杜絕校園欺凌的建議范文

導語：如何才能寫好一篇杜絕校園欺凌的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

學校還是凈土？

校園欺凌案例不斷出現在公眾視野，諸如不堪入耳的謾罵侮辱、手段殘忍的撕扯打斗，發生在中小學生之間的暴力事件頻繁被曝出，并引發輿論嘩然。

2016年4月，重慶彭水一初中生被同學持刀捅死的事件，就引發社會持續關注。據當地官方通報：4月28日13時許，桑柘中學學生沈某（男，14歲）與同校學生趙某（男，15歲）在校內因同學間糾紛發生爭執。爭執中，沈某持刀刺中趙某胸部，趙某被送桑柘衛生院搶救無效死亡。4月22日晚，有網友視頻，內容為數名女生掌摑一名女生。在不到100秒的視頻中，女生被掌摑32次，其間一直沒有反抗。事件一經媒體報道，便引發公眾熱議。4月25日，湖南永州市道縣政府官網通報稱：“掌摑女生事件系瑣事引發。目前已對涉事的多名學生進行處理，其中，3人被處以治安拘留，另4人管教。”

上述校園欺凌事件并非偶發。近年來，校園暴力呈次數增加、結果惡化、涉事人員低齡化等趨勢。有媒體統計，僅2015年，媒體報道的具有一定社會影響的校園暴力事件就有近百起，其中以發生在未成年學生之間的暴力行為居多。

2016年4月，由21世紀教育研究院的《中國教育發展報告（2016）》曾根據2015年被媒體報道的校園暴力案件，對中國校園欺凌現象進行了綜合分析：近年來，校園欺凌現象在中國發生的地域范圍十分廣泛，覆蓋了絕大多數省份，且城市、農村均在其內，頻次十分密集，絕對數量巨大。現有案例大多數發生在學校外人煙較少的地方，在學校內的多在教室外，如操場或走廊。發生時間是課間或者放學后；絕大部分的欺凌案件均為多（欺凌者）對少（一兩名受欺凌者），受欺凌者在曝光視頻或文字描述中多選擇沉默和忍受，不告訴老師，也不求助于家長。

校園暴力最終引起了教育部門重視。教育部統計，2016年5月至8月間，共有68起欺凌事件發生，這些事件都已處置完畢，相關責任人都作了嚴肅處理，欺凌事件頻發的勢頭得到了遏制。為進一步遏制校園暴力事件，教育部會同中央綜治辦等八部門，研究制定了《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，于2016年11月出臺。同時，還將對欺凌問題突出的地區和單位，根據相關要求，通過通報、約談等方式進行責任追究。

欺凌者心態

在中學時期遭遇校園欺凌，對于被欺凌者來說，其后果有時是毀滅性的。邢佳怡小學畢業后，從城區學校轉到了城郊的機關子弟學校。因為成績好，被老師選為課代表，每次會登記不交作業的同學。這樣的身份，使得邢佳怡不到兩個月，就成了幾個學生的欺凌對象。

扯頭發、扇耳光、被關進廁所里，男生打，女生罵，在尋求老師的幫助時，老師卻說 “一個巴掌拍不響”。邢佳怡在最絕望的時候甚至寫了一份遺書。最終，邢佳怡用自己的方式結束了這場欺凌。在她長高了10公分，又長胖了10斤之后，她選擇了反擊。在又一次被群毆之后，她舉起石頭，打破了其中一個人的頭。當時她想：“要死也要一起死。”這之后，沒有人再敢打她。但讓她痛苦的是：只有和加害者一樣施暴，才能保護自己。

邢佳怡說：初中被欺凌的經歷，讓我整個人生都被毀了。我沒有辦法戀愛，看見異性就惡心反胃，當與人對視時，我會下意識地想：是不是做錯了什么。

遭遇校園欺凌的受害者有可能是一輩子的噩夢。但欺凌者又是怎樣的哪？早已走出校園的楊陽稱自己讀初中時是“班霸”：拉幫結派，恃強凌弱，如果遇上心情不好，恰巧在路上碰到同校平時“不喜歡”的同學，上前就打。他說：“被打者通常都是好欺負的‘老實人’。第一次打人，我是被高年級的一名同學叫去‘湊人頭’打群架的。后來，成天和那幫人混，耳濡目染，對施暴漸漸變得麻木，根本就不會考慮對方的感受。現在回想起來，完全沒法理解當初自己的行為。”當別人問楊陽，那時候為什么要放縱自己成為“班霸”時， 他說：“那個年紀的想法總是很幼稚，或許初中壞男生都和我當年一樣，喜歡打架斗毆，以為欺負弱小就“酷”，像古惑仔一樣；總覺得出手越狠就越帥，打得越兇就越有魅力，越能被同伴認可，甚至是崇拜。盡管后果是被學校處分，甚至開除。”

中國青年政治學院社會工作學院副院長童小軍表示：成人對校園欺凌現象很少能看到位。在面對校園欺凌時，成人的觀點往往集中在兩個方面：對于受欺凌者，“打回去”；對于施暴者，以后不許這么做了。然而，對于受欺凌者來說，很少能夠“打回去”的；對于施暴者，一句“以后不許欺負人了”，也難以讓他們認識到自己的錯誤。

如何打破“僵局”

對校園暴力的治理，從2016年5月就已開始。5月9日，教育部網站消息稱，國務院教育督導委員會辦公室向各地印發《關于開展校園欺凌專項治理的通知》，要求各地各中小學校針對發生在學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌進行專項治理。

此次專項治理，覆蓋全國中小學校，包括中等職業學校。將分為兩個階段進行，第一階段為2016年4月至7月，主要是各校開展治理；第二階段為2016年9月至12月，主要是開展專項督查。專項治理預期達到的效果是“加強法制教育，嚴肅校規校紀，規范學生行為，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園”。此次專項治理包括多方面的措施。諸如，各校要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關部門到校開展法制教育，組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。此外，學校要制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責；要加強校園欺凌治理的人防、物防和技術預防建設，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人；各校要及時發現、調查置校園欺凌事件，涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。

國務院印發《通知》是首次從國家層面對校園欺凌進行治理。湖北省襄陽市諸葛亮中學，裝了108個攝像頭，覆蓋了校園各個角落。一旦發生欺凌或其他事件，校方就能立即發現。諸葛亮中學保衛科長劉作明表示：保衛科和派出所城管社區、聯防隊一起，凈化學校周邊環境，每周排查一次學校周邊安全隱患，最大限度預防校園欺凌。

浙江省平湖中學多次開展關于“預防校園欺凌”的主題班會活動，使學生們認識到欺凌行為給他人帶來的傷害，引導學生通過換位思考去理解被傷害者的內心感受，講解校園暴力的定義和類別。為了讓學生在遇到校園欺凌時懂得如何求救，教師鼓勵學生開啟頭腦風暴模式，進行小組間的討論和自救知識比賽。寧夏銀川唐徠回民中學下發一份關于校園欺凌的調查問卷，根據問卷的反饋，分班級確定問題和解決方案，通過班級安全隊，化解可能存在或發生的校園欺凌事件。學校每周對學生進行心理健康疏導，此外，還定期與家長交流。

《通知》特別指出：專項治理期間仍發生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報、追責問責并督促整改。針對日趨嚴重的校園欺凌現象，官方就校園欺凌出臺防治“組合拳”――包括了三大方面的11個舉措，涵蓋了預防、處置和遠期的防治部署。重點針對群毆、辱罵、拍、持刀威脅等校園欺凌事件做出治理要求。

“從我做起”就是防范

九部委聯合發出的《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》提出：“特別要關注學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現及產生的原因，對可能的欺凌和暴力行為做到早發現、早預防、早控制，嚴格落實值班、巡查制度，禁止學生攜帶管制刀具等危險物品進入學校，針對重點學生、重點區域、重點時段開展防治工作。”

很多校園欺凌事件并非發生在校園內，學校周邊多是這類事件的頻發地。在這次官方打出的“組合拳”中，強化校園周邊治理的舉措頗為重要。《指導意見》要求進一步加強校園及周邊地區社會治安防控體系建設，作為公共安全視頻監控建設聯網應用示范工作的重要內容，推進校園及周邊地區公共安全視頻監控系統全覆蓋。此外，公安機關要在治安情況復雜、問題較多的學校周邊，設置警務室或治安崗亭，密切與學校的溝通協作，積極配合學校排查發現學生欺凌和暴力隱患，并及時預防處置。要加強學生上下學重要時段、學生途經重點路段的巡邏防控和治安盤查，對發現的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題，要采取相應防范措施并通知學校和家長，及時干預，震懾犯罪。

2016年11月21日，湖北省襄陽市襄州區雙溝鎮中學開展了“學法知法懂法，杜絕校園欺凌”為主題的法制教育專題會。該校法制副校長、襄州區雙溝鎮派出所副所長李永新，引用實例，以事論理，以案釋法，針對近年全國各地發生在學生間的校園欺凌事件所產生的誘因、性質、特點和帶來的危害，進行了解剖和分析；同時，就同學間如何和諧共處，如何化解矛盾，如何遠離違法犯罪，如何維護自身權益等向同學們提出了建議，互動環節一一解答了同學們的困惑。秋季開學以來，雙溝鎮中學協同當地派出所將校園欺凌專項治理納入警校共建工作。學校利用宣傳櫥窗、黑板報、校園廣播、主題班會、《致家長的一封信》、宣誓承諾、法制教育、家長會等方式加大校園欺凌專項治理的宣傳和教育，組織人員在學生上放學路上、課間校內校外巡查同時，充分發揮班主任、學生干部及廣大學生的作用，把學生間的矛盾解決在萌芽狀態。對品行不端、行為不良的學生，采取一對一的教育和幫扶，心理教師跟進進行心理輔導。

據甘肅省教育廳披露，近年來，臨澤縣緊盯校園欺凌現象，大力實施陽光教育，認真開展校園欺凌專項治理，為保障學生身心健康、建設平安和諧校園營造了穩定的校園環境。組織全縣中小學教職工認真學習校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法。全縣規模以上校園均成立以校長為組長的校園欺凌專項治理領導小組，制定了預防和處理校園欺凌事件的相關制度和應急處置預案，做到了分工明確，責任到人。通過校園電視臺、電子屏、宣傳欄等公開校園欺凌救助和監督舉報電話。依托家校聯系平臺，開展以校園欺凌治理為主題的相關培訓，宣傳國家、市區關于校園欺凌的相關政策要求，形成家校教育合力。

陜西省柞水縣制定了《關于開展校園欺凌專項治理行動實施方案》，成立了全縣校園欺凌專項治理工作領導小組和督查組。全縣完小以上學校、幼兒園，均成立以校（園）長為組長的校園欺凌專項治理領導小組，制定了預防和處理校園欺凌事件的相關制度和應急處置預案，做到分工明確，責任到人，確保治理工作落到實處。該縣要求：以校為單位，認真組織教職工學習預防和處理校園欺凌事件的相關政策和治理措施；利用升旗儀式、法制教育大會等形式，邀請公安、司法等部門人員集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，發揮心語室作用，開展學生心理健康咨詢和疏導，提高學生法制意識和自我保護能力。

2016年11月17日，新疆生產建設兵團第五師86團二中利用大課間時間進行宣傳，并開展“杜絕校園欺凌、從我做起”簽字儀式。此舉是為了進一步做好學校的安全教育工作，引導學生正確認識校園欺凌事件，加強自我防范意識，預防欺凌事件的發生。

專家觀點：依法明確懲戒

對此，中國政法大學青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍表示：“不論從前期的觀念培養，還是后期的懲治措施，我國對待校園欺凌事件的水平都有待提高。”

21世紀教育研究院副院長熊丙奇則認為：“中國校園欺凌事件之所以高發，與多方面教育缺失有關。針對目前的校園欺凌事件，一些地方教育部門和學校在處理時，采取內部處理方式，有的甚至在涉事學生家長出面擺平的情況下不了了之，這助長了欺凌者的氣焰。另外，校園暴力多發還與學校心理教育薄弱有關，一些校園欺凌事件就是由于學生的心理出現問題。有嚴重心理問題的學生會在遇到問題時采取極端手段。”

中國預防青少年犯罪研究會副會長、北京師范大學刑事法律科學研究院教授吳宗憲表示：“首先應該要加強學校法制副校長的責任。雖然法制副校長制度在各地施行已有一段時間，但實際效果并不明顯。建議把社區民警作為學校法制副校長的人選，并將學校工作納入到社區民警的本職工作。”

西安市教育心理學會會長尚華表示：“沒有懲戒的教育不是完美的教育，說服教育不是萬能的，應該賦予教育部門應有的懲戒手段。”尚華說，國家應針對校園惡性事件專門立法，細化解釋鮮有法律，案發后強調施暴者父母承擔連帶法律責任。

新聞鏈接：美、日、韓應對原則

美國：50個州全部具有反校園霸凌立法，πT鞍粵璨扇×閎萑燙度。校園霸凌所有參與者包括圍觀者都要承擔最嚴重的懲罰，即便未滿18歲的青少年，也可按成人犯罪定案。

篇2

關鍵詞 校園暴力 中小學生 教育

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A

1校園暴力定義

關于校園暴力的定義國內外目前還沒有統一的界定，1996年世界衛生大會從醫學的角度對校園暴力做出了定義：蓄意運用軀體的力量或權利，對自身、他人、群體或社會進行威脅或傷害，造成或極有可能造成損傷、死亡、精神傷害、發育障礙或權利剝奪的行為。簡而言之，和在校師生直接有關的暴力行為，都可以界定為校園暴力。由于校園暴力主要發生在中小學校園，因此在這里我們主要敘述的是中小學中學生與學生之間的暴力、欺凌行為。

2校園暴力產生的原因

2.1家庭原因

由于我國目前處于經濟社會轉型期，經濟的快速發展導致社會上產生各種紛繁復雜的觀念，家長在各種矛盾與利益的選擇中容易產生急功近利的價值觀，對待孩子的不良行為秉持“棍棒之下出孝子”的觀念，而長期處于暴力環境下成長的孩子，其生理和心理都會造成不同程度的傷害。國內有調查顯示，當家庭中出現親密伴侶暴力時，兒童更容易出現焦慮、抑郁、睡眠障礙、攻擊等適應方面的問題。而兒童一旦出現適應方面的問題，就可能引發問題行為。國內學者李濤等發現，兒童社會適應的不良通常表現為外化問題行為和內化問題行為。外化問題行為主要包括攻擊、違紀、多動等違道德和行為規范的行為；內化問題行為主要表現為焦慮、抑郁等發生在個體內部的消極情緒問題。

2.2暴力傳媒的影響

如今的社會快速發展，新的傳媒方式正在不斷滋長。生長于新世紀時期的青少年，不可避免的會受到新興媒介的影響，這些新興媒介主要包括電視和網絡游戲等。由于電視電影節目良莠不齊，處于青少年時期的兒童，自我控制能力以及認知能力并沒有發展完全，因此觀看這些電視暴力的青少年，容易受到這些節目的替代強化，將自己代入電視節目，容易幻想自己就是電視中的暴力人物，潛移默化地在現實生活中產生攻擊行為。而相較于電影電視中的角色，電子游戲中游戲者可憑自己的喜好選擇角色屬于直接強化，即游戲者如果表現出攻擊性就會得到獎賞，這種對暴力的直接參與強化了攻擊行為，將使攻擊行為增加。因此網絡暴力游戲是誘發青少年暴力行為的一個重要的因素。

2.3學校原因

在當今應試教育背景下，學校輕德育重智育，一昧地教書卻忽略了育人。缺乏生命教育及法制教育，使學生只注重成績，忽視自己道德建設。而學校對于校園欺凌事件的不作橐彩塹賈灤T氨┝ο窒舐漚不止的原因之一。在校園暴力事件發生后，有些學校為了維護政績形象，秉持“家丑不外傳”的觀念，對校園暴力行為進行低調處理，將欺凌行為簡單的定義為學生之間的小打小鬧，因此不但不為受害學生討回公道，還積極做受害學生家長做思想工作，希望他們能不追究到底。有很多受害學生和家長由于不想招惹更多麻煩，往往選擇接受道歉或者隱忍轉校，對施暴者的追究往往也不了了之，這無疑會縱容和強化施暴者“恃強凌弱”的思維和行為。

2.4政府原因

由于我國現有的教育法律體系及相關政策，沒有形成有效而又明確的依據來認定“校園欺凌”事件，使得對“校園欺凌”事件的處理經常會不了了之。而受《未成年保護法》的影響，未成年人犯罪基本上都會從輕處理，或是由家長帶回去教育。因此當校園暴力事件發生的時候，由于沒有明確保護暴力受害者的法律，以及由于對未成年犯罪的寬大處理，使得施暴者可以肆意妄為而不用擔心法律的懲罰。特別是對于處于十四歲以下的兒童，由于無責任能力，因此在違法犯罪后不會被判刑，只是讓家長領回家教育。這使得很多受害者家長在沒有有效方法避免孩子遭受校園暴力的情況下，會鼓勵孩子采用以暴制暴的方式來對待校園暴力，而這種方式無疑造成了一種惡性循環，使校園暴力愈演愈烈。

3校園暴力的防治

3.1家庭方面

家庭是孩子成長的港灣，卻也是孩子問題產生的根源。有研究表明，青少年情緒特征及其控制機制與家庭教育方式存在密切聯系，父母采取懲罰嚴厲、拒絕否認、過分干涉等負性養育方式越多，其子女有更高的憤怒情緒，并容易在特定情境中向外表達。因此家長應該樹立正確的教育觀念，采取科學的教育方法，對待孩子的不良行為進行耐心引導而不是拳打腳踢。平時要注重于孩子進行交流，關心孩子成長，了解孩子的興趣、愛好和性格，對待孩子所遇到的困擾能及時知曉，與孩子保持溝通，尊重孩子的主體性，建立民主化家庭。而對待家庭內部親密伴侶之間的暴力問題，可采取系統家庭治療，系統家庭治療對改善青少年家庭環境、減少青少年家庭內的暴力行為有協助作用。有利于緩解家庭成員之間的關系，營造良好的家庭氛圍，促進孩子的健康成長。

3.2媒介方面

人際關系對青少年建立自我認同感、培養社會支持體系和應對壓力具有重要作用。在人際交往中受挫的青少年更容易受到電視媒體和電子游戲誘惑，試圖使用虛擬世界作為替代來緩解現實中的社交問題。青少年學生很多是在現實生活中抑郁不得志，找不到自己的價值，與同學關系緊張淡漠才沉迷網絡。因此建立良好的人際關系，使他們能夠發現自己的價值，在與同學交往中體驗樂趣意義，能夠有效緩解青少年對網絡游戲的依賴。而對于一些沉迷網絡游戲不能立即抵制誘惑的青少年，應該讓他們多接觸親社會視頻游戲。通過親社會這一游戲使其遠離暴力游戲世界，在潛移默化中將親社會行為納入自己的意識，減少暴力行為。已有研究顯示，親社會視頻游戲會促進青少年的親社會行為，同時減少青少年的攻擊。

3.3學校方面

學校應該定期督促班主任對學生開展校園欺凌主題班會，讓學生明白欺凌行為的界定與后果，并且可通過小品、角色扮演等方式，使學生體驗欺凌者與被欺凌者的內心感受。定期開展生命教育和法制教育，使學生熱愛生命，敬重生命，同時能夠懂法、守法、用法。建立健全學校心理輔導機構，并將學校心理輔導機構介紹給學生，使學生有心理問題的時候，能找到地方去解決。班主任及任課老師應與學生多加接觸，留心有異常情緒的學生，及時的給他們心理幫助和輔導。同時應防患于未然，加強學生的自我保護、自我防范方面的意識，教給學生對遇到暴力事件時，正確的處理方法，使學生在真正遇到問題時不至于孤立無援。由于缺乏自信的孩子更容易卷入暴力事件，因此應該在學校教育時注重對孩子進行自信心及社交能力訓練，使他們能夠對自己產生自信與同學建立良好的人際關系。

3.4政府方面

政府應該盡快建立校園安全立法工作，完善校園暴力立法行為。健全暴力行為懲治制度，讓欺凌者受到應有的懲罰，才能有效地鼓勵那些被欺凌的孩子起來反抗。同時政府可以建立工讀學校，對那些有暴力行為，不適合在普通學校就讀但是不至于送入少管所的青少年，送入工讀學校就讀。在工讀學校應該進行常規的學校教育，使處于學習黃金期的青少年不至于荒廢學業，同時建立職業教育，讓青少年在工x學校里學會一技之長，這樣以后進入社會，能有自食其力的能力找到自己的價值，不至于無所事事。更要進行法制教育，讓青少年能夠真正的懂法、守法、用法，明確法律的界限。

4小結

校園暴力的頻發，我們不能集中于哪一方面的過錯，也不能忽視每一個方面的原因。對校園暴力的杜絕與預防是一項長期而復雜的工作，只要社會各方齊心協力，就能共同為孩子創造一個良好的氛圍，還孩子一個清平世界。

參考文獻

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[2] 李濤，徐振興，等.親密伴侶暴力中兒童的社會適應及干預[J].心理科學進展，2016，24（9）：1448-1456.

[3] 邵陽，謝斌.男性暴力型違法犯罪青少年的憤怒情緒特征與父母教養方式對照研究[J].中國臨床心理學雜志，2009（17）4，481-483.

篇3

2019年以來，我校扎實開展辦學規范大落實、突出問題大整改、教師全員大家訪活動（以下簡稱“三大活動”），有效提升了教育群眾滿意度。為進一步鞏固提高我校教學水平和教育教學質量，更好的滿足群眾對優質教育的需求，按照市、縣教育主管部門的統一部署，經領導班子研究決定，將繼續開展2021年度“三大活動”，為使活動卓有成效，特制定本方案。

一、目標任務

進一步規范辦學行為，促進教育系統干部職工、教師隊伍作風轉變，不斷增強人民群眾在教育改革發展中的獲得感，努力辦好更加公平、更有質量、人民滿意的教育。

二、基本原則

1．堅持規范辦學。將2021年定為辦學行為規范提升年，將基本辦學行為作為立校之本。依據教育部、省教育廳辦學行為規定，逐條逐項對照標準找差距、改問題、促提升。

2．堅持問題導向。多渠道聽取民意，查實找準突出問題。自始至終著力解決問題，以整改行動開局起步，以問題整改完善提升注入動力，以整改成效交出答卷。

3．堅持精準發力。聚焦工作細節，精準提升，分類包保要精準、逐人施策要精準、家訪備課要精準、問題整改要精準、家訪成效要精準、學生信息要精準、家校溝通要精準。

4．堅持領導帶頭。學校領導班子成員帶頭參加活動，親力親為，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一線教師，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三、主要內容

(一)、辦學規范大落實

認真落實黨的教育方針和全國、全省教育大會精神，落實教育法律法規和教育教學管理規范，落實義務教育學校管理標準，落實國家和地方課程方案，落實學校教育教學計劃和管理規章制度。

1．嚴格落實免試就近入學政策。嚴格落實《山東省教育廳關于做好2021年義務教育招生入學工作的意見》（魯教基函〔2021〕9號），科學劃分學校招生片區范圍。對于招生片區范圍有調整的，要廣泛聽取群眾意見建議，提前進行研判分析，綜合制定工作方案預案。嚴格按照公布的招生片區或范圍進行登記入學，不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生，不得跨區域、跨范圍招生，不得在開學前后采取考試方式分班。

2．嚴格落實辦學條件標準。通過均衡師資配置，實現教師隊伍素質的整體提升，全面推動教育優質均衡發展，消除大班額。嚴格按照規定班額招生，堅決杜絕新入學年級產生新的大班額現象。

3．落實五育并舉。堅持德育為先，將德育內容細化落實到各學科課程的教學目標之中，融入教育教學和學校管理全過程，建立心理健康問題學生的篩查、識別和干預機制，健全完善學生心理健康檔案。提升智育水平，按照國家課程方案實施教學，確保全部學生達到國家規定各學科學業質量標準，加強因材施教。強化體育鍛煉，保護學生視力健康，每年至少舉辦1次學生運動會，保證學生在校期間每天校園體育活動時間不少于1小時，確保學生達到體質健康合格標準，掌握1至3項運動技能。增強美育熏陶，每年至少舉辦1次學生全員參與的校園藝術展演活動，培養每位學生學會1至2項藝術技能。加強勞動教育，落實勞動教育課時，開展勞動教育和勞動實踐，建立學生值日制度，廣泛開展勞動教育實踐活動。

4．嚴格規范日常考試。一律不得組織入學分班考試，嚴禁劃分重點班、普通班或快慢班，全面推行零擇班、陽光分班。每學期不超過2次統一考試。全面實行等級評價，不以任何方式公布學生成績及排名。

5．加強作業布置管理。健全作業管理機制，分年級統籌作業布置。平均不超過90分鐘，初中學生在校內完成大部分書面作業。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業，科學設計探究性作業和實踐性作業，探索跨學科綜合性作業。教師要對布置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業批改與反饋的育人功能，通過作業精準分析學情。

6．加強學生手機管理。落實“濟寧市學生手機管理規定”，學校應當告知學生和家長，不得將個人手機帶入校園。學校應將手機管理納入學校日常管理，制定具體辦法，通過設立校內公共電話、建立班主任溝通熱線，解決學生與家長通話需求。

7．加強學生睡眠管理。初中生應達到9 小時；初中一般不早于8:00，初中生一般不晚于22:00。個別學生經努力到就寢時間仍未完成作業的，教師應有針對性幫助學生分析原因，加強學業輔導，提出改進策略，如有必要可調整作業內容和作業量。教師要關注學生上課精神狀態，對睡眠不足的，要及時提醒學生并與家長溝通，指導學生統籌用好回家后時間，堅持勞逸結合、適度鍛煉。指導家長營造溫馨舒適的生活就寢環境，確保學生身心放松、按時安靜就寢。

8．規范教材教輔和進校園讀物管理。堅持在國家和省定目錄內選用教材和教輔，堅持“一科一輔”原則，不以任何形式強迫學生訂購教輔材料。不使用未經審定的教材。不得強迫學生和家長購買課外讀物，嚴禁問題讀物進入校園。

9．嚴格規范課程開設。嚴格執行國家和省有關課程設置要求，開齊課程，上足課時，要保障開全開齊音樂、體育、美術、綜合實踐、安全教育、傳統文化等課程。

10．嚴格學校安全管理。加強平安校園建設，建立健全風險防控、隱患排查、應急處置等機制，嚴格落實安全工作責任制，深入開展校園安全隱患大排查大整治，完善學校安全責任清單，落實各項安全管理制度和防范措施，及時整改各類問題隱患。義務教育學校全部開設安全教育課，落實“每日一提醒”“1530”安全警示教育制度，每月開展一次應急疏散演練，推進“法治進校園”，加強預防欺凌宣傳教育，持續開展防溺水安全宣傳教育，并通過家訪、家長會、家校微信群等形式，經常向家長宣傳學校開展安全教育和應急演練的情況。完善人防物防技防，推動專職保安員、封閉化管理、一鍵報警和視頻監控配備、護學崗建設“4個100%”達標。

11．嚴格治理在職教師有償補課。將教師簽署的《拒絕有償補課責任書》在學校、班級醒目位置公示，在學校門口設置有償補課舉報電話公示牌。對所有在職教師進行全面排查，一經發現，立即制止，嚴肅處理。對認識不到位、工作不力、出現嚴重問題造成惡劣影響的，實行師德師風“一票否決”。

（二）、突出問題大整改

1．整改教育公平方面的問題。農村學校管理水平落后，教師流動性大，師資水平存在較大差距。

2．整改教育精準扶貧方面的問題。對適齡兒童失學輟學的，要及時有效地組織勸返；嚴禁殘疾兒童教育關愛工作不到位、家庭經濟困難學生未資助或未資助到位的現象發生。

3．整改學校管理方面的問題。嚴禁心理健康教育工作重視程度不夠、亂收費、強制或變相強制、指定訂購教輔材料，收取贊助費或贊助物品、對轉出學生收取管理費等現象發生。根治學校環境衛生臟、亂、差現象。

4．整改家校溝通方面的問題。整治學校、教師未按規定進行家訪，或以電話訪、到校訪代替登門訪，溝通方式少、頻次低、態度差、實效性差，家校溝通機制不暢通，家長的意見、建議得不到及時反饋、教育政策和學校工作未能及時充分地傳達給家長，家長對學校和教育工作存在誤解等現象。

5．整改安全管理方面的問題。整治學校存在的安全“一崗雙責”責任制不完善，安全制度及安全檔案還不標準、不健全、保安配備不足，物防、技防配備不達標，防火、用電、校車隱患整治不徹底。

6．整改教師管理方面的問題。在職教師組織或參與有償補課、對學生尊愛關愛程度不夠、敬業心不強、備課不充分、上課不認真、課后輔導不及時、作業批改不全面、教育理論素養和教學技能水平有待提升。

7．整改教師紀律約束的問題。學校對教職工紀律約束不嚴，教師通過課堂或網絡等公開發表不當言論。

（三）、教師全員大家訪

1．健全工作制度。學校要建立“校長帶頭、中層示范、育人導師為主體、全員參與”的家訪工作機制。落實家訪工作方案，開展家訪培訓。結合全員育人導師制建設，推動非班主任教師對所聯系學生和所任教學科學習困難學生進行家訪。明確家訪工作的周期和次數，實現每名學生每學年內至少接受一次入戶家訪。

2．做好訪前準備。要根據學生個體情況，明確家訪目的，精心設計家訪內容。要通過任課教師及班級同學，廣泛收集學生在校情況，包括課堂表現、完成作業、參與活動、學業成績、同學相處等日常表現。對于特殊情況的學生，要有針對性地制定家訪策略。根據家長的工作和居住狀況，提前與家長商定家訪時間。

3．科學設計內容。家訪時要全面了解學生在家表現、家庭情況和家庭教育情況，給予學生發展指導和家庭教育指導，特別是對學生思想道德、心理健康、勤儉節約、體育鍛煉、勞動教育等方面進行引導，形成家校共育合力。要對學生在校情況進行客觀評價，向家長介紹學生取得的成長與進步。針對學生出現的問題與不足，從關愛學生的角度出發與家長一起商討解決方案和改進措施。

4．落實普遍家訪。家訪方式應根據實際，尊重家長意愿靈活確定，注重集中家訪與日常家訪、全面家訪與重點家訪相結合，加強家校溝通。在此基礎上，靈活選擇家校溝通方式，班主任每年入戶家訪一次。

5．突出重點家訪。在對全體學生有基本了解的基礎上，篩選重點家訪對象，“一生一案”制定重點家訪工作方案。對單親家庭、留守兒童家庭、建檔立卡貧困家庭、失學輟學學生家庭、隨班就讀殘疾學生家庭、對學校有個性化訴求的家庭等，要列入重點家訪對象，每學期至少入戶家訪1 次。必要時，應邀請相關部門人員進行聯合家訪。

6．客觀做好記錄。家訪記錄是學生成長檔案的組成部分，反映教師育人的痕跡，是做好學生工作的基礎。家訪人員要及時整理家訪記錄，通過多種形式對家訪效果進行持續追蹤，評估家訪效果是否明顯、改進措施是否落實，并及時調整和改進培養方案。要充分利用信息技術手段加強家訪管理、創新家訪形式、做好家訪記錄，努力實現家訪高效化、實效化、科學化。

7．保護家庭隱私。家訪是對學生和家庭的深入了解，對于學生身心疾病、家庭收入、父母婚戀等相關隱私必須嚴格進行保護，不得在任何場合隨意議論學生家庭隱私。在作為家訪案例介紹或典型經驗交流時要隱去學生家庭隱私信息。

8．守好廉政底線。家訪是學校教育活動的延伸，是家庭教育與學校教育合作的重要內容。家訪工作人員要帶著真心、愛心和耐心走進家庭，讓學生和家長感受到學校和教師的關愛。家訪教師要廉潔自律，不得向家長推薦、推銷教輔材料或其他收費服務，不得收受或索要財物，不接受家長的吃請，時刻保持人民教師的良好形象。

9．落實全員育人責任。各校要認真制定全員育人導師制方案，以育人導師為主體、班主任和科任教師分組，明確家訪注意事項、時間節點、責任分工和家訪內容，提高家訪質量，覆蓋學校所有學生。

四、實施步驟

活動共分四個階段。

（一）啟動實施階段（6月16日-7月6日）

結合我校教育實際，制定“三大活動”方案，召開全校“三大活動”動員會，對“三大活動”全面安排部署；制定全員育人導師制，指導家訪培訓；開展自查自糾，制定問題臺賬，明確整改措施、責任人、整改時限等。

（二）整改落實階段（7月7日-8月31日）

“三大活動”推進家長教育和家庭教育，凝聚家校合力；加快學校建設，均衡配置學位資源，確保招生入學工作有序進行，不產生新的大班額，做好家訪工作。

（三）集中沖刺階段（9月1日-10月31日）

以育人導師為主體，以學科老師為補充，分類別進行重點家訪，進一步細化措施，家訪前充分備課，確保家訪對象信息精準。

（四）鞏固提升階段（11月1日-12月31日）

進行查缺補漏、完善機制，從根本上解決突出問題，形成一系列規范辦學行為、加強學校管理的制度性成果。同時，制定下一年度家訪方案，完善全員育人導師制方案，助推家訪工作常態化的進一步發展。

五、保障措施

（一）加強組織領導。學校成立領導小組，主要負責同志為第一責任人，切實擔負起對本單位“三大活動”的領導責任。

（二）精準制定方案。結合校情、生情，細化落實措施，明確辦學規范，精準制定活動方案，確保每項工作有人負責、每個學生都有老師包保、每個問題都能跟蹤到底。

（三）加強宣傳引導力度。加強正面宣傳引導，充分利用各級各類新聞媒體、網絡、微信等載體，積極宣傳推廣學校在落實辦學行為、整改突出問題、開展家校共育等方面的好做法、好經驗，營造濃厚的輿論氛圍，傳播正能量，樹立新風尚，擴大活動的社會效果。