采集信息考核辦法范文
時間:2023-06-25 17:16:48
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篇1
一、適用范圍
適用本辦法的考核對象是:糧食局機關在編行政人員。
二、考核內容
1.涉及糧食局的不穩定隱患苗頭或已經發生的不穩定事件。
2.聯鎮包村維穩工作中不穩定的各種隱患苗頭或已經發生的不穩定事件。聯鎮包村:河山鎮東浜頭村、石欄橋村。
三、考核標準
1.建立全員維穩責任工作的領導和工作機構,全面組織實施全員維穩責任工作。未建立組織領導和工作機構的扣2分。責任領導:徐建華。
2.制定全員維穩責任工作考核辦法。未制定考核辦法和實施考核的扣2分。責任領導:徐建華。
3.建立黨組定期分析社會穩定形勢工作制度(每月至少1次),研究分析涉及有關維穩平安等方面工作,提出工作意見措施,未定期分析的扣2分。責任領導:徐建華。
4.建立定期(每月至少1次)走訪聯系村工作制度。每次考核確定的走訪聯系村工作人員,負責分析聯系村苗頭性、傾向性的重大問題,第一時間提供事態發展的信息、動向。未定期走訪、聯系的扣2分。責任領導:沈永林;責任人:定期走訪聯系村工作人員。
5.按各科室職能范圍,及時準確有效收集各類涉穩信息,并按規定報送。凡因漏報、瞞報、虛報、遲報而造成嚴重后果的,視情況每次扣1-3分,因信息報送問題被市級以上通報批評的加扣1分。責任領導:沈永林;責任科室:各相關職能科室。
6.重大節日、重大活動期間未按規定實行零報告制度,值班制度不落實,發生不穩定事件的扣2分。責任領導:為值班領導及重大活動牽頭領導;責任人:相關值班人員和相關科室。
7.按要求及時上報維穩考核表和報表,未按時上報維穩考核表與報表的扣1分。責任領導:沈永林;責任科室:辦公室。
8.按各科室職能范圍,每月開展一次矛盾糾紛排查,按上級要求精心組織專項排查,做到排查到位。未開展排查的,每次扣2分。責任領導:各科室聯系領導;責任科室:各相關職能科室。
9.充分發揮調解作用,有效化解各種社會矛盾糾紛,考核期內的矛盾糾紛化解成功率達到80%以上。未達到的,每下降1%扣0.2分。責任領導:徐建華;責任科室:辦公室。
10.建立重大矛盾糾紛領導包案化解工作機制,按分工職能和分管范圍,由黨組研究確定包案領導及相關科室,做到責任到人,措施到位,成效明顯。凡列入領導包案的矛盾糾紛,因工作不落實導致事態擴大的扣5分。責任領導:相關領導;責任科室:相關職能科室。
11.加大上級交辦、督辦矛盾糾紛化解工作力度。按分工職能和分管范圍,由黨組研究確定分管領導及相關科室,在規定時間內不能化解上級交辦、督辦矛盾糾紛且無正當理由的,每起扣5分。責任領導:相關領導;責任科室:相關職能科室。
12.認真做好重要時期對重點對象的穩控工作,方法措施有效,不發生失控現象。按分工職能和分管范圍,由黨組研究確定重點對象、分管領導及分管科室,未落實穩控責任造成失控的,每失控1人扣3分。責任領導:相關領導,責任科室:相關科室。
13.維護社會穩定,有效預防和控制“”等組織的非法活動,確保國家安全。“”等組織事件由辦公室負責,發生盜竊、泄密等事件由辦公室負責,其他事件由相關職能科室負責。凡發現問題的參照《桐鄉市全員維穩責任工作考核辦法》相應扣分。責任領導:各科室聯系領導,責任科室:各相關職能科室。
14.有效防范和控制各類,凡發生我局職能管轄范圍的相關,按分工職能和分管范圍,由黨組研究確定分管領導及相關科室,處置不力的按《桐鄉市全員維穩責任工作考核辦法》相應扣分。責任領導:相關領導,責任科室:相關職能科室。
15.維護秩序,一般按職能范圍由各相關科室處理,重點由黨組研究確定分管領導及辦理科室,在工作中處置不力的按《桐鄉市全員維穩責任工作考核辦法》相應扣分。責任領導:各相關領導,責任科室:各相關職能科室。
16.關注社情民意,尤其是網絡輿情,妥善處置好群眾訴求,辦理好市長電話等工作,凡工作處置不力的按《桐鄉市全員維穩責任工作考核辦法》相應扣分。責任領導:趙春華,責任科室:辦公室。
17.關注公共安全,在糧食局職能工作和管轄范圍內發生公共安全事件,凡工作處置不力的按《桐鄉市全員維穩責任工作考核辦法》相應扣分。責任領導:各科室聯系領導,責任科室:各相關職能科室。
18.關注治安管理,在糧食局職能工作和管轄范圍內發生治安管理事件,凡工作處置不力的按《桐鄉市全員維穩責任工作考核辦法》相應扣分。責任領導:各科室聯系領導,責任科室:各相關職能科室。
19.做好本單位文件和信息的管理工作,發生秘密級以上國家秘密泄露事件的,每起扣3分;后果嚴重的,每起扣10分。責任領導:趙春華;責任科室:辦公室。
四、考核獎懲
根據每個干部職工責任分工進行考核,每季度進行一次情況分析和考評匯總,按百分制確定考核得分,總分在71分以下的為不合格。對一年中考核二次考核不合格的科室予以通報,并向局黨組作出書面檢查。出現一票否決情況的工作人員,取消年度評優資格。
五、考核組織
1.建立機構,落實責任。建立全員維穩工作領導小組,徐建華同志任組長,趙春華、沈永林同志任副組長,沈新興、潘紅陽、朱雪康同志為組員。領導小組下設維穩辦公室,沈永林同志兼任辦公室主任。
2.完善制度,及時上報。各科室有關信息報表等材料需及時報辦公室,市維穩工作每季度為一個考核段,當次考核的下一個月3日前,由辦公室及時填好《全員維穩工作考核申報表》,加蓋公章后報市維穩考核辦。預警信息由個人采集,第一時間報分管領導審核,由辦公室報送。
六、其它事項
篇2
一、抓落實、求成效,全面完成各項中心工作。
1、認真做好網站建設。一是按照上級要求認真采集數據,及時錄入網站相關模塊,二是對外網建設負起牽頭職責,及時提醒、督促、幫助其他部門采集錄入數據,并做好數據的審批,嚴防泄密事件的發生。
2、繼續做好納稅評估工作的推廣與應用工作。一是在年初根據往年情況結合今年的工作任務,重新制定了《納稅評估考核辦法》;二是做好納稅評估機構調整的相關工作,有針對性的對新上崗人員進行崗位知識培訓。三是做好納稅評估系統的升級和維護工作,及時做好系統初始化設置,組織人員進行新系統的培訓;四是嚴格操作,按計劃對納稅評估工作進行考核,嚴格依照《納稅評估考核辦法》進行獎懲。
3、認真做好國稅、工商、地稅信息交換工作。按照全省工商、國稅、地稅信息交換的工作要求,保證工商與國稅之間登記信息的順暢交換和有效共享,加強相互協作和配合,地稅、國稅、工商三家按季召開了信息交換聯席會議。對信息交換工作中存在的問題進行了認真的研究和部署,查找出現差異的戶數,存在差異的原因,分析問題根源,切實整改,同時加強與國稅、工商等部門的協作配合,進一步加大對漏征漏管戶的清理力度,積極落實戶籍管理制度,確保登記信息的連續性和完整性。目前已完成了第一、二季度的國稅、工商、地稅的信息交換工作。
4、組織對部份機磚廠的災情調查。由于霜凍和暴雨的襲擊,導致我縣多家機磚廠受災,為更好地落實行業稅收管理,在征管股人少力量弱的情況下,我們先后組織人力對全縣10多家機磚廠受災情況進行調查,對磚坯損失的電耗給予核減,符合減免條件的給予稅收減免,使我縣磚瓦窯稅收的征管規范有序。同時,為了更有效的合理配置人力資源,避免災情調查中可能的弄虛作假情況的出現,使稅收減免優惠依法有據,我們要求今后在磚廠受災提出減免申請后,稅管員要及時將受災情況進行拍照攝像,并將影象進行留存。
5、強化措施加強發票管理。一是在發票領購資格取消行政審批后,做好對納稅人經營情況的核實,發售給納稅人符合其經營實際所需的發票,減少虛開和浪費。二是加強對發票繳銷的審核,要求稅管員對發票開具內容和金額進行認真檢查核對,對超定額開具發票的及時足額補繳稅款,對未按規定開具發票的行為依法幾逆行能夠處理。三是嚴格考核,對繳銷發票進行二次檢查,對發現的問題根據情況對稅管員和納稅人分別追究責任。四是按照市、縣政府的統一部署,與地稅一道聯合開展對全縣行政、事業單位取得的普通發票進行檢查,對金額較大的發票逐一與存根聯進行核對,大取得假發票和虛開發票的行為進行查處。
二、強措施、保質量,力促征管質量上臺階
1、進一步加強征管質量的考核。一是結合我局實際,重新制定可行的征管質量考核實施辦法;二是各責任單位對照考核要求對每月的征管情況進行自查自糾;三是嚴格落實考核辦法,依托各征管軟件,按月進行考核通報,對檢查發現的問題不包庇、不隱瞞,如實反映,對相關責任人員進行責任追究。
2、開展漏征漏管戶的清理工作,摸清納稅戶底數。四月份,我們成立三個戶籍清理小組對管理科、農村分局進行交叉式檢查。檢查中我們注重實效,做到了邊檢查,邊整改,邊登記,邊上線,使戶籍管理工作走上科學化、規范化的軌道。通過自查自糾,共查出新開業37戶,檢查專班清理出應辦理稅務登記而未辦理的126戶。
3、大力推行多元化申報工作。在推行多元化申報方式中,進一步鞏固了去年推行多元化申報的成果,以銀行網點為重點,逐步降低單一上門申報比重。到目前為止,通過銀行網點、電話、兩種方式申報的已達了450多戶,占固定納稅戶的60%以上,其中銀行網點已有366多戶,電話申報有84多戶,
4、認真歸集整理征管資料檔案。征管資料是檢驗我們征收管理工作成效的重要內容。資料管理員在資料整理過程中按照新的檔案歸檔辦法,認真負責,將堆積如山的資料收集好,分戶裝盒登記造冊,并移送資料庫歸檔保存。
5、加強了對全縣耗電大戶的檢查管理。我們在供電公司的大力協助下,取得了20__年全縣用電大戶的名單,在供電公司收費人員的幫助下,摸清了這些用電大戶的姓名、地址、電話等信息。然后我們把這些名單分發給稅管員進行核對,對漏征漏管戶移送稽查局進行查處,補繳稅款。此舉大大震撼了納稅人,促進了納稅人辦理納稅登記、依法如實申報稅款的主動性。
6、大力推行個體工商戶計算機定額核定系統,全力提高個體征稅面。在推行個體工商戶計算機定額核定系統中,我們嚴把信息采集錄入關,要求管理人員雙人下戶逐戶采集,在采集表上不僅要有采集人員的簽名還要有納稅人的簽名;二是嚴把定額核定關,要求所有定額均需以系統生成數據為準,不得隨意進行調整,對調整幅度超過20%的需要作出說明,并經民主評稅會議談論評議才能確定。通過以上措施,我局征稅面得到大幅提高,由原來的33%點多增加到現在的41%點多,并有望在下半年達到45%。
存在的問題:
一年來,征收管理股工作雖然取得了一點成績,但也還存在一些不足之處,主要表現在:一是創新意識不強。創新是超越過去,更好地服務納稅人,填補空白點的必由之路。然而我們的“新注意”、“金點子”、“亮點子”少,創新觀念、意識不強;二是服務意識不高。當前納稅服務是稅收征管改革的主流,但一些同志解放思想轉變觀念還不很強,全心全意為納稅人服務還有距離,特別是愛崗、敬業精神還有待提高;三是力量薄弱,難以適應新的征管工作的要求。征管股的工作繁[文秘站-您的專
屬秘書!]雜,事務繁多,但力量卻非常薄弱,面對征管改革日新月異的現狀,目前的人力和素質很難適應這一艱巨的工作。四是對工作有所放松,積極性和熱情不夠,有時對一些工作敷衍了事。20__年工作打算:
一是針對工作任務重、形勢嚴峻的情況,以負責任的態度直視困難,端正態度,細致工作,化壓力為動力,爭取保質按量的完成各項工作。
二是做好個體定額調整審批工作,有序推進,力爭在三季度使我縣個體征稅面達到45%。
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為適應新時期經濟社會發展對審計事業提出的新任務、新要求,增強審計干部計算機審計的應用知識水平,提高審計干部在信息化時代運用計算機技術開展審計工作的能力,按照《*市審計局關于建設學習型機關的實施意見》精神,特制定*市審計局20*年計算機知識培訓方案。
一、培訓目標
通過培訓,主要達到以下目標:
(一)各區縣審計局審計人員能熟練掌握審計管理系統的操作使用,并掌握與現場審計實施系統(AO)的交互使用及管理,提高我市審計機關審計工作的整體水平和工作效率。
(二)審計業務人員能搭建局域網用于信息共享及數據傳輸、交換;能熟練應用ACCESS、SQLSERVER數據庫,并運用SQL語句進行數據查詢、分析;掌握常用數據庫軟件的數據采集方法;掌握審計軟件在審計項目中的應用管理及其他常用功能。
二、培訓內容
為達到以上目標,擬培訓如下內容:
(一)對區縣局審計人員進行審計管理系統“1拖N”的培訓,培訓內容為:公文辦理、計劃項目管理、被審單位資料庫、專家經驗庫及審計管理系統(OA)與現場審計實施系統(AO)交互使用管理等。
(二)對全市審計骨干進行計算機中級培訓,培訓內容為:數據庫應用技術(SqlServer、Access)、數據采集(含數據庫Oracle、Sybase的采集知識)、審計軟件應用3門課程。
三、培訓安排
(一)審計管理系統(OA)“1拖N”應用培訓班
培訓對象為以下13個區縣審計局所有審計干部:萬盛區、南川區、石柱縣、忠縣、潼南縣、武隆縣、開縣、大足縣、巫溪縣、奉節縣、墊江縣、銅梁縣、秀山縣。
培訓時間:20*年4月,擬劃分為局長班、科長班、機關文書班、項目計劃與復核班、特殊崗位班、一般干部班等6個班次完成。
(二)計算機審計中級培訓班
為使培訓收到應有的效果,參加培訓的人員要從有一定的計算機基礎知識、數據庫知識、計算機輔助審計經驗的審計業務骨干中擇優挑選,本人要有學習能力和學習熱情。
培訓時間:擬于20*年6月、10月舉辦2期。
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今年,全局將著重在“升級擴容、提質增效、強化結果運用”上下功夫,實現數字城管全覆蓋,并進一步優化考核流程,健全考核機制,充分發揮好考核的導向作用。
一是擴區增容,實現數字城管區市全覆蓋。根據市委、市政府關于三年實現文登區同城化的發展要求,在對現有環翠區、高區、經區等3區、共99平方公里數字平臺覆蓋范圍的基礎上,擴區拓圍,新增建設市區數字城管覆蓋面積114平方公里,實現對市轄5區的數字城管系統全覆蓋。指導榮成市、乳山市抓好數字城管平臺的建設運行工作,提前實現省里的到201X年底實現市中心區、各縣市城市精細化管理全覆蓋的目標要求。同時,對現有城市綜合管理信息系統進行升級擴容,拓展系統城市管理使用功能,極大地提升我市城市管理精細化水平。
二是優化完善信息采集處置,實現信息處置的高效率、高質量、常態化、長效化。調整完善優化信息采集處置,進一步完善《城市管理信息采集監督工作考核辦法》和“四級督查”工作新機制。完善《城市精細化管理立案處置結案標準》,實現對7大類、95小類城市管理部件問題、6大類、79小類城市事件問題的全面采集處置。同時,把全面采集與重點采集、專項采集和階段性采集相結合,根據城市管理工作的突出問題,及時調整采集重點。規范城建12319熱線服務,理順熱線日常工作程序,真正把熱線建設成市民的解憂線、暖心線。加強與區級平臺及專業部門溝通,對各區和專業單位提出的現場實地研究案卷處置要求,做到有求必應、有叫必到,進一步提高處置效率
三是完善考核辦法,督導和調動各級參與城市管理的積極性。修訂完善《2015年威海市城市精細化管理綜合考核辦法》,在實行城市綜合管理信息系統平臺考核的基礎上,開展城管執法等專項工作考核,實現城市管理問題的全面有效解決。進一步落實城市精細化管理月考核制度,并將采集結果以專報形式報送市委、市政府、人大、政協、紀委等領導,抄送各區主要領導、分管領導和市直機關部門領導,切實增強對考核工作及考核結果的監督。
二、開展“市容環境整治深化年”活動,營造更加文明和諧的城市環境秩序
今年,全局要在深入鞏固全國文明城市成效、推進市容環境綜合整治的基礎上,將圍繞市委、市政府確定的專項整治重點和市容環境易反復的難點,開展“市容環境整治深化年”活動,突出以下六個方面的工作。
(一)扎實開展城際鐵路沿線環境整治。積極督導各區拆除城鐵兩側可視范圍內有礙觀瞻的違法建設、廣告牌和整治影響環境的各類問題;同時,積極適應城際鐵路運行開通新情況,堅持高標管理,從源頭入手,加大對兩站等場所的長效規范管理力度,確保兩站等重點區域和沿線環境的整潔有序。
(二)深入開展海岸線環境整治。按照《威海市海水浴場管理辦法》,建立常態巡查監管機制,對亂扔亂倒、隨意張貼、發放廣告、帶炊具燒烤等違規行為進行規范整治,維護海水浴場秩序,保障游客安全,保護公共沙灘及其附近海域的生態環境。同時,扎實開展好市區沿海岸帶違法建設專項整治,督導各區保質保量完成海岸線違法建設拆除工作,努力打造美麗的城市景觀長廊。
(三)加強占道經營整治。一是沿街商鋪探頭經營整治。深化“門前三包一監督兩評選”模式,發動業戶共同參與城市管理。同時,加大一般行政處罰力度,實行“一次勸導、二次警告、三次處罰”,對探頭經營行為依法予以處罰。二是嚴格臨時占道審批。嚴格審批總量、審批時限、審批標準,并加大督導檢查力度,杜絕臨時占道審批設置過多過濫現象。三是嚴格各類攤點管理。對固定攤點,嚴格控制數量、規范有序管理,并按照創建國家食品安全城市的責任要求,重點加強對食品攤販的規范管理。同時,堅持疏堵結合、綜合施策,加大對流動攤點的管理,逐步退路入室、引攤入市,努力解決這一城市管理“頑癥”。
(四)加強早夜市長效規范管理。一是實行保證金制度。按市場大小收取市場管理方一定數量的保證金,對重收費、輕管理、環境差的予以相應處罰。二是實行市場監控全覆蓋。每個市場的監控都納入各區城管監督指揮中心,與市城管監督指揮中心對接,實現早夜市的全時全域監控。三是開展評先選優活動。開展“文明早夜市”和“優秀管理員”活動,發揮典型示范引領和帶動作用。四是實行年審備案制。對年審不合格、多次整改仍不達標的,取消市場開辦方的開辦資格。
(五)加大違法建設查處力度。加大執法巡查力度,采取普遍查、重點查、反復查等形式,做到早發現、早制止、早處置,力爭新增違建處置率達到100%。實行違法建設月通報和“派遣--督辦--問責制”,對執法不嚴、查處不力的,在全市進行通報,并追究相關人員的責任。嚴厲打擊各類違章建設,集中組織開展集中清理拆除行行動,實現違法建設“零增長、減存量”。
(六)全面完成戶外廣告清理任務。嚴格按照市政府戶外廣告清理整治工作安排,對剩余的397處大型戶外廣告,將督導各區執法分局和相關單位繼續深入細致地做好廣告業主的工作,妥善處理好各種矛盾糾紛,在確保社會和諧穩定的前提下,全面完成三年整治清理任務。
三、深入貫徹落實依法治市精神,進一步推進法治城管建設
今年,全局將認真貫徹市委十四屆五次委委會精神,全面落實依法治市意見,運用法治思維和方式,推進城市管理工作,全力打造法治型城管。
一是做好地方立法有關準備工作。針對城市管理中需要用法律規范的問題,積極學習借鑒其他城市先進經驗,深入開展立法調研,認真做好地方立法的準備工作,將《威海市禁止違法建設的若干規定》列入今年市政府規范性文件計劃,爭取年內出臺;年內完成《威海市城市管理辦法》的調研和草稿起草工作。
二是加強法制培訓力度。在培訓內容上,突出執法流程、文明規范執法及新法律條文等實用性強的內容。在培訓方式上,采用業務培訓、法制培訓、輪訓等形式,開展典型案例研討和現場教學活動。在培訓覆蓋面上,采取理論學習與軍事訓練相結合的方式,分兩個批次對全市200余名執法骨干進行集中封閉培訓。同時加強日常培訓,每季度組織一次法律知識考試,嚴格實行崗前培訓制度,執法人員持證上崗率達到100%。
三是依法規范執法行為。進一步規范自由裁量權,理順行政處罰案件的對接流轉程序。推進行政權力清單制度,健全行政執法責任制、重大案件集體會審制、過錯責任追究制等,形成運行有序的工作機制。同時,自覺接受社會監督,扎實做好執法案件網上公開、行政權力公開等,努力做到嚴格規范公正執法。進一步規范完善戶外廣告審批和臨時占地審批流程,進一步縮短審批時限,提高審批效能,讓人民群眾滿意。
四、牢固樹立城管為民靠民理念,凝聚共建共管合力
今年,全局將牢固樹立“人民城市人民管、管好城市為人民”理念,把為民服務作為工作的出發點和落腳點,用實際行動贏得理解、信任和支持,實現城市管理向城市治理的轉變。
一是深化便民利民舉措。積極順應群眾對城管執法工作的新期待、新要求,積極為群眾辦實事、辦好事、解難事,進一步創新服務群眾的方式和內容,推出開展雙向互動、暢通民意渠道、科學設置惠農便民攤點、優化網上審批服務等便民利民舉措,努力打造服務型、親民型城管。
二是強化法制宣傳教育。按照“誰執法,誰普法”的普法責任制要求,深入開展城管執法宣傳進社區、進學校、進企業、進農村、進店鋪、進工地“六進”活動,通過采取召開法制講座、設立社區宣傳欄、農村趕大集、法律宣傳月等群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,讓廣大市民群眾知法懂法。
三是加強城管文化建設。把城市管理與市民的道德建設緊密結合起來,寓法制于道德建設,將早夜市管理、沿街店鋪管理、違法建設防控等方面的規定提煉成易記易懂的“三字經”、自律歌等形式,創新城市管理文化建設的載體,使城市管理的法律法規潛移默化的深入人心,形成誠實守信,崇尚道德,遵守規矩的良好氛圍。
四是建設“四員”隊伍。從機關、企業、學校、居委會中,選聘部分黨代表、人大代表、政協委員、專家學者、機關干部、居民代表、職工代表等擔任城管執法行風監督員、網格信息員、城管咨詢員、考核參評員,擴大群眾對城管工作的知情權、參與權和監督權,進一步強化社會監督,凝聚共建共管合力。
五、圍繞內強素質外樹形象,打造高效廉政執法隊伍
圍繞“抓班子,帶隊伍,強素質,樹形象,促工作”,進一步增強全市城管隊伍的宗旨意識、法治意識、責任意識、服務意識,全面提升城管隊伍素質和服務水平,構建具有威海特色的“和諧城管”品牌。
一是加強思想建設。制定《關于進一步加強全市城市管理隊伍建設的意見》,大力倡導學習之風,充分利用周五下午集中學習這個載體,通過討論交流、崗位練兵等形式,把學習黨的十八屆三中、四中全會和市委十四屆五次全會精神作為政治學習的重點,把學習城市管理法律法規、文明規范執法作為業務學習的重點,不斷提升政策理論水平和業務能力。
二是傾聽群眾意見。認真組織開展城管工作民意征詢活動,廣泛征求和聽取群眾意見。建立和完善群眾訴求表達機制,通過公開服務電話、電子信箱、網絡對話、召開座談會等形式,聽取群眾呼聲和意見,并及時作出反饋和處理。對事關群眾切身利益的城市管理決策,要采取公示、聽證等方式聽取群眾意見,密切城管隊伍與群眾的血肉聯系。
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[關鍵詞]無軌設備;檔案管理;完善體制;提高競爭力
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)05-0206-01
一、目的意義:
無軌設備的投用,使企業獲得了迅猛的發展。但隨之而來的“管”、“用”、“修”三者之間的矛盾也日趨明朗化。無論是無軌設備的管理、使用還是維修,都需要一個可靠的數據或者說是依據來延伸和發展才行,而這個所謂的“依據”恰恰就是無軌設備各類型技術檔案。
而我們進行此項課題的研究,正是要通過在無軌設備檔案管理方面的研究與探索,逐步完善設備管理體制,為提高設備完好率、使用率,降低設備的故障率提供可靠地數據和依據,從而確保礦山企業能夠利用有限的無軌設備投入來獲得收益的最大化,進而提高該礦山企業在同行業中的生存活力與競爭力!
二、在無軌設備檔案管理方面的研究:
(一)無軌設備初始檔案管理
1、設備詳細信息檔案管理:
在設備詳細信息檔案方面,我們在建立設備技術檔案,記錄設備制造廠商、出廠編號、設備名稱、設備型號、到貨時期、投用日期等參數的同時,還通過設備管理系統,對這一些列的設備基礎參數進行了錄入工作,從而有效地確保了不同情況下,在設備基礎參數查詢過程中的實用性、便捷性和準確性。
2、設備技術手冊管理:
在設備技術手冊管理方面,實現設備技術手冊、備件手冊等相關資料的檔案室存檔、技術科存檔和維修工段的現場使用,從最大程度上確保了設備基礎技術資料的輻射面,進而提高了在設備維修規程中資料查詢的時效性和實用性,確保了設備在維修完畢后技術性能的達標。
3、設備培訓檔案管理:
在設備培訓過程中,對受培人員的培訓成績、實際操作成績進行了綜合考評,并將考評成績進行建檔。以此作為技術組長、設備機長、維修班長選拔的依據,從而確保設備在技術指導、現場使用、故障維修等實際工作中的準確性、高效性,“以人為本”提高設備的使用率、完好率,確保設備在維修完畢后其綜合技術性能的達標。
(二)無軌設備運行檔案管理
1、無軌設備崗位檔案
以生產車間為單位,建立無軌設備崗位檔案,內含設備名稱、機臺相關責任人、機臺司機名單、成本指標及考核辦法、掛鉤指標及考核辦法、專業管理及考核辦法、機臺相關人員聯系方式等內容。通過崗位檔案的建立,在明確崗位責任、提高人員崗位責任心的同時,為車輛、機組人員的調度提供了可靠地依據,推動了生產車間在該方面管理水平的提高。
2、無軌設備運行記錄
在無軌設備運行記錄方面,我們制定、印制了專門的隨車記錄本,操作人員每8小時一個班次對設備運行小時數、設備各項運行指標及運行情況進行記錄。相關技術人員對其進行統一歸檔和數據提取,從而確保了在制定設備定時保養方面的可靠性。
3、現場檢查記錄
生產車間機電技術組負責對無軌設備進行現場檢查,并對設備存在問題進行記錄,在下發整改指令的同時,對所發現問題進行整合和歸檔,以此作為設備日常考核管理及維修工作的輔助手段,并最終服務于提高設備各項綜合運行指標和技術性能工作。
4、各種油料消耗記錄
對無軌設備在使用過程中所產生的諸如:柴油、液壓油、發動機機油、變矩器油等的消耗境況進行記錄,采取每周一次小歸檔、每月一次中歸檔、每季度一次大歸檔、每年一次總歸檔的方式,切實有效的掌握各類型無軌設備的消耗情況,以此作為同類型、不同規格無軌設備在選擇購買時的一項依據。最重要的是,通過油料效消耗記錄,我們還可以從側面掌握設備發動機、變矩器等部件的“健康狀況”,為及時判斷、解決設備隱藏故障,提供了一定的助力。
(三)設備維修檔案管理
1.日常維修檔案的管理
無軌設備司機在每班的班末,對設備存在的待修故障及隱患,向所屬生產車間的調度部門上報。調度室根據設備調度臺賬,調配完好設備及時進行生產,并在第一時間通知維修班組對存在的故障進行處理。同時,技術組還可以此為依據,作為無軌設備定時檢修的參考,減少配品備件的重復更換,從而節約了設備的運行成本。
2.設備中、大修檔案管理
通過對設備中修、大修檔案的收集與整理,可以有效地掌握諸如設備的發動機、變速箱、變矩器、車橋等部件使用情況及使用壽命,為制定詳細的《無軌設備發動機等重大部件更換考核管理規定》提供了有效地參數和數據,并最服務于設備的運行及維修過程中的節能降耗工作,避免了部分備品、備件的不必要更換,從而為礦山無軌設備節約了不菲的運行成本。
3.生產環境適應性技術革新檔案
企業在選購無軌設備的過程中,生產環境的適應性必定作為設備選購的一項重要標準。但標準的并不一定就是適合自己的,針對以上情況,我們建立了切實可靠的技術改造檔案管理機制。對每個革新項目的必要性、可行性報告,實施方案、技術創新點,以及成果應用報告及經濟效益分析等進行了嚴格審查和歸檔。
4.無軌設備國產化改造檔案管理
在進口無軌設備的國產化改造過程及完成后的試用階段,建立相關國產化改造技術檔案。從而確保技術人員能夠及時地發現設備在國產化改造后存在不足,高效地將一些問題或者故障消除在萌芽狀態。最重要的是,通過該項工作,有效的確保了該型號下一臺次或同類型無軌設備在國產化改造中少走彎路,為礦山節約了大量的國產化改造人力、物力。更為將來進一步的無軌設備國產化研制,提夠了強有力的技術依據!
三、 在無軌設備檔案管理方面的探索
(一)設備管理程序的開發與應用
通過設備管理程序的開發及應用,我們將設備計劃、驗收、出入庫、設備基本信息、設備維修、設備故障、設備技術改造、備件信息等等相關設備檔案進行了整合。通過該管理程序,方便了設備管理人員對設備相關檔案的匯總整理和快速查閱,擺脫了紙質檔案在入檔和查閱過程中各種繁瑣程序,在一定程度上節約了企業在檔案管理方面的資金和人力投入,提高了設備管理人員的工作效率。
(二)設備點檢系統
在設備點檢方面,為確保點檢信息在歸檔過程中的準確性、時效性和實際應用效果,我們與相關技術廠商進行了細致的研討,并開發出了設備點檢信息平臺。在點檢信息采集方面,我們采用現今相對先進的點檢儀,對無軌設備的發動機溫度、發動機轉速、各種油溫、電機溫度、電機轉速等信息進行采集,而后通過點檢儀上傳至信息平臺。信息平臺在收錄信息后,根據各項數據自動分析出點檢報告,為設備隱患排除及具體維修提供了參考依據,在一定程度上簡化了以往在分析點檢檔案時繁瑣的流程。
篇6
一、加強領導
成立住建委綜合治稅工作領導組,住建委副主任同志擔任領導組組長。同志為信息聯絡員,負責收集、整理本部門涉稅信息并按要求報送。
二、明確職責
各部門在綜合治稅工作中,要認真履行自身職能職責,涉及提供涉稅信息的部門,應定期及時準確的向聯絡員提供涉稅信息。根據市綜合治稅數據采集系統內容,以下部門在每季度5日前提供上季度涉稅相關信息。
建管處負責提供:
1、建筑業企業管理信息表;
2、建筑施工合同備案信息表;
3、施工許可證發放信息表。
房管局負責提供:
1、商品房預售許可證信息表;
2、房屋銷售合同備案信息表;
3、房產交易轉讓信息表。
征收局負責提供:城市房屋拆遷信息表。
其他部門根據市綜合治稅領導組要求,配合聯絡員隨時提供所需涉稅信息。
三、信息報送
聯絡員負責收集、整理各部門提供的信息表并在每季度10日前在市綜合治稅平臺報送,要求:1、報送的涉稅信息資料真實、完整、準確,與規定格式相符;2、按要求在規定期限內報送本部門的涉稅信息,實現信息共享;3、報送的信息經稅務部門分析比對后,能直接形成稅源增長點。
四、協作控管
嚴格執行市人民政府《關于進一步加強綜合治稅工作的通知》,按照規定在相關環節進行稅收控管,積極配合財稅部門工作。從建設程序各個環節及房屋交易等情況入手,加強涉稅信息的監控。
五、工作制度
篇7
【摘要】信息采集是數字城管受理城市管理問題的主要來源,采集隊伍的穩定與否、采集公司的管理能力、監督指揮中心的檢查力度在很大程度上決定了信息采集質量的高低,本文結合海寧數字城管信息采集工作情況,探索采集管理的模式。
【關鍵字】信息采集 管理 質量 模式
信息采集作為數字城管信息來源的主要渠道,在案件的快速交辦、迅速處置中發揮了不可或缺的作用,如何充分發揮“千里眼”的作用是數字城管工作的重中之重,__數字城管運行近3年來信息采集員每天上報、核查信息在__條左右,這個數字比較真實地反映了當前城市存在的問題。雖然各網絡成員單位已逐漸形成快速接收問題、快速處置問題、快速反饋結果的運行機制,有效地促進了城市管理工作向更高、更快、更精細的方向發展,但與預期還有所差距,群眾時有怨言,市容仍存在“臟、亂、差”現象,如何提高采集隊伍素質,準確、及時、有效地上報問題,努力打造一支綜合素質高、業務技能強的采集員隊伍,還值得我們深思。
一、存在問題及成因分析
信息采集在城市管理中發揮作用的大小主要取決于信息采集數量的多少、質量的高低,采集的時效,而這些因素普遍受到信息采集員自身素質、采集公司管理、監督指揮中心引導三個方面影響。
(一)采集員自身素質。目前相當數量的采集員存在著惰性思想和畏難情緒,簡單問題,趕緊上報;復雜問題,控制上報;風險問題,盡量不報。采集員的自身素質不高造成“揀了芝麻,丟了西瓜”的現象,由于信息采集工作的特殊性,采集的信息的數量與巡查頻率、檢查態度有著直接的關系。
采集員大部分來自下崗、失業人員,雖然珍惜采集工作,但工作責任心不強,對案件尺度的把握不準確且不愿意多思考總結,大部分人抱著混日子的想法參加工作;另一方面,在采集工作中不了解領導的想法,不考慮百姓的問題,對于領導關注的內容沒有及時上報,對于百姓反映的問題由于存在安全風險視而不見。
(二)采集公司管理。采集公司的管理在很大程度上決定了采集員的工作效率,采集公司在監督指揮中心與采集員之間不僅要做到長傳下達、下情上傳,更要為中心出謀劃策,為采集員指導工作,目前采集公司普遍存在被動管理現象,日常管理中缺乏主觀能動性,遇到突況缺乏預見性,沒有主動承擔起信息采集在重大節日、突發事件、災害性天氣面前的作用。
信息采集公司作為數字城管的勞務外包單位,服務期只有一年,對新接手的采集公司而言,了解采集業務、熟悉采集人員、發現采集問題、制定整頓方法需要半年左右時間,對于采集業務延續的不確定性導致采集公司以無過就是功的心態開展工作;對于采集員的管理根據中心考核辦法制定相應的對策,以避免或者減少扣款為原則,盡最大限度的保障自身利益,因此工作中缺少積極思考、主動承擔,不求有功,但求無過;采集公司的駐地項目經理的管理水平直接決定了信息采集隊伍的團結協作能力,有些項目經理在管理中不夠強勢,而面對的采集員又是參與采集工作的“老兵油子”,從而產生管理者受制于被管理者的局面,導致中心的指令無法下派,采集隊伍勾心斗角,管理人員精疲力竭。
(三)監督指揮中心引導。監督指揮中心作為采集公司的主管部門,上級文件精神的傳達浮于表面,對采集員的督察工作沒有落到實處,對問題采集缺乏針對性的指導也是采集質量達不到預想的主要原因。
筆者了解了大部分縣級市數字城管,對采集公司的管理工作主要由受理平臺和監督科兩個部門負責,受理平臺對日常采集工作比較熟悉,遇到問題可以第一時間和信息采集公司或采集員溝通,時效性較強但是問題比較單一,平臺缺少對案件的統一整理、分析,經常出現發現的采集問題多,問題的反復性強的情況;監督科一般機構人員在2-3人,日常工作較多,對于采集公司的管理主要是以檢查失報漏報的為主,對采集員的巡查情況的檢查以系統生成的信息為主要依據,對信息采集的研究沒有深入,對于重復性較強的問題缺少有針對性的采集指導。
二、解決措施研討
提高信息采集質量,一定要以重點工作為指導,隊伍建設為抓手,能力提升為目標,規章制度為保障,督查考核為手段,強化采集公司的管理職能,突出中心的指導作用。
(一)以重點工作為指導。數字城管工作一定要緊緊圍繞市委市政府階段性工作重點和部門重點工作開展,監督指揮中心要結合重點工作確定信息采集的重點區域和內容,進一步加強對信息采集的業務指導,同時要根據城市管理的不同類型、特點,健全各項采集預案機制,重點做好災害性天氣期間各類設施的安全隱患排查工作,根據部門處置季節性特點,做好專項普查工作,完成部門整治前各類違法違規信息的上報、梳理工作,圍繞“早發現、早介入、早處理”的要求,著力完善問題發現機制、進一步實現數字城管的提質增效。
(二)以隊伍建設為抓手。一支采集隊伍就是一個團隊,只有團隊中的每一個人各盡其職,整個團隊才能發揮最大的作用,因此加強思想教育是提高采集員隊伍素質的前提,一方面要給采集員灌輸“人民城市人民管、管好城市為人民”的人性化管理理念,教育采集員樹立愛護城市、愛護環境就是愛護自己家園的思想,激發采集員為擁有一個以人為本、整潔美麗、文明和諧的環境作貢獻的精神;另一方面要強化隊伍建設,提高團隊凝聚力,要定期召開工作例會了解每位員工的工作情況、生活狀況,在工作中根據員工表現予以鼓勵,激發團隊成員的主動性、積極性,充分發揮團隊成員的創造力。
(三)以能力提升為目標。強化業務能力是提高采集員隊伍素質的基礎,加強采集員的業務技能培訓是監督指揮中心和信息采集公司長期而又艱巨的任務。這就要求我們必須建設高素質采集員隊伍,以質量求生存、以質量求發展。要逐步建立經常化、正規化的培訓體系。通過對采集員隊伍進行不同層次、不同內容、不同方式的科學合理、有針對性地全面、系統、正規的培訓,本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”苦練基本功原則,扎實有效的練好基本功,提高采集員的實際工作能力,從根本上解決部、事件問題識別相對較弱、現場具體問題判斷能力較弱的問題。在采集隊伍中間開展業務技能練兵活動,由信息采集管理層和業務骨干對技能較差的隊員“一對一”的幫教活動,確保信息采集的準確和有效;結合中心評選出的最佳信息與最差信息,對相應采集員在考核時給予加分、扣分。
(四)以規章制度為保障。建立完善制度是提高采集員隊伍素質的關鍵,信息采集公司要不斷修訂完善現有的規章制度,突出制度建設的思想性、規范性、嚴肅性和可操作性,為建設高素質采集員管隊伍,高標準履行城管采集員工作職能,提供強有力的制度保障。要完善采集員工作日志考勤制度,給每個采集員發放《網格部事件記錄本》,要求每天填寫信息采集日志,作為月度考勤考績的基本依據;建立組長責任制,組長對組員進行考勤考核,反饋采集員開展工作的有關情況,并負責傳達中心的指示;建立完善考核獎懲制度,對采集員的管理,根據工作表現、實際能力等方面進行等級評定,分開檔次,收入與檔次掛鉤,打破目前干好干壞一個樣、吃大鍋飯的現象,真正體現能者則優的原則,同時要嚴格執行規章制度,對考核、督查扣分達到上限的,采集員該辭退的要辭退。
(五)以督查考核為手段。把督查與考核有機地結合起來,真正發揮雙刃劍的作用。監督指揮中心要完善督查考核辦法,真正做到透明、可操作性強;中心要與采集公司一起建立一支公正、公平、互補的督查和考核隊伍;充分運用gps定位系統對采集員進行軌跡跟蹤檢查,中心定期進行路面抽查采集員的在崗率、立案率、漏報率;遇到疑難案件時組織技術人員上路現場解決難題作技術指導,同時,督查與考核要加強協調溝通,便于操作,并通過考核、督查確保責任到位、工作到位。
三、采集新模式信息采集管理中,不僅要從制度上進行完善,也要不斷探索新的管理模式,從而提高采集質量,進一步提升城市管理水平。
(一)建立應急處置模式。隨著城市化進程的不斷加快,城市管理已經不僅僅是一個或者幾個部門的事情,部門工作越來越透明,市民的監督渠道越來越多,領導重視程度越來越高,因此,第一時間發現問題,第一時間處置問題,第一時間解決問題已經不限于數字城管的網絡承辦單位,作為數字城管的“先鋒部隊”,信息采集隊伍能在發現問題的同時現場處置問題或者設置警示標志,對于提升采集員形象,減少部門工作強度,提高數字城管效率,確保市民人身安全有著很大的作用。
(二)建立移動檢查模式。監督指揮中心在檢查中經常會遇到這樣的無奈:路面檢查中發現的問題,采集員都已經上報,想要現場檢查采集員履職情況又無法快速、準確地找到采集員,海寧數字城管目前對采集員在崗情況的檢查通過移動檢查的方式,取得了很好的效果,路面檢查時只要一輛車、一部筆記本電腦、一個無線網卡即可以在檢查車上通過gps找到采集員,有效減少查找采集員的時間,也能更清楚的了解采集員的工作狀態。
(三)建立全時段巡查模式。從采集員上報的案件信息中,可以發現一個規律:在早晨第一次巡查時上報的案件量較多,且上報時間集中在10點以前,余下的時間采集員基本屬于等待核查階段,尤其是下午,上報的案件寥寥無幾,而亂設攤、亂停車、亂堆放等問題具有不確定性,因此,采集員必須全時段巡查才能第一時間發現問題,監督指揮中心可以通過加大下午檢查的力度,督促采集公司強化巡查管理,從而實現全時段巡查,切實避免重大問題的失報漏報。
篇8
關鍵詞:村衛生室 績效管理 難點與對策
(本文為廣西壯族自治區衛生廳自籌經費科研計劃課題(合同號桂衛Z2013314)
大力加強村衛生室和鄉村醫生隊伍建設是新醫改“保基本、強基層”的要求,是實現人人享有基本醫療服務的重要保障,鄉村醫生承擔行政村的基本公共衛生服務和一般疾病的診療工作,為群眾提供安全有效、方便、廉價的醫療衛生服務作出了重大貢獻。對于促進鄉村醫生有效履行工作職能,提高服務質量和效率,進而提高財政資金使用效益等方面有重大導向性作用,目前,對村醫績效考核各地都在積極探索中,也陸續出臺了不少考核辦法和相關規范,但在實踐中也還存在不少“難點”問題,使績效考核工作流于形式,對此亟需加以改進。
一、績效考核的難點
(一)村醫部分工作合理量化難,對其各工作項目的實際成本缺乏科學合理測算
量化工作內容,并合理測算完成這些工作量所需的成本,是績效考核的重要依據。目前,在績效考核中,村醫承擔的工作主要劃分為三個部分:基本公衛服務、基本醫療服務、綜合管理,雖然在績效考核指標中,對各部分內容都列出了一些具體內容并相應設定了一定分值,但對各項目具體的工作量及成本卻缺乏合理的測算,導致績效考核無法反映實際工作成效,也難以合理有效據以分配資金。
(二)部分考核指標的設置不夠合理,對工作完成的真實性缺乏考核
考核指標是明確工作重點和工作要求的重要導向,工作完成的真實性則是績效考核的前提條件。
此外,在績效考核中,普遍沒有對完成工作量的真實性列為具體考核內容,沒有相應的獎罰措施,在考核辦法上,主要采取查閱資料或記錄來“事后”考核,而基本公衛服務和基本醫療很多工作都有很強的“現場”性,僅靠資料記錄在事后是難以了解到真實情況的,且這些工作內容繁雜,要對這些項目實際完成的真實性全部核實也難以做到。
(三)考核經費保障不足,考核組織方式及考核主體的確定不夠科學
目前,對村醫的考核主要由各縣自行組織,其經費也由各縣財政安排,由于對考核經費標準沒有相關的明文規定,各縣安排的考核經費普遍不足,有的甚至沒有安排專項的考核經費,由于經費不足,考核的規模、內容范圍、深度都受到不同程度的影響,沒能按相關標準進行較全面的考核。
(四)責任落實難,考核結果與獎罰未能有效掛鉤
績效考核的對象是村醫,但村醫工作完成情況是受諸多因素制約的,由于管理體制機制不完善等問題,影響了村醫考核責任的落實。
二、對策建議
(一)合理核定服務項目工作量及其所需成本,加強量化考核
合理確定村醫的公衛服務內容、基本醫療各項服務的數量和標準,對基本公衛項目和基本醫療主要項目進行成本測算,合理確定各服務項目的量化考核標準和經費補助標準。采取多種方式加強量化考核;也可試行簽約服務,將部分工作量及補償標準較明確的服務項目。
(二)合理確定考核指標,建立多層次的考核體系,加強對完成工作真實性及工作質量和“實效”的考核
在確定考核指標方面,堅持目標適度,循序漸進的原則,根據實際服務人口規模、人口構成、村醫業務技能下達任務,不提超過村醫能力的過高要求,任務安排要先易后難,循序漸進,不搞急功近利。建立多方參與的監督考核體系,基本公衛服務和基本醫療服務的項目內容和費用標準做到公開透明,接受社會公眾、媒體的監督。建立現場考核信息采集及監督員制度,由有關部門聘請現場監督員專門對村醫完成工作情況進行現場調查。村民每接受一次服務,要在電子系統中現場對服務質量和效果進行評價,并留下身份證號碼、電話號碼、指紋等信息,由監督員據以向接受服務人員對村醫提供服務的真實性、質量和效果進行現場調查。
(三)完善考核保障機制及考核組織辦法,明確落實責任
制定辦法,對地方政府配套經費、補償標準、考核經費制定約束性規定,合理核定應撥經費數額及時間,加強撥付管理,建立有效機制對財政、衛生、鄉鎮衛生院履行資金管理職責情況進行監督,并落實各方責任,確保資金及時足額到位。明確劃分鄉鎮衛生院與村醫共同完成基本公衛服務的具體項目及其相應各自所應分配經費比例,并及時撥付給村醫。對由鄉鎮衛生院考核村醫工作績效的,縣衛生局要加強監督,加大對考核結果的抽查;也可參照國外有效經驗,探索建立第三方考核評價制度,由財政部門聘請相關中介或專家、適當邀請村民組成考評組,重點對服務數量、質量、群眾滿意度等方面進行綜合考評。
(四)加強考核結果運用,充分發揮績效考核的激勵約束作用
要將財政拔付的各項補助與績效考核結果直接掛鉤,加大績效考核獎補資金所占比重,并適當拉開績效考核獎勵檔次,對績效考核優秀的要加大獎勵力度,反之則加大扣罰金額,大力調動村醫工作積極性,充分發揮績效考核的激勵約束作用。
篇9
一、加強輔助調查員管理辦法的現實意義
(一)加強輔助調查員管理是確保統計調查源頭數據真實性的根本要求。輔助調查員是統計調查工作的基礎力量,是一線調查工作者。目前,我隊的住戶、農業、畜禽等大多數調查源頭數據依靠輔助調查員采集而來,而統計調查的生命線就是源頭數據質量的真實。因此輔助調查員隊伍管理的強弱在很大程度上影響調查工作的進展是否順利和調查數據質量是否真實、準確。
(二)加強輔助調查員管理是確保統計調查工作順利開展的現實需要。一方面,輔助調查員從事的工作有較強的專業性,需要事前進行過專門的業務培訓才能勝任,如果隊伍不穩定,中途頻繁換人,調查工作將很難按時高質量完成。另一方面,輔助調查員并非本系統在編員工,多屬兼職,如果放任不管,將隨時出現“撂挑子”現象。因此,非常有必要通過加強管理,增強輔助調查員這支隊伍的責任感、凝聚力和穩定性,確保調查工作順利開展。
(三)加強輔助調查員管理是提升統計精準服務的重要途徑。聘用的輔助調查員對統計任務較為專一,能提供較為詳細的第一手資料,同時各類制度相對健全,便于管理。一方面通過管理,對輔助調查員的具體工作進行監督,核查,考核,掌握源頭數據的第一手資料,為數據分析提供有力支撐,為科學決策提供精準服務;另一方面,建立培訓和激勵制度,服務于輔助調查員,提升業務能力,調動工作積極性,增強輔助調查員的自信心和責任感,讓其有更多的獲得感。
二、輔助調查員管理中存在的主要問題和困難
(一)輔助調查員管理有待完善和規范。雖然我隊建立了各類輔助調查員聘用、管理、考核等制度,但監管力度不夠全面,輔助調查員統計方式方法創新不夠。由于各專業對統計工作的重視程度不同,導致對輔助調查員的工作職責、培訓、監督和獎勵等方面規范要求不一,因此健全與完善各類制度勢在必行。
(二)輔助調查員工作積極性有待提高。一方面雖然近幾年輔助調查員的勞務補貼有所提高,但與本地的工資待遇水平之間尚存在一定差距;另一方面缺乏有效的可持續發展的激勵機制,尤其是近兩年編外人員不能參加優秀工作人員評選,均在一定程度上影響了輔助調查員的工作積極性。
(三)輔助調查員對統計工作認識不足。輔助調查員對統計工作的認識不足主要表現在:一是對統計法律法規認識不到位,缺乏系統全面深入的學習;二是對統計的具體工作認識不到位,不能把握主要矛盾和重點工作;三是對統計服務認識不到位,統計調查分析與預判的力度和深度不夠,不能有效的為領導決策服務,不能及時向調查對象進行反饋和解讀。
(四)輔助調查員人員不穩定、流動性大。隊伍的不穩定在很大程度上影響了調查工作的正常開展。究其原因主要是缺乏有效的約束手段。多數輔助調查員受制于鄉鎮、社區,由于調查工作繁瑣、難度大、待遇低,不少輔助調查員不愿意長期承擔此項工作,影響了對統計調查業務的鉆研和工作水平的提升。
三、關于輔助調查員管理的幾點建議
(一)健全輔助調查員考核制度,落實輔助調查員管理制度。依據工作要求完善《輔助調查員考核辦法》和《輔助調查員工作規范》,明確輔助調查員職責,規范調查行為,提高調查數據質量,保障調查工作順利開展。考核辦法詳細制定對輔助調查員的考評內容、計分方法和獎勵辦法,工作規范則從輔助調查員職責,輔助調查員訪戶工作內容和要求,賬本審核及報送、編碼、錄入要求,信息及培訓工作規范等方面做出詳細規定。推行績效考核,對優秀輔助調查員給予適當的精神獎勵和物質獎勵,提高輔助調查員的工作積極性。
(二)采用多樣化的培訓方式。建立輔助調查員業務培訓制度,加強業務能力,使其熟練掌握調查方案、調查技能,積累經驗,提升業務水平。一是集中培訓。各專業定期或者不定期召開業務培訓會議,如住戶調查、農產量調查、勞動力調查等主要專業建立年度例會制度,每半年將輔助調查員召集起來進行業務培訓和研討。二是通過學習交流、入戶走訪等多種學習方式進行業務培訓和經驗交流。好的工作方式方法予以推薦,交流各自開展工作的好方法和技巧。如根據工作需要建立住戶調查業務QQ群、微信群等平臺,統一業務通知,解答疑難問題,交流統計調查工作心得,提高業務能力。
篇10
隨著社會經濟的發展,市場競爭愈演愈烈,企業以財務精細化為核心的全面精細化管理勢在必行,本文圍繞財務會計工作精細化管理問題,闡述目前企業實行財務精細化管理的存在問題,以及如何推進財務會計工作精細化管理。
【關鍵詞】企業 財務 精細化管理
財務精細化管理強調的是“精”和“益”,“精”就是把財務工作細致入微,每一位財務人員、每一個崗位、每一項具體工作,都制定嚴格的工作流程、業務規范和考核辦法,實現崗位工作目標化,目標實現流程化,流程化的工作細化,把工作落到實處,提高工作執行力[1]。“益”就是效益,是財務精細化達到的目標,通過財務精細化管理的實施,實現企業從產品設計、生產、銷售、籌資、投資等各個環節成本費用最小化,企業價值最大化。
一、企業實行財務精細化管理的存在問題
目前,各行各業市場競爭激烈,企業利潤走向微利時代,要保持企業持續良性發展,必須改變企業粗放的經營和管理方式,加速向全面精細化管理的方向轉變。海爾集團以高效的財務精細化管理,走向了世界,實現效益和信譽雙豐收,被譽為“海爾現象”,海爾通過建立目標細分、標準細分、任務細分、流程細分,實行財務精確計劃、財務精確決策、財務精確控制、財務精確考核的一種科學管理模式,已被許多企業學習推廣,但效果不明顯,都存在各種各樣的問題,經對山東重騎摩托車(集團)廠10家企業調研,總結以下幾個方面。
(一)財務管理意識薄弱,對財務精細化了解甚少
企業財務部門沒有足夠認識財務精細化管理的重要性,沒有把財務目標與企業發展目標相統一,傳統核算思維模式固化,不能充分評估財務精細化管理給企業帶來好處,更怕改革,承擔責任。企業負責人對精細化了解少,理解偏頗,認為企業效益來僅來自采購、生產和銷售,財務只是核算,在企業推行財務精細化支持力不夠,人、財、物投力少,一些企業沒有能力建立財務精細化管理體系,執行不到位,考核缺少量化標準,直接導致獎罰考核無依據或獎勵兌現不充分最終造成企業財務精細化管理實行舉步維艱。
(二)財務部門人員結構不合理
財務精細化管理是一項復雜的系統工程,需要一批理論和實踐經驗豐富的財務人員設計、運行、考核、評估。在被調研的10家企業中,有6家企業財務人員結構不合理,整體水平較差,不能支持財務精細化管理有效設計、執行,有2家企業可以進行財務精細化管理設計和執行,有2家企業完全有能力進行財務精細化管理的設計和執行。可見,百分之六十的企業財務部門人員結構不合理,需提高現有財務人員的整體知識水平,需要引進中、高級財務人員,支撐財務精細化管理工作的順利展開。
(三)財務管理手段落后,財務信息化進程緩慢
進行有效地開展財務精細化管理,離不開現代化的管理手段,先進的財務信息化,許多企業應用傳統單一財務核算模式,財務管理范圍小,不能涵蓋產品設計、采購、生產、銷售、籌資、融資等各個方面,造成部分財務信息缺失、失控。部分企業雖已應用先進計算機管理技術,但是由于財務人員水平和素質不能相匹配,信息化優勢沒有充分發揮出來,只是傳統財務核算的替代品,實現數據共享,基礎數據自動收集、匯總、分析,財務風險自動有效防范等財務信息化目標遠遠沒有達到,與財務精細化管理要求差之甚遠。
二、企業推進財務精細化管理的措施
為了做好財務精細化管理,從領導到職工應該認識到財務精細化管理的重要性,制定相關的制度和措施,做到復雜的事情簡單化,簡單的事情流程化,流程的事情定量化,定量的事情信息化,全面推進精細化管理工作。
(一)引進和培養現代化財務管理人才
企業要對財務人員知識水平和素質高度重視,采取切實有效的措施不斷提高現有財務人員的理論更新,引進一批專業知識強、實踐經驗豐富、工作能力強高級財務人員。一是制定應用性財務人員的計劃和目標,理論學習和實地考察學習相結合,集中學習和分散自學相結合,打造一支專、精、尖優秀財務隊伍,適應財務精細化管理要求。二是定期不定期引進高端財務人才,優化財務人員結構。三是建立淘汰機制,充分調動財務人員積極性。
(二)設計完善財務精細化管理制度、流程、考核辦法
發揮財務管理職能作用,以“精、準、細、嚴”為核心觀念,以完善制度與規范流程,提高員工執行力為突破口,以細化、量化、實證化、流程化、標準化、協同化為基本方法,全面設計精細化管理整體框架,一是將目標與崗位有效結合,把與財務會計相關的管理、預算、會計、融資、投資、資金、出納、資產、成本、稅務、審計、證券等的各個工作目標進行分解落實到具體崗位,每個崗位、每個人員都有相應的工作目標、工作職責、工作要求、考核標準;二是配以大量的制度、細則、方案等實務工具與模板,將財務管理工作細化并落實到可執行的層面,做到有章可循,有法可依。三是建立財務考核機制,完善財務考核體系,不斷創新考核思路,是確保精細化工作完成,形成創優爭先局面的重要途徑。
(三)發揮現代化管理手段優勢
科學技術是第一生產力,企業必須在財務精細化現代化管理上加大投入,要實現對企業整個經營過程的監控,財務部門需要掌握全面財務信息,建立完善財務信息的收集、整理、反饋和利用程序,整合會計信息和銷售、網絡、工程等業務數據信息,形成企業財務綜合分析數據庫。沒有現代化管理手段,無論是財務數據,還是其他業務數據,都很難實現高效率的采集,并進行匯總、分析和監控。
(四)創新管理
財務精細化管理沒有一個現成的模式可以借鑒,它必須與企業的現狀相適應,必須遵循企業生存發展的客觀規律,必須要有一個系統的規劃,從大局到部分、從上層到基層、從淺顯到深入、從基礎到精專,按部就班,循序漸進,才能給企業帶來更多的效益和競爭力。所以,成功的財務精細管理,是創新的管理,有自己特色的管理,這樣才能讓企業應對危機更加從容。
三、結語
企業想要更好的發展便必須解決財務精細化管中存在的問題,正確的認識現在企業財務精細化管理過程中存在的問題,能夠推動企業財務精細化管理更好的進行。本文主要分析了當前企業財務精細化管理中存在的問題,并針對問題找到了一些措施,希望能夠幫助企業更好地推進精細化管理進程,降低企業成本費用,提升企業形象,保持健康、持續、穩定發展的道路。
參考文獻
[1]王德敏.財務會計工作細化執行與模板[M].人民郵電出版社,2011.