獨立核算方案范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇獨立核算方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：沙利度胺；復(fù)方甘草酸苷；結(jié)節(jié)性癢疹；治療

結(jié)節(jié)性癢疹是一種慢性炎癥性皮膚病，又稱結(jié)節(jié)性苔蘚，以劇癢與結(jié)節(jié)性損害為特征，多發(fā)于成年女性，分布于四肢，也可見于腰臀部，但以小腿側(cè)居多，病發(fā)伴隨劇烈瘙癢，嚴(yán)重影響患者的生活與工作[1]。

1 資料與方法

1.1一般資料 回顧性分析2015年1月～2016年1月本院收治的98例結(jié)節(jié)性癢疹患者臨床資料，按治療方案不同分為對照組與觀察組。其中對照組48例，男20例，女28例，年齡26～56歲，平均（54.6±25.8）q，病程5個月～8年，平均（7.9±0.48）個月；觀察組50例，男19例，女31例，年齡27～59歲，平均（58.4±26.9）歲，病程6個月～9年，平均（8.8±0.58）個月。對照組及觀察組在性別，年齡，病程經(jīng)統(tǒng)計學(xué)檢驗，差異均無顯著性（P>0.05），具可比性[2]。

1.2方法 對照組48例給予沙利度胺50 mg/d，2次/d，4 w為1個療程，根據(jù)病情加減療程，外用鹵米松軟膏，雙下肢大范圍5 g，四肢大范圍10 g，每次以濕毛巾涂上藥膏，再把毛巾敷于皮損上20～30 min，2次/d，連續(xù)7 d后改為外擦治療1 w。觀察組在對照組治療的基礎(chǔ)上加用復(fù)方甘草酸苷3次/d，3次/d，療程同對照組。

1.3觀察指標(biāo)與評定標(biāo)準(zhǔn) 觀察對比兩組患者在進行治療前及接受治療后進行睡眠評價，評分越高則睡眠情況越差。無效：患者皮損消退程度無改變，結(jié)節(jié)數(shù)量無減少，瘙癢程度無減輕；有效：患者皮損消退程度達40%～75%，結(jié)節(jié)數(shù)量減少部分，瘙癢程度大幅度減輕；顯效：患者皮損消退程度達75%～85%，結(jié)節(jié)數(shù)量大量減少，偶有瘙癢感；痊愈：患者皮損完全消退，瘙癢感消失[3]。總有效率=（痊愈+顯效+有效）/總有例數(shù)×100%[4]。

1.4統(tǒng)計學(xué)處理 數(shù)據(jù)應(yīng)用SPSS 22.0軟件進行統(tǒng)計學(xué)分析，兩組數(shù)據(jù)以均數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表計量資料，采用t檢驗。計數(shù)資料采用χ2檢驗，以P

2 結(jié)果

2.1對比兩組患者治療前與治療后的睡眠質(zhì)量 觀察組患者的睡眠質(zhì)量在治療后均顯著小于對照組，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P

2.2對比兩組患者治療效果 治療后，觀察組治愈率為20.00%，總有有效率為96.00%；對照組痊愈率為6.25%，有效率為81.25%，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P

3 討論

結(jié)節(jié)性癢疹又稱疣狀固定性蕁麻疹，是一種慢性炎癥性皮膚病，其發(fā)病機理目前尚未清楚，部分患者見于蚊蟲叮咬或其他蟲類叮咬后發(fā)病，同時與內(nèi)分泌代謝障礙，腸胃功能紊亂及精神因素有關(guān)[5]。病多發(fā)于成年女性，分布于四肢，初期為針帽至米粒大的丘疹，后逐漸增大成為堅實隆起在皮膚表面的丘疹與結(jié)節(jié)，頂端角化明顯，表面粗糙呈疣狀，顏色呈褐色或灰褐色，分布于四肢，且小腿側(cè)為顯著，也可見于腰臀部，病發(fā)時伴劇烈瘙癢，且長期不愈[6]。

回顧性分析2015年3月～2016年1月本院收治的98例結(jié)節(jié)性癢疹患者臨床資料，以沙利度胺聯(lián)合復(fù)方甘草酸苷治療結(jié)節(jié)性癢疹，對比兩組患者在接受治療前后的睡眠質(zhì)量，可知觀察組患者的睡眠質(zhì)量在治療后均顯著小于對照組，睡眠質(zhì)量優(yōu)于對照組。分析其原因可能為：沙利度胺具有中樞神經(jīng)抑制作用，即鎮(zhèn)靜作用，有催眠、止吐，鎮(zhèn)痛的作用。并且沙利度胺具有誘導(dǎo)睡眠的哌啶環(huán)結(jié)構(gòu)，故具有鎮(zhèn)靜止癢的作用，可能通過位于前腦的睡眠中心來起作用[7]。另外結(jié)果顯示：觀察組的總有效率為96.00%優(yōu)于對照組的81.25%，得出觀察組的以沙利度胺聯(lián)合復(fù)方甘草酸苷治療結(jié)節(jié)性癢疹的方法更為有效。分析其原因可能為：復(fù)方甘草酸苷具有抗炎、抗過敏的作用，其具有對皮質(zhì)激素，有增強激素的抑制應(yīng)激反應(yīng)作用，其作用機理與抑制毛細血管通透性、降低細胞對刺激的反應(yīng)等多方面的作用有關(guān)。并且由于復(fù)方甘草酸苷是以甘草酸苷、鹽酸半胱氨酸及甘氨酸為主要成分的復(fù)方制劑，而其中甘草酸苷是甘草中的活性物質(zhì)，具有腎上腺皮質(zhì)激素樣抗炎癥、調(diào)節(jié)免疫力的藥理作用；而鹽酸半胱氨酸具有抗變態(tài)反應(yīng)及解毒的作用；甘氨酸可減少偽醛固酮的作用，三者結(jié)合再加上沙利度胺可加強抗變態(tài)療效，從而達到較好的臨床療效[8]。并且由于沙利度胺具有中樞神經(jīng)鎮(zhèn)靜作用，同時可阻斷結(jié)節(jié)性癢疹患者因精神緊張而導(dǎo)致的病情加重，并減輕結(jié)節(jié)性癢疹患者的外界瘙癢刺激的應(yīng)激性，有利于促進結(jié)節(jié)性癢疹患者的疾病康復(fù)。

綜上所述，沙利度胺聯(lián)合復(fù)方甘草酸苷治療結(jié)節(jié)性癢疹比單用沙利度胺臨床治療顯得更為有效。

參考文獻：

[1]范國娟.結(jié)節(jié)性癢疹發(fā)病機制及治療的部分研究進展[J].中國麻風(fēng)皮膚病雜志，2014，30（2）：91-92.

[2]黎昌強，廖勇梅，許r.沙利度胺聯(lián)合右佐匹克隆片和抗組胺藥物治療頑固結(jié)節(jié)性癢疹30例臨床觀察[J].中國皮膚性病學(xué)雜志，2016，30（3）：270-272.

[3]韋無邊，盧柳伊，覃崇寧.復(fù)方甘草酸苷在皮膚性病科的應(yīng)用與研究進展[J].醫(yī)學(xué)綜述，2014，20（16）：2988-2991

[4]楊志剛，周麗梅，陳玲玲.沙利度胺聯(lián)合復(fù)方氟米松軟膏治療結(jié)節(jié)性癢疹療效觀察[J].中國醫(yī)學(xué)文摘（皮膚科學(xué)），2014，31（6）：339-340

[5]劉雄，龍曉燕，張林.沙利度胺聯(lián)合復(fù)方氟米松軟膏封包治療結(jié)節(jié)性癢疹的臨床觀察[J].皮膚性病診療學(xué)雜志，2014，21（5）：401-407

[6]韓婷梅，王來群.小劑量沙利度胺聯(lián)合療法治療結(jié)節(jié)性癢疹臨床觀察[J].中國實用醫(yī)藥，2013，8（11）：42-43.

篇2

關(guān)鍵詞：事后監(jiān)督；模式；比較；選擇

2004年，根據(jù)“三定方案”要求，人民銀行各大區(qū)分行和中心支行相繼建立起專門的事后監(jiān)督機構(gòu)，獨立行使會計核算內(nèi)部監(jiān)督職能，在核算環(huán)節(jié)之外形成一道震懾犯罪、保障資金安全的風(fēng)險防范屏障。縣支行由于受客觀因素限制，并未設(shè)立獨立的事后監(jiān)督機構(gòu)，其事后監(jiān)督職能一般通過獨立的事后監(jiān)督崗或由中支事后監(jiān)督部門行使。近年來，縣支行國庫會計核算業(yè)務(wù)量不斷增長、核算方式不斷更新，而縣支行又面臨人員結(jié)構(gòu)不斷老化、核算人員不足的現(xiàn)實情況，同時受現(xiàn)有財政體制的制約，縣支行的國庫會計核算業(yè)務(wù)無法向中心支行集中。為適應(yīng)國家?guī)鞎嫼怂銓嶋H情況，完善事后監(jiān)督工作，各地進行了多種嘗試，現(xiàn)在主要有集中控制集中監(jiān)督、分散控制集中監(jiān)督和分散控制分散監(jiān)督三種模式，不同的模式在受客觀因素制約以及控制環(huán)節(jié)、監(jiān)督時效、預(yù)期監(jiān)督質(zhì)效等方面亦存在差別。

一、幾種基本監(jiān)督模式

（一）以中心支行為單位的集中控制、集中監(jiān)督

該模式下，縣支庫作為獨立核算主體或作為中心支行核算主體的組成部分進行核算，并嚴(yán)格履行事前、事中控制職責(zé)。每日營業(yè)務(wù)終了，分別按要求進行核算資料的初審與整理后，送交中支國庫部門，并由其進行檢查把關(guān)，審驗無誤后連同中心支行的國庫會計核算資料一并移交中支事后監(jiān)督部門進行監(jiān)督。該模式監(jiān)督控制流程如下圖所示：

（二）以中心支行為單位的分散控制、集中監(jiān)督

該模式下，各縣支庫及中心支庫均作為獨立核算主體進行會計核算，其國庫會計核算業(yè)務(wù)由各縣支庫、中心支行國庫部門分別進行事前與事中控制，并自行對核算資料進行初審與整理后，直接送交中支事后監(jiān)督部門進行監(jiān)督。該模式監(jiān)督控制流程如上圖所示：

（三）以核算主體為單位的分散控制、分散監(jiān)督

該模式下，各支庫均作為核算主體進行獨立核算，并嚴(yán)格履行事前事中控制職責(zé)。同時，在縣支庫內(nèi)部或跨部門設(shè)立獨立的事后監(jiān)督崗，由該崗位人員對本支庫國庫會計核算業(yè)務(wù)進行事后監(jiān)督。

二、幾種監(jiān)督模式的比較

會計監(jiān)督是事前審核、事中控制與事后監(jiān)督“三位一體”的系統(tǒng)化工程，三者一脈相承，互為補充，缺一不可，共同構(gòu)成環(huán)節(jié)完整的風(fēng)險控制體系，在選擇確定監(jiān)督模式時應(yīng)綜合加以考慮。同時應(yīng)兼顧監(jiān)督行為的時效性，失去監(jiān)督時效的風(fēng)險防控將使監(jiān)督效能大打折扣。為便于分析，現(xiàn)設(shè)定核算日為T日，T+1日為核算次日，依此類推。

下面分別從控制環(huán)節(jié)的完整性、整體風(fēng)險控制能力、監(jiān)督時效性能以及受客觀因素制約等幾個方面對上述幾種監(jiān)督模式進行對比分析。

（一）集中控制集中監(jiān)督的模式使監(jiān)督行為分級次、分層次逐步推進，控制環(huán)節(jié)較多，預(yù)期監(jiān)督質(zhì)效較高，但監(jiān)督時效性相對較低

該模式中，對縣支行國庫會計核算業(yè)務(wù)事前、事中與事后的控制與監(jiān)督行為分別由縣支庫、中支國庫部門以及事后監(jiān)督部門分步驟獨立完成。從事前、事中、事后監(jiān)督的制度定義以及實際工作情況看，縣支庫每個核算日內(nèi)的會計行為中已包括事前與事中過程，中心支庫對縣支庫核算資料的審核過程，對支庫而言是一種事后控制行為，但從整體的監(jiān)督控制流程看仍屬于事中控制范疇。所以，對縣支庫而言，本模式實際上包含了一次事前控制、二次事中控制與一次事后監(jiān)督，共計四個依次推進的控制環(huán)節(jié)，即：

整體風(fēng)險控制能力=支庫事前控制+支庫事中控制+中支事中控制+中支事后監(jiān)督控制

監(jiān)督時效方面，本模式中的步驟2（見圖1）是由支庫到中支的核算資料傳遞過程，完成該過程所需要的時間也不盡相同。據(jù)了解，在交通便捷的地區(qū)，如通過同城票據(jù)交換人員傳遞，一般T+1日上午即可送交中支國庫部門，速度較快；如通過快遞等方式，一般在T+1日下午傳遞至中心支行，在途時間相對較長。在此前提下，中支國庫對各支庫進行事中控制后再將核算資料移交至事后監(jiān)督，前者一般在T+1日下午，而后者一般在T+2日上午，不能達到《中國人民銀行會計核算監(jiān)督辦法》中“核算部門應(yīng)不遲于每個工作日上午將上一工作日的紙介質(zhì)會計資料送達至或被監(jiān)督數(shù)據(jù)信息傳遞至監(jiān)督部門”的要求。

綜合以上分析，該模式所引導(dǎo)的基本監(jiān)督行為特征為：控制環(huán)節(jié)完整、嚴(yán)密，整體風(fēng)險防控能力強；時效性方面與相關(guān)制度要求相差較大，且難以從該模式本身著手優(yōu)化解決。

（二）分散控制、集中監(jiān)督的模式控制環(huán)節(jié)相對減少，但控制環(huán)節(jié)仍然完整，預(yù)期監(jiān)督質(zhì)效較高，整體監(jiān)督時效性能相對較高

該模式中，各支庫以及中心支庫對自身國庫會計核算業(yè)務(wù)進行事前、事中控制，由中支事后監(jiān)督部門進行整體事后風(fēng)險控制。如前所述，從支庫角度看，本模式所包含的風(fēng)險控制環(huán)節(jié)有：一次事前控制、一次事中控制和一次事后監(jiān)督控制，共計三個控制環(huán)節(jié)，即：

整體風(fēng)險控制能力=支庫事前控制+支庫事中控制+中支事后監(jiān)督控制

篇3

【關(guān)鍵詞】 高校委派會計；有效性；思考

一、高校委派會計職權(quán)及實施辦法

據(jù)筆者調(diào)查，某高校對獨立核算的二級單位實施了會計委派制，對委派會計職責(zé)規(guī)定如下：對受派單位的會計事務(wù)、會計核算和財務(wù)收支活動進行監(jiān)督；監(jiān)督受派單位按照國家規(guī)定的費用標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，合理使用資金，正確核算成本提高經(jīng)濟效益；對受派單位國有資產(chǎn)運營、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況進行監(jiān)督；參與擬定受派單位的年度預(yù)決算方案、財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、內(nèi)部財務(wù)管理制度及規(guī)定；審核受派單位對外報送的財務(wù)報告，按時向?qū)W校提供準(zhǔn)確、真實、可靠的會計資料；參與審核受派單位新項目投資的可行性報告和重大經(jīng)濟合同；遵守受派單位的管理制度，做到在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。

針對委派會計的職權(quán)，對委派會計的管理實施辦法為：委派會計人員的組織、行政、工資關(guān)系全部轉(zhuǎn)入校財務(wù)處，由財務(wù)處對其建立規(guī)范的考察考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作匯報、組織和行政例會、獎懲與管理制度；委派會計的工資、校內(nèi)津貼及其他福利待遇全部由校財務(wù)處統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放；委派會計不得接受受派單位任何形式的現(xiàn)金和實物；委派會計人員實行崗位聘任制度，聘用兩年；實行回避制度，委派會計人員與受派單位領(lǐng)導(dǎo)有親屬關(guān)系的，不得在該受派單位擔(dān)任委派會計職務(wù)。

二、高校委派會計現(xiàn)狀及存在的問題

從上述實施辦法所規(guī)定的委派會計職權(quán)中可以看出，委派會計必須參與受派單位會計運行的一切過程，責(zé)任十分重大，對委派會計的業(yè)務(wù)水平、政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求都比較高。據(jù)筆者對某高校委派會計人員狀況進行的調(diào)查資料顯示，實行會計委派制之初，有一半以上會計人員正規(guī)院校畢業(yè)，并有會計師以上職稱，隨著這一崗位的局限性的顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)崗調(diào)崗頻繁，某些單位沒人應(yīng)聘只能由受派單位頂替。目前在委派會計崗位上基本是非正規(guī)財會學(xué)校畢業(yè)的工人，或者照顧進校的教工子女，所能勝任的只能是基本的財務(wù)核算工作，也就是通常意義上的做賬記賬，離管理會計還相差一定距離。

這種現(xiàn)狀必然會使委派會計制度實施的效用遞減。為什么會出現(xiàn)這種效用遞減現(xiàn)象呢？筆者認為，這與夸大委派會計職責(zé)，弱化委派會計利益，委派會計這一特殊崗位的權(quán)責(zé)利分離有關(guān)。

委派會計在所屬主管單位與工作單位分離的情況下，既不能享受受派單位的一切福利，評優(yōu)評先也基本被排除在外，利益不掛勾。會計人員的工作積極性及主動性主要是依靠個人的品格修養(yǎng)堅守職業(yè)道德準(zhǔn)線。另一方面，委派會計為了取得更好的工作環(huán)境，勢必在監(jiān)督力度和廣度方面有所取舍，太認真孤立自己，太放任無疑是虛設(shè)，服務(wù)和監(jiān)督的矛盾很可能使委派會計淪為做賬工具。委派會計每兩年的輪崗制，使委派會計處于流動中，業(yè)績難以體現(xiàn)，勢必影響晉升。因此，在實施委派會計制度過程中，相對于委派會計實施辦法的要求，有能力勝任的會計人員不會應(yīng)聘這個崗位，勉強勝任這個崗位的，又無法完成實施辦法中的條款，委派會計的真正作用受到限制，有關(guān)要求只能是一定層面的紙上目標(biāo)。委派會計與財務(wù)處本部會計人員，在職務(wù)職稱及評優(yōu)評先方面，顯然不在同一線上。另外，高校通過委派會計這一形式，把監(jiān)督管理這一重要性放在委派會計這一崗位一個具體的人身上，會產(chǎn)生一種不能承受之重的感覺。把矛盾集中在一個崗位上，過份強調(diào)某一崗位的監(jiān)控性，顯然回避了矛盾的實質(zhì)，避重就輕。

三、加強高校對下屬單位財務(wù)管理的對策及建議

（一）取消高校會計委派制，制定高校獨立核算單位財務(wù)管理監(jiān)督體制

高校實行委派會計制，很容易導(dǎo)制委派了事，缺少跟蹤管理，高校要加強對下屬單位的財務(wù)監(jiān)督，顯然只靠委派會計這種單一的形式無濟于事，應(yīng)該在充分了解下屬獨立核算單位財務(wù)狀況的情況下，從預(yù)算管理制度及預(yù)算執(zhí)行中把關(guān)，科學(xué)合理地制定財務(wù)體制，對獨立核算單位的資金運營情況，由校財務(wù)會同校審計部門實行定期不定期的審計，這比讓一個委派會計坐鎮(zhèn)的效果更明顯。

（二）完善高校委派會計制，實行委派會計與高校審計的結(jié)合

1.實行定期考核及輪換制。委派會計上崗后，由委派部門和所在單位進行雙重考核。考核內(nèi)容從“德、能、勤、績”四方面進行；會計輪換方面，應(yīng)本著“穩(wěn)定、銜接、有利于工作”的原則，采取靈活多樣的方式，最大限度地調(diào)動他們的積極性，不搞一刀切。如果頻繁地更換勢必造成人力資本的浪費，影響會計核算的內(nèi)在聯(lián)系。

2.實行委派會計與高校審計的結(jié)合。委派會計并不能包醫(yī)財務(wù)核算及監(jiān)督方面的所有病根，委派會計制的最后執(zhí)行人是單個的會計人，是人總有弱點，或因主觀或因客觀因素的影響，至使會計在行使會計職能時產(chǎn)生誤差。因此，實行委派會計制必須同時發(fā)揮高校審計部門的作用，把兩者很好的結(jié)合起來，作到事前、事中、事后的監(jiān)督，管好高校的財務(wù)。

3.完善高校的委托機制，建立有效的約束激勵機制。有效的約束激勵機制應(yīng)該能夠保證所有者的最優(yōu)監(jiān)督到位，并對委派會計和獨立核算單位起到有效的激勵作用。

4.完善有關(guān)的法律條文。建議在《中華人民共和國會計法》中增加有關(guān)會計委派制方面的條文，使會計委派制的實施有法可依。

5.會計委派的范圍、形式及程序要統(tǒng)一規(guī)范。主管部門應(yīng)對會計委派制制定科學(xué)的辦法，對委派形式、程序、對象、范圍和委派人員的具體職責(zé)提出要求，充分考慮委派會計人員職稱職務(wù)等權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一性，充分調(diào)動委派會計和獨立核算單位工作的積極性。

【參考文獻】

[1] 廖洪.會計委派制的不同看法[M].經(jīng)濟管理出版社，2000年9月.

[2] 高等學(xué)校財務(wù)制度[（97）財文字第280號]文件.

[3] 項懷誠.會計職業(yè)道德[M].人民出版社出版，2003年3月.

篇4

甲方（單位名稱）：＿＿＿＿。

經(jīng)濟性質(zhì)：＿＿＿＿所有制。

乙方（單位名稱）：＿＿＿＿。

經(jīng)濟性質(zhì)：＿＿＿＿所有制。

（注：如有兩個以上單位聯(lián)營，依次稱丙、丁……方。）

甲、乙雙方本著互利互惠、共同發(fā)展的原則，經(jīng)過充分的可行性研究和相互協(xié)商，決定聯(lián)合出資建立＿＿＿＿公司，特訂立本合同。

第一條聯(lián)營宗旨、項目和范圍

聯(lián)營宗旨：＿＿＿＿。

聯(lián)營生產(chǎn)（經(jīng)營）項目：＿＿＿＿。

生產(chǎn)（經(jīng)營）范圍：＿＿＿＿。

第二條聯(lián)營企業(yè)名稱＿＿＿市（縣）＿＿＿＿公司（企業(yè)）。

地址：＿＿＿＿（所有制）聯(lián)營。

核算方式：獨立核算。

第三條聯(lián)合出資方式、數(shù)額和投資期限

公司（或廠，下同）投資總額為人民幣＿＿＿＿元。

甲方投資額＿＿＿＿元，占投資總額＿＿＿＿％。

甲方以下列作為投資：

現(xiàn)金：＿＿＿＿元；

廠房：＿＿＿＿元，折舊率為每年＿＿＿＿％。

機械設(shè)備：＿＿＿＿元，折舊率為每年＿＿＿＿％；

專用工具：＿＿＿＿元，折舊率為每年＿＿＿＿％；

原材料：＿＿＿＿元；

土地征用補償費：＿＿＿＿元；

專利權(quán)：＿＿＿＿元；

商標(biāo)權(quán)：＿＿＿＿元；

技術(shù)成果：＿＿＿＿元。（應(yīng)注明技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)，可否再行轉(zhuǎn)讓）

乙方投資額：（略……）

投資繳付日期：＿＿＿＿。

投資中包括固定資產(chǎn)、物資和專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等，須按期辦理所有權(quán)變更登記手續(xù)。

以土地使用權(quán)參加聯(lián)營的，須依法辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移征書。按期將該項土地征用補償費作為出資份額轉(zhuǎn)入公司名下。

第四條聯(lián)營雙方的權(quán)利和義務(wù)

甲方：（略）

－－－－－－－－－－－－－。

乙方：（略）

－－－－－－－－－－－－－。

第五條納稅、利潤分配與風(fēng)險承擔(dān)

公司所得，在依法繳納產(chǎn)品稅、營業(yè)稅和提取儲備基金、生產(chǎn)發(fā)展基金、職工福利獎勵基金后，其余為紅利，按股分配：

甲方：＿＿＿＿＿＿％；

乙方：＿＿＿＿＿＿％。

（所在地不同的聯(lián)營成員，按商定的比例分配利潤后，向自己所在地的稅務(wù)部門繳納所得稅。）

公司獨立經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧，聯(lián)營成員對公司債務(wù)在出資范圍內(nèi)，按出資和分紅比例承擔(dān)虧損。

第六條聯(lián)營企業(yè)的組織機構(gòu)

公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負責(zé)制。董事會決定公司的以下重大事宜：

1．決定生產(chǎn)項目、經(jīng)營方針、長遠發(fā)展規(guī)模；

2．審查經(jīng)營計劃、財務(wù)預(yù)算并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況；

3．決定公司級干部的任免、獎懲、職工待遇和臨時人員的吸收、解雇；

4．審改技術(shù)改造措施，決定處理重大事故的方案；

5．聽取經(jīng)理的工作匯報；

6．決定聯(lián)營合同的變更或中止；

7．決定經(jīng)理提交董事會討論決定的問題；

8．確定董事的報酬，有權(quán)吸收和撤換董事。

董事會由＿＿＿＿名董事組成。其中，甲方委派＿＿＿＿名，乙方委派＿＿＿＿名，董事長、副董事長由董事會會議選舉產(chǎn)生。

董事會成員任期＿＿＿＿年，董事會成員如有臨時變動，可由該董事的原單位另派適當(dāng)人選接替，但應(yīng)經(jīng)董事會認可。

董事長、副董事長、董事可以兼任公司的經(jīng)理、副經(jīng)理或其它職務(wù)。

公司設(shè)經(jīng)理一名、副經(jīng)理＿＿＿＿名，由董事會聘請，任期＿＿＿＿年。

公司的經(jīng)營管理機構(gòu)由董事會決定。

第七條勞動管理、職工的人數(shù)、工資、培訓(xùn)及福利（略）

－－－－－－

第八條違約責(zé)任：

1．聯(lián)營成員任何一方未按本協(xié)議第三條依期如數(shù)支付投資額時，每逾期＿＿

（時間）

－－－－－－，＿＿＿＿違約方應(yīng)向公司繳付出資額的＿＿＿＿％，作為違約金。

2．由于聯(lián)營成員任何一方違約，造成本協(xié)議不能履行或不能完全履行時，除應(yīng)按出資額的＿＿＿＿％支付違約金外，守約方有權(quán)要求中止協(xié)議，并要求違約方賠償全部經(jīng)濟損失。如雙方同意繼續(xù)履行協(xié)議，違約方應(yīng)賠償其違約行為給公司造成的損失。

3．對不可抗力情況的處理。

4．履行協(xié)議中如發(fā)生糾紛，由各方派代表協(xié)商解決。

第九條本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字后，報請有關(guān)主管部門審批后生效。協(xié)議中如有未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，作出補充規(guī)定。

第十條本協(xié)議生效之日，即公司董事會成立之時。公司董事會負責(zé)辦理公司注冊登記，開設(shè)銀行帳戶和其它籌建事宜。

第十一條本協(xié)議正本一式＿＿＿＿份，雙方各執(zhí)一份，公司存一份，協(xié)議副本一式＿＿＿＿份，送＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、……各存一份。

甲方：＿＿＿＿＿＿（公章）

法定代表人：＿＿＿＿＿＿（蓋章）

銀行帳戶：＿＿＿＿＿＿

地址：＿＿＿＿＿＿

乙方：＿＿＿＿＿＿（公章）

法定代表人：＿＿＿＿＿＿（蓋章）

銀行帳戶：＿＿＿＿＿＿

地址：＿＿＿＿＿＿

＿＿年＿＿月＿＿日

篇5

第1條為加強財務(wù)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及財務(wù)制度，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。

第2條財務(wù)管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，以提高經(jīng)濟效益，壯大企業(yè)經(jīng)濟實力為宗旨。

第3條財務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節(jié)約，精打細算，在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。，全國公務(wù)員共同天地

第4條公司及全資下屬公司、企業(yè)（含51%股權(quán)的全資、內(nèi)聯(lián)企業(yè)）的財務(wù)工作，都必須執(zhí)行本制度。其他中外合資合作及內(nèi)聯(lián)企業(yè)參照本制度執(zhí)行。

第二節(jié)財務(wù)機構(gòu)與會計人員

第5條公司及下屬獨立核算的公司、企業(yè)設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu)。非獨立核算的單位配備專職財務(wù)人員。

第6條公司部會計師。

公司設(shè)計劃財務(wù)部。計劃財務(wù)部設(shè)部長、副部長。

下屬獨立核算的公司、企業(yè)設(shè)財務(wù)部。財務(wù)部設(shè)部長、副部長

計劃財務(wù)部及各財務(wù)部，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要配備必要的會計人員。

第7條總會計師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個系統(tǒng)的財務(wù)會計工作，對全系統(tǒng)的財務(wù)會計工作負責(zé)。

總會計師主要職責(zé)如下：

1.執(zhí)行公司章程和股東大會、董事會的決議，主持編制并簽署公司的財務(wù)計劃、信貸計劃和會計報表等，落實完成計劃的措施，對執(zhí)行中存在的問題提出改進措施，指導(dǎo)各項財務(wù)活動，考核生產(chǎn)經(jīng)營成果，對總經(jīng)理負責(zé)并報告工作；

2.審查公司基建、投資、貿(mào)易等發(fā)展項目及重要經(jīng)濟合同，對可行性報告提出評估意見；

3.負責(zé)全系統(tǒng)的資金融通調(diào)拔決策工作，經(jīng)總經(jīng)理或董事會簽署后執(zhí)行。

4.審核下屬公司、企業(yè)投資和效益的計算方案；

5.編制公司員工工資、獎金、福利方案和股東分紅派息方案；

6.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務(wù)管理和活動；

7.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務(wù)部門和會計人員執(zhí)行國家的財經(jīng)政策、法令、制度和遵守財經(jīng)紀(jì)律，制止不符合財經(jīng)法令、不講經(jīng)濟效益、不執(zhí)行計劃和違反財經(jīng)紀(jì)律的事項；

8.對各級財務(wù)人員的調(diào)動、任免、晉升、獎懲等提出建議、評定，總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行；

9.負責(zé)搞好全系統(tǒng)財務(wù)人員的培訓(xùn)工，斷提高財會人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；

10.簽署下屬公司、企業(yè)的100萬元以下貸款擔(dān)保書。

第8條計劃財務(wù)部是公司的財務(wù)主管部門，除做好本部門各項業(yè)務(wù)工作外，負責(zé)從業(yè)務(wù)上對下屬各級財務(wù)部門和會計人員進行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。

第9條計劃財務(wù)部部長領(lǐng)導(dǎo)計劃財務(wù)部的工作，在總經(jīng)理和總會計師領(lǐng)導(dǎo)下主持公司的財務(wù)工作。

計劃財務(wù)部部長的主要職責(zé)是：

1.主持計劃財務(wù)部的工作，領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)人員實行崗位責(zé)任制，切實地完成各項會計業(yè)務(wù)工作；

2.執(zhí)行總經(jīng)理和總會計師有關(guān)財務(wù)工作的決定，控制和降低公司的經(jīng)營成本，審核監(jiān)督資金的動用及經(jīng)營效益，按月、季、年度向總會計師、總經(jīng)理、董事會提交財務(wù)分析報告；

3.籌劃經(jīng)營資金，負責(zé)公司資金使用計劃的審批、報批和銀行借、還款工作；

4.定期或不定期地組織會計人員對下屬公司、企業(yè)進行財務(wù)檢查，監(jiān)督下屬公司、企業(yè)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度；

5.協(xié)助總會計師編制各種會計報表，主持公司的財產(chǎn)清查工作；

6.參與公司發(fā)新項目、重大投資、重要經(jīng)濟合同的可行性研究。

第10條計劃財務(wù)部副部長協(xié)助部長工作，負責(zé)公管的財務(wù)管理工作。

第11條下屬公司、企業(yè)的財務(wù)部設(shè)部長，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下主持本單位的財務(wù)工作。財務(wù)部部長的主要職責(zé)是：

1.主持財務(wù)部的工作，領(lǐng)導(dǎo)財會人員完成各項會計業(yè)務(wù)的工作；

2.制訂財務(wù)計劃，搞好會計核算，及時、準(zhǔn)確、完整地核算生產(chǎn)經(jīng)營成果，考核計劃執(zhí)行情況，定期提供數(shù)據(jù)、資料和財務(wù)分析報告；

3.參與投資、重大經(jīng)濟合同的可行性研究；

4.負責(zé)編制會計報表，主持清查財產(chǎn)；

5.執(zhí)行財經(jīng)法令、制度、決定，堅持原則，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟效益；

6.監(jiān)督、檢查資金使用、費用開支及財產(chǎn)管理，嚴(yán)格審核原始憑證及帳表、單證，杜絕貪污、浪費及不合理開支。

第12條財務(wù)部副部長協(xié)助部長工作，負責(zé)分管的財務(wù)工作。

第13條各級財務(wù)部門都必須建立稽查制度。

出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

第14條財會人員都要認真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其，互相配合，如實反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。

記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，日清月潔，按期報帳。

第15條各級領(lǐng)導(dǎo)必須切實保障財會人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。

第16條財會人員在辦理會計事務(wù)中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行，并及時向上級財務(wù)部門報告。

公司支持財務(wù)人員堅持原則，按財務(wù)制度辦事。嚴(yán)禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復(fù)。公司對敢于堅持原則的財會人員予以表揚或獎勵。

第17條財會人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動。

財會人員調(diào)動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手，全國公務(wù)員共同天地續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會計工作。

被撤銷、合并單位的財會人員，必須會同有關(guān)人員編制財立、資金、債權(quán)債務(wù)移交清冊，辦理交接手續(xù)。

篇6

關(guān)鍵詞：輸變電工程；經(jīng)濟評價；改進方法

輸變電工程經(jīng)濟評價工作在實際工作中的重要性也越來越高，但是目前常常應(yīng)用的輸變電工程經(jīng)濟評價方法已經(jīng)很難達到計算項目真實收益的要求，如何進一步改進、優(yōu)化輸變電工程經(jīng)濟評價方法，準(zhǔn)確核算輸變電工程的經(jīng)濟效益已經(jīng)成為當(dāng)前亟待解決的一個重點問題。

1 輸變電工程經(jīng)濟評價的相關(guān)概述

1.1 輸變電工程經(jīng)濟評價的發(fā)展現(xiàn)狀

目前主要包括正算、反算兩種輸變電工程經(jīng)濟評價方法，其中正算法主要是按照當(dāng)前的電價政策以及相關(guān)的規(guī)定對項目財務(wù)內(nèi)部收益率進行測算；而反算法主要是在準(zhǔn)許收入、期望財務(wù)內(nèi)部收益率的基礎(chǔ)上對輸配電價進行反算。這兩種雖然都是最基本的計算方法，但是反算計算電量加價方法比較常用。比如，電網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)濟評價中，主要是通過反算的方法將預(yù)測運維費用以及估算投資總額預(yù)測到整個運營期內(nèi)的電量中。單項輸變電工程的可行性研究經(jīng)濟評價中，主要是通過反算方法將這個工程的運維費用以及估算投資費用預(yù)測到整個運營期內(nèi)相應(yīng)的區(qū)域電量中。反算計算電量加價方法計算的電量加價主要是理論上在當(dāng)前的電價體系上再額外增加，無法在現(xiàn)實中得以補償，這種并沒有實際意義。

1.2 當(dāng)前輸變電工程經(jīng)濟評價中存在的主要問題

我國當(dāng)前的電價體制下的輸配電價主要是由各電壓等級輸配電網(wǎng)一起投資構(gòu)建形成的。因此，應(yīng)該從整體輸配電價中將某一電壓等級輸變電工程項目的輸電價格進行合理分攤。而且，因為電力企業(yè)目前并沒有獨立核算輸變電工程費用。因此，如何歸集輸變電工程的實際運行費用也是當(dāng)前經(jīng)濟評價亟待解決的重點問題。關(guān)于輸變電工程的理論研究上，周冰等人基于新增網(wǎng)售電量以及平均輸配電價等基礎(chǔ)上計算某一電壓等級工程項目的經(jīng)濟效益，但是并沒有思考把輸配電價平均分攤到這個特定的電壓層級上。當(dāng)前仍然沒有研究出一種科學(xué)、合理的輸變電主網(wǎng)工程經(jīng)濟評價方法。

2 進一步改進輸變電工程經(jīng)濟評價方法

2.1 輸變電工程經(jīng)濟評價方法的改進思路

文章主要從費用歸集以及效益分攤的角度改進當(dāng)前輸變電工程經(jīng)濟評價工作中存在的缺陷和不足，關(guān)于輸變電工程經(jīng)濟評價的改進因素如下圖1。

根據(jù)圖1所示，合理確定輸配電價分攤比例是效益分攤的關(guān)鍵所在，歸集電費的重點是準(zhǔn)確的將輸變電工程的工資福利費用、維護修理費用以及材料費用等相關(guān)的經(jīng)營成本歸集于被評價的輸變電工程項目中。

2.2 財務(wù)效益分攤法

輸變電工程通常包括110kV、220kV、500kV輸變電工程，主要是區(qū)域電力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)以及輸電環(huán)節(jié)。當(dāng)前的輸配電價體制并未分離，也沒有明確劃分不同電壓等級的具體輸電價格，為此，作者研究了輸變電工程的三種財務(wù)效益分攤法。

2.2.1 資產(chǎn)比例法。通常區(qū)域內(nèi)輸變電系統(tǒng)主要是通過500kV電壓等級電網(wǎng)將電力輸送到110kV電網(wǎng)以及220kV電網(wǎng)，然后再將電力利用配電網(wǎng)配送到用電用戶中。由此可見，輸配電價主要是由輸配電網(wǎng)整體相互作用形成的，每一個電壓等級輸變電工程根據(jù)工程占據(jù)總資產(chǎn)的資產(chǎn)比例計算其對于輸配電價的作用。

2.2.3 電量比例法

上述介紹的容量比例法的計算基礎(chǔ)仍然是有假設(shè)條件的，那就是所有輸變電容量對于輸配電效益的貢獻都是均衡的，但是電力系統(tǒng)的內(nèi)部容載比會有一定的固定規(guī)律，而且輕載和重載工程產(chǎn)生的實際效益也會存在一定的差異。

通過分析上述三種效益分攤方法可以發(fā)現(xiàn)每種方法都有自身的優(yōu)點和缺點，而每種方法中，相同等級電壓的分攤比例基本一致，但是電壓等級不同的輸變電工程效益的分攤比例存在很大的差異。在實際工作中，如果滿意以上計算公式的條件，可以全部測算出三種分攤方法的分攤比例，然后按照輸變電工程經(jīng)濟評價的基本原則以及主要目標(biāo)綜合加權(quán)后確定最終的比例。

2.3 歸集輸變電工程財務(wù)費用的方法

輸變電工程的財務(wù)費用總投資核算方法比較簡單，而且也可以確保核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，同時也可以按照企業(yè)的財稅制度一一計算工程的財務(wù)費用、攤銷費用、折舊費用以及稅金，但是電網(wǎng)企業(yè)并沒有獨立核算輸變電工程的實際運行成本以及工程維護成本，包括工資福利費用、維護修理費用以及材料費用等，在輸變電工程經(jīng)濟評價的過程中應(yīng)該歸集這些相關(guān)的費用。

2.3.1 輸變電工程的運行成本歸集。這部分的成本費用主要包括以下三個部分：（1）管理費用。主要是指關(guān)于配電網(wǎng)運行管理的所有費用支出。具體計算方法：結(jié)合電力企業(yè)的實際運行管理水平合理測算工程運行費用和管理費用的比例系數(shù)，然后再估算輸變電工程的運行費用。（2）運行巡視人員的費用。主要包括巡視人員的補貼、工資等費用支出。具體計算方法：可以按照運行規(guī)程中制定的工作內(nèi)容，運行人員的待遇以及巡視周期測算，或者也可以按照輸變電工程實際需要的機械臺班、材料以及人工等進行具體計算。（3）能耗費用。主要包括輸變電工程在實際運行需要消耗的能源以及設(shè)備，包括設(shè)備在實際運行過程中的線損成本。具體計算方法：可以進行實際調(diào)研統(tǒng)計工程運行過程中的能源消耗。可以根據(jù)實際調(diào)研的數(shù)據(jù)以及設(shè)備廠家提供的各項參數(shù)計算設(shè)備能耗。可以按照線損電量準(zhǔn)確計算設(shè)備的線損成本。

2.3.2 工程維護成本歸集。這部分成本主要包括設(shè)備、材料更換費用、設(shè)備檢修費用等，其中材料、設(shè)備更換費用主要是指更換的設(shè)備費用，二次保護以及監(jiān)控設(shè)備費用，消耗性材料費用，備品備件更換費用等。而設(shè)備檢修費用一般是指在檢修過程中需要的機械臺班費用、材料費用、人工費用等。可以根據(jù)電網(wǎng)運行的相關(guān)規(guī)定規(guī)程以及電網(wǎng)企業(yè)制定的工程檢修費用支出規(guī)劃、已經(jīng)花費的檢修費用的相關(guān)數(shù)據(jù)等合理預(yù)算維護成本。

綜上所述，為了解決輸變電工程財務(wù)效益分攤的相關(guān)問題，可以采用資產(chǎn)、容量以及電量比例法進行計算；為了解決費用測算的相關(guān)問題，可以采用財務(wù)費用歸集方法（包括運行成本歸集法、維護成本歸集法），輸變電工程經(jīng)濟評價方法進行改進后必須要求適用性良好，可以為電網(wǎng)投資決策提供科學(xué)依據(jù)，確保投資決策的合理性，盡可能提高電網(wǎng)建設(shè)投資的經(jīng)濟效益。

篇7

成本核算單位臨床科室內(nèi)科—消化內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、干部病房……外科—普外、泌尿外科、神經(jīng)外科、骨病科、燒傷科……醫(yī)技科室—化驗科、放射科、心電圖室、B超室輔助科室—手術(shù)室、供應(yīng)室藥品部門—藥庫、藥房門診部—門診臨床、急診室實驗中心—各實驗室收費部門—門診收費處、住院收費處行政部門—院辦、黨委辦、財務(wù)處、人事處、醫(yī)務(wù)處、信息科、設(shè)備處……后勤部門—洗滌中心、衛(wèi)生制品中心、職工食堂、維修中心……下屬獨立核算單位。制定詳細的收入項目、成本項目和間接收入、成本的分配標(biāo)準(zhǔn)，并使收入項目、成本項目與現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》的收、支項目的口徑保持一致。會計核算總括了醫(yī)院的收支情況，全面地反映了全院的財務(wù)成果。會計核算的方法是采用復(fù)式記賬法，能體現(xiàn)出資金從貸方流向借方，科目之間有平衡關(guān)系。

一、科室收入

臨床科室的收入，分為直接收入和間接收入。直接收入包括床位收入、治療收入、材料收入以及本科室自身開展的檢查收入等全額計入科室收入；間接收入包括藥品收入、化驗收入、手術(shù)收入、檢查收入、病理收入、輸血收入等按確定比例，計入科室收入。醫(yī)技科室的收入，按總收入減去其它科室相關(guān)間接收入后，計入科室收入。病人欠費，按相應(yīng)的欠費項目不作臨床科室、醫(yī)技科室的收入，欠費收回后再作相應(yīng)科室收入。醫(yī)保共濟帳戶欠費，特別是超定額部分，按醫(yī)院規(guī)定適當(dāng)扣減收入。

二、科室成本

臨床、醫(yī)技科室的成本，分直接成本和間接成本。直接成本包括人員費用、辦公用品、材料消耗、水電、汽的耗用、固定資產(chǎn)折舊、房屋折舊、維修、培訓(xùn)費、差旅費、電話費、各項保險金、工會經(jīng)費等，直接計入科室成本；間接成本包括行政、后勤部門發(fā)生的交通費、業(yè)務(wù)費、辦公費、公務(wù)費等各項費用，按確定的分配方案如按科室人數(shù)進行分攤，計入科室成本。行政、后勤部門、收費部門的核算辦法，可實行辦公用品、差旅費、電話費、一次性消耗品等定額管理，超定額扣科室獎金。還要進一步改進和完善會計軟件系統(tǒng)，做好成本核算與會計核算、業(yè)務(wù)管理的接口工作，設(shè)置科學(xué)的核算處理程序，以便準(zhǔn)確、全面地通過“一體化”帳務(wù)處理，來完成對各項經(jīng)濟事項的成本核算。將成本核算系統(tǒng)與門診、住院收費系統(tǒng)接口，使每天發(fā)生的各項收入分項目，直接計入科室或個人收入。將成本核算系統(tǒng)與財務(wù)的人員工資系統(tǒng)（正式工、臨時工）接口，使各科室人員的工資項目按實際發(fā)放額，直接計入科室成本。將成本核算系統(tǒng)與藥庫、藥房系統(tǒng)接口，使各科室領(lǐng)用的藥品費，直接計入科室成本。將成本核算系統(tǒng)與設(shè)備倉庫、物資中心接口，使科室領(lǐng)用的辦公用品、低值易耗品、衛(wèi)生材料、其他材料等的費用，直接計入科室成本。獎金、衛(wèi)生津貼、誤餐補助的核算，在輸入記帳憑證時，按科室實際發(fā)生額，計入科室成本。各項養(yǎng)老保險金、住房公積金的核算，在輸入記帳憑證時，將每月銀行托收單據(jù)的總額減掉個人支付部分，其余額按各科室實有人數(shù)分攤計入科室成本。提取的福利費、工會經(jīng)費的核算，在輸入計帳憑證時，按科室實有人數(shù)分攤計入科室成本。

固定資產(chǎn)折舊的核算，嚴(yán)格按《醫(yī)院會計制度》規(guī)定，一般設(shè)備單位價值在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在1年以上的辦理固定資產(chǎn)出入庫手續(xù)。在輸入購置轉(zhuǎn)帳憑證（附入庫單）時，直接計入科室，按規(guī)定期限進行折舊。電話費的核算，按每月銀行托收單據(jù)所附清單，在輸入計帳憑證時，直接計入科室成本。水、電費的核算，按所安裝計量表實有數(shù)量乘以單價，計入科室成本。其他的公用支出如郵費、差旅費、培訓(xùn)費、洗滌費、維修費、購置費等，在輸入計帳憑證時，按實際發(fā)生額，直接計入科室成本。每月財務(wù)核算時，按比例計提的修購基金則計入管理費用，不再分攤計入科室成本。醫(yī)療事故及賠償支出，根據(jù)醫(yī)院規(guī)定適當(dāng)進入科室成本。離休人員費用、獨生子女補助、職工醫(yī)藥費等以及醫(yī)院公共性質(zhì)支出，可不分攤計入科室成本。

進一步完善資本性支出會計處理程序。醫(yī)院發(fā)生的資本性支出，如購置房屋和設(shè)備、固定資產(chǎn)改良、大型維修等，按《醫(yī)院會計制度》規(guī)定，均應(yīng)從修購基金或事業(yè)基金中列支，不對醫(yī)院的當(dāng)期效益發(fā)生影響。即購置或接受固定資產(chǎn)時，一方面要借記“專用基金———一般修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目；另一方面借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產(chǎn)報廢、毀損或盤虧時，才按原值借記“固定基金”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目。筆者認為，現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》對固定資產(chǎn)的這種核算方法，尚存在一定的弊端。如部分中小醫(yī)院特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生大量的資本性支出，而這些支出在修購基金和事業(yè)基金中不能完全列支時，由于《醫(yī)院會計制度》中沒有明確規(guī)定列支方法，只能從醫(yī)療支出或藥品支出中直接列支，即發(fā)生資本性支出時，借記“固定資產(chǎn)”和相應(yīng)的支出科目，貸記“固定基金”和“銀行存款”科目。固定資產(chǎn)的這種核算方法，其一是不利于考核單位及負責(zé)人的業(yè)績和經(jīng)濟效益。凈資產(chǎn)的增減變化是經(jīng)濟效益完成情況。

然而因采用這一固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減，會使考核結(jié)果出現(xiàn)很大的誤差。其二是不利于固定資產(chǎn)實有價值的動態(tài)反映，容易導(dǎo)致單位家底不清，實力不明。其三是會導(dǎo)致支出的虛增，使醫(yī)院當(dāng)期甚至當(dāng)年的收支結(jié)余受到很大的影響。所以，現(xiàn)行醫(yī)院會計核算制度還需要進一步改進和完善。針對這種情況；方案＇范文，庫．為您．搜集－整理／，筆者認為醫(yī)院會計可借鑒企業(yè)會計的核算方法，取消“固定基金”科目的核算內(nèi)容，購入固定資產(chǎn)時借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”科目。將固定基金的期初余額減去評估固定資產(chǎn)凈值后轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”科目，固定資產(chǎn)原值與凈值之間的差額記入“累計折舊”科目。

篇8

【關(guān)鍵詞】運輸方式；納稅籌劃； 多角度

對運輸業(yè)務(wù)進行納稅籌劃，是當(dāng)前一個熱點。人們往往簡單地認為，只要成立獨立的運輸公司就可以節(jié)稅。問題沒這么簡單，需要考慮多種因素。運輸業(yè)務(wù)往往同混合銷售、兼營行為一起發(fā)生，對其籌劃就要處理好三者的關(guān)系。

一、要避免陷入政策誤區(qū)

以自有貨車從事貨物運輸業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)，在納稅籌劃中，最容易發(fā)生的是混淆兼營和混合銷售的界限，僅從稅負的高低考慮，將銷售本企業(yè)產(chǎn)品時發(fā)生的運輸收入從貨物銷售收入中分割出去，按兼營方式分別核算銷售額，將運輸收入作為營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)申報繳納營業(yè)稅。這樣做不僅達不到降低稅負的目的，反而會形成納稅風(fēng)險。因為以自有車輛運輸本企業(yè)銷售貨物的行為屬于混合銷售業(yè)務(wù)，而非兼營業(yè)務(wù)，其運輸環(huán)節(jié)的收入不論是否單獨核算，都應(yīng)并入貨物銷售額中繳納增值稅。

此外，雖然企業(yè)有兼營運輸業(yè)務(wù)的項目，但與貨物購買方僅簽訂一份包括運輸收入的產(chǎn)品銷售合同，卻在進行會計賬務(wù)處理時，人為地將貨物銷售額扣除一部分，作為運輸收入單獨核算繳納營業(yè)稅，這樣做也會形成納稅風(fēng)險。稅務(wù)機關(guān)往往會將其視為混合銷售要求繳納增值稅。

二、多角度考慮運輸業(yè)務(wù)的稅收籌劃

首先，從整體收益角度考慮是否需要成立獨立運輸公司。

生產(chǎn)企業(yè)自有車輛，為避免混合銷售業(yè)務(wù)繳納增值稅，可以根據(jù)運輸車輛的多少及運輸業(yè)務(wù)的大小，從整體收益角度進行論證，看是否可以通過設(shè)立運輸公司節(jié)稅。

如果生產(chǎn)企業(yè)將自有車輛單獨成立運輸公司，生產(chǎn)公司銷售貨物指定該運輸公司負責(zé)運輸，生產(chǎn)公司分別與運輸公司簽訂貨物運輸合同，與購貨單位簽訂購銷合同。這樣，運輸公司只需繳納3%的營業(yè)稅，而生產(chǎn)公司則可抵扣運費7%的增值稅，企業(yè)節(jié)稅為7%-3%=4%。

若不設(shè)立運輸公司，車輛的物耗則作增值稅扣除。假設(shè)車輛可抵扣物耗金額為M，則物耗可抵扣稅金為17%M，設(shè)銷售額為N，扣稅平衡點為M=4%N÷17%=23.53%N，在M＜23.53%N時，設(shè)立運輸公司則有節(jié)稅空間。

一般情況下，當(dāng)自有車輛可抵扣的物耗大于23.53%時，自有車輛無需獨立；若自有車輛可抵扣的物耗小于23.53%，可以考慮成立運輸公司。但成立運輸公司會有各種費用發(fā)生，如開辦費、人工費用以及其他費用等等，所以，就生產(chǎn)企業(yè)來講，是否以自有車輛設(shè)立運輸公司，要看運輸業(yè)務(wù)量，特別要計算對內(nèi)的運輸業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的節(jié)稅收益是否能保證運輸公司的基本費用開支。

例如，某企業(yè)為增值稅一般納稅人，主要生產(chǎn)、銷售大米。2002年，為節(jié)省運輸成本，公司購置了一批車輛。2002年銷售大米實現(xiàn)收入5 000萬元（不含稅），在銷售本單位產(chǎn)品時實現(xiàn)運輸收入500萬元。會計主管為節(jié)省稅金支出，將運輸業(yè)務(wù)視為兼營業(yè)務(wù)獨立核算，繳納營業(yè)稅。已知該企業(yè)本年度增值稅進項稅額為455萬元，其中運輸車輛物耗可抵扣稅金為30萬元。

該企業(yè)會計計算本年度應(yīng)納流轉(zhuǎn)稅為：

5 000×13%-455+500×3%=210（萬元）。

根據(jù)以上的分析，該企業(yè)對應(yīng)納稅金的計算方法不正確，正確的應(yīng)納稅金計算方法為：

（5 000+500÷1.13）×13%-455=252.5（萬元）。

從節(jié)稅考慮，該企業(yè)應(yīng)成立運輸公司，獨立核算。

企業(yè)應(yīng)納增值稅為：5 000×13%-(455-30+500×7%)=190（萬元）。

運輸公司應(yīng)納營業(yè)稅為：500×3%=15（萬元）。

以上方案共繳納稅金205萬元，比企業(yè)在不成立運輸公司的情況下少繳稅金47.5萬元，原因就是車輛可抵扣物耗金額為176萬元，所占銷售額的比例遠遠小于23.53%。

三、從支付運費方式的角度對運輸業(yè)務(wù)進行籌劃

企業(yè)無自有車輛，請外面的運輸公司運輸貨物，這類業(yè)務(wù)一般有企業(yè)直接支付運費或代購貨方墊付運費兩種形式。要降低稅負，可以采用代墊運費的方式進行操作。企業(yè)以正常的產(chǎn)品價格與購貨方簽訂產(chǎn)品購銷合同，并商定：運輸公司的運輸發(fā)票直接開給購貨方，并由企業(yè)將該項發(fā)票轉(zhuǎn)交給購貨方，企業(yè)為購貨方代墊運費。另一方面，與運輸公司簽訂代辦運輸合同，企業(yè)在貨物運到后向運輸公司支付代墊運費。這樣，企業(yè)就可以節(jié)省運費收入10%的稅金。

例如，某生產(chǎn)水泥企業(yè)（增值稅一般納稅人）與購貨方簽訂銷售合同，水泥以每噸280元賣給購貨方，其中包含運輸費用35元。該企業(yè)每年銷售水泥10萬噸。企業(yè)沒有自有車輛，請運輸公司運輸產(chǎn)品，每噸運費為35元。企業(yè)進項稅額為180萬元（不含運輸發(fā)票可抵扣的進項稅額）。按這種方式，企業(yè)應(yīng)納增值稅為：

100 000×280×17%-(1 800 000+100 000×35×7%)=

271.5（萬元）。

如果企業(yè)和運輸公司以代墊運費的方式簽訂運輸合同，每噸價格為35元，同時對原銷售合同進行修改，將代墊運費從銷售價格中分離出來，水泥每噸價格從280元降為245元。這樣處理后，企業(yè)整體利潤并未減少，卻可節(jié)約稅金支出35萬元。

【參考文獻】

［1］ 國務(wù)院令第134號《中華人民共和增值稅暫行條例》.

［2］ （93）財法字第038號《中華人民共和增值稅暫行條例實施細則》.

篇9

［關(guān)鍵詞］施工企業(yè)；稅收籌劃；營業(yè)稅及附加；企業(yè)所得稅

［中圖分類號］F275 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］

2095-3283（2012）03-000-02

近幾年，從事公路、鐵路、橋梁工程生產(chǎn)的施工企業(yè)在越演越烈的市場競爭中，利潤空間不斷被壓縮，甚至在一些項目事先預(yù)算虧損的情況下，為了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營和聲譽，也不得不接標(biāo)承建。從事利潤空間相對較大的房屋建筑工程的施工企業(yè)，也受到國家房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，面臨巨額墊支、回款難等新問題。在這種環(huán)境下，在稅法允許的范圍內(nèi)，結(jié)合施工企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的特點，實施有效稅收籌劃，以提高利潤水平和競爭能力，顯得越來越重要。

施工企業(yè)是指從事房屋、公路、鐵路、橋梁等土木工程生產(chǎn)的企業(yè)。稅收籌劃的核心內(nèi)容是節(jié)稅，即通過節(jié)稅來提高企業(yè)利潤水平和競爭能力。施工企業(yè)按稅法中行業(yè)分類屬建筑業(yè)，即建筑安裝工程業(yè)，包括建筑、安裝、修繕、裝飾和其他工程作業(yè)。涉及稅金主要分三部分，第一部分包括營業(yè)稅、城市建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加等，指應(yīng)對其在我國境內(nèi)提供的應(yīng)稅建筑勞務(wù)按其營業(yè)額的一定比例征收，綜合稅率約為3.6%，這里簡稱為營業(yè)稅及附加。第二部分是企業(yè)所得稅，指應(yīng)就其應(yīng)納稅所得額或核定所得額按一定比例征收的企業(yè)所得稅，企業(yè)所得稅率為25%。第三部分是其他稅類，指施工企業(yè)涉及到的其他稅類，如房產(chǎn)稅、印花稅、個人所得稅等。

一、施工企業(yè)營業(yè)稅及附加的稅收籌劃

（一）合理選擇不同稅目的稅收籌劃

對于獨立核算的綜合性工程公司來說，如果企業(yè)既對外提供工程監(jiān)理勞務(wù)，又進行工程施工，那么單獨負責(zé)設(shè)計監(jiān)理與總包工程然后分包工程，在營業(yè)稅上會有很大不同。根據(jù)規(guī)定，工程承包單位與建設(shè)單位簽訂承包合同的建筑安裝業(yè)務(wù)，無論工程承包單位是否參與施工，均應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目征收營業(yè)稅；不與建設(shè)單位簽訂承包合同，只負責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)，則對工程承包公司的此項業(yè)務(wù)按“服務(wù)業(yè)”征收營業(yè)稅。由于建筑業(yè)的營業(yè)稅稅率為3％，而服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅稅率為5％，所以，在條件許可的情況下，綜合性工程公司實行總承包比單獨進行工程上的監(jiān)理在稅負上要輕。根據(jù)稅法的規(guī)定，建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給其他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價款后的余額為營業(yè)額。建筑安裝工程業(yè)務(wù)實行分包或者轉(zhuǎn)包的，以總承包人為扣繳義務(wù)人。所以，同是完成項目的監(jiān)理，在總承包的情況下，自營收入的產(chǎn)值部分按3%繳納營業(yè)稅，而單獨負責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)，其自營收入的產(chǎn)值部分卻按5%繳納營業(yè)稅。

（二）利用工程結(jié)算方式進行稅收籌劃

工程結(jié)算的方式，對營業(yè)稅也會有影響。《營業(yè)稅暫行條例實施細則》規(guī)定，納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)（不含裝飾勞務(wù)）的，其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款。但是，現(xiàn)行的工程結(jié)算方式有：“包清工”和“包工包料”兩種形式，而兩種形式的收費標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算金額并不相等。在“包清工”形式下，建設(shè)方負責(zé)購買施工所需的材料，建設(shè)方自己辦理出庫手續(xù)并將已出庫的材料直接計入工程成本中，施工方結(jié)算書中并不包含材料費；而“包工包料”形式下，施工單位既包工又包料，或由施工方包含材料費用在內(nèi)將工程造價一次性承包；或由建設(shè)方負責(zé)購買材料并以轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)給施工方，然后施工方在完成工程后編制工程結(jié)算書時將材料費一并包括在結(jié)算金額內(nèi)。在“包清工”形式下，盡管稅法作出了上述規(guī)定，但是結(jié)算書中并不包含材料費。在“包工包料”形式下，無論怎樣結(jié)算，都必須將材料費一并作為計算營業(yè)稅的基數(shù)。在“包工包料”形式下，施工單位除賺取人工費等施工費用外還可以賺取相應(yīng)的材料費，包括施工方節(jié)約的材料量差和一定情況下賺取的價差。所以，一般情況下，施工企業(yè)寧愿包工包料多繳一些營業(yè)稅，也不愿采取“包清工”的形式。

（三）納稅時間的稅收籌劃

從稅收籌劃的角度看，納稅人應(yīng)該充分利用納稅義務(wù)發(fā)生時間的規(guī)定得到延遲納稅的利益或者避免提前納稅的風(fēng)險。延遲納稅相當(dāng)于獲得一筆無息貸款，緩解企業(yè)的資金壓力，減少財務(wù)費用，企業(yè)可以采用預(yù)收工程款、分期結(jié)算等方式。

二、施工企業(yè)所得稅的稅收籌劃

（一）施工企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立和變更的稅收籌劃

根據(jù)稅法規(guī)定，子公司具有獨立法人資格，必須單獨交納企業(yè)所得稅，其盈虧不能匯總到總公司統(tǒng)一繳納，因此施工企業(yè)應(yīng)將一部分子公司變更為分公司；辦理了工商稅務(wù)登記且能獨立核算的分公司也必須單獨交納企業(yè)所得稅，應(yīng)將這些分公司的核算改為不能獨立核算（即不能獨立完整核算收入、成本、費用），即使產(chǎn)生了較大的應(yīng)納稅所得額，也可以匯總到總公司，抵消總公司和其他分支機構(gòu)虧損，再統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅，達到節(jié)稅的目的。另外，對于一些業(yè)務(wù)穩(wěn)定，又能在當(dāng)?shù)叵硎艿降陀谀腹径惵实氖┕て髽I(yè)，可以考慮子公司的模式，但與此同時，在子公司管理上需要下功夫，明確母子權(quán)責(zé)，抓住關(guān)鍵控制點，保證集團利益的最大化。

施工企業(yè)所有的外地工程項目部都必須辦理外出經(jīng)營證明，否則將被代征企業(yè)所得稅。必須注意的是沒有辦理工商稅務(wù)登記的分公司不能以分公司名義簽訂工程合同，必須以總公司的名義簽訂（合同由總公司蓋章），否則無法辦理外出經(jīng)營證明。因此，只有辦理外出經(jīng)營證明，才能將項目部的應(yīng)納稅所得額匯總到所屬分支機構(gòu)或總公司，再統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅，達到節(jié)稅的目的。

（二）充分利用稅收優(yōu)惠政策的稅收籌劃

根據(jù)新企業(yè)所得稅法規(guī)定，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人員不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元的小型微利施工企業(yè)，適用于20%優(yōu)惠稅率。因此，部分資質(zhì)較低和勞務(wù)性施工企業(yè)可以根據(jù)對自身規(guī)模和盈利水平的預(yù)測，在權(quán)衡得失的情況下，合理選擇稅率。

根據(jù)新企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。施工企業(yè)可以根據(jù)自身情況發(fā)展多種經(jīng)營的策略，充分利用產(chǎn)業(yè)政策，選擇合適的產(chǎn)業(yè)投資，以達到節(jié)稅的目的。

根據(jù)新企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實行稅額抵免。施工企業(yè)可加大該類設(shè)備的投入，既可確保企業(yè)安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益，又可以按照投資額的10%抵免應(yīng)納稅額。

（三）充分利用會計政策和會計估計變更的稅收籌劃

企業(yè)可以根據(jù)實際情況選擇固定資產(chǎn)的折舊方法，合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限和預(yù)計凈值。固定資產(chǎn)的折舊方法有直線法和加速折舊法，加速折舊法又包括雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。值得一提的是，施工企業(yè)施工用的機械設(shè)備較多，原值較大，由于技術(shù)進步、施工環(huán)境惡劣等原因，大型設(shè)備很容易過時或維修成本過高而降低實際使用年限，因此可報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后，符合條件的可縮短折舊年限（不低于規(guī)定折舊年限的60%）或者采用雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等方法加速折舊，以降低應(yīng)納稅所得額，達到節(jié)稅的目的。

三、施工企業(yè)其他稅金的稅收籌劃

個人所得稅的納稅地點既可以是營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)所在地，也可以是企業(yè)機構(gòu)所在地或納稅人居住地，一般情況下只要能出具在企業(yè)機構(gòu)所在地或納稅人居住地繳納個人所得稅的相關(guān)證明（個人所得稅完稅憑證和個人所得稅繳納明細表）就可以無需在營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)所在地繳納個人所得稅。個人所得稅的繳納方式有兩種：一是查賬征收（俗稱申報繳納）；二是核定征收。目前地方稅務(wù)局一般只對在本地注冊且賬簿健全企業(yè)的個人所得稅按查賬征收辦理，對外地企業(yè)和賬簿不健全的本地企業(yè)按核定征收辦理，核定征收個人所得稅的比率為施工產(chǎn)值的0.2%～2%不等，這樣個人所得稅納稅額比申報繳納的納稅額要多出幾倍甚至幾十倍，多出部分最終只能由企業(yè)承擔(dān)或變相由企業(yè)承擔(dān)，而這部分支出又不能在稅前扣除，還得繳納企業(yè)所得稅。這就要求施工企業(yè)建立健全會計賬簿，規(guī)范會計核算，盡量達到查賬征收的目的。

綜上所述，稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的核心，既可以在稅法允許的范圍內(nèi)，不損害國家利益的前提下減輕企業(yè)稅負，提高利潤水平和競爭能力，又能規(guī)范企業(yè)稅務(wù)管理，規(guī)避稅收風(fēng)險，為企業(yè)自身的發(fā)展未雨綢繆。當(dāng)今施工企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的特點決定其稅收籌劃的重要性，企業(yè)應(yīng)該把稅收籌劃放到不可或缺的地位。稅收籌劃的前瞻性和超前性要求企業(yè)必須培養(yǎng)高素質(zhì)的稅收籌劃專業(yè)人才，并隨時掌握最新的稅收法規(guī)，理解立法精神，結(jié)合施工企業(yè)的自身特點，不斷更新稅收籌劃的方案和措施，使稅收籌劃始終朝著正確的軌道運行，更好地為企業(yè)服務(wù)。

［參考文獻］

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［2］劉芳.企業(yè)稅收籌劃的必要性及問題分析［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010（8）.

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篇10

關(guān)鍵詞：公路工程;財務(wù)管理;全面預(yù)算;成本控制

1項目工程管理存在的問題

目前，工程項目財務(wù)管理工作總體上看比較規(guī)范，但也存在一些問題。

1.1粗放經(jīng)營，財務(wù)管理滯后

經(jīng)營管理工作還處于生產(chǎn)型、經(jīng)驗型階段，各級管理者對財務(wù)管理是財務(wù)管理說起來重要，做起來次要，忙起來不要，虎頭蛇尾。財務(wù)會計的反映、監(jiān)督、參與決策的作用尚未發(fā)揮出來。

1.2資金管理分散

施工企業(yè)的特點是點多、線長、流動作業(yè)，這使得流動資金難于集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。盡管這些年開展了工程項目管理經(jīng)理負責(zé)制，實行“買料到現(xiàn)場，撥款到項目”的管理方式，但仍然發(fā)生資金分流、財權(quán)分離、管理分散的現(xiàn)象。

1.3工程成本管理弱化

在成本管理和成本核算上，缺乏相應(yīng)的約束機制和內(nèi)部控制制度。成本意識淡薄，工程項目成本管理的重要性被削弱，片面認為企業(yè)的各項支出就是成本，什么樣的費用支出都可以列支，成本科目成了“萬能科目”，致使工程成本開支范圍擴大，造成成本核算不準(zhǔn)確，亂擠、亂列、亂攤工程成本現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.4工程價款結(jié)算清理困難，占用資金嚴(yán)重

目前，施工企業(yè)工程價款清算難已成為老大難問題，并且呈快速上升趨勢。由于應(yīng)收賬款不能及時收回，占用了大量流動資金，使施工企業(yè)變現(xiàn)能力減弱，資金周轉(zhuǎn)困難，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

1.5基礎(chǔ)工作薄弱，人員素質(zhì)亟待提高

一些工程項目的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作粗放、不正規(guī)、不標(biāo)準(zhǔn)，會計人員是臨時借調(diào)的，甚至有的是未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，無證上崗，從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié)；會計賬簿設(shè)置不合理、不齊全；成本核算方式不科學(xué)，內(nèi)容不全面等問題。

2針對項目工程財務(wù)問題的對策

2.1工程項目應(yīng)實行獨立核算工程項目

財務(wù)管理是指從項目接受到項目完工這一施工生產(chǎn)過程至工程保修期結(jié)束后的財務(wù)管理。項目部應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模的大小、施工組織特點、核算力量強弱及項目的地理位置等因素,采取獨立核算財務(wù)管理體制,明確責(zé)任并授予相應(yīng)權(quán)利,進行獨立的績效評價。因為每個工程項目都有其相對獨立的資金流動,工程成本的發(fā)生、工程價款的結(jié)算,都能夠可靠地歸集和確認,完全能夠獨立考察其成本效益情況。因此,施工企業(yè)對各工程項目應(yīng)進行獨立的財務(wù)核算,在條件許可的情況下,成立財務(wù)機構(gòu),配備財會人員,財務(wù)負責(zé)人由主管部門或施工企業(yè)委派,項目經(jīng)理不得白行調(diào)換。項目財務(wù)負責(zé)人全面負責(zé)分管項目的財務(wù)管理和會計核算。

2.2工程項目資金應(yīng)實行預(yù)算管理

在獨立核算財務(wù)管理體制下,工程資金回收與使用應(yīng)建立科學(xué)的資金預(yù)算管理體制,進行成本控制,通過預(yù)算、控制、監(jiān)督、分析、考核規(guī)范資金使用。項目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項目資金需求預(yù)算,增強計劃性,減少資金浪費和損失;在保障項目施工正常進行的前提下,提高資金使用效益,努力減少資金的占用,提高資金周轉(zhuǎn)率。在項目開工之前,依據(jù)項目工程預(yù)算、施工組織設(shè)計等原始資料,選擇最優(yōu)施工方案,按照工程項目各項費用支出類別、支出時間、支出數(shù)額編制項目資金需求預(yù)算。以工程規(guī)模確定項目部人員編制,根據(jù)施工進展情況對作業(yè)人員實行動態(tài)管理,適時安排人員進退場;以工程進度安排材料機械采購、租賃、使用和保養(yǎng),保證材料、機械的利用率,避免浪費,減少中轉(zhuǎn),節(jié)省成本,為充分籌措、適時投入資金提供基本依據(jù)。當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整資金需求預(yù)算。項目資金使用必須執(zhí)行嚴(yán)格內(nèi)部控制制度,資金需求預(yù)算必須經(jīng)項目部行政辦公會議討論,執(zhí)行情況應(yīng)及時向施工企業(yè)主要負責(zé)人和主管部門匯報。施工企業(yè)的財務(wù)管理負責(zé)人負責(zé)資金預(yù)算的審查和平衡,然后報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并撥付。2.3正確核算工程項目成本,加強成本控制

工程成本是由人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費、分包工程支出組成。其中,“其他直接費用”包括臨時設(shè)施攤銷費、施工工具費、項目設(shè)備與物資的進退場費。間接費用包括管理費用、財務(wù)費用。項目部應(yīng)按照收入與支出類別,制定成本費用計劃,落實管理責(zé)任,盡量降低消耗、減少支出。接到施工任務(wù)之后,要細化成本和費用核算,要從實際出發(fā),制定嚴(yán)格的項目成本計劃表、降低成本措施計劃表、降低項目成本計劃表、間接費用計劃表,作為對成本控制、分析和考核的重要依據(jù)。對于直接費支出建議主要運用定額控制。對于間接費支山建議用包干預(yù)算,一次性包死預(yù)算總額,全年不變。爭創(chuàng)節(jié)約型企業(yè),創(chuàng)建節(jié)約型項目部,杜絕在物資采購、工程結(jié)算、設(shè)備材料使用中管理混亂;杜絕各種非生產(chǎn)性經(jīng)費開支,如電話費、招待費、差旅費等方面的浪費。項目部的資金、物資實行財務(wù)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和經(jīng)理“三支筆”聯(lián)批制度(資金支付還要執(zhí)行施工單位統(tǒng)一的審批程序)。除項目經(jīng)理授權(quán)之外,未經(jīng)項目經(jīng)理終批的經(jīng)濟業(yè)務(wù)一律不得報銷入賬,違反聯(lián)批制度的支出,將視為違規(guī)問題查處。項目利潤總額是項目承包兌現(xiàn)的依據(jù),兌現(xiàn)承包獎金之后,項目凈利潤必須全部及時上交,不得作其他開支。要制定統(tǒng)一的會計政策,保證工程項目利潤口徑的相對一致。

3工程項目財務(wù)管理實施過程中應(yīng)注意的要點

由于工程項目具有價值量大、建設(shè)周期長、價格構(gòu)成比較繁雜等特點，因此在工程價格的確定、控制和管理過程中存在著眾多復(fù)雜多變、甚至是不可預(yù)見的因素。為避免造價的失控和“三超”現(xiàn)象，就必須建立一整套科學(xué)有效的工程項目財務(wù)管理控制措施，并使其貫穿于項目建設(shè)的全過程。具體說來，工程項目進行財務(wù)管理

可著重從以下幾個方面來展開工作:

（1）抓好設(shè)計階段的財務(wù)管理控制。技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計是項目建設(shè)提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證，抓住設(shè)計階段的造價控制,就抓住了造價控制的核心。

（2）做好項目資金管理工作。以項目經(jīng)理為首的項目部應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模的大小、性質(zhì)、施工組織特點、核算力量強弱及項目的地理位置等因素，合理安排項目部的資金管理。

（3）建立有效地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、責(zé)任到人的監(jiān)督體系，逐步培訓(xùn)建立一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊伍。通過建立一套完整的財務(wù)管理制度，靠制度來規(guī)范開支，靠監(jiān)督來約束開支。

（4）企業(yè)應(yīng)建立健全工程項目預(yù)算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度，從而形成責(zé)任約束機制。結(jié)合工程項目預(yù)算管理和財務(wù)管理的方法，年末根據(jù)預(yù)算編制情況編制設(shè)備購置計劃，做到設(shè)備采購事先有安排、財務(wù)有預(yù)算，籌資有計劃，這樣既可節(jié)約資金又能保證工程項目施工進度的需要。

（5）運用科技手段實現(xiàn)工程項目的各項資產(chǎn)和人員的優(yōu)化配置，實現(xiàn)工程項目的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的最大使用效率。

參考文獻

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