辦公室安全風險點范文
時間：2023-06-07 16:53:00
導語：如何才能寫好一篇辦公室安全風險點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
作者簡介：史宏江（1984-），男，河南南陽人，中鐵電氣化鐵路運營管理有限公司北京維管段，助理工程師。（天津 300142）
中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）09-0229-02
在鐵路企業中，班組是鐵路企業最小的管理單位，是企業在進行風險管理過程中的基礎，同時也是各項管理制度執行的基礎。在鐵路管理過程中，脫離了班組這一基本的管理單元，所有的管理工作都是妄談。因此，使用科學合理的管理方法對鐵路管理班組安全風險進行管理是保證鐵路安全性運營的前提。
一、評估供電班組的安全風險
鐵路運輸對我國國民經濟的影響很大，供電班組作為鐵路企業的最小載體，是鐵路運輸可靠性和安全性的基礎，假如在運行過程中，管理環節出現了問題，會對整個系統的穩定性造成影響，引起不必要的經濟損失和生命損失。
1.職工進行標準化作業過程中存在的風險
由于大多數供電班組所處的位置比較偏僻，距離城區非常遠，雖然安排了作業人員對供電班組不定期的進行檢查，但由于不同地區管理人員的素質不同，而供電班組對作業人員的要求又很高，依然會有安全風險存在。其中在管理過程中，主要存在以下幾個方面的問題：一是相關管理部門無法進行直接管理。二是由于班組所處的地理位置比較偏僻，競爭意識相對缺乏，在進行作業的過程中，很容易掉以輕心，存在一定的安全風險。三是在執行上級部門下達的文件時，執行力不高，整個班組的管理效率和執行效率偏低。
電力是鐵路工作中一個需要長期提供服務的活動，在執行過程中，對工作質量要求很高。但是由于工作缺乏趣味性，很容易出現標準化作業和規定要求不符合的情況，假如作業的執行人員缺乏責任心，就會埋下一定的安全隱患。[1]因此在進行施工前，要全面分析作業可能存在的風險，對所有可能存在的風險進行明確，確保管理人員和職工人員對風險有一個深入地了解。
2.工作流程落實過程中存在的風險
目前我國鐵路逐漸向高速化、高鐵化發展，在鐵路建設過程中，各種各樣的新設備和新技術相繼投入使用，管理的安全性也有了較大提升，相關的管理部門也基本掌握了鐵路生產的規律，安全工作的管理也逐漸向流程化發展，但是依然存在一些安全管理問題：一是相關的安全管理規章制度和現場的實際情況不吻合，有安全管理保障滯后和缺失的情況出現。二是現場安全管理工作和規定的標準不符合，管理比較隨意。三是在作業生產過程中，管理人員無法按照規定的作業標準和技術要求完成生產。四是氣候的變化和施工的環境對作業人員與管理人員的行為習慣和思維方式造成了一定的影響，并會因此產生不必要的風險。五是在作業過程中，沒有按照相關的規定標準進行施工。
3.在現場管理過程中存在的風險
在鐵路供電班組作業的過程中，因為電力調度安排、鐵路行車調度安排、立體化條件的限制、電力作業的管理等管理內容對安全的要求比較嚴格，因此在管理過程中，相關的管理人員要樹立更高的管理要求和管理標準。供電班組在現場管理過程中，主要存在以下幾個方面的風險：一是在現場管理過程中，工作環境非常亂。二是相關的管理人員在思想方面存在一定的問題。三是沒有對施工過程中的施工現場進行安全檢查，考核作業不到位。四是在進行作業的過程中，未制定具體的施工計劃和施工方法，當遇到突發事件時，無法及時的進行處理。[2]五是經常會出現違章作業的情況。六是在進行特種作業時，沒有對相關的作業人員進行全面的安全教育培訓。
二、鐵路供電班組安全風險管理的有效措施
為了保證企業生產的經濟性和安全性，在對鐵路供電班組存在的安全風險進行全面的衡量、識別和預測后，就需要使用行之有效的方法來對風險進行處理。
1.建立科學合理的風險管理制度
班組管理要根據鐵路的實際情況，建設科學合理的風險管理制度，對安全管理制度和風險源頭之間存在的差距進行對比，進一步完善和修訂對風險源進行預防與控制的管理制度。在制定風險管理制度的過程中，需要考慮以下幾個方面的問題：一是整治生產流程。在對設備運行、日常巡檢、設備維修、設備生產、應急處理的方法、施工配合等工作進行管理的過程中，要按照規范、嚴格的作業標準對施工程序進行控制。二是整改管理制度。要根據安全管理的基本責任和基本職能，建設科學合理的管理崗位工作流程、領導崗位工作流程、技術崗位工作流程等基本流程標準，要建設出可以包含所有員工在內的工作流程系統和工作標準。三是整改作業的實行準則。為了可以保證在作業過程中，所有環節都有基本的管理標準，所有程序都有參考依據，保證生產有序、規范的進行開展，要制定詳細的一次作業和日常工作的執行流程與執行標準。
2.對風險出現的原因進行預判
在對風險進行管理的過程中，為了防止出現不必要的隱患和意外，要使用合理的方法對風險進行判斷和分析，并根據實際情況對風險進行及時的控制。在管理時，要按照作業標準化、管理規范化、設備標準化的準則進行管理，要根據不同的時間段、不同的作業環境找到風險存在的主要原因，要根據實際的風險等級，選擇合理的控制措施和預防措施。通過對風險進行預控管理，可以有效地保證供電班組生產的安全性。
3.落實安全風險管理責任
在管理過程中，執行是一個非常重要的管理內容，任何制度離開執行都是空談。在制定風險管理責任的過程中，首先要對風險進行評估，把風險項目作為管理的基礎，詳細劃分出具體的管理責任，并根據不同的部門對責任進行逐級劃分，對各個班組的責任、部門的責任以及責任專員進行明確，當出現危險情況后，根據出現的風險級別及時進行處理，通過使用這種風險管理責任落實的方法，可以對管理效率進行有效的提升。[3]通過明確的分工，讓每一個職員都知道自己所應該承擔的責任，使得安全風險管理工作更加的標準化、細節化和規范化，以確保每一個風險源的管理都可以及時的進行落實，保證制度的順利執行。
4.深化安全管理檢查效果
很多管理人員在管理過程中，容易形成習慣性的行為和心理，在對風險進行判斷時，經常會在不考慮現場實際情況的情況下，對班組進行管理，存在非常大的安全隱患。為了保證安全管理的效果，在管理過程中，班組管理人員要根據實際情況，對管理的安全性進行調整。其中主要需要注意以下幾個方面的問題：
（1）在對電力班組進行管理的過程中，要根據不同的地域情況，針對性地進行指導和檢查，對安全管理過程中遇到的傾向性問題和關鍵性問題進行解決，從根本上對隱患進行消除，確保班組運行的安全性。
（2）在遇到雨雪、大風天氣時，要針對性地對班組風險進行查找和治理。[4]
（3）使用不定期檢查或者隨時抽查的方法來取代固定式的管理與檢查方法，對職工人員和管理人員的固定思維進行消除，以此來保證管理的有效性。
三、結論
總之，在對供電班組安全風險進行管理的過程中，為了可以保證所有職工人員都參與到安全風險管理的工作中來，要在執行管理措施以后，進行風險的評估、風險的調整以及責任的落實。通過全面的開展風險管理，不僅可以把現場生產和安全管理有機地結合起來，而且可以讓生產和管理組成一個科學合理的綜合體，以確保供電班組運行的穩定性和安全性。
參考文獻：
[1]宋平.鐵路隧道施工安全風險管理研究[D].長沙：中南大學，
2009：151-152.
[2]李華.鐵路行車班組安全管理的探討[J].安全生產與監督，
2011，（12）：274-275.
篇2
為了認真做好農產品質量安全監管工作，建立健全應對農產品質量安全風險防控的應急機制，有效預防、積極應對、及時控制農產品質量安全事故，最大限度減少農產品質量安全事故的危害，保障全鎮人民群眾身體健康與生命財產安全，維護社會穩定，特制定本預案。
一、工作目標
1．以人為本：把保障人民群眾身體健康和穩定社會秩序作為應急工作的出發點和落腳點，本著救人優先的原則，最大限度地減少人員傷亡。
2．快速反應：建立健全農產品質量安全事故報告制度，對重大農產品質量安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作。
3．分級管理：根據引發農產品質量安全事故的原因、影響范圍和危害程度，堅持統一領導、屬地管理、預防為主、分級負責的原則，實行應急指揮機構統一指揮的應急工作機制。
4．預防為主：建立健全農產品質量安全事故監測、預警體系，加強農產品質量安全的日常監測，及時分析、評估和預警。
二、應急指揮體系與職責
1．領導機構和職責
成立XX鎮農產品質量安全風險應急領導小組，由黨委副書記、鎮長XX任組長，分管市場監督管理的副鎮長XX任副組長，成員由黨建辦公室主任XX、衛生院院長XX、農業服務中心主任XX、安全辦公室主任XX、交管站站長XX、民政辦負責人XX、市場管理站負責人XX、農業服務中心副主任XX、林業工作人員劉新建、各村主要負責人組成，領導小組辦公室設在農業服務中心，XX任辦公室主任，XX、XX負責日常辦公。
主要職責：
(1)領導、組織、協調事故應急救援工作；
(2)負責事故應急救援重大事項的決策；
(3)向XX縣政府、縣應急指揮部報告事故及事故應急處置情況；
(4)完成縣委、縣政府和縣應急指揮部交辦的其他任務。
2．工作機構和職責
領導小組下設農產品質量安全監管辦公室，辦公室主要負責全鎮農產品質量安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織協調相關成員單位應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；完成鎮農產品質量安全事故應急領導小組交辦的其他任務。
3．工作小組
(1)事故調查處理組
根據事故發生原因和環節，由鎮農產品質量安全辦公室牽頭，黨建辦、黨政辦、鎮農業服務中心、鎮食藥、安辦、社會事務辦、鎮衛生院、等單位負責，深入調查事故發生原因，做出調查結論，提出控制措施和防范意見；組織協調事故發生地實施救援工作。
(2)后勤保障組
由鎮財政所、勞動和社會保障辦牽頭，負責籌措重大安全事故應急處理經費、設施、設備和物資的組織協調。
三、預防和預警機制
各村委員會、鎮級各單位和轄區內農業企業要結合實際，組織開展日常監測和現場督查工作，發現有違規、違法行為的要及時逐級上報，任何單位和個人對農產品質量安全事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
四、加大宣傳力度
各村民委員會、鎮級單位和轄區內農業企業要利用廣播、標語、宣傳欄、各種會議等形式對廣大清費者進行產品質量安全知識的宣傳和教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。
五、責任追究
對在農產品質量安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。本預案自印發之日起實施。
農產品安全風險防控應急工作領導小組及工作組成人員
一、農產品質量安全風險防控領導小組：
組長：XX鎮黨委副書記、鎮長
副組長：XX副鎮長
成員：XX紀委副書記
XX黨建辦主任
XX黨政辦主任
XX農業服務中心主任
XX財政所負責人
XX安全辦公室主任
XX市場監督管理站負責人
XX民政辦主任
XX社保辦主任
XX交通管理站站長
XX中心醫院院長
XX林業工作人員
XX農業服務中心副主任
各村民委員會副主任
領導小組辦公室設在農業綜合服務中心，XX任辦公室主任，XX、XX負責具體辦公。
二、事故調查處理組：
組長：XX黨委副書記
成員：XX農業服務中心主任
XX安全辦公室主任
XX中心衛生院院長
XX市場監督管理站負責人
XX林業工作人員
XX農業服務中心副主任
XX畜牧工作人員
XX畜牧工作人員
三、事故評估組
組長：XX副鎮長
成員：XX農業服務中心主任
XX便民服務中心主任
XX安全辦公室主任
XX中心衛生院院長
四、后勤保障組
組長：XX副鎮長
XX黨建辦主任
XX黨政辦主任
XX財政所負責人
篇3
1、綜合協調機關政務工作，負責全局政務督察工作；2、傳達上級指示精神，協調分局各科室之間及有關部門間的工作關系，溝通信息，加強聯絡；3、系統掌握全局各階段工作要點及進展情況，及時反饋信息，當好局領導參謀；4、負責草擬、審核上報、下發全局性文件，搞好文秘、檔案、信息、統計、調研、、機要、機關安全等工作；5、負責全局性會議的組織及綜合性文件起草；6、負責接待工作，處理群眾來信來訪，并負責檢查落實；7、負責局信息化建設和信息中心工作；8、承擔綜合性調研和協調各科室的調研工作；9負責承辦人大議案、建議和政協提案工作；10、完成分局領導交辦的其他工作任務。
二、崗位風險
1、利用職權在物資、物品采購中收受回扣，虛報價格，謀取私利。2、違反招標采購和政府采購的規定，在重大辦公物品、裝備采購中串通投標、虛假招標。3、對重大未決事項泄密；機要公文、檔案管理不善，泄密、損毀、丟失；公章管理不善，導致嚴重后果。4、重大緊急信息瞞報、遲報、謊報、漏報，影響領導決策，后果嚴重。5、接待中鋪張浪費，私人侵占或者長期占用公共物品和裝備，假公濟私。文秘崗位風險：對重大緊急信息反應遲緩、貽誤工作；印信管理不善，未經批準擅自繕印、出具證明材料；利用職權出具假證明、假材料。檔案管理崗位風險：擅自借閱、復制、涂改、調換檔案材料。資產管理崗位風險：賬實不符，擅自占用、使用、出租、出借、處置公共物品和固定資產；保管、維護、管理不善，導致國有資產損毀、丟失。辦公室主任崗位風險：對重大事項、緊急信息瞞報、遲報、謊報、漏報，影響領導決策，后果嚴重；機要公文、檔案、印信管理不善，導致責任事故，形成嚴重后果；固定資產和公共物品管理使用不科學、不合理、不規范，造成資產閑置、浪費、損毀、丟失；接待中違反規定，浪費資財；利用職務之便，假傳領導意圖，亂打招呼，亂提要求，影響正常執法監管；利用工作之便，假公濟私。
個人廉政風險防范自查報告
（一）姓名、單位、職務
姓名：單位：辦公室職務：主任
（二）主要崗位職責
負責辦公室日常管理工作，負責辦公室的行政、接待、文件管理等工作，監督印鑒管理、、接待、公務車管理和檔案管理工作，安排總公司大型會議，負責對外聯系協調，以及領導交辦的其他工作。
（三）在履行工作職責時，可能存在的廉政風險
存在憑借本崗位權力獲取利益的風險；存在對下屬工作人員管理監督不力，導致本部門出現廉政風險。
（四）工作流程和管理制度存在的可能造成廉政風險的環節和漏洞
在工作中不斷有新的情況出現，可能因管理制度不能及時完善而出現漏洞。
（五）在外部環境方面，存在的可能造成廉政風險的因素
在與外部單位、人員接觸的過程中，可能存在憑借自身職權獲取利益的廉政風險。
（六）防范措施
加強自身修養，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴格按照總公司制度辦事，決不利用崗位權力謀取私人利益。進一步完善辦公室內部各項管理規定，在辦公室日常管理工作中，堅持原則，客觀公正地處理各項事務，加強對下屬工作人員的教育、監督和檢查，有針對性地對各崗位廉政風險提前防范，并實時進行監控。
（七）完善工作流程和管理制度的意見
篇4
關鍵詞：縣供電企業；供電所；食堂經費；規范；管理模式
隨著外部監管力度的逐步加強，如何規范管理供電所食堂經費也擺在縣供電企業的面前。因縣供電企業所屬供電所地域、規模、分布、人員情況的差異，食堂經費管理模式也多種多樣，部分企業管理不規范，存在一定的資金安全風險和外部檢查風險。
1 管理現狀和存在的問題
通過實地調查，目前供電所食堂管理的歸口部門主要為鄉鎮供電所管理部和辦公室，但具體管理模式有以下幾種：
（一）總額包干，領取現金，自行采購。
根據供電所人數、距離遠近、售電量等因素，由鄉鎮供電所管理部、辦公室、人資部參與為每個供電所按月核定數額，由人資部編制發放表，各供電所按月從財務部領取現金，自行采購食堂所需物資，并通過賬冊記錄資金的領取和發放。該模式存在的問題：
（1）財務部依據人資部編制的發放表直接列支費用，存在稅務風險。稅務部門不認可以發放表的形式直接列支費用，會讓縣供電企業進行納稅調增，并根據金額進行罰款，使企業正常費用開支無法扣除，多繳納企業所得稅。
（2）供電所領取現金進行物資采購，涉及二次分配，存在"小金庫"的嫌疑。供電所領取現金后，用于各項物資采購。供電所是否按照要求采購各項物資，是否全部用于食堂支出，縣供電企業無法實施有效監控。
（3）供電所獨立設置資金賬冊，存在檢查風險。供電所獨立設置賬冊記錄資金領取和資金支付情況，資金支出基本無法取得發票，存在一定的檢查風險。
（二）分散采購，資金墊付，實報實銷
各供電所所長先行墊付資金，就地自行采購食堂所用的各種物資，定期開具發票到財務部進行報銷。該方式簡便易行，但同樣存在問題：
（1）縣供電企業主管部門無法核實業務的真實性。供電所直接用發票進行財務報銷，主管部門無法核實業務真實性。
（2）提供的發票與實際業務不對應。各供電所普遍坐落在鄉鎮，可以提供正規發票的企業較少，同時因供電所食堂所需時令蔬菜等很難取得發票，為了能報銷，難免會有部分供電所會找可以開具發票的企業開具，這就導致收到的發票沒有真實業務支撐，存在稅務風險。
（3）因報銷費用和墊付之間有一定的時間差，部分規模較大的供電所所長不愿意墊付資金。
2 加強食堂經費管理的建議
針對供電所食堂經費管理過程中面臨的實際問題，就如何規范管理，避免風險，提出如下建議：
（一）由鄉鎮供電所管理部或者辦公室等供電所歸口管理部門、人資部、財務部根據人員等實際情況，每年核定各供電所物資需求限額，并提交辦公會審議通過。
（二）將供電所食堂所需物資進行分類，具體分為集中采購類和分散采購類。集中采購類物資對所有供電所實行統一管理。具體由鄉鎮供電所管理部或者辦公室等供電所歸口管理部門與正規超市或者商場簽訂協議，由供電所授權本所人員各自領取物資并取得小票，超市或商場平時只記錄數量，按月統計開具正式發票和物資清單，鄉鎮供電所管理部或者辦公室等供電所歸口管理部門取得發票后到財務進行報銷。集中采購物資實行統一管理有如下優點：
（1）可以最大限度的保證物資質量，確保食品安全。物資供應單位多為大型超市和商場，基本可以保證食品質量，確保食品安全。
（2）食堂經費支出的絕大部分可以取得正規發票和物資明細清單，避免了稅務風險。
（3）各供電所只記錄物資的領取和使用，不涉及資金，避免了檢查風險。
（4）對較偏遠的供電所同樣適用。正常情況下，各供電所所長每周會因開會等原因到縣供電企業開會，可以將物資一同領回。
（四）分散采購類物資根據供電所的情況采取不同的處理方式：
（1）對于距離較近、交通便利的供電所按照集中采購類物資的管理模式進行管理。
（2）對于距離較遠、交通不便的供電所采取分散采購。
（五）縣供電企業財務部門在做企業所得稅納稅清繳時，將未取得正規發票的供電所食堂經費支出做納稅調增，規避納稅風險。
3 結語
依法從嚴治企是大勢所趨，在依法、從嚴、合規的前提下，充分結合實際情況，解決實際問題，就需要通過不斷的加強管理，規范核算，逐步降低外部檢查風險和資金安全風險，使企業核算越來越規范，使企業效益得到不斷的提升。
篇5
作者親身經歷了津濱輕軌東海路至中山門段新線開通，全面參與了延伸項目中山門至十一經路段、十一經路至天津站段的運營籌備工作的全過程。本文以津濱輕軌西延伸開通項目為案例進行研究，總結了項目管理在延伸項目信號系統調試工作中的應用。
津濱輕軌延伸項目簡介
津濱輕軌東海路至中山門地上線路于2004年開通運營，延伸項目中山門至天津站站為天津市地鐵9號線，一期中山門至十一經路三個站2011年5月1日開通，二期十一經路至天津站兩個站于2012年10月15日開通。中山門站為雙線側式站臺，站前與站后設單渡線；十一經路為雙線島式站臺，站后設計有存車線，擔任臨時折返線。
兩次延伸，每次信號系統均實現完整的ATC功能（包括ATP、ATS、ATO功能），調試時間分別為3個月和2個月。期間各項工作有序開展，嚴格控制工作質量和工期，至開通試運營，既有線運營與延伸線工程調試均沒有發生任何安全生產事故。項目安全、順利推進，與各有關人員發揚積極向上的團隊文化分不開，也與項目管理有效應用與實施分不開。
另外，公司設建發總部負責延伸項目的建設工作，設運營總部負責既有線與延伸線的運營工作。
項目定義與決策工作
既有線延長項目，需要在既有線信號系統基礎上，將既有線和延長項目整合成一個整體信號系統，信號調試需要占用既有線與延伸線的全部線路，占用運營車輛、人員，占用既有設備檢修維護時間，同時，每次調試，特別是控制中心軟件升級、接口車站軟件升級，列車車載軟件升級，都有可能出現問題，影響既有線運營安全和秩序。
在信號開始調試前2--3個月由安全技術部門調研有關工程總體情況并與建設管理機構協商，提出項目的提案。經運營部門決策機構研究，決定成立專項配合項目組，參與工程建設專業管理機構的工作、協調有關工作，明確保障既有線安全運營、保障信號調試總體工程進度的工作目標和工作任務。
項目計劃和設計階段
項目組織管理
一般情況下，運營管理采用職能式的組織架構，在處理日常性的運營事務中可以發揮較好的作用，但是面對延伸線開通這種一次性事務較多、創新性工作較多的項目型工作，就顯得效率低下、程序繁瑣了，為此，需在確保既有線運營工作不受影響的前提下，抽調相關部門骨干人員成立項目管理辦公室，以“強矩陣型組織”開展工作：
為了保證調試工期，在運營結束后，每周需要安排4--5的時間進行列車調試，這樣就占用了大部分本來應該進行既有設備檢修維護的時間。為了保證既有運營線路各系統設備的可靠運行，日常設備維護、檢修絲毫不能降質量。另外，為便于調試，全線信號操作權一般會交付工程人員，但既有線區段軌旁活動的管理及供電管理仍由運營負責，需要與工程人員進行溝通、協調，確保安全。
為此成立協調工作組：每周召開工作例會，統籌、協調各方面工作，主要包括：調試進度、調試計劃、調試中發現的問題，協調解決車輛配合、行車組織配合、專業配合等問題；成立施工計劃管理組：每周召開例會，一方面調動可利用的一切人員增加上線作業人數和施工機具，壓縮時間；一方面合理編排施工計劃，合理利用一切可利用的時間，盡量使各項施工、維檢修同步展開。
同時，每次調試，特別是控制中心軟件升級、接口車站軟件升級，列車車載軟件升級，運營人員的操作辦法都應及時調整，對可能遺留的問題，提前準備降級操作辦法和應急處置預案。
為此成立規章及應急預案組：參加協調會議，根據調試進度修訂相關規章制度，對有可能發生的問題進行充分研討，提前編制應急處置預案，提前組織開展培訓和訓練，提前組織落實宣傳服務等各項準備工作。
項目計劃書
在項目提案書的基礎上，編訂一個各部門共同遵循的《項目計劃書》，有效地進行項目的總體策劃，確定實際可行的工作目標，集成和分解專業計劃，有效地推動、協調各部門工作：
內容包括，項目計劃任務和工作目標，里程碑計劃，項目組織及工作開展機制，各專業計劃范圍及時間、內容、質量要求，各工作間的銜接與配合，以及計劃甘特圖。
專業計劃包括：
為確保項目管理辦公室工作質量控制和工作成效，提出明確的工作質量要求：
以確保既有線安全運營、促進信號調試工程進度為總體目標，倡導和引導全體人員注重工作績效。時間緊、任務重，項目組成員要緊緊圍繞工作目標，實打實，硬碰硬，高度注重各分項工作的效率和最終成效，并將此要求納入各級人員的績效考評和績效管理。
對于重要、緊急事項，要特事特辦。通過各種快捷溝通方式溝通、請示，不等不靠，立即實施，追求成效，對于緊要事項項目組成員可以直接向項目辦公室主任匯報溝通。
倡導雷厲風行的工作作風。項目組主要負責人要深入一線，主動溝通，掌握動態，深度挖掘需要解決的問題，立即研究辦法和措施、快速見到成效。
實施科學管理。按項目總體要求及工作職責，策劃各組工作，各組應按照項目管理模式開展工作；定期組織檢討，糾正項目偏差，提出解決問題的辦法和意見，提出和項目進度簡報；
落實會議管理各項措施，執行OA文件24小時辦結制度；
落實質量監控和追蹤制度，強化主動工作意識，倡導頭腦風暴法工作方法，確保各項工作高質量完成；
注重數據材料、影像資料的積累，通過開展總結工作，不斷提升工作品質。
項目管理辦公室工作流程
項目管理辦公室成立之后，可以更好、更快捷的協調運營各部門開展專業工作及質量控制工作，根據項目的特點和優勢，確定項目辦公室工作流程，如下：
項目溝通管理
項目組成員除參加信號調試協調、施工協調、規章及預案研討等專業會議外，項目管理辦公室建立專項例會制度：
會議周期為每周一次，視情況可臨時增加例會次數。會議時間為每周一上午9：00，主持人為項目辦公室主任，固定與會人員包括項目辦公室主任、各項目組組長、各主要業務部門負責人，根據會議需要可臨時增加與會人員，會議議程包括：
項目辦公室匯報項目整體工作進展；
各項目組匯報工作計劃完成情況、未完成項目原因及變更方案；
項目辦公室部署下階段重點工作及質量要求；
研討各組需要協調確定的工作事宜；
會議組織要求：
會前各項目組進行充分準備；
會議長度不宜超過1.5小時；
會后4小時內形成會議紀要并下發。
項目風險管理
信號調試需要占用既有線與延伸線的全部線路，為了保證調試需要的工期，在運營結束后，每周需要安排一定（本工程高峰期時每周5天）的時間進行列車調試，這樣就占用了大部分本來應該進行既有設備檢修維護的時間。存在系統設備失修影響既有線運營的風險。
因為正線運營涉及到線橋、隧道、信號、通訊、車輛等眾多系統設備，各系統間存在千絲萬縷的接口，我們采用“系統分解法”提前預想、分析、識別項目風險。將復雜的項目分解成一系列簡單和容易認識的子系統或系統元素，從而識別項目各子系統、系統元素和整個項目中的風險。
每次調試，特別是控制中心軟件升級、接口車站軟件升級，列車車載軟件升級，都有可能遺留問題，需要與工程專業人員提前預想，制定有針對性的預案，日常做好應急準備。
為便于調試，信號操作權一般會交付工程人員。但列車調試區段軌旁活動的管理及供電管理仍由運營負責，一旦溝通聯絡不及時、不到位，存在列車運行安全風險。
為此，我們使用了“情景分析法”識別項目風險。對信號調試過程中各作業狀態及對比日常變化進行詳細描述與分析，識別出項目風險及項目風險因素。
根據不同的風險，我們采取了不同的應對措施。
對于由于信號調試有可能造成運營系統設備失修造成的風險，采取遏制措施，一方面調動可利用的一切人員增加上線作業人數和施工機具，盡量壓縮施工時間；一方面合理編排施工計劃，合理利用一切可利用的時間。同時，加強施工現場管控與調度組織。
對于信號系統軟件升級和系統設備調試列車運行中的風險，采用風險化解和風險應急措施。在信號軟件升級施工中，一方面提前聯絡施工單位制定、落實風險控制措施，安排專業骨干人員盯控關鍵環節化解風險，另一方面提前制定專項預案，安全、高效實施應急處置。在調試列車運行中，建立施工計劃確認制度和聯絡溝通制度，一旦出現問題，能夠做到相互及時溝通，確保安全。遇有其他臨時施工，建立征得信號調試負責人的準許制度。
項目完工與交付階段
以全部列車完成車載ATP、ATO軟件刷新測試、控制中心軟件升級完成集成測試為標識，信號系統調試工程完成，配合工作現場部分亦即宣告完成。
項目的總結工作包括：項目開展的評審總結與報告，項目中現場作業規章制度、有關機制和應急預案評審總結，結合延伸項目開通工作項目團隊及個人績效評審及總結。
參考文獻
戚安邦《項目管理學》 南開大學出版社
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危險化學品安全綜合治理工作總結
根據市安委辦《自貢市安全生產委員會辦公室關于深刻吸取廣西“10·15”等事故教訓切實做好四季度化工危險化學品煙花爆竹行業領域安全生產工作的通知》（自安辦函〔2019〕36號）和《自貢市人民政府辦公室關于印發自貢市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》（自府辦發〔2017〕20號）要求，XX區及時進行了安排部署，落實了工作要求。現將工作情況匯報如下：
一、領導重視、及時安排部署
我區領導高度重視危險化學品的安全綜合治理，成立XX區危險化學品綜合整治領導小組，根據《自貢市人民政府辦公室關于印發自貢市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》（自府辦發〔2017〕20號）文件要求，立即印發了《自貢市XX區人民政府辦公室關于印發自貢市XX區危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》（自沿府辦發〔2017〕20號）文件，對我區的危險化學品的安全綜合治理進行了安排部署。根據《自貢市安全生產委員會辦公室關于深刻吸取廣西“10·15”等事故教訓切實做好四季度化工危險化學品煙花爆竹行業領域安全生產工作的通知》（自安辦函〔2019〕36號）文件要求，我區立即傳達了該文件精神，要求各鄉鎮（街道），新城區管委會、工業園區管委會，區級有關部門要深刻吸取事故教訓，立即組織對可能涉及化工項目的企業進行全面風險摸排，并按照《自貢市XX區危險化學品安全綜合治理實施方案》認真總結經驗成果，區應急管理局、工業園區管委會立即組織開展化工園區（集中區）整體性安全風險評價和風險等級認定工作。
二、立即開展、深入隱患排查
（一）全面摸排危險化學品安全風險
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，各鄉鎮（街道）、有關部門全面的對全區的危險化學品生產企業，以及危險化學品的儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置和煙花爆竹生產企業、銷售網點等底數進行了摸排。我區有危險化學品生產企業2家，危險化學品經營企業19家（其中加油站15家，其他危險化學品經營企業4家），煙花爆竹生產企業1家，煙花爆竹批發企業1家，2017年有200家煙花爆竹零售網點，2018年有150家煙花爆竹零售網點，今年預計規劃125家煙花爆竹零售網點。另有5家飼料加工企業，2家農藥生產企業，3家危化品運輸企業，18家醫療衛生機構，26所學校擁有化學實驗室。按照危險化學品管理規定，建立了危險化學品清單，明確了單位名單、主要負責人姓名及聯系電話，建立了危化品安全風險分布檔案，建立了危化品運輸重大危險源數據庫，落實了各單位及企業的責任，督促危化品企業建立各項安全管理制度。
（二）深入開展危險化學品安全檢查
重點對化工企業、城鎮燃氣、學校有關化學、化工實驗室、學校食堂、餐飲場所等使用的天然氣、瓶裝液化石油氣等重點場所進行了安全隱患檢查，針對企業的危險化學品管理情況、易燃易爆物品庫房設置、危爆物品生產、儲存、使用單位的各項規章制度、安全防范措施、安全管理、危險貨物包裝、裝卸、運輸和管理要求等重點方面進行檢查。對安裝燃氣泄漏報警器，禁止使用達到報廢年限的鋼瓶、偽劣燃氣管路和閥門，禁止餐飲經營單位在用餐區使用燃氣灶具，學校要建立嚴格的實驗室安全管理制度，加強對實驗人員的安全培訓等方面進行了明確要求。我區累計檢查危險化學品相關企業、場所1638家次，排查隱患800項，已整改隱患773項，有27項正在整改中；區應急管理局（原安監局）立案查處33起，處罰款6.3萬元，取締非法銷售煙花爆竹網點1家，清除禁售區域煙花52箱、爆竹136件；區公安分局近三年核發民爆物品購買許可證355份，民爆物品運輸許可證216份，查處違規燃放煙花爆竹行政案件7件，行政處罰7人；并查處非法運輸、儲存煙花爆竹案2起，擋獲違法行為人3人，行政處罰3人，發現非法銷售煙花爆竹行為5起。
（三）強化推進危險化學品安全管控
加強高危化學品管控，根據高危化學品目錄，加強對硝酸銨、硝化棉、液氨、液氯、氰化鈉等高危化學品廢棄處置的檢查，施行全過程管控，并根據實際情況有針對性地制定監管措施。重點加強園區、涉及危險化學品重大風險功能區及危險化學品罐區的安全風險管控。強化企業主體責任，及時處置廢棄危險化學品，消除安全隱患，不斷加強危險化學品廢棄處置過程的環境安全管理。指導企業(單位)開展自糾自查,及時整改隱患。
（四）加強危險化學品安全宣傳教育
大力推進危險化學品的安全宣傳普及，利用微信、QQ群、“互聯網+”、危化品安全知識集中講座、企業安全員群等多種渠道，多形式的宣傳《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、易制爆危化品管理條例等相關法律、法規，提高群眾的法律意識，降低漏管失控的風險；利用宣傳近期的危險化學品安全事故，讓群眾更加直觀、深刻的感受到事故帶來的危害，認識到安全的重要性；開展安全知識培訓，對相關企業的負責人、管理人員、安全員等進行思想教育，提高企業的思想認識，增強遵紀守法意識；支持和鼓勵重點危險化學品企業大力開展從業人員全員安全教育，普及安全生產知識技能，不斷提高員工安全生產意識，從而進一步有效的遏制事故的發生。通過各類宣傳，我區累計發放宣傳單10余萬份，宣傳手冊2000余冊，手提袋、圍裙等500余份，集中安全宣傳教育100余次，安全提示信息5萬余條，開展各類應急演練30余場，切實增強了群眾的安全知識，提高了安全意識，進一步有效的穩定了我區的安全形勢。
三、深入開展、取得有效成果
通過危險化學品安全綜合治理，進一步摸清了我區危險化學品企業(單位)的分布情況，其中重點監管企業有自貢拓利化工有限公司、自貢市大成電子材料公司、自貢鼎泰能源有限公司、自貢市鑫洋煙花爆竹有限公司、自貢市鑫玥煙花爆竹有限公司。進一步查清了危險化學品企業(單位)的安全生產情況,包括安全生產管理機構設置、安全責任制和規章制度的建立、安全設施配置、安全投入以及安全隱患等情況。強化了各鄉鎮（街道）、有關部門之間的工作協助，在聯合執法、信息共享等方面有了進一步的磨合，提高了工作效率。在危險化學品企業(單位)使用、經營、儲存和重大危險源等各個環節,逐步建立健全并落實了安全生產管理制度,消除了事故隱患,健全了防范措施,有效防范遏制了危險化學品安全事故。通過各鄉鎮（街道）、有關部門的共同努力我區2017年至今沒有發生一起危險化學品安全事故。
四、下步工作打算
下一步，我區將進一步加大安全工作推進力度，創新工作方法，切實采取有效措施，全面推動各類專項工作深入開展，深入排查風險，嚴格落實管控措施，提高風險防范。
一是強化風險排查與分級管控。以安全風險防范作為主攻方向，緊盯事故易發、多發、高風險的行業（領域）和薄弱環節，進行深入細致的排查，制定有針對性的管控措施，加大安全執法的力度。
二是強化問題整改的措施落地。針對工作過程中存在的問題，緊密結合實際，緊緊圍繞風險防控和隱患排查治理這一核心，明確進度安排，確保各項工作措施落實到位。
三是持續打好危險化學品攻堅戰。按照省、市的工作的要求，對危險化學品工作進行再部署、再要求，狠抓工作落實，落實責任，強化措施，標本兼治，確保綜合治理取得實效，努力為我區創造良好的安全環境。
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1雷暴日凱里市年平均雷暴日為73d，月平均雷暴日超過6d，4—8月為雷電多發期，月平均雷暴日數超過11d。
2地閃密度凱里市雷電流年平均地閃次數為3317次，地閃密度為2.6次/(km2•a)。“黔東南州常樂燃氣有限責任公司液化石油氣儲配站”區域內(以項目地址中心位置3km半徑范圍)雷電流年平均地閃次數144次，地閃密度為51次/(km2•a)。本報告采用該值作為雷電風險計算參數。
3地閃強度與累積概率凱里市最大正、負地閃強度分別為244.5kA、241.8kA，其中地閃強度介于0～20kA、20～50kA、50～100kA的概率分別是13%、50.1%、14.6%，平均地閃強度345kA。
4地閃季節變化凱里市地閃主要活動期是4—8月，92%以上的地閃都發生在這5個月。凱里市地閃主要活躍在14—07時，92.0%的地閃都發生這個時段，08—13時地閃相對較少，約8.0%的地閃發生在這個時段。
土壤電阻率
本文中所用的土壤電阻率數值是實際勘測數據。2011年10月在儲配站項目所處區域現場采集的數據。采用溫納四極法結合庫區范圍內的周邊環境、地理地貌選取2個測試點進行數據采集，采集時土壤較濕潤，取季節系數Ψ=1.2，取接地極間距離a=5m，所測量土壤電阻率為地表至地下0m土壤層的平均土壤電阻率。訂正后的土壤電阻率為40.12Ω•m。
雷電災害風險評估
1儲配站分區
根據本工程區域內的建構筑物使用功能和位置分布情況，劃分以下防雷區域:罐區域(Z1)、充裝區域(Z2)、辦公室區域(Z3)、值班室區域(Z4)。建筑物周邊環境:根據貴州雷電監測網資料，項目所在地地閃密度為Ng=1次/(km2•a);本項目用地地形東面南面均為布滿灌木叢荒山。氣站周邊特征參見表1。
2人身傷亡風險的估算
雷擊風險的組成(Ng=51次/(km2•a))根據現有情況對風險進行估算，該項目充裝房、辦公室宿舍、值班室人員傷亡風險值大于《QX/T85－2007》中可承受風險(1.00E－05)。原防雷設計無相應的防雷電波侵入措施，為了減少雷擊安全隱患，需補充防雷措施。
評估結果
①氣象觀測數據統計的凱里市年平均雷暴日數為56d，按照《GB50343－2004》對雷暴強弱等級劃分，凱里市屬高雷暴區域。庫區3km半徑區域范圍內年平均地閃次數144次，地閃密度約為1次/(km2•a)，大于凱里市年地閃密度2.6次/(km2•a)，該項目所處區域易遭受雷擊。
②凱里市最大正、負地閃強度分別為244.5kA、241.8kA，超過規范《GB50057－2010》中對閃電強度說明的規定值，說明該區域閃電強度大。其中地閃強度介于0～20kA、20～50kA、50～100kA的比例分別是31.3%、50.1%、14.6%。平均地閃強度34.5kA，高于全國平均水平(27.80kA)。
③燃氣庫區域中充裝房、辦公室宿舍、值班人員傷亡風險值分別為:1.04E－02、6.06E－05、66E－05，均大于可承受風險《QX/T85－2007》規定的可承受風險值(1.00E－05)。
④庫區所處區域土壤電阻率變化不大，平均土壤電阻率為40.12Ω•m，根據《GB/T17949.1－2000》的規定屬于低土壤電阻率區域，易于接地裝置的制作。根據國際防雷標準規定:雷擊造成人員傷亡損失的最大風險可容許值RT=1.00×10－5。而在本論文中由雷擊造成的人員傷亡損失風險R=66×10－5，超出可承受的范圍，需做防雷工程。
工程描述
1具體防雷措施
①本項目的罐區應按第一類防雷建筑物設計，首次雷擊電流參數應按不＜250kA設計;充裝房/泵房應按第二類防雷建筑，首次雷擊電流參數應按不＜200kA設計;辦公室應按第三類防雷建筑物設計，首次雷擊電流參數應按不＜150kA設計。②燃氣庫總變配電室安裝的第一級電涌保護器，其通流量不低于60kA(波形8/20μs)。充裝房、辦公室宿舍、值班室區域應加強雷電防護，進出管網、線路應采取等電位連接、靜電防護、金屬管屏蔽等措施。③燃氣庫大門前、罐庫區充裝房前設置導人體靜電裝置。
2工程完成后的風險
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一、前言
消防支隊是我國公安機關的職能部門之一，同時也是我國武裝力量的有機組成部分。加強消防支隊建設，有利于社會的長治久安，有利于保障人民群眾的生命財產安全。而消防支隊的內部管理也是順利開展所有工作的重要保障。其中財務管理是消防支隊的內部管理工作內容之一。消防支隊順利實施財務管理，對其自身發展建設有著廣泛而深遠的意義。本文先分析消防支隊財務管理的現狀，接著提出有針對性的解決對策，希望能起到拋磚引玉的作用。
二、消防支隊財務管理的現狀
1.風險意識薄弱
風險無處不在，無時不在，可能會對消防支隊的可持續發展形成一定威脅。這就需要消防支隊加強風險管理意識，采取風險規避措施，將不良因子扼殺在搖籃內。但從目前來看，消防支隊的風險管理比較薄弱。具體體現在消防支隊沒有建立有效的內部監督機制。毋庸置疑，消防支隊的財務工作包含諸多細節，需要消防支隊管理者加強監督與控制，及時了解財務工作近況，但是從目前來看，消防支隊尚沒有意識到內部監督的重要性，只是偶爾心血來潮地簡單巡查，這樣就難以發現支隊在財務方面存在的問題，久而久之可能使支隊遭受巨大損失。
2.內部控制比較薄弱
從目前來看，消防支隊的內部控制還比較薄弱，比如支隊對固定資產管理還不夠重視，片面認為固定資產管理是“后勤”工作，在這樣的思想指導下，消防支隊普遍將固定資產管理放在邊緣化地位。消防支隊還存在重錢輕物的錯誤思想，對于消防支隊有多少資產、中途用了多少資產、庫存有多少，以及各種物品的型號、規格等不甚清晰，這直接影響了消防支隊的進一步發展。再比如消防支隊的采購嚴重缺乏計劃性。比如某個辦公室中有多余的辦公桌和書柜，另一個辦公室卻沒有進行調查，就自行購買了辦公桌和書柜，這就導致消防支隊資金沒有花在正途上，甚至可能引發會計造假行為。
3.財務人員素質不足
隨著我國對外開放的程度不斷加大，各種社會思想紛紛進入我國，給國民的思維觀念產生了一些不容忽視的影響。其中，拜金主義、自我中心主義等腐朽思想猶如揮之不去的陰霾，直接阻礙了我國人民樹立正確的“三觀”，給支隊財務人員也形成了不好的影響。消防支隊中一些會計人員缺乏足夠的是非辨別能力，受到了落后思想的侵蝕，變得態度不正、作風浮躁，他們不滿足現有工作，職業道德不容樂觀。還有一些會計人員認為自己每天都是反復地記賬、對賬，工作沒有新意，而且不想學習新技術，這樣的工作狀態勢必不利于消防支隊財務工作的可持續發展。
三、完善消防支隊財務管理的對策
1.樹立風險管理意識
隨著消防支隊的日益發展，其存在的市場風險越來越高，防范市場風險成為消防支隊可持續發展的首要前提。防范市場風險，消防支隊首先要改變消防支隊沒有風險這一錯誤思想。風險存在與每一個工作環節當中，全隊員工要全面樹立風險觀念，人人都要意識到風險管理的重要性。無論是風險管理部門還是其他業務部門，不管是決策層還是管理層，都需要增強和提高思想認識和責任意識，每個人都有責任有義務防范風險，控制風險。同時，消防支隊還要加強內部監督，不放過財務管理的任何一個環節，未雨綢繆，防患于未然。
2.加強內部控制建設
一是要加強固定資產管理，消防支隊要按照以下程序進行固定資產定期盤點管理：⑴支隊總辦公室發出資產清查通知。⑵財務部根據消防支隊固定資產管理制度，協同其他相關部門制訂詳細的《固定資產盤點計劃》，并交由總辦公室相關負責人審核。⑶總辦公室對《固定資產盤點計劃》進行審核，若存在不合理的地方，則退返財務部修改；若合理，則將文件下達設備管理部。⑷設備管理部根據《固定資產盤點計劃》，組織各部門的固定資產盤點工作。⑸各部門按照盤點要求實施固定資產盤點。⑹各部門將盤點結果記錄在盤點清單上，形成《固定資產盤點報告》。⑺財務部匯總《固定資產盤點報告》，并編制《盤存表》。⑻財務部將盤點結果與固定資產臺賬進行核對，進行差異分析。⑼財務部針對盤點結果與固定資產臺賬差異，提出問題解決方案（處理意見），并報總辦公室審核。⑽總辦公室對問題解決方案進行審核。若存在問題，則退返財務部修改。若無問題，則下達設備管理部執行。⑾設備管理部根據方案組織相關改善工作。⑿各部門按照方案要求進行改善工作。⒀財務部對各部門固定資產改善工作進行審核。若問題仍沒有得到解決，則督促相關部門繼續改善；若問題獲得解決，則簽字上報。⒁財務部將相關文件存檔，備查。
二是要加強物資采購成本管理。一是采購物資時，消防支隊必須提交書面請購報告，經過核實的確有采購必要的情況下，由采購需求人向支隊上層提交書面申請，指明要采購的物品、型號、價格、生產廠家等基本信息。領導批準后，支隊才能進行采購，而且必須嚴格按照批示內容購買，不能隨意改變采購內容，更不能從中非法牟利。二是采購完付賬時，要盡量使用銀行轉賬方式結賬。目前，信息技術快速發展，各種網上支付方式不斷涌現，支付寶、微信紅包、網上銀行轉賬等，都應該被納入到結算方法體系中。
3.提高財務人員綜合素質
在新時期背景下，提高財務人員的綜合素質有著自不待言的重要意義。消防支隊要積極提升財務人員的業務能力和職業道德，使他們樹立使命感和責任感。首先，消防支隊要為財務人員安排職業道德教育，通過現實案例呈現，使財務人員切實感受到具備扎實職業道德重要性。職業道德教育采取的具體形式可包括讀書交流會、征文比賽、專業講座等，多個角度入手，提升財務人員的職業道德素養；其次，消防支隊要建立財務人員誠信檔案，促使財務人員誠實守信、愛崗敬業，自覺遵守支隊的規章制度；再次，消防支隊還要借助支隊官方網站、宣傳櫥窗等載體，加大職業道德規范的宣傳力度；第四，支隊還要督促會計人員自覺學習《企業會計準則》、《會計法》等法律法規，與時俱進，更新思想，積極適應時展的變化。
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一、工作目標
堅持把生命安全和身體健康放在首位，堅持預防為主，綜合治理，管行業必須管安全生產和疫情防控，督促企業落實安全生產和疫情防控主體責任，按照“早發現、早報告、早處置、早治療”的防控方針，加強對全局疫情防控和對監管企業安全生產，有效防控病毒感染肺炎疫情。
二、工作依據
根據國家、省、市、市疫情防控工作要求以及《市突發公共事件應急預案》《市突發公共衛生事件應急預案》《市病毒感染肺炎疫情防控工作方案》。
三、組織領導
成立市應急管理局病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組。
四、職責分工
領導小組下設綜合協調組、疫情處置組、安全生產隱患排查組、應急保障組、疫情防護知識宣傳組5個工作組。
綜合協調組：由辦公室、政治處牽頭，局其他科室（大隊）配合，負責收集疫情防控開展情況，協調配合市衛健、交通等重點部門做好病毒感染的肺炎疫情防控工作；負責值守應急信息匯總與上報工作；負責梳理本單位干部職工及家屬返回、離開我市情況，有無發熱感冒癥狀人員的登記備案工作。
疫情處置組：由辦公室、應急指揮中心、遠程監控室負責，局其他科室（大隊）配合，對生產企業可能發生的疫情與市防控領導小組做好溝通、協調、消殺、排查等開展處置。
安全生產隱患排查組：由安監科、綜合科、監察大隊、煤炭科、非煤礦山科負責對所監管生產企業開展安全生產和疫情防控工作進行督查檢查，推進此項工作的開展。
應急保障組：由救災科、辦公室負責，負責疫情防控應急物資的保障工作。
疫情防護知識宣傳組：由宣教中心、綜合科負責，局其他科室（大隊）配合，指導本局及監管企業加強自我防護意識，普及防疫和安全基本常識，樹立“防風險，保安全”的思想防護墻。
五、工作要求
（一）提高政治站位，強化風險意識。充分認識做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、緊迫性和復雜性，強化底線思維和風險意識，切實把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，細化工作措施，抓好工作落實。
（二）加強跟蹤服務，及時掌握動態。認真做好本局及生產企業人員的跟蹤、管理和服務工作，督促企業開展疫情防控工作，切實防范由此引發的安全生產事故。
（三）強化監督檢查，嚴格責任落實。各工作組要認真履行職責，積極開展工作，因防控措施不力造成嚴重后果的，將追究相關人員的責任。
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為有效貫徹國資委“管理提升”要求，南方電網公司在2013年的工作會議上，將全面風險管理體系建設列為2013～2015年工作重點，并明確了全面風險管理框架。同年，廣東電網公司在深化創先工作總體方案中提出了2013～2015年全面風險管理總體創先關鍵舉措。全面風險管理體系建設工作已經成為了供電企業提升管理水平重要內容，但是目前全面風險管理工作在供電企業中仍然缺乏成熟有效的建設方案。針對目前的情況，江門局認真學習《中央企業全面風險管理指引》，結合南方電網關于全面風險管理的要求，研究與探索了江門局全面風險管理體系建設方案。江門局通過建立風險數據庫、制定風險應對策略、健全風險管控機制和風險管理評價機制等措施，建立起一套運轉有效的全面風險管理體系，并獲取了豐富的風險管理實踐經驗和理論成果。
2全面風險管理工作現狀診斷
隨著創先工作的有序開展，江門供電局在安全生產風險、財務與經營風險、法律風險和廉潔風險四個領域開展了專項風險管理工作，但是對比全面風險管理的要求，仍然存在以下不足：
2.1風險體系覆蓋的全面性有待提高
江門局雖然在安全生產風險、財務與經營風險、法律風險和廉潔風險四個領域開展了專項風險管理工作，但并未建立覆蓋全部領域的全面風險管理體系框架，如戰略、市場和公共關系等方面的風險仍缺乏有效的管控措施。
2.2專業風險管理的協調性有待加強
目前，江門局安全、財務與經營、法律、廉潔四個領域已經開展專項風險管理工作，但是各領域之間的管理工作尚未有效的統籌協調。專項風險管理工作由各專業部門牽頭開展，各專業領域之間交叉和重合的風險管控工作尚未得到有效統籌。隨著全面風險管理體系建設工作的不斷開展，戰略風險、市場風險、公共關系風險也納入風險管理的范圍，自此風險管控涉及專業面更廣泛，如果各領域之間缺乏系統運作和協調性，這七大類風險管控就會顯得雜亂無章，無法全面管控。
2.3風險數據庫的實用性有待提升
各專業領域的風險數據庫只是對風險信息進行了簡單的羅列，具有大而全的特征，不適用于日常工作。目前各專業領域都識別出大量的風險點信息，但是對于一些真正影響企業決策、安全生產、經營策略的重大風險，沒能制定切實有效的風險應對措施，導致風險數據庫只是風險點的累加而實用性不強。
2.險文化建設的有效性有待加強
風險文化和風險意識的建設水平不高。目前，江門局風險管理文化氛圍亟需提升，部分人員對風險管理不夠積極主動，對于風險的危害性、易發性不夠重視。各領域風險文化建設舉措執行力不強，存在走過場的現象。此外，風險管理人員的專業知識和管理能力也有待加強。
3全面風險管理體系建設
針對現狀診斷中發現的問題，江門局以公司戰略為導向，在公司董事會領導下，按照“統籌規劃、探索創新，專業歸口、分級負責，全面覆蓋、規范運作”的原則，參照公司一體化管理的規范要求，堅持“整體部署、分專業分步實施、逐層推進、持續改進”的思路，建立了一套既符合一般風險管理要求，又符合電網行業特征，既符合國資委風險管理要求，又具有南網特色的全面風險管理體系框架。
3.1全面風險管理框架
全面風險管理體系由風險管理組織機制、風險管理規范化機制、風險管理運作機制、風險管理信息系統、風險管理文化五部分組成。
3.1.1風險管理組織機制。指公司全面風險管理工作的主要參與主體以及各自的職責權限劃分。公司風險管理組織應包括董事會、風險管理委員會、風險管理辦公室、風險管理專業小組、審計部、下屬分子公司等各主要參與主體。
3.1.2風險管理規范化機制。指運用一體化工作方法，對風險管理相關工作進行結構化設計后形成的規范化管理機制。該機制包含了風險管理工作的業務分類、流程設計、管控策略、統一規范策略和一系列規范性文件。
3.1.3風險管理運作機制。指各級單位在組織職責要求和規范化要求的指引下，于業務過程中執行風險管理基本流程并產生成果的過程。風險管理運作機制要求公司各級單位在清晰的職責劃分和協同下，在業務管理PDCA循環中，開展風險識別、評估、應對、監督等工作，并形成風險庫、風險評估結果、風險應對方案、監督評價結論等成果。
3.1.險管理信息系統。指公司用于支持風險管理工作的信息系統。公司風險管理信息系統應與業務應用系統結合，具備風險信息的采集、存儲、加工、分析、傳遞、報告等功能，支持風險識別、評估、應對、監督等風險管理流程。
3.1.5風險管理文化。指公司各級員工對待風險的價值觀、理念、態度和行為方式。公司風險管理文化應承接公司整體文化體系，覆蓋上下各級員工，將風險管理轉化為員工的共同認識和自覺行動。
3.2全面風險管理組織機制
江門局按照風險管理要求，結合工作實際，設置風險管理組織機構，為風險管理工作提供組織支持。全面風險管理組織機構包括全面風險管理委員會、全面風險管理辦公室、風險管理歸口部門、業務部門和監督部門。
3.2.1全面風險管理委員會。成立全面風險管理委員會。全面風險管理委員會由局領導擔任主任，成員由部門主任及縣（區）分子公司主要負責人組成。各縣（區）分子公司需按照市局要求成立全面風險管理委員會。主要職責：（1）統籌領導全面風險管理體系建設與評價工作；（2）審批風險管理方面制度和流程；（3）審批并簽發風險環境分析報告、風險管理工作年度計劃、全面風險管理報告、全面風險管理監督報告；（4）審批重大決策、重大風險、重大事件和重要業務流程的判斷標準或判斷機制以及重大決策的風險評估報告；（5）培育風險管理文化，推動風險管理信息系統的建設；（6）審批、決定全面風險管理中的其他重要事項。
3.2.2全面風險管理辦公室。全面風險管理委員會下設全面風險管理辦公室，掛靠在企業管理部，全面風險管理辦公室主任由企管部負責人擔任。各縣（區）分子公司全面風險管理辦公室設在辦公室或綜合部，全面風險管理辦公室主任由部門負責人擔任。主要職責：（1）組織風險管理歸口部門開展全面風險管理體系建設與評價工作；（2）組織風險管理歸口部門制定、完善風險管理相關制度與流程；（3）組織風險管理歸口部門開展風險環境分析、制定全面風險管理工作計劃、編制全面風險管理報告；（4）組織風險管理歸口部門制定跨領域重大風險應對策略及方案；（5）指導、監督風險管理歸口部門開展風險管理工作；（6）組織開展風險管理績效考核工作。
3.2.3風險管理歸口部門。按照“專業歸口”管理原則，市局風險管理由七個風險管理歸口部門負責，各風險管理歸口部門分工詳見表2，縣（區）分子公司風險管理歸口部門詳見表3。主要職責：（1）按照全面風險管理體系建設要求，落實專業領域風險管理工作；（2）指導、組織業務部門進行風險環境分析；（3）負責專業領域風險管理工作計劃和方案的制定、組織實施、監督評價工作；（4）組織制定專業領域重大風險管理策略和應對方案；（5）指導、組織業務部門進行風險自我控制，執行風險管理基本流程；（6）負責開展專業領域風險評價工作，撰寫專業領域風險管理報告。
3.2.4業務部門。業務部門在風險管理歸口部門的指導下開展風險管理工作，業務部門應指派一名風險管理聯絡員作為風險管理歸口部門在業務部門的聯絡窗口。主要職責：（1）配合風險管理歸口部門制定風險管理工作計劃；（2）落實風險自我控制，執行風險環境分析、風險識別、風險評估、風險應對、風險監控等活動；（3）配合制定重大風險管理策略和應對方案；（4）配合開展風險管理評價工作，配合編寫全面風險管理報告。
3.2.5監督部門。監察審計部作為全面風險管理工作的監督部門，主要職責：（1）研究提出全面風險管理監督機制，制定風險監督相關制度；（2）制定全面風險管理監督方案，并組織實施；（3）按照風險管理委員會統一部署，對業務部門風險管理措施落實情況進行監督；（4）根據監督情況，編寫風險管理監督報告。
3.3全面風險管理規范化機制
為規范全面風險管理工作，江門局制定了各類工作指引和全面風險管理體系評價標準。
3.3.1制定《全面風險管理指引》。為推動全面風險管理體系建設，提升風險管理防范和控制能力，江門局根據國資委《中央企業全面風險管理指引》的相關規定，按照網省公司全面風險管理工作部署，結合風險管理實際情況，制定《全面風險管理指引》。指引遵守以下原則：（1）全面控制原則。將風險管理與生產經營活動相結合，實現全員參與、全領域覆蓋、全過程監控；（2）突出重點原則。以重大風險、重大事件（指重大風險發生后的事實）和重要流程的管理為重點，開展全面風險管理工作；（3）有效落地原則。全面風險管理工作開展應與其他管理工作緊密結合，力求把風險管理的各項要求嵌入日常業務流程及管理規范，確保實效落地；（4）成本效益原則。風險管理工作開展與風險應對措施制定應兼顧成本與效益，實現成本與效益的平衡。
3.3.2制定風險管理各項工作指引。編制《全面風險管理組織機構設置及工作指引》《績效考核工作指引》《基于風險管理的崗位職責表梳理工作指引》《基于風險管理的制度流程修編工作指引》《全面風險管理信息溝通機制工作指引》。各項工作指引為全面風險管理工作的落地提供指導和規范。3.3.3制定管理體系評價標準。江門局按照全面風險管理體系建設要求，運用風險管理評價理論、成熟度理論，建立了全面風險管理體系評價標準。
4結語
