城區環境衛生整治范文

導語：如何才能寫好一篇城區環境衛生整治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作標準

（一）街道清掃。按照“六凈五無”標準進行街道清掃，即：路面凈、便道凈、樹穴凈、路沿石凈、果皮箱凈、雨水口凈，無垃圾、無積水、無雜草、無積土、無磚頭瓦塊。對南環路、新華路、長壽路、禮堂街、育才街、鮮虞街、東名街等主要街道實行“兩掃全保制”，每天上午7:00、下午5:00前完成普掃，全天進行保潔。對郵電街、新興路、幸福路、新華東路、新行公路、京新大街、建新街等街道實行“兩掃8小時保潔”，每天上午7:00、下午5:00前完成普掃，上午、下午各保潔一次。

（二）垃圾清運。垃圾清運實行定時清運和隨時清運相結合制度，每天上午7:30前，城區內范圍內40座大型垃圾轉運站、18座小型垃圾轉運站全部完成垃圾清運，全天進行巡查，嚴禁出現垃圾外溢現象。垃圾轉運車輛一律進行遮蓋運輸，不得超過車廂高度運輸，行駛中保持車輛平穩，防止漏撒現象的發生。

（三）公廁衛生。城區公廁保持干凈、整潔，做到無污物、無垃圾、無異味。環保型公廁嚴禁超范圍經營，嚴禁改變公廁部分使用用途，凡是經營秩序臟亂的、改變公廁部分使用用途的，一律終止租賃協議。

二、主要任務

（一）加大環衛保潔力度。加強環衛人員管理，加大街道清掃力度，嚴格執行環衛保潔責任制，落實“兩掃全保制”，按照“六凈五無”標準進行清掃保潔，特別是做好便道、人行道的清掃保潔，做到橫向到邊、縱向到底，垃圾隨有隨清，積極打造干凈、整潔的城市環境。此項工作由丁清坡同志負責，王京坤、范振英同志具體負責（見附件1）。

（二）完善環衛設施。合理設置公廁，加強公廁衛生管理，對公廁內壁進行粉刷，改建無障礙設施，營造干凈、衛生的公廁環境。抓緊時間對垃圾轉運站、大型垃圾箱進行維護、粉刷，合理編制工程預算，強化工程監管，確保2014年9月10前完成維護、粉刷任務。按照“合理、美觀、亮點”的思路，精心組織分類式果皮箱設置工作，確保9月20日前全部安裝到位。上述工作由丁清坡同志負責，于文澤同志具體負責（見附件2）。

（三）做好機械化保潔。每天安排2臺機械化清掃車對南環路、禮堂街、育才街等主干道進行清掃保潔，每周一進行一次灑水作業，進一步降低道路揚塵污染。此項工作由于文澤同志具體負責。

（四）拓展環衛保潔渠道。一方面探索環衛保潔市場化運作，與相關勞務企業就購買服務進行溝通協商，通過承包環衛保潔保方式，緩解保潔人員不足的狀況；另一方面繼續公開招聘一線環衛職工，增加人員數量，降低人均保潔面積，提升保潔效果。此項工作由丁清坡同志負責，王京坤具體負責。

（五）查處垃圾亂倒行為。由城管大隊負責，環衛中心配合，對亂倒生活垃圾、建筑垃圾行為進行查處，一經發現，嚴格按照相關法律、法規上限進行處罰。此項工作由牛立軍、丁清坡同志負責，習林博同志具體負責。

篇2

今天我們在這里隆重舉行全縣社會治安和環境衛生大整治活動啟動儀式，這是縣委政府深入學習實踐科學發展觀的一項重要內容，也是加強××軟環境建設，凈化美化城市，塑造美麗城市形象的一項重要舉措。

近年來，縣委政府按照“產業立縣、項目支撐，科教優先、和諧發展”工作主題，圍繞美化亮化城市，加快城市基礎設施建設步伐，環東路、友誼路延長線、垃圾處理場、污水處理廠和城市供水等一大批市政基礎設施項目相繼建設，城市設施不斷完善，城市功能進一步提升。但是，在硬件設施不斷改善的同時，我們也清醒看到在城市軟環境建設上仍然存在著許多問題。盜竊案件多發，打架、斗毆、聚眾鬧事等事件時有發生，飆車現象突出，這些問題不同程度影響市民的生命財產安全。擺灘設點占道經營、亂堆亂放垃圾、到處噴涂辦假證買槍支假廣告等城市臟亂差現象突出。

章鳳城區的干部群眾十分關心，這些問題縣委政府高度重視，下決心進行整治，縣委常委會議進行了專題研究，剛才李副縣長宣讀的工作方案，把縣城分為15個社會治安和環境衛生區域，每個區域都專門安排部門負責，并確定1至2名縣級領導掛鉤，重點開展社會治安和環境衛生大整治。今天在這里組織開展城區社會治安和環境衛生大整治活動啟動儀式，就是進一步動員全縣各級各部門和廣大市民，迅速行動起來，以飽滿的工作熱情，共同參與到社會治安和環境衛生大整治活動中。

在全縣開展社會治安和環境衛生大整治活動是一項得民心、順民意的民心工程。全縣各部門要高度重視，按照《××縣學習實踐科學發展觀開展城區社會治安和環境衛生大整治活動方案》，精心組織，認真履行職責，確保整治活動順利推進。為確保城區社會治安和環境衛生整治活動取得實效，縣委政府成立了督查組，督促檢查城區社會治安和環境衛生整治工作的推進落實情況，對工作不力、落實不到位的相關單位和人員進行通報批評、行政問責。通過治安整治，維護縣城良好的社會秩序和長治久安，增強干部群眾的安全感;通過環境整治，引導廣大市民講文明、講衛生，愛護和凈化縣城環境，塑造和提升“目瑙縱歌”之鄉的美麗形象。

篇3

一、整治目標

通過開展城區環境綜合整治活動，徹底治理城區居民樓院、城中村、城鄉結合部環境衛生臟亂差問題，治理亂倒建筑垃圾行為，進一步改善城區環境衛生面貌，提高人居環境水平，做到居民樓院環境整潔，全面提高城區的面貌。

二、主要任務及責任分工（具體責任分工和整治標準附后）

（一）整治居民樓院、小街小巷的環境衛生

徹底清除居民樓院、樓道和小街小巷的亂搭亂建，亂堆亂放，亂貼亂畫及衛生死角，清理居民樓院綠地內的垃圾和雜草。對照《**區城市管理轄區責任制考核辦法》中居民樓院的考核標準逐樓、逐院全面進行清理整治。

責任單位：各社區

（二）整治城中村、城鄉結合部的環境衛生

徹底清除小街小巷及城中村、城鄉結合部亂搭亂建，亂堆亂放，亂貼亂畫及衛生死角，切實改善群眾的生活環境。

責任單位：街道辦同有關社區、城管中隊

（三）治理亂倒建筑垃圾行為

徹底清理樓院及周邊長期積存的居民裝修建筑垃圾。

責任單位：街道辦事處同有關社區

三、整治步驟

城鄉環境綜合整治工作共分三個階段：

（一）宣傳發動及組織準備階段（7月20日至7月25日）

各社區要通過各種形式廣泛宣傳本次整治活動，組織發動群眾及社會各界廣泛參與。對各轄區環境衛生存在問題進行自查摸底，制定整治計劃，落實責任和進度安排，對整治難點及反復出現問題的區域進行有針對性的重點整治。同時，合理調配人力物力，確保活動順利開展。

（二）整治實施階段（7月26日至9月25日）

根據前期準備情況，按計劃內容組織開展全面整治，集中人力、物力清理整治居民樓院、城中村、城鄉結合部的環境衛生，確保任務落實到位，整治效果明顯。

（三）檢查驗收階段（9月25日至9月30日）

辦事處城管科對各社區整治情況進行檢查驗收，對未達到整治要求的社區，進行督辦，限期整改。

四、保障措施

（一）提高認識，全面發動。各社區必須從構建和諧社會的高度，從切實改善廣大人民群眾生活環境的角度出發，統一思想，提高認識，結合區城區建設管理年活動相關工作，圓滿完成此次整治任務。進行廣泛深入地宣傳，使廣大群眾切實體會到黨和政府為民辦實事、辦好事的決心和行動。廣泛組織發動廣大群眾及社會各界積極參與到整治中來，增強全社會的城市意識、公德意識、文明意識、職業道德意識，提高社會各界和市民參與環境整治工作的主動性、自覺性、積極性，共同改善人居環境。

（二）加強領導，落實責任。各社區必須切實加強組織領導，結合各自責任分工，制定具體實施方案，細化、量化各項工作任務，做到目標明確、責任清楚，全面抓好落實，按期保質保量地完成集中整治任務。嚴格落實街道城市管理屬地化管理主體地位，建立健全社區城市管理綜合隊伍，明確責任職能和工作制度，充分發揮監督管理、協調落實的作用，使之真正成為基層城市管理工作的主力隊伍，形成齊抓共管的工作局面。

（三）突出重點，整體推進。此次活動共分三個階段，時間緊、任務重、要求高。要結合實際，集中人、財、物三方面力量，逐樓、逐院、逐路進行整治，突出重點，兼顧全局，切實做到不漏一處，不留死角。要以點帶面，確保責任范圍內的各項整治任務全面落實，使轄區的環境衛生面貌在短期內顯著改觀。

篇4

一、正視問題，提高認識，進一步增強城市建成區市容市貌集中整治工作的責任感和緊迫感

城市是一個地區政治、經濟、文化的中心和經濟發展的紐帶，是對外開放的窗口，是一切經濟活動的載體。良好的城市形象，對于進一步優化投資環境、擴大城市知名度、推動地方經濟社會又好又快發展，都將起到巨大的促進作用。特別是隨著社會經濟的進一步發展，城區規模逐漸擴大，城市人口、車輛不斷增多，我們在市容市貌、環境保潔、交通秩序的管理中，還存在著許多亟待解決的問題。這些問題已經影響著城市整體功能的有效發揮，已經嚴重影響了經濟社會的協調發展，妨礙了文明城市和精神文明建設進程，損害了我們對外開放的形象和廣大市民的生活質量，削弱了城區作為政治、經濟、文化活動中心的吸引力和凝聚力。為此，各級組織和廣大干部群眾都要從經濟持續發展的政治高度，充分認識集中整治城市建成區市容市貌環境衛生的緊迫性和必要性。

第一，搞好城市建成區市容市貌集中整治是樹立我縣對外良好形象的現實需要。市容市貌是一個城市最直觀的面貌，干凈不干凈、整潔不整潔，大家都看在眼里，一目了然。從一定意義上來說，城市市容市貌最能代表一個地方的形象和風貌。這些年來，為了創造更適合人居的城市環境，縣委、政府做了大量的工作，各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應該說，總體上看，我縣城市衛生環境是朝著逐步改善、適合人居的方向發展的。但是，受經濟發展等客觀條件的限制和人們不良生活習慣的影響，目前城市衛生環境狀況還存在一些不盡人意的地方，有的方面甚至比較嚴重。比如，一些公共場所秩序混亂、雜亂無章、雜物亂堆亂放，生活垃圾隨處可見，影響視覺，氣味難聞；一些背街小巷、城鄉結合部經常出現垃圾死角，個別路段積水嚴重，建筑物亂貼亂畫；有的下水道清理不及時、排水不暢，污水橫流，臭氣熏天；一些餐飲飯店、集貿市場、醫院和衛生診所環境衛生不符合標準等等。這些問題的存在，不但影響了人們的生活環境，而且已經影響了我縣的對外形象，所以必須集中精力、下大力氣認真加以解決。

第二，搞好城市建成區市容市貌集中整治是提高人們生活質量的必然要求。適合人居是構建和諧社會的重要內容，以人為本、關注民生既是我國經濟社會發展最為顯著的特點，更是十七大報告中最突出的亮點。它首先體現在為群眾創造一個和諧的生活環境上，良好的衛生條件是和諧生活環境的最基本要求。但目前看，有些地方環境衛生狀況已經給老百姓的生產、生活帶來諸多不便，甚至影響了人們的身心健康。對此，老百姓有怨言、有反映，更有對縣委和政府的期盼。因此，大家要把城市建成區市容市貌集中整治工作當做事關民生的大事來抓，當做順民意、暖民心，構建穩定、和諧社會的重要工程來抓。

第三，搞好城市建成區市容市貌集中整治是創造良好招商引資環境的重要舉措。招商引資成功與否，除了各級干部的艱苦努力外，環境也是一個很重要的因素。這個環境主要包括基礎設施方面的硬環境和政策、服務等方面的軟環境，但是，也不能忽視城市衛生環境。在同等條件下，商家都愿意到環境整潔優美的地方投資。即使我們把資源開發了，把基礎設施建好了，把政策放寬了，如果僅僅是由于環境衛生差而影響了客商的興趣，影響了談判結果，那么，因小而失大就太不應該了。另一方面看，我們鄰近的敦煌、阿克塞通過三月份以來的集中整治，創造了城市建設管理的精品工程，營造了良好的城市環境。我縣受客觀條件限制，我們的基礎條件、配套設施和服務水平雖不是最優，但我們通過城鄉環境衛生整治，讓外來人看到整潔干凈的生活環境，通過環境看到我縣群眾的整體素質和精神風貌，可以堅定客商的投資信心，加重我們談判的砝碼，很可能會達到事半功倍的效果。相反，如果我們的經濟發展本來就很滯后，再沒有一個整潔、舒心的環境，招商引資就將成為一句空話。所以，大家要從促進招商引資、振興縣域經濟發展的高度來充分認識抓好市容市貌集中整治的重要性。

二、突出重點，狠抓落實，全面提升城市建成區市容市貌集中整治工作水平

當前，我縣城市市容市貌集中整治工作正進入一個鞏固提高的關鍵時期。從大的方面講，某*會今天在京開幕、改革開放三十周年慶典活動和“神七”發射將在十月份進行；小的方面講，九月份全市城市規劃建設現場觀摩會將在我縣舉行，在這段特殊時期，政府的主要職責就是為盛會舉辦和現場會召開創造一個整潔有序、安定和諧的社會環境。營造良好的社會環境需要做的工作很多，在短時間內取得較大的整治成果，我們必須突出重點，握緊拳頭，狠下功夫，才能有所突破。在具體工作中，重點抓好以下四個方面的工作：

1、以宣傳教育為重點，狠抓城市建成區市容市貌集中整治的氛圍營造。要堅持把宣傳教育放在整治工作的重要位置，進一步完善制度、豐富內容、創新形式、增強效果，通過深入開展宣傳教育活動，不斷增強廣大干部群眾的城市意識、文明意識和衛生意識，真正使市容市貌集中整治工作實現由行政推動為主向群眾自我管理、自我約束為主轉變，由依靠少數人管理的被動接受型向全社會齊抓共管主動參與型轉變。宣傳、廣電部門要在縣電視臺開辟城市建成區市容市貌集中整治宣傳專欄，樹立典型，公開曝光破壞和影響市容市貌、環境衛生的人和事，積極動員全民參與，切實打好市容市貌集中整治的攻堅戰，為市容市貌集中整治營造良好的社會氛圍。

2、以“治臟”為重點，狠抓城區重點區域環境衛生整治。切實加強縣城主要街道、廣場、集貿市場、住宅小區、居民庭院、單位內部、城中村以及城鄉結合部的環境衛生整治。重點加強對*大道、源泉廣場、縣城南北大街、文化街、淵泉街、南市街、祁連街，“一縱兩橫”城市出入口和道路交叉口等中心地帶的環境整治。加強對衛生臟、亂、差居民小區的環境整治，對于物業公司負責管理的住宅小區要嚴格按照物業管理條例的有關標準進行管理；對小區自主管理、社區負責管理和單位內部自管的小區要落實專人管理，及時清掃保潔。加大對公共場所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度。督促施工單位對出入建筑工地的車輛實行清洗、密閉拉運，加強對亂倒、亂堆建筑垃圾的查處。對臨街洗車、修車、門窗加工、廢品收購等商戶的經營許可證進行重新審核，堅持堵疏結合，以疏為主，集中治理占道經營，統一做到進入市場和進入室內經營。力爭通過一個半月的集中整治，在全市城市規劃建設現場觀摩會前取得階段性成效。

3、以“治亂”為重點，狠抓各類攤點、廣告、建筑物管理。這次集中整治要突出開展四個專項整治活動：一是開展*市場經營秩序專項整頓。由商務局、衛生局、工商局負責，對*市場經營秩序進行徹底整頓，按照專業市場建設劃行歸市的要求盡快組織實施，切實抓好各類攤點管理，堅決清理各類流動攤點、店外店、占道經營以及環境衛生差的問題，確保城區商流秩序明顯好轉。二是開展廣告、牌匾專項整治。由工商、建設部門負責，對城區內所有戶外廣告進行一次排查清理，嚴格廣告審批和廣告牌匾設置標準，做到廣告、牌匾懸掛規范有序。針對辦假證、醫療、賣藥等“牛皮癬”野廣告，公安局要加大查處力度，予以嚴厲打擊。城區各單位、各門店、各住戶要積極行動起來，全面清理衛生責任區內的亂貼亂畫和野廣告，徹底清除這一嚴重影響縣城形象的“痼疾”。公安等有關部門要教育廣大市民加強對上街狗、畜的管理，對上街游狗、游畜要采取措施進行處置。三是組織開展縣城街景和夜景專項整治。由城建部門負責開展城市規劃執法檢查，嚴查各類違法違規案件，拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物，特別是對城區主次干道兩側的違章搭建，必須立即予以拆除，對城區臨街建筑要統一規劃，統一進行改造刷新，按照靚麗工程建設要求限期安裝夜景裝飾設施，實現全面亮化，進一步扮靚縣城。四是組織開展市政設施維護建設專項整治。加大對城區道路、廣場、路燈、供排水等市政設施的維護管理，確保各種公共設施運行正常，完好整潔。建設部門要專門組織人力對城區內各種市政設施進行定期檢查和按時巡查，嚴厲查處破壞市政公共設施的行為，及時維修更換破損設施，對城區道路、人行道、路沿磚破損的地段，要按照責任區域管轄權限，及時修補更換，決不允許出現影響市容市貌的不和諧現象。火車站廣場噴泉和北大橋集鎮部分路面改造，有關責任單位要積極督促建設單位，盡快拿出建設方案，爭取動工建設。

4、以“治差”為重點，狠抓城區交通秩序管理。公安交警、交通等部門要嚴格按照《道路交通安全法》和縣政府《關于城市道路禁行禁停的通告》精神，切實加強對城鄉營運車輛的管理，要盡快規范城區公交車的營運秩序，徹底解決營運車輛無序競爭和隨意停靠的問題。要進一步完善道路交通設施，做到標志標線科學、醒目、齊全，整治車輛亂闖紅燈、亂停亂放、不按標志線行駛等違章行為。要加強對駕駛人員和群眾的教育管理，做到人車各行其道，遵章守規。要嚴格執法，對強行拉客、亂停亂放、影響交通和市容的車主嚴肅處理，使之照章辦事，安全營運。要積極開展道路交通安全法規宣傳教育活動，教育引導廣大群眾自覺遵守交通管理規定，養成良好的行為習慣。交警、運管部門要結合正在開展的交通秩序專項整頓活動，加強上路巡查力度，對手續不全、車況差、服務態度不好、經營有劣跡、拒不服從管理的經營戶，依法予以處理，對黑車堅決予以取締。

三、加強領導，強化措施，確保城市建成區市容市貌集中整治工作順利進行

市容市貌集中整治工作，是一件涉及群眾切身利益、組織難度大、工作任務重的社會系統工程。各級組織、各部門、單位一定要樹立全局觀念，打破條塊和行業界限，在縣委、政府的統一領導下齊心協力，密切配合，通力協作，各負其責，扎扎實實地做好各項工作，確保整治活動的順利進行。特別是參與整治的各成員單位領導要親自抓，負總責，全力以赴地投入到這項工作中去，扎扎實實地進行整治，確保集中整治工作取得階段性成果。

一要切實加強組織領導。城市建成區市容市貌集中整治工作做為“迎*，愛*”市容和環境衛生綜合整治活動的重要組成部分，繼續由*縣“迎*，愛*”市容和環境衛生綜合整治工作領導小組負責做好各項工作的組織協調、督促落實。全縣各級各有關單位都要切實加強對這項工作的領導，統一思想，明確認識，靠實責任，扎實推進，努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位，形成整治活動的強大合力，抓好整治工作任務的落實。

二要堅持嚴管重罰，實施標本兼治。實踐證明，對于城市的管理，嚴管重罰是行之有效的手段，對那些破壞市政設施，嚴重影響城市環境衛生的單位和個人，要依據《甘肅省城市市容環境衛生條例》，嚴罰重處，決不姑息，并通過媒體予以公開曝光。在治標的同時，要加大治本力度，著重在市民教育、隊伍建設、建立長效機制上下功夫，真正實現標本兼治的目的。要加強城管執法隊伍建設，建設一支高素質、專業化的執法管理隊伍，大力推進綜合執法，實現縣城管理執法監察的規范化、法制化。

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一、活動目的

通過集中開展轄區環境衛生綜合整治活動，進一步改善城區環境衛生面貌，提高環境質量和全民衛生意識、文明意識、城市意識和環境意識，全力營造整潔優美的人居環境，確保年底前通過國家衛生城市省級推薦考核。

二、主要任務

集中整治“五亂”（廣告亂貼亂畫、房舍亂搭亂建、車輛亂停亂行、垃圾亂倒亂扔、污水亂潑亂倒），清理整頓“五小”（小餐館、小發廊、小旅店、小浴室、小歌廳），實現城區“四凈”（市容市貌凈、主次干道凈、社區樓院凈、重點區域凈）。

三、時間安排

2012年3月13日至3月31日。

四、整治內容

（一）整治衛生，美化生活環境

1、全面開展“門前三包”（包環境衛生、包市容秩序、包公共設施完好）。加大城區主次干道、背街巷道清掃力度，并實行全天候保潔，道路無果皮、紙屑、塑膜、雜物等垃圾。（責任單位：街道城管環衛服務中心、城管城北大隊、各居委會、轄區各物業管理公司）

2、垃圾桶（池）、果殼箱等環衛設施完好美觀，無破損、積水、外溢、污跡，桶（池）內無積存垃圾，周圍地面整潔、無污水流溢。（責任單位：各居委會、轄區各物業管理公司）

3、排水溝、下水道等疏浚淤泥，撈除漂浮物，撿凈懸掛物，清除河岸的暴露性垃圾和亂堆亂放。（責任單位：水務站、各居委會、轄區各物業管理公司）

4、做好重點場所、行業、馬陵河沿線的環境衛生整治工作。提升城市農貿市場規范化水平；加強城中村、施工工地、流動人口及務工人員聚集地、集市、小區以及旅游景區（點）環境衛生的管理。（責任單位：城管環衛服務中心、城管城北大隊、衛生服務中心、各居委會）

5、加強對食品生產加工、公共場所、學校等重點場所的衛生監督管理。加強對城中村、城鄉結合部及背街小巷、單位和社區的小餐飲店、旅店、美容美發店、網吧、洗浴場所的衛生監督管理，加大對學校、幼托機構周邊環境衛生整治力度。（責任單位：街道安全生產管理辦公室、衛生服務中心、各居委會）

6、廣泛開展病媒生物防制工作。通過統一組織、統一時間、統一藥械、統一方法的物理及化學防治，消除“四害”滋生地，使老鼠、蟑螂、蠅、蚊密度防控達到國家級衛生城市要求。（責任單位：衛生服務中心、各居委會）

（二）整治秩序，優化社會環境

公共場所干凈整潔衛生，工作人員文明用語，服務優良。嚴禁汽配、摩配及修理點占道經營、污染路面。（責任單位：城管城北大隊、各居委會、轄區各物業管理公司）

五、保證措施

（一）高度重視，精心組織。各責任單位要根據各自職責和創衛任務，制定具體工作方案，精心組織相關單位和人員參加環境整治行動。要根據活動開展情況，及時組織檢查評估、督促整改、考核驗收，做到不漏一條街道、不漏一戶人家、不漏一間房屋、不漏一處環境，徹底整治好城區內的“五亂”現象。

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一、整治目標

堅持“以人為本、全民參與、標本兼治、齊抓共管、綜合治理”的原則，充分發揮全旗各部門和廣大人民群眾的積極性，通過一個月的環境衛生綜合整治，集中解決城市管理工作中的熱點、難點問題和薄弱環節，切實打造市容整潔、秩序井然的人居環境。

二、工作原則

一是堅持部門聯動、全民參與、整體推進的原則。強化部門協調配合，動員機關、企事業單位和廣大群眾積極參與城市環境綜合整治，形成上下聯動、齊抓共管的良好態勢。

二是堅持集中整頓、標本兼治、重在實效的原則。要從解決影響群眾生活和城市形象的難點問題著手，集中力量，全力攻堅，務求實效，實現城市環境面貌的根本性改觀。各地、各部門以及中區市直相關單位要按照職責要求，對城市環境中的老大難問題，有針對性地制定治本措施，實現規范化、長效化管理。

三是堅持依法行政、精細操作、強力推進的原則。在綜合運用行政、經濟和法律等手段的前提下，堅持依法行政，既要嚴管重罰，又要疏堵相濟，強力推進綜合整治工作，努力做到管理與服務相結合、整治與規范并舉、當前與長遠并重，有效地規范城市環境秩序，不斷提高城市環境管理精細化水平。

三、集中整治時間

從4月25日開始到5月25日結束。

四、集中整治范圍

鎮區的主要街路、各出口和社區、駐鎮各機關單位、各商業網點、各住宅小區。

五、整治內容及責任分工

（一）違章建筑整治。加強規劃執法，堅決查處未按照《建設工程規劃許可證》和批準的施工圖建設，擅自改變建筑物規劃使用性質等各種違法建設行為。繼續對城區主、次干道兩側的違法建設、違章搭建進行集中整治，對嚴重違反城市規劃的堅決予以拆除；對已拆除的做好規范管理，確保不反彈。進一步規范項目審批、管理程序，強化審批后的跟蹤監督管理和日常巡查，及時發現和查處違法違章搭建行為，維護城市正常的建設秩序，對于違法行為要發現一處、查處一處、拆除一處。

牽頭單位：旗住房和城鄉建設局

（二）環境衛生整治。加大對重點路段（區域）環境衛生的整治力度，提升道路保潔質量和標準，城區道路清掃保潔率要達到100%。清理各類垃圾死角，展現潔凈的衛生環境。加大公廁、垃圾中轉站等環衛設施建設管理力度，規范生活垃圾收集運輸，公廁、垃圾箱等環衛設施要保持清潔，垃圾運輸途中不灑漏，實現鎮區生活垃圾日產日清。扎實搞好企事業單位、居民區及公共場所衛生管理，單位衛生達標率和衛生清潔率要達到90%以上。加強生活飲用水衛生、食品衛生及傳染病防治工作，防止重大食物中毒事故發生，食品衛生合格率達到90%以上。

牽頭單位：旗住房和城鄉建設局、衛生局、食品藥品監督管理局、街道辦事處

（三）市容市貌整治。依據“一店一牌”和“高平齊”、“小精美”的整體設計要求，統一規范門頭店面、廣告牌匾，并對安全性差、有礙市容和不符合規劃要求的戶外廣告、門頭招牌、牌匾、宣傳欄、板報等進行集中清理，規范清理亂拉亂掛等行為，提升街面容貌形象。

牽頭單位：旗文化廣播電影電視局、民族宗教事務局、工商局

（四）交通秩序整治。規范交通秩序，嚴厲查處無牌照車輛上路營運，以及闖信號燈、酒后駕駛、爭搶道路等行為，改善人亂行、車亂停，影響市容，阻礙交通的狀況。完善主要道路交通規劃，規范完善交通標志標線，徹底整治城區主、次干道車輛亂停、亂放和占道經營等現象。堅持疏堵并舉，嚴格控制超重車輛進入城區。加強出租車管理，實現文明駕車，規范行駛。

牽頭單位：旗交警大隊、城管大隊

（五）環境保護整治。強化環保監察，加大對污染企業的整治力度，查處取締違法排污企業，加強重點企業排污監管，確保主要污染物達標排放，大氣和水環境質量良好。進一步抓好污水排放、歌廳噪音擾民及燒烤店煙塵等整治工作。嚴格控制靠近居民區的建筑施工、鐵藝加工等造成的環境噪聲污染，限制作業時間，最大限度地減少噪音。

牽頭單位：旗環保局

（六）綠化美化整治。加強城區公共綠地、綠化帶管理，及時修剪、澆水和清除殘株枯葉垃圾等，嚴厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為。按照“重要節點改造提升、一般地段充實提高、大部分地段調整梳理”的原則，開展“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內容的城區道路綠化整治，提升城市品位，改善生態環境，形成特色鮮明、內涵豐富的城市綠化環境。

牽頭單位：旗住房和城鄉建設局、林業局

六、實施步驟

（一）發動準備階段（4月25日至4月30日）。通過電視臺開辟專欄等形式全面展開宣傳發動工作，引導全社會關注并參與整治工作；各地、各部門要按照職責分工，組織開展摸底調查工作，研究制定具體的整治方案和標準要求，并對工作任務進行量化分解，層層落實，責任到人。

（二）集中整治階段（5月1日至5月20日）。各牽頭單位要在環境衛生綜合整治工作領導小組的統籌安排下，全面、有序開展專項整治工作。各地、各部門要各負其責、密切配合、相互聯動，形成整治合力，提高整治效能，確保完成各項工作目標，徹底解決“臟、亂、差”等問題，使城鄉環境面貌煥然一新。

（三）檢查驗收階段（5月21日至5月25日）。由旗委、政府督查室牽頭，相關部門組成聯合督查組，對環境衛生綜合整治活動對照整治標準嚴格進行驗收，對存在的問題提出整改意見，并責令限期整改。

七、相關要求

一是加強領導，落實責任。各地、各部門要高度重視城鎮環境衛生綜合整治活動，納入日程，加強領導，按照職責分工，周密安排，通力合作，抓好落實。要按照全旗統一部署，制定專項整治工作方案，成立專項整治組織機構，明確責任人，主要領導親自抓，分管領導具體抓，任務分解到相關職能單位，層層抓落實，確保整治工作落到實處。

篇7

一、強化認識，切實增強城鄉環境衛生整治的責任感和緊迫感

近年來，特別是2007年以來，全縣集中開展了城鄉環境衛生綜合整治，取得了明顯的成效，城鄉環境衛生臟、亂、差的現狀得到有效改觀，2008年，榮獲全區“明珠杯”競賽活動綜合獎。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，受經濟發展水平的制約，我縣城鄉基礎設施建設相對滯后，規劃管理水平不高，群眾環保意識不強，臟、亂、差現象仍然比較嚴重，主要表現在：一是環境衛生臟。在縣城，一些街道背巷、民居小區、集貿市場垃圾隨處亂扔、亂倒，遇有大風天氣，垃圾滿天飛；在農村，亂堆柴草、糞土，畜禽放養，垃圾遍地等問題普遍存在。二是城區秩序亂。部分固定攤點無序蔓延，許多流動商販隨意占道經營，尤以東平路段最為嚴重，自行車、機動車隨意停放，肆意橫行，特別是逢集更是臟亂不堪。三是市容市貌差。縣城區亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺亂放等現象普遍，不規范廣告牌匾等有礙市容的設施隨處可見。四是部分群眾素質不高。隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共市政設施等不文明行為時有發生。有的單位連自家院、自家門前的衛生都不愿管，“門前六包、門內達標”制度形同虛設。五是管理不到位。城建、工商、衛生等部門之間缺乏有效協調，大眾參與、社會化運作的長效管理機制尚未形成，城管隊伍和商販長期游擊作戰。六是城鄉基礎設施建設相對滯后。特別是公用服務設施不足，缺少專業市場、公共廁所，現有農貿市場內混合運營、交叉作業，阻礙和制約了環境衛生管理水平的提高。因此，集中開展城鄉環境衛生綜合整治已迫在眉睫、刻不容緩。各鄉鎮、各部門要充分認識到城鄉環境衛生整治既是打造生態旅游縣城的重要舉措，也是鞏固自治區級衛生縣城、園林縣城，爭創國家級衛生縣城、園林縣城的基礎工程和關鍵環節，更是改善投資環境、統籌城鄉發展、提高群眾生活質量的具體行動，事關全縣經濟社會發展大局和城鄉群眾的切身利益，意義重大。要進一步解放思想，轉變觀念，放開發展，促進城鄉管理再上新臺階、新水平。

（一）加強城鄉環境綜合整治，是打造生態旅游縣、振興旅游產業的迫切需要。我縣旅游資源豐富，境內景點眾多，發展旅游產業優勢明顯，但旅游產業一直呈現大但不強、美而不優、活而不旺的態勢。大家知道，我縣旅游依水而活，依山而興，大多旅游景點都分布在鄉鎮、村莊。因此，一個鄉鎮、一座村莊的環境衛生直接影響景點的旅游檔次和水平的提高。我來涇源兩個月時間，有些景點也看了看，沿途的環境衛生實在是不敢恭維。我們拿什么來吸引游客，拿什么來留住游客，我想，如此臟、亂、差的環境衛生恐怕只會給涇源旅游發展帶來負面影響，給涇源的聲譽帶來惡名。我們坐擁得天獨厚的旅游資源，而且今年自治區投資8千多萬實施老龍潭基礎設施建設項目，有這樣優厚的自然稟賦，有自治區的大力支持，我們沒有理由不發展、不振興涇源的旅游產業。因此，各鄉鎮、各部門一定要站在打造生態旅游縣城、振興涇源旅游的高度來認識環境衛生整治的極端重要性，堅決打勝環境衛生整治這場硬仗，誰要消極畏戰，誰要貽誤戰機，誰就是涇源旅游發展的罪人，誰就是人民的罪人。

（二）加強城鄉環境綜合整治，是改善投資環境，提升涇源形象的現實要求。優美舒適的城市環境、蓬勃向上的城市形象，對于外來投資者來說是一幅最大最美最真實的天然廣告。這就如同一個人的外觀形象和穿著打扮一樣，至關重要。如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰還會想與你打交道？如果一個城市到處破破爛爛、臟亂不堪，就不會給人留下良好的影響，更不會在這個地方居住甚至投資置業。發達地區的經濟表明，城市的形象越好，就越能凝聚人心、吸引人氣、聚集商氣，形成加快發展的“洼地效應”。2008、2009年，我縣相繼創建了自治區級衛生縣城、園林縣城，成績來之不易，我們必須倍加珍惜，更加努力，力爭3-5年創建國家級衛生縣城、園林縣城，通過一系列的名片爭創來提升我們的知名度，來擴大我們的影響力。而且我們今年還有一項很重要的工作就是迎接自治區衛生縣城復驗，大家切不可麻痹大意。如果我們的城市建設不能及時跟進，城市管理不能有效加強，城市環境不能有效改善，勢必使我縣的對外形象大打折扣，抵消我縣在資源、政策等方面的比較優勢，使我們在激烈的區域競爭中失去優勢、喪失先機。我下鄉調研發現有些鄉鎮、部門單位內部環境很差，我不禁想問，自身的工作環境如此之差，又怎能干好工作呢，連掃地都做不好，怎么能駕馭全局、把握大局？

（三）加強環境整治是改善人民生活條件，構建和諧社會的內在要求。隨著經濟的發展和人們物質生活水平的不斷提高，越來越多的群眾關心城市建設，關心農村發展，迫切希望政府能為廣大居民提供一個更為舒適、更為優越、更加人性化的居住生活環境。當前，縣城一些居民小區、農貿市場、城鄉結合部和一些中心集鎮亂搭亂建、亂倒垃圾、亂潑污水、亂涂亂畫、占道經營現象十分普遍，農村亂堆亂放的現象非常突出。因此，加強城鄉環境整治，改善人居環境，既是順應群眾愿望的民心工程，也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各鄉鎮、部門、單位要切實提高思想認識，主動參與、全力支持，切實把這項事關群眾切身利益的好事辦好、辦實，辦出成效。

二、突出重點，堅決打勝城鄉環境整治攻堅戰

城鄉環境衛生綜合整治目標已經明確、任務已經分解，實施方案也已印發。各鄉鎮、各部門要認真按照縣委、政府的總體要求，統籌城鄉，科學規劃，全力抓好工作落實，以優異成績迎接“五一”旅游黃金周，為建黨90周年獻出一份厚禮！

一要高起點抓好城鄉規劃管理。正偉主席在推進寧南區域中心城市暨大縣城建設座談會上講：“規劃是龍頭，是靈魂，是生產力。城市規劃要做到50年不落后”。經過多年的發展和積極探索，我縣已逐步形成“一城三區兩園”的功能格局，但城市建設仍存在隨意性和無序性，城市管理機制不健全，城市總體規劃尚未獲批。城建部門要以這次大縣城建設為契機，充分結合實際，突出特色，綜合分析產業基礎及城市發展定位、形態規模等各方面的因素，以打造生態旅游縣城為目標，借鑒區內外成功經驗，從修筑一條路、改造一條街、建造一棟樓抓起，高起點、高水平、高標準做好城市總體規劃和控制性詳規，使城市建設和管理做到有據可依、有章可循。要舍得投入，舍得花錢，力爭把縣城的每一條街道、第一個角落都設計成精品景點，努力提升城市品位，彰顯城市魅力。要結合今年實施的生態移民工程，合理規劃建設新村，力爭建設成為新農村的樣本。要進一步加強建設管理，嚴格規劃約束，嚴厲查處違反規劃的建設行為，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。

二要高水平抓好城市環境衛生。要始終把治臟治亂作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全縣上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環境衛生清潔活動，改善群眾的居住環境和生活質量。一是要對縣城主次干道進行全面整治，實行全天候保潔，清理小廣告，清除路面垃圾和綠化帶、果皮箱等衛生死角。要加強對縣城出入口、背街小巷以及城鄉結合部的重點整治，尤其是東平路、市場口等，要以鐵的手腕，狠下決心，強力推進，根治垃圾滿地、污水橫流現象，實現環境衛生面貌的徹底改觀。要認真落實沿街單位、商鋪門前“六包”制度，加強管理，經常督查，鞏固成果，提高縣城區環境管理和保潔水平。二是要抓好縣城綠化亮化美化，加快西區道路綠化亮化進度，加強住宅小區、背街巷道的綠化，充分利用一切可以綠化的空間進行綠化建設，不斷豐富城市綠化景觀，著力提高城市綠化覆蓋率和綠地率。要對縣城區主要街道、標志性建筑實施亮化改造，同時對路燈、廣場照明燈、廣告燈箱等亮化設施進行全面檢查，及時修復和更換陳舊、破損燈箱燈具，要督促沿街單位、商鋪、賓館亮化樓體，讓縣城區的夜景更加絢爛，建設文明靚麗、生態宜居的美好家園。三是要圍繞亂搭亂建、集貿市場占道經營、車輛亂停亂放這個重點和難點，重拳出擊，根治頑疾，提高市容管理水平。凡是未經審批的建筑和亂搭亂建設施，要堅決依法予以拆除，嚴厲處罰，從源頭上阻止違法亂建現象。要敢于碰硬，勇于擔當，加大對城鄉集貿市場的治理整頓力度，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。要進一步完善道路標線，規范道路標識，積極開展交通秩序整治行動，加強對城鄉營運秩序的管理，重點解決縣城區亂停亂放、違章載客、違章行使等問題，為群眾出行營造安全暢通的交通環境。四是要規范沿街門店牌匾設置，拆除違法、污損廣告牌匾及沿街建筑上的各類影響城市形象的非法附著物，嚴禁亂涂亂畫、亂刷亂掛，從嚴查處“辦證”野廣告、宣傳單，努力解決城市“牛皮癬”泛濫的問題，還群眾一個干凈整潔的視覺環境。五是要廣泛開展愛國衛生運動，加強對賓館、飯店等公共場所衛生整治，加強從業人員培訓，做到操作規范，達到衛生標準要求，不斷提高廣大人民群眾的健康水平。城建等部門要總結經驗，積極探索，不斷完善城市環境整治長效機制，確保城市環境衛生整治取得實實在在的效果。

三要高要求抓好農村環境衛生。農村環境衛生是這次環境整治的難點和重點，各鄉鎮務必要以鐵的舉措、鐵的紀律強力推進。一是要加強垃圾處置清理，各鄉鎮要統一規劃垃圾堆放點或設置垃圾收容器，大力推行垃圾定點投放、村組統一收集、統一運輸、集中處理制度，充分發動和組織農民群眾全面清理農村當街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等，做到道路暢通、院落整潔，實現村容凈化、美化、田園化。二是要加快推進農村改水、改廁、改煙步伐，積極爭取自治區項目資金，落實配套資金，確保“三改”工作與城鄉環境衛生綜合整治同步進行，使群眾用上衛生廁所、吃上放心水，煙囪一律出山墻。三是要加強村道管理，堅決杜絕亂堆亂放，特別是公路打場碾糧現象，確保道路暢通。各鄉鎮要積極探索，建立健全長效管護機制，確保整治活動有成效、不反彈。

三、強化措施，確保各項工作取得新成效

這次城鄉環境綜合整治活動聲勢大、范圍廣、內容多。這樣做，也是要在全縣上下傳遞一個信號，就是在城鄉建設和管理上，縣委、政府將堅定不移地打造生態旅游縣，不是刮一陣風就過，而是要一個戰役接一個戰役地打下去，一年接著一年地抓下去。各鄉鎮、各部門必須積極參與，共同擔當，齊抓共管，合力攻堅。

一是領導責任要落實到位。無論干什么事，干什么工作，干成干不成，干好干不好，說到底都是一個責任心的問題，都是一個抓落實的問題。責任心是干事、成事的基礎，沒有責任心，干不成事，更干不好事。縣委、縣政府專門成立了城鄉環境綜合整治工作領導小組，對這項工作進行統一協調和指揮。各鄉鎮、各部門都要高度重視，把這項工作擺上重要位置，納入重要日程，成立專門領導小組，抽調精干得力人員，做好這項工作。主要領導要負總責，分管領導要靠上抓。指揮部和各級各部門的領導同志，都要自覺深入一線，靠前指揮。要以身作則，身先士卒，卷起袖子、拿起鏟子、揮起掃帚，用自身的模范行動帶動整治工作的深入開展。

二是工作任務要落實到位。加強城市管理、搞好城鄉環境綜合整治活動，不是某一個部門的事，是全縣、全民、全社會的事，是各級各部門的共同職責和任務，在座的各位都責無旁貸。各部門、各單位必須無條件貫徹執行。在這個問題上，只有服從，不許反對，只有落實，不許敷衍，這是一條紀律。會后，各部門、各單位都要對照《城鄉環境綜合整治實施方案》，明確各自工作任務和目標要求，立即制定切實可行的工作方案，再細化分解到每一個環節、每一個區域，落實到每一個崗位、每個人頭上，切實履行好管理職責。縣城區臟亂差的現狀，公路上亂堆亂放的現象為什么長期得不到有效遏制，我看主要還是各部門的職責不清，相互推諉扯皮造成的。我在這強調，今后，凡是涉及各有關單位的，務必要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的強大合力，那個部門因為不作為造成嚴重后果的，必須做出嚴肅處理。

三是督導檢查要落實到位。縣城鄉環境綜合整治領導小組要定期召開聯席會議，聽取工作匯報，及時協調解決工作中出現的困難和問題。領導小組辦公室和縣委、政府督查室，要加強對各鄉鎮、各部門落實城鄉環境綜合治理工作的跟蹤檢查和督辦，對行動遲緩、問題突出、整改不力的，堅決進行通報，并納入各單位年終單項和綜合目標考核，同時作為單位行政效能建設考核和干部個人政績考核的重要依據。今年縣里將從縣財政中撥付專款作為獎勵資金，通過檢查、考評，對那些干的好的單位給予獎勵。對治理措施不力、工作落實不到位的，堅決實行領導問責制，逐級追究有關責任人的責任。

篇8

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以2012年元旦、春節期間市容環境整治工作為載體，以改善區域環境質量、保障人民群眾和諧安居為目標，全面整治中心城區環境問題，為市黨代會、“兩會”以及全市人民歡度新春佳節提供良好外部環境。

二、保障措施

（一）加強組織領導。成立中心城區2012年元旦、春節期間市容環境整治工作領導小組，其組成人員如下：

（二）主要工作職責。

組織、實施市容市貌整治工作，重點整治市區主要街道、公共場所、公園、旅游景點等。加強整治違章、臨時建筑；清理亂擺賣、亂搭建、占道經營及各種不按規定設置的廣告牌及亂張貼影響市容的戶外廣告；維修城市道路和市政設施；保證城市路燈亮燈率達100%以上，開啟夜景燈光；規范建筑工地和市場秩序；進一步整治交通秩序；抓好各專業市場、集貿市場衛生整治；搞好市區主要公共場所、公園、廣場的鮮花擺放；組織全市衛生大掃除；清理衛生死角，清運全市亂堆亂倒的建筑垃圾，保持市容環境衛生整潔有序。

1.市容衛生整治組：由市城管局、市住建局、紅花崗區、匯川區、縣政府及新蒲新區管委會負責。

（1）城市管理：加強對全市違章占道經營進行全面的清理整頓，嚴禁占道經營（包括亂擺亂賣等）；加強對施工場地周邊的管理，清理違章占道經營及堆放建材、木料、施工材料等違章行為，保證施工場地整潔有序；對各種違章小廣告進行一次全面清理整治。清理各種既不按規定設置又不辦理審批手續的戶外廣告；加強對夜晚流動攤點的管理，確保市容整潔有序。元旦春節期間城管部門要妥善安置好單位人員值班，除正常管理至晚上10:30時外，還要重點加強晚上11時至次日凌晨2時的管理；加強對中心城區各主、次干道的監管，禁止違章占道和亂堆亂放。

（2）環境衛生：對市區衛生死角進行一次全面清理整治；除加強日常保潔外，節日期間對市區主要路段要集中安排人員進行重點保潔；清理市區各主要道路人行道的雜物、垃圾等，保持市區道路路面清潔，特別要做好各主干道的衛生保潔；加強城鄉結合部的衛生管理和垃圾清運工作，按時進行生活垃圾的收集清運。市區的生活垃圾要做到日產日清，保證無垃圾積壓；嚴禁建筑垃圾亂堆亂放，及時對垃圾轉運站（點）進行消毒；城區政府負責做好城區小街小巷的保潔、清運工作；妥善安置好環衛保潔人員的崗位輪班，保證春節期間保潔人員全天在崗在位，不能出現衛生保潔空位現象；垃圾處理廠要及時處理全市收集、清運到廠的生活垃圾，做到生活垃圾日產日清日處理。

2.市政園林整治組：由市城管局、市園林局、路燈管理所負責。對全市的主要道路進行一次檢查，修補損壞的路面，修復道路交通標線，清洗交通隔離欄桿；負責對管護的路樹、草坪等進行一次全面的修剪和管護；加強對公園的管理工作，確保園內的環境衛生整潔有序和公共安全。維持廣場、公園的美化、亮化、凈化。安排好重點場所和路段的鮮花擺放；對全市路燈進行一次檢修，保證全市路燈亮燈率在100%以上。加強路燈的監察管理，保持路燈線路處于良好狀況，按時開啟夜景燈光，保證在元旦春節夜晚統一亮燈。

3.市場整治組：由市城管局、市商務局、市工商局、市場服務中心負責。全面整頓市場秩序和市場環境衛生，依法規范商場、市場的經營行為和經營秩序（包括集貿市場、專業市場、夜市、建材市場等）；依法查處違法違章行為，取締無照經營。

4.衛生整治組：由市衛生局（市愛衛辦）、市食藥監局、市城管局負責。搞好全市飲食衛生管理，大力開展全市性的愛國衛生活動。春節前由市城管局牽頭組織一次全市性的衛生大掃除。

5.環保整治組：由市環保局、市公安局、市文體局、市城管局負責。加強對娛樂場所、網吧的管理，加大對惡、臭污染源的治理力度，組織整治污染嚴重的食品加工廠、養殖場、洗車場。加強對噪音、排污的監測監管。

6.交通管理組：由市交通局、市公安局（交警支隊）負責。加強機動車輛管理，整治靜態交通，嚴禁車輛亂停亂放，打擊無牌照車輛；加強對公交車、出租汽車的管理；整治機動車維修店及占道修車現象等。加大整治車輛污染道路的工作力度，積極做好對帶污染體運輸車輛的查處工作。

7.旅游區域整治組：由市旅游局、紅色旅游集團及紅花崗區、匯川區、縣政府及新蒲新區管委會負責。搞好中心城區旅游各景區景點的環境衛生和旅游設施的安全管理，進一步提高服務質量。重點搞好會議會址和山的各種管理。

8.違章建筑清理組：市規劃局、市城管局、市住建局、紅花崗區、匯川區、縣政府負責。清理亂搭亂建、拆除違章建（構）筑物。重點整治臨時工棚、鐵皮屋、工地圍墻以及臨街兩側亂搭亂建的建（構）筑物等。

（三）整治時間安排。

從2011年12月20日至2012年1月30日，由各責任單位根據工作性質和任務，制定方案和計劃，按照工作任務和要求全面進行整治，元月20日前全面完成整治任務。

篇9

一、立足本職抓落實，切實履行區城管辦工作職責

1.加強組織領導，明確靠實責任。年初圍繞年度城市管理目標責任，針對年度城管工作區委政府標準高，人民群眾要求高，工作任務質量高的“三高”形勢，精心安排，認真組織。年初制定監察工作責任到人，分片負責的工作制度，建立了個人片區責任考核機制，并與監察隊員簽訂了目標責任書，將監察力量劃分為城區市容環境監察組、城郊結合部監察組和城市建筑垃圾市場監察組，重點圍繞城區環境衛生清掃保潔情況，市容秩序管理情況、商業門店“門前三包”責任制落實情況和城郊六鄉鎮環境衛生清掃保潔情況、城中村村容村貌管理情況進行不間斷監督檢查，做到城市管理問題及時發現、及時處理。建立重點工作分管領導親自抓，隊長靠上抓，隊員時時抓的工作機制，有效保障年度工作促落實、出成效。

2.完善管理機制，鞏固大城管工作格局。根據年度城市精細化管理安排意見，結合年度整治任務科學編制城管各單位城市管理目標責任書。通過堅持城市管理各項機制切實加強全區城管責任單位凝聚力和工作效率，努力形成良好的工作氛圍。嚴格落實“日檢查”、“周評比”制度，延伸檢查觸角，累計督查包括市容市貌管理、城鄉環境衛生管理、“門前三包”責任落實、冬季鏟冰掃雪工作落實、市場管理、交通秩序管理等13項重點督查4500余次。堅持城管例會制度，累計組織召開城市城管35次例會，通報并督促解決城管問題3800余次，安排部署重點工作60余項，進行市容市貌管理、環境衛生管理工作評比88次。充分發揮城管辦協調職能，協調城管責任單位完成年度城區清掃保潔面積核算、省級衛生城市復審、各類觀摩活動準備等重點工作15項，協調城管部門開展聯動整治活動20余次。嚴格督辦落實，堅持區領導部署及緊急工作掛牌督辦制度，下發城管督辦通知書8份，督辦解決突出問題8項。堅持典型工作及時報道推廣機制，向區四大班子領導、區法制辦、文明辦、報送城管工作動態、執法工作信息50余篇，切實提高城管單位合力，深入推進加強區城管委組織領導，加強部門協調聯動，加強城市管理效能的大城管工作格局的進一步鞏固和完善。

二、突出重點爭先進，勝利奪取城市形象塑造三大攻堅戰

按照區委、政府做美城市，打造國際明星城市的戰略決策部署和局機關年初拿方案、全年抓整治、監督促落實的具體要求，監察大隊在準確掌握我區市容市貌、村容村貌現狀的基礎上，先后制定年度市容市貌、園林綠化、城鄉結合部環境建設、改造、整治方案，科學確定整治標準，合理分配整治任務，最終促成全區綠化造林市容市貌暨村容村貌集中整治活動動員大會的召開，正式吹響肅州區建設國際明星城市的號角。整治活動開展后，監察大隊有效組織，快速行動，通過雷鋒學習月活動和全區造林綠化暨環境整治活動開展，協調相關單位完成酒火路金泉路沿線衛生死角、建筑垃圾堆的清理工作，明確祁連路改造方案，協調市局全面展開祁連路沿線人行道鋪裝工作，率先完成局機關年度整治任務，取得整治活動第一階段一等獎的好成績。認真履行整治領導小組辦公室職責，指定專人負責全區整治工作督查，確定專人收集報送整治相關信息和匯報材料寫作，檢查、評比、通報重點向整治內容傾斜，最大程度地配合整治推進組的督查工作，堅持做到整治活動每日有督查、每周有安排、每月有總結，協調監督城管各社區、相關部門、城郊鄉鎮奪取城市形象塑造“三大攻堅戰”的勝利。一是著力實施市容市貌整治。加強城市環境衛生管理，突出背街小巷、小區樓院、商貿市場、公廁、廣場等薄弱區域的清掃保潔工作，累計清除衛生死角3萬余處，清理建筑垃圾余噸。加大城區非法廣告清理力度，創新清理方式方法，累計清理各類樓道廣告、地面廣告、墻體廣告18萬余條。強化“門前三包”責任制落實，以街道、樓院為基礎，以單位、商業門店為基準劃分單元網格，實行“門前三包”責任包干制，累計拆除道路水泥斜坡2千余個，規范門前衛生不潔、秩序混亂等現象1.6萬余次，“門前三包”責任落實率達到100%。全面推進交通秩序整治，著力破解重點路段、城郊出入口、商業街機動車、非機動車亂停亂靠、隨意調頭、三輪車違規駛入等交通管理難題。重點開展摩托車專項集中整治和兩條線（祁連路和飛天路）交通秩序專項整治活動，依法查處規范違規停車1500余起，查處無證駕駛、醉酒駕車、超員、違反禁令標志等違法行為1400余起，城區交通秩序得到較大改善。全力改善市容秩序，完成投資1500萬元，將城區21條嚴管街、8條道路沿線列為重點區域，集中對戶外廣告、違章建筑、占道經營等行為進行整治，累計清理馬路市場12處、不符合標準的戶外廣告160余塊，依法取締占道經營、亂擺亂占攤點800余處，粉刷祁連路、酒嘉路等4條路段456家建筑物圍墻。同時，配合市上實施祁連路、酒金路等路面改造工程和熱電聯供管網鋪設工程，城市環境面貌得到顯著改觀。二是著力開展年度園林綠化工作。重點組織實施了城市園林綠化、城鄉結合部和城市出入口、工業園區三大綠化工程，累計投資1.2億元（含社會投資），栽植各類苗木120萬株，新增綠化面積120萬平方米，栽植苗木、新增綠化面積和投資金額指 標，均同比增長100%以上。其中，城市園林綠化工程完成投資750萬元，改造公共綠地5.62萬平方米，新建道路綠化帶2公里；城鄉結合部和城市出入口完成投資2500萬元，實施了連霍高速公路出入口兩側、酒西苗圃、城市東入口等地段34.9萬平方米的綠化工程；工業園區綠化完成投資6000萬元，實施了東洞灘光電基地16公里行道樹、西郊工業園區3.3萬平方米特色景觀帶等重點工程。三是著力展開城鄉結合部環境綜合整治工程。完成投資3400萬元，采取“清、拆、建、圍、綠、刷、整、配、管”等9項措施，圍繞酒火路、祁連路、金泉路、國道沿線、高速公路出入口等8條道路周邊的75處重點區域，組織開展了較大規模的綜合整治活動，清理垃圾死角1000余處，清運建筑、生活垃圾3000多噸，拆除改建圍墻10多公里，配備城市出入口環衛設施（果皮箱）1000個，有效提升了城鄉結合部環境檔次。

三、強化落實抓宣傳，營造濃厚的國際明星城市建設氛圍

以加快推進我區城市化進程為目標，結合我區經濟、社會、文化、建設等領域發展實際，起草肅州區國際明星城市建設實施方案，在全區內掀起國際明星城市建設熱潮。以充分展示年度我區城市建設管理成果為依托，精心開展國際明星城市建設宣傳報道，通過督促城管各責任單位開展國際明星城市建設宣傳活動，精心準備各項觀摩活動，將我區建設國際明星城市的好理念，好做法、好經驗向黨委政府匯報，向兄弟縣市傳播，向人民群眾滲透。以重點項目實施為基礎，全面啟動老城區亮化美化工程。按照市政府一街一景，提高城市夜間品位的要求，分商業樓體、機關事業單位樓體和居住樓體3種要求，組織區屬14個部門，全面啟動老城區主要路段沿線55棟樓體的亮化工程，至目前方案制定階段已接近尾聲，10月底將全面完成亮化工程。

四、注重學習強隊伍，樹立良好的執法形象

堅持理論充實隊伍、法律指導隊伍的原則，要求監察隊員時刻關注政治，時時關注民情，每周參加機關政治學習，按要求撰寫學習心得體會。利用業余時間，著重補充行政許可法、行政處罰法和行政強制法3大行政法律知識，堅持理論和實踐相結合，法律法規與執法工作相結合的原則，認真梳理執法環節，換位思考執法過程，切實做到將法律法規滲透至執法工作的每個角落。開展半年執法工作評查，嚴格按照法制辦依法行政的規定指導執法工作，深入貫徹落實宣傳與教育為主，處罰與規范并舉的執法理念，利用現場宣傳散發宣傳單等方式先后宣傳涉及園林綠化和城市環境方面法律法規100余次。截至目前，全隊依法查處建筑垃圾隨意傾倒行為30余起，協同公安交警部門處理損壞城市樹木行為4起，核準頒發建筑垃圾清運證209個。進一步增強市民的文明意識，凈化了城市建筑垃圾處置市場。

五、存在的不足

今年以來，監察大隊致力于加大城市管理日常監督檢查，健全城市管理機制，完善大城管工作格局，提升城市管理整體水平方面做了大量的努力，全區城市管理工作取得了豐碩的成果的同時，依然存在著部分亟待解決的問題，主要表現在，一是城鄉結合部基礎設施薄弱，精細化管理經費無保障。城鄉結合部各類基礎設施配置和管理投入目前離城區投入標準還有很大的差距，按照城市市政投入標準，目前城鄉結合部果皮箱、垃圾收容器、垃圾收集點均存在不同程度的缺口，區環衛局垃圾清運車輛不足，不能滿足城郊鄉鎮生活垃圾每天清運的需求，造成部分精細化管理標準難以落實。按照城鄉結合部全面納入城市管理的要求，去年城鄉結合部27條路段，共計89.39萬平方米區域環境衛生管理實行城區道路管理標準，為此，各城郊鄉鎮根據各自責任區域面積，成立有專業清掃保潔隊伍，但由于無財政經費保障，各鄉鎮無法支撐保潔人員工資，和環衛設施維護費用。環境衛生管理隊伍不穩定，清掃作業質量不達標，部分環衛設施損壞不能及時修復等問題成為目前制約城鄉結合部精細化管理發展的首要因素；二是城鄉環境整治覆蓋面不夠廣，部分整治成果缺乏有效的鞏固。今年是我區國際明星城市建設的第一年，整治活動重點圍繞“一線四圈”區域進行，城區、城郊重點路段環境有了較大改善，但由于覆蓋面積有限，城郊部分路段環境質量不高，城郊結合部市容管理力度不夠，鞏固措施不完善，個別區域出現反彈的現象；三是市容環境管理精細化水平相對不高，部分城市管理重點、難點問題依然比較突出。市容市貌管理力度不夠。流動攤點，占道經營行為整治反彈嚴重。城區主要路段交通壓力日漸加大。城鄉結合部“門前三包”責任制落實相對比較困難。環衛清掃保潔質量不高。小區樓院，背街小巷環境衛生標準相對較低，人流高峰區域，城市夜間保潔工作跟不上。

六、工作重點

1.加大城市管理投入，加強基礎設施建設。創新城市管理融資模式，通過項目爭取，增加財政預算，整合資金等方式進一步加大城 市管理投入，逐步破解城市管理投入難題，為加快我區城市精細化管理發展，建設國際明星城市奠定堅實基礎。一是按照“先易后難，分類指導，統一規劃，抓緊實施”的要求，有計劃有步驟地組織建設改造和配套完善城郊結合部市政環衛基礎設施。二是爭取將城郊結合部環境衛生管理經費納入財政預算，穩定城郊鄉鎮清掃保潔隊伍，不斷提高城鄉結合部精細化管理水平。三是完善城區環衛基礎設施，全面完成垃圾清運車輛停放場建設。根據文明城市建設標準，逐步完成環衛衛設施配備工作。

2.深入開展城市管理整治，全面加快“兩城”建設步伐。根據區委、政府建立城市管理整治機制的要求，漏洞梳理亟待突破的問題和年度城管工作漏洞找準切入點，確定五一勞動節至十一國慶節期間為城市管理整治重點時段，按照國際明星城市和全國文明城市建設要求，全面開展涵蓋城鄉結合部環境整治，環境衛生專項整治、“門前三包”專項整治、市容市貌集中整治、交通秩序專項整治、馬路市場專項整治在內綜合性、立體化的整治活動。充分(文秘站:)發揮城管各責任單位職能，形成全區上下抓整治的良好氛圍，切實提高城市品位，為兩成建設奠定堅實基礎。

3．不斷完善監察機制，著力提升城市管理水平。下半年的城管監察工作，由重點路段向背街小巷，城鄉結合部，居民小區樓院延伸。提高檢查質量，確保城管問題得到跟蹤落實。督促各社區、城管相關單位嚴格落實“門前三包”檢查評比機制，注重各社區、各部門“十三一”、“三二一”巡查質量。通過合理組織分配監察力量，做到城市管理監察工作區域全覆蓋，力爭建立新城區和老城區檢查頻率相同，市區與城郊鄉鎮檢查標準相同的監察機制，努力提高城市管理水平。

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一、工作任務

（一）強化供熱保障

1、監督和幫助供熱企業保障居民室內溫度達到供熱標準，最大限度地提高市民的滿意程度。（責任單位：市住建局）

2、督供熱企業提高供熱質量，快速及時處理供熱故障，耐心細致接待和處理上訪群眾。（責任單位：市住建局、市局）

3、建立有效監管措施，及時掌握供熱服務運行信息。（責任單位：市住建局）

4、督促有關部門解決散燒供熱企業出現的問題。（責任單位：市政府辦公室、市住建局）

（二）強化環境衛生

1、徹底清除主次干道、四隅內、街巷路的垃圾、積雪、污水、冰包等。（責任單位：鎮、市城管局）

2、實行全天候保潔，做到馬路、人行道沒有垃圾物，小區內垃圾做到日產日清。（責任單位：鎮、市城管局）

3、切實落實“門前四包”責任制，加大對臨街商戶、居民的教育和管理，提高環境衛生意識。（責任單位：市城管局）

4、四隅內要搞好垃圾定點、定時投放，做好袋裝垃圾干濕分離試點，逐步取消垃圾箱，最大限度避免產生二次污染。（責任單位：鎮）

5、評選保潔清運樣板區、樣板街路、樣板小區，通過以獎的方式，對評選出的最佳社區、最佳居委會、最佳樓院予以獎勵，帶動其他社區、居委會和住宅小區提高環境衛生管理水平。（責任單位：鎮）

（三）強化交通秩序

1、加強交通秩序管理，確保城市交通暢通。（責任單位：市交警大隊）

2、嚴厲打擊酒駕、闖紅燈等各種交通違章行為，保障行人安全。（責任單位：市交警大隊）

3、嚴厲打擊無牌照、套牌車、亂掛牌照等違法行為。（責任單位：市交警大隊）

4、嚴厲打擊超載、超速、報廢車營運、改裝車等嚴重違章違法行為。（責任單位：市交警大隊、市運管站）

5、嚴厲打擊非法營運車輛。（責任單位：市運管站）

6、清理車輛亂停亂放、馬路停車、占道修車等行為。（責任單位：市交警大隊）

7、加強對校車、送子車的管理，優先服務送子車、校車；嚴格管理改裝車、報廢車接送學生等非法行為，確保學生安全。（責任單位：市交警大隊）

（四）強化市容市貌

1、整修城區破損路燈，加快堡旭大道兩側路燈安裝，保證城市夜晚照明。（責任單位：市城管局、市供電局）

2、整修城區破損路面和其他市政設施，確保各項市政設施完好無損。（責任單位：市城管局）

3、清理占道經營行為，規范馬路市場。（責任單位：市城管局）

4、落實門前四包責任制，加大對市容市貌管理。（責任單位：市城管局）

5、清理商業叫賣，歌廳、舞廳等噪音污染，營造寧靜的生活環境。（責任單位：市城管局）

（五）強化校園周邊環境整治

1、清理校園周邊商販、攤點、餐桌和移動售貨車、小餐桌等，對門前的經營攤點強化管理。（責任單位：市教育局、市藥監局）

2、規范校園周邊小餐桌的餐飲服務，保證食品衛生達標。（責任單位：市教育局、市藥監局）

3、整治和維護校園周邊地區交通秩序，安排適當警力，保證中小學校上學和放學時段交通秩序通暢。（責任單位：市交警大隊）

4、嚴厲打擊流氓鬧校等擾亂學校正常秩序的行為，維護校園安全。（責任單位：市公安局）

5、清查校園內外的安全隱患，堵塞漏洞，確保消防、食堂餐飲衛生、校車安全。（責任單位：市公安局、市教育局）

二、推進措施

（一）加強宣傳報道。在全市叫響“干群奮戰兩個月，溫暖干凈迎兩節”口號。在電視臺、政府網站等新聞媒體開設宣傳專題、專欄，堅持每天電視有報道、政府網站有圖文。教育部門要教育學生增強環境衛生意識，號召學生與家長一道講究社會公德、愛護城市環境。各部門也要教育本單位職工提高維護交通秩序和環境衛生的意識。要突出典型的教育作用，對先進典型進行宣傳，對違章違規行為進行曝光。編印《城區供暖和環境衛生綜合整治戰役快報》，及時向四大班子通報工作進展情況。

（二）加強協調配合。各有關職能部門、各相關單位要在充分發揮自身管理職能的同時，積極配合，協同作戰，對重大問題和交叉性工作，相互支持，共同推進。

（三）加強督查考核。市政府督辦室將對此次綜合整治戰役進行全程督查、推進。針對整治中存在的問題，及時落實責任，明確整改措施，確保整治活動取得預期效果。負責考評各工作組，表揚先進的，督促落后的，并在春節后對綜合整治會戰進行認真總結，以做出突出貢獻的實行獎勵。