水利工程作為人類改造自然的一項實踐活動，勢必會改變特定水域區域的水文過程、環境狀態，打破本地區原有的水量平衡、能量平衡及生態平衡關系。這種舊平衡的破壞和新平衡的產生勢必引發水生態環境多種多樣的變化。

就目前來說，無論在國內還是國外，眾多的水利水電工程對水生態環境的影響已經受到了人們空前的關注，與日常生活息息相關，所以我們每一個人都必須科學全面的辨識水利工程建設究竟會影響到哪些水生態環境因子和人為環境因素，對每個環境因子的影響程度到底有多大。只有這樣，我們才可能通過宏觀決策，運籌帷幄，揚長避短，趨利避害，充分優化好水利工程布局，解決好水利工程建設和水域環境間的矛盾，確保我國的水電事業快速健康地發展。本文主要通過參考國內外大量研究資料，對水利工程建設對水域環境系統的影響進行深入的系統分析。

首先，就對自然環境的影響來說，水利工程的興建，直接改變了原天然河道水體及水文條件，必將會引起水庫庫區及水利壩址下游地區的水文水環境變化。在水利工程的建設期，施工作業和施工機械產生的垃圾部分會排入水中，其中含有的大量有害分子會使得河道中原有的水質變差，嚴重的還會發出陣陣的惡臭，讓人無法接近，不住作嘔；運行期對環境的有利影響包括：水庫庫區的水環境容量增加，由于水本身具有自凈作用，水量的增加可以有效提高水域環境的納污能力，降低了水體渾濁程度，削減并溶解了礦物質，減少對于生化耗氧量等。對于水庫庫下河段，如果在枯水期水量有所增加，根據水體的自凈原理，就能有效提高水h境納污能力，改善水質。不過，如果情況特殊，這時也一樣有不利的一面，不利的影響包括：在豐水期，會降低下游河段對廢水污水的自凈能力；水庫的流速減緩，庫區稀釋自凈能力就會相應地減小；如果上游工業廢水和生活污水來水中攜帶的固體物質和垃圾等在庫底沉降的話，富集起來，其中含有的有毒物質將會使庫區的水質惡化，引發水體污染。

三、水利環境的人為影響

同時，水利環境在對自然環境發生作用的同時，也會對人為環境產生影響，對人群健康的有利影響表現為：如果水利工程的水域環境內的氣溫、濕度、風力、飲水健康等條件發生變化，并且各項指標都有利于人類生存環境，就可以有效改善人類的生活條件，提高居民的健康狀況。

但是在另一方面，水利工程的建設對人群健康的不利影響更多，比如：①水庫經常蓄水，在水庫庫區容易形成濕生淺灘環境，這種環境是蚊蟲生長的絕佳環境，所以容易產生瘧疾以及蚊蟲傳播疾病；②水庫水流流速的變緩，有利于病原微生物的生存，導致介水傳染病流行。這一點要引起相當的關注，今后趨利避害，揚長避短，在建設水利工程時，注意對環境的影響后果評估，從多個角度，多種方面來論證水利工程修建的科學性。

四、加強環境影響的評價體系

水利工程建設在我國方興未艾，在國民經濟發展中占有重要地位.從三峽水利工程到葛洲壩水電站，還有國外，美國的田納西河、科羅拉多河、哥倫比亞河；加拿大的拉格朗德河、納爾遜河、哥倫比亞河，因此，對水利工程的環境影響研究已經成為我國乃至世界環境科學研究的重要領域，可謂是迫在眉睫，刻不容緩，未來必將會更加蓬勃地發展。

就水利環境的影響研究而言，也已經取得了很大的成果.除了完成多項大型水利工程的環境影響研究和綜合評價外，在研究思路和方法上也出現幾個有意義的方面。比如要強調價值觀在環境影響評價中的指導作用；深化和對拓寬移民環境容量研究；加強環境影響的經濟評價研究；開展水利工程環境影響的風險分析；充實環境對策體系研究；積極建立長期定位觀測臺站。

首先，價值觀在工作的開展過程中起指導作用，任何工作的進行都是以核心價值觀為行動指南的，所以要想對環境產生有利影響，有效規避不利影響，必須樹立科學發展觀，在建設水利工程的各個時期，始終以科學發展觀為指導，統籌規劃，為大多數人的利益為出發點和落腳點。再者，修建水利環境的過程中，必可避免會進行一系列拆遷修建過程，需要民眾進行搬遷，對于這樣產生的移民，要妥善安置處理，拆遷款要發放到位，拆遷地要及早落實，使民眾有地可住、有錢可重建家園，這一點三峽水利工程就做得很好，值得借鑒。再次，在生態環境最大化的基礎上，再評估水利環境的修建對周邊經濟效益的影響。總之，在各個方面都要注重對環境的影響，完善水利環境工程的評價體系，更好地為民眾造福。

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【關鍵詞】水利工程；施工；成本控制；管理；優化研究

序言

水利工程與市政工程、土建工程相比有很多的相似之處，但是施工條件受外界環境因素影響較大，工程位置常處于偏遠地方，交通不便，瑣事繁多；經常會涉及到政府各個部門，所以水利施工單位不僅要保質保量的完成工程，還要協調各種關系，因而施工會比市政工程、土建工程更加復雜和困難。尤其是樞紐工程，它是由單項工程所組成的，在施工的過程中極易受到干擾。因此，重視運籌帷幄，關注施工成本控制管理，應用系統工程學來選擇最優施工方案以及合理的成本控制管理，來降本增效。

1 水利工程項目施工成本控制和管理流程設計及審核

水利工程項目施工成本管理的基本程序是：成本估算、編制成本計劃、成本控制、成本估算與分析，下圖即為設計的成本控制流程圖：見圖1-1

從上圖可以看出，成本控制的目的與成本計劃的目的是緊密聯系在一起的，成本計劃的制定，這樣不僅在施工過程中還是在竣工后都可對施工成本運籌于帷幄之中。成本的預測和計劃是成本控制的基石。具體在施工過程中，要每階段提供工程的實際完成量、工程費用等重要信息，要實時的對比各種偏差，并分析所產生的原因，及時的采取對應的措施。另外要在施工過程中采用成本動態控制，要對各種可能出現的因素進行預測分析，實現成本控制的目標。

依據成本控制流程圖，我們可以更加精確的進行方法或者措施的優化和升級，在施工的整個過程中，采用多學科多領域交融的方法科學的、全面的進行成本控制。

2 水利工程項目施工成本控制、管理流程和優化方法

降低水利工程項目施工成本的方法，既有效利用又節約成。在這個激烈競爭的市場上要想取得優勢，必須從常規施工項目的各個環節進行優化。

2.1 優化成本控制技術

節約成本即“節流”，傳統的成本控制方法一般采用偏差控制法、成本分析表法、進度成本同時控制法以及施工圖預測控制法等多種方法，對于模糊成本或者不確定的成本，可用加強預測、制定附加計劃法和準備風險性成本管理儲蓄資金等方法進行成本控制。應對新形勢，必須揚棄、更新現有的成本控制方法，將工程技術、經濟學、管理學等多學科多領域融合，來優化水利工程成本控制方法。

2.1.1 量本利分析法在成本控制中的應用

量本利分析，全稱為產量成本利潤分析，用于研究價格、單位變動成本和固定成本總額等因素之間的關系。這是一個簡單而使用的額管理技術，用于施工項目成本管理中，分析項目的合同價格、工程量、單位成本及總成本之間的相互關系，我工程決策階段提供依據。

量本利分析發是關于企業在運營過程中成本、生產量和利潤之間的關系，并規劃之后行為的技術方法，期在水利施工項目管理中應用的模型為：

2.1.2 價值工程在施工項目成本控制中的應用

價值工程是經過對工程充分的分析，應用科學的方法來處理功能與成本之間的關系，以便節約資源、降低產品成本的現代化管理科學，即以最小化的成本來實現必要功能的由組織的活動。其數學模型為：

V=F/C

模型中 V表示價值，F表示功能或者效用，C表示成本或者是生產費用。

依據此模型可以看出提高價值的方式：

（1）功能不變，生產費用降低；

（2）成本不變，效用提高；

（3）功能升級，生產費用降低；

（4）生產費用略有升級，功能大幅度提高；

（5）功能略有減少，生產費用大幅度降低；

在水利工程項目施工時，首先要對工程結構、施工條件等進行科學的分析，其次對項目建設的施工方案和功能進行全面的分解，以確保實現施工方案及其功能的最小化成本。在實際中應用價值工程時，把專業人員邀請來，進行頭腦風暴，群策群力，這樣才能夠實現水利工程項目的最小化的目標。

2.2 水利工程成本控制管理過程中增收途徑的優化

增收即“開源”，要做到增收首先要學習先進的成本控制理念，做到對外拓寬增收項目，對內健全管理體制，在水利工程施工過程中擅于發掘降低成本和增加收入的途徑。

（1）認真審視圖紙，充分發揮主觀能動性；

（2）增強合同預算管理，創造工程預算收入；

（3）制定先進的、經濟合理的施工方案；

（4）走技術和經濟相結合的道路，落實技術組織措施；

（5）組織均衡協調施工，加快施工進度；

（6）靈活運用激勵機制，調動施工人員“開源節流”的主動性；

（7）施工索賠的充分考慮；

3 結論

本研究主要針對水利工程施工的成本控制管理應用性研究，在固化的管理模型、構架以及技術方法的基礎上作出更新和優化，具有一定的推廣意義。主要結論如下：

（1）在激烈的市場競爭中，當代水利工程企業要想求生存，謀發展，更新現有的成本控制管理理念是不可或缺的，優化成本控制管理措施，采取一切盡可能的措施來降本增效，以低于對手的成本水平來生產經營，并且水利施工企業更應把重點放在管理的科學化，系統化，爭取做到經達權變。

（2）采用多學科、多領域融會貫通的方式，對成本控制管理進行完善，把工程學和經濟學、管理學、統計學、數理學等有針對性的融合到水利工程成本控制管理中，一邊企業提高項目成本管理效益，增強企業市場競爭力。

（3）水利工程施工成本控制貫穿于整個工程的各個階段，這是一個系統工程，應對其進行全面、全過程、全員控制。從水利工程項目成本的事前控制、事中控制調整，以及事后的控制評估三方面全面、系統、深入的入手。完善和優化管理控制技術和方法，才能實現預期的成本控制目標，是水利工程項目盈利，甚至多盈利。

（4）盡管本研究從水利工程項目施工成本控制理論出發，對原有技術和方法進行了優化和升級，設計和審查了水利工程項目施工成本控制的流程，具有一定的可行性，但是水利工程是成本控制管理是一項復雜的工作，影響因素很多，還有待進一步研究。

參考文獻：

[1]向文武.談施工企業項目成本管理[J].現代管理科學，2003（7）.

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關鍵詞：水利工程；設計；問題分析；設計措施

當前社會對水資源的需求正日益增加，水利工程的建設對于水資源的平衡和有效利用具有重要的意義。水利工程設計的成效對于水利工程建設的質量和社會效益都具有重要的影響，因而加強水利工程設計問題的分析符合社會發展的實際情況，能夠在一定程度上保證水利工程建設的質量和功效，從而促進水利工程建設的整體發展。

1水利工程設計中常見的問題

1.1水利工程的設計中經濟觀念弱。大部分業主都會強烈的要求技術的經濟觀念，使得進行到施工詳圖的設計階段之后的設計要修改的地方大大的增加，致使在設計中更為困難，甚至會有施工單位來索賠，所以，在水利工程的設計中要加強對技術的經濟觀念。

1.2缺乏經濟的論證。在進行經濟的論證時，要運用動態的分析方式，將國民經濟情況與財務的關系進行結合，得到綜合客觀的評價。從目前的情況來看在水利工程設計的方案中缺乏經濟的論證，有的方案具備經濟的論證，但是運用的是靜態的分析方式，不能對經濟進行有效的分析。

1.3工程等級標準劃分不準確。工程等別的劃分直接關系到工程規模和投資，標準過高造成投資浪費，標準過低達不到設計目標，因此必須根據確定的水文資料、規模、效益嚴格按照規范規定確定工程等別、主要建筑物級別和相應的洪水標準等。現有部分設計為增加投資人為提高設計標準，造成投資浪費。

1.4對于編制的大綱理解不清。如果設計人員對于編制的大綱理解不清楚，就會造成設計的方案和編制的標準上出現很大的差異問題，如果遇到一些不在大綱設計范圍之內的工程時，就不會結合工程的實際情況來進行相應調整，最后導致水工設計中報告和章節內容單一、重復，這些問題的出現不單單給審批的人員帶來麻煩，對后續的施工也會帶來不良的影響。

1.5工程設計施工圖被隨意更改。工程是設計費用通常是和工程的總投資有關的，這樣就使得一些設計人員在進行設計的時候，將工程的預算進行高估，使得工程施工方在進行施工的時候，對施工造價無法進行有效的控制。在施工圖完成設計以后，施工造價也被確定了。但是，工程設計人員缺乏經濟觀念，在進行設計的時候考慮不周都會影響工程的設計。工程在設計方面出現問題會導致施工中出現對施工圖紙進行更改的情況。

2加強水工程設計的措施

2.1提高設計人員的設計水平。從整體情況來看，水利工程的科學合理的設計，需要相關設計人員不斷提升自身的設計水平和綜合素養，能夠跟隨時代的潮流，設計出符合現代社會發展情況的綜合性設計。應當不斷培養和提高設計人員的責任心和設計態度，通過專業的設計理念和設計方式進行不斷改善和創新，從而為設計質量的保證提供可靠的基礎。

2.2兼顧生態效益和經濟效益。當前社會的發展需要以生態的平衡發展為依托，因而在水利工程的設計過程中，應當充分考慮生態的影響因素進行科學的設計，促進環境友好型社會的發展，使得水利工程的設計在滿足社會可持續發展的條件下，符合水利工程自身的實際需要，從而促進水利工程經濟效益與生態效益的有機結合，從整體上促進社會的良性運行。

2.3安全高效的設計。在水利工程的設計過程中，應當在對復雜的環境因素進行充分的考察和衡量后，進行合理的方案設計，從而促進水利工程的建設和后期運行。設計過程中應當對相關設計參數進行準確的衡量和選取，從而促進水利工程的科學化設計，在滿足安全和高效的基礎上，盡可能優化投資模式。在面對規模相對較小的水利工程設計時，絲毫不能疏忽，應當在保證安全的基礎上，對工程造價進行合理的預算，從而促進水利工程設計的可行性。

2.4完善基礎資料。在水利工程設計中基礎資料對于設計的科學和規范具有重要的指導意義，對相關基礎資料進行完善，能夠在一定程度上促進設計工作的準確和規范，從而減少設計結果出現的誤差，促進審核的順利進行，為設計工作的真實性提供可靠的依據。

2.5增加技術人員的比例。水利工程設計的標準化和規范化，離不開專業技術人員的參與和協調。設計部門通常要求技術性和業務能力強，但就當前水利工程設計部門的實際情況來看，設計部門專業人員的相對較少，業務能力較強的技術骨干供不應求。尤其是水利工程設計工作相對較復雜，對設計人員的要求相對較高，技術性骨干人員疲于應付時，必然會在一定程度上對設計質量產生嚴重影響，因而適當增加技術人員的比例，改善技術人員和業務骨干的人員結構，提高設計部門的技術水平，從而提高水利工程設計部門的市場競爭能力。

2.6添加硬件，優化效率。隨著社會的發展以及科學技術的進步，計算機技術得到了較為廣泛的應用，那么在一定程度上促進了設計的規范化和數字化。水利工程的設計部門應當為設計人員提供可靠的硬件設備，從而優化設計人員的工作模式，促進設計質量的提升，提高水利工程設計的實際效率。

2.7注重水體生態系統自我恢復能力。水利工程的設計應當充分考量生態因素，從而采取科學合理的方式維護生態的平衡發展，盡可能降低水利工程設計對自然環境的影響，從而促進水利工程建設與生態系統的平衡發展。當前形勢下，社會的發展和進步推動了水利工程設計的創新性和科學性，在水利工程的設計中，對水利工程傳統設計理念加以改造和發展，從而提出符合時展要求的生態理念，以自然變化的平衡發展為基礎，對水體生態系統進行合理的了解和掌握，從而在設計過程中，盡可能保護自然性，注重水體生態系統的自我恢復能力的保護，尊重自然規律并進行合理的利用，從而促進生態水利工程的建設和合理有效的運行。

3結束語

從總體情況來看，水利工程的設計需要相關涉及人員在不斷提升自身設計水平的基礎上，通過科學合理的方式進行設計和規劃，充分適應自然并尊重自然地發展規律，從而促進水利工程設計的可靠性和實用性。水利工程設計的可靠性，對于水利工程的建設具有決定性作用，因而對于水利工程涉及問題的分析符合當前水利工程建設的實際，通過科學合理的措施的提出，有助于促進設計工作的順利完成，從而促進水利工程建設的發展，實現人文科技與生態平衡的有機結合。

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