內外部環境分析范文

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篇1

[關鍵詞]黨報集團 融合 環境 分析

互聯網時代，在中國語境下，本文試圖從政治、經濟、文化和技術四個層面對省級黨報集團――中國特定一類區域性主流媒體和傳媒組織進行解讀。筆者認為，省級黨報集團是省一級區域媒體在政治、經濟、文化、技術等環境條件支撐下，從事新聞信息采集、生產、制作、傳輸等活動的組織系統。省級黨報集團處于一個復合型環境系統之中，其融合變革既與其所處的傳媒宏觀環境有關，也受其自身的微觀環境制約。省級黨報集團融合變革的發展動因取決于其外部宏觀環境和內部微觀環境兩者之間的平衡與互動，這種發展應能夠能動、適時地適應其內外部環境的變化。

在媒介融合背景下，省級黨報集團應主動應對外部宏觀環境因素的變化，同時還應與內部微觀環境因素的協同同步、有機結合，實現整體推進。只有當內部微觀環境因素和外部宏觀環境因素形成的“協同力”為正時，才能對省級黨報集團融合變革起促進的協同作用；反之，當“協同力”為負時，其結果是對省級黨報集團融合變革起破壞的協同作用。同時，省級黨報集團內部微觀環境因素應與外部宏觀環境因素協同發展，與所處外部宏觀環境因素實現互動與共振。

一、外部宏觀環境分析

筆者認為省級黨報集團融合變革的外部宏觀環境因素有：政治環境因素、經濟環境因素、文化環境因素、技術環境因素，這些因素影響并形塑著省級黨報集團的內部管理制度，制約其發展和職業行為、職業理念和職業心態，決定著省級黨報集團融合變革的運行機制和運作方式，影響著其媒體競爭力的提升。

（一）政治環境因素――融合變革的實際主導

在體制轉軌方面，國家的上層建筑環境決定了省級黨報集團融合變革的政治環境，2014年以來，中國出臺了多份加快媒介融合變革的政策文件，見表1。

省一級黨委、政府對省級黨報集團的融合變革進行著規制管理，形塑著省級黨報集團融合變革所處的政治環境。韋伯認為，國家是一種在某個給定地區內對合法使用強制性手段具有壟斷性的制度安排。[1]國家干預可能有效地彌補誘致性制度變遷供給的不足，政治改革實質上政府自我革新的過程，省一級黨委、政府是省級黨報集團融合變革的有效推動者，體現著強制性制度變遷的政府規制要求。

政治環境因素對省級黨報集團融合變革具有很強的引領和控制作用。省級黨報集團具有兩重屬性，即經濟屬性與政治屬性；具有兩種功能，即產業功能和喉舌功能。省級黨報集團的政治（社會）屬性一直被放在最重要地位，其產業發展必定受政策的限制與保護。比如，意識形態屬性和輿論導向置于省級黨報集團融合變革的首要位置，省級宣傳部門在宣傳內容和輿論導向上，制定審稿、閱評、通報等制度。比如，省級黨報集團由于其特殊性質，不同于一般的商品，國家對其人才、技術、廣告、發行、印刷等方面制定相關政策，確保其正常運轉。

省一級黨委、政府是公共政策的制定者，對省級黨報集團融合變革的宏觀管理不斷完善和規范，能夠為省級黨報集團的融合變革提供良好的政策支持，通過制定組織人事、宣傳管理、機構編制、財政、稅收、金融等政策直接管理省級黨報集團融合變革的規模、業務范圍和資本籌集運作方式等，強化和彰顯國家的文化，這對省級黨報集團融合變革有著重大的影響。具體而言，由省一級黨委組織部門負責管理省級黨報集團領導班子干部隊伍建設及其成員的選拔配備、領導職數的核準；省一級機構編制部門負責管理省級黨報集團的機構編制人數；由省一級黨委宣傳部門負責管理省級黨報集團的宣傳內容和輿論導向；由省一級人社部門對省級黨報集團的崗位設置、公開招聘、聘用制度進行管理；由省一級新聞出版廣電部門負責省級黨報集團所屬報刊的出版管理；由省一級外宣部門（省新聞辦）負責對省級黨報集團所屬網站進行管理。通過制定這些政策來引導省級黨報集團作為經濟主體的行為，為省級黨報集團融合變革提供強有力的支持，促進媒體競爭力的提升。

（二）經濟環境因素――融合變革的生長土壤

經濟環境因素主要涉及兩個方面，一是省級黨報集團融合變革的宏觀經濟環境因素，二是微觀經濟環境因素。

在構建社會主義市場經濟體制的大背景下，省級黨報集團融合變革的經濟環境正在悄然改變。從國家層面來看：1978年，人民日報社等數家報社要求試行“事業單位、企業化管理”獲國家批準。1979年，財政部頒發《關于報社試行企業基金的管理辦法》，明確報社是黨的宣傳事業單位，在財務管理上實行企業管理的方式。為省級黨報集團事業單位、企業化管理確定了發展基調。從微觀經濟環境因素來看，1978年以來，省級黨委機關報社實行“事業單位、企業化管理”，兼有事業、企業單位的雙重屬性，實行自主經營、自收自支、自負盈虧。伴隨著中國市場經濟體制改革的不斷深化，經濟環境對省級黨報集團融合變革具有重要的促進作用。省一級行政區域經濟的持續穩定增長，為省級黨報集團融合變革提供了堅實的經濟基礎，拓展了省級黨報集團經營的生存空間，制約其多元化的經營發展方面，推動著其新媒體技術的使用，影響著媒介融合在內容、渠道、平臺等方面的能力和水平。

（三）文化環境因素――融合變革的間接影響

現代社會是高度信息化社會，也是媒介化社會。信息傳播作為社會系統的黏合劑，作為社會溝通的主渠道，不僅對社會運行發揮著難以替代的作用，而且深入地滲透到社會生活的各個角落、社會政治過程的各個環節。[2]當代中國進入了全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要要素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐。文化環境因素對于省級黨報集團融合變革起著間接的作用，影響著人們的價值觀和道德觀。省級黨報集團作為社會主義文化建設的一個重要部分，理應適應媒介融合的要求，實現傳統媒體與新興媒體的融合，在社會主義文化大發展大繁榮中發揮積極作用。

城市化與人口流動，影響著省級黨報集團經營發展的方向。1978年改革開放以來，中國城市化的進程不斷推進，城市化的直接結果是人中從鄉村流動到城市，導致城市里的市民數量不斷增加。上世紀90年代，省級黨委機關報社紛紛創辦都市類報紙，這些都市類報紙的產生、發展和繁榮無不得力于中國的城市化進程。城市化進程為包括都市類報紙在內的省級黨報集團的發展提供了廣闊的受眾市場和廣告、發行市場。

文化教育普及程度制約著省級黨報集團融合變革的價值標準。一個國家教育文化水平的提高，直接影響著人們的文化需求動機和欲望，最終影響傳媒組織融合變革的能力和水平。省一級教育文化水平的高低，對省級黨報集團的融合變革起著直接的制約作用。

傳播生活方式的變遷，決定著省級黨報集團融合變革的重心。在經濟、政治、文化力量全面重組、國際傳播格局劇烈改變的時代，以互聯網為代表的新媒介技術成為推動社會變遷的重要變量。[3]當下中國的媒體結構呈現多元化，QQ、微博、微信等市場化、社會化媒體呈爆炸式擴張；媒體的功能呈現分化的趨勢，傳統媒體的傳播空間逐漸向新興媒體轉化和延伸。省級黨報集團作為一種特定的媒介組織，當然不能置身于整個傳媒生態圈之外，這種傳播方式變遷的深度和廣度，直接影響到其融合變革的程度和水平。

（四）技術環境因素――融合變革的支撐基石

技術環境因素主要指社會技術總水平及變化趨勢，技術變遷、技術突破對企業影響，以及技術對政治、經濟社會環境之間的相互作用的表現等。推動省級黨報集團融合變革，必須以先進技術為支撐。媒介融合根本誘因是數字技術的成熟，如果不存在數字技術，則不可能發生媒介融合，數字技術的成熟是媒介融合的必要條件。[4]對于省級黨報集團而言，數字化技術和網絡技術的要素將對其有效實現融合變革帶來新的機遇和挑戰，技術是其有效實現融合變革的直接推動力，決定著其能否有效提升媒體競爭力。

近年來，省級黨報集團的數字化進程明顯加快。報網融合是省級黨報集團實現轉型的有效手段。傳媒形態的多樣化、傳媒業態的多元化，正改變著傳媒的生態環境。省級黨報集團實現融合變革，應適應這種技術環境因素的變化，重點研究以數字技術為代表的新技術給媒介融合帶來的技術驅動變化。由于新聞傳播具有的特殊性，省級黨報集團對傳播新技術的采用并不是一個純粹的技術問題，在媒介融合的背景下，傳播新技術的開發與掌握已越來越重要，但同時在重視與開發傳播新技術的過程中，應避免“技術要素決定媒介融合的一切”、“技術要素至上”的觀念，傳播新技術終究是為新聞傳播服務的，它不能決定新聞的實質。[5]省級黨報集團在融合變革中應適應受眾（用戶）終端發展的趨向，緊緊圍繞傳媒科技發展的方向，積極實現報業的全媒體轉型。

（五）政治、經濟、文化和技術環境因素的互動與共振

一方面，省級黨報集團融合變革與政治、經濟、文化、技術環境因素有著密切的聯系，政治、經濟、文化、技術環境因素影響和制約著省級黨報集團融合變革。另一方面，省一級政治、經濟、文化、技術環境因素之間又是相互作用、相互促進、相互影響、相互依賴、密不可分的。比如根據經濟基礎決定上層建筑理論，省一級經濟環境因素決定著省一級的政治環境因素，反過來，省一級政治環境因素影響著省一級的經濟環境因素；比如省一級的文化環境影響著省一級的政治和經濟環境因素，省一級的政治和經濟環境也同時影響文化環境因素；比如省一級的技術環境支撐著省一級的政治、經濟和社會環境因素，省一級的政治、經濟和社會環境影響和改變著省一級技術環境因素等。只有政治、經濟、文化、技術環境因素處于一種科學合理的互動和共振之中，才能形成一種合力，助推著省級黨報集團融合變革，保持一種融合變革的可持續張力與動力。

二、外部產業環境分析

哈佛商學院邁克爾?波特提出“五種競爭力量模型”，即企業最關心的是其所在產業的強度，而競爭強度又由市場上的五種基本力量所決定，一是供應商的討價還價能力；二是購買者的討價還價能力；三是潛在新進入者的威脅；四是替代品的威脅；五是行業內競爭的激烈程度。對于省級黨報集團而言，供給方的壓力、受眾的消費取向、廣告客戶的壓力、替代品的壓力、現有區域傳媒組織間的競爭與合作構成了融合變革的“五力”模型。

（一）供給方的壓力

供給方的壓力主要包括提高省級黨報集團物質資源如印刷紙張、水、電、計算機耗材、辦公用品等的價格，以及與電信、互聯網公司等單位的利潤分成比例。省級黨報集團與供給方存在著控制與反控制的關系，這種博奕取決于供給方所提品的可替代程度、欲購產品對供給方的重要程度、所品對省級黨報集團的重要程度、供給方的重要程度和省級黨報集團產業的集中程度、所品的特色等。為了順利進行融合變革，省級黨報集團與供應商兩者之間將進行討價還價，實現自身利益的最大化，求得最大公約數。

（二）受眾的消費取向

在媒介融合背景下，受眾對省級黨報集團的壓力主要表現為希望以較少的成本支出來滿足更多的信息需求。受眾對省級黨報集團的壓力與反作用力，主要包括：受眾掌握的信息是否靈通而全面；受眾對省級黨報集團所提供新聞產品的認識程度和認同程度；受眾的收入水平高低；受眾目標市場的集中程度；受眾購買省級黨報集團的新聞產品的花費在其開支成本中所占的比重大小；省級黨報集團的新聞產品對受眾的重要性等。互聯網時代，受眾并不是以前傳統意義上的受眾，受眾在某種意義上成為用戶，因此傳統意義上的受眾對省級黨報集團的壓力十分巨大，如受眾掌握的信息非常靈通而全面，受眾對省級黨報集團所提供的傳統新聞產品可能并不認識和認同等，這需要省級黨報集團研究受眾的消費取向，對傳統意義上的受眾的重視和選擇作為省級黨報集團融合變革的一項十分重要的戰略，通過對受眾群體分層及市場細分等手段，對受眾進行選擇和引導，主動為受眾服務。

（三）廣告客戶的壓力

廣告客戶影響省級黨報集團融合變革的主要方式表現為壓低廣告價格，或將投放于傳統紙媒的廣告用于商業網站等互聯網公司。目前，廣告收入仍是省級黨報集團獲取利潤的主要來源，因此廣告客戶對省級黨報集團的議價能力將直接決定省級黨報集團的經濟基礎和盈利能力。省級黨報集團為了實現較好的經濟效益，需對廣告客戶進行有針對性的區分，在掌握廣告客戶第一手資料的基礎上積極選擇與省級黨報集團融合變革相契合的最有價值的廣告客戶。

（四）替代品的壓力

替代品指在功能上能部分或全部代替某一傳媒產品的產品。對傳媒產業來說，替代品的含義應從多層次理解。一是大眾傳媒產品內不同媒體產品之間的替代或補充，二是大眾傳媒產業與其他生產替代品產業的競爭，三是廣義上凡生產信息類產品的產業和所有傳播載體均可能構成對大眾傳媒產業信息服務的替代。[6]在省級黨報集團融合變革中，所生產的新聞產品的盈利能力越強，與之相對應的替代品的盈利能力則顯得越弱，省級黨報集團則在競爭中處于優勢。受眾對省級黨報集團所生產的新聞產品的忠誠度越高，則替代品對省級黨報集團的壓力則越小。因此，省級黨報集團在融合變革中，在保持對替代品高度警惕的同時，應積極發展新媒體產品，提高新媒體產品的盈利能力和受眾對新媒體產品的忠誠度。

（五）現有區域傳媒組織間的競爭與合作

在省一級特定區域內，該區域的傳媒組織在提供新媒體產品、爭取廣告客戶等方面會產生激烈的競爭，這種競爭既有相同性質傳媒的競爭，即報業組織與報業組織之間的競爭，同時也在不同性質傳媒的競爭，如報業組織與廣播電視媒介組織的競爭，競爭的手段包括價格戰、更新新聞產品、廣告戰、增強與改進顧客服務等，這種競爭受競爭者的數量與力量的對比、產業成本構成、產業周期性、市場增長率、生產能力、產品的差異化、退出壁壘等因素影響。[7]因此，省級黨報集團需及時增強其媒體競爭力，不斷更新新聞產品，提高生產能力，合理進行產業布局等，在區域傳媒組織間的競爭中取得優勢。

省級黨報集團在融合變革中，不得不面對產業環境中的五種力量，應正確識別這五種力量，充分考慮供給方、受眾、廣告客戶、替代品和本區域內的傳媒組織等五種力量所帶來的壓力，采取有效策略，積極進行融合變革，在競爭中力爭贏得領先優勢。

三、內部微觀環境分析

傳媒內部環境分析是相對于外部環境而言的，是指傳媒組織在一定的經濟技術條件下，從事生產經營管理活動的資源和能力。對于省級黨報集團而言，作者認為，省級黨報集團內部微觀環境是相對于外部環境而言的，是指省級黨報集團在一定的經濟技術條件下，從事生產經營管理活動的資源和能力，具體包括以下五個方面內容。

（一）新聞內容生產因素――融合變革的立足之本

在任何組織中，產品（或服務）的生產都是整個組織的核心活動。新聞內容生產能力是省級黨報集團媒體競爭力中一個最容易被人忽視、但又無比重要的要素。對于省級黨報集團而言，新聞內容永遠是其媒體競爭力之所在，內容生產永遠是最重要的環節。沒有內容就沒有省級黨報集團的一切，在互聯網等新興媒體的沖擊下，唯有繼續維持高質量、能滿足受眾需求的內容生產，才能提升省級黨報集團的媒體競爭力。

實現新聞內容生產的深度融合已成為目前新聞傳播學術界和業界的共識。省級黨報集團在融合變革的進路中，應始終堅持新聞內容生產，將“內容為王”作為融合變革的根本，進一步提升“提供高質量的產品以滿足受眾需求的”能力，大力發展新媒體產品，加強新聞的內容生產。省級黨報集團應將內容優勢與新媒體品種的有機對接，實現傳統紙質媒體與新媒體的“一體化”發展，加大官方微博、微信、微視頻、手機客戶端APP、手機報、大數據服務平臺、電商平臺等微內容的傳播，實現傳統媒體與新媒體的共生共榮、共同成長。

（二）新聞流通渠道因素――融合變革的優化環節

流通渠道是指產品或服務在從生產者向消費者轉移的過程，取得這種產品和服務的所有權或幫助所有權轉移的所有企業或個人。對于省級黨報集團而言，流通渠道是一個應當充分利用而且可以優化，從而獲得競爭優勢的環節。伴隨著媒介融合的大趨勢，省級黨報集團融合變革迫在眉睫，報紙從單一媒體、單一品種的運作轉為多媒體、全媒體的運作，形成全介質的傳播能力、建立全媒體的生產能力和提高全方位的經營能力，這種新業態必然對流通渠道提出新的、更高的要求――流通渠道必將進一步拓展為全方位的信息集成、銷售和多功能的服務平臺。省級黨報集團在網絡和新媒體時代，如想要繼續生存而且獲得更好的發展，就應在報刊發行、網上購物等流通渠道上不斷地創新與優化，因為強大的流通渠道將使傳統報業成為更具親和力的競爭者，通過更加貼近受眾的方式，滿足其個性化的需求，從而使自己能比對手更快速有效地到達受眾。

（三）新聞傳播平臺因素――融合變革的信息進路

媒介融合的新聞傳播平臺離不開技術作為支撐。省級黨報集團需積極利用互聯網技術為新媒體帶來的便利功能，順應互聯網傳播移動化、社交化、視頻化的趨勢，積極利用大數據和云計算技術推進新聞生產，利用移動互聯技術實現彎道超車，把長期積累的內容生產優勢、傳播公信力優勢與新興媒體的數字技術、多媒體傳播、多元交叉等技術優勢充分結合起來，才能取得融合變革最佳效果。對于省級黨報集團而言，融合變革意味著通過技術融合，形成一種全新的顯示終端和媒體系統，建立一種新聞信息生產、加工的全媒體平臺，實現傳統報業集團向綜合性的傳媒集團和全媒體信息服務商的轉變。

（四）媒介融合經營因素――融合變革的經濟基礎

報社由單一經營發展為多種經營，是20世紀世界新聞傳播事業的潮流。當下，省級黨報集團實現多元化經營的可持續發展，是其實現融合變革的重要財力支撐，這種經營要素包括廣告、發行、印刷等多種營銷力要素。對于省級黨報集團而言，一般至少要在兩個方面進行營銷：把內容銷售給受眾，把廣告版面（實質上代表受眾的注意力）銷售給廣告客戶。無論哪一方面，都需要準確把握市場的脈動以及顧客的需求，同時不斷優化自身的產品和品牌價值省級黨報集團能夠用最合適的方式，把最合適的內容傳遞到最合適的人手上，其營銷能力就能達到了最大化。市場營銷是省級黨報集團把媒介融合的產品推向傳媒市場的過程。市場營銷的能力主要包括市場研究、市場銷售、品牌管理、售后服務等幾個方面。對于省級黨報集團而言，則是新聞產品的采編、發行等環節。省級黨報集團新聞產品的市場營銷階段可以說是檢驗省級黨報集團融合變革成功與否的關鍵環節。

（五）媒介融合管理因素――融合變革的制衡力量

筆者認為，媒介融合管理因素主要包括兩個方面，一是人力資源因素；二是企業文化因素。

近年來，隨著媒介融合的深入進行，省級黨報集團對人力資源的要求也越來越高。對于省級黨報集團而言，核心人才不僅指新聞采編人才，還包括策劃、廣告、發行等經營管理人才。在媒介融合背景下，尤其需要大量的高素質的全媒體復合型人才，既熟悉文字信息的采集，同時對圖片、音頻、視頻信息也能熟練采集，使新聞信息能在第一時間通過手機或網絡出去。因此，建立健全適應省級黨報集團融合變革的人力資源管理體制機制，吸納適合融合變革的優秀核心人才，穩定核心人才隊伍，開發核心人才潛能，激勵核心人才創新，形成核心人才優勢，以提升省級黨報集團的媒體競爭力。

企業文化因素是省級黨報集團融合變革中的另一管理因素。傳媒文化創新是核心能力提升的基礎。傳媒要具有持久的競爭力，傳媒文化建設是關鍵因素。傳媒文化創新，需要培育先進的企業文化。[8]傳媒的企業文化創新，就是要培育具有創新性的傳媒企業文化。這種創新性文化的培育需要從以下3個方面入手，一是以人為本的價值觀念；二是堅持平衡致效的利益取向；三是營造寬松和諧的工作環境。[9]媒介文化是由許多要素構成的集合體，媒介文化對戰略管理所起的作用也是這些要素共同建構的。比較重要的構成要素是共同價值觀、行為規范、媒介倫理和形象性活動。[10]筆者認為，樹立良好的企業形象，提煉傳媒企業文化，對于提升省級黨報集團的媒體競爭力至關重要。企業文化是省級黨報集團媒體競爭力形成的重要因素之一，在形塑省級黨報集團的媒體競爭力方面，發揮著潛移默化卻又至關重要的作用。省級黨報集團的企業文化不僅決定了員工的精神面貌，也決定了傳媒的組織氛圍。在媒介融合背景下，省級黨報集團應思考如何有效實施創新文化戰略，減少全媒體人才的職業倦怠，有效促進省級黨報集團的融合變革。

（六）內部微觀環境五大因素的合力作用

在媒介融合背景下，省級黨報集團媒體競爭力的形成，是其內部微觀環境因素交融、集成、聚合的過程，是一個系統、動態的過程，也是一個不斷發展、演變的過程。媒體競爭力的成長有一個發生、發展、不斷再提升的循環反復的過程，是一個由量變到質變、不斷整合優化的系統過程，媒體競爭力形成后并非保持不變，而是應根據自身的實際適時轉換。某一家省級黨報集團的媒介融合變革不僅僅依賴于某一個內部因素，而是五大內部因素緊密相連、互相支持配合、共享融通的結果。

五大內部因素同時制約著省級黨報集團融合變革，省級黨報集團所具有的五大內部因素互相關聯、互相支持，呈現出漸進和動態發展的特征，共同組成一套完整的素質能力體系。只有這五大內部因素融匯在一起，形成合力，才能獲得持續的競爭優勢，持久有效地產生社會效益和經濟效益。

在省級黨報集團媒體競爭力五大內部因素中，新聞內容生產、新聞流通渠道、新聞傳播平臺、媒介融合經營這些硬性因素相對外顯，包括人力資源、企業文化等軟性因素在內的媒介融合管理要素相對內隱，屬于媒介組織中潛在的價值觀、氛圍、能力、人才素質等。新聞傳播學術界和業界對媒體競爭力構成中的硬性和顯性因素關注較多，對隱性和軟性因素則顯得重視不夠。筆者認為，這五大內部因素中最核心的因素是媒介融合管理因素，其中人力資源因素是省級黨報集團融合變革中的隱性和軟性因素，卻是省級黨報集團五大內部因素中最核心的一項因素。除人力資源因素之外，本文將企業文化置于十分重要的位置，認為企業文化也是媒體競爭力的隱性和軟性因素，制約和影響著省級黨報集團融合變革，在省級黨報集團融合變革中發揮著極為重要的作用。

注釋：

[1][美]科斯，阿爾欽，諾斯等：《財產權利與制度變遷》，上海人民出版社2002年版，第394頁

[2]張昆：《政治傳播與歷史思維》，華中科技大學出版社2010年版，第129頁

[3]王庚年：《新媒體國際傳播研究》，中國國際廣播出版社2012年版，第22頁

[4]王菲：《媒介大融合――數字新媒體時代的媒介融合論》，南方日報出版社2007年版，第105頁

[5]魏金成：《改革與創新：制度創新論視野下的央視新聞改革》，復旦大學博士學位論文2005年，第102頁

[6]譚云明：《傳媒經營管理新論（第二版）》，北京大學出版社2014年版，第57頁

[7]譚云明：《傳媒經營管理新論（第二版）》，北京大學出版社2014年版，第58頁

[8]包國強：《傳媒競爭力：中國特色的路徑選擇――一種基于市場的觀念、假設與方法》，中國社會科學出版社2012年版，第159頁

[9]丁和根：《傳媒競爭力――中國媒體發展核心方略》，復旦大學出版社2005年版，第182-185頁

篇2

關鍵詞：環境成本內部化；對外貿易；制度創新；綠色技術

中圖分類號：F742文獻標識碼：A文章編號：1006－3544（2008）02－0037－02

環境成本內部化是將環境成本作為生產者成本的一部分計入產品的總成本，從而，環境因素進入生產環節而成為一個新的生產要素，成為同資本、勞動、資源、技術等要素并列、同等重要的生產要素。這樣，產品價格能夠更準確地反映包括環境成本的生產經營活動所造成的全部代價，能夠消除生產對環境的外部性影響。一旦環境成本成為生產成本的一個組成部分并最終得到體現，商品價格就能反映它的全部社會成本。 生產者就會按新的全部社會成本確定最優產量，消費者就得按反映產品全部社會成本的價格進行支付，由市場失靈造成的生產對環

境的外部性影響得以消除，市場、價格重新成為配置資源的有效手段，整個環境、社會又能有效地運轉。

一、國際貿易中環境成本內部化的實施

環境成本內部化論是根據外部經濟(外差效應)理論得出的。環境成本內部化論認為，某些出口生產、營銷活動污染空氣和水，惡化環境資源，甚至造成跨國境或全球性的環境問題（酸雨、河流污染、氣候變暖），然而這些環境資產的價值在出口生產和國際貿易中往往被忽略不計，國際貿易的開展可能加重市場失靈而使環境更加惡化。因此，必須將這種由于市場失靈導致的消極的外部經濟效應“內部化”，即內化到出口商品或勞務的真實成本中，以便促使資源的合理使用和環境的有效保護。具體實施方法有以下幾點:

1． 界定環境資產的所有權。當環境資源的產權未加界定時，無人會主動承擔環境退化所造成的損失，若對自然資源的使用也缺乏調控機制，便會導致資源的過度開發和過度消費。例如，共有河流的上游國家建成一家化工廠，其排放的污水侵蝕了下游鄰國農作物，但由于產權沒有界定，上游國家工廠繼續排放污水而鄰國居民得不到賠償。

2． 對環境資產合理定價。 環境資產有直接的使用價值，如森林、 草地和野生動植物可提供相應商品或提供登山、旅游之類的服務，這些商品、服務均可予以量化。同時，環境資產還有間接的使用價值，如森林和濕地對大氣和氣候有支持功能，但因難以計量常被忽視。只有對這些環境資產全面合理地定價，才能促進資源持續有效地開發利用。需要指出的是，發展中國家環境資產的價值經常被人為低估，致使資源密集型初級產品出口定價偏低，為多掙外匯而競相輸出初級產品，導致農、林、漁、礦諸業的過度開發，加速環境資源的耗竭，甚至在經濟上造成“貧困化增長”。

3． 堅持“排污者付費原則”。1972年經合組織(OECD)環境委員會在《關于環境政策的國際經濟方面的控制》中首先提出這一原則，規定“排污者必須負擔由公共當局決定的減少污染的費用， 以保證環境處于一種可被接受的狀態”。“排污者付費原則”要求污染者承擔治理污染源、消除環境污染和賠償受害人的費用，促使排污者積極主動地治理自身產生的污染物，否則將受到經濟制裁。該原則旨在協調經合組織成員國的環境政策，防范不同的環境條款使比較利益與貿易格局扭曲。此外，為保護環境而支付的費用或成本應予以補償。比如，熱帶雨林國家放棄森林砍伐而付出的機會成本可通過污染者付費的部分加以補償；發達國家每年排放大量二氧化碳惡化環境， 必須多支付改善環境的費用。“排污者付費原則”充分體現了環境成本內在化理論的精髓，在國際貿易中應將這些費用內化到產品的成本中去，由產品的生產者和消費者共同負擔。

二、環境成本內部化對我國對外貿易的影響

（一）消極影響：對市場準入的影響

環境成本內部化是從貿易角度保護生態環境和自然資源的必要手段，但是，在國際貿易中，它又是一把“雙刃劍”，即它經常會成為發達國采取嚴格的市場準入制度、實行貿易保護主義的借口，成為一種新型的貿易壁壘。具體分析，當來自我國的產品對某一發達國家國內產品形成沖擊，其國內產品逐步失去市場競爭力時， 該國就可能打著環境保護的旗號，采取更為嚴格的市場準入制度和措施，限制甚至禁止對我國產品的進口。這種情形主要有下面幾種：

1. 以我國產品采取的環境標準過低為由實施限制措施。發達國家往往以我國環保標準低為理由，認為來自我國的低成本產品是在進行“生態傾銷”，是在國際市場上不公平地獲取了貿易優勢，嚴重威脅了本國產品的競爭力。為了保持本國產品的國際競爭力，并使其國內市場免受沖擊，為產品創造“公平的競賽場地”，實現所謂“公平貿易”，就以環境成本內部化為名，對來自我國的產品征收“生態傾銷”稅或采取其他限制措施，抵消我國產品的比較成本優勢，達到限制甚至禁止對我國產品進口的目的。

2. 以我國產品的環境成本內部化不充分為由實施限制措施。根據國家原則，各國享有根據本國經濟技術發展水平和其他實際情況單獨決定其環境政策、 征收環境稅費、制定環境標準的權利，這就必然導致各國之間的環境成本內部化程度存在差異，這種差異在目前的國際社會中有其存在的合理性，而且在相當長的時間里是無法消除的。但一些發達國家卻從貿易保護主義角度出發， 對這種情形熟視無睹，而一味要求國外產品符合其規定的環保要求，否則就以該產品的環境成本未充分內部化為由限制直至禁止進口。

3. 以我國產品未將消費過程中的環境成本內部化為由實施限制措施。近年來，國際社會出現了“可持續消費”這一先進、人文的理念。所謂可持續消費是指提供服務以及相關的產品以滿足人類的基本需求，提高生活質量，同時使自然資源和有毒材料的使用量減至最低，使服務或產品的生命周期中所產生的廢物和污染物減至最少，從而不危及當代和后代的長久需求。 可持續消費在廣泛的范圍上關注著環保，它包含了從原料提取、處理、制造、產品購買、使用、最終處置等整個連續環節中的所有組成部分，并考慮到了每一個環節中可能產生的多方面的環境影響。顯然，從環保角度而言，改變人類的消費模式已迫在眉睫。消費模式的改變必須通過對具體產品或服務的消費過程的環保要求體現出來，因此，在產品的消費過程中實現環境成本內部化就日益成為發達國家環保政策的重要組成部分。不過在對外貿易中，發達國家對我國產品在消費過程中的環境成本內部化要求，卻常常對我國產品的市場準入產生不利的影響，甚至構成針對我國產品的日益嚴重的貿易壁壘。因為發達國家往往要求我國產品在消費過程中產生的污染亦需像當地產品一樣被征稅或予以環境管制，而采取征收環境稅或其他環境管制措施的根據又往往操縱在發達國家的某些生產集團手里，目的是使國外競爭者處于比較劣勢的地位。

（二）積極影響：新的市場機遇

1. 環境管制能夠誘發創新。在環保領域，由于存在信息不完備、科技日新月異、企業經營慣性以及企業內部控制等問題，企業實際上是具有很多創新機會的。創新能夠提高產業競爭力的原因在于它能夠帶來創新補償。創新補償可分為產品補償和加工過程補償。產品補償是指環境管制不僅減少了污染，而且創造了功能更強、質量更好、更安全、更便宜的產品（這可能是由于原材料的替換或減少包裝造成的）；有更高回收價值的產品（這有可能是由于提供了循環回收和拆卸分類方面的便利造成的）； 對消費者來說具有更低的拋棄成本的產品。加工過程補償是指環境管制不僅導致了污染的降低，而且產生了更高的資源生產率，諸如更高的加工產出效率，較少的檢修停工期（由于更仔細的監督和維護），原料的節省（由于原料的替換和對投入品的重新使用和循環利用），對副產品更好的利用，在生產過程中更低的能量消費，原材料倉儲存量以及處置成本的降低，將廢料轉化為更有價值的形式，更安全的工作環境等。

2. 環境標準將為企業提供新的發展契機。如果企業具有敏銳的商業嗅覺， 應當積極地抓住這個機會以獲得先動優勢。多種統計數據表明，世界需求正向環境友善產品加速轉移。所謂環境友善，是指在產品的生產過程中不產生污染或產品進入消費過程后不對環境造成污染或破壞。很多公司已經開發出綠色產品，并獲得了回報和開辟了新的市場。例如德國因早于大部分其他國家制定和執行了廢物回收標準，從而幫助德國企業在發展少包裝或無包裝產品方面獲得了先動優勢；斯堪的那維亞國家的紙和紙漿生產商率先引入了環境友善的生產加工過程，從而使這些國家的紙和紙漿設備生產商在全球新型漂白設備市場上獨具鰲頭，獲得巨大利潤。

三、我國對環境成本內部化應采取的對策

1． 進行制度創新，主要是資源、環境產權制度和環境管理制度的創新。通過明確賦予資源、環境所有權，建立有效的使用、補償和責任承擔機制；逐步完善市場機制，在總量控制的基礎上，建立基于市場的可交易的排污許可證和可交易的資源配額制度，逐步實現環境成本內部化。

2． 支持綠色技術創新。綠色技術創新包括綠色產品創新和綠色工藝創新。當前我國綠色技術采用率很低，綠色技術創新更低，基本上還處于無組織、無意識的自發狀態或被動、被迫狀態。即使采用綠色技術的企業，由于種種條件的限制，通常也只采用末端處理技術并且使用效率很低。從綠色技術創新的資金投入上看，中國的綠色技術創新只占國民收入的0.7％，遠低于發達國家的水平，也低于企業一般技術創新的投入比例。從另一方面來看，采用綠色技術的環保市場潛力巨大。因此我國的政府應當在財政、稅收、金融方面支持企業的綠色技術創新，建立起合理的市場綠色價格體系，一方面鼓勵消費者使用環保產品，另一方面可以采用傾斜的產業政策和戰略性貿易政策鼓勵企業進行綠色技術創新，扶持綠色產品和環保產業。

3． 調整出口產業和產品結構。 隨著環境成本的內部化，出口產業和產品的比較成本優勢會發生相應的變化，一些污染嚴重、污染處理技術相對落后，從而環境成本高額內部化的產業的比較成本優勢會弱化甚至喪失。而一些少污染以致無污染的高新技術產業和綠色產業等的成本優勢將得到強化，應根據這種比較成本優勢的變化，以環保為基點培育競爭優勢。在對外貿易中追求出口效益與環境效益的統一，以改善環境質量作為提高出口競爭力的出路， 形成出口產品的環境競爭優勢。當然，競爭優勢的培育不是對傳統產業的全部拋棄，而是對中國具有比較優勢的傳統產業進行技術更新，增強其產品的技術含量和附加值。例如，中國紡織品在棉布橫檔、印染布緯斜、色差、針織品縮水等方面落后于新的紡織品標準， 所用染料的70％―80％為西方國家禁用的對人體有害的偶氮染料， 通過對紡織業進行環境友好技術的改造，可重構和加強中國紡織品在國外市場的競爭優勢。

4． 加強環保領域的國際協調與合作。要使中國在21世紀的國際競爭中占據有利地位，最根本的途徑是使自己成為國際競爭“游戲規則”的制定者，只有這樣，才能最大限度地保障自己的權益。國際規則制定的過程實際上就是各國國家利益和力量的斗爭與協調過程。目前，中國積極參與了世界貿易與環境委員會的會議，密切注視著國際貿易與環境政策的影響。中國還參加了聯合國環境署與聯合國貿發會議聯合組織的貿易與環境問題非正式高級圓桌會議、聯合國環境署與國際商會舉辦的企業環境行為部長級會議、可持續發展委員會關于貿易與環境的討論等。中國應更加積極地參與有關國際環境保護組織和貿易組織的活動和談判，了解世界環境保護發展的新動態及可能對中國對外貿易帶來的潛在影響。擴大中國在一些國際環保立法和貿易立法方面的影響，認真履行作為一個發展中國家所應承擔的與其能力和水平相適應的責任與義務，同廣大發展中國家緊密合作，以集體的力量進行斗爭，努力尋求作為發展中國家在國際貿易中應有的差別待遇，阻止濫用環保法規、濫用貿易協定條款推行貿易保護主義的企圖。及時調整中國有關的環境貿易政策，努力向國際接軌，這對提高中國的國際聲譽，維護發展中國家的權益，減少不必要的損失，都會起到積極的作用。

參考文獻：

［1］胡妍紅，傅京燕. 論環境成本內部化［J］. 生態經濟，2001（4）.

［2］傅京燕，陳紅蕾. 國際貿易中產品環境成本內部化研究［J］. 國際經貿探索，2002（2）.

［3］傅京燕. 綠色壁壘對我國貿易與環境的影響及其對策［J］. 經濟體制改革，2004（2）.

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關鍵詞：企業戰略；SWOT分析；對策

一、引言

2008年金融危機爆發后，全球經濟得到進一步回暖，為航運業發展帶來了一定機會。但不可否認的是，整個航運業還存在著運力過剩，加上近期油價高漲，以及人民幣對美元的節節走高，這都為我國航運企業帶來巨大的挑戰。作為國家重點發展的、關系國計民生的航運業，面對這一復雜的經營環境，如何根據內外部環境變化適時調整企業戰略，進而提升競爭優勢，成為航運企業能否經營成功的關鍵。

A公司作為擁有20多年歷史的地處上海的一家地方性國有航運企業，在當前復雜經濟形勢下，如何調整企業戰略，進而增強企業凝聚力，提升企業競爭優勢，成為A公司的當務之急。

二、A公司內外部經營環境分析

A公司是一家上海國有的從事區域性近洋航線的集裝箱運輸的班輪企業，業務經營以集裝箱班輪服務為主，建立以上海為中心和區域總部，輻射至日本、臺灣、東南亞、香港等二十余個港口的集裝箱班輪服務網絡。投資企業涵蓋了船代、貨代、集裝箱運輸和租賃等方面。

當前全球經濟形勢復雜多變，A公司要審時度勢，危中求機，不斷調整以適應內外部環境的變化。文章運用SWOT分析A公司面臨的內外部環境：

（一）外部環境分析

機會：航運業是國家重點發展的支柱產業；2009年經國務院批準，上海已啟動國際航運中心的建設，這對依托上海，擁有資源優勢的A公司而言，是千載難逢的機會；國有這一背景帶來強大的資源優勢，與上海港口企業保持著良好的合作關系。

挑戰：全球貿易活躍度是航運業繁榮與否的關鍵。2008年底金融危機的爆發及向實體產業滲透至今，全球貿易量復蘇緩慢，近期希臘債務危機、美國信用等級下調帶來世界經濟二次探底的預期在加強，航運業運力過剩問題突出，運價萎靡，步入調整期，面臨巨大的經營壓力；人民幣加速升值，特別是2010年至今，這對以美元為計算基準的A公司來講是巨大的損失；全球油價高漲，作為高能耗的航運企業來講無疑是雪上加霜；國家及上海市出臺的法律法規，如《社會保險法》，以及十二五規劃提高居民收入等，將大幅提高企業的人工成本；區域內航線的進入門檻低、船公司繁多，地方船公司所開辟的航線分布相近、攬貨網絡相似，競爭較為激烈，區域內的航線競爭幾乎是完全競爭。

（二）內部環境分析

優勢：已形成集船代、貨代、集裝箱運輸和租賃、船員勞務服務于一體的產業化管理的競爭優勢；在國際航運市場中贏得了良好的聲譽；擁有一批優秀的人才隊伍，本科以上學歷占到50%，特別是一支高素質的船員隊伍；擁有一批穩定的客戶關系與資源。

不足：企業負擔重、退休人員、內退人員增多；業務模式過于單一，未實現沿海、近洋資源互補；船齡偏大，船況相對較差，船舶準班率低；集裝箱的貨種結構較為簡單，多為較低附加值，貨主單位多、運輸批量小；客戶定位不清晰，服務不突出，高端客戶逐步被競爭對手吸引。

面對這復雜的內外部形勢的變化，A公司應如何調整企業發展戰略，提升競爭優勢成為當務之急。

三、存在的問題及原因分析

為了深入分析公司存在的問題，A公司成立工作組進行專項調查研究。工作組通過對航運市場調研，走訪航運企業以及合作單位，認為當前公司存在問題歸結起來如下：

（一）區域性航線布局存在局限性

1.區域內市場相對脆弱，風險較大

盡管亞洲地區港口集裝箱吞吐量可觀，但區域內的運輸市場卻相對脆弱。相對其他地區而言，由于亞洲國家剛從金融危機中走出，經濟復蘇中頻頻出現波動反復，而區域間運輸的貨物均為各國發展經濟所需的原材料，受經濟變化的影響更大，因此亞洲區域內運輸的承運人要面臨更易波動的市場，承受更大的市場風險。

2.進入門檻相對較低，運力供應充足

區域內航線相對運距較短，在船舶大小、經營規模等方面的要求不如遠洋航線高，因此近洋航線的進入門檻相對較低，船公司數量多、規模小，總體上運力供應充足。特別是日本航線，運價戰已多年，虧損嚴重。隨著大型集裝箱船不斷投入市場，原來在干線上運營的中小型船替換下來后，可能會進入區域內近洋航線，從而增加了區域內航線運力供應壓力。

也就是說，A公司選擇的區域性航線是一個近乎完全競爭的市場，面臨著殘酷的市場競爭，這對于一家擁有20多年歷史負擔承重的國有企業來講過于殘酷。

（二）公司市場定位不清晰

A公司是以上海為中心的區域性航運企業，攬貨主要是貨代和境外為主，還有自己開發維護的一部分客戶。貨物基本上是點對點為主，中轉箱較少。由于所在的航線運力過剩，競爭比較激烈。A公司在市場上給客戶的定位非常不清晰。以日本線為例，市場上客戶分位三類，一類是高價值的客戶。他們注重服務品質，需要有穩定的船期和優質的服務做后盾。一類是低運價客戶。這類客戶總是市場上選擇運價最低的船公司，他們不在乎船期和服務。還有一類客戶介于兩者之間，運價要適中，班期相對準，但這一類客戶最不穩定。A公司現在多數服務于這一類的客戶。因此A公司面臨著較大的困境。

四、對策分析

在上述分析的基礎上，為了有效應對企業面臨的各項經營壓力，開拓企業業務發展和經營效益，提升企業競爭力，A公司提出如下對策。

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【關鍵詞】財務管理戰略；新思維；活動的開展

1.財務管理戰略一般思維：謀求企業資金均衡流動

對于什么是財務管理戰略（以下簡稱財務戰略），財務戰略的本質是什么？國內理論界研究的時間并不長，也未形成一個統一的定義。從既有的研究成果看，大多基于資金運動理論來闡述財務管理和財務戰略。國內權威教科書大多認為財務管理是對資金運動的管理，包括如何獲取資金（融資）、如何使用資金（對外投資、固定資產投資、營運資本投資等）以及如何分配收益等環節的管理。為此，很多學者順理成章地將財務戰略界定為關于資金長期均衡流動的戰略性決策行為：即日常財務管理側重研究資金的短期決策，追求資金鏈的短期平衡；財務戰略側重研究資金的長期決策，追求資金鏈的長期平衡。傳統的研究觀點都是以資金管理為中心界定財務戰略，具有一定的局限性。

1.1從內涵上講，偏離了企業管理和財務管理的目標

資金的均衡有效流動是企業生存的前提和發展的基礎，一個企業保證其資金鏈不斷裂是財務管理者要做的首要工作。但是，資金的均衡并不保證企業是在不斷發展和增值的，一個在資金上“以收抵支，收支平衡”企業的資本可能并不增加，因為這個企業的經營不一定創造了利潤，特別是經濟利潤。“現金”和“利潤”是兩個相互關聯又迥然不同的兩個概念，現金平衡是企業生存的前提，創造利潤是企業發展的標志。企業的風險在現金，而企業的能力在利潤，一個企業只有不斷地創造利潤，其現金的獲取才有最長遠的保障，企業的價值才會不斷的增值。因此，財務戰略作為對一個企業財務管理的長遠的戰略性的謀劃，其追求的應是提升企業的價值創造能力，而不僅僅是資金的長期均衡。即資金長期均衡有效地流動是企業價值最大化的必要條件而非充分條件，因此，將其作為財務戰略的本質，偏離了企業和財務管理的最終目標。

1.2從外延上講，不能反映財務管理的全貌

眾所周知，籌資、投資、分配等資金管理是財務管理的主要工作，但并非全部。一個企業的財務管理除了考慮如何獲取和配置財務資源（這里主要指現金），還有許多事情要做。如應考慮財權的配置和財務關系的協調：財權配置既包括在法人治理層面（股東會、董事會、監事會和經理層）的財權分配，也包括企業集團中母子公司之間、總分公司之間財權的分配；財務關系的協調除了企業內部因財權分配應建立起一套激勵約束機制外，還包括企業與外部利益相關方財務關系的協調。財權配置和財務關系的協調就是要建立一套財務治理機制，包括內部財務治理和外部財務治理。

2.財務管理戰略新思維：謀求企業價值的持續提升

（1）創造企業價值。即財務活動直接增加企業價值。如在回報率高于利息率的情況下利用財務杠桿的負債融資；符合公司戰略導向且凈現值為正的投資活動；通過合法合理的稅收籌劃，降低企業整體稅負；通過開展預算管理整合企業資源，提高資源使用效率；通過資金集中管理，降低企業集團的資金沉淀和財務費用；通過開展營運資本管理，提高資產周轉率，降低資金占用；通過開展價值工程、目標成本管理、作業成本管理等成本管理活動降低和控制企業成本費用等等。

（2）支持企業價值。即財務活動通過支持管理決策和運營活動，間接為企業創造價值。例如及時提供真實、完整、相關有用的法定會計信息和管理會計信息，為管理決策和運營活動提供信息支持等等。

（3）保持企業價值。即財務活動在直接和間接創造企業價值的同時，也要保持既有的企業價值不受損害和喪失。如財務人員走出財務部門參與采購、生產、銷售和研發等業務循環的關鍵環節，提供財務支持的同時進行財務監督；通過建立完整的內部控制體系保證財務與管理活動整體受控。

3.財務管理戰略活動的開展

3.1財務管理戰略活動的內容

（1）現金視角下的財務戰略—現金管理戰略。即一般思維下的財務戰略，是為了資金長期均衡流動而實施的融資、投資、資產運營、收益分配、稅收籌劃等戰略行為，主要是從戰略上解決如何獲取現金資源，如何使用和分配現金資源，是創造企業價值的主體戰略。

（2）信息視角下的財務戰略—會計管理戰略。包括會計組織和人才建設，會計核算，會計政策和制度管理，會計信息管理等戰略行為。會計管理戰略主要是為了解決財務會計信息合理的生成、分析、使用、傳遞和披露，是支持企業價值的主體戰略。

（3）契約視角下的財務戰略—財務治理戰略。包括財權的配置和財務關系的協調，宏觀層面是指各利益相關者之間財權的配置和財務關系的協調，微觀層面是指總部與分部之間，母公司與子公司之間在財務組織與人員安排、資金管理、預算目標確定、績效考評、會計政策制定、會計信息使用、內外部審計等財權配置和財務關系的協調。

3.2財務戰略的制定和開展必須考慮的主要因素

（1）適應企業內外部環境。戰略是一定環境下的產物，制定企業戰略時必須考慮內外部環境的影響和企業自身的資源和能力，財務管理戰略也不例外。制定財務管理戰略必須評估企業所處的內外部環境，尤其是對財務管理產生較大影響的環境因素，這樣所制定的戰略才有生命力，才能為企業取得長期的競爭優勢。

（2）匹配企業發展戰略。一個企業不同的發展戰略就會引發不同的財務行為，財務管理戰略作為企業總體發展戰略下的分戰略，必須匹配和支撐總體戰略的需要。這樣才會形成戰略向心力和戰略合力，驅動朝著既定的目標前進。

（3）基于企業財務管理現狀出發。財務戰略一方面要具有前瞻性，超越現狀地提出未來財務管理的方向；另一方面也要基于企業現狀尤其是財務管理現狀，有針對性地解決一些關鍵性的財務矛盾；同時，財務管理現狀對財務戰略的實施進度也會造成影響。因此制定財務戰略要評估企業的財務管理現狀。

3.3財務管理戰略開展的一般流程

（1）開展財務戰略環境分析。對企業內外部環境尤其是對企業財務管理活動有著直接影響的環境進行詳細的分析，通過分析尋找其中的關鍵因素及其對企業財務戰略產生的重要影響。企業發展戰略作為重要的內部環境因素應重點進行分析。

（2）評估企業財務管理現狀。系統診斷企業的財務管理現狀，評估其合法合規性、自身提升價值的功能、對當前及未來內外部環境的適應性、對企業戰略的匹配性，通過評估對財務管理戰略的制定奠定基礎。

（3）明確財務戰略的總體定位。通過環境分析和現狀評估，制定企業未來較長一段時期內財務管理活動總體目標、發展方向以及實現財務戰略目標的總體思路和路徑。財務戰略的總體定位非常重要，它決定企業如何系統地規劃財務管理行為。

（4）系統規劃財務管理戰略行為。在財務戰略總目標的指導下，從財務治理、會計管理、現金管理、控制管理角度系統的規劃企業的財務管理行為，這是制定財務管理戰略的主體。

（5）梳理關鍵財務戰略。企業的人力、物力、時間、資金等資源總是有限的，矛盾也總是有主要和次要之分的。因此企業應從眾多的財務戰略行為中梳理出對企業來說最關鍵、重要、緊迫的戰略，以進行重點關注、優先實施。

（6）財務管理戰略實施。企業在系統規劃自己的財務管理戰略活動并梳理出關鍵財務戰略后，應制定財務戰略實施計劃，分階段進行戰術細化和落實。 [科]

篇5

關鍵詞：現金流；創值管理；整體模型

現金流管理不是一個孤立的活動，他與企業的外部環境、內部因素密切相關。從宏觀角度來看。外部政治環境、社會環境、法律環境、文化環境，特別是經濟環境會影響到企業經營活動進而影響企業現金流的運行方式、運行狀態和運行效果；從中觀層次來看，行業因素、技術發展、市場狀況等對企業的現金流有直接的影響；從企業內部來看，企業的現金流與企業的價值流、業務流、信息流相伴相生，現金流的管理效果與企業的組織架構、制度特征、運作形式、管理模式等有緊密的聯系。要實現現金流管理為企業或股東創造價值的目的。靠零星的非體系化的管理手段和方法是難以完成的，必須構建一個整體的現金流管理范式。

企業的現金流管理是一個系統工程，相應的企業現金流管理模型包括內外兩部分，縱向、橫向、側向三個維度，投資性活動、融資性活動、營運性活動三塊。流向、流程、流量、流速四變量，以及八個評價指標(簡稱：兩部三維三塊四變量八指標模型)組成(如圖1所示)，依據這一模型對現金流實行分層、分塊、分因素管理。

一、模型中之兩部――內、外部

企業現金流的實際運行狀況是企業內外部多種因素綜合影響的結果，企業實施現金流管理不是單純的對內部現金流進行管理，而是要關注企業外部相應的環境變化，所謂模型中的兩部就是指企業的內部和外部。企業在對現金流進行管理時，要具體分析企業內、外部的影響因素。分清外部影響因素和內部影響因素，針對不同影響的因素采取不同的應對措施。

(一)外部影響因素

外部環境分析典型的分析方法是PEST方法。依照這一分析思想，筆者把它拓展為PESTN分析法。筆者認為這樣能夠更全面地分析影響企業現金流管理的外部環境因素，他們包括政治法律環境(Politics)、經濟環境(Economy)、社會文化環境(Societal)、技術發展(Technology)、自然(Nature)等因素(如圖2所示)。企業在進行諸如投資決策等活動時，要仔細分析外部宏觀形勢，針對不同的經濟形勢、政治形勢、行業發展趨勢、產品市場變化，選擇投資方向、投資項目，把握好企業現金流的流向。

為了便于分析企業現金流管理的內外部因素，筆者構建了一個模型――現金流管理“飛行器”動因分析模型來加以說明。筆者把企業比作一架飛行器，把企業的正常經營看成飛行器的飛行，雖然不太確切但也能說明問題。飛行器上有許多系統協調工作以保障飛行器的正常飛行，但飛行器飛行能力的強弱取決于發動機的馬力大小和性能好壞，飛行器能否正常、安全地飛行還取決于外部提供的飛行補給(供油等)和飛行條件(起飛條件、空中飛行條件等)，外部環境甚至會決定飛行器是否要加裝額外的設備等。管理企業的經營活動使其正常運轉并產生相應的現金流與此有相似之處。如圖3所示。

企業首先要有一個核心競爭力，這如同飛行器的發動機，它是由企業基因所決定的，所以，我們要對企業基因、價值鏈、價值網進行分析，分析企業的核心競爭力；其次，企業有相應的各種系統保障企業的正常運營，這些系統包括戰略決策系統、管理組織及其結構、管理制度系統、業務流程系統、考核評價系統、信息系統、薪酬激勵系統等，這些就像飛行器上由各種各樣的零部件組成的飛行保障系統，所以，我們在現金流管理中，除了要分析企業的核心競爭力之外。還要分析企業的業務流程、組織結構和管理制度與管理方式、信息系統和考核評價與激勵機制；最后，筆者發現，外部環境對于企業的運營如同飛行條件對行器飛行一樣重要，影響運營的外部環境包括政治、經濟、社會文化、技術、自然等，經濟環境還細分為貨幣金融、市場、稅收等等，所以更重要的就是要對企業的外部環境系統進行分析，這種分析不但可以指導當前的現金流管理，而且可以發現新的機會，挖掘新的創造價值和現金流的項目。

總的來說。現金流管理“飛行器”動因分析模型包括內在動因分析系統和外部因素分析系統。內在動因分析系統包括核心競爭力分析系統、管理結構分析系統、流程分析系統、信息系統分析系統、管理機制分析系統等；外部分析系統包括政治環境分析系統、經濟環境分析系統、社會文化環境分析系統、科學技術環境分析系統、自然環境分析系統等。

(二)內部影響因素

企業現金流管理的內部影響因素不僅包括企業的核心價值觀、制度文化、組織形式、管理模式等，而且還包括企業具體的每一項業務以及業務活動、業務流程、業務作業等因素。這可以從現金流立體透視圖的俯視圖中看得很清楚(見圖4)。

二、模型中之三維：橫向維、縱向維、側向維

模型中的三維是指橫向維度、縱向維度和側向維度。我們可以從這三個不同的維度對企業現金流管理的主體內容加以分析。

從縱向維度看，由于現代企業規模越來越大，集團公司越來越多，為了順應企業規模擴大所引致的管理需要。企業一般都要實施適當的集權和分權管理，特別是集團公司尤為如此。因而，企業的現金流管理也是分層進行的。對于集團公司來說，現金流管理一般分為總公司層面的管理、子公司層面管理和孫公司層面(或基層企業)的管理；對于一般的企業來說。現金流管理分為決策層管理、領導層管理和運作層管理。這可以從一張側視圖清晰地看出來(見圖5)。在管理實踐中，大型企業特別是集團公司的現金流管理大都實行集中管理或綜合調度，以提高現金的營運效率。

從橫向維度看，大多數企業在每一個層面上大都要開展各種各樣的生產經營活動，這些生產經營活動會不同程度地影響企業的現金流程、現金流量、現金流速等。為了有序而又有效地管理企業的現金流。我們可以將企業各種各樣的業務流以及與之相應的現金流分門別類地加以分析和管理。按照企業經濟業務的不同，筆者將與之相對應的現金流分為三塊：投資活動現金流、融資活動現金流、營運活動現金流。見現金流分層管理平視圖(圖6)。

從側向維度看，可以發現，在每一個層面上。不同的業務是由企業不同的職能部門來承擔的。某一塊業務在這一層面會經歷不同的流程，受不同因素的影響。我們可以分析企業的業務流程以及現金流程。找出不合理的流程進而進行相應的流程再造；分析影響企業經營活動和現金流的不同因素，有針對性地采取相應的措施加以管理。

三、模型中之三模塊、四變量、八指標以及預警和控制

現金流管理模型中的三塊就是前面從平視圖中看到的企業的三塊主要經營活動，這三塊經濟活動與企業的現金流運動密切相關。因此，現金流管理可以與三個主要的經濟活動管理相聯系，企業具體的現金流就是投資性現金流、融資性現金流和經營性現金流。

考察企業現金流的管理狀況可以從現金流的流向、流程、流量、流速四個方面加以評價，流向、流程、流量、流速既是現金流管理的關鍵，也是考核現金流管理成效的關鍵變量。所以，它們是現金流管理模型中重要的四個變量。

篇6

一、戰略成本管理簡述

（一）戰略成本管理內容 　戰略成本管理（簡稱SCM），是指企業管理會計人員依據對企業自身及競爭對手的資料進行分析與比較，幫助企業領導者對企業自身戰略進行正確的評價，并形成改進意見，進而從整體上達到能降低企業成本，創造企業競爭優勢，使企業能更有效地應對內外部環境的目的。其精髓在于形成企業的持續競爭優勢，具有戰略性、長期性、全局性、競爭性等幾個方面的基本特征。

（二）戰略成本管理基本模式　理論界比較典型的戰略成本管理模式主要有3種，即：桑克模式；克蘭菲爾德模式；羅賓?庫泊模式。其中桑克（Shank）模式最具代表性，主要包括價值鏈分析、戰略定位分析和成本動因分析三項基本內容。

該模式應用的基本步驟是：

首先，進行價值鏈分析，確定企業在整個行業中的位置，通過分析明確企業自身的強勢和弱勢，同時探索利用上下游價值鏈來對企業成本進行管理的可能性；其次，通過戰略定位分析，確定企業的市場競爭戰略及相應的成本戰略；最后，進行成本動因分析，通過控制企業成本動因、重組或改進價值鏈來對企業實施戰略管理成本。

二、鋼鐵企業實施戰略成本管理的必要性分析

（一）實施戰略成本管理是鋼鐵企業內部成本管理變革的需要

戰略成本管理是一種全員、全過程、全方位的管理。它能從企業競爭戰略的高度去看待企業成本問題，解決企業成本問題，是一種前瞻性與全面性相結合、整體性與層次性相結合的新型成本管理技術，能有效克服我國鋼鐵企業現行成本管理的弊端。其核心是有效形成企業“成本優勢”而非單純的“降低成本”，因而相對鋼鐵企業傳統成本管理方法來說是一種發展。

（二）實施戰略成本管理是全球化環境下鋼鐵市場競爭的需要

2008年全球金融危機的擴散與蔓延，使我國大多數鋼鐵企業效益日益下滑甚至全面虧損，形勢日益嚴峻。另外，鋼鐵行業是一個固定成本高，收益波動大，具有鮮明的國際性和高風險性的行業。這些都要求我國鋼鐵企業要以獲取競爭優勢為目標，而戰略成本管理的精髓就在于形成企業持續競爭優勢。因此，在我國鋼鐵企業中實施戰略成本管理是非常必要的。

三、鋼鐵企業實施戰略成本管理的可行性分析

（一）領導高度重視　我國大多數鋼鐵企業領導已逐漸認識到進行企業內部成本管理改革的必要性與緊迫性，都大力支持進行成本管理改革，力革現行成本管理的弊端。

（二）具有群眾基礎　我國大多數鋼鐵企業員工已逐漸意識到加強成本管理對于全球化時代鋼鐵企業競爭的重要性，所以此時實施戰略成本管理具有前所未有的群眾基礎。

（三）信息系統支撐　目前我國鋼鐵企業基本上具有比較完善的會計核算系統和信息處理中心，并且已實現了業務流程和管理控制的一體化以及生產、業務和財務的一體化，這些為企業成功實施戰略成本管理提供了技術支撐。

（四）具有高素質管理人員　目前我國鋼鐵企業大多擁有一批具有中高級專業技術職稱的高素質管理人員，他們既具有較高的專業理論知識，還對企業產品結構、產業鏈及生產流程有相當程度的了解和掌握，這些都為企業成功實施戰略成本管理提供了先決條件。

四、鋼鐵企業實施戰略成本管理的具體思路

（一）前期準備工作　具體如下：

（1）進行價值鏈分析。價值鏈分析主要包括橫向價值鏈分析、縱向價值鏈分析和內部價值鏈分析三個方面。通過橫向價值鏈分析，可以客觀評價企業本身的成本優勢與劣勢，進而采取揚長避短的策略來戰勝對手，取得持續的成本領先優勢。

通過縱向價值鏈分析，可以明確企業自身在行業價值鏈上的位置，進而尋求從整合企業上下游價值鏈的計劃角度，來降低成本，獲取競爭優勢。通過內部價值鏈分析，可以使企業及時消除非增值作業，提高增值作業作業效率。

（2）進行戰略定位分析。戰略定位分析包括企業外部環境分析和內部環境分析兩個方面。外部環境分析包括國內外市場環境分析和政治經濟環境分析；進行戰略定位分析常用的方法是SWOT分析法，主要包括：強勢分析；弱勢分析；機會分析；威脅分析。

通過SWOT分析能分析出企業面臨的外部機會和威脅以及內部的優勢和劣勢，為企業制定發展戰略提供建議。內部環境分析包括企業市場競爭能力分析、生產能力分析、資源狀況分析和內部管理分析等。

（3）進行成本動因分析。成本動因分析主要包括：執行性成本動因分析；結構性成本動因分析；作業性成本動因分析。其中，執行性成本動因分析和結構性成本動因分析是戰略層面的成本驅動因素，作業性成本動因是戰術層面的成本驅動因素，二者在成本總額中的比重往往在85％以上。

（二）制定發展戰略　通過對鋼鐵企業內外部環境及SWOT的分析，重新為鋼鐵企業制定發展戰略，主要包括在市場營銷、產業鏈延伸、采購供應、生產運營、財務管理等方面的一些發展戰略。

（三）制定戰略成本管理目標　企業戰略決策層要結合企業選擇的發展型戰略來決定企業戰略成本管理的目標，以便規劃和分析企業各部門的目標成本任務。

具體操作過程是，以企業戰略管理層和部門管理層的分析為基礎，召開部門負責人會議，通過與企業各部門負責人商談、交流，確定各部門的成本管理戰略，主要涉及企業的經濟效益、社會效益和環境效益等。

（四）進行戰略成本決策　鋼鐵企業進行戰略成本決策的主要目的是為企業實施低成本戰略提供決策信息，主要任務就是對與企業低成本戰略未來發展相關的成本因素采用一定的方法進行分析，在此基礎上從眾多方案中選擇有最有利于企業戰略目標實現的方案。

（五）制定戰略成本計劃　鋼鐵企業編制戰略成本計劃的基本步驟為：確定編制主體；明確編制內容、期限和對象；制定與企業戰略實施有利的計劃成本指標及其目標水平；決策部門審查并批準戰略成本計劃；落實成本計劃到各個管理層和鋼鐵企業的每一名員工。

（六）實施戰略成本控制 　 鋼鐵企業戰略成本控制主要包括控制標準的制定、實際過程的衡量檢查和糾正錯誤措施三個部分組成：（1）控制標準的確定是衡量企業實際工作是否達到預期目標的重要手段，它以戰略成本計劃為依據。（2）實際過程的衡量是鋼鐵企業利用已經制定好的控制標準對企業各項經濟活動的實際成本進行衡量分析，為及時糾正措施提供成本信息的支持。（3）實際的衡量活動和糾正偏差措施反映了鋼鐵企業實施戰略成本控制的動態性特征，企業要依據內外部環境的變化，對控制標準進行適當的調整，以更好地和企業戰略目標相一致。

（七）進行業績評價 　 對企業成本管理的業績進行評價既是檢查企業戰略成本管理實施成功與否的重要環節，同時也是企業對員工進行獎懲的重要依據，當然更重要的是為企業的未來發展戰略提供方向性的支持。

五、戰略成本管理在鋼鐵企業中應用的建議

（一）基礎工作　具體包括：

一是成立戰略成本管理領導小組和戰略成本管理委員會。企業的高層領導要親自參與，同時還要在財務部門下設戰略成本管理執行機構，具本負責戰略成本管理措施和制度的制定、實施、檢查、考核，以保證戰略成本管理的實施效果。

二是制定戰略成本管理制度。制度是行動的先導。鋼鐵企業要成功實施戰略成本管理，首先要制定健全的戰略成本管理制度。要把企業具體的戰略成本管理方法、戰略成本管理目標、戰略成本管理內容以及系列的獎懲辦法等都反映在管理制度中，確保企業戰略成本管理目標的實現。

三是強化信息化管理。在現代市場競爭環境下，信息化是企業取得競爭優勢的基本條件。而企業取得競爭優勢就必須要創新，無論是管理創新、技術創新還是產品創新都必須以信息化為基礎，離不開信息化的支持。

四是加強企業文化建設。企業應提出以戰略成本管理思想為內涵的企業文化，把企業的一些新的發展戰略、目標、集團信息通報給職工，使職工增強自豪感和以廠為榮的觀念。

五是實施人才戰略。一方面要建立適應市場經濟需要的人力資源戰略，加快企業高層次研發人才和技能人才的引進、培養，提高企業獲取、共享和應用知識的能力，提高企業市場競爭力。另一方面要提高財務人員成本管理水平。對于財務人員來說，不僅應具備會計職業道德、系統的專業理論知識，還應熟悉生產工藝及產品質量標準。

（二）具體措施　主要包括：

一是進一步和直接供應商建立戰略合作伙伴關系，避免采購和中間環節，節約交易費用，降低成本；與戰略合作供應商建立雙向信息交流平臺，實現雙方產供銷等信息的共享，并通過實時動態監控，實現“即時采購”和“零庫存”，節約儲存成本。

二是建立現代物流中心，改善運輸管理，對那些供應質量穩定、交付及時的誠信戰略供應商，給予進場物料的免檢權利。同時采取措施，降低物流運輸成本和用電成本。

三是進行業務流程重組。企業應在分析價值鏈的基礎上，對企業的各項業務流程按戰略成本管理的要求進行改進。

四是消除不增值作業。企業要根據作業的成本動因分析，對不增值的作業進行改善、消除，來提高企業的作業效率。

五是改進成本核算方式。企業要運用戰略成本管理的理念，適時采用作業成本法，改進對企業采購與運輸成本、銷售費用、管理費用等的核算方式，指導企業經營決策將有限的資源流向能為企業創造更多利潤的顧客需求。

六是建立激勵機制。企業每年應進行一次評價考核，并據此作為晉升調薪的依據。同時制定一系列的獎懲制度，使各成本責任單位在成本管理實施過程中能強化職責，適時調整戰略戰術，進而達到成功實施戰略成本管理的目的，持續提高企業的市場競爭優勢。

參考文獻：

［1］譚英平：《中國鋼鐵工業出口競爭力的國際比較》，《蘭州學刊》2009年第8期。

［2］周穎：《基于協同技術的鋼鐵企業競爭戰略研究》，《武漢科技大學學報》2009年第6期。

［3］躍華、袁天榮：《論戰略成本管理的基本思想與方法》，《會計研究》2001年第2期。

［4］裴安遙：《鋼鐵行業的自我發展與鋼鐵企業的自我發展》，《冶金管理》2005年第8期。

［5］葛新旗、王珠強：《戰略成本管理在大中型鋼鐵企業中的應用》，《財會通訊》2009年第10期。

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關鍵詞：廣西民族；民間藝術；課程資源；開發利用

中圖分類號：J607-4；G642

廣西民族民間藝術的發展具有悠久的歷史，并且在1982年被列為中國第一批歷史文化名城。從漢朝時期發展至今，中華民族祖先們在這片土地上留下了豐富的文化珍寶。除了桂林聞名天下的山水景觀，還有很多古老的民間傳統風俗和藝術活動也被完整的保留下來。為了能夠將這些寶貴的財富傳承下去，就需要通過教育的方式讓后代對廣西民族民間藝術進行深入的了解，在這個過程中，如何合理有效的開發利用課程資源，增加學生學習的積極性成為當今教育值得思考的問題。本文希望通過研究能夠對目前廣西民族民間藝術課程教育工作的開展提供一些依據，為資源的開發利用進行探討發現更完善的開發利用方法，促進廣西民族民間藝術文化教育事業的發展。

一、廣西民族民間藝術具有大量潛在待開發資源

廣西壯族少數民族地區具有傳統手工藝品，例如織錦、繡球、刺繡、銅鼓、雕畫、陶瓷、畫扇、編織等，這些手工藝品的制作既是傳統廣西人民的工作謀生技能，也是發展到今天的重要文化載體。其中壯族的織錦技藝、侗族木構建筑營造技藝、壯族銅鼓習俗、瑤族服飾、陶器燒制技藝被列入到國家非物質文化遺產的名錄當中，可見廣西民間藝術資源的豐富珍貴，從這個角度來看，廣西民資民間藝術課程發展具有豐富的資源，為文化教育活動的開展奠定了基礎條件。

二、廣西民族民間藝術課程資源的內容與環境分析

要了解廣西民族民間藝術課程資源的開發利用方式，就需要對其具體內容體系和開發利用的內外部環境進行比較深入的了解。

1.民間藝術課程資源的內容

首先需要對廣西民族民間藝術課程資源進行分類，按照目前廣西現有的民間藝術構成可以大致將其分為民族繪畫、手工藝品制作、民族民風建筑，以及其他種類的工藝。對每個類別還能夠進行細化分類，例如將手工藝品分為陶瓷、雕塑等等。針對每個種類獨立開發課程資源，深入教學內容。

2.課程資源系統內部要素分析

根據有關學者對民間藝術課程資源系統建設的理論，可以根據課程資源系統的構成要素將課程資源系統非唯民間藝術思想資源要素、民間藝術知識資源要素、民間藝術體驗資源要素以及民間藝術人力資源要素等。依據這樣的要素分類對廣西民族民間藝術課程進行深入的分解，從而有利于教學中讓學生系統的掌握課程知識體系的構成，全方位的了解廣西民族民間藝術文化。

3.課程資源系統內外部環境分析

民族民間藝術課程資源的環境可以有內部已有資源和外部潛在資源兩部分組成。其中外部環境由各種民間藝術工藝技能和體驗構成，在教學中依據藝術種類的不同將課程系統進行分類轉化為不同層次的課程內容，可以將實踐作為課程內容的組成部分，在藝術操作時間之后將課程反饋結果進行評價，結合現有內部教學因素分析外部環境對教育的影響，從而實現對民族民間藝術課程資源的整合與有效運作。

三、廣西民族民間藝術課程資源轉化中存在的問題

要真正意義上實現廣西民族民間藝術課程資源的轉化還面臨一些有待解決的問題需要引起各方重視。依據上文中對課程資源系統的要素分類，我們逐一分析問題并探索解決問題的方案。

1.思想資源要素

樹立和形成對民族民間藝術的思想觀念是知道課程有效開展的首要環節，一方面思想藝術對課程的具體運作會產生影響，另一方面會指導課程內容的組成結構。目前在關于民族民間藝術教學思維方面可以借鑒廣西藝術學院的方法，專門成立有門派的藝術促進協會，為廣西民族民間藝術的傳承發展提供平臺。還可以在教學資源利用中開設專門的手工藝制作興趣課程，例如在傳統欽州坭興陶藝基礎之上，將坭興陶上釉作為學習內容，既能夠傳承傳統手工藝，又能發揮教學的作用實現文化韃サ淖饔謾＞湍殼骯鬮髏褡迕竇湟帳醯姆⒄乖謁枷肷舷嘍月浜笫鼐桑造成發展速度慢等問題，因此定期不定期適當開展民間藝術公益活動能夠促進民間藝術與其他學科的交流，促進共同發展。

2.知識資源要素

目前廣西地區在對民族民間藝術的研究方面，知識體系不完善，尤其是一些課程教學者本身沒有掌握全面專業的知識內容，對課程資源的利用形成阻礙，無法有效將廣西民族民間藝術的內容系統化的編制到教學大綱和教學材料當中，造成現在廣西民族民間藝術特點淡化甚至消融的危機。從這個角度來看，廣西民族民間藝術文化知識內容的組合以及與其他學科的融會貫通顯得尤為重要，應當將民間藝術課程的實施融匯到其他文化課程當中，例如歷史、地理等等，并且給予相關的財力、人力無力支持，扶持民間手工藝者到校進行經驗推廣，理論結合實踐的推動課程的開展，完善廣西民族民間藝術課程的知識體系的構成。

3.經驗資源要素

廣西民族民間藝術課程資源開發與利用的經驗資源主要是指學校中的教學者、管理者以及學生等，通過將他們自身經驗、閱歷以及其他相關經驗的綜合，將經驗資源轉化為課程資源，并且在教學過程中將經驗內容個性化和具體化。對廣西民族民間藝術的經驗資源的積累需要較長的時間，以及較為系統的思考和解決過程，然而目前廣西地區開設的相關課程較少，因此沒有形成可行使用的經驗資源，但是借鑒其他地區的參考價值低，不符合廣西地區的具體情況。因此教育相關部門可以制定措施鼓勵有關院校和機構開展廣西民族民間藝術相關理論與實踐課程，逐步將積累的經驗轉化為課程教育資源，并且逐步向全省乃至全國進行推廣。

結論

廣西民族民間藝術課程資源的開發利用具有理論上和現實上的雙重意義。從理論角度來說，開發利用廣西民族民間藝術課程資源，將教學在全省范圍內推廣，有利于培養學生的文化素養，以及民族自豪感，能夠將廣西民族文化傳承下去，并且在現代社會發展中，鼓勵學生進行創新。從現實的角度來說，目前廣西地區很多院校開始積極開展藝術專業項目，但是針對民族民間藝術的項目少之又少，說明地區對該板塊的內容沒有充分的重視，如果能夠積極開發利用廣西民族民間藝術資源，并在教學中推廣實施，那么可以帶動民族傳統特色產業的發展，促進廣西傳統文化產業、創意設計產業以及教育文化事業的發展。因此廣西民族民間藝術課程資源的開發利用具有很重要很現實的時代意義和需求，應當積極從內外部環境完善廣西民族民間藝術課程資源的開發利用，為廣西省經濟的發展以及文化事業的發展做出積極的貢獻。

參考文獻

[1]崔潔.廣西少數民族美術資源開發與研究――以廣西融水為例[J].美術教育研究，2016（4）

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關鍵詞 企業 財務管理 環境 金融市場

中圖分類號：F299.24 文獻標識碼：A

財務管理環境雖然不是財務管理的起點，但是由于財務管理的目標是由企業內外部環境決定的，因而間接地決定著財務管理的活動。企業財務管理是在一定的環境下進行的，必然受到環境的影響。所以，企業財務管理必須認真研究所面臨的內外部各種環境因素，不斷地適應外部環境，同時主動地改造內部環境，為財務目標的確定以及財務戰略的制定提供創造前提條件。

一、財務管理環境在財務管理系統構建中的重要性

環境是相對于主體而言的，任何事物都是在一定的環境條件下存在和發展的，是一個與其環境相互作用、相互依存的系統。財務管理也是一個系統，它由由財務管理本身及其外部環境所構成的。通俗地講，財務管理環境是指對企業財務活動和財務管理產生影響作用的企業內外各種條件的統稱。環境構成了企業財務活動的客觀條件。財務管理環境是構建財務管理理論的起點，理由如下：

（一）財務管理環境對財務管理的決定作用。

企業財務活動是在一定的環境下進行的，必然受到環境的影響。財務管理發展歷史證明，財務管理的對象和內容、職能和方法、特別是財務管理目標的演變，無不是由財務管理的環境決定的。

（二）財務管理環境是財務管理的出發點和歸宿點。

財務管理與其環境是相互依存、相互制約的。因此，無論是構建財務管理理論，還是確定財務管理目標，或者制定財務管理戰略、組織財務管理活動，都必須從財務管理環境分析人手，不斷地對財務管理環境進行審視和評估，并根據其所處的具體財務管理環境的特點，采取與之相適應的財務管理手段和管理方法，以實現財務管理的目標。

二、企業財務管理環境分析

財務管理環境分為宏觀財務管理環境和微觀財務管理環境，它們從不同的角度、以不同的方式影響企業財務管理活動。因此，財務管理環境分析包括宏觀環境分析和微觀環境分析兩個層面。

（一）宏觀財務管理環境PEST分析。

宏觀環境為企業交易活動的順利進行提供各種保障和約束，宏觀環境的不同將導致市場交易成本的差異，而交易成本的大小將會影響企業的財務管理決策。PEST分析是宏觀環境分析的基本工具，分別是政治（Political），經濟（Economic），社會（Social），技術（Technological）。

1、政治法律環境。政治法律環境是指對組織經營活動具有實際與潛在影響的政治體制和有關的法律、法規等因素。根據政治環境與企業財務活動的影響可以細分為政府關聯、政府干預和政府控制三個方面。政府關聯是指政府對企業擁有直接或間接的關聯關系。與政府存在關聯關系的企業擁有相對的經營特權優勢、融資優勢等，從而強化企業的競爭優勢。與此同時，政治關聯會降低行業自由競爭，因而可能會降低資源配置的效率。政治關聯提高了新的競爭者進入的壁壘，降低了供應商和客戶的討價還價能力。政府之所以干預市場，多的是著眼于矯正市場失靈。在支撐市場經濟運行的基礎制度建立起來之前，政府替代市場是有效率的。一般而言，是政府替代市場，還是市場替代政府管制，這樣取決于誰更有效率。在政府干預下，企業通常需要承擔部分社會責任，從而增加額外的支出。政府控制是指國家以企業終極所有者的身份，直接參與企業管理。國家持股給上市公司債權融資帶來了優勢，同時會形成一股獨大的局面，損害小股東的利益。

企業財務管理的法律環境主要包括稅收法規、企業組織法規和財務法規和市場法規四個方面。組織法規如《公司法》、《經濟合同法》、《破產法》、《證券法》等；稅收法規如《企業所得稅法》、《關稅》等。稅法會影響資本結構，從而影響企業財務管理。例如，當企業所得稅率提高的時候，利息可以充分發揮稅盾作用，因而會促進企業擴大債務資本，謀取稅收利益；企業組織法規如《公司法》。財務法規如《企業財務通則》、《企業會計準則》等。如果一個國家法制健全，對投資者利益保護比較充分，公司利益則不容易被內部人侵占，有利于降低資本成本。市場法規主要有《反不正當競爭法》、《環境保護法》、《專利法》和《勞動保護法》等。

2、經濟金融環境。經濟金融環境是指一個國家的經濟制度、經濟結構、產業布局、資源狀況、經濟發展水平等，是對企業財務管理影響最直接的因素之一。構成經濟環境的關鍵戰略要素有GDP、財政貨幣政策、通貨膨脹、失業率水平、居民收入水平、匯率、能源成本、市場機制等。經濟環境可以概括為經濟周期、通貨膨脹和經濟政策三大方面。經濟周期與企業個體盈利水平正相關。通貨膨脹增加資產購置成本，使成本補償不足、利潤虛增。經濟政策包括財政政策、貨幣政策、匯率政策、產業政策、進出口政策等，當貨幣政策緊縮時，企業會主動增加現金持有水平。

金融環境包括金融機構、金融工具、金融市場和利率等。我國主要的金融機構主要包括政策銀行、商業銀行傾向于為大型企業服務，大中小型金融機構發展不平衡，對小型企業不利；金融工具創新程度越高，企業調度資金的能力也就越強，越能夠為企業發展創造條件。例如，短期融資券發行之后，增強了非上市公司的融資能力。金融市場分為發行市場和流通市場，金融市場是企業籌資和投資的場所，它可以實現企業長短期資金的相互轉化，并且還可以為企業提供寶貴的信息，離開了金融市場，企業無法生存，企業難以做大。利率與財務活動的關系，它會改變資本結構，因為利息有稅盾作用，影響財務治理效率。當利率降低的時候，企業會擴大債務規模，增加流動資產的儲備，增強資產的流動性，同時，企業可以調整資本結構，降低融資成本。在不調整資本結構的情況下，也會降低利息支出，降低財務風險。

3、社會和文化環境。社會文化環境是指組織所在社會中成員的民族特征、文化傳統、價值觀念、、教育水平以及風俗習慣等因素。構成社會環境的要素包括人口規模、年齡結構、收入分布、消費結構和水平、人口流動性等。其中的核心價值觀決定了一個國家居民的行為習慣，進而決定了該國市場需求結構和消費行為；人口規模決定了一個國家的市場容量；人口的年齡結構則決定了消費結構及消費方式。一個國家的價值觀念甚至會對利潤分配政策產生巨大的影響，崇尚個人自由的國家、比較傾向高股利政策。

4、技術環境。科技發展正在降低產品和服務的成本，并提高服務質量。科技發展還為消費者提供了更多的創新產品和服務，例如網上銀行；科技發展還可以創新分銷渠道，例如網絡書店、網上訂購機票等。

（二）微觀財務管理環境分析。

微觀財務管理環境又稱企業內部財務管理環境，是在特定范圍內對企業財務活動和財務管理產生影響作用的各種因素和條件，它可以分為行業環境和企業環境。行業環境主要是行業競爭狀況，企業環境主要包括企業管理體制、企業組織形式、生產經營規模及特點、管理水平與管理狀況、人員素質等因素。研究不同企業的微觀理財環境，其意義在于根據企業自身特點，分別采取不同的理財策略及措施。

1、行業環境。行業環境指的是市場競爭環境，它反映了企業商品在銷售市場上的競爭程度。影響企業商品在市場上競爭程度的因素有兩個：一是參加交易的生產者和消費者的數量，二是參加交易的商品的差異化程度。一般而言，參加交易的生產者數量越多，產品差異化程度越低，市場競爭程度越高，市場風險越大。此時，企業的經營杠桿風險較高，企業傾向于保守型融資策略，即與較低的財務杠桿相匹配。

2、企業生產狀況。企業生產狀況主要是指由廠房設備、無形資產、人力資源等所構成的生產條件，以及企業產品結構的復雜性和產品生命周期階段。一般而言，產品結構簡單的勞動密集型企業流動資產占用較多，而技術密集型企業長期資金需求量大。因此，企業的生產狀況會影響企業融資結構和融資規模。另外，在企業產品的壽命周期的不同階段，資金需要量的企業財務管理的策略也有所不同。

3、企業所有制和組織結構。企業組織體制包括企業的所有制形式、企業類型、企業內部組織形式等。國有、民營等不同的所有制形式的企業，公司、分廠、集團等不同組織形式的企業，其財務管理的原則、方法、目標等會存在很大的差異，財務管理的組織程序、財務管理的內容和財務關系也會呈現出不同的特征。

（作者單位：中國平煤神馬集團審計部）

參考文獻：

[1]易陽艷.試論國有企業財務管理環境的發展與變化[J].投資與合作，2010（12） .

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1邵陽電業局電力營銷管理中存在的問題

三集五大實施過程中，邵陽局積極響應，邵陽電業局從制度到機構、人員設置管理進行深化改革，采取重新構建客戶服務中心，重新安排營銷人員崗位，推行SG186營銷業務應用系統等一系列措施應對企業轉型。但仍存在如下問題：（1）智能電費管理系統仍處于推廣階段。精細化管理并未真正取代粗放式管理。營銷人員工作轉變處于適應階段，對于集抄系統和智能電費管理系統的運用還需加強學習。（2）營銷地位需進一步提升，營銷部門工作需要協調各部門、各班組。營銷部門工作流程繁瑣，需與多部門合作，一個普通工作流轉環節多。流程環節多，工作效率低，易招致客戶不滿意，不利于提供優質服務。（3）缺乏市場營銷觀念及營銷戰略。由于電網企業的規模大，發展速度快速，公司思維方式沒有轉變為客戶引導生產的觀念，沒有深入、系統地調查分析企業內外部環境，缺乏對競爭對手的了解，難以區分目標市場。營銷觀念的缺失導致營銷戰略制定不靈敏。（4）損耗雖不高，但仍有下降區間。公司可加強對線路查看，防范偷電、漏電情況，降低線損率，減少損耗。（5）缺乏高素質營銷人員。營銷部門人員數量足夠，但質量需進一步提高。一線營銷人員僅限于簡單完成任務指標，憑感覺做事，不主動調查市場情況，以至于營銷人員工作績效有進一步提升空間。（6）激勵機制需進一步完善。邵陽電業局積極展開大營銷體系構建，需要設置更加有效的激勵機制，促使員工積極性更高。

2邵陽電業局電力營銷管理問題的改善措施

（1）推廣智能電費管理系統的同時，不斷加強技術開發與完善。從技術手段層面加強管理，使電費電量管理更精細。（2）進一步提升營銷部門地位。提升營銷人員地位，加強營銷人員關于集抄系統和智能電費管理系統的運用培訓。優化流程環節，使營銷人員與各部門工作人員良好溝通，提升工作效率，最終為客戶提供優質服務。（3）提升市場營銷觀念。轉變公司思維方式，提出為客戶引導生產的觀念，深入、系統地調查分析企業內外部環境，加強對競爭對手的了解，區分目標市場，制定出更加有針對性、靈敏的營銷戰略，促使公司處于積極、有利地位。（4）加強線路檢查，減少損耗。公司可加強對線路查看，防范偷電、漏電情況，降低線損率，減少損耗，對員工制定相應獎懲制度，提高員工積極性。（5）提高營銷人員素質。由于邵陽處于省二級城市，員工工作環境相對簡單，壓力相對較小。一線營銷人員滿足于簡單完成任務指標，憑感覺做事，不了解市場情況。應加強對一線營銷人員培訓管理，促使其了解營銷重要性及其工作重要性，從思想上提升認識。同時，細化任務指標，基于前期任務制定后續計劃。（6）進一步完善激勵機制。邵陽電業局積極展開大營銷體系構建，需要設置更加有效的激勵機制，促使員工積極性更高。構建大營銷體系的同時，細致到生活問題，各方各面幫助員工解決實際問題，使其無后顧之憂，全身心投入工作。4結論本文以我國電力營銷內外部環境分析為起點，指出邵陽電業局營銷管理中存在的問題，發現營銷管理應著重加強機制管理，提高營銷管理在企業組織結構中的地位，應引起管理層的重視。我們可以通過完善組織的營銷管理環境，提高營銷管理部門的地位，提高營銷人員素質，合理設置營銷管理機構，合理安排營銷人員等措施使得營銷管理問題得到有效解決。公司治理下內部審計中存在的問題需要我們每一個人去思考，這是一個漫長而艱巨的過程。因為我們所知曉的原因，所采取的措施，并不是絕對的完善，也并不一定能夠很好地得到實施，隨著環境、目標的改變，有的措施即便有利于這個時期，也并不一定有利于下一個時期。經濟在發展，社會環境不斷地在變化著，我們要不斷地在現實生活中尋求制度的不足之處，總結并完善它，從而保證電力營銷處于不斷的發展之中。不斷地努力完善之下，電力營銷所存在的問題會得到有效解決。

作者：牛建軍 單位：長沙理工大學經濟與管理學院

篇10

20世紀80年代以來，全球環境帶給的深刻變化是：復雜、動態與不確定性。我國企業不僅受到經濟體制轉軌與經濟結構轉型的雙重約束，還受到以信息技術為核心的知識經濟浪潮的沖擊，這些都使企業所面臨的環境不確定性更為凸顯，同時也導致了價值轉移與范式轉變，由此帶來了產業升級、戰略變革與創新等。戰略作為協調企業與環境之間關系的有機系統，在企業環境發生變化時必然會提出轉換或變革要求，以保持企業的可持續。而財務戰略是企業戰略在財務管理領域的延伸，是實現企業戰略的資金支撐和關鍵后盾。因此，如何根據變化了的環境調整財務戰略，保持其與企業戰略的動態一致，是企業財務管理首先要解決的問題。

一、企業柔性戰略觀的提出

隨著企業外部環境的不斷變化，不少學者開始關注環境、戰略與組織之間的關系問題。學者阿爾里奇（1979）、錢得勒（1962）、安得魯斯（1972）和查爾德（1972）等人認為，環境是真實的，組織與環境是相互分離的，所有構成戰略態勢的環境要素都獨立于觀察者。戰略制定者必須通過掃描客觀存在的環境以發現機會和威脅，并找到與這一環境事實相匹配的最佳戰略方案，理性的過程是尋求特定環境態勢下最佳戰略方案的關鍵。為了應對動態變化的外部環境，企業需要謀求戰略變革和創新，原先用于制造業的柔性思想逐漸被到了企業管理中。柔性（Flexibility）是指能夠對變革或新情況做出反應或適應的質量。安索夫首先（Ansoff，1965）將柔性思想用于企業戰略管理，提出了柔性戰略觀點，認為企業柔性包括內部柔性和外部柔性。其中內部柔性（internalflexibility）是指組織快速適應環境要求的能力；外部柔性（externalflexibility）則是指組織能動地環境的能力，它通過保護性（防御性）策略或開拓性（進取性）策略來減少組織的脆弱性。劉益、李垣等（2005）認為，柔性戰略不僅僅是一種適應性戰略，它更強調創造或利用變化。或者說，它是一種破壞舊的競爭優勢并通過變化創造新的競爭優勢的戰略。阿克和馬什卡雷尼亞什（Aaker＆Mascarenhas，1984）提出了實現柔性戰略的（如多元化、投資于未經充分利用的資產以及減少專用性承諾等）。桑切斯（Sanchez，1995）則結合資源和能力理論，認為柔性戰略的成功實施依賴于兩方面，即企業可用資源的固有柔性（如備選資源的使用范圍、資源的轉換成本與轉換時間）以及企業運用現有資源解決實際問題的能力。綜合各位學者的觀點，筆者認為，柔性戰略觀是指企業在面對不斷變化的競爭環境時，為了實現戰略目標，通過運用、整合或創造內外部資源，對環境變化做出的能動性反應。理解柔性戰略觀必須注意以下幾個方面：

（一）柔性戰略關注環境的變化強調利用變化形成新的競爭優勢，而不是僅僅適應環境變化。

（二）柔性戰略強調的柔性是建立在穩定性基礎上的韋克（Weick，1982）指出，絕對的柔性使組織不可能保持一致性和持續性的感覺，容易導致決策混亂。范漢姆（VanHam等，1987）強調，對于保持一致性和組織的控制能力而言，穩定性是柔性的必要組成部分。因此，筆者在強調運用柔性戰略的同時，并不是要否定傳統戰略的剛性和計劃性，它是剛性基礎上的發展。

（三）柔性資源與能力是實現柔性戰略的根本保證隨著外部環境的改變，企業必須有能力發現新資源并整合、配置它所擁有的各種資源以使資源發揮出更大的價值。

（四）柔性戰略依賴于企業的柔性系統企業柔性系統包括柔性的管理思想、柔性的組織和管理控制以及柔性的生產系統等，以確保戰略目標的實現。

二、柔性戰略觀下企業財務戰略思想的轉變——從剛性財務轉向柔性財務

財務戰略是企業戰略管理思想在財務管理領域的延伸和發展。傳統財務戰略是建立在剛性戰略思想的基礎上的，認為企業在理財活動中必須嚴格遵循、法規和制度，以保持企業理財系統的有序性和穩定性（鄧明然，2005）。然而，外部環境的變化不僅使企業戰略觀發生了變化，也對傳統的、相對靜態單一的剛性財務戰略思想提出了挑戰：一方面，外部環境中持續發生的、不可預測的變化要求公司財務戰略能作出快速的根本性調整；另一方面，企業財務戰略具有長期性、穩定性特征，需要較長的動態反應時間，而且存在著很大的因果模糊性。為解決財務戰略的長期穩定性與環境變化的持續不可預測性之間的矛盾，需要實現由傳統的靜態思維方式向動態思維方式的轉化，從傳統的以計劃預算為主的剛性財務向剛性基礎上的柔性財務轉化。許多財務學者對此進行了，如，王化成（1992）提出了在財務管理中必須遵循彈性原則，進行了如何保持合理彈性的研究。鄧明然（2005）將柔性戰略觀點運用到企業財務管理中，認為以適應性為主要特征的柔性同以穩定性為主要特征的剛性同時存在于企業理財系統中，理財系統的柔性是保持理財系統動態穩定性的條件。趙華等（趙華等，2006；余海宗、何浩，2003）借助企業柔性戰略思維來解決財務戰略問題，正式提出了柔性財務戰略觀。

上述研究都從不同側面運用了柔性思想去研究財務，解決了柔性財務戰略的一些基本理論問題，但卻未能很好地確定財務戰略的研究范圍并建立相應的研究體系。與傳統財務戰略體系一樣，柔性財務戰略體系也包括理財環境分析、財務戰略制定和戰略目標分解、財務戰略實施與控制、戰略實施績效評估四個方面，但其戰略思想已經有了很大的轉變。具體表現在：

（一）對待環境的態度轉變傳統財務管理強調環境的重要性，主要是從環境的適應性角度強調根據變化調整戰略；而柔性背景下的財務戰略更關注戰略的能動性，強調根據不同的環境設計財務戰略，運用企業資源和能力持續性的適應并利用環境。