大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化范文

時間:2023-06-07 16:52:11

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大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化

篇1

從工業(yè)革命到二次世界大戰(zhàn)前,英國一直是創(chuàng)新的代名詞。但過去的十幾年間,這個坐擁大量世界一流大學(xué)科研理論成果的國家,卻錯失了發(fā)展高科技企業(yè)的良機(jī)。大學(xué)科研與企業(yè)生產(chǎn)的孤立、科研產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化機(jī)制的缺失,使大學(xué)科研成果對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫助微乎其微;二戰(zhàn)以后,英國大學(xué)中諾貝爾獎獲得者雖多,其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度卻不及日本、韓國。

如何將在大學(xué)中沉睡多年的無數(shù)科研成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成為目前英國大學(xué)的工科教授們考慮最多的問題之一。現(xiàn)在,英國政府、大學(xué)和產(chǎn)業(yè)界齊心協(xié)力,一股巨大的科研產(chǎn)業(yè)化變革浪潮正在形成。

產(chǎn)業(yè)集聚形成小硅谷

如今,有超過80所的英國大學(xué)投入ICT的研究和教育培訓(xùn),劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、利物浦大學(xué)、伯明翰大學(xué)與曼徹斯特大學(xué)等為其中翹楚。這些大學(xué)近幾年已逐漸走出閉門的實(shí)驗(yàn)室研究,積極與產(chǎn)業(yè)界互動,并推動企業(yè)委托大學(xué)進(jìn)行項(xiàng)目研究的合作模式。

與此同時,在大學(xué)周圍也形成了相應(yīng)的ICT產(chǎn)業(yè)集群。如利物浦大學(xué)、曼徹斯特大學(xué)即成為其所處城市的研發(fā)引擎。這些大學(xué)多的城市往往比其他城市更具創(chuàng)業(yè)氣氛,城市周邊形成的科技園,則已是發(fā)展歷史悠久的ICT產(chǎn)業(yè)集群,許多國際大廠與產(chǎn)業(yè)集群的互動亦相當(dāng)頻繁。全球最大的軟件公司微軟,就將其第一個海外研究中心設(shè)在劍橋,“搶奪”英國高質(zhì)量的科研人才。

除了劍橋等知名科技園區(qū)外,“目前全英國以研發(fā)為主的科技園區(qū)超過60個,多數(shù)的發(fā)展模式類似,和鄰近大學(xué)的研究中心有很緊密的聯(lián)系與互動,且多數(shù)的園區(qū)都有自己的企業(yè)創(chuàng)新中心,以扶植新創(chuàng)企業(yè)。”英國貿(mào)易投資總署ICT部門關(guān)鍵事務(wù)總監(jiān)史蒂夫•威廉姆斯(Steve Williams)介紹說。

學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與周邊環(huán)境聯(lián)結(jié),進(jìn)而創(chuàng)造出活躍商業(yè)活動與產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展形態(tài)。如劍橋大學(xué)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)帶動了東英格蘭的ICT企業(yè)數(shù)量的快速增長(目前已達(dá)1.9萬家),在英國政府近幾年積極鼓勵大學(xué)加速與產(chǎn)業(yè)互動的政策下(如學(xué)校要自付部分經(jīng)費(fèi)等),這種模式已快速擴(kuò)散到全英國。

在西南英格蘭,布里斯托爾、斯溫登和格洛斯特三個相連的小城鎮(zhèn)被稱為英國的硅谷,這三個城市因?yàn)榈絺惗嘏c歐洲的交通方便,受到很多跨國ICT企業(yè)的青睞。惠普全球約1/3的研發(fā)活動、東芝的電信實(shí)驗(yàn)室、意法半導(dǎo)體的芯片研發(fā)基地都在該地區(qū)。

商業(yè)化過程中驚險一躍

商業(yè)智能公司Inforsense的創(chuàng)始人兼CEO郭毅柯(音)現(xiàn)在都還是英國帝國理工計(jì)算機(jī)學(xué)院的教授。他在商業(yè)智能方面的研究成果能夠脫離數(shù)據(jù)庫而對客戶數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實(shí)時分析(SAS等著名商業(yè)智能公司的產(chǎn)品需要依靠數(shù)據(jù)庫,并基于該數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)智能分析)。雖然研究工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展,但這只是科研產(chǎn)業(yè)化萬里的第一步。

郭毅柯認(rèn)為,商業(yè)智能市場肯定會在下一個5年中成熟。懷著這份熱望,郭毅柯主動與一些風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)系。不過,當(dāng)時技術(shù)尚處在學(xué)術(shù)的階段,沒有一個成熟的商業(yè)模型,使得他很難找到商業(yè)合作伙伴,至于談到投資就幾乎是奢望了。

這個時候,學(xué)校拉了他一把,給投資了100萬英鎊(約1500萬元人民幣)。在學(xué)校的幫助下,后來他們又順利地得到了風(fēng)險投資。學(xué)校的專利投資并不是無償投資,這些投資在專利轉(zhuǎn)化后能獲得回報。“現(xiàn)在學(xué)校占我們公司的股份大約有35%。”郭毅柯說。

在英國貿(mào)易投資總署國際貿(mào)易顧問瑪格麗特•布魯克(Margaret Bourke)看來,“光有技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,將技術(shù)轉(zhuǎn)化成商業(yè)的能力至關(guān)重要。而資本在技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)換過程中都扮演著關(guān)鍵角色”。

“每次資金的再次介入,我們技術(shù)的價值總是在翻番升值。”郭毅柯說,“我個人的股份比例雖然不斷下降,但股份總價值卻在不斷上升。”

英國政府也成立專門的部門來幫助大學(xué)把科技成果轉(zhuǎn)移出來。從2007年7月開始,英國政府加強(qiáng)了這方面的工作,并成立了一個名為“科技戰(zhàn)略委員”(Technology Strategy Board)的非營利組織。該組織執(zhí)行了一攬子促進(jìn)知識產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)把每年超過1000萬英鎊(約1.5億元人民幣)的資金資助高科技企業(yè)。

有利可圖是唯一標(biāo)準(zhǔn)?

電信業(yè)是英國ICT產(chǎn)業(yè)中目前最大的一個領(lǐng)域,2006年電信業(yè)在ICT市場總值中所占的比重約為44.5%。英國電信首席科學(xué)官邁克•卡爾(Mike Carr)認(rèn)為,英國相比歐洲其他國家更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造一個有高附加價值且有利可圖的市場,讓世界一流的電信服務(wù)營運(yùn)商都到英國競爭,從而使英國電信運(yùn)營商能夠最終在技術(shù)與應(yīng)用上領(lǐng)先全球。

從英國電信的經(jīng)驗(yàn)中可以看出,ICT產(chǎn)業(yè)成功的關(guān)鍵在創(chuàng)造一個有高附加價值且有利可圖的市場。這種產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境和中國部分以制造為主要活動的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或科技園區(qū)極為不同。如果細(xì)看英國通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,即可清楚發(fā)現(xiàn),打造一個出色的研發(fā)中心,并不是人才與資金到位即可,“高附加價值且有利可圖的市場”在當(dāng)中其實(shí)扮演極為關(guān)鍵的角色。

“因?yàn)橛欣蓤D,才會吸引風(fēng)險投資或企業(yè)投入;因?yàn)楦郊觾r值高,才會讓企業(yè)累積或創(chuàng)造優(yōu)異的技術(shù)實(shí)力,進(jìn)而讓企業(yè)愿意繼續(xù)在該市場投入研發(fā),而所謂的高附加價值除了從單純的獲利性評量外,技術(shù)的未來性與可擴(kuò)張性更是關(guān)鍵。”戴爾斯伯里科學(xué)創(chuàng)新園區(qū)商業(yè)發(fā)展經(jīng)理保羅•特羅(Paul Treloar)說。該創(chuàng)新園區(qū)由利物浦大學(xué)、曼徹斯特大學(xué)等6所大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建。

“有利可圖”意味著參與的研發(fā)人員要盡快地將科研成果產(chǎn)品化,但也不是所有人都對這種做法滿意。英國劍橋大學(xué)電子工程學(xué)院首席教授比爾•麥克林(Bill Milne)就抱怨現(xiàn)在的企業(yè)過于急功近利,把本來應(yīng)該用作藍(lán)天研究(Blue Sky Research,指沒有針對性的開放式學(xué)術(shù)研究)的時間和費(fèi)用都擠到工程項(xiàng)目中。麥克林教授所在的學(xué)院擁有一套世界領(lǐng)先的電子光學(xué)技術(shù),他們在將其產(chǎn)業(yè)化時,希望找到找到6家世界級的企業(yè)能夠拿出巨額資金并用5~10年的耐心來與他們進(jìn)行合作。在兩年內(nèi)他們已經(jīng)找到了兩家來自日本的大企業(yè),但是其他國家的企業(yè)對此似乎反應(yīng)冷淡。

在大學(xué)中喜歡藍(lán)天研究的不止麥克林一位。現(xiàn)任曼徹斯特大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院教授的史蒂夫•佛巴爾(Steve Furber)也是其中之一。不過他的運(yùn)氣似乎比麥克林要好些,他參與了英國最大的嵌入式芯片廠商ARM公司的初創(chuàng),并在之后獲得大量時間和金錢來進(jìn)行他現(xiàn)在鐘愛的分布式計(jì)算的研究。

相對美國而言,英國ICT產(chǎn)業(yè)起步較晚,因此有全球影響力的ICT企業(yè)也難覓影蹤。如今,英國正通過科研成果產(chǎn)業(yè)化這個法寶來激活其潛在實(shí)力。與此同時,英國全力向全球ICT產(chǎn)業(yè)中心邁進(jìn)過程中累積的許多經(jīng)驗(yàn),也值得中國認(rèn)真借鑒。

中英ICT產(chǎn)業(yè)有高度互補(bǔ)性

01

在推動本國專利向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程中,英國投資貿(mào)易總署聯(lián)合Gartner對全球ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律周期進(jìn)行研究,并抽象出相應(yīng)理論模型,英國ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀路線圖浮出水面。

長期以來,中國的ICT企業(yè)傾向于找美國和日本的企業(yè)合作。其實(shí),隨著英國大學(xué)積極將實(shí)驗(yàn)室技術(shù)商業(yè)化,對于想走國際化路線的中國企業(yè),與英國廠商或大學(xué)有極大的合作空間。尤其英國大學(xué)與企業(yè)規(guī)模都不如美國、日本大,加上浸在商業(yè)化環(huán)境中的時間還不久,中國企業(yè)還可能因此爭取到較好的合作條件。

一個紐扣大小的芯片,貼到病人的皮膚上,就能夠24小時實(shí)時監(jiān)控病人的血壓、血糖情況,并把數(shù)據(jù)無線發(fā)送到醫(yī)院。這是記者在英國帝國理工學(xué)院看到的一個即將產(chǎn)業(yè)化的“超級芯片”項(xiàng)目。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人克里斯•托馬州(Chris Toumazou)是該學(xué)院電子工程學(xué)教授,他和醫(yī)學(xué)系的教授合作,發(fā)明了一系列可用于醫(yī)療的芯片,而這些芯片產(chǎn)業(yè)化后成本不過幾美元。克里斯的芯片是目前英國大學(xué)專利轉(zhuǎn)化潮的一個縮影。對于中國企業(yè),英國一流的專利技術(shù)也可以滿足中國高科技企業(yè)對技術(shù)日益增長的需求。

前不久,網(wǎng)通把歐洲市場的總部設(shè)在倫敦。網(wǎng)通歐洲運(yùn)營公司業(yè)務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理告訴記者,網(wǎng)通在倫敦設(shè)立歐洲總部的原因有三個方面:第一,英國是世界上最強(qiáng)大的金融中心之一,英國也是市場信息中心;第二,英國擁有非常好的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的交通樞紐;第三,不像德國、法國,英國有非常好的英語語言環(huán)境。

英國貿(mào)易投資總署商業(yè)部門國際銷售總監(jiān)安德魯•列韋(Andrew Levi)向記者介紹,目前在英國投資的中國企業(yè)已經(jīng)超過200家:“英國公司稅的標(biāo)準(zhǔn)比率是30%,這適用于本土和非本土的公司,是歐盟國家公司稅稅率最低的國家之一。”

不過想在英國這個競爭激烈的市場生存,中國企業(yè)還得做足功課,比如加強(qiáng)對英國這個國家的商業(yè)、語言、文化的了解也很必要。

記者手記:中英ICT產(chǎn)業(yè)有高度互補(bǔ)性

長期以來,中國的ICT企業(yè)傾向于找美國和日本的企業(yè)合作。其實(shí),隨著英國大學(xué)積極將實(shí)驗(yàn)室技術(shù)商業(yè)化,對于想走國際化路線的中國企業(yè),與英國廠商或大學(xué)有極大的合作空間。尤其英國大學(xué)與企業(yè)規(guī)模都不如美國、日本大,加上浸在商業(yè)化環(huán)境中的時間還不久,中國企業(yè)還可能因此爭取到較好的合作條件。

一個紐扣大小的芯片,貼到病人的皮膚上,就能夠24小時實(shí)時監(jiān)控病人的血壓、血糖情況,并把數(shù)據(jù)無線發(fā)送到醫(yī)院。這是記者在英國帝國理工學(xué)院看到的一個即將產(chǎn)業(yè)化的“超級芯片”項(xiàng)目。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人克里斯•托馬州(Chris Toumazou)是該學(xué)院電子工程學(xué)教授,他和醫(yī)學(xué)系的教授合作,發(fā)明了一系列可用于醫(yī)療的芯片,而這些芯片產(chǎn)業(yè)化后成本不過幾美元。克里斯的芯片是目前英國大學(xué)專利轉(zhuǎn)化潮的一個縮影。對于中國企業(yè),英國一流的專利技術(shù)也可以滿足中國高科技企業(yè)對技術(shù)日益增長的需求。

前不久,網(wǎng)通把歐洲市場的總部設(shè)在倫敦。網(wǎng)通歐洲運(yùn)營公司業(yè)務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理告訴記者,網(wǎng)通在倫敦設(shè)立歐洲總部的原因有三個方面:第一,英國是世界上最強(qiáng)大的金融中心之一,英國也是市場信息中心;第二,英國擁有非常好的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的交通樞紐;第三,不像德國、法國,英國有非常好的英語語言環(huán)境。

篇2

[關(guān)鍵詞]《農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》;科研成果;教學(xué)資源;課程建設(shè)

[中圖分類號]G612 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2012)05 — 0163 — 02

一、科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的必要性分析

(一)科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源是緩解和解決課程教學(xué)資源嚴(yán)重不足的需要

隨著我國大學(xué)生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人才培養(yǎng)面臨的最大瓶頸是生均教學(xué)資源不足,其導(dǎo)致的最終結(jié)果是:人才培養(yǎng)質(zhì)量下降,專業(yè)人才培養(yǎng)無法滿足社會需求。其形成的表征是:各行業(yè)需要的人才招聘難,而大學(xué)培養(yǎng)的人才就業(yè)難。解決問題的關(guān)鍵就是加快教學(xué)資源建設(shè),提高生均教學(xué)資源水平,而科研成果是反映學(xué)科專業(yè)最前沿的知識,若能及時有效地轉(zhuǎn)化為案例,編入教材,內(nèi)化為教師的知識,這無疑對專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高有益,同時,也是增加與提高課程教學(xué)資源數(shù)量與質(zhì)量的重要途徑〔1〕。

(二)科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源是提高師資質(zhì)量的需要

課程教師資源是教學(xué)資源的核心內(nèi)容,師資質(zhì)量的高低決定著課程教學(xué)質(zhì)量的高低,從而影響到專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校老師既是一名教師,又是一名研究者。也就是說,高校教師的職責(zé)既要教書育人,又要教學(xué)研究與科學(xué)研究,只有把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源并帶到課堂的教學(xué)與實(shí)踐中,對課堂教學(xué)知識進(jìn)行整合,才能實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)化發(fā)展,提高自身的能力與素質(zhì),進(jìn)而提高課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。

(三)科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源是提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要

專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低主要決定于專業(yè)教學(xué)資源的好壞,而專業(yè)教學(xué)資源是由各課程教學(xué)資源組成的。據(jù)魏紅(2006)研究,教師的科研成果與教師的教學(xué)質(zhì)量呈現(xiàn)較為顯著的正相關(guān),即大學(xué)教師的的科研工作與教學(xué)工作之間存在著相互促進(jìn)的關(guān)系,從總體看,有科研成果的教師的教學(xué)質(zhì)量顯著高于沒有科研成果的教師,同樣地,教學(xué)質(zhì)量高的教師其科研工作也顯著地好于教學(xué)質(zhì)量差的教師。可見,教師將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,不僅可以提高課程教學(xué)質(zhì)量,還可以提高學(xué)科與專業(yè)水平,從而提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(四)科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源是實(shí)現(xiàn)教學(xué)創(chuàng)新與培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的需要

科研成果是高校校教師根據(jù)學(xué)科或?qū)I(yè)發(fā)展過程中面臨的問題而進(jìn)行系統(tǒng)研究而形成的新觀點(diǎn)或新結(jié)論,這種研究是結(jié)合學(xué)科或?qū)I(yè)的實(shí)際情況而進(jìn)行的創(chuàng)新性研究,一般針對性強(qiáng),因此,科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源有利于形成專業(yè)特色,提高專業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)教學(xué)創(chuàng)新,同樣地,在科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源過程中,教師會將自身的科學(xué)精神、人文素質(zhì)、創(chuàng)新意識等傳授給學(xué)生,學(xué)生不但學(xué)到了理論知識,擴(kuò)大了知識面,改善了知識結(jié)構(gòu),而且還能促進(jìn)學(xué)生主動學(xué)習(xí)、思考、探索與創(chuàng)新,從而有利于創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。

二、科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的可行性分析

(一)科研成果的特征是轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)

科研成果的特征主要表現(xiàn)為學(xué)術(shù)性、教育性和適用性。科研成果的學(xué)術(shù)性主要體現(xiàn)在其學(xué)術(shù)價值上,任何科研成果都是教師結(jié)合專業(yè)發(fā)展而進(jìn)行系統(tǒng)研究形成的新知識,這種新知識具有很高的學(xué)術(shù)價值;科研成果的教育性主要體現(xiàn)在專業(yè)人才培養(yǎng)上,將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,與專業(yè)人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來,這樣就可以實(shí)現(xiàn)科研成果的教育價值;科研成果的適用性主要體現(xiàn)在成果使用上,由于科研成果是以針對學(xué)科專業(yè)發(fā)展面臨的問題為選題方向,其研究形成的成果具有較強(qiáng)的針對性,更易轉(zhuǎn)化。可見,科研成果的特征是其轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的基礎(chǔ)。

(二)教師的積極性是轉(zhuǎn)化的內(nèi)生力量

提高教學(xué)質(zhì)量是高校永恒的命題,也是高校教師終身的使命,因此身為高校教師應(yīng)把提高教學(xué)質(zhì)量貫穿于畢生工作之中〔2〕。教師是科研成果的研究者,在科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源過程中,他是最關(guān)鍵的因素;教師科研成果轉(zhuǎn)化的積極性對成果轉(zhuǎn)化率高低起到最重要的影響。從客觀現(xiàn)實(shí)分析,高校教師都具有較高的學(xué)歷和學(xué)位層次,都有強(qiáng)烈的成就感和榮譽(yù)感,都渴望自己的科研成果得到同行認(rèn)可,都期望自己的科研成果得到轉(zhuǎn)化,這些,正是科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的內(nèi)生力量。

(三)教學(xué)資源的的嚴(yán)重短缺是轉(zhuǎn)化的外生力量

自1999年我國實(shí)行大學(xué)擴(kuò)招政策以來,教學(xué)資源嚴(yán)重不足尤其是生均教學(xué)資源劇激下降已是不辯的事實(shí)。而從大學(xué)擴(kuò)招后的人才培養(yǎng)質(zhì)量看,專業(yè)人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)社會需求,這些也已成為中國嚴(yán)重的社會問題〔3〕。為此,各級政府高度重視大學(xué)生的教育問題,上輪大學(xué)本科教學(xué)評估可以反映出中央政府的重視程度。從上輪大學(xué)本科教學(xué)評估的指標(biāo)看,反映大學(xué)教學(xué)資源的指標(biāo)占據(jù)重要的位置與權(quán)重,從各高等教學(xué)實(shí)踐看,都十分重視教學(xué)資源建設(shè),分別制定了政策和運(yùn)行機(jī)制,這些,為科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源形成了外部的推動力量。

三、案例研究——以《農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》課程為例

(一)課程簡介

《農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》是農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的專業(yè)核心課,該課程在福建農(nóng)林大學(xué)的設(shè)置可追朔到1996年農(nóng)業(yè)推廣本科專業(yè)的設(shè)置,也是以專業(yè)核心課的身份列到培養(yǎng)計(jì)劃中。經(jīng)過5輪的專業(yè)培養(yǎng)方案修訂和課程教學(xué)大綱的完善,目前,《農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》由課堂教學(xué)和校外課程實(shí)習(xí)兩部分組成,其中課堂教學(xué)60學(xué)時(課堂授課48學(xué)時,實(shí)驗(yàn)課12學(xué)時),校外課程實(shí)習(xí)一周。在48學(xué)時的課堂教學(xué)中,共介紹14章內(nèi)容,具體是:第一章緒論;第二章農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的基本理論;第三章農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的主要方法;第四章城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃;第五章農(nóng)村土地總體規(guī)劃;第六章農(nóng)村人口與人力資源發(fā)展規(guī)劃;第七章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;第八章農(nóng)村工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;第九章農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;第十章村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃;第十一章農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;第十二章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境規(guī)劃;第十三章社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;第十四章農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施、監(jiān)測、評價與反饋。

(二)案由

《農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》課程做為農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)的核心課,在1996年設(shè)置時,我們面臨最大的問題是課程教學(xué)資源不足,具體表現(xiàn)為:沒有合適的教材、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不夠、實(shí)踐基地少以及教師單一等等〔4〕。面對這些問題,我們結(jié)合課程建設(shè),就科研成果轉(zhuǎn)化為課程教學(xué)資源進(jìn)行積極探索。

(三)主要做法

1.以建立科研成果直接向課程教學(xué)資源轉(zhuǎn)化為平臺,促進(jìn)科技成果進(jìn)課堂

根據(jù)課程組成員長期從事農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃研究工作的有利條件,在完成委托單位規(guī)劃任務(wù)的同時,有意保留一套完整的規(guī)劃項(xiàng)目基本資料,提供給每位同學(xué),讓同學(xué)們再現(xiàn)一個規(guī)劃過程,由同學(xué)們自主完成規(guī)劃文本后,教師進(jìn)行講解與點(diǎn)評,最后把課程組完成的規(guī)劃最終文本提供給同學(xué),讓他們在比較中學(xué)習(xí)。由于這種科研成果直接轉(zhuǎn)化為課程教學(xué)資源平臺的建立和完善,一方面使得本課程教學(xué)資源越來越豐富,另一方面也使得課程教學(xué)資源得到不斷更新,實(shí)現(xiàn)最新成果進(jìn)課堂的教育理念。

2.以主編國家級教材為抓手,促進(jìn)科研成果進(jìn)教材

教材是課程教學(xué)資源的核心內(nèi)容,課程組積極參加《農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》全國統(tǒng)編教材的建設(shè)工作,利用課程組負(fù)責(zé)人被遴選為該課程的全國統(tǒng)編教材獨(dú)立主編這個機(jī)遇,凝練了一些科研成果編入教材,如在“十一五”國家級規(guī)劃教材編寫時,我們凝練了8個科研成果編入教材,既豐富了課程教學(xué)資源,又使得教材具有更加明顯的時代性。

3.以構(gòu)建課程網(wǎng)站為載體,提高教學(xué)資源的使用效率

隨著信息技術(shù)的發(fā)展,尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體在課程教學(xué)中的應(yīng)用,為了促進(jìn)《農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》課程教學(xué)資源的全國共享,特別是全國各相關(guān)院校教師科研成果的交流并有效轉(zhuǎn)化為課程教學(xué)資源,提高轉(zhuǎn)化后的教學(xué)資源利用效果,課程組從2005年開始創(chuàng)建全國共享的《農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》課程網(wǎng)站,為全國不同院校相關(guān)教師的科研成果轉(zhuǎn)化提供一個載體,同時也提高了科研成果的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用效率。

四、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的對策建議

(一)提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念

科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源是個涉及面廣的系統(tǒng)工作,要有效地促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,首先必須在全校師生中,尤其是教師中形成共識,在提高對轉(zhuǎn)化的必要性認(rèn)識的基礎(chǔ)上,一要轉(zhuǎn)變思想觀念,從提高學(xué)校教學(xué)資源著眼,去從事教學(xué)研究與科學(xué)研究;二要轉(zhuǎn)變科研目的的觀念,牢固樹立科研為教學(xué)服務(wù)的思想;三要轉(zhuǎn)變重科研輕教學(xué)的觀念,把教學(xué)與科研有機(jī)結(jié)合起來,使其相互促進(jìn)。

(二)出臺政策,形成制度

為了促進(jìn)教師將自己的科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,必須出臺各種有利于轉(zhuǎn)化的政策,如出臺激勵科研成果向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化的政策,調(diào)動轉(zhuǎn)化的積極性,增加教師將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的內(nèi)生力量,通過出臺各種政策,形成促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的制度。

(三)積極引導(dǎo),規(guī)范程序

根據(jù)各院校的實(shí)際情況,成立科研成果向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)教師把自己的科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,通過建立科研成果向教學(xué)轉(zhuǎn)化的信息機(jī)制和效果評價機(jī)制,制定轉(zhuǎn)化的基本程序,共同推動科研成果向教學(xué)資源有序轉(zhuǎn)化。

(四)營造氛圍,形成常態(tài)

各院校應(yīng)在科研成果向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,以系或?qū)I(yè)或課程為單元,認(rèn)真制定轉(zhuǎn)化方案,積極營造有利于科研成果轉(zhuǎn)化的氛圍,同時,著重落實(shí)促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的各種政策,促進(jìn)教師自覺形成科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的習(xí)慣。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕魏紅.科研成果與大學(xué)教師教學(xué)效果的關(guān)系研究〔J〕.心理發(fā)展與教育,2006,(02).

〔2〕于曉霞,康學(xué)偉.教學(xué)型大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源可行性與必要性分析〔J〕.遼寧教育研究,2007,(10).

篇3

[關(guān)鍵詞] 高校科技成果轉(zhuǎn)化

當(dāng)今世界,科技成果的轉(zhuǎn)化,已經(jīng)成為衡量一個國家科技進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的一個重要標(biāo)志,各個國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭已突出地表現(xiàn)為科技成果轉(zhuǎn)化程度的競爭。高校作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,憑其龐大的科研力量和創(chuàng)新群體,在加強(qiáng)科學(xué)研究,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作,推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了巨大貢獻(xiàn)。我國高等學(xué)校每年都有大量的科技成果推出,在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了重要的作用。但是,目前高校的社會地位及其所擁有的科技資源與其在促進(jìn)社會科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用方面還不相匹配,仍有大量的沒有轉(zhuǎn)化的科研成果滯留,這是個極大的浪費(fèi)。

一、高校科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀

1.高校科技成果的轉(zhuǎn)化率有待提高。長期以來,在我國原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高校的科研成果一直沒有找到一條有效的轉(zhuǎn)化途徑,在科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力方面發(fā)展速度慢、成果多、轉(zhuǎn)化少,且轉(zhuǎn)化后很難取得重大經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì), 盡管我國高校每年有近萬項(xiàng)科研成果通過鑒定,其中30%以上的成果為國際首創(chuàng)、國際領(lǐng)先或填補(bǔ)了國內(nèi)空白,但真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的只占高校科技成果的5%~10%,與美國、日本等發(fā)達(dá)國家70%的轉(zhuǎn)化率相比相差甚遠(yuǎn),大量的科研成果只能成為“獎品”、“展品”或作為評定職稱的依據(jù)。另外,一些高校的科技成果的成熟度不夠或缺乏可行性,盡管花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,但由于缺乏小試、中試的重要環(huán)節(jié),最終走不出實(shí)驗(yàn)室,或沒有認(rèn)真地進(jìn)行市場調(diào)研,導(dǎo)致研究開發(fā)的科技成果或超前或落后,有的甚至沒有任何應(yīng)用價值,國家和社會的投入沒有得到應(yīng)有的回報。

2.高校的管理體制影響科技成果的轉(zhuǎn)化。(1)目前我國高校科研管理工作的模式基本上是:國家計(jì)劃立項(xiàng)政府財(cái)政撥款高校進(jìn)行研究,它的管理體制基本上還是一種單一的純粹事業(yè)性質(zhì)的體制,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制是發(fā)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合聯(lián)合體,應(yīng)按聯(lián)合體的性質(zhì)確定其管理體制,把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的推行建立在穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制之上。校內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合實(shí)體主要是校辦產(chǎn)業(yè),一些高校對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合實(shí)體的發(fā)展出現(xiàn)了不適應(yīng)狀態(tài),同時也桎梏了學(xué)校的辦學(xué)活力。

(2)一些高校對職稱的評審、工作量的計(jì)算,看重的是科研人員完成的項(xiàng)目數(shù)、出版的專著數(shù)、發(fā)表的論文數(shù)、獲得的證書數(shù),對科技人員的績效考核也過多地強(qiáng)調(diào)成果的數(shù)量和理論水平,不與成果轉(zhuǎn)化帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益掛鉤,這在很大程度上打擊了科技人員從事技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的積極性,從而影響了高校科技成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化。

3.高校缺乏完善的科技成果推廣體系。一些高校沒有一支專門從事技術(shù)開發(fā)和推廣的隊(duì)伍,多數(shù)教師只是利用業(yè)余時間搞,擠不出整塊時間幫助企業(yè)試驗(yàn)直至投產(chǎn)。由于力量分散,又缺乏經(jīng)營管理能力,很難使科研成果的推廣和應(yīng)用奏效。學(xué)校要有一定數(shù)量的專職隊(duì)伍,特別是建立一支專業(yè)的營銷隊(duì)伍從事產(chǎn)學(xué)研結(jié)合活動,這是搞好科研成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合實(shí)體發(fā)展的重要前提。

4.保障體系不健全。高校與企業(yè)在相互聯(lián)合的過程中,涉及到知識產(chǎn)權(quán)歸屬和技術(shù)價值確定的問題復(fù)雜,很難以法律的形式保障雙方的權(quán)益。在科研成果的歸屬問題上,由于科研投入難以科學(xué)地劃分,成果應(yīng)用后往往出現(xiàn)成果產(chǎn)權(quán)歸屬糾紛。高校與企業(yè)在投入要素上很難取得一致的看法,企業(yè)主張按資金、人力、固定資產(chǎn)投入要素為主確定歸屬,高校則認(rèn)為應(yīng)以技術(shù)投入要素為主確定歸屬,因此知識產(chǎn)權(quán)問題很難得到法律的保障,經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)掌握了學(xué)校提供的或共同研制的技術(shù)成果,獨(dú)家享有科研成果的現(xiàn)象。

5.科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行體制不暢通。我國的經(jīng)濟(jì)工作與科研工作分別屬于不同行政部門主管,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。由于科研成果轉(zhuǎn)化介于科研與生產(chǎn)之間,一直沒有主管的行政部門,在體制上形成管理空白,造成科研成果轉(zhuǎn)化中的體制障礙。在我國現(xiàn)行體制下,由于條塊分割,自成系統(tǒng),行業(yè)之間壁壘森嚴(yán),內(nèi)部保障情況比較嚴(yán)重,科研任務(wù)的安排一般在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行,高校在科研市場競爭中處于不平等地位。國家技術(shù)改造、引進(jìn)技術(shù)進(jìn)口等重大項(xiàng)目,主要是直接下達(dá)到生產(chǎn)企業(yè),集中在生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行,科研單位和高校缺乏參與這類重點(diǎn)任務(wù)的機(jī)制和機(jī)會。

二、高校科技成果轉(zhuǎn)化的對策

1.提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化意識。政府部門、企業(yè)、學(xué)校都應(yīng)該將思想認(rèn)識統(tǒng)一到這一點(diǎn)上來,加強(qiáng)學(xué)校同外界的聯(lián)系,做好科技成果轉(zhuǎn)化工作,將科技成果轉(zhuǎn)化置于學(xué)校工作的戰(zhàn)略地位,牢固樹立轉(zhuǎn)化觀念。

高校一方面在引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新,創(chuàng)造出更多擁有自主產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù);另一方面,要走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路。學(xué)校支持有條件的課題組直接與企業(yè)訂立科技開發(fā)型合同,鼓勵學(xué)校教師、課題組與企業(yè)進(jìn)行合作研究,建立和完善政府、學(xué)校、企業(yè)三結(jié)合的發(fā)展研究體制,由單項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓走向綜合配套技術(shù)轉(zhuǎn)讓,共同申報國家重大科研課題,采取聯(lián)合辦企業(yè)、聯(lián)合辦學(xué)等多種形式,在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的過程中,逐步形成一個緊密的聯(lián)合體,進(jìn)行全方位的合作,互相依靠,共同發(fā)展,為科研成果的直接轉(zhuǎn)化提供最有效的途徑。

近幾年來,我校與國內(nèi)知名企業(yè)及科研院所建立了穩(wěn)定有效的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,“九五”以來先后承擔(dān)社會各類橫向科研項(xiàng)目600余項(xiàng),項(xiàng)目分布全國絕大部分地區(qū),創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益幾十億元。目前,全國約70%的小麥加工企業(yè),約90%的大豆磷脂加工企業(yè),約50%的植物油加工企業(yè)均采用我校提供的技術(shù)。廣泛開展了人才培養(yǎng)、信息交流、科技開發(fā)等多方面的合作,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展的目標(biāo),也促進(jìn)了學(xué)校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,辦學(xué)特色和優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。

2.完善科技管理機(jī)制,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。高校應(yīng)以市場為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。高校科技人員要以項(xiàng)目開發(fā)為目的,以效益為目標(biāo),按創(chuàng)新和社會需求的原則申請立項(xiàng),搞好調(diào)查研究,經(jīng)過專家充分論證,把科研項(xiàng)目從開始就納入到市場的軌道上來,增強(qiáng)廣大科技人員的市場觀念。積極發(fā)揮政府職能管理部門的作用,采取多種措施為科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合創(chuàng)造寬松的環(huán)境,如制定優(yōu)惠政策:采取“建立風(fēng)險基金”接受較成熟的科研成果進(jìn)行中試,這樣既解決了資金問題,又解決了基地問題。建立相應(yīng)的激勵機(jī)制,鼓勵和獎勵在科技成果轉(zhuǎn)化工作中做出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者,同時建立高校科技、經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò),與企業(yè)相連接,加快信息相互交流,建立大范圍的各系統(tǒng)、各行業(yè)間互聯(lián)的統(tǒng)一信息反饋系統(tǒng)及技術(shù)成果管理數(shù)據(jù)庫,從而加快科技成果轉(zhuǎn)化。

3.加強(qiáng)校企橫向聯(lián)合疏通科技成果轉(zhuǎn)化渠道。高校轉(zhuǎn)化科技成果的方式主要有3種,(1)參與政府主導(dǎo)的科技計(jì)劃。我國政府科技計(jì)劃涉及到基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究(聯(lián)合攻關(guān))到產(chǎn)業(yè)化示范工程研究的全過程,大學(xué)應(yīng)該憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢參與其中。(2)自辦科技型企業(yè)。這就需要引進(jìn)公司制,建立起產(chǎn)業(yè)資本、創(chuàng)業(yè)資本和人力資本介入大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的制度基礎(chǔ)。(3)開展校企科技合作。這是目前大學(xué)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化最基本的途徑。

高校與企業(yè)是最佳的合作伙伴,企業(yè)迫切希望引進(jìn)科研成果,因?yàn)槠髽I(yè)面臨產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)改造等方面的嚴(yán)峻考驗(yàn),高校具有人才濟(jì)濟(jì)和攻關(guān)超前優(yōu)勢。為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),聯(lián)合的方式很多,包括項(xiàng)目合作、共建實(shí)驗(yàn)室、共建技術(shù)開發(fā)中心,等等。利益共享,風(fēng)險共擔(dān),不但解決了企業(yè)技術(shù)上的難題,促使企業(yè)技術(shù)上的創(chuàng)新,成為企業(yè)重要技術(shù)開發(fā)的基地。同時高校也增加了科技投入,使中期實(shí)驗(yàn)有了經(jīng)費(fèi)來源,科技成果得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用,現(xiàn)在,我校每年的校企合作項(xiàng)目已有上百項(xiàng),企業(yè)給學(xué)校提供的研發(fā)經(jīng)費(fèi)已超過千萬。由此可見,科技成果轉(zhuǎn)化對學(xué)校的發(fā)展有著巨大的影響力。

4.通過組建產(chǎn)業(yè)化集團(tuán),將科技成果直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。工程技術(shù)研究中心、大學(xué)科技園是以高等學(xué)校的科技資源、信息資源、科技人才和高校的無形資產(chǎn)等為基礎(chǔ),以學(xué)科群綜合優(yōu)勢為依托,以市場為導(dǎo)向,有效地引進(jìn)和利用國內(nèi)外高新技術(shù)成果,建立科研成果的孵化基地、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地。工程技術(shù)研究中心、大學(xué)科技園是高校科技產(chǎn)業(yè)向社會化方向發(fā)展的一種形式,工程技術(shù)研究中心、大學(xué)科技園可以大量吸引國內(nèi)外企業(yè)在園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦科技開發(fā)公司,大學(xué)可以憑借技術(shù)和部分資金在某些科技開發(fā)公司中入股。這些開發(fā)公司引進(jìn)大學(xué)技術(shù),在大學(xué)科研力量指導(dǎo)、配合下,依靠自己的力量將科技成果轉(zhuǎn)化為商品,一旦需要擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,就將其轉(zhuǎn)移給企業(yè),把工程技術(shù)研究中心、大學(xué)科技園辦成促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的基地和培育高新技術(shù)企業(yè)的孵化器。

通過科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展高校產(chǎn)業(yè),高校產(chǎn)業(yè)又為教學(xué)和科研注入更多鮮活的血液,由此形成的良性循環(huán),是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的一條有效途徑。

參考文獻(xiàn):

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[3]梅:加速科技成果轉(zhuǎn)化重在觀念更新[J].中國高校科技與產(chǎn)業(yè)化,2002,(8)

篇4

日前,我國首家高校技術(shù)市場在上海翔殷路128號正式揭牌,此128號雖非彼128號,但都是在關(guān)乎科技創(chuàng)新未來的大道上尋夢。此技術(shù)市場的成立,將再次撩撥了我們對長期以來高校科研成果轉(zhuǎn)化難問題的悠悠情愫,其是否真能“喚醒”冬眠中的高校科研成果?值得深思。

是“冬眠”還是“嗜睡”?

在近日召開的2009年中國產(chǎn)學(xué)研合作教育峰會上,河北省高校一位校長就再次指出,該省一些高校科研成果轉(zhuǎn)化率還不足兩成,“這些年高校科研成果不少,可大部分遠(yuǎn)離市場需求,科研成果自然轉(zhuǎn)化率比較低。”雖然這里說的僅是關(guān)乎河北一地高校科研狀況,但經(jīng)過記者近幾年的多方采訪了解,到目前為止,此位校長說的也并非個案。

早些時候,湖南省教育科學(xué)研究院高等教育研究所所長歐陽河就曾專門撰文指出,尤其是理科院校科研追求原創(chuàng)和創(chuàng)新點(diǎn),但是,越是原創(chuàng)和多個創(chuàng)新點(diǎn)的成果越難以轉(zhuǎn)化,或轉(zhuǎn)化周期較長,而且高校的科研成果基礎(chǔ)理論偏多。高校管理體制重“研”不重“用”,重“學(xué)”不重“術(shù)”,教學(xué)評估、評職稱、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、上學(xué)位點(diǎn),主要看縱向科研項(xiàng)目及相關(guān)成果,對容易轉(zhuǎn)化的橫向科研項(xiàng)目和成果不重視,這些因素都導(dǎo)致了高校應(yīng)用技術(shù)成果擁有量不如企業(yè)。高校成果持有人轉(zhuǎn)化科研成果的精力不濟(jì)也是高校科研成果轉(zhuǎn)化率偏低的原因之一。自從高校擴(kuò)招后,教師教學(xué)任務(wù)繁重,加上學(xué)科建設(shè)、教學(xué)工作評估等,教師身兼數(shù)職,很難投入足夠精力做成果轉(zhuǎn)化工作。

正如歐陽河所長所說,近年學(xué)術(shù)浮躁之風(fēng)盛行,成果評定可信度下降,導(dǎo)致一些“問題成果”、“垃圾成果”登堂入室,得以通過鑒定或結(jié)題,這些所謂成果當(dāng)然無法轉(zhuǎn)化,也不能讓其轉(zhuǎn)化。高校科技成果“中試”條件不如企業(yè)和科研院所,許多高校正在搞新校區(qū)建設(shè),資金缺乏;現(xiàn)在很多中青年教師缺乏行業(yè)工作背景,既是知識精英又是經(jīng)營精英的教師少之又少。這些也阻礙了成果轉(zhuǎn)化。

而作為投資方來講,江蘇蘇大投資公司董事長倪均強(qiáng)則認(rèn)為,高校絕大部分科研成果難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,根本原因是高校領(lǐng)導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、投資者三個方面觀念轉(zhuǎn)變均沒到位。與地方和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)相比,許多高校領(lǐng)導(dǎo)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的觀念是滯后的,與地方領(lǐng)導(dǎo)的共同語言不多,作為投資方的一些企業(yè)只愿與科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)合作而不愿與高校合作。有些高校擔(dān)心教授搞企業(yè)會影響教學(xué)與科研,也有些高校過分強(qiáng)調(diào)科研成果產(chǎn)業(yè)化中的學(xué)校與院系權(quán)益。

上述種種問題已成為近年來我們探討產(chǎn)學(xué)研問題解決方案的誘因,但是客觀現(xiàn)實(shí)是,變化總是緩慢的。限于種種原因,高校變革,特別是科研體制的改革總顯得動作遲緩,而科研成果就更是早已“嗜睡”多時。

是“呼之欲出”,還是“邯鄲學(xué)步”?

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部的《2008年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報》顯示:2008年,全國研發(fā)總經(jīng)

費(fèi)增長24.4%,增速比上年提高0.9個百分點(diǎn)。其中企業(yè)增長26.1%,較上年提高0.5個百分點(diǎn);研究機(jī)構(gòu)增長17.9%,增速比上年下降3.4個百分點(diǎn);高校增長24.0%,增速比上年提高10.3個百分點(diǎn)。企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校在R&D經(jīng)費(fèi)總支出中的比重較上年變化不大,R&D經(jīng)費(fèi)支出分別為3381.7億元、811.3億元和390.2億元,占全國R&D經(jīng)費(fèi)總支出的比重分別為73.3%、17.6%和8.5%。

近年來,高校越來越重視產(chǎn)學(xué)研一體發(fā)展,力求使科研貼近市場需求。業(yè)內(nèi)公認(rèn)的事實(shí)是,通常高校科研重視以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)社會發(fā)展,與企業(yè)實(shí)際需求存在一定差距。在我國,由于高校與其他科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的管理體制、運(yùn)行和考核機(jī)制不同,高校科研成果與市場之間更多了一道有形或無形的隔離墻,缺少對稱的信息交流,在高校科研成果轉(zhuǎn)化和市場對高校資源的充分利用方面,更是渠道不暢。

據(jù)上海市科委總工程師陳杰介紹說,目前上海一地每年技術(shù)成果交易值約為400億元,且正呈迅速增長之勢。高校技術(shù)交易量雖然已連續(xù)三年以30%增幅提高,但其所占比例仍然僅為2.5%左右,尚不到10億元,與高校所擁有的科研資源數(shù)量相比,其市場產(chǎn)出和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)影響力顯然還很不夠。據(jù)估計(jì),目前高校科技成果轉(zhuǎn)化率不會超過10%。不少高校科研成果只停留在、取得實(shí)驗(yàn)室成果階段,隨后便只能“冬眠”。

作為探討高校科研成果產(chǎn)業(yè)化的嘗試,此次,作為由上海市教委、市科委和楊浦區(qū)政府三方共同主辦的高校技術(shù)市場,作為國內(nèi)第一家由技術(shù)需方、成果供方、交易服務(wù)方三大市場主體聯(lián)手共建的技術(shù)合作和交易的大平臺,這在全國還是第一家,也是為溝通企業(yè)需求與高校科研資源而進(jìn)行的率先探索和大膽嘗試。

據(jù)悉,目前上海高校技術(shù)市場已匯集了成果供方成員單位45家,其中有復(fù)旦大學(xué)、上海交大等17所地處上海本地的理工類和綜合性院校,也有28所外省市及境外高校,如清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、西安交大、南京大學(xué)、香港理工大學(xué)等。

作為探索性的嘗試,上海高校技術(shù)市場將迎來怎樣的市場呼聲,也將經(jīng)歷怎樣的市場歷練,我們尚不得而知。

從國內(nèi)相關(guān)技術(shù)市場的運(yùn)作情況我們不難看出,其中滋味甚是苦楚。沈陽技術(shù)交易所張劍指出:不少技術(shù)交易市場門庭冷落,盡管我國多數(shù)常設(shè)技術(shù)市場在科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了橋梁、紐帶作用,取得了成效,但是,不少常設(shè)技術(shù)市場“有場無市”,正處于困難境地。有的開業(yè)之初轟轟烈烈,紅火一陣,到后來卻“門庭冷落”,名存實(shí)亡。

篇5

關(guān)鍵詞:民辦高校 科研成果 轉(zhuǎn)化機(jī)制 平臺 科研管理

中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)11(c)-0145-02

人類社會的發(fā)展和進(jìn)步無不伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代生產(chǎn)力中的重要地位和重要作用有目共睹,毋庸置疑。現(xiàn)代中國,要發(fā)展社會生產(chǎn)力,需要提高科學(xué)技術(shù)研究水平,就一定要重視科技成果轉(zhuǎn)化。

1 科研成果轉(zhuǎn)化背景分析

1.1 國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

國外科技發(fā)達(dá)國家,從事科研的機(jī)構(gòu),無論是民間機(jī)構(gòu)還是國家研究院所,很多科研項(xiàng)目就是基于應(yīng)用需求而迅速立項(xiàng),研究,試制,批量生產(chǎn),尤其對現(xiàn)代電子技術(shù)產(chǎn)品,產(chǎn)品市場生命周期特別短,國外這方面,研發(fā)階段周期也有很多相關(guān)政策,項(xiàng)目組有長期戰(zhàn)略性策劃,長線基礎(chǔ)準(zhǔn)備和短期產(chǎn)品研發(fā)合理匹配,一方面有技術(shù)人員從事基礎(chǔ)研究,進(jìn)行理論模型研究、材料研究,工程技術(shù)研究,技術(shù)實(shí)現(xiàn),各個產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)從事研究的人員、資金都匹配到位,這位短線產(chǎn)品設(shè)計(jì),迅速投入市場奠定的雄厚的基礎(chǔ),是國內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)無法比擬的。

國外發(fā)達(dá)國家,由于人們生活水平高、很多人的追求層次也高,對探索自然,追求真理,探求科學(xué),有著極高的興趣和追求,有些機(jī)構(gòu)和個人,把對進(jìn)行科學(xué)研究作為人生的目標(biāo),把對人類作出自己最大的貢獻(xiàn)作為判定人生成功與否的標(biāo)尺,所以很多年輕人樂此不疲的進(jìn)行科學(xué)研究,并把研究成果積極轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟(jì)效益都是他們追求的目標(biāo)。這種前提下,科學(xué)發(fā)展,科技發(fā)達(dá),技術(shù)進(jìn)步。

國內(nèi)目前進(jìn)行科學(xué)研究的人員主要是科研院所、大學(xué)院校的專職人員、教師,從事的研究工作大部分是國家計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目,科學(xué)研究是最為工作來完成,被動性質(zhì)比例較大,無論是橫向基金項(xiàng)目還是縱向合作項(xiàng)目,單純進(jìn)行科學(xué)研究,探索自然奧秘的因素較少,應(yīng)用價值受限制。另一方面,對于社會需求的,尤其是中小型企業(yè),急需攻克的技術(shù)難關(guān),由于利益驅(qū)動、技術(shù)壁壘的客觀存在,科研人員進(jìn)行具有應(yīng)用背景和需求的研究的熱情有限。科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的比例較少。

1.2 民辦高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

受辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、國家和地方政府扶持政策限制,民辦大學(xué)在初期的教學(xué)型運(yùn)行模式中科研成果在數(shù)量和水平上都處于較低水平。僅在近幾年來有所改善,一方面隨著國家對民辦高校的重視程度提高,相關(guān)扶持政策的支持力度也有所加大。另一方面,民辦高校在探求自身發(fā)展過程中,在師資隊(duì)伍建設(shè)中引進(jìn)了一定數(shù)量的高層次教學(xué)、科研雙師型人才,使得高校科研工作得以順利、快速開展。但是目前民辦大學(xué)科研成果的現(xiàn)狀是有論文而實(shí)際得到的少;而得到一定程度應(yīng)用的,又少探理,難以提高應(yīng)用層次,在應(yīng)用中,遇到問題,難以從根本上解決問題,導(dǎo)致應(yīng)用前景不樂觀或難以推廣。

2 民辦高校科技成果轉(zhuǎn)化難癥結(jié)分析

目前民辦大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化少,主要癥結(jié)在于:

2.1 科研項(xiàng)目來源有限,項(xiàng)目扶持經(jīng)費(fèi)少

以自然科學(xué)基金項(xiàng)目為例,截至2014年吉林省民辦院校獲批的不超過一位數(shù)。能獲批省科技部項(xiàng)目,對于民辦高校更是一個具有較高榮譽(yù)的大事。所以盡管各民辦高校出臺的科研考核辦法規(guī)定中對于申報成功省級以上的科研項(xiàng)目獎勵幅度還是較大的,但是能夠?qū)徟臄?shù)量還是少之又少,可見民辦高校申報級別較高科研項(xiàng)目的難度之大。

一方面是目前民辦高校能夠申報獲批的國家級基金類項(xiàng)目少之又少,即便是各種省級的科學(xué)研究項(xiàng)目能夠申報下來的也是有限的。另一方面,即使申報成功,給予民辦高教的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也是極為有限,很少有超過6萬經(jīng)費(fèi)的,這有限的資金扶持還需要分批劃撥。

2.2 科研成果有限,科研水平有待提高

目前高校建設(shè)了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、工程研究中心,然而這些重點(diǎn)建設(shè)的質(zhì)量工程教學(xué)機(jī)構(gòu),所進(jìn)行的工作主要還是圍繞這課堂教學(xué)理論進(jìn)行,能夠通過科學(xué)研究形成高水平的科研成果卻很少。值得注意的問題是如果在一定階段內(nèi)無法研究出有影響的成果,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的存在代表不了學(xué)校的科研水平,只能成為一個招牌。造成這個結(jié)果,一是學(xué)校需要引進(jìn)不僅學(xué)歷高,更要有較高科研能力的人才,使得重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能夠在規(guī)定的階段有相應(yīng)的較高水平的研究成果產(chǎn)生,起到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有的作用。二是民辦高校教師中不乏具有較高科研能力的教師,但是繁重的教學(xué)任務(wù),各種流于表面的考核,使得教師沒有更多的精力投入到科研中。科研水平很難有用武之地,更難說水平提高了。

三是民辦高校師資隊(duì)伍中具有較高科研能力的一部分教師,來自于改制的科研院所、大中型國有企業(yè),雖然進(jìn)行了十幾年的項(xiàng)目研發(fā),試制,生產(chǎn)及安裝調(diào)試,但是轉(zhuǎn)入教學(xué)后,主要精力除了要用于完成教學(xué)任務(wù),還要為完成各種考核,把很多精力用于諸如,完成量化指標(biāo)工作任務(wù)。能夠用于進(jìn)行科學(xué)研究的精力和時間少之又少。這在很大程度上限制了教師進(jìn)行較高層次和水平的科研工作。

2.3 科研建設(shè)內(nèi)涵流于形式,缺乏成果轉(zhuǎn)化的價值

很多民辦高校的科研工作普遍存在流于表面光鮮,追逐完成量化指標(biāo)。熱衷于教師的科研論文在全國甚至世界核心刊物上發(fā)表,但這樣只能是一定程度上反映科研理論水平,并不代表其價值和水平,科研工作真正的價值要看科研成果是否得到轉(zhuǎn)化及轉(zhuǎn)化后的實(shí)效,包括社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,這個問題在企業(yè)中毋庸置疑,但是在高校中,追求的目標(biāo)和企業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn),很多高校的科研項(xiàng)目僅僅停留在實(shí)驗(yàn)室成果,最多是實(shí)驗(yàn)樣機(jī)階段,很難達(dá)到量化生產(chǎn)階段,無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,缺乏成果轉(zhuǎn)化的價值。實(shí)際上科學(xué)技術(shù)要服務(wù)于社會,變成先進(jìn)的生產(chǎn)力,即使是理論研究,也要為更深入的研究起到基礎(chǔ)鋪墊作用。

2.4 缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制,科研人才缺乏熱忱

目前民辦高校科研工作處于初期發(fā)展階段,對科研成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制還處于探索階段。

尤其是適逢民辦高校轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)設(shè),各種量化工作細(xì)而繁雜,無論是學(xué)校管理高層、科研管理層,還是教學(xué)單位,對于科研工作的具體實(shí)施、量化,都處在被動地完成工作層次上。年輕教師需要把大量的時間和精力用于完成教學(xué)工作。只有在為職稱評定積累材料時才拼命申報科研項(xiàng)目,項(xiàng)目結(jié)題成果絕大多數(shù)是論文形式。量化層次難以劃分。

同時民辦高校受辦學(xué)條件所限制,在科研成果轉(zhuǎn)化管理上很難作出與公立大學(xué)相近的獎勵獎勵機(jī)制。

3 結(jié)語

通^分析國內(nèi)外科研成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀,研究了國內(nèi)民辦高校科研成果轉(zhuǎn)化困難的癥結(jié)所在,在當(dāng)前全民創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的形式下,民辦高校應(yīng)該抓住這個契機(jī),研究對策,把科研成果轉(zhuǎn)化工作落到實(shí)處,使學(xué)教融合,學(xué)思結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生工程應(yīng)用能力,促進(jìn)教師科研水平提高,為建設(shè)一流民辦院校打下良好基礎(chǔ)。

篇6

一、江蘇高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析

教育部科學(xué)技術(shù)司《2013年高等學(xué)校科技統(tǒng)計(jì)資料匯編》顯示,2012年江蘇省高校共發(fā)表學(xué)術(shù)論文77 244篇,專利申請數(shù)20 454項(xiàng),其中發(fā)明專利11 092項(xiàng),專利授權(quán)數(shù)12 798項(xiàng),其中發(fā)明專利4 466項(xiàng),專利出售數(shù)507項(xiàng)(合同數(shù)),當(dāng)年專利出售數(shù)(合同數(shù))與專利授權(quán)數(shù)之比僅為4%,表明江蘇高校專利成果轉(zhuǎn)化率總體處于較低水平。

從省內(nèi)各高校科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化績效看,差距較大。如南京大學(xué)與東南大學(xué)同屬研究型國家重點(diǎn)大學(xué),南京大學(xué)在科研人員投入和政府科研經(jīng)費(fèi)投入方面多于東南大學(xué),但在向社會轉(zhuǎn)讓科技成果方面的貢獻(xiàn),卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于東南大學(xué)。南京大學(xué)2012年從事研發(fā)的科學(xué)家與工程師為1 517人年,當(dāng)年政府撥入的科研經(jīng)費(fèi)為76 446萬元,當(dāng)年發(fā)表學(xué)術(shù)論文6 329篇,獲國家級獎項(xiàng)1項(xiàng),簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)19項(xiàng),當(dāng)年技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)際收入40萬元;東南大學(xué),2012年從事研發(fā)的科學(xué)家與工程師為1 452人年,當(dāng)年政府撥入的科研經(jīng)費(fèi)為66 837萬元,當(dāng)年發(fā)表學(xué)術(shù)論文3 943篇,獲國家級獎項(xiàng)4項(xiàng),簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)451項(xiàng),技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)際收入14 305萬元。江蘇大學(xué)的投入大于南京工業(yè)大學(xué)和江蘇科技大學(xué),但技術(shù)轉(zhuǎn)讓貢獻(xiàn)卻遠(yuǎn)落后于后兩者(見表1)。

可見,高校科技成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化業(yè)績,與科研人員數(shù)量和政府經(jīng)費(fèi)投入之間并不成比例。我們的調(diào)研顯示,東南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高校之所以在科技成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化方面表現(xiàn)突出,主要原因在于它們在制度上特別是科研成果轉(zhuǎn)化獎勵制度與政策上注重創(chuàng)新與突破。

如東南大學(xué)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)東南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的若干實(shí)施意見》,相比其他高校,在學(xué)校支持力度、教師個人收益、知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定等政策方面都有較大突破。該實(shí)施意見明確,科技成果技術(shù)發(fā)明人可通過科技成果轉(zhuǎn)化獲得收益,收益分配比例學(xué)校由原來的40%降到30%,院系由40%降到10%,個人和團(tuán)隊(duì)由20%提高到60%。而現(xiàn)行國家相關(guān)政策規(guī)定個人和團(tuán)隊(duì)最高只能拿到收益的40%。為不與國家部委現(xiàn)有政策沖突,他們在執(zhí)行實(shí)施意見時,采取對創(chuàng)業(yè)教師實(shí)行科技創(chuàng)新基金獎勵等方式,提高教師創(chuàng)業(yè)收益比例。

此外,東南大學(xué)成立專門機(jī)構(gòu)幫創(chuàng)業(yè)教師申報地方扶持政策,成立“科技成果轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,在校長辦公會授權(quán)范圍內(nèi)全權(quán)處置學(xué)校擁有的知識產(chǎn)權(quán)(含專有技術(shù)、專利、軟件著作權(quán)等)轉(zhuǎn)化工作。該實(shí)施意見及配套附件《東南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化組建學(xué)科型科技企業(yè)工作流程》明確規(guī)定:校內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化時,由東大科研院組織相關(guān)專家進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)和使用權(quán)認(rèn)定,東大資產(chǎn)經(jīng)營管理處組織資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行預(yù)評估。附件還對知識產(chǎn)權(quán)直接轉(zhuǎn)讓、作價入股、變更、增資等行為,逐一詳細(xì)列出條款,加以明確。

實(shí)施意見大力度鼓勵教師創(chuàng)業(yè),在校教師既可在崗兼職創(chuàng)業(yè),也可離崗專職創(chuàng)業(yè),學(xué)校為離崗創(chuàng)業(yè)教師專設(shè)創(chuàng)業(yè)崗。實(shí)施意見還拿出多項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵創(chuàng)業(yè)教師優(yōu)先落戶東大科技園,東大科技園為入園創(chuàng)業(yè)教師提供孵化公共服務(wù)和專業(yè)技術(shù)服務(wù),協(xié)助企業(yè)爭取國家、省、市相關(guān)扶持優(yōu)惠政策等。在2012年度江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金立項(xiàng)項(xiàng)目中,江蘇高校參與承擔(dān)了42個項(xiàng)目,其中東南大學(xué)參與承擔(dān)9個項(xiàng)目,占高校總項(xiàng)目數(shù)的21%。

南京工業(yè)大學(xué),則以學(xué)科建設(shè)和構(gòu)筑人才高地夯實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ),以國家大學(xué)科技園為載體,構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化平臺,以機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化模式,加速了科技成果轉(zhuǎn)化。

二、促進(jìn)江蘇高校科技成果轉(zhuǎn)化的政策與制度創(chuàng)新

道格拉斯?諾斯指出,技術(shù)革新固然為經(jīng)濟(jì)增長注入了活力,但在決定一個國家經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展方面,制度具有決定性的作用。科技成果轉(zhuǎn)化是特定制度安排下成果交易過程,當(dāng)前的制度環(huán)境,無論是高校的綜合實(shí)力排名還是教師和科研人員的職稱晉升,仍然是以承擔(dān)課題、成果鑒定、、出版專著、成果獲獎等作為晉級評價指標(biāo),并與教師科研人員的年度考核津貼收入掛鉤,而對科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量及產(chǎn)業(yè)化后取得的經(jīng)濟(jì)社會效益,并沒有給予足夠關(guān)注;在科研成果價值的評價上,主要由學(xué)術(shù)圈內(nèi)權(quán)威專家閉門主觀評價,偏重于成果的學(xué)術(shù)水平,缺乏產(chǎn)業(yè)視角的評價和市場檢驗(yàn)。

現(xiàn)行制度環(huán)境使得高校管理層和高校教師都傾向于急功近利,真心沉浸在科學(xué)真諦探索和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的人少之又少;教師只求,不問成果應(yīng)用價值,許多研究屬于模仿抄襲國外的東西,還有的屬于低水平重復(fù)研究,對人類生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有革命性、顛覆性影響的高水平、原創(chuàng)性研究成果很難見到。正是主管部門及社會對高校辦學(xué)水平的現(xiàn)行評價制度,以及由此衍生出來的各高校對高校教師急功近利式考核獎勵制度,造成了相當(dāng)數(shù)量的高校科研項(xiàng)目脫離實(shí)際,科技成果缺乏社會價值和商業(yè)價值,科技成果產(chǎn)業(yè)化比率低下。

要促進(jìn)江蘇高校科技成果轉(zhuǎn)化,必須借鑒省內(nèi)外高校成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合江蘇實(shí)際,從改革主管部門對高校辦學(xué)水平評價制度、明確高校知識產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)轉(zhuǎn)移義務(wù)、改革高校職稱評審制度和內(nèi)部考核獎勵制度、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化模式、建立多渠道高校科技成果轉(zhuǎn)化資金支持體系等方面入手,進(jìn)行政策與制度創(chuàng)新,在此建議如下:

1.改革主管部門對高校辦學(xué)水平的評價制度

改革主管部門對高校辦學(xué)水平的評價制度,在高校綜合實(shí)力評價與排名上,應(yīng)大幅降低普通學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著及專利申請數(shù)、專利授權(quán)數(shù)等指標(biāo)的權(quán)重,抑制垃圾論文、垃圾專利的產(chǎn)生,同時增設(shè)并加大“專利實(shí)際轉(zhuǎn)讓數(shù)”、“專利實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入”(它代表社會對專利商業(yè)價值的評價與認(rèn)可)、科技成果轉(zhuǎn)讓實(shí)際收入或科技成果入股所得(它代表社會對科技成果商業(yè)價值的評價與認(rèn)可)等指標(biāo)的權(quán)重。對科研成果價值的評價,應(yīng)從主要依據(jù)學(xué)術(shù)圈內(nèi)權(quán)威專家的主觀學(xué)術(shù)評價,轉(zhuǎn)向?qū)Τ晒麑W(xué)術(shù)水平與成果社會價值、商業(yè)價值等進(jìn)行綜合評價。

2.明確高校知識產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)轉(zhuǎn)移義務(wù)

要明確規(guī)定高校應(yīng)承擔(dān)的知識產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)轉(zhuǎn)移義務(wù),并對各高校知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理和轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行硬性考核。各高校都應(yīng)設(shè)立以成果評估和轉(zhuǎn)化作為中心職責(zé)的技術(shù)許可辦公室或成果轉(zhuǎn)化中心,負(fù)責(zé)高校科技成果的價值評估、信息、成果展示、成果應(yīng)用推介、技術(shù)轉(zhuǎn)讓談判等,努力克服高校科技成果轉(zhuǎn)化中的信息不完全、信息不對稱狀況,讓高校科研人員從找技術(shù)受讓方、找投資人、從談判桌中解放出來,專心科研教學(xué)。技術(shù)許可辦公室或成果轉(zhuǎn)化中心工作人員應(yīng)要有技術(shù)背景,懂法律、經(jīng)濟(jì),還應(yīng)擅長談判。

3.改革高校職稱評審制度和內(nèi)部考核獎勵制度

在高校非文科類職稱評審中,應(yīng)降低普通學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著及專利申請數(shù)、專利授權(quán)數(shù)等指標(biāo)的權(quán)重,增加“專利實(shí)際轉(zhuǎn)讓數(shù)”、“專利實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入”、科技成果實(shí)際轉(zhuǎn)化收入或科技成果入股所得等指標(biāo)的權(quán)重,并硬性規(guī)定晉升高級職稱的必須要有“專利實(shí)際轉(zhuǎn)讓”或“科技成果實(shí)際轉(zhuǎn)化”方面的業(yè)績。允許高校科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位經(jīng)濟(jì)利益的前提下,經(jīng)與單位簽訂協(xié)議,兼職創(chuàng)辦科技型企業(yè),其在職稱評定方面一視同仁。

在高校內(nèi)部考核獎勵制度改革方面,也應(yīng)降低普通學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著及專利申請數(shù)、專利授權(quán)數(shù)等指標(biāo)的權(quán)重,建立注重科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵分配、人事考評等管理制度,建立、完善和落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化的利益分配制度,將專利實(shí)施或技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)績,與高校教師的津貼、獎金掛鉤,對實(shí)施一次性轉(zhuǎn)讓的科技成果項(xiàng)目或按技術(shù)入股方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,課題組成員所得應(yīng)不少于學(xué)校全部收益的30%。

4.創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化模式

從國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看,高校科技成果轉(zhuǎn)化可根據(jù)科技成果的類型和內(nèi)外部條件,選擇不同的轉(zhuǎn)化模式,包括技術(shù)許可轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)、高校自建經(jīng)濟(jì)實(shí)體、共建轉(zhuǎn)化實(shí)體或載體等模式。英國高校的科技成果轉(zhuǎn)化方式主要包括校企合作研發(fā)、技術(shù)許可和創(chuàng)辦新企業(yè),其中95%的技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)生在大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作研究開發(fā)過程中,5%的技術(shù)轉(zhuǎn)移通過技術(shù)許可或創(chuàng)辦新企業(yè)實(shí)現(xiàn);在后一種5%的技術(shù)轉(zhuǎn)移中,95%是技術(shù)許可(主要是專利許可),只有5%是創(chuàng)辦新企業(yè)(方華梁,2010)。

江蘇省高校應(yīng)借鑒英國等經(jīng)驗(yàn),把大力開展多層次政產(chǎn)學(xué)研合作特別是校企合作作為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的主要方式。高校通過與地方政府、企業(yè)共同建立技術(shù)研發(fā)中心、共同申報與承擔(dān)科研項(xiàng)目等形式,讓高校教師和企業(yè)技術(shù)人員共同參與創(chuàng)新過程,將技術(shù)研發(fā)與市場需求緊密結(jié)合起來,可實(shí)現(xiàn)科技成果在企業(yè)的直接轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,降低創(chuàng)新的技術(shù)風(fēng)險和財(cái)務(wù)風(fēng)險等。近年來,江蘇高校在產(chǎn)學(xué)研合作方面作了積極探索,取得了一定成績。如,東南大學(xué)與南京微創(chuàng)醫(yī)學(xué)科技有限公司等合作研發(fā)的“新型消化道支架的研發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目,獲國家科技進(jìn)步二等獎,并于2012年躋身“國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”;東南大學(xué)蘇州研究院、東南大學(xué)(無錫)傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究中心、南京中國無線谷等,在國內(nèi)外也都有一定影響,應(yīng)加以總結(jié)推廣。

今后,在重大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究及重大科研成果產(chǎn)業(yè)化上,應(yīng)積極引導(dǎo)鼓勵我省高校科研團(tuán)隊(duì)與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展多層次合作,建立從科研項(xiàng)目申報到科研成果推廣與應(yīng)用的大協(xié)作體系,解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈割裂與脫節(jié)的難題,推進(jìn)高校更好地融入以企業(yè)為主體的國家科技創(chuàng)新體系,確保高校科研人員的研究方向、研究內(nèi)容、研究成果,對國家和我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級具有重要戰(zhàn)略意義和商業(yè)應(yīng)用價值。

同時也要重視通過技術(shù)許可轉(zhuǎn)讓和創(chuàng)辦科技型企業(yè)等途徑,實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。對高校獨(dú)立研發(fā)的、成熟度比較高的科技成果,比較適合采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓的模式,將科研成果一次性地以部分或全部專利或特許權(quán)等形式轉(zhuǎn)賣給企業(yè)。對高校通過創(chuàng)辦科技企業(yè),包括教師以技術(shù)成果入股注冊成立科技公司,實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化,也要予以支持。這方面可資借鑒的成功案例有北京大學(xué)創(chuàng)辦的北大方正、清華大學(xué)創(chuàng)辦的清華同方、南開大學(xué)創(chuàng)辦的南開戈德等。

5.加大政府資助力度,建立多渠道高校科技成果轉(zhuǎn)化資金支持體系

高校科技成果轉(zhuǎn)化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具體包括研究開發(fā)、中試、成果商品化、產(chǎn)業(yè)化等階段,每個階段都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入。其中,研究開發(fā)階段是高校科技成果轉(zhuǎn)化的核心生成環(huán)節(jié);中試階段是對實(shí)驗(yàn)室科技成果的二次開發(fā),完成科技成果的實(shí)際應(yīng)用檢驗(yàn);成果商品化階段是在中試基礎(chǔ)上,以一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將產(chǎn)品投放市場,商品化成功與否標(biāo)志著成果轉(zhuǎn)化成敗;產(chǎn)業(yè)化階段主要是完成成熟科技成果的大規(guī)模生產(chǎn)和大范圍市場推廣,推動區(qū)域和整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

鑒于科技成果在二次開發(fā)與孵化中存在較大技術(shù)風(fēng)險,一般企業(yè)不愿在此階段進(jìn)行投入,大學(xué)建在企業(yè)中的工程研究中心大多局限在產(chǎn)品的試驗(yàn)與測試上,高校的研究機(jī)構(gòu)重點(diǎn)是開展基礎(chǔ)研究與高技術(shù)研究,風(fēng)險投資公司以盈利為目的,也不愿意在風(fēng)險大的項(xiàng)目上給予投入。中試經(jīng)費(fèi)的缺乏使得許多高校科研成果束之高閣,成為限制我省高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要原因。因此,對風(fēng)險大的項(xiàng)目研發(fā)和中試,政府財(cái)政資金應(yīng)提供重點(diǎn)支持,以確保“研究開發(fā)――中試(科技成果二次開發(fā)與孵化)――成果商品化――產(chǎn)業(yè)化”這一科技成果轉(zhuǎn)化鏈的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),一項(xiàng)成熟的科技成果成功地應(yīng)用于企業(yè),其研究開發(fā)、中試、成果商品化三者資金投入比例一般為1∶10∶100。這些國家主要通過R&D經(jīng)費(fèi)來實(shí)現(xiàn)對應(yīng)用研究的助推,其經(jīng)費(fèi)來源包括政府資助、產(chǎn)業(yè)資本、公益基金、社會捐贈、風(fēng)險投資以及高校自身技術(shù)轉(zhuǎn)化形成的收益等,形成了多渠道資金支持體系。特別是風(fēng)險投資的高風(fēng)險高回報投資偏好,正好與高校科技成果轉(zhuǎn)化的高風(fēng)險高收益特性相匹配,能夠有效地促進(jìn)高校科技成果的轉(zhuǎn)化,美國硅谷地區(qū)無可匹敵的高科技產(chǎn)業(yè)帶的形成、以色列經(jīng)濟(jì)非常規(guī)極速發(fā)展,都與風(fēng)險投資的作用密不可分。

篇7

論文關(guān)鍵詞:大學(xué)科技園,創(chuàng)業(yè)教育,發(fā)展現(xiàn)狀及對策

大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育是指在創(chuàng)造教育和創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)人格的教育,它是以能力而非學(xué)歷為導(dǎo)向的教育。與發(fā)達(dá)國家相比,我國大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育起步較晚,在課程開發(fā)、創(chuàng)業(yè)教育理論與方法的研究上還處于引進(jìn)、吸收和本土化探索階段,創(chuàng)業(yè)教育重理論性、知識性傳授,形式單一,缺乏完善的教育實(shí)踐體系。對創(chuàng)業(yè)教育而言,如何進(jìn)一步打造創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺,將是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個重要方向。大學(xué)科技園是發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的載體,是以大學(xué)、特別是研究型大學(xué)為依托,以科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)為主要任務(wù)的科技企業(yè)孵化器,它與創(chuàng)業(yè)教育存在著天然的內(nèi)在聯(lián)系,它可以有效整合學(xué)校、企業(yè)、社會的各種資源,建立系統(tǒng)完善的創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)體系。

一、我國大學(xué)科技園發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1951年,世界上第一個大學(xué)科技園——斯坦福大學(xué)科技園正式建立,我國各高校興辦科技園是從上個世紀(jì)80年代末開始,1988年武漢東湖“創(chuàng)業(yè)者之家”的建立開創(chuàng)國內(nèi)先河,經(jīng)過20余年的發(fā)展,目前已建立國家級大學(xué)科技園80余個,省、市級和高校自建的科技園幾百個,大學(xué)科技園成為我國科研成果、高新技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的孵化基地,但由于我國大學(xué)科技園發(fā)展歷程較短,前期整體規(guī)劃缺乏經(jīng)驗(yàn),在發(fā)展的過程中許多問題依然存在。

1、大學(xué)科技園功能定位不明確在大學(xué)科技園的功能定位方面,國外大學(xué)科技園更加注重企業(yè)的前期孵化和培育過程,而在中國由于各方因素限制,部分大學(xué)科技園成為了大學(xué)向地方政府爭取優(yōu)惠政策的手段[1],它們大量重復(fù)建設(shè),片面追求產(chǎn)值,違背了大學(xué)科技園的建設(shè)初衷,削弱了園區(qū)的創(chuàng)新能力和孵化能力。

2、自主創(chuàng)新成果有效供給不足在科研成果轉(zhuǎn)化方面,美國成熟的科研成果市場交易體制保證了美國大學(xué)科研成果的高效率產(chǎn)業(yè)化,但在中國,由于我國大學(xué)科研項(xiàng)目評審機(jī)制的不健全,對核心技術(shù)創(chuàng)新不足,忽略了科研成果與市場需求的銜接,致使科研成果價值得不到有效體現(xiàn),據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),我國高校科研成果轉(zhuǎn)化率普遍不超過10%。

3、園區(qū)管理落后,配套服務(wù)體系不能滿足企業(yè)需求由于目前國內(nèi)的大學(xué)科技園多屬于政府主導(dǎo)、大學(xué)主辦,主要以國家、政府給予的優(yōu)惠政策和基金支持為依托,運(yùn)行機(jī)制停留于事業(yè)單位的運(yùn)行模式上,經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)沒有完全分離,缺乏管理型人才及市場開拓型人才,難以調(diào)動工作人員積極性。在園區(qū)配套服務(wù)方面,多數(shù)大學(xué)科技園仍然以提供場地及一般支持為主要運(yùn)營模式,在法律咨詢、工商服務(wù)、物業(yè)管理等方面的配套支持不能滿足企業(yè)需求。

4、融資渠道不完善,資金支持不到位眾所周知,大學(xué)科技園從事的工作是高科技成果轉(zhuǎn)化和高科技企業(yè)孵化,高科技與高風(fēng)險、高投入、高收益是聯(lián)系在一起的,但這種由高風(fēng)險帶來的收益的不確定性很難吸引商業(yè)銀行的信貸融資,目前,大學(xué)科技園的融資渠道僅局限在政府創(chuàng)業(yè)投資基金和以園區(qū)作為擔(dān)保的銀行貸款上,遠(yuǎn)沒有形成包括政府、個人、企業(yè)、社會、金融機(jī)構(gòu)等具有投資潛力的各方力量構(gòu)筑的風(fēng)險投資網(wǎng)絡(luò)。

5、建設(shè)理念單一,資源整合度不夠目前大學(xué)科技園主要以行政化手段運(yùn)作,局限于將師生興辦的企業(yè)集中于大學(xué)科技園區(qū)內(nèi)辦公這種形式,缺乏對項(xiàng)目的真正孵化和培育,科技成果產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)不明顯。多數(shù)大學(xué)科技園與企業(yè)、市場和社會服務(wù)支撐體系的聯(lián)接不暢通,缺乏必要的支撐手段和支撐環(huán)境,科研成果難以與社會企業(yè)、商業(yè)、金融、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等體系產(chǎn)生多層次結(jié)合[2]。

二、大學(xué)科技園建設(shè)策略

目前,許多大學(xué)科技園都意識到只有明確方向定位,形成優(yōu)勢領(lǐng)域,在突出學(xué)科優(yōu)勢的同時,從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求出發(fā),加強(qiáng)與政府、企業(yè)的聯(lián)系,形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群,培養(yǎng)從事企業(yè)孵化、項(xiàng)目孵化管理及投資、融資服務(wù)的專業(yè)化人才隊(duì)伍[3],才能使大學(xué)科技園的建設(shè)規(guī)范、持續(xù)、穩(wěn)定。

1、強(qiáng)化大學(xué)科技園功能定位,制定合理扶植政策

大學(xué)科技園建設(shè)必須堅(jiān)持政府支持、學(xué)校主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的發(fā)展原則,政府應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)科技園的立法工作,將大學(xué)科技園建設(shè)和發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃中,鼓勵市場競爭,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,避免重復(fù)建設(shè),完善科研創(chuàng)新激勵機(jī)制,健全科研成果產(chǎn)業(yè)化渠道,借助學(xué)校的人才、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢資源,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)的專業(yè)服務(wù)平臺。

2、建立健全融資渠道,鼓勵風(fēng)險資本參與

1∶10∶100是園區(qū)科研成果在研究、開發(fā)、投產(chǎn)過程中所需投資額的比率,科研成果的轉(zhuǎn)化,需要各方力量共同參與。目前,從課題立項(xiàng)到實(shí)驗(yàn)室成果階段的研究經(jīng)費(fèi),大都依靠國家科技項(xiàng)目撥款,但在科技成果產(chǎn)業(yè)化階段的投資卻是空白。針對資金短缺問題,大學(xué)科技園應(yīng)創(chuàng)新科研成果,密切與市場需求的銜接,在充分爭取政府專項(xiàng)資金的同時,加大社會宣傳力度,拓寬融資渠道,廣泛募集社會資金,并吸引境外風(fēng)險投資者參與園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資,為入園企業(yè)爭取全方位資金支持。

3、加強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能建設(shè),為企業(yè)提供全方位支持

眾所周知,大學(xué)科技園的一項(xiàng)重要功能就是高新技術(shù)企業(yè)的孵化,一項(xiàng)科研成果能否最終轉(zhuǎn)化為成熟的商品,并使企業(yè)在日益激烈的競爭中占有一席之地,園區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)至關(guān)重要。為此,我們應(yīng)借鑒國外先進(jìn)理念,重視軟、硬件服務(wù)體系雙重建設(shè),在為企業(yè)提供場地、交通、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上,完善技術(shù)交易、人才交流、投資融資、法律咨詢等方面的服務(wù),降低孵化企業(yè)的風(fēng)險和運(yùn)營成本,幫助他們建立現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營機(jī)制,提高創(chuàng)業(yè)成功率。

4、積極拓展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合路徑,科研成果融入地方創(chuàng)新體系

在制定大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時,一定要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)以及區(qū)域行業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特點(diǎn)來考慮,大學(xué)科技園建設(shè)在滿足大學(xué)學(xué)科建設(shè)需要的同時,應(yīng)積極尋找科研方向與當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮钠鹾宵c(diǎn),使科研成果融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),從而拓展各領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的途徑。

5、突出學(xué)科平臺優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)

大學(xué)科技園的建設(shè)發(fā)展必須依托學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科,構(gòu)建應(yīng)用技術(shù)研究平臺,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮大學(xué)科技園的技術(shù)輻射作用,逐漸形成某一專業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群。

6、規(guī)范市場化管理模式,建立專業(yè)化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)

在大學(xué)科技園管理方面,學(xué)校作為重要的參與者,應(yīng)擺脫傳統(tǒng)行政體制的束縛,引入現(xiàn)代化管理體制,加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn),堅(jiān)持市場導(dǎo)向、開放經(jīng)營、資源共享,公開向社會招募優(yōu)秀的園區(qū)管理人才(尤其是以風(fēng)險投資管理為職業(yè)的高素質(zhì)人才),建設(shè)一支精通項(xiàng)目研發(fā)管理,熟悉市場運(yùn)作的專業(yè)化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

參考文獻(xiàn):

[1]譚江浩.我國大學(xué)科技園發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議.[J]對策與戰(zhàn)略.2008.11.

[2]曹陽.李林.王永寧.大學(xué)科技園孵化體系建設(shè)問題研究.[J].中國科技論壇.2006.01.01.

篇8

首先,加快高校科技成果轉(zhuǎn)化為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。在高等院校的教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)化三大職能中強(qiáng)調(diào)科技的職能占了兩方面,高校具有大量的高技術(shù)人才的儲備,如果能充分利用這一優(yōu)勢,及時將科技成果轉(zhuǎn)化形成生產(chǎn)力,必將為社會進(jìn)步做出巨大貢獻(xiàn)。

其次,科技成果得到轉(zhuǎn)化是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、增強(qiáng)學(xué)術(shù)實(shí)力的根本措施。學(xué)科建設(shè)是高校發(fā)展的根本性問題,要以學(xué)科建設(shè)來建設(shè)學(xué)校,實(shí)際上學(xué)科建設(shè)就是為了不斷產(chǎn)生對社會和國家有價值的高科技成果,沒有一流的科技成果就不可能有一流的學(xué)科誕生,學(xué)科實(shí)力很大程度上取決于科技成果產(chǎn)業(yè)化的水平。

再次,科技成果轉(zhuǎn)化是培養(yǎng)、鍛煉學(xué)科隊(duì)伍的必由之路。高校通過市場需要來承接重大科技項(xiàng)目和將科技成果進(jìn)行中試,使之更加符合企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)需要;經(jīng)過這一轉(zhuǎn)化過程,在研究、應(yīng)用中培養(yǎng)、鍛煉了學(xué)科隊(duì)伍的創(chuàng)新意識、管理能力、團(tuán)隊(duì)精神,提高了隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平,造就了更多的學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)科隊(duì)伍。

最后,科技成果轉(zhuǎn)化增強(qiáng)了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。高校事業(yè)要快速發(fā)展,就需要經(jīng)費(fèi)支持。雖然國家對高校的投入一直在增加,但是真正投入的經(jīng)費(fèi)仍很有限,要建設(shè)一流大學(xué)光靠國家撥款是不夠的,即使在美國這樣教育投資較大的國家里,公立學(xué)校從政府拿到的撥款也只占學(xué)校所需經(jīng)費(fèi)的20%~30%,其余也要靠學(xué)校自己籌措。因此,通過科技成果轉(zhuǎn)化取得更多的技術(shù)補(bǔ)償費(fèi)就顯的尤為重要。

大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)是在依托大學(xué)科技力量而形成的創(chuàng)新活動最為活躍的高技術(shù)企業(yè)密集區(qū),可以說絕大部分大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)都是高新技術(shù)企業(yè),這些企業(yè)又大部分是利用大學(xué)的科技成果生存。利用這種血緣優(yōu)勢,企業(yè)可以充分利用大學(xué)的各種科技成果,易于中試轉(zhuǎn)化,同時為高校科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)。大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)同樣是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、照章納稅的市場主體,同樣和社會其他企業(yè)一樣要按照市場的規(guī)律運(yùn)行,這樣大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)從市場上取得的第一手需求資料有利于在大學(xué)與企業(yè)間建立雙向互動創(chuàng)新鏈,能夠?yàn)榇髮W(xué)科技成果與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的緊密結(jié)合提供有利條件。

國外學(xué)者在技術(shù)轉(zhuǎn)移的研究中發(fā)現(xiàn)一條規(guī)律:技術(shù)轉(zhuǎn)移與地理距離成反比,地理距離越近成效越高,即所謂技術(shù)轉(zhuǎn)移的地理空間效應(yīng)。大學(xué)的技術(shù)向企業(yè)轉(zhuǎn)移不是簡單的技術(shù)交易過程,而是企業(yè)以引進(jìn)的技術(shù)為起點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過程。這一過程需要后續(xù)的智力和技術(shù)支持,也需要其他相關(guān)的多種學(xué)科和技術(shù)的集成與支撐。沒有大學(xué)科技人員這而知識、技術(shù)、智慧和智力載體的介入,特別是在企業(yè)與大學(xué)間存在技術(shù)落差的情況下,往往將導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)移的失敗。而大學(xué)技術(shù)向大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)轉(zhuǎn)移,則非常便于大學(xué)科技人員的介入。大學(xué)科技企業(yè)具有優(yōu)先成為大學(xué)科研對象的先天條件,企業(yè)可以在大學(xué)完成科研之前提前了解大學(xué)的科研成果,選擇自己需要的技術(shù),提前做出引進(jìn)技術(shù)的決策,并讓自己的科技人員超前介入大學(xué)科研成果的后期研發(fā)活動。大學(xué)和企業(yè)的科技人員的雙向介入使大學(xué)的技術(shù)能夠順利地轉(zhuǎn)移到企業(yè)中去,很快形成產(chǎn)業(yè)。校企雙方合作的大體模式有:

產(chǎn)業(yè)投資建立孵化器 創(chuàng)建成果風(fēng)險投資孵化體系

學(xué)校通過產(chǎn)業(yè)建立孵化器,可以將研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營場地、通訊與網(wǎng)絡(luò)等方面資源形成共享,系統(tǒng)地培訓(xùn)和市場運(yùn)作,為入孵科技成果營造一種轉(zhuǎn)化氛圍,并由孵化器在科技成果產(chǎn)業(yè)化前承擔(dān)一定的風(fēng)險,這樣有利于對早期科技成果是否可供轉(zhuǎn)化進(jìn)行嚴(yán)格審查和挑選。由于孵化器承擔(dān)一定的成果孵化風(fēng)險,屬于企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為,希望得到一定的投資回報,使得孵化器對推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化更加盡力,有利于提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

建設(shè)大學(xué)科技園 發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化“基地”作用

依托在本重點(diǎn)研究領(lǐng)域的科技及人才優(yōu)勢,高校創(chuàng)辦特色鮮明的大學(xué)科技園,將學(xué)校科技成果投放到科技園里面。同時由于大量企業(yè)聚集在科技園里面。這樣地理空間的近距離接觸就能有針對性地促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級的科技成果轉(zhuǎn)化需求;在園區(qū)內(nèi)培植相應(yīng)的孵育平臺、研發(fā)平臺、投資平臺、服務(wù)平臺,把科技園建成五大基地:技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)移基地、科技企業(yè)孵化基地、高新技術(shù)企業(yè)聚集地、人才培育基地、信息集散基地,利用這些“基地”的聚集效應(yīng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

自主興辦大學(xué)科技產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

實(shí)踐證明,高校興辦科技產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的一種行之有效的方式。雖然在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,由企業(yè)去開發(fā)科技成果有很多成功的例子,但在實(shí)際上,科技成果要真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,需要技術(shù)支撐和技術(shù)維護(hù)做保障,而賣出去的成果很多都被用于炒作,最終未能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。而高校自身通過對科技產(chǎn)業(yè)組織形式的規(guī)范管理、改變資金投入形式、改變?nèi)藛T結(jié)構(gòu)、建立良好的激勵保障機(jī)制等手段更能直接使科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

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關(guān)鍵詞:高等院校;科研管理;驅(qū)動創(chuàng)新

中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)11-0031-02

高等院校科研教育水平與其創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,同時也是驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略開展與發(fā)展的重要環(huán)節(jié),高校擔(dān)負(fù)著傳播知識、創(chuàng)造知識、加工知識和應(yīng)用知識的主要角色。隨著高校職能的轉(zhuǎn)變,在加工和應(yīng)用知識過程中,逐漸轉(zhuǎn)化成為“產(chǎn)學(xué)研”三位一體的復(fù)合體系,但是由于科研過程的復(fù)雜性以及科研成果轉(zhuǎn)化的不確定性造成的高校科研成果的產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的不匹配。為了進(jìn)一步提高各高校的科研能力,進(jìn)一步提升科研成果產(chǎn)率以及轉(zhuǎn)化率需要合理的科研管理方式為框架,直接高效的指導(dǎo)科研過程。

一、合理的科研管理方式的重要意義

(一)合理的科研管理方式是高校科技創(chuàng)新的重要前提

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的提出與發(fā)展決定了創(chuàng)新成為時代關(guān)鍵字,也是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步革新的重要驅(qū)動力量,高校科研管理的受眾也逐漸從學(xué)生過渡到了知識與科研,這對高校發(fā)展來說是一種新的挑戰(zhàn),這要求我們對科研、管理的認(rèn)識要從更加科學(xué)系統(tǒng)的角度出發(fā),從觀念上進(jìn)行革新,同時也要從方法上進(jìn)行創(chuàng)新,突破新的管理模式,從面向“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的角度進(jìn)行改革。為科研工作者提供良好的科研工作環(huán)境,最大程度的激發(fā)工作者的熱情與創(chuàng)造力,推動科學(xué)化進(jìn)程。

但是,就目前我國科研體系現(xiàn)狀,科研管理的效率不高,職能劃分不明顯,權(quán)利與利益混淆的現(xiàn)象普遍,不能為科研工作者提供一個純粹和諧的工作環(huán)境,這種現(xiàn)象與當(dāng)今社會發(fā)展極度不適應(yīng),同時也阻礙了完善的科研體系的建立,因而為了營造良好的科研氛圍建立一個完善的科研管理體系成為了當(dāng)務(wù)之急。

(二)合理的科研管理方式促進(jìn)多方溝通最大程度共享資源與信息

對于目前大多數(shù)高校運(yùn)作方式來看,直線被動型的服務(wù)方式嚴(yán)重限制的科研工作的高效開展。合理的科研管理方式包括多種途徑與手段,其中信息化是未來發(fā)展的趨勢,能夠更加快捷的實(shí)現(xiàn)信息共享。隨著科學(xué)水平的提高,以及對科學(xué)問題研究的深入,現(xiàn)今的研究課題已不再是單一學(xué)科,而是向著多學(xué)科交叉的趨勢發(fā)展,這就要求科研工作者以及高校等科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變管理思維,對課題研究從限域到離域,向著跨學(xué)科跨機(jī)構(gòu)的方向發(fā)展,然而這種導(dǎo)向的根基是信息的共享和科研成果的及時交流。通過互聯(lián)網(wǎng)為載體,將更快捷的做到知識廣泛傳播,從而提高科研產(chǎn)率。面對“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的生產(chǎn)環(huán)境,以互聯(lián)網(wǎng)為手段,能夠更加快捷、直接的面向用戶與社會需求,從而形成面向社會(應(yīng)用型)和基礎(chǔ)研究(理論型)兩大格局,最大程度上減少研究的重復(fù)程度,形成集約型研究環(huán)境。

二、目前科研管理中存在的弊端

(一)科研管理觀念陳舊

由于高校發(fā)展的歷史沿革,當(dāng)下多數(shù)高校都存在科研管理理念落后的短板,早期高校管理模式下更加強(qiáng)調(diào)服從性和統(tǒng)一性。但就目前高校發(fā)展趨勢來說,“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合已成定局,但陳舊的科研管理理念已然不在適合現(xiàn)今的科研環(huán)境,它要求科研工作者更多地是服從和遵守,從很大程度上限制了科研的創(chuàng)造性。

(二)科研管理機(jī)制被動

當(dāng)前我國多數(shù)高校的科研機(jī)制存在著被動激勵的現(xiàn)象,嚴(yán)重約束了高校科研的健康發(fā)展。長期以來,由于經(jīng)費(fèi)、職稱以及成果報獎等科研管理上的不足,造成了收入分配與高校教育工作者和研究工作者之間嚴(yán)重不平衡。從而催生了畸形的科研環(huán)境,眾多缺乏學(xué)術(shù)研究經(jīng)驗(yàn)的工作者為了提高收入而加入了科研隊(duì)伍,普遍的功利性造成了科研的被動性,使得科學(xué)研究不再純粹,不利于有效科研的良性發(fā)展。

(三)科研管理不合理造成成果轉(zhuǎn)化率低下

長期以來,由于科研管理的不合理造成了科研成果轉(zhuǎn)化率低下,多數(shù)科研成果以論文的形式體現(xiàn),然而,理論研究和實(shí)際應(yīng)用之間還有很大的距離,這就造成創(chuàng)新的成果很難應(yīng)用于實(shí)際產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前轉(zhuǎn)型中的高校依然以基礎(chǔ)研究為重點(diǎn),在項(xiàng)目立項(xiàng)過程中過分重視技術(shù)水平,而忽視了科研成果轉(zhuǎn)化率,科研管理過程局限于成果完成的鑒定而忽略成果轉(zhuǎn)化,造成了從“研”到“產(chǎn)”過程中鏈條的斷裂,或者一頭大一頭小的畸形發(fā)展,催生了高校“產(chǎn)學(xué)研”轉(zhuǎn)型中的科研壞賬。

三、關(guān)于合理的高校科研管理建設(shè)建議

(一)更新科研管理理念

科研創(chuàng)新前提要制度創(chuàng)新,建立適應(yīng)新的社會發(fā)展以及科研環(huán)境的科研管理理念迫在眉睫,首先要改變高校科研管理職能部門職能和管理人員的思維方式。對于管理職能部門應(yīng)當(dāng)從單純的管理層面逐漸過渡到“管理+服務(wù)”的位置上來,為真正的科研工作者建立良好的科研工作h境,在規(guī)章制度上應(yīng)當(dāng)破除一些陳舊冗余的條目,為科研工作者減少除科研以外的繁雜事務(wù)。對于科研儀器設(shè)備要大膽開放使用,最大化利用科研資源。

(二)進(jìn)行科研管理體制改革

對高校進(jìn)行科研管理體制創(chuàng)新,對科研管理進(jìn)行合理化進(jìn)程就必須要完善科研管理體制,建立有效合理的評價體系和獎勵機(jī)制,有效合理的權(quán)衡基礎(chǔ)教育者和高校科研工作者的評價權(quán)重,合理評估科研成果,不僅要注重科研成果的產(chǎn)出,更要注重科研成果到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。有效利用高校優(yōu)勢,集思廣益,提出更多創(chuàng)新理論的同時,更要聯(lián)系實(shí)際的社會需求以及科學(xué)發(fā)展動向,將書面成果轉(zhuǎn)化成為實(shí)際生產(chǎn)力。

(三)信息化融入科研管理

科學(xué)高效的科研管理體系要實(shí)現(xiàn)高效、便捷以及人性化的要求,而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展正迎合了科研管理的發(fā)展要求,通過以互聯(lián)網(wǎng)為載體的科研管理系統(tǒng)將更加快捷的促進(jìn)信息交流,提高效率并可以實(shí)現(xiàn)科研管理中多模塊化運(yùn)行,同時信息共享也將空前便捷,科研成果共享、學(xué)術(shù)活動通知和科研考核等通過可通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行實(shí)現(xiàn),減少了信息傳遞過程中的時間成本同時也更能夠保證信息的時效性,使高校科研工作者更加快捷的了解到前沿工作以及同行進(jìn)展,為自己科研工作的進(jìn)一步實(shí)施制定及時有效的計(jì)劃,通過科研管理的信息化手段,多方面減少了時間成本,將極大提高科研產(chǎn)率。

結(jié)語

科研管理作為高校科學(xué)研究過程中的輔助手段有著根本性的作用,而合理的高等院校科研管理方式將極大程度上促進(jìn)科研產(chǎn)率與轉(zhuǎn)化率的提高。一方面,合理的科研管理方式破除了以往陳舊的科研管理中的桎梏,為高校科研工作者提供良好的工作環(huán)境,使其更加專注科研本身從而提高科研產(chǎn)率;另一方面,合理的科研管理制度將更大程度上重視科研成果的轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步迎合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的需求,為高校向著“產(chǎn)學(xué)研”三維一體的職能轉(zhuǎn)變提供驅(qū)動力量。

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Reasonable Management in College and University Leads Increases of Scientific Research Yield and Transformation Ratio

GENG Jing-yi

(Department of Material and Chemical Department,Soochow University,Suzhou,Jiangsu 215123,China)

篇10

1.1推動了技術(shù)和品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)依托科技成果轉(zhuǎn)化的有效載體,緊密對接地方政府的戰(zhàn)略需求和涉農(nóng)企業(yè)的實(shí)際需求,先后與湖南省14個地市(州)、100多個縣(市、區(qū))政府建立了科技戰(zhàn)略長期合作關(guān)系,與300多家涉農(nóng)企業(yè)簽署了科技合作協(xié)議,學(xué)校選派了110余名科技特派員和掛職科技副縣長到當(dāng)?shù)亻_展技術(shù)、品種等科技成果的推廣轉(zhuǎn)化工作,在全省建立了100多個不同類型的成果轉(zhuǎn)化和推廣示范基地,共轉(zhuǎn)化推廣新技術(shù)、植物新品種、專利等科研成果400多個(項(xiàng)),農(nóng)作物應(yīng)用面積達(dá)1億畝以上,其中由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)選育審定(登記)的主要農(nóng)作物新品種,每年推廣示范面積超過5000萬畝。例如:依托食品學(xué)院周建平教授的發(fā)明專利技術(shù)“油茶籽油水酶法提取工藝及產(chǎn)品開發(fā)”創(chuàng)建的湖南康奕達(dá)油茶生物科技有限公司,采用水酶法提取茶籽油工藝,不僅打破了“蒸炒—壓榨—浸出—精煉”的傳統(tǒng)工藝,省卻了有機(jī)溶劑的使用,全部保留了營養(yǎng)成分,而且加工過程中不產(chǎn)生苯并芘,保證了食品安全。同時,該技術(shù)還提高了廢水廢渣的綜合利用率,實(shí)現(xiàn)零排放零污染,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值500億元。再如:“培兩優(yōu)188”是我國第一個通過省級審定的優(yōu)質(zhì)兩系法雜交稻品種;“C兩優(yōu)396”和“C兩優(yōu)9號”這兩個水稻品種的產(chǎn)量、抗性等表現(xiàn)深受農(nóng)民朋友認(rèn)可,在湖南及周邊省市的推廣中已成為主栽品種;“湘油11號”是我國第一個通過國家審定的“雙低”油菜品種,“湘油13號”、“湘油15號”和“湘雜油1號”也是我國推廣面積相對較大的“雙低”油菜品種。

1.1促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展據(jù)統(tǒng)計(jì),湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的品種專利等科技成果被湖南省40%以上的大型涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)組織使用,湖南50%以上水稻栽培品種和80%以上油菜栽培品種都由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)育成,農(nóng)業(yè)科技成果有效支撐了水稻、油菜、柑橘、生豬、水產(chǎn)、茶葉、葡萄等湖南省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有“金健米業(yè)”、“隆平高科”、“金浩茶油”、“壇壇香食品”、“唐人神”、“正虹飼料”、“洞庭養(yǎng)殖”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),長期與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)保持緊密的產(chǎn)學(xué)研合作;有“金健大米”、“安化黑茶”、“東江魚”、“臨武鴨”等四大農(nóng)產(chǎn)品品牌,主要由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)提業(yè)鏈科技服務(wù)和技術(shù)支撐。另外,學(xué)校有13位科研人員擔(dān)任農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家(試驗(yàn)站站長)、有10位科研人員擔(dān)任湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家,他們從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐和產(chǎn)業(yè)需要解決的技術(shù)難題出發(fā),有針對性地開展科學(xué)研究、示范推廣與技術(shù)服務(wù),引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1.3有利于農(nóng)科教與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合在科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐中,加強(qiáng)了湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技優(yōu)勢、人才資源與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校支撐地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。科技人員在開展科研活動時,把科研項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,把科研選題和需要解決的產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題相結(jié)合,研究的技術(shù)成果符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際需求,有利于提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。同時,引導(dǎo)激勵了廣大師生深入農(nóng)村服務(wù)“三農(nóng)”,提升了科研人員和研究生的科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力,使之成為建設(shè)高水平教學(xué)科研隊(duì)伍、培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才的有效途徑。

2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作中的薄弱環(huán)節(jié)

2.1科技成果轉(zhuǎn)化資金不足農(nóng)業(yè)高校在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,開展工作的出發(fā)點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)社會效益,迫切需要政府的穩(wěn)定支持,但資金投入不足已經(jīng)成為制約科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸,大量農(nóng)業(yè)科技成果因缺乏資金支持無法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。其原因主要有:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境和配套技術(shù)的影響較大,農(nóng)業(yè)科技成果的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用周期相對較長;二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的比較收益和經(jīng)濟(jì)回報率相對較低,受中試、產(chǎn)業(yè)化高風(fēng)險性的影響,政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)往往缺乏投資興趣;三是農(nóng)業(yè)科技成果在一定程度上存在技術(shù)和市場風(fēng)險,風(fēng)險投資的資金往往傾向于成熟技術(shù),農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化獲得風(fēng)險投資的優(yōu)先支持相對較難。

2.1科技評價體系不夠合理在人員評價方面,對從事不同類型工作的科技人員未能實(shí)現(xiàn)分類評價,現(xiàn)有的評價辦法涵蓋范圍不全面,往往適用于從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的科技人員,大多不適用于從事科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)推廣的人員。在項(xiàng)目評價方面,對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究以及成果轉(zhuǎn)化等各類項(xiàng)目,往往采用相同的標(biāo)準(zhǔn)和方式評價,評價過程中往往重視項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的數(shù)量和形式,忽視項(xiàng)目的后期成果轉(zhuǎn)化等效益評價,評價結(jié)果并不能客觀真實(shí)地反映項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。在成果評價方面,主要根據(jù)數(shù)量、刊物影響因子及著作數(shù)量、專利授權(quán)數(shù)量等,甚至把發(fā)表SCI、EI論文作為衡量科技人員學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力的首要標(biāo)準(zhǔn),沒有面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展對科技成果進(jìn)行評價,造成對科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)激勵不足。

2.3科技成果與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密第一,優(yōu)勢學(xué)科、人才資源與地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用沒有得到充分發(fā)揮。因晉升職稱的需要,相同條件下,科技人員更青睞于從事容易的縱向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目,而對成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)等短期難以產(chǎn)生效益的應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目興趣不大。第二,科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合不緊密,科研項(xiàng)目偏離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,導(dǎo)致直接面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可轉(zhuǎn)化的農(nóng)業(yè)科研成果數(shù)量不多,特別是針對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上的高水平成果較少。一些已有的研究成果,由于忽視在轉(zhuǎn)化應(yīng)用中需要集成的相應(yīng)配套技術(shù),使其在轉(zhuǎn)化過程中因?yàn)榧夹g(shù)瓶頸而無法實(shí)現(xiàn)。第三,專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率偏低。多數(shù)高校十分重視專利的發(fā)明創(chuàng)造,并以此作為科技人員職稱晉升和業(yè)績考核的參數(shù),卻往往忽視專利技術(shù)的轉(zhuǎn)讓、實(shí)施許可和產(chǎn)業(yè)化,特別是沒有制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)評價專利技術(shù)在轉(zhuǎn)化運(yùn)用中產(chǎn)生的效益。科技人員在開展科研活動時,如果僅僅是從項(xiàng)目本身的研究目標(biāo)和擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問題出發(fā),一些研發(fā)成果雖然可以獲得專利授權(quán),卻因?yàn)槠浼夹g(shù)成果與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求不符,不能對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要解決的技術(shù)難題,必然沒有轉(zhuǎn)化可能性。以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,1009-1013年共有467件專利獲得授權(quán),發(fā)明專利在總量中所占比例較大,截至1013年有效發(fā)明專利擁有數(shù)量為136件,主要集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械工程、農(nóng)業(yè)生物等學(xué)科領(lǐng)域,但已經(jīng)轉(zhuǎn)化或?qū)嵤┰S可的專利數(shù)量不足50件,專利技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化效益尚未得到充分體現(xiàn)。

3推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的對策措施

3.1創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制第一,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)激勵。①制定引導(dǎo)學(xué)校教師從事成果轉(zhuǎn)化工作的政策措施,把成果轉(zhuǎn)化工作業(yè)績計(jì)入其科研工作量,納入績效分配體系,充分調(diào)動科技人員的積極性。②根據(jù)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需要,選派懂技術(shù)、懂市場的科技人員擔(dān)任地方政府科技特派員或掛職擔(dān)任科技副縣長,組織開展成果轉(zhuǎn)化工作;被派遣的科技人員除了全額享受學(xué)校規(guī)定的工資、津貼、福利和獎金待遇,另行安排交通食宿專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第二,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化人員的人事制度。①學(xué)校設(shè)立負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的部門或機(jī)構(gòu),配備或聘請專職人員負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化工作,建好高校科技成果信息庫和企業(yè)科技成果需求信息庫。②制定完善人員聘任和考核管理辦法,遴選一批轉(zhuǎn)化推廣經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐技術(shù)能力強(qiáng)的基層技術(shù)骨干和農(nóng)技專家,聘為兼職教授或副教授,并根據(jù)其成果轉(zhuǎn)化工作實(shí)績給予相應(yīng)待遇。③以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),每一個產(chǎn)業(yè)從校內(nèi)學(xué)術(shù)帶頭人中遴選配置1名崗位科學(xué)家,崗位科學(xué)家從相關(guān)學(xué)院選聘產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師組建專家團(tuán)隊(duì)。第三,布局建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)人才,布局建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地,推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種等科技成果的轉(zhuǎn)化。①圍繞省內(nèi)主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,選擇區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織等作為建設(shè)載體,每一個產(chǎn)業(yè)相應(yīng)組建一支包括產(chǎn)業(yè)專家、涉農(nóng)部門管理專家等在內(nèi)的專家團(tuán)隊(duì),進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化對接。②針對省內(nèi)不同區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)安全、加工增值等產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),選擇區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)、合作組織等作為建設(shè)載體,每一個產(chǎn)業(yè)派遣一個科技特派員團(tuán)隊(duì)對接建設(shè),開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)的集成創(chuàng)新,以及成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

3.1推進(jìn)科技評價體系改革工作針對科技人員、科研項(xiàng)目等不同對象,按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等不同工作的特點(diǎn),制定相應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施科學(xué)的分類評價。第一,改變在職稱評聘、科研工作量計(jì)算等評價過程中過分依賴科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量、論文、專利、品種、科學(xué)技術(shù)獎勵的做法,重視農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化等科研產(chǎn)出在評價中的作用,引導(dǎo)科技人員提高科技成果質(zhì)量、積極開展科技成果轉(zhuǎn)化工作。第二,對從事科技服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)支撐的科技人員,以經(jīng)濟(jì)社會效益、服務(wù)質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)作為評價重點(diǎn)。第三,對于應(yīng)用研究類項(xiàng)目,以共性關(guān)鍵技術(shù)突破、經(jīng)濟(jì)社會效益作為評價重點(diǎn),評價技術(shù)目標(biāo)的完成情況、成果轉(zhuǎn)化情況;對于產(chǎn)業(yè)化開發(fā)類項(xiàng)目,以技術(shù)、產(chǎn)品的成熟度和市場反應(yīng)作為評價重點(diǎn),評價項(xiàng)目對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。