高校大學生法制教育范文

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關鍵詞：大學生 法制教育 措施

一、當前大學生法制教育存在的問題

（一）輕視法制教育的作用。高校傳統的法制教育大多數僅僅停留在“知法”這一層面上，重知識傳授而輕信仰培養，忽視了對大學生進行法律情感的陶冶和法律行為習慣的培養，致使大學生對法律知識的認識局限在感性認識層面上，達不到認知深度和理性思維。縱觀法制教育課程的設置，大多數高校存在學生不重視、學時學分偏少、師資配備不合理等弊端，反映出當今高校對大學生法制理論教育的“重視程度”。

（二）錯位法制教育的內容。一是，目前在很多高校的素質教育體系中，法制教育內容不僅少得可憐，且大多混歸于道德教育。當學生觸犯校規校紀時，便以學生道德修養的等級作為懲處標準，在法律與道德的界定上出現混淆不清，簡單地將法制教育納入德育范疇，未把法制教育內容作為完整的系統加以建設。二是，許多教師受習慣或傳統思維影響，認為學校教學管理中涉及到的僅僅是教師與學生之間的關系，屬于教育和受教育的關系，并不愿意承認其中的有關法律問題，教育學生也往往停留在思想教育層面，較少考慮或忽視法制教育。

（三）學校法制教育缺乏常態化、體系化。學校對大學生法制教育是相當重視的，但缺乏整體考慮。學校一切工作的最終落腳點是培養學生，在人才培養方案中很少有明確的法律素養要求。學校工作計劃乃至五年規劃較少提及法制教育，制訂學校管理規章制度時較少考慮法律因素，法制師資隊伍建設薄弱，大多數教師缺乏法律專業知識，法制教育內容缺乏系統考慮和安排，學生管理工作中較少考慮法律引導和分析，教師對法制教育的重要性認識不足，缺少法律風險意識，導致在管理學生問題中出現一些法律糾紛等等。

（四）忽視法律素質的評價。在傳統學生素質評價體系研究中，對法律素質的理論研究幾乎是一片空白，既沒有明確提出“法律素質”的概念，也沒有對法律素質在素質教育中的地位、作用以及培養途徑等方面進行充分的研究。學校的傳統人才培養模式在認識上雖承認“法制觀念”的存在，但在實踐中忽視甚至放棄對學生法律素質的培養。

二、現階段加強大學生法制教育的意義

（一）依法治國的需要。依法治國方略的確立和實施，要求所有社會成員都要具備相應的法律素質。依法治國的實現，必須依靠全民族法律素質的提高，特別是大學生這一特殊社體，更應具有較高的法律素質。

（二）社會主義市場經濟建設的需要。社會主義市場經濟是法治經濟，市場經濟運行的每個環節都與法律息息相關。隨著我國社會主義市場經濟體制的發展和經濟全球化的到來，法律手段成為調整人與人之間的社會關系的重要手段，一切規則和制度的制定都應符合法律的規定，一切個人和單位的行為都要有法可依。個人的行為和生活都需要法律知識和法律技能。

（三）加強人文綜合素質教育的需要。隨著科學技術的進步和人類社會的進一步發展，越來越多的社會問題的解決需要具有綜合性知識的復合型人才，而不僅僅靠具有某一方面知識的專業人才。對高校大學生加強法制教育，使他們知法守法，增強法律意識，提高法律素質，有利于大學生人文素質的全面提高，也是大學生人文素質教育的基本內容之一。

三、加強大學生法制教育的若干設想

法制教育的開展、法律思維的培養是一項系統工程，需要學校方方面面給予關注，需要社會各界的互相合作。我們可以從以下幾方面進行:

（一）提高對法制教育的認識。首先高校管理者要充分認識到法制教育工作的重要性、緊迫性。高校要從提高人才培養質量的戰略高度，重視法制教育。既把加強高校法制教育、培養大學生法律素質看作是提升高校大學生綜合素質的內在要求，又要將其與依法治國、建設法治國家的長期目標聯系起來。

（二）優化法制教育環境。高校領導和教育管理工作者要充分認識到法律在高校管理中的重要作用，要用法律來保障教育發展，規范教育管理，調節教育糾紛，保護師生和學校的合法權益，實行依法治校。高校的各項工作必須嚴格按照法治社會的要求，制定適學校的規章制度時，一定要做到有法可依，有章可循。同時高校要嚴明校風校紀，做到令行禁止，讓學生明確法律、紀律的尊嚴。要加強對校內外環境的綜合治理。

(三)發揮課堂教育的主渠道作用。首先，在教學理念上要有所改變。要改變長期以來法律基礎課的教學上存在一些誤區，如將法律基礎當作法律常識課，其次，在教學內容上，要合理重構法制教育的課程體系。對大學生的法制教育應貫穿于整個學習期間，可以嘗試在不同的年級安排不同的教學內容。高校還可以根據學校專業的不同開設一些與專業相關的法律課程，再次，從教學方式上，要增強學生自覺學習的主動性。高校可以推行案例教學法，可以推行辯論、模擬法庭等方式激發學生的學習興趣；可以打破課上與課下的界限，書本與現實的分割。

(四)建立法制社團，加強法制實踐。結合學生工作實踐，組織有興趣的同學建立法制社團，定期開展活動，鼓勵學生學習法律、運用法律。法律具有世俗性，是非常實用和功利的，它可以解決很多實際問題，大到一國的根本制度，小到日常生活里雞毛蒜皮的糾紛。在提倡依法治校的同時，引導學生依據法律來處理自己遇到的問題，化解同學之間、師生之間、學生與學校之間的各種矛盾，并最終達到自治的境界。

(五)加強社會綜合治理，形成良好的大學生法制教育環境。建立法制教育實踐基地，與街道、社會密切合作,利用正、反面典型的人和事對學生進行教育，引導學生正確看待社會陰暗方面，幫助學生分析出現社會問題的法律原因，向先進的法制人物學習，樹立堅定的法律信仰。

參考文獻：

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【關鍵詞】大學生；法制教育；法制觀念

法律素養是大學生全面素質的重要內容之一，法制教育對培育大學生良好的法律品質，提高他們的法律意識將起到積極的促進作用，也是增強法制觀念的有效途徑，這將直接關系和影響著我國社會的法制建設。原有的法制教育觀念，陳舊的教育內容，簡單的教學方法已不能適應形式發展的需要。經濟的飛速發展，加快了信息的更新，這對高校人才培養提出了新的要求，法治社會要求高校的法制教育在主體、客體、內容形式以及方法上有所創新，當前，高校針對生源數量、層次、規模的新情況，要提高對法制教育重要性和必要性的認識，采取有效的措施切實搞好大學生的法制教育。

一、新時期加強高校學生法制教育的重要意義

1.加強大學生法制教育是高等院校培養高級復合型人才的需要

隨著經濟社會的展，越來越多的社會問題需要通過法律途徑來解決，只有學法懂法用法，才能更好地維護自己的合法權益，保護企事業單位的利益。法學作為一門重要的社會學科，受到了高等院校的高度重視。對大學生加強法制教育，一方面是大學生的法律素質已作為綜合素質的一項重要指標來考核；另一方面，法律現象在我們的生活中無處不在，又息息相關。

2.加強大學生法制教育是社會主義市場經濟發展的需要

第一，市場經濟主體在法律上是平等的，主體意思自治，享有平等法律地位，不得把自己的主觀意愿強加給他方。第二，經濟活動需要法律來規范。市場交易應遵循的基本原則，如平等自愿，公平公正，誠實信用，公平競爭，公序良俗等原則，也必須有相應的法律規范予以具體化，使其在司法實踐中更具操作性。第三，市場秩序需要法律予以調整和規范。要實現更加合理的資源優化配置，保護正當競爭，維護廣大消費者合法權益，維護社會公共利益的市場秩序，就必須有相應的法律來抵制假冒偽劣，投機倒把，行業壟斷，權錢交易，地方保護，行賄受賄等現象。

3.加強大學生法制教育是實現社會主義法治國家的需要

十七大指出：“民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應，政治體制改革需要繼續深化。”民主的法治思想不可能自發地在人的頭腦中產生，只有通過教育才能改變人們的傳統思想觀念，樹立現代的民主法治觀念，所以對大學生進行法治思想教育是實現社會主義法治國家的重要前提條件之一。

當前大學生中許多學生的法制觀念淡薄、法律常識缺乏。出現了許多盜竊、故意傷害、隨意散發不良信息等新問題，有的甚至觸犯國家法律。作為社會主義的建設者和接班人，大學生的法制教育成功與否將成為我們實現社會主義法治國家的必要條件。

4.加強大學生法制教育是社會主義精神文明建設的需要

社會主義精神文明建設與社會主義法制建設有著密切的關系。首先，社會主義法制建設是社會主義精神文明建設的重要內容之一，精神文明建設的目標就是要提高全民的思想覺悟、道德水平、文化教育、法律意識等。另外，法制建設又為精神文明建設提供了保障。

二、高校學生法制教育的緊迫性

1.加強對在校大學生的法制教育，是減少大學生違法行為，保障師生權益，維護校園安全與穩定的需要。

2.加強法制教育是大學生綜合素質提升和發展的內在要求。

據上海一項關于“校園犯罪”的調查，在犯罪的51名大學生中有16人來自重點院校，占了總數的31%。在大學生犯罪中，其中不乏博士生和碩士生。馬加爵、藥家鑫等事件說明我們不能只重視大學生的學習成績，大學生綜合素質的提高已經迫在眉睫了。法制教育對大學生的價值觀、道德修養、思維方式、法律意識等各方面都有著積極而重要的影響，其有利于大學生綜合素質的全面提高。

3.加強對高校大學生的法制教育是構建和諧社會的迫切任務。

大學生法制意識的強弱，在本職工作崗位上，直接或間接地影響社會經濟的發展。法制意識強的畢業生能夠自覺遵守國家法律法規和企業的規章制度，積極投身于經濟建設，為社會的進步發展做出自己的貢獻，從而實現自己的人生價值。而法制意識差的畢業生可能有意或無意的違法違紀，甚至走上違法犯罪的道路，抱憾終身。

三、高校學生法制教育存在的主要問題

1.對法制教育重視程度不夠

目前高校雖然已把《法律基礎》課列入到教學計劃中，但是對該門課程的投入卻非常少。由于法律基礎課安排的課時少，在很短的時間內很難讓學生了解到必要的法律常識和基本內容。法制教育出現這種情況的原因主要是對大學生的法制教育還不夠重視，只是將其作為一門普通的課程來對待，而沒有將其看作是提高人才綜合素質與修養的重要舉措。

2.法制教育的形式和內容單一

法制教育是要注重理論與實踐的結合。目前，在高校法制教育中，教育形式仍局限于傳統的課堂教學模式，偏重于法律理論知識的傳授，而忽視了實踐教學環節，未能給學生提供參加有關社會實踐的機會。有的高校對學生的法律教育僅局限在《法律基礎》的課堂上，法律基礎知識的內容僅限于部分法律法條，缺少有針對性的以案說法等教育形式。

3.法制教育師資力量薄弱

很多非政法院校的法律基礎課是由政工處、學生處的工作人員擔任，沒有一支專門的師資隊伍，這就影響了法律基礎課的教學效果。在這種情況下，大學生對法律課程也就自然而然地不重視了。

4.法制教學考核方式不合理

目前，各高校評價法制教育效果好壞的惟一辦法是閱卷考試，考核的內容主要集中于法律的一些基本概念和知識，考試成績成了評判的唯一標準，學生忙于追求該課程的分數，考完了之，法律意識和法制觀念并未真正地培養起來。

四、加強高校學生法制教育的措施

1.加強法制教育課程建設，加大實踐性教學環節

《法律基礎》課是高校唯一一門納入教學計劃，對全體大學生進行專門法制教育的公共必修課程。它不僅以課堂教學的方式，承擔著對大學生進行系統法制教育的主要任務，而且為學校開展各種其他形式的法制教育提供法律支持和指導。因此，加強法律基礎課課程建設，要更新法制教育中存在的教育觀念滯后、內容僵化、方法簡單等問題；要在觀念上創新，不能以舊觀念看新問題，應根據法治社會發展的需要，努力為社會培育大批具備法律素質的普通公民；要在教學內容上創新，法律隨著社會發展的不同需要而不斷被修定、頒布，法律制度在不斷完善，我們的教學內容必須反映這種發展和變化；要在教學手段、方式上創新。呆板的、強制性的灌輸已不能適應法制教育的需要，要突出學生的主體性，調動他們學習法律的積極性、主動性；要貫穿以人為本的思想，以培養大學生的法律精神、引導學生對法律價值的關懷為主要任務，幫助學生樹立正確的法律信仰和科學的法律意識，并自覺指導其行為。

法律基礎課有其自身的科學理論體系和教學規律，必須根據其自身的特點進行教學。法律基礎課是一門實踐性很強的學科，必須強化該課程的實踐性教學環節，要重視運用案例教學法。在選擇法律教學案例時，應選擇那些既有利于大學生對法律知識的理解，又具有思想教育意義的案例。

2.開展靈活多樣的法制教育活動

運用現代的多媒體設備進行直觀、形象、生動的教學形式。如組織學生觀看、收聽法律的紀錄片或專題片等，讓大學生在輕松愉快的氣氛中學習；西京學院曾今就舉辦法律知識競賽、辯論賽、“模擬法庭”，開設法制宣傳園地，開展法律知識咨詢活動，收到了良好的效果；西京學院組織動員學生利用假期開展社會調查和社會實踐活動，讓大學生列席旁聽審判過程，增加其對法律學習的感性認識；請法律專家、法官、檢察官和律師等來高校開設大學生法制講座等活動，營造出濃厚的校園法律文化氛圍。西京學院的法制教學改革證明，多種形式并用的法制教育要比單純的法律課程教學效果更好。

3.加強法律課師資隊伍的建設培養

提高教師隊伍是搞好高校法制教育的關鍵。高校的法律教師不僅要深諳學校教育規律和青年學生的成長規律，而且要具備比較系統的法律學科知識和較高的法律素養。加強對法制教育者的在職培訓，既可以鞏固教育者在教育實踐中所獲得的成果，又可以結合實踐、結合教育者教學科研中遇到的新問題，解決教師的困惑，綜合提升教師的素質。在職培訓應重點提高法制教育者思想政治素質和專業素質。西京學院根據自身的條件，成立了思政教研室和法學教研室，專門負責學生的法制課教育，并通過試講培訓等方式培養了一支法制教育的兼職隊伍，同時，還在校外聘用了一批理論水平高、業務能力強的職業法律工作者。西京學院通過專、兼、聘等多種形式，形成一支具有相當水準的精干的專、兼職教師隊伍。

4.開展心理咨詢和輔導，鞏固大學生法制教育的成效

現在，我國社會處于轉型期，人們的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念急劇變化。大學生進入大學后，學習環境、學習方式、人際交往、自我評價等方面都發生了很大的變化。為此，西京學院每學年開展心理普查活動，有針對性地進行心理咨詢和輔導，幫助其消除不良的心理狀況，最大程度上預防和避免因心理問題引發的違法行為，從而鞏固大學生法制教育的成效。

5.營造良好的校園法治氛圍

校園氛圍是一種非政府組織的群體行為習慣和群體風氣。心理學研究表明，人的態度在群體中存在著類化現象，某種氛圍形成后，常常通過暗示、模仿、從眾、認同等心理機制，成為學校多數人的共同行為方式，并抑制少數違反集體行為方式的言行。營造校園法治氛圍，高校首先要依法建立健全各項管理規定，使校園管理有法可依、有章可循。西京學院在制定校園規章時，在注意不得與國家其他法律法規相抵觸的情況下，內容上堅持了以人為本，程序上公正、公平、公開，通過黨代會、教代會、團代會充分征求師生意見，廣泛進行討論。其次，高校要嚴格執行各項管理規定。要堅持法律制度面前人人平等的原則，學校師生員工毫無例外都要遵守規章制度，決不能對學生嚴、對教師松，對教師嚴、對領導松。此外，西京學院積極開展文明法治教育活動，通過校內廣播、網站、電視、報刊、板報、宣傳欄等途徑傳播法律知識，宣傳民主法制，對學生的不良行為及處理結果定期通報，對學生愛法、護法、守法的積極表現及時表揚，學生的文明禮貌、法制意識大大增強。

五、結語

高校學生的法制教育涉及課程設計、教學安排、教師選拔、教學方式、考試考核等多個方面。是一個艱巨復雜的系統教育工程，特別是德育教育與法律教育的有機融合問題，還有待于進一步深入探討。只有充分發揮各部門、各單位的職能作用才能使大學生的法制教育取得良好的效果，才能使大學生對法律意識有明顯的提高。使得他們不僅掌握一定的法律知識，更能理解法的精神、法的作用，增強自身的法制觀念和法律意識。

參考文獻

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作者簡介：

篇3

1．1大學生法制教育的現狀

學校是大學生法制教育的根本環節。法制教育是提升學生法律素質的重要手段。法制教育成效不高必須要從法制教育的過程和現狀去查找成因。縱觀高等學校法制教育現狀，不難發現其存在以下問題：

1）沒有專門課程依托。法律人才培養大都以高層次學歷作為基本的生源要求。除少數綜合性大學外絕大多數高等學校大都沒有開設專門的法律專業。大學生的法制教育主要以法律公共課為載體和平臺。2005年教育部發文將《思想道德修養》與《法律基礎》兩門課合并為《思想道德修養與法律基礎》（以下簡稱《基礎》課）一門課，全國大學生統一使用統編教材《基礎》。該教材融合了適應期教育、品德教育、情感教育和法制教育等諸多內容。法制教育只占其中部分篇幅。針對非法學專業學生而言，沒有專門的、完整的法制教育課程作為載體和依托，其法制教育無異于沙上建塔。

2）法學專業教師相對匱乏。實現高等學校法制教育實效性的一個關鍵要素就是教師素質。法律基礎課程教師不僅要具備比較系統的法律學科知識和較高的法律素養，還要深諳學校教育規律和青年學生的成長規律。高等學校教師的薪金收入和社會地位普遍低于執業律師。法學專業教師大都熱衷于參加司法考試進而兼職律師職業，較少一心專職于法學教育。《基礎》課授課教師大都由《思想道德修養》課教師轉化而來，缺乏系統的法律理論和知識儲備。他們在講授法制內容時普遍感到較為吃力。在授課過程中往往“駕輕就熟”，偏重道德教育而忽視法制教育，側重法治理念教育而輕視法律知識講授。教師隊伍的不專業嚴重制約了大學生法制教育教學活動的深入進行。法律教師專業但不專注、思政教師專注但不專業是造成高等學校法學專業教師相對匱乏的主要原因。

3）重視措施不到位。高等學校在辦學理念上大都較為重視學生的安全。有的學校甚至把安全問題的重要性置于教學質量和就業質量之上。學生安全包括人身安全、財產安全和法制安全等諸多方面。法制安全是學生安全的關鍵內容。沒有法制安全，人身安全和財產安全就無從談起。法制安全不能引起學院領導層的重視，學生的人身和財產安全等失去了屏障。合法權益受到不法侵害時不知如何維權和法律素養薄弱經常以身試法是大學生法制不安全的兩大基本表現。學校保衛部門主要精力都消耗在處理在校學生的打架斗毆和宿舍內盜問題，這是重視措施不到位、法制教育不達標的必然結果。

1．2大學生法制教育的困境

要解決大學生的法制教育難題就必須深入剖析其目前存在的問題。

1）理論教學形式化傾向明顯。思政教師在講授《基礎》課時往往把過多學時和精力花在前面的適應期教育和道德教育，后面法律部分則走馬觀花、一帶而過。前重后輕是大部分思政教師講授《基礎》課時所犯通病。重學輕術是現編《基礎》課的編寫亮點，也是法制教育的一大尷尬。重學輕術的教材風格使得思政教師過分強調培育法律素養而忽視法律知識傳授，最終導致法律理論沒講透、法律知識沒講到。思政教師慣于重點講解熟知領域，碎片化教學應運而生。前重后輕是偏廢化教學的常見表現，重學輕術是失范化教學的重要體現，駕輕就熟是碎片化教學的必然形式。偏廢化、失范化和碎片化是理論教學形式化的三大突出表現，也是導致學生法制教育低質化的重要原因。

2）實踐教育隨意性很大。由于法律本身的高端性和《基礎》課教育資源的有限性，法制教育的實踐計劃往往被束之高閣。很少有學校能組織學生去參加開庭觀摩、街頭普法、法律援助等法律實踐教育活動。有些思政教師出于提升教學趣味性的需要偶爾也會組織學生搞“法制小品”、“法制名言警句”等課內實踐小活動，但往往缺乏點評和提升環節。偶有思政教師組織學生參加開庭觀摩，也是遇事則拖、一拖再拖，拖得學生失去了興趣，拖得錯過相應教學進度。觀摩學習最終變成參觀游玩。

3）教育成效低質化嚴重。高等學校法制教育的最終實效表現為學生法律技能的增強和法律素養的提升。法律技能是職業技能的重要內容，也是法律學習成效的顯性化評價標準。科學地守法和高效地維權是其兩大體現方面。學生是否能科學地守法和高效地維權是高等學校法制教育的外觀化實效評價標準。法律素養是職業素養的重要內容，也是學生學習法律成效的隱形化評價標準。從高等學校課程體系設置上看，大學生不能系統化地學習法律基礎知識，法律素養的培育和提升無從談起。從《基礎》課法律部分理論教學形式化和實踐教育隨意化現象的嚴重性來看，大學生的法律技能較為薄弱。低素養、弱技能的教育成效現狀使得法制教育目標完全落空。嚴重的教育成效低質化應當引起高等學校對學生法制教育理念層面的思考。

2大學生法制教育的科學理念思考

“理念即理性化的思想觀念”。理念引導觀念。高等學校要在反思法制教育理念、革新法制教育觀念上下苦功夫。要樹立法制教育“至關重要、大有可為、改革有道”的科學理念。

2．1法制教育是提升大學生法律修養的重要途徑

法律修養是學生職業修養的重要組成部分。提升學生法律修養不僅是關乎安身立命的個人問題更是關乎治國理政的國家問題。法律修養包括法律理論素養和法律實踐技能。中等專業教育大都沒有開設專門的法律基礎課，也缺乏相應的法律實踐教育資源。因此大學生在入學前的法律素養較為欠缺。學生頭腦中存有的只是樸素的、簡單的法律情感和碎片的、零星的法律常識。大學生在入學后開始逐步接觸社會，其提升法律修養的自身需求和主觀意愿驟然增強。90后大學生大都個性張揚、崇尚自由，不愿意被各種羈絆所束縛。他們主張權利卻漠視義務，誓死捍衛權利卻又不得法。法律意識樸素而模糊和維權技能粗暴而簡單是大學生群體的典型特征。這種群體性特征與崗位能力需求以及文明社會的發展都格格不入。大學生學習法律的社會需求顯得客觀而緊迫。大學生法律修養提升后不僅有益于學生個人職業發展更有利于學校的管理和秩序穩定。從高等學校校園維穩和教育創新的角度而言，法制教育對于高等學校而言絕不是可有可無、無足輕重，反而是重中之重、迫在眉睫。社會教育、學校教育和個人自學是法制教育的三種途徑。司法行政部門每年都會開展大量的普法教育活動，但往往都以社區為單位而劃區域進行，很少主動前往高等學校對大學生群體進行法制宣傳。大學生要忙于日常的專業課學習和職業資格考試，沒有時間去自行閱讀法律書籍。法律書籍較為枯燥和深奧，大學生普遍不愿意去自行學習法律。社會教育和個人自學的缺失使得學校教育的主渠道作用凸顯出來。高等學校法律教育資源豐富。只要態度上重視、措施上得力，高等學校完全可以實現《基礎》課課堂理論教學和保衛處、學生處等相關部門的課下實踐教育的無縫連接，可以通過理論教學全面系統地普及法律基礎知識，高效快速地革新、提升法治觀念，更可以通過實踐教育快速高效地提升學生守法維權的法律技能。大學生法律修養的提升迫在眉睫且學校法制教育的主渠道作用日益凸顯，高等學校高度重視學生法制教育也就順理成章且大有可為。

2．2高等學校在學生法制教育方面應當有更作大為

變革是發展的路徑。高等學校對革新法制教育模式要充滿信心，要堅信學生法制教育大有可為。

1）強化法制教育保障措施大有可為。學院領導層要高度重視學生法制教育并最大可能提供決策保障。行政部門要積極健全制度保障、提供經費保障和人員保障，要為實踐教育活動提供場地、經費和人員配備等各方面的全力支持。絕不能出現因為考慮管理因素不讓法制宣傳進校門、考慮安全因素不讓法律實踐出校門、考慮經濟因素不讓法制教育下課堂的教育怪象。對于學生法律類校內實踐活動要給予充足的經費保障，團委和學生處要指定專人進行指導和監督。

2）法律理論教學實效性提升大有可為。“教學模式的轉換是完成高等學校法制教育使命的必然選擇”。思政教師要在提升《基礎》課教學實效性上下工夫，要通過豐富新穎的教學模式來提升法律知識的可聽性和易學性，課堂舉例要貼近學生、貼近校園、貼近生活，以期增加法律知識的適用性和實用性，不斷提升理論教學的課堂效果、教學效果和教育效果。教學部門要在完善法制教育課程體系上有所作為，要鼓勵教師積極申報和開設法律類公共選修課，以期彌補《基礎》課學時不足的問題。例如鼓勵教師申報和開設《大學生就業與創業法律事務》等實用、新穎的公共選修課。

3）法律實踐教育模式創新大有可為。保衛處要積極組織開展普法進校園活動，既可以主動邀請高教園區派出所公安人員來校進行法制宣講，又可以上門聯系相關單位引入宣傳資源，開展交通事故圖片展、消費法規漫畫展等活動。團委、學生處要經常組織大學生法律實踐出校門活動。可以定期組織學生深入社區開展普法活動，可以分期分批組織學生走進法院聆聽和感悟法官審案，也可以定期安排學生進入司法所、民調委等法律實務部門進行三下鄉實踐活動。教學部門要大膽創新法制教育校內活動形式，積極組織和開展豐富多彩的法律類學生活動。例如舉辦全院范圍全員參與的“法制小品”、“校園說法”等學生比賽活動。

2．3法制教育應當走出狹隘觀念的圍囿

教育觀念的先進與否直接影響著教育的最終效果。高等學校進行學生法制教育要走出以下幾種狹隘觀念的圍囿。

1）重道德說教輕法制教育。重德輕法的思想表現在《基礎》課教學上就是教育過程的前重后輕和對法律權利部分講授不足。“應該做什么”是思政教師的口頭禪。他們錯誤地認為法制教育就是教會學生遵規范、守規矩。其實這是重德輕法的狹隘思想在作祟。法制教育不僅在于闡明“應該做什么”和“禁止做什么”，更在于主張“可以做什么”。對法制教育目的的變異性理解是重德輕法的觀念在法律實踐教學方面的典型表現。具體表現為學管部門把法制教育當作學校維穩手段而一味地強調培養學生守法意識而無視學生維權技能的鍛煉。

2）重意識培養輕知識傳授。法律意識和法律知識的緊密關聯性是法制教育的顯著特征。不講法律知識只育法律意識易罔，只講法律知識不育法律意識則怠。知識講授是方法傳授的基本載體。大學生理論接受能力和知識學習能力較強。一旦教育者對法律知識講授不夠全面、講解不夠到位就會直接影響受教育者的學習心態和學習實效，間接左右其學習能力的提升。重意識培養輕知識傳授的錯誤思想會把大學生法制教育帶進事倍功半的尷尬境地。高等學校應當努力克服這種錯誤思想。

3）重目標實現輕路徑探尋。教育目標不是海市蜃樓，需要具體路徑來通達和實現。高等學校法制教育普遍存在著強烈的功利思想。功利性思想強調了法制教育的目的性而忽視了目的實現的過程性和可能性。法律知識講授的碎片化和零星化是課堂教學功利化的突出表現。法律實踐活動的隨意性和形式化是實踐教育功利化的典型特征。理論講授和實踐教育的脫節化是法制教育低質化的重要成因。偏離這些小路徑就難以實現具體的小目標。離開大方向也就難以到達理想彼岸。高等學校法制教育必須摒棄唯目的論的錯誤觀念，做到既遠眺目標又關注腳下。

3大學生法制教育的目標定位與路徑探尋

探尋便宜路徑是實現教育目標的前提。高等學校要在科學理念的指導下準確定位法制教育的總體目標并在該目標指引下積極探尋具體的通達路徑。

3．1大學生法制教育的目標定位

提升學生法律修養是高等學校法制教育的根本目標。高等學校法制教育要在準確定位根本目標的前提下科學定位其具體目標。

1）符合學校實際。高等學校法制教育要具備活力和實效就必須符合于學校實際，具備學院特色。高等學校法制教育不求大而全，但求少而精。知識講授以實用和夠用為理念，堅持實用為主、夠用為度的原則。在具體教學上堅持理論傳授夠用為限、技能錘煉實用為要。在理論教學和實踐教育上，高等學校法制教育更側重實踐教育，注重培養學生動手解決法律實際問題的能力。

2）服務學生成長的需要。學生是教育的對象。高等學校法制教育要服務于大學生的成長需要。學習、就業和生活是大學生面臨的人生三大主題。人身傷害和財產失竊會嚴重影響學生安心學習。求職詐騙和違法用工會嚴重干擾學生舒心工作。經濟往來和情感糾紛會嚴重影響學生幸福生活。高等學校法制教育要在培養學生法紀意識、育養學生法律思維和鍛煉學生法律技能方面有所作為，為大學生快樂學習、舒心工作和幸福生活保駕護航。

3）遵循客觀規律。高等學校法制教育只能遵循而不能違背客觀規律。法制教育的規律包括教育規律、學習規律兩個方面。法制教育是教師教和學生學的雙向互動過程。法制教育既要符合教師教學的客觀規律，堅持教師的主導作用、尊重學生的主體地位，堅持教學互動、教學相長。又要符合大學生學習的客觀規律，要由易而難、循序漸進，堅持理論教學與實踐教育相輔相長，堅持在學中做和在做中學。

4）實用于學生職業發展。“物的依賴關系下，個人以勞動為生存手段”。職業為勞動提供了可能。法制教育服務于大學生就是要服務于其當下的求職就業和未來的職業發展。目前大學生大都就業于中小企業，職業晉升機率較大。職業法律能力在晉升能力中居于重要地位，對晉職升遷影響重大。高等學校法制教育不僅要培養學生的法律意識更要錘煉學生的就業創業的法律技能，要注重培養學生分析和處理就業創業法律問題的能力即法律職業能力。

3．2大學生法制教育的路徑探尋

“大學生法制教育的終極目標在于確立法治信仰”。法制教育目標的實現不可能憑空完成，必須找到科學、便宜的途徑。具體路徑大致包括四個方面。

1）解放思想，大膽革新理論教學觀念。“法制教育的價值在于倡導法治精神”。法制教育目標必須素質化。高等學校要將法律意識的優化、理論水平的提升和法律技能的增強綜合起來作為法制教育的素質目標和評價標準。法制教育內容必須體系化，其目的在于便于專題化教學以節省學時和促進科學化教學以提升實效。法制教育結果評價必須科學化。法制教育評價要從終結性評價和試卷化評價轉向到重視學習過程的形成性評價和重視解決問題的能力性評價上來。

2）實事求是，創建學院特色法制教育。高等學校要從育人、礪能的高度去開展法制教育，堅決摒棄把法制教育當做維持校園穩定、確保校園安全之手段的錯誤思想。高等學校要堅持法制教育生活化，要把法制教育溶于學生生活。無論是理論教學還是實踐教育都要貼近學生、貼近生活。實用性是法制教育的顯著特征。法制教育要能為學生的生活幸福和職業發展提供幫助，要堅持以服務于學生的職業和生活為出發點和歸宿點。

3）與時俱進，推進法制教育三化改革。法制教育的理論教學要堅持模塊化改革。要將龐雜的知識按照體系化和邏輯性的要求進行模塊化分割，然后進行專題化教學。實踐教育要堅持項目化改革。要把教育目標體系單元化為若干實踐項目，并擬定項目策劃和方案以求最終按照操作流程逐步實施。高等學校法制教育還必須堅持理論實踐聯動化，要通過科學地設置教學計劃和精心地協調教學進度促進理論教學模塊和實踐教育項目在教學目的上的一致、教育功能上互補和教學進度上協同。

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關鍵詞：高職院校；大學生；思想政治

一、以人為本視域下高職院校大學生思想政治教育方法創新的現實意義

樹立“以人為本”理念，在正確認識和把握當代高職大學生思想特征的基礎上，創新思想政治教育方法使之與思想政治教育的目標相符合，對于促進高職大學生身心的和諧健康發展，增強高職院校大學生思想政治教育的實效性都具有深遠的意義。

1、有利于增強高職院校大學生思想政治教育的實效性

加強和改進高職院校的大學生思想政治教育，其中很重要的一環，就是創新大學生思想政治教育方法，思想政治教育方法的科學性、先進性和實用性，是提高思想政治教育實效性的必然要求和根本保證。有了切實可行并豐富多彩的思想政治教育方法，高職院校的大學生思想政治教育才會煥發出新的生機，其實效性才會上一個新的臺階，因而，創新教育方法是提高思想政治教育實效性的重要條件。近幾年來，隨著高職教育的蓬勃發展，高職院校的大學生思想政治教育工作也取得了明顯的成效，但是，從目前高職生的思想政治素質和職業道德水平等方面來看，還存在很多不盡如人意的地方，這就需要教育者站在時代的高度，樹立“以人為本的思想政治教育觀”，對傳統的思想政治教育方法進行重新審視，改進和完善傳統的教育方法，創立更多適應于高職大學生發展的新型教育方法，這將有利于增強高職院校大學生思想政治教育的說服力和吸引力，提高大學生思想政治教育的針對性和實效性。

2、有利于促進高職大學生身心的和諧健康發展

當前，高職院校大學生的思想政治素質和道德水平還存在很多不和諧的發展狀況，主要體現為思維活躍但辨別力差、動手能力較強但理論知識基礎薄弱、交往能力較強但心理素質較差、依賴父母但不知感恩、懷揣遠大的理想卻不知如何實現、政治主體意識強烈但政治信念不堅定等等，這些都要求我們不斷創新思想政治教育方法，在以人為本理念的指導下，注重高職大學生的個體需求，比如，針對高職大學生心理素質較差的現象，教育者可運用心理咨詢法、情感教育法等方法，將思想政治教育和心理健康教育相結合，切實為高職大學生解決思想上遇到的困惑，保持健康的心理，提高心理素質等等。運用科學合理的思想政治教育方法，會使高職大學生的思想政治素質以及其它各方面素質都得到不斷提高，有利于促進高職大學生身心的和諧健康發展。

二、 以人為本視域下高職院校大學生思想政治教育方法創新的基本原則

1、以人為本的原則

“以人為本”是科學發展觀的本質和核心，高職院校大學生思想政治教育堅持“以人為本”，就是要求高職院校在實施大學生思想政治教育中，要牢固樹立“以學生為本”的理念，把大學生作為思想政治教育的出發點和落腳點。在思想政治教育方法的創新上要堅持以人為本，對傳統的思想政治教育方法實行批判的繼承，充分注重人的因素，理解人，關心人，尊重人，以便實現引導人、團結人、鼓勵人。思想政治教育方法的選擇和運用都要盡可能地從高職大學生思想特點的實際出發，最大限度地把高職生的積極性調動起來，把他們的潛能開發出來，鼓勵他們發揮長處，實現自己的人生價值。

2、繼承、借鑒和創新相結合的原則

思想政治教育方法是一個動態的概念，它不僅會因人、因事、因情況變化而異，而且還會隨著社會歷史的發展變化而發展變化，這種發展變化的過程就是繼承、借鑒和創新相統一的過程。高職院校大學生思想政治教育方法的創新就是要堅持繼承、借鑒和創新相結合的原則。對傳統思想政治教育方法中很多值得我們繼承和發揚的方法，創立適合高職大學生特點的科學、有效的方法體系。

3、思想政治教育與職業教育相結合的原則

高職院校與普通高校在大學生思想政治教育方面最大的不同之處在于，高職院校的大學生思想政治教育要與職業教育充分結合，要更加注重結合專業特點進行職業道德規范教育，按照職業道德規范進行思想政治教育能使高職大學生的道德品質和職業素養都有明顯的提高，更加增強思想政治教育的針對性和實效性。另外，高職院校的大學生思想政治教育方法的選用與創新，要著重考慮它在實施過程中的實際效用，要與高職院校的教育對象相適合，與高職教育的教育內容相匹配，與高職教育的教育目的和教育環境相適應，并隨著教育對象特點的變化、教育內容的調整和環境的變化而相應地做出調整和變化，切實突出思想政治教育的實用性。

三、以人為本視域下高職院校大學生思想政治教育方法的創新

高職院校大學生思想政治教育方法的創新要在總結歷史和現實的思想政治教育工作經驗的基礎上，根據高職院校思想政治教育工作的新要求，著重體現以人為本的新理念，探索和尋求符合高職院校大學生思想政治教育實際工作的新方法。

1、體現人文關懷的情感教育方法

列寧說：“沒有人的情感，就從來沒有也不可能有人對于真理的追求。”在高職院校大學生思想政治教育中，情感是連接師生關系的紐帶，情感陶冶和感化的方法也是思想政治教育諸多方法中最有效的方法之一。特別是針對高職生思維活躍、自制力^差、自卑心理嚴重的的思想特點來說，體現人文關懷的情感教育法能使教育者和受教育者之間產生情感上的共鳴。思想政治教育工作者只有對學生付出真感情，把學生當成自己的親人或朋友，發自內心對學生付諸關心、愛護、尊重、信任、期望和賞識的美好情感，才能與學生建立深厚的情感。在情感的陶冶和感化下，學生也才會“親其師、信其道”，自覺愉快地接受老師的教誨；也才會跟老師說原本不愿意說的困惑，請求老師的指引和幫助；也才會主動地認識自己、改變自己，發揮自身的潛能，實現自我價值。通過體現人文關懷的情感教育法的實施，使高職院校的大學生思想政治教育工作達到“潤物細無聲”的良好教育效果。

2、主客體參與的實踐教育方法

實踐教育法是指教育者有計劃、有目的地組織受教育者參加社會實踐活動，使他們在實踐中接受鍛煉和考驗的教育方法，是高職院校大學生思想政治教育的重要環節。學生通過積極參加各種社會實踐活動，全面地了解自己、了解社會，自覺接受教育，從而既開闊眼界、改造客觀世界又提升能力、改造主觀世界，逐步形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。高職院校要充分結合職業教育的特點，把社會實踐作為教學的必要環節，納入學校的總體教學計劃，教師和學生作為主客體共同參加，并積極探索和建立社會實踐與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合的管理體制，除工學結合模式之外，搭建更多豐富多彩的社會實踐平臺，為學生提供實踐和鍛煉的機會，切實增強實踐育人的活動效果。

3、德育學分一體化的全程教育方法

高職院校的大學生在日常行為管理和教學管理方面都會給思想政治教育工作帶來很大的難度，我們可以探討將“基礎”課實踐課程與 “德育學分”制完全對接，實施德育學分一體化的全程教育方法。

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關鍵詞：大學生教育 法制教育 法治化 教育模式 視角 法制與法治

中圖分類號：G6 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（b）-0238-02

對于大學生來說，他們作為我國未來建設的重要參與者與建設者，其法律意識以及素養的高低會直接影響到我國民族的整體素質，影響到我國社會的氛圍構建。而大學生法制教育作為提高我國大學生法律素養與整體素質的重要課程，課程的深度、廣度以及教學質量會直接影響到學生素質與素養的提升。因此，大學生法制教育應該引起學校甚至是整個社會的高度關注。當然，根據大量的調查可以發現，隨著我國教學體制的改革，我國多數高校已經在采取相應的措施來提高校內大學生法制教育的質量與效率，并且正在逐漸從法治化視角來對法制教育進行改革，但是，由于我國傳統大學生法制教育弊端的根深蒂固，學校所采取的相關措施大多都僅僅流于表面。因此并沒有對學生的法制教育狀況起到較好的促進作用，歸根結底，產生這些問題的主要原因是因為措施的制定者與實行者并未充分的認識到大學生法制教育中存在的漏洞，也沒有根據這些漏洞來制定行之有效的措施。因此，想要改變這一現狀，從法治視角下大學生法制教育中存在的問題入手，對大學生法制教育的模式與途徑展開相關的探討與分析是非常有必要的。

1 法治化視角下大學生法制教育中存在的問題

1.1 高校法制教育團隊整體法律素質參差不齊

根據多年的教學經驗可以發現，目前我國多數高校法制教育團隊的整體法律素質出現了參差不齊，甚至是整體水平低下的問題，而產生這一問題的主要原因，除了與目前我國大學生法制教育中所使用的教材有關之外，還與老師個人的法律素養有直接的關系。目前我國高校中學生法制教育中所使用的教材一般是《思想道德修養與法律基礎》這一本書，這本書對高校學生需要掌握的基本道德修養以及法律基礎做出了基本的規劃，這些規劃雖然可以幫助學生對法制教育有一定的了解，但其內容仍舊深度較淺且更新較慢，所以對學生掌握相關法制知識以及法律常識有一定的制約性。與此同時，我國多數高校中教授《思想道德修養與法律基礎》這門課的老師是主修思想道德或是從事相關學生思想道德工作的老師，他們雖然具備了一定的思想道德修養教學的基礎，但是多數老師并沒有接受過專業的法律教育。因此，在教學的過程中往往會“重思想道德修養”而“輕法律基礎”，從而使得學生的法制教育不平衡，使得學生法律教育的實質性受到了明顯的阻礙[1]。

1.2 法律觀念的培養被人為忽視

根據相關研究可以得知，目前我國部分高校的法制教育中出現了法律觀念培養被忽視的現象，這是因為對于學生教育來說，觀念的培養是難度較大的，并且大學生作為各項能力與意識都基本成型的學生來說，想要僅僅通過簡單的教育來提升或是轉變其法制與法律觀念是較為艱難的。因此，在實際的教學中，多數老師為了完成教學任務，為了使得自己的教學成績得到較好的保證，老師往往會選擇將“法制觀念”培養轉變為單一的“法律知識教育”，從而來降低自己的教學難度。然而，法制觀念不僅僅是法律知識，它是由法律知識、法律意識以及用法能力等3個方面組成，其中法律知識僅僅是法制觀念的基礎，而如果老師將法律意識觀念的培養人為忽略，那么必定會使得法制教育出現不平衡的現象，使得學生無法將所學習到的知識轉化為行為，從而使得自身更為規范。

1.3 法制教育的教學模式單一機械，學生的學習熱情較低

目前，我國多數高校法制教育時所采用的教學方法都是大班制機械化批量式教學方法。這種教學方法雖然可以在短時間內讓多數學生接受法制教育，但是卻無法實現對學生法制意識的深入教育。與此同時，由于高校進行法制教育所采用的是大班式教育，并且教育方法較為單一機械，多數學生對法制教育的學習熱情較低，而這一門課同時也是高校中出席率相對較低的課程之一，而這都會對學生法律意識與法律素養的培養產生直接的負面影響[2]。

2 加強大學生法制教育的模式與途徑

2.1 通過培訓，提高高校法制教育團隊的整體法律素質

對于學生來說，他們培養法律意識的主要途徑就是老師，因此，老師法律素質的提升是非常重要的。而為了實現這一目的，老師在日常的工作中，應該注重對自身能力與法律水平的提升，并且通過主動學習的方式來充實自身的法律知識，使得自己能夠具備較高的法律素養。除此之外，學校的相關部門同樣應該對學生法制教育工作予以支持。當然，學校的支持工作可以反映在老師能力提升上。所以，學校相關部門可以積極組織培訓，讓部分法制教育老師去學習最新的法律知識，讓老師通過培訓具備更多的法律常識與更高的法律素質，當然，學校還可以組織交流學習，讓老師與不同高校的法律專業老師以及法制教育老師進行交流，從而開拓教育視野，使得教學質量得到更好的提升[3]。

2.2 根據課堂實際教學情況，采用多元化的法制教育方法

在上文的分析中可以發現，在我國多數高校法制教育里所采用的教學方法都是單一式機械化的教學方法，這種教學方法所獲得的教學效果較差。因此，為了使得大學生法制教育的效果得到更好的保障，老師應根據實際課堂教學情況以及教學內容，采用多元化的法制教學方法進行教學。比如說，在幫助學生建立基本法制觀念時，老師可以結合當下網絡上的熱點以及流行詞語，讓學生對相關案例進行點評，從而了解當下大學生對時事熱點的看法及其關注情況。老師還可以采取“正反方辯論”的方式讓學生對一些法律事件進行辯論，從而拓寬學生對事件的觀點，讓學生對事件具備更正確的認知[4]。

2.3 法律知識與法律觀念的培養齊頭并進

在大學生法制教育中，法律知識與法律觀念的培養是同等重要的。因此，老師在教學的過程中不僅應該重視學生對相關知識的掌握，還應該讓學生擁有較好的法律觀念。而為了實現這一目的，老師可以增加課堂的互動，以此來加強師生之間的觀念交流，將傳統的灌輸教學轉換為⒚墑澆萄В使得學生能夠在觀念養成上更加的獨立自主，使得學生能夠更好地養成相關觀念[5]。

3 結語

大學生法制教育是高校學生教育的重要組成部分，它對學生人格的健全以及學生法律觀念的培養都是極為重要的。因此，老師應該采取多種方法來加強大學生的法制教育，使得學生能夠具備更好的法律意識，并以此來指導自己的行為。

參考文獻

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[2] 劉啟.大學生法制教育的有效途徑與模式研究[J].法制與社會，2014（28）：220，235.

[3] 徐桂蘭. 基于社會主義法治精神培育下的高校法制教育創新[J].廣西民族師范學院學報，2014（6）：125-128.

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摘要：大學生法制教育是指對高等院校的非法學專業進行法律的教育，在大學生法制教育中更加重視理論教育，對于法律的學習，大學生并不是單一的認識和接受法律，更多的是探究和論證法律的相關規定，在大學師生法制教育中，學生學習態度并不是很好，在教學中也沒有考慮到學生的需求，本文在分析大學生法制教育問題的基礎上，分析高校學生法制教育的改革措施，提高大學生的法制觀念。

關鍵詞：大學生；法制教育；法制改革

高校承擔著為國家培養各類高級專門人才、后備干部和各級管理人才的重任。加強對大學生的法制教育，引導大學生學法、知法，使他們形成較強的法律意識和法制觀念。

一、法制教育內容設置的調整

高等學校的法制教育是為了培養大學生的法律意識和法律知識。通過法律課程的學習，幫助學生樹立法律權威，形成正確的權利義務觀念，是提高大學生法律意識的重要途徑。但目前很多高校，都是通過開設一門《思想道德修養與法律基礎》課來應付法制教育。這使得學生雖然在現實生活中經常看到、聽到各種法律問題，但難以從法律角度去思考和評價，這顯然沒有真正實現法制教育的目的。應對法制教育內容進行適當調整，授課課時少局限我們不可能在課堂中進行所有法律知識講授，除了進行憲法、民法、刑法等幾部大法一般性普及外，可根據學生專業或興趣進行選擇。如可在第一次授課之前做個問卷調查，調查一下學生對哪個方面的法律問題感興趣，根據調查結果側重選擇某一部分法律進行講授。也可根據學生專業進行選擇，如對于企管貿易的同學可側重介紹經濟法知識，對于電子商務專業的同學可側重介紹一下電子商務方面的有關法律。總之，是要讓法制教育貼近大學生的生活，滿足大學生的內在性需要。

二、法制教育方法的改進

法制教育是一門實踐性極強的課程，依靠傳統的枯燥無味的“課堂說教”很難起到作用，最理想的做法是要讓學生在實踐中感受為什么要遵守及如何遵守法律規范。我們可以適當借鑒英美法系等國家的“實踐性法律教育”模式，在課堂教學中引入案例進行教學，但又要防止學生只是簡單地聽聽案情，這時教師應充分發揮學生的主體地位，采用啟發式教學法，通過設置若干問題情境，引導學生利用現有的法律規范分析得出最佳答案，這樣的話學生才能更牢固的掌握已有的法律知識。另外還可以通過模擬法庭形式，選取典型的案件由學生進行模擬，其他同學參與案件的分析討論，此種方法形象直觀，還能讓更多的同學參與近來，充分發揮學生主體地位，也能打破任課教師一說到底滿堂灌局面，融洽師生之間的關系。另外，學生法律意識的自覺養成，不是通過一門《思想道德修養與法律基礎》課就能完成的，還應充分挖掘校園文化這一特定空間的作用，如可以發揮學生社團組織的作用，經常舉辦一些法律知識競賽、演講賽、模擬法庭等活動；引導學生收看權威性的法制電視節目，閱讀法律報刊雜志； 利用每年的法律宣傳日、消費者權益保護日進行普法宣傳； 或通過開設法律方面的選修課讓感興趣的同學進一步的了解法律，從而提高法律素養。如果條件允許的話，可以打破課上與課下的界限，帶學生旁聽一些刑事、民事、經濟方面的審判活動，讓學生身臨其境地感受到法律的權威，從而自覺地遵守有關法律規定，以此潛移默化地影響學生形成待人的態度和處理有關問題的能力。

三、改革高校大學生法制教育的措施

1、提高法制教育的地位。受到我國傳統法制教育的影響，我國一直存在重視道德教育輕視法制教育的J識，在社會中還存在很多就很多人輕視法制教育。從理論上來說，法制教育和道德教育密切相關，高校在法制教育中只有結合道德教育和法制教育，才能更好地發揮出教育效果。當前高校大學生普遍重視道德教育，認為法治教育就是道德教育的從屬品，這不利于社會的發展。在高校的法制教育改革中需要把法制教育獨立起來，并確定相應的配套教育機制，避免法制教育邊緣化。目前法制教育屬于思想政治政治教育工作，思想政治教育工作重視學生的思想品德的教育，因此在很大程度上忽視了法律制度教育，導致法制教育沒有針對性和有效性。法制教育雖然也存在思想教育的成分，但是需要看到兩者之間并不能等同，因此高校需要借鑒國外法制教育的成功經驗，加大法制觀念教育，使法制教育獨立出來，形成自己的教育體系。

2、改進法制教育方法。高校需要積極創新法制教育理念，引導學生認真學習法律理論，逐漸將法律素養刻到學生內心中。在高校課堂教育中可以嘗試案例模擬的方式，強調師生之間的討論，鼓勵學生通過討論等參與方式，與專業的教師進行溝通，為學生營造熱烈的課堂學習氣氛。在教學中，教師還需要結合社會現實進行點評分析，吸引學生的注意力，實現法律教學的目標。教師在課堂教學中需要有意識地開展與師生之間的案例，提高學生參與的積極性，在案例的選擇中需要有意識的選擇與學生相關的案例，如劉海洋殺熊事件等，引起學生之間的共鳴，充分調動學生運用法律范疇的積極性。另外高校也可以利用學生會等開展實踐活動，調動學生參與的積極性。

3、加強法制教育師資建設。提高法制教育師資建設還需要具有高素質的師資隊伍建設，當前我國高校法制教育相對比較薄弱，有條件的高校可以由法律專業的教師來擔負教育工作，若是辦學條件不足還需要充分提高師資力量，針對非法律專業的學生還需要不斷進行培訓工作，提高教師的法律意識，提高高校法制教育的專業化水平。另外教師在教學中還需要充分調動學生學習法律知識的積極性，堅定自身的法律信仰，為學生的學習樹立榜樣。

4、開展豐富的實踐活動。高校在改革法制教育工作中還需要開展豐富的法制教育實踐活動。西方發達國家在法治教育中一般采取實踐性法制教育模式，這種教育模式能夠充分考慮到學生的特點，能夠為我國高校法制教育提供可以借鑒的地方。在高校法制教育中可以開展第二課堂，組織學生來進行參觀從，提高學生接受知識的主觀能動性。當前我國大學生法制教育相對比較匱乏實踐環節，學生單單從理論上難以獲得深刻影響，缺乏法律實踐，因此高校在開展法制教育工作中需要開展豐富的教育實踐活動，更加生動的開展法制教育，逐漸加強學生的自律性。在教學中可以組織學生觀看教育案件等電視錄像等，有條件的學校也可以開展法制教育實踐活動，開展普法知識講座等，使學生能夠積極地參與到法制教育中，提高法制教育質量。

總之，加強大學生法制教育是一個艱巨復雜的系統教育工程，是一個非常重要的現實課題，需要大學教育工作者和社會法制工作者高度重視，相互協作，共同努力，使大學生能科學認識、深刻理解、全面掌握法律法規和法制建設，增強自身的法制觀念和法律意識。

參考文獻：

[1]郭璐.在職業大專院校學生思想道德教育中加強法制教育的重要性[J].哈爾濱職業技術學院學報，2014，（5）.

[2]朱月銘.高校思想政治教育之法制教育與道德教育并重[J].科技創業月刊，2015，（3）.

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關鍵詞： 全面依法治國 大學生法律素養 培育路徑

一、大學生法律素養調查研究的必要性及法律素養教育的重要意義

1.大學生法律素養調查研究的必要性。

2014年10月在十八屆四中全會上，提出“四個全面”戰略，其中一個“全面”便是全面依法治國。依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。

大學生是中國特色社會主義建設事業的人才基礎，也是實現中國夢的中堅力量，大學生法治意識水平的高低，對全社會法治意識的提高及全面推進依法治國事業有深遠的影響。

2.法律素養教育的重要意義。

（1）國家層面：大學生是國家建設的生力軍，是中國社會走向法治的希望，提高大學生的法律素養有利于國家富強穩定。

（2）經濟層面：大學生同樣是經濟建設的生力軍，大學生的法律修養對市場經濟有秩序地運轉至關重要。具有良好法律素養的大學生可以靈活運用法律知識，合法創造出更大的經濟價值。

（3）社會層面：在現代社會，維護合法權益最重要的武器是法律。因此，良好的法律修養對于大學生維護個人合法權益和促進社會和諧有著重要的價值。

大學生終會成為社會的主力軍，世界的未來是他們的，而他們的行為為大眾所關注，因此培養大學生法律素質，并采用有效、正確的方法加以引導是具有現實意義的。

二、大學生法律素養的內涵及特點

大學生具備的法律素養是指，除了掌握基本的法律知識外，還包括對專業法律知識的熟識，良好的法律行為習慣的養成，甚至更嚴密的法律邏輯思維能力及較強的法律實踐和運用能力的具備。

大學生法律素養具備的特點有：

1.學法熱情高，但對法律的整體認識不足，法律意識淡薄。

隨著大學生知識儲備的增加，他們對法律的學習熱情不斷增加。盡管大學生法律意識有所提高，但仍較為薄弱。

2.守法護法觀念明確，卻“知”、“行”脫節。

法律一旦形成，就具有極大的穩定性和公正性，具有最高的權威。任何個人和社會集團都不能凌駕于法律之上，法律權利至高無上。盡管如此，大學生處理實際法律問題時能力低下。據調查了解，不少大學生是知道法律條規的，但是真正面對實際問題時卻無從下手，無法正確運用法律武器保護自身合法權益。“知”而不懂“行”，最終不“行”。

三、我國大學生法律素養現狀及原因分析

1.我國大學生法律素養現狀。

大學生法律知識不足，法律觀念比較模糊，法律素養不高。作為先進文化知識學習者和掌握者的大學生，接受高等教育的主要內容仍然是專業課，對于法律知識，卻涉及很少（法律專業除外）。在校期間大學生獲取法律知識的途徑有限，其中最主要途徑是大學一年級時開設的《思想道德修養與法律基礎》課程。通過對這門課程的學習能了解一些比較貼近生活的法律規范，在一定程度上增強法律意識，但是就其對法律的了解程度來說，學生仍一知半解，不能很好地掌握相關理論和精髓，因此很難樹立法律觀念。

此外，大多數大學生守法護法觀念明確，卻“知”、“行”脫節。尤其當情與法、理與法沖突r，他們便束手無措了。在調查“權利與義務關系”時，有79%的學生認為“權利是第一位的”，說明大學生已經有很強的權利意識。這些數據顯示相當部分大學生是知道法律條規的，但是真正面對實際問題時卻無從下手，無法正確運用法律武器，不能正確認識到法律的重要性和嚴肅性。

2.當前在校大學生法律意識狀況的形成原因。

大學生正處于人生觀、價值觀從逐漸形成到逐漸走向成熟的重要階段，其本身會受到多方面因素的影響，法律意識形成原因如下：

（1）當代大學生心理發展尚未成熟：在校大學生處于生長發育最關鍵的階段，在心理方面不斷走向成熟，但不算是完全成熟，他們往往自控力不強、心理承受能力較差、性格敏感沖動、精力比較旺盛。而且在校大學生大多是“90后”的獨生子女，從小受到長輩的過分寵愛，性格通常比較自我，這些學生無論是在家庭，還是在學校，都沒有接受過完善的法制教育，所以，他們遭遇學習、感情及工作上的困難時，會因為無法承受而做出過激的行為，輕者給自己帶來損失，重者還會傷害其他人。

（2）學校法制教育的缺失：在應試教育模式之下，在小學及中學階段，學校看重的只是學生的成績，卻不看重法律素養的培養。高等院校雖然在法制教育方面加大了力度，取得了很好的效果，但還是有不足之處。現階段，各個高等院校還是很重視專業發展、學科建設及科研成就，對法制教育的重視程度不夠。目前，非法律專業的學生只有《思想道德修養與法律基礎》這門課程與法律有關，但僅這門課是很難學到全面的法律知識，更不可能培養法律素養。

（3）現實生活中某些不良社會因素的潛在影響：當今社會是信息化時代，網絡信息良莠不齊，不正確的價值觀及社會觀影響著一些大學生的意識。

四、大學生法律素養培育路徑的現狀及存在問題

1.大學生法制教育課程設置不合理。

（1）法制教育課時安排略少：當前，我國大學生法制教育課程課時安排普遍較少，大一學生大概是每周兩節，而大學二年級至四年級學生卻沒有必修的法制教育課程（除法律專業外）。法制教育課程安排少，供大學生學習法律知識的機會更少，大學生學習法律知識的積極性不能被調動起來。

（2）法制教育內容缺乏時代性：高校法制教育內容制定得適當與否直接關系學生吸收知識的效果。高校在對大學生實施法制教育時，要體現時代的要求，要根據教育對象的特點，有重點、有選擇地確定課程內容。目前，我國高校對大學生進行法制教育的主要渠道是法律基礎課教學，《思想道德修養與法律基礎》課程教學內容直接體現大學生法制教育內容。這本書有三大特點：一是知識性;二是宏觀性;三是法學化。從某種意義上說，這本書就是一部各類法學教材的縮寫本，是高校現行法制教育教學主渠道和教學內容。高校大學生法制教育內容應該盡可能具體，具有導向性和具體性，讓大學生充分理解所學法律知識。

（3）法制教育的形式方法不具多樣性：高校實現法制教育目標的教育途徑的恰當與否將直接影響教育效果實現。我們對大學生法制教育曾總結出很多行之有效的方法，如進行形勢和政策教育、傳統教育、開展正反兩方面的對比等。時至今日，這些方式方法仍然可用。但是，面對新時期的新要求，法制教育必須創新。目前，大學生法制教育采取的教學方法還是傳統的填鴨式課堂教學模式，用灌輸方法作為傳授法制教育知識的唯一手段和方式。這樣的教學模式不易調動起大學生學習和探索法律知識的興趣。此外這樣的教學模式不注重理論與實踐相結合，使學生失去參加社會實踐，將學到的知識運用到實際生活中的機會。這種教學模式已不能適應新時期的新要求。

2.大學生法制教育師資力量薄弱。

擁有一支高素質的師資隊伍是大學生法制教育取得實效、達到預期效果的根本保證。但目前，我國高校法制教育師資隊伍還有待完善，主要存在以下兩方面問題：師資隊伍的專業性不強、教師對法制教育課程缺乏重視。大多高校還沒有一支擁有完備法律知識，既能從事法律理論教學，又有一定法律實踐能力的高素質的教師團隊，缺少對高校大學生的法律學習和法律實踐過程的科學指導;學校很少聘請司法、公安等部門的法律工作者擔任兼職教師，將他們豐富、鮮活的法律實踐經驗傳授給大學生。

3.高校法制教育氛圍不濃厚。

從學校角度來說，配合課程法制教學，高校要營造高品位、高質量的校園文化，營造積極向上的法制氛圍。學校要嚴明校風校紀，各項工作的開展要按章辦事，發揮制度的約束和導向功能，打造公正、民主的工作氛圍;要科學引導學生看待社會存在的法律問題，樹立對法律的權威和對法治社會的信心;要利用多個教育平臺和多樣的媒介載體，開展豐富多彩的法制宣傳活動，通過春風化雨的法律文化的熏陶，真正讓法制理念深入人心。

五、提升大學生法律素養的對策及有關法律素養培養路徑的建議

1.學校層面。

（1）改變傳統教育觀念與方法：中國大學實行的學分制度，使得一些學生學習相關法律知識主要是為了混學分，來上課也只是走馬觀花。因此教育工作者應該努力破除就業至上的評價體系，建立知識與素養并舉的評價體系，高度重視包括法律在內的各種素養的培養和提高。在法律教育內容的安排上不可以將其與其他課程孤立起來，要使其與哲學、史學及其他人文和自然學科融合起來，不僅能全面提高學生的整體素質，同時改變傳統填鴨式教學，為其增色不少，引起學生的興趣，進而讓更多學生樂于了解與法律相關的知識，變被動為主動。

（2）在教學方法上要有創新：法律是一門實踐性很強的學科，沒有經過法律實踐是無法真正學好法律的。所以，課堂上應主要采取啟發式教學方法，讓學生成為課堂的主體。老師不再是單純教育者和案件提供者，而是平等的案件參與者和學生的幫助人。例如，可以讓同學進行角色扮演，將真實或者虛擬的案件直接展示在同學面前，然后進行課堂分析與討論，讓同W親自參與到這個課堂中，不僅增進老師與同學的溝通，而且教學形式多樣化增加學生的興趣，讓學生在輕松愉悅的環境下了解到相關法律知識。這樣做比傳統宣講起到更大的作用，同時加深學生的印象。

2.社會層面。

努力創建良好的法治社會環境，一方面，要健全法律運行機制，做到立法科學化、民主化、程序化，守法自覺化，相關部門做到執法必嚴、違法必究。大學生思想開放，其觀念具有時代性的特點，主觀上關心國家法制建設。所以，要培養大學生的法律意識，就必須進一步創建良好的法治環境。另一方面，要創建有利于強化大學生現代法律意識的社會輿論、道德環境。大眾傳播媒體和各種社會力量在大學生現代法律意識的塑造方面起著特殊的作用。大眾傳播媒體和各種社會力量應利用典型案例，進行生動的法治宣傳，在全社會形成“守法光榮，違法可恥”的社會輿論環境，營造良好的法治環境。

參考文獻：

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[7]孫碧燕.依法治國語境下當代大學生法律信仰培育路徑探析[J].法制與社會，2015（10）.

篇8

關鍵詞：高職院校 誠信教育 加強和改進

從目前高等職業院校大學生誠信現狀來看，種種誠信缺失的行為在高等職業院校大學生中時有發生、屢見不鮮。因此，加強高等職業院校大學生誠信教育，培養具有誠信道德和社會公德的“現代職業人”是當前高等職業院校道德教育的重中之重。加強高等職業院校大學生誠信教育對于全面提高國民素質水平、提升我國綜合國力、構建誠信有序的和諧社會，具有重要的現實意義和長遠的戰略意義。

1.高職院校學生誠信缺失的原因分析

高等職業院校大學生誠信缺失的問題，綜合了高校本身、社會制度、文化根源及家庭教育等問題，與社會誠信道德水平滑坡、整體誠信水平下降有著直接的關系。歸結起來主要是以下幾個方面：

（1）高職院校大學生誠信道德教育滯后于社會發展需要

市場經濟所需的誠信觀念，在市場交易倫理中處于重要地位，但誠信教育并沒有被適時地提到與市場經濟發展速度相適應的地位，當市場經濟的發展需要社會成員普遍性的誠信素質時，道德教育中的這一薄弱環節就暴露出來，成為社會道德建設的致命傷。在現在的社會經濟轉型時期，高職院校教育體制改革步伐和速度明顯滯后于社會經濟體制改革，反映在高職院校誠信教育中呈現出誠信教育與社會經濟發展要求的不相適應。相對政治理論教育、思想教育、道德教育等起步晚得多，僅注重學生對日常行為規范的遵守以及對不誠信事件的解決，而忽視了對誠信教育本身特殊性研究和對誠信教育規律的探索，滿足不了社會對高職院校大學生誠信品質的需要。

（2）高職院校大學生誠信道德教育的內容不系統

大學生的誠信道德教育應該有一套全面、系統的教育內容既包括理想信念、政治思想教育，又包括優秀傳統品德教育、健全人格教育。很多時候高職院校在進行誠信教育時，往往把誠信知識的傳授等同于誠信道德教育，輕視誠信道德情感培養和誠信道德的主體性，長期存在把學生看作是被動接受的受動者的情況，忽視了學生的主體地位。在完整的誠信德育意義上，誠信道德實踐比誠信道德知識的教授和獲得更為重要。雖然目前高職院校也開展過一些實踐活動，但只重形式不重結果，對實踐效果不予過問，更沒有追蹤調查和考核評估，從而部分的削弱了學校誠信教育效果，也影響著學生誠信品質的形成。

（3）高職院校大學生誠信道德教育的方法、途徑單一

目前，高職院校普遍存在著教育方法、途徑單一，缺乏多樣性的問題。

主要表現為：一是教育方法、手段陳舊單一、缺乏多種方法、手段的配合。二是教育途徑單一、缺乏多種途徑配合。很多高職院校認為，學校的誠信教育任務主要由從事德育教學的教師承擔，而其他任課教師及教學行政部門的工作人員往往缺乏相應的誠信教育責任意識，在教學和管理過程中只管“教”，不管“育”。在一定程度上導致了對大學生的誠信教育效果不佳。

（4）高職院校大學生誠信道德教育的針對性和實效性不強

從總體要求上看，高職院校與普通高等教育的誠信道德教育是一致的，并有許多共性的規律可遵循。但是，就德育目標、內容、方法、途徑、管理體制以及評價體系和運行機制而言，高職德育又有其自身的特點和特殊性的一面。高職院校的德育工作不僅要面對社會轉型帶來的普遍性挑戰，而且還要面對新的教育類型、新的教育群體帶來的特殊性挑戰。高等職業院校與普通高校有一個很大的區別，那就是職業教育的全程都具有很強的實踐性，教學、實驗、實習、實訓、社會調查、社會服務、生產科研等環節都需要與社會實踐接觸。在這種情況下，高職德育工作應該以“實踐者”的姿態去解決學生在實踐中遇到的各種問題，使他們達到“知”與“行”的統一，遵守從業崗位要求的職業道德規范，懂得自省、自律，以便適應生產、管理、服務第一線的崗位需求。目前部分高職院校的德育教育不能有效結合高職院校自身的特點和規律以及誠信教育的特點、規律，普遍存在著不能與時俱進，針對性、實效性較弱的問題。

2.高等職業院校實施誠信教育的基本思考

（1）以學生為中心

誠信教育“以學生為中心”體現學生的主體性，要注重對學生的潛能的挖掘和發揮。教師在誠信教育過程中，應展開豐富的想象力和創新思維，創設出能激發學生個人興趣和激情的誠信道德教育情境，才能更好地利用學生無意識心理傾向的存在，激發和挖掘學生自身閑置的心理潛能，使學生產生創造、靈感、直覺、頓悟、自我實現等心理活動，使學生在教師為其創設營造的激勵性、支持性的價值引導情境中，受到潛移默化的影響，使學生真正體會到道德人生探索和生活實踐本身的興趣，體會到誠信道德學習的自由，從而為了自己的人生，而不是為了學分或別的什么外在的目的，而積極主動地投入到誠信教育的學習和實踐中去。

（2）以實踐為基礎

高等職業院校實施誠信教育，就要回歸學生生活世界，把學生帶入到豐富多彩的社會生活實踐中去，實施誠信教育，必須要積極創設有利于學生互動、交往的社會生活實踐活動環境，讓學生積極參與能夠發揮自身智力特長的種種有益的社會生活實踐活動；使誠信教育成為學生自覺、自愿、自主的自我教育活動，讓學生在日常的生活交往、學習、實踐中，立足于自我，基于主體自我的自覺，對自己的思想和行為進行內心省察，檢查自己的行為是否符合誠信道德的要求，把誠信認知自覺內化為主觀意志，修正自身不符合誠信道德的思想和行為，通過具體的社會生活實踐促進誠信認知、誠信情感、誠信信念、誠信意志、誠信行為的統一，從而不斷地完善自我、實現自我、超越自我，提升和完善誠信道德修養，養成誠信習慣，達成誠信道德。

（3）強化教師的作用

教書育人是教師工作之本。“教書”，重在培養學生的科學文化素質，發展學生的智力；“育人”，重在培養學生良好的思想道德素養和個性心理品德，促進學生的全面發展。教師不僅要“教書”，還要“育人”；不僅應“學高為師”，更應“德高為范”。德為才之帥，師以德為本。教師必須注重自身人文素養的提高，加強自身誠信道德的修養，升華自己的人格品德，做到“以誠立教”、“為人師表”。教師對學生的真誠關愛、尊重信任、體貼理解是其他任何一種教育手段都替代不了的強大的教育力量。

3.加強高職院校誠信教育的管理方法

（1）加強對高職大學生誠信教育的領導

學院的領導及老師應當充分認識到誠信教育對于塑造新時期大學生健康人格的重要性，通過各種形式的誠信專題講座，以及形式多樣的校園文化活動，讓學生和老師感受到誠信是關系每個人人格修養的切身問題，是關系到大學生德智體美全面發展的重要事項。高職院校誠信領導機制是指學院各級領導、各部門老師、班主任學生干部對大學生進行誠信教育的過程中所形成的既分工明確又相互協調工作系統。高職院校誠信領導機制表明學院在進行高職大學生誠信教育時，需要建立校、系、班多級管理網絡，明確德育管理的職責，使學校的誠信教育工作從組織系統方面做到了上下左右聯系密切，指揮靈活，步調一致，信息暢通，充分發揮各部門的效能，從組織上保證學校誠信教育工作的實施。

（2）在教育、教學活動中培育誠信

教學的主要功能體現在兩個方面：進行誠信價值的傳遞和誠信知識的學習和掌握，通過推動學生道德判斷能力的提高，提高個體誠信觀的結構化和原則化水平。教學在個人誠信價值的內在建立和發展上，其作用是有限的，有待于個人經驗和社會環境的有效支持。

（3）創設誠信教育實踐，完善誠信教育措施

教育的最好方法是實踐，在實踐中發揮大學生誠信教育的主體性，從自身的內在需求和現實特點出發，通過積極參與，不斷認知，領悟誠信道德，辨別真假，識別善惡，學會在現實生活中以誠待人，以信立身，在各種道德沖突面前堅持正確的道德選擇，培養社會責任感。從基本誠信行為起步，講究循序漸進，以各種道德實踐活動養成誠信習慣，使誠信意識上升

為自覺行為，真正提升誠信實踐能力

（4）主動創設、培育誠信環境

第一，健全校內各類誠信制度。完善大學生誠信制度，形成自律與他律相結合的約束機制。第二，建立大學生誠信度測評制度。在建立大學生誠信度測評制度時，要注意把誠實、信用、正直、友善等道德品質列為測評的主要因素，綜合測評學生過去、現在的誠信狀況，得出學生的誠信度，以對大學生誠信道德的發展趨勢形成科學的導向。第三，建立大學生信用檔案。在發達國家社會信用體制比較完善，每個公民都有信用檔案。公民的生活、學習及工作中有背誠信的行為都將記錄在案，并對自身的發展產生很大的影響。

4.結語

誠信道德是大學生完善人格的基本前提和重要組成部分，大學生的人格不僅關系到大學生個人的健康成長，同時，也關系到國家和社會的發展和進步。高職大學生的誠信建設不僅僅是道德教育，抑或校規約束的問題，而是一個由社會、家庭和高校等外在約束與個人自身修為相配合的全方位的系統工程。

基金項目：黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目（高校學生工作專項），項目名稱：加強和改進高職院校大學生誠信教育的研究 課題編號1155xs329。

參考文獻：

[1]朱莉、倪聆.高校大學生誠信教育淺析[J].宿州教育學院學報，2009，（04）

篇9

一、大學生法制教育存在的困局

（一）“課改”后大學生法制教育日益被邊緣化

“課改”前，大學生法制教育的主渠道尤其是理工科院校是通過“法律基礎”課的教學來進行的。雖然“法律基礎”課在進行大學生法制教育的過程中也存在有諸多問題，但大學生法制教育畢竟還是由獨立的課程來完成。2005年、教育部開始實施高校思想政治理論課“05”方案，該方案明確將“法律基礎”課囊括在高等學校思想政治理論課的必修課程之中，并且通過全面調研和多次討論，在全國統一了教材，由全國哲學社會科學界的高水平專家和教師編寫，目前“思想道德修養與法律基礎”課程已經成為面向全國普通高校所有在讀學生開設的必修課程。由于其涉及面廣，又有穩定的教學計劃和師資要求，因此，“思想道德修養與法律基礎”課程已經成為我國目前高校法制教育過程中占主導地位的推行方式。然而從課改后的情況來看，實際效果并不樂觀。首先，法律基礎部分內容被壓縮嚴重。在整本教材中，法律部分內容明顯瘦身，僅有屈指可數的五十多頁，而且這五十多頁還包羅萬象，幾乎包括了現行所有的實體法和程序法。內容雖雜，但每部法律又只是泛泛介紹梗概而已。整個法律基礎部分給人感覺是“麻雀雖小，五臟俱全”。這種現狀就給相當一部分教師形成認識上的誤區，即法制教育在思想政治理論課教學中沒有以前重要了，極易造成教師對于法律基礎教學的輕視和懈怠。其次，法律基礎部分教學課時顯然不足。整合后的“思想道德修養與法律基礎”課程為3學分，按許多高校l學分等于16學時折算，這門課的學時數為48左右，除去實踐環節，其課內學時更少，而可供進行法制教育的課時安排就更少得可憐，僅剩12～18個學時，時間緊而任務重，“既讓馬跑，又不給馬吃草”，教學只能疲于奔命了。

（二）教師隊伍水平參差不齊，教學難以深入進行

目前，在我國高校從事法制教育教學的教師大多是半路出家，受過系統的法學專業教育的人不多，對法學理論的掌握也相對有限。課程整合前，他們只講授“思想道德修養”，應付起來可以得心應手。課程整合后，他們不僅擔任著思想道德修養部分的教學，同時還擔任著法律基礎部分的教學。由于專業研究領域的差異，這些教師在講授法律基礎部分內容時，心理上多少有發怵的感覺，害怕自己講不了，萬一被學生問住了怎么辦？所以，他們在講授時往往不敢深入，只是關注于簡單的闡述法律概念、法律條文的字面意義，很少去分析條文背后隱含的法律精神和法律價值，教學就變得很膚淺而難以深入。甚至有部分教師為了貪圖省事，在“思想道德修養與法律基礎”課教學中很大程度上把主要精力和重點放在熟悉的“思想道德修養”部分，而對“法律基礎”部分則是簡單地提及或主要以視頻教學替代課堂講授。雖然也有部分教師認識到自己專業上的差距，積極通過自學的方式來提高自己的專業能力，試圖達到專業水準，無奈受制于各種客觀現實條件，效果不明顯。我們的教師隊伍中欠缺接受過系統專門法律教育，專業知識儲備豐富并具有較多法律實踐經驗的教師。教師隊伍的不專業嚴重制約了大學生法制教育教學活動的深入進行。

（三）法制教育的內容與形式單一

雖然經過了我們多年的教學實踐和摸索，但是作為目前大學生法制教育主渠道的“思想道德修養與法律基礎”課程教學仍然存在內容與形式單一，創新不足的弊端，嚴重影響法制教育效果的發揮。目前，法制教育的內容基本上為法律知識的大雜燴，各種部門法被毫無保留地包羅其中，沒有重點側重。整合后的“思想道德修養與法律基礎”課程法律基礎部分相比較從前內容濃縮不少，敘述更加簡潔，但是依然沒有擺脫部門法羅列的怪圈。在這樣的內容體系下，許多高校的法制教育教學形式便側重于課程講授，按照教學大綱的要求，只要把知識點羅列，傳授給學生即可。形式多樣的教學方式則受制于課時等因素便不再進行。而大學生由于年齡閱歷導致的認識局限性加之應試教育的指揮棒，往往也認為法律學習沒那么重要，只要上課記記筆記，劃劃教材，考前突擊一下，考試差不多都能過，過了就萬事大吉了。這樣，在教師和學生的默契配合下，我們的法制教育就以這樣的方式完成了。但是，當你去問大學生通過法制教育提高了法律意識，建立了法律信仰嗎？他肯定會回答，“我連基本的法律概念都搞不清”。現在，高校大學生的主體是“90后”大學生，社會上往往認為“90后”大學生是個性一代大學生，求新求變是他們的一個重要特征。我們如此的法制教育內容和形式很難說能滿足他們的需求，如果他們對我們的教育形式不感興趣，不愿意進行我們的法制教育，那我們就很難將他們塑造成為遵紀守法的好公民。

二、破解大學生法制教育困局的思考與建議

（一）建立相對獨立的高校法制教育系統

法制教育與道德教育均屬于社會價值教育范疇，它們各有所長，又相輔相成。道德教育強調的是自律，而法制教育的側重點在于他律；道德要求人應該為善，法律要求人不得為惡。道德教育重在于人的內心世界，而法制教育則重在于規范人的行為。用法制教育與道德教育各自功能上的優勢彌補對方的劣勢，使二者共同發揮最大的作用，對于大學生全面提高綜合素質具有重要意義。但是，畢竟道德教育與法制教育具有重要區別，它們各自成為獨立的教育系統才更有利于發揮它們的作用。而現實中，我們卻將大學生法制教育從屬于道德教育的范疇，很明顯是欠妥當的，法制教育應當作為獨立的教育系統存在。在此大方針的指引下，我們再完善相應配套機制建設，尊重法律教育教學規律開展教學和實踐，才能真正有效提升法制教育的效果。同時，由于地位上的變化，也不至于使法制教育的作用被弱化或者邊緣化。

（二）建設一支高素質的法制教育教師隊伍

高素質的教師隊伍是大學生法制教育成功的重要保障。教師素質的高低直接影響法制教育的效果。試想，一個是受過系統法律教育，知識和經驗很豐富的教師；一個是沒有受過任何系統法律教育，只是知道些許法律皮毛的非專業教師，很明顯，課堂教學效果是有差異的。因此，加強高校法制教育教師隊伍建設對于法制教育實效性的發揮具有重要意義。我們認為，在我國現有國情條件下，有條件的高校在開展法制教育時，應該由具備法律專業知識的教師來承擔，在現有專業法律教師不足的情況下，應該考慮積極引進法律專業優秀博士、碩士畢業生進入這個隊伍來壯大法制教育教師隊伍；尚不具備條件的高校可以采用逐步過渡的方式，逐步實現法制教育教師隊伍的專業化，過渡期內，應該加強對非法律專業教師的培訓力度，不斷充實和豐富他們的知識，提升他們的法律意識，使他們真正知法、懂法。同時，要求教師積極鉆研教學藝術，豐富教學思路，以飽滿的激情和真情實感去感染學生，讓學生感受到知識的魅力，誘發他們的學習熱情。另外，“學高為師，德高為范”，高校法律教師更要具備較高的法律素養，擁有較強的法治觀念，具備依法辦事的能力，能夠自覺地以身作則，遵紀守法，成為學生學法的楷模。俗話說“言傳身教”，如果一個法律教師都違法亂紀，自己都不信仰法律，何談去教育學生，影響學生？

（三）改革法制教育教學內容與方式，增強教育的針對性與實效性

首先，我們需要改革法制教育的內容。注重理論聯系實際，根據大學生的生活實際和專業需要因材施教，加強教學內容的針對性，杜絕面面俱到，因為那樣只會使學生感覺學了很多，其實懂得不多。具體而言，就是在不背離教學大綱要求的前提下，依托教材內容，有重點地講授和大學生日常生活及將來就業緊密關聯的法律知識。比如探究古語“殺人償命、欠債還錢”，告訴學生在法治社會殺人不一定償命，欠債不一定還錢，因為有可能是正當防衛，有可能是債務過了訴訟時效。比如，針對大學生今后就業的需要，多講授有關《勞動法》和《勞動合同法》的內容。如此講授，好像是沒有完全貫徹教材體系，其實這種思路是更好地貫徹了教材，正所謂殊途同歸。這樣講授更有利于體現“貼近實際、貼近生活、貼近學生”的三貼近要求，有助于完成法制教育的目標。而且，如此選取內容有利于滿足90后大學生的心理要求，有利于激發他們的學習興趣和積極性。“興趣是最好的老師”，只要學生愛學，至少成功了一半，為我們接下來工作的開展開了好頭。

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1、立足法制教育課堂，提高法制教育的滲透性

高校法律課是高校對大學生進行法制教育的重要形式，是實施法制教育的主要途經。法制教育必須立足課堂，搞好搞活課堂教學。目前大學生《思想道德修養和法律基礎》課程對教學內容、課時等都投入不夠，這必定影響學生接受法制教育的程度。另外，法律意識的自覺養成和法律技能的嫻熟掌握，不是通過學一門《思想道德修養與法律基礎》課所能及的，對大學生的法制教育應貫穿于整個學習期間，不能斷線，并且在不同年級要有不同的任務和重點。對此，要結合各高校的學校類別、就讀專業、社會環境等特點，開設不同層次的法律課程、選修課程等，作為高校法律意識教育的重要組成部分。大學開設的各種法律課要有針對性，不僅具有傳授法律知識的功能，而且具有思想政治教育的功能，這就要求教師貼近學生的思想實際，了解學生的思想特點，有針對性地強化法制教育。在法制教育的課堂教學中，要注意運用多種模式，調動學生學習法律知識的積極性。

2、開展豐富的法制教育實踐活動，激發學生主觀能動性

法制教育的應用性、實踐性很強，因此必須堅持理論聯系實際、以實踐推動理論的學習，只有如此才能夠取得良好的教學效果。同時法制教育也是“認同”規范、“接受”規范和“消化”規范的教育，是培養自覺、自愿的守法精神和塑造體現民主、正義、效率、公平等現代法治理念的教育，依靠傳統的枯燥的無味的“課堂說教”事實上很難奏效，較適宜的是讓學生在生動、直觀的實踐活動中感受為什么要遵守及如何遵守這些規范。因此，高校進行法制教育，僅僅依靠傳統的單一教學方法是行不通的，必須通過多種渠道、多種方式對大學生進行法制教育。因此，除了日常的法制教育課外，還要開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動，比如舉辦法律知識競賽、組織大學生進行法律知識宣傳、組織模擬法庭活動、參觀考察監獄、勞教所、戒毒所等，也可以讓大學生旁聽真實案件的開庭審理，讓大學生在真實的庭審中更直觀地接受法制教育。豐富多彩的法制教育形式能增強大學生對法律的學習興趣和熱情，也能增加大學生法制教育實效性。

3、營造健康校園的法治氛圍，創造良好的法制教育環境

大學生每天生活在校園環境之中，校園法治教育環境如何，對他們法律素質的形成和發展有著十分重要的影響。缺乏良好的校園法治環境，一方面會強化學生對法的負面認識，另一方面又將直接消解正面教育的效果。因此，營造良好的校園法治環境對于增強法制教育的實效性有著重要意義。營造良好的校園法治教育環境，必須加強高校的學風和校風建設，在全校形成一個大學生學法、懂法、守法、用法的良好氛圍。校規、校紀是法律的一個重要體現。很難想象在一所紀律松弛的學校里畢業的大學生會成為一個有高度政治責任感和嚴守紀律、法律的高素質人才。因此，高校應該制訂必要的紀律和規章制度，并堅持嚴格要求、嚴格管理，維護規章制度的嚴肅性，這樣的學風校風環境對大學生無疑是一種示范、一種教化、一種熏陶，一種強大的潛移默化。還要加強對校內外環境的綜合治理。[1]高校應聯合政府相關部門加強對學校周邊環境的治理，保證學校周邊擁有一個健康的環境。形成一個課內、課外、校內、校外相結合的良好法治環境。同時，學校的報紙欄、廣播、電視、網絡是學校主要的宣傳和傳播媒體，通過文字、聲頻、視頻等形式，經常地、形象化地影響學生生活。還有，法制講座、法制宣傳教育專題影片、案例展覽、以及法律知識競賽活動，這些都是開展法制宣傳教育的重要載體。

4、完善法制教育評估體系，提高法制教育的科學性和實效性

一套行之有效的法制教育評價體系有利于全面、公正、客觀地評價大學生法制教育的成效，并通過評價結果使大學生更好的認識自己的不足，從而提高自己。所以我們應該改變以往只注重考試分數的法制教育評估機制，確定新的法制教育評估標準。即采用理論考試與實踐能力相結合的考核方法的評估體系。這樣既可以激勵學生學習理論知識，又能夠促進學生注重社會實踐能力的培養，當自己的合法權益受到侵害時，能夠運用法律武器維護自己的合法權益，而不是以消極態度對待，甚至用報復的手段來討回公道，導致違法犯罪的發生。

5、加強法制教育教師隊伍建設，全面提高法制教育質量