打非治違行動方案范文

導語：如何才能寫好一篇打非治違行動方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

認真貫徹落實省、市、縣和全省交通運輸系統關于安全生產的重要指示精神，牢固樹立紅線意識、底線思維，以建設“平安交通”為主線，以“打非治違”為抓手，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為，進一步規范安全生產法治秩序，避免因非法違法行為造成的事故，促進全縣交通運輸安全生產形勢持續穩定。

為全面加強組織領導，局成立專項行動領導小組，負責監督、指導、協調專項行動，領導小組下設辦公室，負責具體日常事務

嚴厲打擊交通運輸安全生產領域的非法違法生產經營建設行為，規范安全生產經營秩序。突出抓好道路客貨運輸，危險化學品運輸，交通基礎設施建設以及各行業相關安全執法行為。重點對以下行為堅決嚴厲打擊或查處：

（一）無證無照或超范圍、超資質從事交通運輸生產經營的。

（二）違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的。

（三）使用非法改裝車輛載人，客運車輛和危化品運輸車輛不按規定行駛，非法夾帶危險品運輸的。

（四）貨運車輛非法超限運輸的，使用非危貨車運輸危化品的。

（五）無資質或者超資質范圍承攬工程，違法分包、轉包工程，無證擅自施工建設，不按規定方案施工，隨意壓縮工程項目建設工期的。

（六） 其他違反法律、法規、規章的交通運輸行為的。

（一）安排部署，開展自查自糾

各單位要按照局統一安排部署，制定本單位的“打非治違專項行動”方案，設置領導機構，結合各自安全監管職責，分清責任，狠抓落實。督促各道路、公路工程建設企業做好自查自糾工作，針對存在的非法違法生產經營建設問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改。

（二）突出重點，全面推進“打非治違專項行動”的開展。

1、嚴厲打擊未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路旅客運輸的非法經營車輛，重點打擊利用面包車、小轎車非法從事道路旅客運輸經營，非營運車輛違法載人；進一步加大對危險品貨物運輸企業的監督檢查力度，嚴厲打擊無牌、無證，不具備相應資質和安全條件的危險品運輸車輛非法經營行為；加強客車的動態監控，定期對駕乘人員開展安全培訓教育，嚴禁駕駛人超載、超速行駛，無從業資格證駕駛車輛，客運車輛不按規定線路行駛的行為，全面提升道路運輸安全管理水平。

2、公路建設管理部門要強化建設施工安全監督檢查，落實各項安全防范措施，嚴防各類工程搶工期、趕進度埋下安全隱患，認真解決工程施工中的安全生產問題，嚴禁建設工程項目非法轉包和違法分包，堅決清理安全生產條件不合格的施工隊伍，加大對違反建設項目安全設施“三同時”規定、施工企業“三類”人員無證上崗等違法違規行為的執法力度。制定及落實施工組織設計中防范生產安全事故的技術措施；督促施工企業足額提取安全生產費用，根據項目施工具體情況制定各類應急預案。同時加強施工現場安全管理，配備安全警示標志。在橋梁等重點部位配備安全防護設施，定期對工程機械進行維護檢查，加強施工人員的安全培訓教育，提升安全防護水平。

3.加強人員密集場所的經常性宣傳教育，開展消防安全“四個能力”建設，按規定安裝配備消防設施器材，及時發現消除火災隱患，確保消防安全。落實人防、物防、技防措施，加強治安管理防范，保證內部安全。

（一）堅持依法行政。“打非治違”必須以事實為依據，以法律為準繩，堅持依法行政、文明執法，堅決杜絕亂罰款、亂扣車等行為的發生。執法中，要加強對非法營運司機的教育，依法進行處罰。

（二）暢通舉報渠道。鼓勵并發動社會各方面力量積極參與整治活動。對群眾舉報的案件和線索，要及時受理、核實、查處和反饋，對一些情節惡劣、反響較大的典型案例要從重從快查處。鼓勵社會各界積極提供信息，舉報非法營運車輛，協助查處非法營運車輛，并對舉報人身份嚴格保密。

（三）堅決落實責任倒查追究制度。責任要落實到人，對存在安全隱患的車輛和駕駛人要及時發出整改告知書，整改情況要及時跟蹤。

（四）注重輿論導向。采取各種宣傳形式，及時報道專項治理工作動態，曝光非法經營

篇2

為鞏固當前煙花爆竹安全監管工作成果,深化煙花爆竹長效監管工作機制，落實煙花爆竹企業主體責任，規范煙花爆竹市場秩序，嚴格按照“屬地管理、部門聯動、社會監督、行業自律”職責，繼續保持對煙花爆竹非法違法行為的高壓態勢，確保廣大人民群眾過一個安全、文明、環保的節日，保障中泰街道全年煙花爆竹經營安全和反恐WW工作的順利進行，決定在轄區范圍內開展2018年元旦和春節期間煙花爆竹打非治違專項行動,結合2018年全年煙花爆竹安全監管工作實際，特制訂以下實施方案。

一、工作目標

對轄區煙花爆竹批發零售企業實行專項整治和日常檢查的監管模式，進一步落實煙花爆竹批發零售企業主體責任，重點抓好從業人員安全培訓、隱患排查治理、嚴格執行安全生產管理制度和安全操作規程等環節，嚴厲打擊非法經營、儲存、運輸、燃放等各類違法違規行為，從而有效遏制煙花爆竹行業領域的各類事故發生。

二、打非治違內容

煙花爆竹“兩關閉”經營點、煙花爆竹經營零售“三嚴禁”、煙花爆竹批發企業“六嚴禁”、煙花爆竹零售店證件到期（超期經營）、煙花爆竹運輸和燃放行為、銷售實名制登記等方面進行重點檢查整治。

三、禁燃區域劃分

繞城線以內禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。除上述禁止燃放區域外，禁止在下列地點及其五十米距離范圍內燃放煙花爆竹：國家機關辦公場所；文物保護單位、文物保護點、歷史文化街區、歷史建筑保護范圍；易燃易爆物品生產、經營、儲存單位；軍事設施所在地；山林等重點防火區；醫療機構、幼兒園、學校、養老機構、宗教活動場所；輸變電設施安全保護區內；車站、碼頭等交通樞紐，軌道交通以及鐵路線路安全保護區內；商品交易市場、建筑工地;住宅小區、高層建筑、地下建筑；其他消防安全重點單位。

煙花爆竹禁燃區域以區政府發文為準。

四、職責分工與檢查機制

（一）屬地日常監管

各單位要切實履行屬地監管職責，在元旦春節等重點時段，加大煙花爆竹專項檢查力度和頻次，在節后日常期間，各屬地對零售店每季度開展不少于一次的安全檢查。檢查過程中必須做好相關文書和照片記錄，發現隱患要督促零售店及時整改，確保隱患整改形成閉環。同時要充分發揮村（社區）網格化力量，對農貿市場、雜貨禮品店、超市、喪葬用品店、廢棄廠房、出租私房、公共場所等開放空間和一般場所進行巡查。

（二）部門聯合檢查

在元旦春節等重點時段，由各相關科室、中泰派出所、市場監管所、城管執法中隊等職能部門成立聯合打非小組，對煙花爆竹市場及重點部位進行明察暗訪和聯合打非整治工作。在日常期間，根據職責劃分，對煙花爆竹零售店進行抽查和暗訪。對涉及煙花爆竹領域的犯罪行為要嚴厲打擊，及時移交公安、法院、檢察院等執法部門依法追究刑事責任。

企業主體責任落實

煙花爆竹批發零售企業要嚴格落實主體責任，認真開展隱患自查自糾工作，針對檢查、自查中發現的問題和隱患，按照“一必須五到位”的要求，及時落實整改措施。行業協會要充分發揮行業自律意識，積極配合煙花爆竹行業檢查工作，同時做好內部的指導服務工作。

（四）跨區聯動工作機制

進一步強化區域聯防，形成合力，協調溝通周邊區域煙花爆竹聯防聯管工作，嚴防周邊區域煙花爆竹非法流入，加強與周邊地區安全監管的信息聯享機制，通過信息共享，掌握轄區煙花爆竹動態，對檢查中發現的涉及周邊地區外來非法煙花爆竹和異地非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為，及時做好溝通并制定措施。

（五）事項分類分級處置

簡單事項：由網格人員、派出所等巡查人員現場處理并立即制止，如煙花爆竹零售店內使用明火、電瓶車充電、滅火器缺失等；

常規事項：屬地發現煙花爆竹零售店存在非法儲存、異地經營、設攤經營等行為，由鎮街（平臺）牽頭，組織轄區綜治、安監中隊（經發科）、派出所、城管中隊、市場監管所等基層站所和行業協會予以處置，如零售店拒不改正或者存在無法整改的重大隱患等情況，向職能部門上報處罰建議書，由上級職能部門會同屬地進行查處。

專業事項：由上級職能部門牽頭，街道配合，共同協商處置，如涉“兩關閉”、非法經營、涉恐行為等；

重大事項：上報區大聯動辦統籌協調處理，如群體性等涉及WW安全隱患事項。

五、工作步驟

（一）第一階段：宣傳動員階段（2017年12月）

12月開始，對各自轄區內的煙花爆竹倉庫和零售店進行政策法規宣傳和動員，在煙花爆竹行業領域營造合法合規經營的良好氛圍。

（二）第二階段：聯合打非階段（2018年1月-2018年2月）

2018年1月開始，開展為期兩個月的打非治違專項行動，聯合相關執能部門開展本轄區內的煙花爆竹集中檢查，重點打擊煙花爆竹非法經營、儲存、運輸、燃放等違法行為。

（三）第三階段：日常監管階段（2018年3月-9月）

鞏固元旦春節期間打非成果，制定煙花爆竹日常監管工作計劃，對照計劃進行日常檢查，對轄區內的煙花爆竹非法行為和安全隱患及時查處并消除。

（四）第三階段：攻堅總結階段（2018年10月-12月）

集中開展第四季度煙花爆竹安全生產大檢查，全面提升轄區煙花爆竹監管力度，提煉并總結年度煙花爆竹打非工作成績，為年底煙花爆竹安全收官打好攻堅工作。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要高度重視煙花爆竹安全管理工作，始終保持煙花爆竹打非治違的高壓態勢，加強組織領導，制定各項煙花爆竹打非舉措，嚴格落實煙花爆竹專項資金投入，加強條塊縱橫協作機制，著力解決煙花爆竹熱點和難點問題，有效防范煙花爆竹事故的發生。

篇3

學校打非治違工作方案模板(一)根據《教育部辦公廳關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》精神，按照省教育廳《關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》要求和部署，經學校研究決定，在全校開展打非治違專項行動，現制定方案如下：

一、總體要求

認真貫徹落實教育部、省教育廳關于安全工作的部署和要求，以維護我校安全穩定為重點，按照全覆蓋、零容忍、重實效的原則，全面深入排查治理學校安全隱患，及時糾正非法違規行為，增強師生的安全意識，提高學校安全保障能力，促進學校安全穩定。

二、組織機構

為加強對學校打非治違專項工作的領導，成立通化師范學院打非治違專項工作領導小組，成員組成如下：

組 長：肖 平

副組長：秦旭鵬 林 松 李樂營

成 員：學校各單位黨政領導

打非治違專項工作領導小組辦公室設在保衛處，林松兼任辦公室主任，負責對本次專項行動的組織、協調和調度工作。

三、整治重點

按照省廳《通知》要求，以開展消防安全、校車安全為主，覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學品安全、特種設備安全，在全校開展安全隱患大排查，整治消防隱患，健全安全責任制，確保學校安全。

四、任務分解

(一)學校辦公室

負責公務用車隱患排查。重點排查公務用車保險情況，車輛維護和保養情況。

(二)保衛處

1.負責消防安全隱患排查。重點對學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、實驗室、報告廳等人員密集場所進行消防隱患排查。

2.負責對各單位消防安全工作情況進行檢查。重點是消防檔案健全情況，消防設施和器材完好情況，滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況，消防安全宣傳教育情況，消防安全制度及責任落實情況。

(三)后勤處

1.負責教職工通勤車隱患排查。重點排查通勤車保險情況，車輛維護和保養情況。

2.負責全校所有建筑隱患排查。重點排查校舍和老舊建筑的安全隱患。

3.負責食品安全隱患排查。重點排查學校各食堂進貨、操作和食堂衛生方面存在的安全隱患。

4.負責特種設備隱患排查。重點對電梯、鍋爐、壓力容器(含鋼瓶、液化氣瓶等)、壓力管道、起重機械、鏟叉車等存在的隱患進行排查

(四)學校各單位

負責本單位所轄區域隱患排查。重點排查辦公室、教室、實驗室、機房等安全隱患。

(五)化學學院、物理學院、制藥與食品科學學院、生命科學學院

負責危險化學品隱患排查。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。

五、工作步驟

(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學校各單位要全面開展隱患排查，對排查出的隱患要建立臺帳，落實安全責任人，對能整改的隱患立即進行整改，對一時整改有困難的，要立即上報主管校領導，在未整改之前落實責任死看死守。

(二)重點督查(10月16日至10月31日)。學校將組成督查組，對各單位打非治違專項工作情況進行督查，對安全隱患排查整改工作跟蹤督查，確保各項工作落到實處

(三)總結(11月)。各單位要對本單位專項行動情況進行認真總結，并將總結于11月15日前報學校打非治違專項行動領導小組辦公室(保衛處)。

六、工作要求

(一)提高認識

各單位要充分認識本次專項行動的重要性，要把專項行動作為近期的一項重點工作來認真部署、全面落實、抓實抓好。

(二)加強組織領導

各單位要按照學校方案的要求，成立打非治違專項行動組織機構，制定切實可行的工作方案，按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的要求，各司其職、各負其責，共同把工作做好。

(三)做好宣傳引導。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工，引導廣大師生員工積極支持、人人參與，切實把打非治違專項工作落到實處。

學校打非治違工作方案模板(二)為深入貫徹落實區教育局關于《全區教育系統集中開展打非治違專項行動實施方案》的通知精神，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，切實做好校園安全工作，結合我校工作實際，特制定打非治違專項行動實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針和安全發展的理念，加強學校安全工作全員、全過程、全方位管理。大力實施安全發展戰略，著力解決學校安全領域存在的非法違法問題，建立規范的學校安全管理秩序;認真落實學校安全工作的法律法規，完善學校安全管理規章制度和工作措施;加強安全宣傳教育，增強學校抓好安全工作的責任感和自覺性，提高師生安全意識和安全技能。通過開展打非治違專項行動，集中嚴厲打擊各類危及校園安寧、師生安全的行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的較大及以上安全事故，大力實施安全發展戰略，著力構建安全生產長效機制，切實維護師生生命財產安全，確保我校安全形勢持續穩定。

二、組織領導

為加強對此次專項行動的組織領導，學校成立由校長任組長的專項領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦。

組 長：XXX

副組長: XXX

組 員：XXX XXX XXX XXX

三、重點內容

全面排查治理學校教學和生活設施、食堂、交通、校園安保、消防用電等方面存在的安全隱患，以及學校安全組織機構建設、制度建設、責任制落實、安全管理等方面存在的薄弱環節。整改內容主要有：

(一)學校安全制度的健全和落實情況

1.安全管理隊伍建設：健全學校安全領導機構;學校主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制;保安、門衛堅守崗位，盡職盡責;安全責任書的簽訂落實等。

2.校園安全文化建設：校園安全文化的建設情況，在校園醒目位置設有固定安全法制宣傳櫥窗(欄)等。

3.校園技防設施建設：校門口、樓梯口、操場、圍墻周界、校內主要道路、網絡教室、實驗室等部位的監控、報警等技術防范設施要全覆蓋，視頻監控能正常使用，圖像資料貯存不少于30天等情況。

4.各類應急預案制定：各類突發性公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案、應急演練、應急救援物資及設備配備情況。

5.安全檢查正常開展：開學初、節假日、月初開展安全檢查，每月至少開展一次安全檢查，且有文字記載;安全隱患及時整改。

(二)學生接送車輛安全管理工作

1. 學生接送車輛安全管理工作。學校建立接送學生車安全管理制度情況，每輛接送車落實交管責任人、每天交管記錄、定期召開家長、學生、接送車車主駕駛員安全教育會議情況，以及聯合鎮政府、交警四中隊開展接送車安全檢查情況。

2.接送學生車輛違規行為督查。 是否有黑車接送學生和超員超速現象，學校外出集體活動用車審批備案情況。

3.學生上放學乘車秩序和校門口減速帶、警示標志等交通安全設施安裝情況。

(三)學校食品衛生安全管理工作

1.學校食堂衛生工作。食堂的防蠅、防鼠、消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規范和物品采購流程、操作間、食堂視頻監控等情況。

2.食堂食品衛生工作的監管，食品留樣是否規范等情況。

(四)學校校舍和教育教學設施安全情況

1.校舍安全。校舍安全及校園周邊、閑置的校舍封閉措施、警示標志設置情況。

2.設備設施安全。學校提供的體育和勞技器材、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。

3.消防安全。食堂、教學樓、圖書館室、微機房等消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，每間教室、教學樓、圖書室、微機室的逃生疏散指示標志，消防通道的暢通情況。

4.實驗室安全。重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施的落實情況。

(五)學校安全教育工作

1.《市教育局加強校園安全穩定二十三條措施》落實情況;學校領導、教職工安全培訓開展情況。

2.學校組織安全教育主題活動情況。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活動，反工作扎實且有詳細記錄，中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。

3.學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節假日、寒暑假前進行安全教育的情況，尤其是交通、防溺水、食品衛生、傳染病預防及消防等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調處情況，學生心理問題干預情況。

(六)學校周邊環境整治

1.學校周邊有無 黑網吧和違規經營接納未成年學生的三室一廳一吧。

2.學校周邊各類流動攤點整治情況。

3.檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、危險水域等安全隱患。

此次打非治違專項行動，突出以校車和接送學生車輛、消防安全、學校安保、危險化學品、學校食堂食品及飲水衛生、學校建筑、學校周邊安全等為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中打擊和整治。

四、方法步驟

此次打非治違專項行動，自20xx年6初旬開始，到9月底結束，分四個階段進行：

(一)制定方案、動員部署、自查自糾階段(即日起至6月10月)。學校打非治違專項行動領導小組及時召開動員大會，安排部署此項行動深入開展。一是成立精干的組織領導機構，校長親自掛帥，師生全員參與;二是根據教育局的打非治違專項行動方案，結合我校實際，制定周密詳細、切實可行的行動方案，明確目標任務、打治重點及保障措施;三是全面啟動自查自糾行動，對自查出的安全隱患，要登記造冊，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生;四是通過廣播、會議等形式全方位、深層次宣傳報道行動開展情況，形成濃厚的社會氛圍。

(二)部門聯動、集中治理階段(6月11日-7月底)。

在學校全面摸排的基礎上，要結合暑期、汛期等特點，集中精力全面深入開展打非治違專項行動，堅決消除隱患。對排查出的問題隱患集中整治，始終保持打非治違的高壓態勢，同時注重源頭管理，深挖影響校園安全的安全隱患，切實將安全工作抓到實處。安全辦每月檢查不少于1次，至少召開1次安全工作會議，要有記錄，校長要經常檢查，督導落實。

(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)

與鎮教委密切配合，對學校打非治違專項行動情況進行全面檢查，及時解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動我校打非治違專項行動工作取得成效。

(四)總結、鞏固提高階段(9月)。學校對打非治違專項行動進行認真總結，并寫出專題報告，于9月5日前報教育局安全科。同時，學校將召開專題會議，總結交流打非治違專項行動的做法和經驗，進一步部署今后的安全工作。

五、工作要求

(一)加強組織領導。學校要設立打非治違專項行動領導小組，由校長牽頭，密切聯系當地鎮黨委、政府及公安、交通、衛生、食藥監等職能部門，形成工作合力。校長要切實負起安全生產第一責任人的責任，認真組織開展學校自查自糾，針對問題，做到整改方案、責任、時限、措施和資金五落實，全面提高學校安全管理工作水平。

(二)抓好協調推進。著重做好四個結合：一是與安全生產基層基礎強化年活動結合起來，突出每個季節、每次集中行動的特點，抓好各項工作落實;二是與安全隱患排查治理結合起來，建立健全隱患排查治理和重大危險源監控制度，治大隱患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度;三是與校園安全防范長效機制建設結合起來，研究把握學校安全工作規律，推動建立安全工作長效工作機制;四是與學校安全日常工作結合起來，加強安全管理，確保工作實效。要結合安全月、安全日等活動，采取印發宣傳資料、開展專題講座、廣播等多種形式，對打非治違專項行動廣泛的宣傳報道。要引導廣大師生員工積極參與、支持打非治違工作，主動舉報非法違規行為，切實增強安全自律意識。

篇4

一、總體要求

深入貫徹科學發展觀，認真落實煙開［2012］15號文件精神，進一步加大海洋與漁業安全生產監管工作力度，確保“打非治違”專項活動扎實開展。開展“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規行為，著力構建安全生產長效機制，切實維護轄區百姓生命財產安全。

二、重點范圍

在全處海上漁業行業領域開展“打非治違”專項行動，突出以漁養單位、漁船停泊點等重點部位采取嚴厲、有效的措施，集中進行打擊和整治。

三、重點內容

“三無”船舶非法從事海上漁業生產作業的；

套牌、假牌違法從事漁業生產作業的；

漁船違法載客、載貨、從事旅游運輸的；

漁民臨水作業不穿救生衣的；

未持有合格的漁業船舶檢驗證書、登記證書以及船員配備不合格的。

漁船漁民未按規定配備消防、通信、救生等設施設備、擅自出海生產作業的；

拒不執行漁業安全監管監察指令、抗拒漁業安全執法的；

其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

四、方法步驟

堅持自查自糾與督導檢查相結合，全面排查與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合。從即日起至9月底結束，分階段進行。

各村要認真學習《八角辦事處“打非治違”專項行動實施方案》，并根據本村實際情況制定實施方案

聯合執法、集中整治階段（6月-7月）。根據實施方案，在全面排查摸底的基礎上，加強聯合執法檢查，配合上級部門、單位開展聯合執法，切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

全面檢查、重點抽查階段（8月）。根據區漁安委的工作計劃配合做好漁業“打非治違”專項行動和各項檢查，推動漁業行業領域“打非治違”工作取得時效。

五、工作要求

（一）加強組織領導和協調。辦事處安委會成立《“打非治違”專項行動領導小組》，負責全處海上漁業行業“打非治違”工作的指導。各村也要根據本村情況制定相應的組織領導小組，在上級的領導下，組織開展好這次專項工作。

篇5

在“打非治違”專項行動中，福建煤監局三項舉措，促進行動深化，成效顯著。

一是重點突出，采取切實有力的工作措施。4月以來，福建煤監局先后下發了《關于進一步開展打擊煤礦非法違法生產行為的緊急通知》、《關于立即貫徹福建省人民政府嚴厲打擊非法違法采礦電視電話會議精神的通知》和《關于堅決貫徹落實省領導重要批示精神深入開展煤礦“打非治違”專項行動的通知》3份緊急明電。同時根據省情礦情，確定了2大類13小項的打非治違工作重點，要求各級煤礦安全監管監察部門嚴格落實“三個100%”（即對不具備安全生產條件的礦井100%依法查處，對煤礦生產安全事故礦井100%嚴肅依法查處，對存在違章違規行為的礦井100%嚴格依法立案查處）。并按照“四個一律”的要求，對非法違規礦井公開查處一批，停產整頓一批，掛牌督辦一批，媒體曝光一批，有效治理一批，確保了我省煤礦領域“打非治違”專項行動取得成效。福建煤監局4位領導分別帶隊先后6次深入各產煤地區開展督促檢查，與地方政府和有關部門交換意見，明確要求，推動總局和省政府的部署要求在基層得到不折不扣的貫徹落實，確保了“打非治違”行動取得實實在在的成效。

二是迅速行動，形成打擊非法采礦行為的高壓態勢。自“打非治違”專項行動開展以來，福建煤監局在加大“三項監察”執法的同時，每月都會同各級煤炭行業管理、國土資源等有關部門對各地煤礦領域“打非治違”專項行動進展情況進行督促檢查。4月成立的明察暗訪組對大田等重點產煤縣進行暗訪，查處6處無證非法開采窩點，及時移交地方政府予以關閉。5月組織開展的煤礦安全監察綜合執法行動，對我省煤礦“打非治違”專項行動、水害防治、建設項目安全設施“三同時”等內容進行了綜合監察執法。共檢查了6個產煤市縣（區）、10家煤礦企業，以及2家煤礦安全評價機構，發現各類事故隱患和問題61條，并對2家煤礦予以停產整改。6月，福建煤監局對連城、永春2家煤礦企業的違法違規行為立案調查，最終予以警告并處罰款合計32.9萬元，還在全省范圍內組織開展了頂板專項排查治理行動。在福建煤監局的強力推動下，全省各級煤炭行業管理部門和省能源集團迅速行動，按照“三個到位”（機構到位、方案到位、責任到位）要求，制訂了符合本地區實際的“打非治違”實施方案，并全面展開“打非治違”專項執法行動。如，新羅區先后開展聯合集中整治68次，炸封無證非法硐口148個，強制關閉非法礦山137個，行政處罰62起，已移送司法機關追究刑事責任5件。永定縣開展了為期10天的打擊非法采礦專項整治行動，炸封“死灰復燃”無證礦硐232個，摧毀煤臺23座，立案查處無證非法采礦案件15起。泉州市永春縣開展集中統一打擊行動4次，出動車輛1∞多部次、人員500多人次，炸封無證非法井口22個，拆除非法違法供電17處，拆除違規建設煤場9處，拆除工房2座，行政處罰3起罰款共計15萬元。全省各地煤礦“打非治違”專項行動成效明顯。

三是營造氛圍，深化社會輿論監督。福建煤監局定期召開新聞通氣會，及時向社會通報我省煤礦“打非治違”進展情況，對查處的案件在新聞媒體曝光，主動接受社會監督。同時在《中國安全生產報》、《福建日報》等主流媒體刊登專題文章，開展跟蹤報導、深度報導。全省各地積極通過互聯網、報紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導煤礦企業乃至社會廣大群眾，全面理解、主動參與、全面推進“打非治違”專項行動。如，永春縣采用《永春煤炭簡訊》專刊的形式，對煤礦“打非治違”工作進行詳細跟蹤報道，并邀請永春縣有線電視臺到礦山整頓打擊現場進行采訪報道。同時，福建煤監局加大政務信息報送力度，及時向總局辦公廳、省政府辦公廳報送“打非治違”專項行動進展動態，為上級領導決策提供參謀，適時提出科學的意見和建議。

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一、組織專班，強化領導

經鄉黨委辦公會議研究，我鄉成立了以分管領導同志任組長，安辦主任同志任副組長，以公安、交通、教育、衛生、國土等單位為成員的“打非治違”工作領導小組，同時，明確了“打非治違”工作目標，任務職責分工、工作紀律和工作要求，為“打非治違”工作的順利進行，奠定了堅實的基礎。

二、制定方案，明確任務

按照上級要求，并結合我鄉實際，經我鄉“打非治違”工作領導小組討論，研究制定落實了“鄉關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動方案”工作方案從總體要求，工作范圍、重點內容、實施步驟，工作要求等5個大的方面對我鄉開展“打非治違”進行了具體安排。

三、傳達精神，宣傳發動

5月以來，我鄉先后召開了“打非治違”領導小組所有成員單位負責人，所有安全生產主體責任單位法人參加的會議，召開全鄉干部大會，在這些宣傳動員會上，大肆宣傳了此次“打非治違”工作重大意義和目標要求，同時，我們結合各類案例講述了非法違法生產經營建設的危害性，對人民群眾帶來的重大的損失和危害，進一步增強參會人員對“打非治違”工作的高度認識，激發了他們參與“打非治違”工作的熱情，為下一步奠定了基礎。

四、業主積極配合，認真自查自糾

依照我鄉“打非治違”實施方案要求，我鄉安全生產責任主體和私營業主均開展了安全生產隱患“打非治違”生產經營行為的自查自糾工作，全鄉各類自查自糾各類安全隱患40余起，各地通過自查自糾，更進一步完善了內部安全管理制度，加大了安全生產投入。

五、聯合執法、集中整治

按照“四個一律”的要求，6-10月份我鄉共組織了4次由“打非治違”工作領導小組、全體成員參加的整治活動，對查出的40余起安全隱患進行了整改，目前均整改到位。

六、健全長效機制，進一步鞏固成果

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一、指導思想和工作目標

堅持科學發展安全發展理念，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以突出“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，認真貫徹落實安全生產各項方針政策和決策部署，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，扎實開展非法違法生產經營建設行為排查整治行動，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，著力構建嚴格規范的安全生產法治秩序，有效預防和遏制較大以上事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

二、打擊重點

按照縣安辦的要求，著重對以下八個方面進行打擊：

1.無證無照、證照不全或證照過期從事生產經營建設的；

2.關閉取締后又擅自生產經營和建設的；

3.停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規定的；

4.未依法進行安全培訓、未取得相應資格或非法用工、無證上崗的；

5.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

6.瞞報、謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

7、未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；

8、其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。

結合質監部門的職能要求，主要是對鍋爐、壓力容器（管道）、電梯、起重機械、游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備非法違法行為的查處取締，嚴格落實特種設備登記、備案和定期檢測、維護保養制度，依法嚴厲查處非法違法運營以及不符合安全條件的特種設備設施。結合縣特種設備安全工作實際，要把以下行為作為重點打擊內容：

1、非法制造鍋爐、壓力容器、施工升降機等特種設備；

2、非法安裝鍋爐、壓力容器（管道）、起重機械和大型游樂設施；

3、未經許可擅自充裝移動式壓力容器與氣瓶；

4、未經許可使用特種設備或將常壓鍋爐承壓使用；

5、未經檢驗或檢驗不合格繼續使用特種設備。

三、工作步驟

（一）動員部署和排查摸底階段（4月15日至5月31日）

1、制定開展特種設備安全“打非治違”專項行動實施方案，于4月28日前報縣安委辦。

2、5月30日前召開特種設備安全“打非治違”專項行動動員會，部署安排各生產經營單位全面深入開展自查自糾，并組織好非法生產經營單位的排查摸底，將非法生產經營建設單位名單5月10日前報縣安委辦。

3、對特種設備安全方面的行政許可進行一次全面清理，5月15日前將證照過期的生產經營單位名單報縣安委辦并公示。

（二）執法治理階段（6月1日至7月31日）

1、配合縣政府組織的聯合執法行動，落實關閉取締措施。對證照過期的，嚴格依法行政，一律責令停產停業整頓，逾期不能整改達標的，提請縣政府予以關閉。

2、加強對鎮（場）政府、街道辦事處和重點企業的指導，確保“打非治違”工作取得實效。

3、自覺接受縣安委會督查組的督查和指導，主動匯報“打非治違”工作中存在的突出問題，切實增強“打非治違”專項行動的針對性和有效性。

（三）鞏固提高階段（8月1日至9月30日）

8月21日后，對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，建立長效機制，鞏固工作成果，同時認真總結并將工作總結于9月20日前報縣安委辦。

四、工作要求

（一）加強領導，強化責任。成立“打非治違”專項行動領導小組。有關監管和執法人員要做好具體落實工作。

（二）突出重點，嚴厲打擊。要突出重點環節、重點設備、重點行業、重點區域、重點企業，深入細致全面排查，抓好關鍵環節，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓后未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）加強督查，嚴格問責。要結合打擊重點，抓住關鍵環節，嚴格掌握標準，防止流于形式。專項行動領導小組要加強督促檢查和工作指導，采取突出檢查、重點抽查、跟蹤督查等形式，及時發現和解決打擊工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底等突出問題，對該停產整頓未停產整頓、該關閉未關閉、該取締未取締，或關閉取締不徹底以及借停產整頓之機擅自恢復生產經營建設的，依法追究相關單位和人員的責任。嚴格落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）等有關規定，對打擊非法違法生產經營建設行為不力的，要實行嚴格的責任追究。對非法違法從事生產經營和建設行為的業主，依法從重處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任；對非法違法生產行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。

篇8

各位領導、同志們：

為貫徹落實市第四次黨代會議和市政府安委會第三次全體會議精神，強力推進"打非治違"專項行動向縱深開展，確保十的順利召開。按照市、區的統一部署，從8月1日起到11月10日止，在全街道集中開展為期100天的安全生產打非治違"百日攻堅"專項行動，重點針對轄區內安全生產重點行業（領域）采取強有力措施，整治各種安全隱患、打擊各種非法違法行為。為確保工作順利進行，現我就有關工作部署如下：

一、總體目標要求

通過開展"百日攻堅"專項行動，集中處理、依法嚴懲一批非法違法行為，關閉取締一批非法生產經營和建設單位，拆除一批違法建筑，消除一批事故隱患，培訓教育一批管理人員和從業人員，提高全社會安全生產意識，進一步減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。具體目標是：

（一）生產經營單位自查率達100%，各村（居）對生產經營單位的檢查率達100%，各安全生產監管部門、科室對生產經營單位的檢查率達60%以上、執法率達30%以上。

（二）對生產經營單位主要負責人、安全管理人員的安全培訓率達100%，特種作業人員持證率達100%，企業對員工安全教育培訓覆蓋率達100%，非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業從業人員培訓上崗率達100%。

（三）一般隱患整治率達100%，重大隱患整治率達80%以上，重大隱患整治的責任、方案、措施、資金、預案"五落實"達100%。

二、時間步驟安排

本次安全"百日攻堅"專項行動，從8月1日開始到11月10日結束，主要分為三個階段進行：

（一）宣傳發動階段（8月1-15日）。辦事處成立安全"百日攻堅"專項行動領導小組，結合實際認真研究制訂實施方案（掛在村居公務群上），及時召開動員會專題部署，全面啟動各項工作；充分利用各種宣傳方式加大宣傳，營造安全"百日攻堅"專項行動濃厚氛圍，確保各行業領域、各生產經營單位的積極參與。

（二）企業自查階段（8月16日-9月15日）。各村（居）、相關部門要積極開展安全生產大排查、大治理、大培訓，對每個環節、每個崗位、每項安全措施落實等情況，進行全面自查清理，嚴格標準進行整改；各部門要指導本行業領域的生產經營單位進行自查自改。

（三）整改規范階段（9月16日-10月31日）。各村（居）、相關部門要根據方案全面開展安全檢查，對事故易發、頻發、多發的企業和行業領域進行重點檢查，對檢查出的隱患及時整改，重大隱患掛牌督辦。有關執法部門要開展安全生產大執法，重點對不落實整改指令，無證或證照不全從事生產、經營、建設，關閉取締后又擅自生產、經營、建設，不按規定進行安全培訓或無證上崗，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限排查整治等行為進行嚴查嚴處。

（四）建章立制階段（11月1日-11月10日）。各村（居）、相關部門要認真總結安全"百日攻堅"專項行動，對檢查發現問題的整改情況組織開展回頭看，及時查缺補漏，確保工作落實，全面鞏固專項行動成果。進一步健全完善安全生產責任機制、投入機制、監管機制和宣傳教育培訓機制，建立安全工作長效機制，根本扭轉安全生產形勢。

三、組織領導

成立**街道打非治違"百日攻堅"專項行動工作領導小組，由辦事處主任任組長，分管安全副主任任副組長，其他副職領導，各村（居）、機關各科室負責人，駐街道的派出所、交巡警平臺負責人為成員，領導小組下設辦公室在安監科，負責對街道"打非治違"工作進行統一組織協調開展行動。

四、職責分工

派出所牽頭負責民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學品打非治違"百日攻堅"工作，重點組織開展劇毒化學品非法購買、儲存和民爆物品非法經營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產、運輸行為的整治。組織火災隱患排查整治和清剿火患專項行動。

交巡警**大隊牽頭負責道路交通打非治違"百日攻堅"工作，重點組織開展道路交通反"三超一疲勞"和酒駕醉駕專項行動、危險路段排查整治、交通秩序大整治及打擊取締農用車非法載客等。

街道安監科牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品和冶金等工貿行業領域打非治違"百日攻堅"工作，重點開展露天采石場不按規定實施中深孔爆破、尾礦庫隱患治理、煙花爆竹無許可經營和違法轉包、分包、出租、"三違"行為的專項治理。

街道農業服務中心牽頭負責水上交通領域打非治違"百日攻堅"工作，重點打擊非法漁船安全隱患。

街道城建科牽頭負責各類房屋及市政基礎設施建設領域打非治違"百日攻堅"工作，重點查處不遵守法定建設程序擅自組織工程施工或存在資質掛靠、違法分包轉包、拒不服從安全監管等行為。

街道經發科牽頭負責特種設備打非治違"百日攻堅"工作，重點打擊取締無證照小鍋爐，排查治理壓力管道、起重機械等特種設備存在的安全隱患。牽頭負責工商貿企業消防安全、"三無"企業的排查治理。

五、工作要求

（一）加強領導，全面部署。各村（居）相關部門一定要把這次安全"百日攻堅"行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產工作的重要任務，切實加強領導，迅速全面部署。嚴格落實轄區負責制。特別是要認真分析事故多發易發行業領域的成因，采取針對性的措施，從源頭上加以治理，提高專項行動的實效。

（二）加大執法，落實責任。各村（居）、相關部門要堅持邊查邊改，以查促改。對檢查發現的隱患，要依法堅決處理及時消除；暫時不能整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對嚴重的安全生產違法行為，要依法從嚴從重予以處罰；對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以取締關閉；對檢查中發現的隱患整改不到位而導致發生事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各村（居）、相關部門要充分利用廣播、橫幅標語、趕場天宣傳，加大整治工作的宣傳和輿論監督力度；要公布舉報電話，發動群眾舉報各類違法違規行為；要加強培訓、引導企業和廣大職工增強做好安全工作的主動性和自覺性；要充分發動基層干部和廣大從業人員參與檢查工作，組織職工特別是專業技術人員查找安全隱患。

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一、工作目標

通過開展打擊非法違法經營行為專項行動，集中打擊非法違法經營行為，治理消除事故隱患，進一步規范文化市場經營秩序，遏制事故發生，確保文化場所的安全穩定，為促進全市安全生產形勢持續穩定好轉奠定堅實基礎。

二、打非行動范圍及內容

（一）范圍。主要包括：網吧、影劇院、歌舞廳等人員密集文化場所。

（二）內容。重點查處網吧、影劇院、歌舞廳等人員密集文化場所的消防設施、消防器材、安全通道、安全出口、安全標識和應急防范措施等不符合法律法規規定的行為。

三、時間安排

此次開展集中打擊非法違法經營行為專項行動的時間為月日至月日。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。打非治違專項行動是認真貫徹執行《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發（）23號）精神，全面加強安全生產工作的重要舉措。市直文廣新局有關單位、部門和各縣（市、區）文（教）體局要著眼當前形勢，充分認識此項行動的重要性和緊迫性，認真分析，排查、整改文化場所的安全隱患，把打非治違專項行動作為當前安全生產工作的重要任務來抓；要切實加強對打非治違專項行動的組織領導，主要負責同志要切實擔負起領導責任，親自研究部署，聽取專項行動的工作匯報；分管負責同志要深入一線加強督促檢查，及時研究解決專項行動中遇到的重大問題；要進一步強化行業的安全監管職責，逐級分解落實責任，一級抓一級，層層抓落實，精心布置、措施果斷、強力推進、打擊到位。

（二）周密部署，統籌推進。各縣（市、區）、各有關部門要制定工作方案，明確責任分工，細化目標任務，完善工作措施，切實把打非治違專項行動的各項工作抓細、抓實、抓到位。要立足當前、著眼長遠，抓住關健、統籌推進，做到“六個結合”：要把屬地為主與行業督導結合起來，全面深入推進；要把從嚴、從快與公正、規范執法結合起來，堅持依法辦事；要把嚴厲打擊非法違法生產經營行為與構建安全生產防控體系結合起來，注重強化基礎工作；要把打擊非法違法生產經營行為與繼續深入開展“安全生產年”活動結合起來，注重工作實效；要把日常執法與開展明查暗訪結合起來，注重改進方法和手段；要把查找深層次問題與完善規范制度結合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規范安全生產法治秩序，健全和完善安全生產長效機制。

（三）標本兼治，明確責任。要落實企業的主體責任，與企業簽訂安全生產責任狀；要明確屬地管理的原則，與鄉鎮政府簽訂安全生產日常監管責任狀；要定期舉辦從業人員安全生產培訓班，建立起安全生產監管的長效機制。

（四）突出重點，嚴厲打擊。打非治違專項行動要充分體現執法特點，深入分析非法違法生產經營行為產生的主要因素，抓住關健環節，實施重點打擊、有效打擊，該停業整頓的要堅決停業整頓，該關閉的要堅決關閉，該取締的要堅決取締。在組織開展打非治違專項行動中，嚴格做到“四個一律”：對非法生產經營和經停業整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營行為的單位，一律責令停業整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

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（一）拖拉機安全生產工作成效。2014年，我局把農機安全隱患排查治理工作作為主線，分為4個外勤組并由班子成員為組長，親自帶隊下鄉搞好農機安全生產工作，認真履行農機安全監管職責，落實“打非治違”、“安全生產月”等活動，為創建平安農機，促進新農村建設”工作措施，重點開展了對拖拉機無牌行駛、黑車非駕、酒后駕駛、違章載客和工礦企業拖拉機違法使用等農機安全生產重大隱患摸底工作，摸清了農機安全生產的基本情況。針對隱患排查中發現的問題，制定整治工作方案，并會同安監、公安部門以聯合發文或發通告等形式對聯合專項整治工作進行具體部署。排查、整治工作有效地遏制了重、特大農機事故的發生，促進了農機安全生產。

（二）加強監管，狠抓農機安全生產。節假日期間，開展安全生產宣傳月及打非治違行動，在高坪、石堤、王村、松柏、萬坪等鄉鎮建立宣傳臺、咨詢臺，對拖拉機駕駛員開展安全培訓，共組織拖拉機駕駛員安全學習3次，參加人員達890人次，發放宣傳資料3800份。樹立“以民為本，為民服務，保民平安”的觀念，強化監管，充分發揮農機執法作用。同時，認真落實交通安全責任，執法人員與每一位拖拉機駕駛員簽訂安全責任書，進一步明確責任，與駕駛員簽訂責任書1418余份，責任書中要求廣大的拖拉機駕駛員遵守交通法規，按規定操作各種農業機械。踐行“為民務實轉作風干部勤廉樹形象”活動，對安全生產集中整治。

二、統一思想，加強宣傳，提高對農機安全打非治違整治工作的認識

根據縣政府的安排部署，我局迅速行動及時傳達貫徹上級會議精神，并把農機安全生產拓非治違工作放在農機工作的首要位置，爭取鄉鎮部門配合，形成合力，排查農機安全生產現狀和創建“平安農機”鄉鎮，抓住各階段工作重點，有步驟開展整治工作。同時，大力開展農機安全生產打非治違整治的宣傳，張貼各種標語，橫幅40余條，發放宣傳資料2800多份，營造了農機安全生產打非治違整治的氛圍，促進了農機安全生產打非治違整治工作正常有序開展。

三、加強組織領導

積極爭取政府及相關部門的支持和配合，齊抓共管，確保農機安全生產打非治違整頓秩序治工作順利進行。重點查處無牌無證駕駛，酒后駕駛、違章截人等嚴重違法行為，查獲無牌行駛車輛27余起，無證駕駛15人，糾正各類違法行為39余起，有效地預防減少了農機事故的發生，保護了人民群眾生命財產安全。

四、加大檢查整治力度