超市安全生產履職報告范文

導語：如何才能寫好一篇超市安全生產履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強領導，提高認識

（一）下發方案。縣安辦制定下發了《《縣開展疫情防控期間安全生產暗訪檢查工作方案》，明確職責，確認分工。

（二）嚴格考核，確保成效。明確要求各成員單位和各鄉（鎮）要結合自身職責制定工作措施,協調聯動、通力協作，有序推進各階段工作。凡因工作部署不及時、敷衍了事，出現生產安全事故的，縣安委辦將在年度安全生產目標考核中直接以“零分”處理。

二、檢查情況

（一）危化品安全檢查成效顯著。重點從銷售、儲存和運輸環節開展檢查。對全縣9家加油站的道路運輸試行嚴格監控，防止汽柴油運輸過程中泄漏事故的發生。同時結合維穩工作的需要，要求各加油站嚴格按照相關要求，不得零售散裝汽柴油。

（二）道路交通安全檢查取得重大進展。一是突出重點，加大路面監控和管理力度，設立了綜合執法卡點，對事故易發路段和超速違章行為，采取定點檢查和流動巡邏相結合的方式強化治理；二是加強了對s317、s318及縣鄉村道重點路段的隱患排查，對客運班線進行了全面清查，及時增設了各類警示標識標牌和波形護欄，完善了標線和減速帶燈安全設施；三是加大了對拖拉機、摩托車等非機動車輛違規載人安全監管力度，確保不發生一起道路交通事故；四是對過境客運車輛嚴格管控，要求其夜間不得在境內道路上行駛；五是對縣汽車客運站和翔云運業進行了監督檢查，要求客運企業切實落實“三不進站，五不出站”等制度，從源頭上把好安全關。

（三）確保消防領域安全平穩。深入超市、賓館、集貿市場、寺廟、公共娛樂場所等單位開展了消防安全檢查；重點檢查了消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。

（四）筑牢市場監管防線，保衛“舌尖上的安全”。以轄區大型超市、商場、農貿市場等肉及肉制品、水產品經營者為檢查對象，重點查看經營者的主體資格、肉及肉制品是否有明確的購貨渠道以及是否存在經營假冒偽劣有毒食品、過期變質食品和“五無”產品等問題。檢查中，執法人員認真落實索證索票制度、進貨查驗、購銷臺帳、質量把關、質量承諾、不合格肉品退市等制度，切實規范市場交易行為；同時對當前市場消費熱點食品鮮肉、魚等進行了抽檢。

（五）從源頭上把關，確保燃氣使用安全。對液化氣充裝站設施設備進行了全面細致的檢查，規范了液化氣充裝和經營秩序，同時對餐飲、賓館等場所用氣來源、燃氣管道、環境條件、安全設施、氣瓶情況等多方面進行了詳細檢查，防止泄露和爆炸，有效杜絕了燃氣安全事故的發生。

（六）筑牢“三道墻”，做好護林防火工作。一是筑牢防火包保墻。嚴格落實縣鄉（鎮）村干部和護林員的工作責任，實現縣級領導包片、鄉（鎮）黨政負責人包村、村干部包戶的包保責任制，做到林有人護、戶有人管、責有人擔。實行24小時值班制度，保持信息暢通，嚴肅紀律，杜絕離崗；二是筑牢防火宣傳墻。在全縣各主要路口設立宣傳牌和檢查站，對來往車輛人群進行檢查并宣傳教育，組成宣傳車隊循環播放護林防火安全知識，形成濃厚的防火氛圍；三是筑牢防火巡查墻。加大巡查監管力度，安排專人對特殊人群進行管護，安排各村護林員在村內來回巡邏，發現有火源或火災隱患的，及時現場處理，嚴防火情火警的發生，確保群眾生命財產安全。

（七）加強農村自建房屋監管，確保人民群眾安全。一是將農村自建房屋安全監管工作列為日常安全監管工作重點，將安全管理責任落實、延伸至村組一線，屋屋細化分解監管職責，逐級夯實監管任務，切實做到領導到位、機構到位、人員到位和責任到位；二是行業（領域）主管部門定期或不定期對全縣農村自建房屋領域開展專項檢查和巡查，及時排查發現存在隱患和問題，打擊整治各類違法違規行為，凈化農村建筑施工安全環境；三是對問題突出、隱患嚴重的區域，行業（領域）主管部門和屬地鄉（鎮）政府相互配合，及時進行聯合整治，強化聯合執法，突出上下聯動，形成監管合力；特別是加強對行業（領域）主管部門和各鄉（鎮）在履職盡責方面的督查督導力度，對監管不到位、履職不徹底、責任不落實的單位，進行通報批評，并進行嚴厲問責；對因工作失職導致發生事故的，將嚴肅追究相關單位及有關人員的責任。

（八）其他行業（領域）安全檢查全面推進。狠抓特種設備、建筑施工、旅游、農村生產安全等重點行業（領域）安全生產大檢查，深入開展隱患排查治理工作，加強了重點隱患的跟蹤治理，促進了全縣安全生產形勢得到進一步好轉，安全監管水平有效提升。

疫情期間主要針對危險化學品、煙花爆竹、工貿、交通運輸等領域開展專項暗訪檢查，截止目前，全縣共組織暗訪檢查組198個，組織暗訪檢查人員701人，暗訪生產經營單位（場所）168個，暗訪發現隱患86個，已整改完成72個。通過暗訪檢查和精準督查，推動了安全風險管控和隱患排查治理，完善了安全生產制度，落實了安全監管責任，強化了安全生產措施，堅決遏制了重特大事故，截至目前，全縣安全生產形勢持續平穩向好。

三、存在問題

（一）安全生產大檢查工作推進仍舊不平衡。部分單位存在工作安排、檢查記錄、臺賬等資料不規范、不健全等問題，隱患排查不深入、不徹底，隱患治理不及時。

（二）“打非治違”力度仍需加強。個別監管部門當擔意識不強，執法不嚴，打擊不力，非法違法典型案例曝光力度不夠，宣傳發動不夠深入，基礎臺賬不完善，工作質量有待提高。

（三）事故隱患排查治理體系假設推進滯后，監管手段有待提升。大部分單位未能真正實現安全監管全覆蓋和隱患排查治理無縫化管理，隱患排查標準不統一，排查治理工作不規范。

篇2

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十會議精神和省、市、市安全生產工作會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發展、安全發展理念，強化責任落實，加大監管力度，為我鎮經濟和社會發展創造良好的安全環境。

二、總體目標

全年安全生產工作做到責任明確，組織隊伍建設完善，管理制度健全規范，管理體系行之有效，在全鎮形成“政府部門依法監管，職能部門相互聯動，各級各部門齊抓共管，全民全社會積極參與”的工作格局，有效防范和堅決遏制重特大事故，確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

三、工作思路

2013年我鎮安全生產工作的整體思路是：鞏固基礎、創新管理、提升素質、精工細作，以法制化、標準化、規范化、系統化的方式強力推進安全生產。

四、工作措施

（一）明確責任，落實安全生產“三項”責任主體

1、嚴格落實安全監管部門的領導主體責任。政府行政正職對全鎮安全生產工作負主要領導責任；分管安全生產的副職對安全生產工作負重要領導責任；各安全生產專業管理組負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。

2、嚴格落實轄區監管部門的監管主體責任。各村（居委會）主任是本轄區安全生產工作的第一責任人，對本轄區安全生產工作負主要領導責任，各村（居委會）安全管理副職是具體落實本轄區安全生產工作的責任人，對本轄區安全生產工作負直接領導責任；各職能部門負責人是本行業安全生產工作的第一責任人，對本行業安全生產工作負直接監管責任。

3、嚴格落實企業安全生產直接主體責任。企業法人及企業負責人對本企業安全生產工作負全部責任，企業安全管理人員是具體落實本企業安全生產工作的責任人，對本企業安全生產工作負直接責任。

（二）鞏固基礎，深化安全生產體系與制度建設

1、強化安全生產監督管理體系。鎮政府成立安全生產監督管理委員會，下設安全生產監督管理辦公室，具體負責落實上級部門和鎮黨委、政府對安全生產工作的安排部署；鎮黨政班子成員按照組織分工分別擔任八個安全生產專業管理組組長，負責本部門、本行業的安全生產工作；各村（居委會）成立安全生產辦公室，負責本轄區內的安全生產工作；各企業成立安全生產領導小組，負責本企業內的安全生產工作。實行“安監辦具體負責，安全生產專業管理組與村、居委會同時管理”的“雙網格”管理體制，形成齊抓共管的局面。

2、全面推行安全生產目標管理體系。鎮政府與各村、居委會、各安全生產專業管理組簽訂目標責任書；各村（居委會）要與轄區內的村民組、企業、商戶以及所有的生產經營單位簽訂目標責任書，以責任書為目標，開展安全生產大檢查、大排查工作，做到消除隱患，確保安全；各安全生產專業管理組與本行業生產經營單位簽訂目標責任書，用責任書約束生產經營單位的安全生產行為；企業與車間、班組簽訂目標責任書，確保安全生產各項措施能夠落實到位，提高安全生產效率。全鎮通過簽訂目標責任書，達到安全生產目標明確，監督管理行之有效。

3、規范完善安全生產監督管理制度，鎮安監辦要依照安全生產相關法律法規，制定各級安全生產責任制、安全生產檢查制度、隱患整改制度，督查制度、例會制度、信息上報制度、安全教育制度、傷亡事故報告處理制度、責任追究制度等，統一各種檢查記錄和報表，確保安全生產有法可依、有章可循。

4、加強安全生產管理隊伍建設，鎮安監辦要適時舉辦安全生產培訓班，主要針對安全生產專業管理組和村級安全管理人員進行安全生產相關法律、知識的培訓，通過舉辦培訓班的形式，使安監人員學以致用，學用結合，從而打造一支技術過硬、素質較高的安監隊伍。

（三）加大檢查督查力度，確保各項措施落到實處

1、嚴格落實安全檢查制度。一是各村（居委會）、各安全生產專業管理組，每月開展不少于一次安全生產檢查活動，全年開展安全生產基礎性檢查活動不低于12次；二是認真組織元旦、春節、五一、國慶節等重大節日以及冬、夏等重要季節和重大活動期間的安全檢查；各企業全年開展全廠性安全檢查不少于12次；三是各職能部門根據實際進行檢查，教研中心每月對各中小學校至少開展4次綜合性安全檢查，派出所每月對人員密集區、綜合性超市、商店、倉庫等區域不少于4次消防安全檢查，國土所每月對非煤礦山不少于4次安全檢查，工商所對食品經營單位每月不少于2次食品安全檢查，村鎮建設發展中心對建筑施工工地每月不少于2次安全檢查，發展經濟辦公室對轄區內企業每月不少于1次安全檢查；四是各村（居委會）、各安全生產專業管理組每月將安全檢查情況建立安全檢查檔案，對檢查出的隱患及整改情況及時報送鎮安監辦。

2、嚴格落實安全督查制度，建立安全生產督查常態化機制，一是安監辦對各村（居委會）、各安全生產專業管理組安全生產檢查情況及時開展督查活動，二是要在不同時期選擇重點，進行多部門聯合檢查，以檢查督查相結合的形式，使每次檢查有成效，被檢查單位安全水平有提高，檢查出的安全隱患能徹底消除。

（四）開展重點行業治理,深化安全生產專項整治

在非煤礦山、鍋爐壓力容器、旅游、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防火災、建筑施工、民爆器材、校園安全、職業病防治、食品衛生等重點行業和領域，進一步深化安全生產專項整治。非煤礦山方面，要嚴格安全許可和安全設施“三同時”制度，大力推進非煤礦山安全質量標準化，加大非法開采打擊力度，加強安全監管，促使非煤礦山安全形勢穩定。特種設備方面，要嚴格檢查設備是否具有使用證，操作工是否持證上崗，鍋爐壓力容器是否進行定期檢驗，運行記錄是否齊全。旅游方面，要加強對景區內部的安全檢查，重點檢查景區娛樂設施的安全，打擊景區內非法車輛營運行為。危險化學品方面，要加強經營、使用單位安全監管，提高企業安全管理水平。煙花爆竹方面，嚴厲打擊非法生產經營行為，完善經營單位安全條件。道路交通方面，要認真治理消除道路安全隱患，深入整治超載超限，嚴查道路違章行為。消防方面，要以人員密集場所為重點，大力開展火災隱患普查整治，督促落實整改措施。建筑施工方面，要以防范坍塌和高墜事故為重點，加強建筑企業和施工工地安全監管。校園安全方面，要加強校園周邊安全環境治理，加大校車安全檢查力度，確保校園內外安全。民爆器材、職業病防治、食品衛生等其它重點行業和領域的安全專項整治，也要結合實際，針對存在的薄弱環節和突出問題，采取切實有效的措施深化整治。

（五）強化事故隱患治理，完善事前防范機制

1、建立長效機制。把隱患排查治理作為全年的重點工作任務之一，在隱患排查上報、隱患認定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗收等環節形成一套完整科學的工作機制。認真落實企業在隱患排查治理中的主體責任，建立企業自查隱患登記上報和整改定責等制度。各村（居委會）、各安全專業管理組要抓好隱患整改的推進和協調工作，做到整改內容、責任、措施、資金和期限五個落實。建立安全隱患舉報制度和重大事故隱患公告制度，充分調動社會力量監督和推動事故隱患的排查整改。

2、建立完善事故隱患動態監控、分級管理，健全隱患排查逐級上報制度和月報制度。同時抓好重大危險源的基礎信息建設，實行分級監控。

3、對重大安全隱患的整治情況要進行定期督促檢查，實施重大事故隱患整改掛牌督辦和驗收銷號制度，凡對重大安全隱患整治不力、造成安全生產事故的責任單位，要嚴肅實施責任追究。

（六）加強重點部位監管,遏制重特大事故發生

明確安全生產重點部位，加強對鍋爐壓力容器、危險化學品、人員密集場所、水庫、塘壩、校車等重點部位的監管，確保安全生產無重特大事故發生。各村（居委會）、各安全生產專業管理組要摸清本轄區、本行業內的安全生產重點部位，對重點部位進行登記造冊，重點進行監管，要明確1至2名重點部位監管責任人，明確對重點部位監管責任人的責任，把重點部位的監管工作切實落實到位。

（七）繼續進行安全創建,爭創安全先進

按照市委、市政府2010年創建安全實施綱要，所有村(居委會)要在創成市安全農村社區的基礎上鞏固成果，開展創建市級安全生產先進單位，企業要爭創市級、省級安全生產先進單位。

（八）強化安全文化保障措施，營造濃厚安全生產氛圍

1、加大安全宣傳力度。充分利用板報、網絡等媒體，加強安全生產政策和法制宣傳，普及安全知識，組織開展好2013的安全生產月活動，確保整個活動的質量和效果都有新的提升，真正達到以月促年的目的。

2、促進安全文化建設。深入開展安全文化進企業、進社區、進校園、進家庭、進農村的“五進”活動，通過安全標語、宣傳掛圖、知識競賽等豐富多彩的形式，強化全面的安全意識。評選一批安全生產模范標兵，在全社會發揮良好的導向作用。進一步規范企業安全等級評價等活動,為建立規范的安全生產法治秩序奠定基礎。

（九）開展安全培訓，增強安全意識

1、通過開展安全培訓，提高村級安全管理人員的業務水平。鎮安監辦要結合我鎮實際，聘請專家或以會代訓的形式，開展村級安全管理人員的培訓工作，全年對村級安全管理人員培訓不少于4次，使村級安管員基本掌握一定的安全生產知識，能夠履行安全生產職責。

2、以企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員為重點，依法進行強制性安全培訓，加大對無證上崗、持過期證上崗等違法違規行為的處罰力度，促進安全培訓工作。加強高危行業從業人員安全培訓工作，完善安全培訓協作機制。督促企業對從業人員進行全員安全教育，堅決杜絕“只工作不教育”的現象。

3、加強中小學校安全教育工作。將安全教育納入素質教育范疇，認真上好中小學校安全課，學生學習安全知識每周不得少于1課時，中小學學校負責人、班主任及老師要定期接受安全教育。

（十）應急預案及演練

通過預案的編制，制定有針對性的防范措施，排除各類安全隱患，達到事故預防和降低事故損失的目的。鎮安監辦負責編制全鎮安全生產應急預案，并組織一次綜合性的應急演練；各安全生產專業管理組負責編制本區域、本行業的專項應急預案和現場處置方案，負責本區域、本行業內應急預案的管理和應急預案體系建設工作，有條件的組織一次針對本行業（領域）主要特點的綜合演練或專業演練。各企業制定本企業的安全應急預案，全年舉行不少于1次應急演練；教研中心全年在各學校組織不少于2次防地震、火災等演練。在搞好預案演練的同時，加強應急培訓工作，提高各級管理人員和全體干群的應急意識和應急處置、避險、自救、互救能力。

（十一）依法安全監管，嚴格公正執法

1、認真按照法律法規實施安全生產行政許可，從源頭上嚴把準入關。對頒證后放松管理、隱患嚴重、不再具備安全生產條件的，要堅決暫扣或吊銷安全生產許可證。

2、強化檢查人員的履職意識，各專業管理組、各村、居委會在檢查過程中，不允許不檢查，不允許不發現問題、不允許發現問題不解決問題，不允許解決不了的問題不上報。

3、加大聯合執法力度。鎮安監辦要組織相關職能部門，對“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）、“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）現象進行重點執法，建立職能部門日常巡查和政府督查制度，加大聯合執法力度，嚴厲打擊違法行為。

4、嚴格事故報告和調查處理。進一步抓好《生產安全事故報告和調查處理條例》的貫徹實施，規范事故報告和查處的程序，按照“四不放過”（1、事故原因分析不清不放過；2、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；3、沒有采取防范措施不放過；4、事故責任者沒有受到處理不放過）原則對安全生產事故嚴格查處并及時報批結案和備案。加大對事故責任單位和有關責任人的責任追究力度，切實提高執行力和公信力。要認真汲取事故教訓，注重事故查處的教育警示效果。

（十二）責任追究及獎懲

1、加大獎勵力度，年底鎮政府將對全年在安全生產工作中表現突出的村（居委會）、企業和個人進行獎勵。

篇3

一、各級高度重視，落實食品安全監管工作責任

區委、區政府高度重視食品安全工作，將食品安全工作擺上重要議事日程，始終將其作為全區工作的重中之重來抓。

一是召開會議研究部署。組織召開了全區食品安全工作會議，印發了《周村區食品安全工作主要目標任務分解》，全面安排部署年度各項工作任務。區政府分管領導多次對地區食品安全工作作出重要指示，指導開展多項食品安全專項整治行動。

二是成立綜合協調機構。2011年成立區食品安全委員會辦公室，為正科級全額事業單位，編制員額4人，隸屬區政府辦公室領導。目前實有工作人員3人。

三是落實各級各部門責任。各鎮、街道成立了由行政主要負責人任組長，各分管領導任副組長，教育、衛生、婦聯等部門分管領導（單位）任成員的領導小組，與各村簽訂了食品安全工作目標責任書，將食品安全工作列入年度考核內容。各食品安全監管部門（單位）都確定了分管領導、職能科室和具體工作人員，細化了工作目標任務，全區形成了一級抓一級、一環套一環、層層抓落實的食品安全工作責任格局。

二、強化日常監督，夯實食品安全監管基礎

食安辦移交區政府辦公室以來，積極協調組織各監管部門（單位）注重從加強食品安全基礎入手，強化企業責任落實，嚴格許可證管理，注重監管制度創新，推動了食品安全監管工作的開展。

一是強化企業食品安全生產責任。周村質監分局從2010年開始，對企業資質變化、采購進貨查驗落實、生產過程控制、食品出廠檢驗落實等14大類76個小項進行了全面的檢查和落實。周村工商分局注重抓好食品經營者教育，今年以來對全區供貨批發商集中培訓3次，組織經營戶培訓班5個。周村食品藥品監督管理分局對全區餐飲服務單位進行了全面調查摸底，檢查全區餐飲服務單位1128家次，下達監督意見書1021份，與餐飲服務單位負責人簽訂了食品安全責任書、承諾書。

二是嚴格許可證管理制度。周村工商分局做好《流通食品經營許可證》前培訓，并嚴格審核，要求經營者必須有相應的經營場所、經營器具、環境及個人衛生條件。周村質監分局強化獲證企業證后監管，及時開展生產許可證的年檢，讓食品安全生產企業簽訂食品添加劑安全食品承諾書、使用添加劑明示表。區畜牧獸醫局在區內6處生豬屠宰場、1處肉牛屠宰場全部派駐了專職駐廠檢疫員，嚴格落實屠宰檢疫制度。

三是注重監管制度創新。區農業局在全區實行農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營實名購買兩項制度，從源頭上確保農產品質量安全。周村工商分局實行食品供貨商備案管理和“一票通”制度，有效杜絕了制假售假現象的發生；同時，建立月報告、季評比、獎勵到片區制度，進一步促進片區食品安全監管履職到位。周村食品藥品監督管理分局針對基層監管面廣量大、監管任務繁重、執法力量不足的現狀，積極探索“區域監管、全局執法”、“小綜合、大稽查”工作模式。

三、嚴格監督執法，大力開展食品安全專項整治

近年來區食安辦牽頭制定印發并認真落實《周村區地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作實施方案》、《周村區農村食品安全綜合整治方案》、《周村區學生“小飯桌”管理暫行辦法》等一系列文件，組織各監管部門（單位）根據各自職責，開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、“地溝油”等各項食品安全專項整治工作，嚴厲查處各類違法行為，在全區營造了打擊違法行為的高壓態勢。

一是食品生產方面。2010年以來，周村質監分局先后開展了非法添加和濫用添加劑、肉制品、桶裝飲用水、饅頭、增塑劑、乳制品、明膠、蜜餞等各類食品專項整治工作，立案查處14家食品生產企業，并督促其整改。特別是針對“地溝油”問題，各監管部門（單位）按照職責分工，于去年12月開展了為期一周的集中排查；區食安辦、畜牧獸醫、工商、質監、食品藥品監管等部門（單位）成立聯合督導組，在鎮、街道共抽查食品生產企業、糧油經營戶、小型超市等有關企業單位56家，對檢查出的問題及時進行了處理。

二是食品流通方面。周村工商分局以城區社區、學校周邊、農村和城鄉結合部為重點，以糧油、肉類、蛋奶制品、蔬菜、食品、飲品、酒類、兒童食品為執法檢查核心，以商場、超市、集貿市場和批發市場為重點區域，先后集中開展了塑化劑、乳制品、酒類、熟肉制品、學校周邊環境等專項執法檢查100余次。今年9月，區食安辦、工商、食品藥品監管等部門聯合對重點街道、社區的小餐飲店、小超市、小商店、小食品店、茶葉店“五小”行業進行了集中檢查。

三是餐飲消費方面。周村食品藥品監督管理分局突出鎖證索票、原料購進記錄、餐飲具消毒、從業人員健康查體培訓等重點環節，先后開展了年夜飯、豬肉食品安全、重大節日、旱碼頭旅游文化節、省運會、“觀世博、游山東”等重大活動保障及中高考期間餐飲食品安全等專項整治。聯合區教體局對轄區內的82家學校（托幼機構）食堂、30余家學校周邊“小飯桌”進行了專項檢查，并每月一次對學校、托幼機構食堂進行聯合執法檢查。區衛生局積極做好餐飲具集中消毒有證單位的專項整治，對餐飲業公共場所衛生安全進行重點監督檢查。

四是農藥獸藥殘留整治方面。區農業局開展了農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營實名購買兩項制度落實情況專項執法檢查，高毒農藥經營實現有限制、能控制、可追溯。區畜牧獸醫局開展了專項獸藥清理規范、飼料和“瘦肉精”等專項整治行動。

五是生豬屠宰檢疫等方面。區商務局每年聯合公安、畜牧、法院等各綜合執法部門出動執法人員2000余人次，出勤350天以上，查繳私宰肉及不合格肉品200余公斤，嚴肅查處銷售、使用未經處理血脖肉等違法行為，切實保障消費者的食肉安全。區水務局加強對水產養殖單位和個人的執法監察，嚴厲查處苗種生產階段違法使用氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝等禁用藥物行為。

四、注重輿論監督，營造食品安全良好氛圍

各級各部門注重向社會搞好宣傳引導，不斷提高群眾的食品質量和安全消費意識。同時，做好輿情監測工作，積極處理好消費者的投訴、舉報工作。一是設立有獎舉報。2011年區政府辦公室印發了《周村區食品安全違法行為舉報獎勵辦法》，規定了食品安全違法行為舉報范圍、舉報途徑、獎勵級別。區畜牧獸醫局設立有獎舉報電話和郵箱，提高群眾參與畜產品質量安全監督意識。二是廣泛宣傳政策法規。區食安辦組織各監管部門（單位）通過采取有獎舉報、組織“食品安全宣傳周”活動、運用各類新聞媒體、張貼宣傳標語和橫幅、發放各類明白紙、開展食品安全知識“五進”（進機關、進企業、進農村、進學校、進家庭）活動等各類方式，廣泛宣傳食品安全政策法規和相關知識，有力地促進了食品安全監管工作的開展。三是及時處理群眾反映的突出問題。區食安辦協調各有關監管部門（單位）積極做好媒體關注、人民來信、消費者投訴、網上舉報（投訴）、部門轉辦等有關食品安全的調查處理工作，今年以來，受理食品案件23件，轉辦案件3件，處結率100%。周村質量技術監督分局根據輿情信息及時對醬油、明膠、酒類產品、蜜餞等產品進行了監督檢查。周村食品藥品監督管理分局從2010年6月履行新職能以來，共辦理餐飲服務環節食品案件130余起，受理和處理群眾舉報案件40余起。

五、加強隊伍建設，不斷提高食品安全執法能力

各監管部門（單位）通過健全完善機構、加強教育培訓、提高執法能力等措施，不斷加強食品安全隊伍建設，為開展食品安全監管工作提供堅實基礎。一是充實工作力量。周村工商分局設立食品流通監督管理科，編制4人，專門負責流通環節食品安全監督管理工作。在工商所由一名副所長任食品安全專管員。周村質監分局由食品監督科和稽查隊的一個專門科室重點做好食品安全執法。周村食品藥品監督管理分局由食品藥品稽查大隊（稽查一科、稽查二科）、餐管科等4個科室分片負責轄區內食品安全日常監管工作，并在各鎮、街道設置了9處食品藥品監管所，配備了9名食品藥品監管助理員，聘請了252名食品藥品安全信息員。二是加強教育培訓。區商務局把執法隊伍建設業務素質和執法水平作為一項重要工作來抓，組織執法人員進行了專門的學習培訓。周村質監分局嚴格落實食品安全行政執法責任制和責任追究制，努力在工作中嚴格執法程序，規范執法行為。周村食品藥品監督管理分局鼓勵干部職工參加各種學習培訓，開展了計算機應用、公文寫作、法律法規等崗位練兵活動，在全市餐飲服務食品安全事故應急處置演練活動中獲得第二名。三是提高執法能力。周村工商分局建立了食品安全監管能力評估制度，對食品經營違法行為識別和查處能力、與食品經營者溝通指導能力、對食品經營者監管數據掌控能力等五個方面八種能力進行評估，進一步提升了食品流通領域安全監管工作效能。

篇4

同志們：

近期以來，我縣連續幾次大范圍、高強度的降雪，給道路交通安全造成重大壓力，給大棚蔬菜生產帶來極大影響，也給人民群眾生產生活帶來諸多不便。當前，春節臨近，春運工作即將全面啟動，做好安全生產和市場供應保障工作至關重要。昨天，市政府召開2009年春運暨道路交通安全工作電視電話會議，對全市清雪除冰和道路交通安全工作作了全面安排部署，提出了明確要求。為此，縣委、縣政府今天決定召開這次會議，主要目的是貫徹全市春運暨道路交通安全工作會議精神，安排部署我縣當前安全生產和春節供應保障工作，確保春運工作安全、有序進行，確保春節期間社會大局和諧穩定，確保全縣人民過一個歡樂祥和的節日。一會兒，*書記還要作重要講話。下面，我先講幾點意見：

一、充分認識做好當前安全生產暨春節供應保障工作的重要意義

保障春節期間生產安全和市場供應安全，關系到廣大人民群眾的根本利益，關系到社會大局穩定，也關系到人心安定。近期以來，中、省、市各級都十分重視安全生產和保障市場供應工作，連續多次召開電視電話會議，就春節前后安全生產和保障市場供應、穩定市場物價工作進行全面安排部署，要求各級把安全生產和保障市場供應、穩定市場物價工作作為當前工作的重中之重，切實抓緊抓好。當前已臨近春節，做好安全生產和市場供應保障工作任務重，責任大。一方面安全生產形勢不容樂觀。春節前后將有大批的外出務工人員、學生、回家探親人員進出**，運輸需求將會更加旺盛，加之最近連續降雪，天氣寒冷，滴水成冰，道路暗冰積雪較多，重量卡車下坡剎車噴水，原油運輸車輛在公路灑漏，使道路危險因素和隱患增多，特別是近期又是人流、物流、車流最集中的時段，客貨流量明顯大于平時，將是事故的高發期，超員、超速、疲勞駕駛和無牌無照車輛、農用車拉人載客等嚴重違法行為都容易集中在這個時候發生，給道路交通安全工作帶來壓力和難度。另一方面，市場物價波動較大。由于去年以來，我縣和全國全省全市一樣，出現了豬肉、食用植物油等價格漲幅過大的情況，影響價格總水平過快上漲，引起了社會各方面的廣泛關注。當前，雖然我縣城鄉居民消費生活必需品的貨源充足、豐富，供應基本正常，糧食價格平穩，生豬生產回升，沒有出現斷檔脫銷和搶購情況，市場供需比較平穩。但由于受上年翹尾和今年春節來臨需求旺盛的影響，今年一季度我縣居民消費價格總水平預計還會上漲，保障市場供應、維護價格穩定的任務仍然相當艱巨。為此，各鄉鎮、各有關部門要從維護廣大人民群眾根本利益、實現全縣經濟社會又好又快發展和構建和諧**的大局出發，充分認識做好安全生產和春節供應保障工作的重要性和必要性，切實把此項工作作為當前壓倒一切的頭等大事、特事、要事來抓，上下聯動，齊抓共管，確保道路交通運輸安全，全力維護市場供應正常、保持物價平穩，努力促進社會大局和諧穩定。

二、采取強有力措施，千方百計保證道路交通運輸安全

道路交通是安全事故多發行業，也是我縣安全生產監管的重點和難點。做好道路交通事故的安全預防工作，關鍵是要抓好人、車、路、運四個環節的綜合治理。各鄉鎮、各有關部門要立足防范，嚴格監管，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面落實各項安全防范措施，堅決杜絕重特大道路交通安全事故的發生。

（一）迅速組織力量，全面鏟除暗冰、清掃積雪。要按照誰主管、誰負責的原則，全面落實縣內所有道路的積雪清掃任務。縣公路段主要負責303和206省道的積雪暗冰清除，對陡坡、急彎和事故多發點段要全面拋撒防滑物料，落實防護措施，必須保障盡快恢復通行，確保省道干線安全暢通。縣交通局、公路站主要負責全面清掃安子、建坪、坪王、碟王、鐮王、樓下、棗賈、徐張等縣鄉骨干道路的積雪，保證通鄉道路暢通無阻。各鄉鎮要積極動員當地群眾，徹底清掃通村四級油路和四級砂礫石道路積雪，確保群眾出行安全。杏子川采油廠要認真做好油區道路暢通工作，抓緊組織力量清掃積雪，盡快開通油區生產道路，保證能生產多少運輸多少，確保原油生產不受影響。各鄉鎮、各部門、各單位要積極組織干部職工清掃機關單位院落和鄉鎮街道積雪，及時進行清運，保持環境衛生清潔。要切實做好預防大雪降溫天氣的各項應對工作，盡最大努力減輕天氣造成的影響。

（二）切實加強道路安全隱患排查整治工作。交通局、公路段要按照道路管理權限，逐路、逐段落實道路隱患治理責任。根據目前的氣候變化情況，對積雪融化和車輛噴水形成的暗冰，要及時鏟除，消除路障，拋灑防滑物料，保證行車安全；對陡坡、急彎、危橋等危險路段，凡標志不全的要采取補設警示標志，有條件治理的要進行治理，一時無法整治的要落實臨時防護措施。凡因路面原因導致發生重特大交通安全事故的，要追究相應公路管理部門有關人員的責任。各鄉鎮要加強對鄉村道路的管理，加大維護養護力度，全面排除影響安全行車的隱患，提高農村道路通行能力。

（三）進一步加大源頭監管力度。一是要加強客運車管理。交通、運管等部門要加強對客運車輛的技術性能的審查和監管，嚴格執行例檢例保制度，嚴把客車出站安全性能檢測、“三品”檢查、超員檢查關口，實行一車一單，全部記錄在案，堅決杜絕客運車輛帶病、超載、超時運營。由此導致事故的，必須倒查責任。二是要加強出租車、公交車管理。交通、交管、交警等部門要加大上街巡查力度，嚴格執法，對態度惡劣、無證經營、甩客、倒客、宰客、拒載、亂漲價、亂收費等違章行為，一經發現，嚴肅處理，切實保護廣大乘客的合法權益，維護好正常的運輸市場秩序。三是要加強農村五類車輛管理。要按照“鄉村負責、行業監管、公安協同、交警巡查”的要求，繼續采取鄉鎮政府牽頭，交警、公安派出所和村委會配合的監控辦法，層層落實責任，集中進行檢查。對三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機非法拉人載客的，要從嚴從重查處。公安、交警部門要配合鄉鎮對重點區域的黑車違法拉運行為進行全面取締。要加大對農村紅白喜事用車的監管，鄉鎮要落實專人盯死看牢，堅決杜絕農用車拉人。一旦哪個鄉鎮由于在這方面監管不力，導致發生重特大安全事故的，要追究鄉鎮主要領導的責任。

（四）切實加強運輸企業和司乘人員管理。交通、客運等部門要認真履行職責，加大執法監督力度，規范營運秩序，提高客運服務質量和服務水平。一是要督促運輸企業落實安全責任，建立健全企業內部各項安全管理制度，強化內部管理，提高經營管理服務水平。這次會后，交通部門要盡快召開重點客貨運輸企業負責人和客運車輛經營業主、客運駕駛員會議，傳達落實本次會議精神，做好安全警示告知。二是要加強對司乘人員的安全教育、職業技能教育和法制教育，增強其責任意識、安全意識和遵法守法意識。三是要加強司乘人員資格審查，提高運輸市場準入門檻。會后，交通、交警部門要立即組織排查，凡不具備10萬公里安全行駛記錄和5年以上駕齡的駕駛員，一律不得從事客運車輛駕駛；凡不具備5萬公里安全行駛記錄和5年以上駕齡的駕駛員，一律不得從事危險貨運輸；凡從外地取得駕駛執照，從事客運車輛駕駛的人員，交警部門要認真復查核實。對因不具備從業資格而導致發生事故的，必須追究經營者和主管部門、運輸企業的責任。

（五）加強道路交通安全監管工作。公安交警部門要集中警力，采取領導帶隊、劃段包干、錯時執勤的辦法，加大骨干線路和危險路段、事故多發點段的巡查監管力度和密度，必須做到白天見警車、晚上見警燈。要嚴處交通違法違章行為，以嚴重影響交通安全的酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、超速超員、強超強會等違法行為為重點，切實加大查糾力度，該拘留的拘留，該罰款的罰款，該扣分的扣分，真正做到從嚴執法。這里特別強調三點：第一，對所有上路行駛的客車必須逢車必查，決不能漏查一輛；第二，超員客車必須卸人轉運，決不能以罰放過；第三，凡因酒后駕駛、無證駕駛、超員行駛、客車漏查和客車夜間22時到次日6時在三級以下路面行駛而發生事故的，必須追究包段民警的責任。

（六）全力保障春運安全有序進行。交通、客運部門及各運輸企業要牢固樹立和落實以人為本的服務理念，采取切實有效措施，確保春運工作順利完成。要加強客運車站管理，保持站容站貌、車容車貌整潔衛生，秩序良好。要密切配合，搞好轉站銜接、協調工作，嚴格按程序運行，努力提高車輛正班、正點率，做到有客必有車，確保旅客走得了、走得及時、走得滿意。公安部門要圍繞春運和道路交通安全工作，加大對突出治安問題和車站周圍復雜場所、重點區域的整治力度，切實維護好社會治安秩序。要加大治安巡邏力度，嚴厲打擊車匪路霸、聚眾斗歐、搶劫偷盜等違法犯罪行為，努力營造歡樂、祥和、安全的春運環境。

同時，要切實做好大棚蔬菜防凍工作。由于近期以來全縣范圍普降大雪，大棚蔬菜生產受到了嚴重影響。據中央電視臺報道，26日至28日全國范圍內還將有一次降雪過程。如果再不加強管理，全面落實各項防凍保溫措施，今年全縣的蔬菜生產效益將會大打折扣，菜農的積極性將會受到嚴重挫傷。縣蔬菜局要繼續推行領導包片、技術人員包戶包棚責任制，所有技術人員春節期間一律不準放假，必須全部深入生產一線，指導菜農開展生產自救。凡屬于草簾結冰破損不保溫的，要盡快予以更換；屬于墻體單薄、棚內溫度偏底、達不到生產要求的，要采取打火爐、熏煙等措施提溫增效；對已經受到凍害的大棚，要該換茬的換茬，該施肥的施肥，該澆水的澆水，確保把凍災損害降到最低限度。縣氣象局要加強災害性天氣的監測預報，遇有降雪降溫天氣，要第一時間報告縣政府、各鄉鎮和蔬菜部門，保證各項防凍措施能夠及時落實到戶到棚。各鄉鎮要站在促進棚栽業健康發展、農民持續增收的戰略高度，充分認識大棚蔬菜防凍工作的重要性，逐點逐棚組織菜農清掃積雪，落實各項防凍保溫措施，絕不能出現因領導不重視、工作不到位而發生凍災的事情。

三、全面落實消防安全監管措施，堅決杜絕火災事故發生

消防安全是事關廣大人民群眾生命財產安全的大事，務必引起高度重視，切不可麻痹大意。1月20日晚10點左右，云飛超市在武裝部巷一座居民住宅樓的一、二層庫房發生火災事故，造成直接經濟損失達10萬元。所幸的是倉庫內沒有危爆物品、沒有天然氣管道，加之公安、消防等各部門反應迅速，處置得當，沒有造成人員傷亡事故。但這次火災對我們的教訓是深刻的，也暴露出我縣在消防安全工作中還存在很多薄弱環節和突出問題，給我們敲響了警鐘。各鄉鎮、各有關部門要認真汲取教訓，引以為鑒，舉一反三，以對人民群眾生命財產高度負責的精神，以積極主動的態度，扎實有效的措施，著力做好重點行業領域的消防安全，堅決杜絕重大火災事故的發生。一是要加強消防安全監管。公安消防部門要對商場、賓館、飯店、網吧、歌舞廳、商住混合樓等人員密集場所進行一次全面的消防安全檢查，確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通。對用電、取暖等不符合消防要求的，要督促限期整改；對存在嚴重隱患的，要堅決實行停業整頓。各鄉鎮、林業部門要全面落實封山防火、重點監控、管護巡邏措施，加強重點林區、重要節日、關鍵時段的防控工作，建立健全定時定點巡查制度和應急撲救機制，嚴防森林火災事故發生。二是要加強民爆物品安全監管工作。

公安部門要切實加強對民爆器材生產、儲存、運輸、銷售、使用等環節的安全監管，嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為，嚴格爆破物品供給審批，確保萬無一失。質量技術監督、安監、公安等部門要加大汽車修理廠安全專項整治力度，嚴格從業人員資格審查，規范技術操作規程，禁止對裝有危險物品的車輛進行焊接，嚴防發生不安全事故。三是要加強煙花爆竹安全監管。安監部門要加強對煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環節的監管，嚴肅查處各種違法生產經營行為，堅決杜絕煙花爆竹事故的發生。四是要加強用煤用氣安全監管。環保、安監等部門要加大檢查督查力度，防止群眾燃燒煤氣不當發生CO、CO2中毒事件，造成人員傷亡。廣電局要在縣有線電視臺播放消防安全公益廣告，開設消防安全專題欄目，宣傳煤碳、煤氣安全使用基本常識，普及防火、中毒和逃生自救知識，提高全民安全防范能力。五是要加強消防隊伍建設。杏子川采油廠要盡快組建以公安消防隊為主體的專業消防隊伍，必須在25日前完成人員集結任務，全部到崗到位。從26日起，由消防大隊負責，對杏子川采油廠消防人員進行準軍事化的培訓和演練，8天后必須做到人員、車輛、物資全部到位，建設一支業務過硬、紀律嚴明、能打硬仗的消防隊伍。要盡快檢修啟用消防車，配齊配全必要的消防設施，確保一旦發生火災，能拉得出、用得上、起作用。

四、加強協調配合，全力做好保障市場供應和價格監管工作

（一）切實做好春節期間商品調運工作，保障市場供應充足。由于我縣廣大群眾必需的糧食、食用油、豬牛肉、奶蛋等生活食品大多從外調入，搞好這些商品調運工作是確保市場穩定的前提條件。糧食、商貿、供銷聯社等部門要根據自身業務職責，對全縣現有市場抓緊進行一次全面調查摸底，掌握貨源供應渠道，按照“充足少調、緊俏多儲”的原則，廣泛發動客商，盡快組織引導商場、超市、經銷點，抓緊調運適銷對路的糧油、豬肉、奶、蛋、禽、魚等重要副食品，做到商品品種豐富，數量充足，質量可靠，保證重點商品在春節期間充足供應，絕不能出現脫銷斷檔現象。

（二）加強市場監管，確保重要生活必需品價格穩定。按照省市要求，天然氣、供電、供氣、供水、供暖、城市公交等公用事業價格一律不得提高。醫療服務價格、公路客運價格和尿素、復合肥等化肥的價格要保持穩定。對糧食、食用植物油、豬牛羊肉、牛奶和液化石油氣等群眾生產生活關系密切的重要商品價格要實行提價申報、調價備案制度，保證居民基本生活必需品價格穩定，防止出現價格異常波動現象。為此，物價、工商、質監等部門要按照屬地管理的原則，切實加強市場監測和監管，對主要超市、肉聯廠、農貿市場、沿街糧店等重點經銷門店，要落實專人，蹲點督查，及時全面掌握市場動態，發現有相互串通、合謀漲價、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，要及時反饋，從嚴查處，嚴厲打擊，確保春節期間市場價格總體水平穩定。近期，各相關部門要組織一次聯合執法專項檢查，對個別性質惡劣、情節嚴重，不按規定履行提價申報、備案程序的經營者和典型案例，要通過新聞媒體進行公開曝光處理，以提高價格監督檢查的威懾力。

（三）完善流通領域商品質量監管措施，確保質量安全。質監、工商、商貿、糧食、畜牧、衛生等部門要認真落實產品質量和食品安全監督管理的各項制度，督促食用油、糧食、肉類經營者及市場開辦者健全完善進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質量承諾等自律制度，督促經營者建立健全從進貨、倉儲、銷售到退市等各個環節的內部質量安全管理體系，重點加強對肉類、米面、熟食和煙酒、藥品等關系群眾身體健康、生命安全的產品的監督檢查，堅決杜絕偽劣、過期、霉變的食品藥品進入市場，確保人民群眾飲食用藥安全。春節期間，畜牧、工商部門要切實加強上市交易的肉類及活禽檢驗檢疫工作，嚴防病死或帶疫情的畜禽肉類流入流通市場，造成重大安全隱患。

（四）統籌兼顧，做好煤碳、電力、供水、廣電、通訊等保障工作。煤碳、電力、供水、廣電、通訊等與老百姓的生產生活息息相關，缺一不可。各有關部門一定要高度重視，認真履職，根據目前工作形勢和要求，認真查找工作中可能出現的困難和問題，抓早動快，提前謀劃，該調購的調購、該儲備的儲備、該檢修的檢修，確保春節期間煤碳供應不脫銷、通訊網絡不中斷、縣城供水不間斷、城鄉用電不斷檔。特別是電力部門要廣泛聽取群眾意見，堅決服從縣委、縣政府的指揮調度，積極向上爭取電力銷售配額，抓緊做好電力設施檢測檢修工作，確保不再發生限電、短路、跳閘等故障和問題。這里需要強調的是，春節期間，全縣城鄉必須保證全部供電，如有停電、斷電問題發生，電力部門必須向縣委、縣政府說明情況。廣電部門要科學調度，統籌安排，切實做好數字電視轉換的銜接工作，確保節日期間電視正常轉播。

五、堅持常抓不懈，切實維護社會大局穩定

社會治安綜合治理、民生問題和問題，都是群眾普遍關心、關注的熱點問題，也是影響社會和諧的突出問題。現在馬上就要放春節長假，如果這些問題解決不好，將會直接影響到全縣大局穩定。各鄉鎮、各有關部門在放假前，要對這幾項工作再進行一次深入細致的安排部署，力爭使各項工作措施全部落到實處。一是要全面打擊黃、賭、毒、偷盜等不法行為。春節放假期間，也是偷盜、搶劫、賭博、吸毒等各種違法犯罪活動的高發期。公安部門近期要抽調警力，加強社會治安巡邏布控，切實做好案件多發地區、場所、部位和時段的治安防控，對重要地域和敏感部位實行24小時巡邏布控，堅決打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發侵財犯罪行為，嚴防爆炸、綁架、殺人等嚴重暴力案件發生，確保人民群眾生命財產安全。二是要認真做好困難群眾春節救濟慰問工作。各鄉鎮對轄區內的困難群眾要再進行一次詳細摸排，對那些生活困難、大病致貧、遭遇天災人禍的家戶要及時給予救助救濟，對那些孤寡老人、癡呆智障、肢體殘疾的人員除給予救助外，還要落實人員進行看管，確保這些困難群眾和弱勢群體春節生活不出問題。三是深入開展矛盾糾紛排查調處工作。春節后市上“兩會”、三月份國家“兩會”都即將召開，營造良好的社會環境十分重要。各鄉鎮、各有關單位要按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則，對各類矛盾糾紛進行一次拉網式的集中排查疏理，及時掌握有可能影響社會穩定的重點矛盾糾紛和重點上訪人員，真正做到底子清、情況明。對排查出的矛盾糾紛，要落實責任，及時化解，切實把問題解決在基層，把群眾穩控在當地，力爭國家和市上“兩會”期間實現零上訪。

六、切實加強組織領導，確保全縣人民過一個祥和快樂的新春佳節

安全生產暨春節供應保障是當前全縣上下的中心工作。各鄉鎮、各有關部門一定要認真分析形勢，明確目標任務，加強領導，落實責任，組織精干力量，全力抓好落實，確保全縣人民過一個祥和快樂的新春佳節。

一是加強領導，落實責任。各鄉鎮、各有關部門要把安全生產和春節供應保障工作作為保持社會穩定、關心人民群眾切身利益的大事特事來抓，主要領導是第一責任人，必須親自掛帥、靠前指揮，層層落實責任，細化分解任務，明確時限要求，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保各項措施真正落到實處。會后，縣上將組織督查組，對各鄉鎮、各部門積雪清掃、道路交通安全、消防安全和困難群眾救助等工作進行一次全面督查檢查，凡領導不重視、責任不落實、措施不得力和工作拖拉、行動遲緩的，要全縣通報批評；導致發生安全事故，并造成不良影響的，要追究主要領導的責任。

二是密切配合，協同作戰。安全生產和春節供應保障工作事務繁多、量大面寬，關系到全縣人民的切身利益，需要各部門之間的通力合作和密切配合。各鄉鎮、各有關部門一定要各司其職，各負其責，切實加強協調配合，共同做好各項工作。經濟發展、安監等牽頭部門，要加強與各部門之間的聯系、溝通和協調，努力形成齊抓共管的工作合力。宣傳、廣電等部門要把這項工作作為近期的宣傳重點，加大宣傳報道力度，充分發揮新聞媒體的監督作用，努力在全縣上下營造一個良好的輿論氛圍。各級領導要主動深入工作第一線，及時了解掌握工作動態，處理好各種矛盾和問題，確保全縣經濟社會大局穩定。

篇5

同志們：

在____年虎年新春佳節即將到來之際，全縣工商行政管理工作會議今天在這里隆重召開了。會議總結了____年工商行政管理主要工作，并圍繞貫徹落實國家總局、省局、市局工作會議和全縣經濟工作會議精神，對____年重點工作進行部署。

____年，全縣工商工作認真貫徹落實科學發展觀，積極跟進省局、市局和縣委、縣政府的各項工作部署，按照年初確定的工作目標和重點任務，凝心聚力、合力攻堅，創新服務舉措，落實監管措施，加大執行力度，強化隊伍建設，各項工作都取得了積極的進展，呈現出新的局面。

在這里，我代表縣政府對你們做出的成績給予充分肯定，同時向付出辛勤勞動的一線廣大干部職工表示親切慰問！向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！希望我們工商事業能在大家的共同努力下再接再勵，再上臺階！

剛才，*局長、*局長都作了很好的工作報告，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，就如何做好____年工商工作，我再強調幾點意見，供大家參考。

一、深入認清形勢，堅定做好____年工商工作的信心

工商行政管理工作是政府工作的重要組成部分，肩負著維護市場經濟秩序，創造良好市場環境，推進地方經濟健康發展的責任和使命。工商部門的很多職能，如：市場主體的準入、商標品牌的建設、服務三農的舉措等等，都與當地經濟發展息息相關、密不可分。而且，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，政府管理經濟的方式方法正發生深刻變革，都給今后工商行政管理工作提出了更高的標準和更新的要求。____年的世界金融風暴對××經濟發展有較大影響，××____年服務經濟發展和市場監管的任務將更加繁重。因此，工商行政管理部門要及時適應這一新形勢，堅定信心，把工商工作自覺融入旌德經濟社會發展之中，主動置身于發展的主戰場，切實履行好維護社會主義市場經濟秩序的職責和使命。縣政府也將繼續為工商部門依法行政、依法監管，創造有利條件，幫助工商部門解決實際問題和困難，尤其是在一些需要政府牽頭、協調的重大問題上予以支持，促使工商部門履職到位。

二、充分發揮職能，全力助推地方經濟加速發展

促進××經濟發展，工商部門起著重要作用。工商部門一定要在促進發展上下功夫，在創新服務上做文章。一要進一步加大對企業的扶持力度。今年受全球金融危機影響，保企業、保增長成為首要任務。作為職能部門，我們要積極為企業開辟綠色通道，鼓勵、支持和引導非公經濟健康發展，促進產業升級、結構轉型；努力培育創業創新主體，放寬市場準入門檻、簡化登記注冊程序、規范違法違規案件處罰行為，健全市場主體準入服務體系；要認真落實就業再就業的有關優惠政策，發揮工商部門優勢，鼓勵自主創業和自謀職業，積極促進就業和再就業工作；要充分利用工商部門掌握的企業基本信息和資料，加強綜合分析，為政府宏觀決策和制定產業政策提供參考。二要積極實施品牌戰略。引導企業增強商標意識，讓企業和自然人爭創品牌，特本文來源：文秘站 別要引領幫助更多的企業從品牌注冊向品牌建設提升，對具有區域特色經濟的民營企業商標更要加大培育和保護力度，真正培育一批在市場上叫得響、影響大的商標品牌，提升市場競爭力，擴大旌德知名度。三要努力創建服務“三農”機制。要按照服務社會主義新農村建設要求，深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、市場助農等行動，進一步健全“訂單農業”服務機制，做大做強農村專業合作社組織，推動訂單農業的標準化、產業化和市場化，促進社會主義新農村建設。

三、突出工作重點，繼續整頓和規范市場經濟秩序

工商部門作為市場監管和行政執法機關，擔負著維護市場秩序的重要職責，為此，工商部門要率先垂范，帶頭優化發展環境，積極促進縣域經濟發展。要按照十七大和十七屆三中全會要求，充分發揮維護市場秩序主力軍的作用，把整頓規范市場秩序、營造健康規范的市場環境作為工商工作的立足點，著力轉變職能，突出重點，強化監管執法。今年，要結合實際，針對市場上存在的突出問題，切實抓好以下四個方面的重點工作。一是要重點抓好食品安全整治。深入貫徹《食品安全法》，對與人民群眾 生活密切相關的食品，對農貿市場、商場超市等重點場所的食品，實行定向監測、跟蹤監測和快速檢測，加大食品質量監測力度，達到抽查一批商品，查處一批案件，教育規范一批企業的目的，為建設“平安旌德”做出新的貢獻。二是要加強流通領域商品質量監管。嚴格執行食品市場準入、上市流通、退市下架等監管制度，加強流通領域市場經營主體信用體系建設，實施全程監管，切斷不合格食品的上市流通渠道。三是要深入開展消費維權工作。進一步強化_____維權平臺作用，建立健全工商監管、行業自律和社會監管相結合的消費維權體系，暢通民意渠道，調解消費糾紛，保護消費者合法權益。四是要繼續開展各項執法整治活動。堅決取締無照經營、查處治理商業賄賂、嚴厲打擊商標侵權、傳銷和變相傳銷等活動，從源頭上遏制擾亂市場經濟秩序的行為，消除各類安全生產隱患，維護社會團結穩定的局面。

四、加強自身建設，全面提高工商行政管理水平

工商行政管理部門作為國家的行政執法機關，直接同廣大經營者、消費者打交道，一舉一動、一言一行都直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象，涉及普通老百姓的切身利益，因此，我們應把隊伍建設作為日常工作的一個重點，突出抓好思想、作風、業務建設三個環節，真正把我縣工商隊伍建設成一支政治強、作風硬、業務精、執法嚴的高素質干部隊伍，更好地為我縣經濟建設服務。

（一）抓思想建設。要嚴格按照深入學習實踐科學發展觀的要求，抓教育、抓引導、抓典型，大力弘揚全心全意為人民服務的宗旨，強化服務意識，樹立良好的工商形象。要通過學習實踐活動，進一步堅定理想信念，全面正確的貫徹黨的方針政策和上級的重要工作部署，著力培養全局意識、戰略思維和創新精神，培養與所擔任職務相適應的科學決策能力、指揮協調能力和駕馭復雜局面的能力。

（二）抓作風建設。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全制度，完善措施，加強廉潔自律和監督管理機制。要大力發揚批評與自我批評的優良作風，堅持民主集中制，做到嚴于律己，嚴以律人。對執法不嚴、執法不公、徇私枉法、吃拿卡要等，要堅決予以查處。

篇6

這次會議的主要任務是：總結分析我區上半年經濟運行情況，安排部署下半年工作任務，動員全區上下進一步統一思想，堅定信心，振奮精神，扎實工作，確保完成全年各項目標任務。這兩天，我們對全區招商引資項目建設和園區建設情況進行了拉練檢查，聽取了有關工作匯報，等一會，書記還將作重要講話，請大家結合實際，認真學習，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、充分肯定上半年經濟發展所取得的成績

今年以來，全區上下深入開展學習實踐科學發展觀活動，沉著應對金融危機帶來的不利影響，搶抓國家擴大內需、武漢城市圈“兩型”社會建設等重大戰略機遇，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”和爭當沿江開放開發排頭兵的奮斗目標，開拓進取，克難奮進，保持了經濟的平穩較快發展,為實現全年目標奠定了較好基礎。元至六月，全區實現生產總值21.51億元，占年計劃的46.8％，比上年同期增長16.1％；全口徑財政收入26943萬元，占年計劃的64.5％，同比增長26.9％，其中一般預算收入11163萬元，占年計劃的59.8％，同比增長13.1％；農民人均現金收入2929元，同比增長10.5%；城鎮居民人均可支配收入7363元，占年計劃的55.4％，同比增長19.1％。上半年全區經濟總體運行情況較好，主要得益于以下幾個方面:

（一）工業經濟的不斷壯大。全區規模以上工業企業發展到100家，比年底增加7家，從業人員達到8100多人，同比增長7%；實現規模以上工業增加值6.4億元，占年計劃的39.2％，同比增長73.1％；實現規模以上工業產值18.7億元，同比增長52％。與去年同期相比，各鄉鎮街道規模以上工業企業個數及實現增加值都有大幅度增長，全區50個工業村投資500萬元以上在建項目有27個。紡織產業仍保持相對穩健發展勢頭，新型建材和機械電子產業發展迅速，主體作用不斷增強。新昌紡織、華辰礦業等4家企業產值過億元，三泰紡織、雅比紡織、富華棉紡等5家企業過5000萬元。

（二）現代農業的穩步推進。全區完成農業總產值3.2億元，同比增長6.8%。農業生產結構調整加快，夏糧、夏油、蔬菜、水產品實現了增產增收。蔬菜產業化穩步推進，通過引進老板開發，禹王太平寺、路口新華、陶店袁家鋪、南湖等地新建蔬菜基地1730畝，全區蔬菜產量同比增長5%。全區奶牛存欄2516頭，由武漢揚子江惠爾康乳業有限公司投資的千頭奶牛牧場正式簽約落戶。特色水產品基地養殖面積有所擴大，水產品產量同比增長21.4%。組織申報蔬菜、水產無公害標志產品21個。完成工程造林13600畝。農民家庭經營收入和在本地務工所得增長較快，培訓轉移農村勞動力和返鄉農民工3497人。

（三）城鄉消費的強勁拉動。實現社會消費品零售總額25.8億元，占年計劃的59.6%，同比增長22.8%。城鄉消費呈現出農村快于城區、限額以下企業和個體戶高于限額以上企業、住宿餐飲業領跑的新特點。商物流加工產業園二期工程即將竣工，公司新開設鄉鎮級超市21個、城區社區店3個；七一商場、武商量販店等重點商貿企業實現營業額同比分別增長12.8%和11.6%。全區共銷售“家電下鄉”產品3297臺（件），銷售額近600萬元，農民已領取436臺（件）“家電下鄉”補貼資金10.6萬元。全區共推廣購置聯合收割機等農業機械798臺，落實購機補貼172萬元。元至5月，全區實現外貿出口5556萬美元，占年計劃的47.6%，同比增長87%。全區新發展個體工商戶1011戶、私營企業96家。

（四）項目建設的有力支撐。全區完成城鎮以上固定資產投資15.2億元，同比增長80.7%。新引進投資過500萬元項目33個，協議投資總額17.8億元，其中過2000萬元項目22個，中部富民板業、南華造船二期2個項目投資過億元。在建招商引資項目46個，完成投資3.53億元，其中新開工項目14個，續建項目32個，鑫龍汽配、大二互感器、安達造船、海造船、乘方電機、海力士電器、和泰棉業等項目建成投產或近期內投產。有31個項目下達國家和省投資計劃，到位資金6646萬元，其中區人民醫院、火車站污水處理廠和市中醫院建設到位資金均在1000萬元以上。新開工和續建國家和省投資項目48個，完成投資7764萬元。兩條疏港一級公路可研報告已通過專家評審，正在進行初步設計。爭取通村公路建設計劃152.3公里，已完成路基130公里，硬化路面42.75公里。農村飲水安全后續工程、老城堤整險加固工程、幸福水庫除險加固工程基本完成。區光榮福利院一期工程竣工并投入使用。寶塔公園土地征用和平整完成，綠化工程正在進行。

（五）瓶頸制約的逐步化解。火車站經濟開發區（化工產業園）已平整土地1600畝，完成農房拆遷200戶，啟動“三縱三橫”土路基、供排水管網和污水處理廠建設。承接武漢化工產業轉移等工作積極推進，開發區管委會已與武漢3家化工企業簽訂投資協議，60多家化工企業前來園區考察，有的已初步達成投資意向。規劃面積12.24平方公里的工業園禹王工業區控制性詳細規劃已通過專家評審，高新大道于6月初正式動工建設，房屋和地面附著物拆遷、土地平整等工作有序進行。融資環境進一步改善，全省最佳金融信用區創建工作通過省級驗收；爭取到位縣域經濟發展專項資金2500萬元、工業園區基礎設施建設貸款資金1億元；化工產業園承接產業轉移試驗示范項目爭取到位1000萬元專項資金支持；舉辦了全區首屆政銀企業務對接聯誼會，城區各金融機構共為21家企業簽約授信4.6億元；全市首家小額貸款公司融信小額貸款公司3月份掛牌營業。

（六）財政收支的穩定增長。全區財政各項收入均實現了“雙過半”，其中國稅完成7377萬元，占年計劃的50.5%，同比增長13.9%；地稅完成7147萬元，占年計劃的58.6%，同比增長25%；財政完成12418萬元（含基金收入），占年計劃的82.8%，同比增長37.4%。全口徑收入、地稅收入和基金收入進度在全市各縣市區中排名第二，國稅收入進度排名第三。地方稅收占一般預算收入比重為55.8%，稅收收入占財政總收入比重為74.6%，均排名第一。五個鄉鎮街道財政收入實現了“雙過半”，其中南湖、火車站經濟開發區完成全年任務的90%以上。完成財政支出15227萬元，其中一般預算支出11427萬元，較好保證了重點支出需求。

（七）各項事業的全面發展。4家“三無”企業改制終結，425名職工進入基本養老保險；改制企業小塊土地出讓過戶相關手續正在辦理之中。對涉農收費和各項惠農補貼資金進行了全面檢查，較好地落實惠農減負政策。在赤壁社區啟動了新一輪城中村集體資產產權制度改革試點工作。全區新增就業2095人，城鎮登記失業率4.01%；下崗失業人員再就業832人，其中困難人員就業374人。新增養老保險參保職工1379人，全區參加社會保險人數12.7萬人，征收社會保險費7548萬元，支出社會保險金6023萬元。務實推進被征地農民基本養老保險工作，已有1254名符合條件的人員進入城鎮職工養老保險，啟動了新型農村社會養老保險工作。提高了城市低保對象的補助標準，農村低保進行了擴面提標，全區現有城市和農村低保對象11978戶、25960人，月發放低保金220萬元。教育、衛生、文化、科技、計劃生育、社會治安綜合治理、“四城聯創”等工作都取得了新進展，保持了社會的和諧穩定。

在去年以來國際金融危機不斷蔓延加深、全球經濟增長放緩的大背景下，取得上述成績尤為不易。我們要倍加珍惜，堅定信心，團結一致，進一步做好各項工作，保持經濟平穩較快發展的良好勢頭。

二、正確認識當前經濟困難和發展形勢

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到上半年我區經濟運行中存在的突出問題和困難：

一是部分經濟指標完成情況不夠理想。上半年全區生產總值增幅雖然比較大，但掉進度2.3個百分點；規模以上工業增加值增幅雖高于去年同期32.2個百分點，但掉進度10.8個百分點；直接利用外資26萬美元，比去年同期下降25.3個百分點，只占年計劃的4.3％；農民人均現金收入增幅比去年同期回落17.4個百分點，主要是農民外出務工收入大幅度下降。受工業用電量同比下降12.9%的拖累，全社會用電量同比下降5.8個百分點。

二是部分行業和企業生產經營面臨較大困難。規模以上工業經濟增長主要依靠增量帶動，一些重點骨干企業開工不足，生產和出口出現較大幅度下滑。如三泰紡織工業產值同比下降近5000萬元，瑞特威鋼棉和銀河阿迪藥業同比均下降2500萬元以上，雅比紡織下降1200萬元；在全部外貿出口中，生產企業出口只有697萬美元，僅占12.5%。全區規模以上工業企業中停產、半停產22家，主要涉及服裝、醫藥化工、鐵礦石采選等行業。

三是招商引資和投資的強勁勢頭尚未形成。新引進投資過2000萬元項目只有12個，占全年任務的40%。招商引資在談的項目多，但簽約的項目少。在建項目總體進度不快，新開工和新建成投產的項目不多，工業投資占城鎮以上固定資產投資的比重不大。部分新建、續建國家和省投資項目，尤其是投資比較大的拉動內需項目進展較慢，上級督辦的壓力大。做前期工作的87個重點項目，只有48個進入申報階段。

四是財政收入面臨多年未有的嚴峻形勢。全口徑財政收入進度和增幅分別比去年同期下降了2.3和26.3個百分點；一般預算收入進度和增幅分別比去年同期下降了8.9和35.6個百分點，在全市的排名靠后；國稅收入過半及完成全年目標壓力巨大。財政收入進度和增幅在很大程度上依靠非稅收入和基金收入的拉動，二者占到入庫收入的46.1%，比去年同期高3.5個百分點。還有四個鄉鎮街道財政收入沒有實現“雙過半”。

五是保增長、保民生、保穩定的壓力大。在當前財政收入增長面臨巨大困難的情況下，支出的剛性需求不斷強化。提高公務員及參公人員津補貼保障水平，落實教師績效工資等政策性配套資金，加大民生和社會發展方面的支持力度，必要的招商引資和工業園區建設投入，逐漸累積的政府性融資債務清償，使得財政資金緊張的局面短期內無法緩解，保持財政收支平衡的壓力不斷增大，各種需求難以全面兼顧。

出現以上問題和困難，既有客觀原因，也有主觀原因；既有宏觀層面的原因，也有中觀和微觀層面的原因。如何看待這些問題和困難，如何解決這些問題和困難，關鍵是對當前的經濟形勢和發展趨勢要有一個清醒的認識和準確的判斷，不斷增強緊迫感、責任感，不斷提高工作的前瞻性、針對性，不斷樹立信心和決心，從而牢牢把握科學發展的主動權。

從宏觀層面看，金融危機的影響遠未消除，但經濟企穩回暖的趨勢正在逐步加快。年是中國經濟非常困難的一年，嚴峻的外部環境及國家陸續出臺的應對措施對我區經濟產生了巨大影響。金融危機波及實體經濟，大部分企業面臨資金短缺、現金流萎縮、產品訂單減少、銷售和出口下降等問題，尤其對我區鐵砂行業以致命打擊，對出口型企業帶來嚴重沖擊，導致重點稅源嚴重減收，還減弱了企業的投資意愿，加大了招商引資和項目建設的難度。國家一系列“擴內需、保增長”政策措施的實施，在有效緩解我區重大項目斷檔、企業生產經營困難等突出矛盾的同時，也在客觀上造成了減收因素。如小規模納稅人的增值稅征收率和電力部門增值稅預征率下調，增值稅轉型后企業購置的固定資產所包含的增值稅稅金允許抵扣，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅，開征卷煙批發環節消費稅等。與此同時，我們要看到，國家實施的大規模一攬子經濟刺激計劃效應正在加快顯現，人們對經濟回暖的信心正在逐步增強，我國經濟已呈現出加速增長的跡象。這在股市上已有明顯反應，上證綜指已站穩3000點，今年的增幅將近70%。世界銀行等許多國際組織和經濟學家都預測，即使出口產業不能為經濟增長做出很大貢獻，我國經濟也能實現8%的增長目標。上半年全區生產總值增幅達到16.1%，高于去年同期0.6個百分點，這充分表明了我區經濟具有較強的內生性、抗跌性，金融危機沒有改變經濟的基本面。

從中觀和微觀層面看，依然面臨很多制約因素，但區域發展的環境正在逐步改善。上半年有些項目進展不快，有其客觀原因。如武漢至城際鐵路的建設，將極大增強我區的區位交通優勢，但城際鐵路穿越路口工業園區，使得裕泰飼料、濟世醫藥、東印務等項目不得不重新選址或調整設計，影響了建設進度。區人民醫院項目選址受規劃制約，未能如期開工建設，可能要遷建，如此一來資金壓力和政策風險陡增。資金仍然是制約園區建設、重點項目建設和企業生產經營的重要因素，工業園禹王工業區基礎設施建設雖已啟動，但銀行融資尚未落實。政府融資的償債機制沒有建立，財政風險不斷加大。另一方面，我們要看到，發展的區域環境較之前幾年已有明顯改善，大開放、大開發、大發展的態勢已經形成。過去我們非常擔心用地問題，現在《區土地利用總體規劃大綱》（-2020年）市里已批準，工業園禹王工業區納入了城市總體規劃，可以保證未來一段時期建設發展的用地需求。市委、市政府將火車站經濟開發區確定為化工產業園，實行市區共建，利益共享，又啟動了南湖工業園建設，領導和支持的力度前所未有。對于長期困擾市區發展的被征地農民生活保障、土地出讓收益分配等重大問題，市政府正在組織調研，在政策上有可能取得一些突破。加上武漢城市圈“兩型”社會建設等重大戰略機遇，我區經濟完全有條件、有能力克服目前面臨的困難，進入發展的快車道。從招商引資情況來看，上半年雖然簽約落戶的項目不多，但接待客商230多人次，在談和跟蹤的重點項目有30多個，超過往年，這充分表明對外來投資的吸引力、影響力正在逐步增強，長期發展趨勢良好。

從主觀層面看，科學發展的能力有待提升，但加快發展的合力正在逐步增強。總體而言，我們對宏觀經濟形勢、區域發展形勢和產業轉移的研究還不深不透，工作的前瞻性和科學性存在欠缺。在認識和對待又好又快發展的問題上，在統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展等方面，還存在著用力不均、畸輕畸重的現象。少數部門、少數國家工作人員失職不作為和越權亂作為、損害經濟發展環境和群眾利益的行為時有發生。特別是抓落實的問題還沒有很好的解決，制約和影響了區委、區政府重大決策部署的執行效果。應當肯定的是，隨著全區深入學習實踐科學發展觀活動、作風建設年和能力建設年等一系列主題教育活動的深入開展，特別是各項整改措施的落實，全區黨員干部的思想認識、精神狀態、創新能力、工作作風，都將有一個大的轉變和提高，“科學發展上水平、彎道趕超爭進位、富民強區興”的氛圍將更加濃厚，這對于凝聚各方力量，進一步做好下半年經濟工作，具有至關重要的作用。總之，只要我們堅定信心，趨利避害，主動應對，積極作為，就一定能克服暫時的困難，推進全區經濟又好又快發展。

三、確保實現全年經濟發展預期目標

下半年，要繼續深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞爭當沿江開放開發排頭兵的戰略目標和年度任務，在以下四個方面加大力度，狠抓落實，力爭取得新的突破。

（一）進一步強化招商引資責任。始終如一地將招商引資工作放在經濟發展重中之重的位置，強化各個方面、各個環節的責任，形成上下聯動、齊抓共管、人人出力的工作格局，增加有效投入，增強發展后勁。一要強化招商引資主體責任，牢固樹立目標意識。今年區委、區政府下達了招商引資目標任務，出臺了考核辦法，從上半年的情況看，發展還很不平衡，到目前為止，還有40個部門項目沒有著落。招商引資是第一要事，今年要堅決結賬兌現，各鄉鎮街道、區直部門和工業園區管委會，要對照目標找差距、想辦法，確保完成和超額完成目標任務。特別是對在談的30多個重點項目，要落實責任，明確專班，密切跟蹤，爭取有一批項目盡早落戶建設。招商部門要把主要精力放到招商上，下半年要組織開展一些針對性強、規模適度、富有成效的招商引資活動，同時搞好綜合協調，加強檢查督辦。近期要重點做好7月16日市區兩級在武漢市舉辦的“承接武漢化工產業轉移專題推介會”籌備工作。對區直和鄉鎮招商要注意以下幾個問題：一是事業大如山，責任重如山。不要人為自我設限，認為“這不可能、那不可能”，盡管條件差、職能弱，但不是不可能，只是暫時沒有找到方法，唯有強烈的事業心、永不言敗的意志，才能在競爭的大潮中鑄就輝煌。二是做到“三個吃透”。吃透基本產業，熟悉了解國家基本產業分類、態勢、布局等基礎知識，內行面前不外行，外行面前顯得內行；吃透基本區情，熟悉區位優勢、特點、差異性；吃透基本政策，熟悉我區招商引資基本要求、各項政策等。三是身體力行。撲下身子，調集力量，教育干部做到知恩、知足、知責，求成、求新、求廉。招商引資沒有人情，沒有眼淚，但有結果。二要強化招商引資管理責任，規范項目引進工作流程。區招商引資領導小組研究制定了《區直招商引資工作辦理程序》，對項目信息收集處理、跟蹤考察、洽談、評審、決策和服務都作了明確規定，形成一整套科學完整的工作流程，各鄉鎮街道都要參照執行。在評審和決策環節，要重點把好客商實力、用地規模、投資強度、建設周期、稅收貢獻、安置就業、節能減排、政府補助和獎勵等關口。招商引資工作必須做到全區一盤棋，實行一個平臺歸口管理，工業園區引進的項目都要進區招商引資項目庫，都要由區招商引資領導小組統一組織項目評審，然后進入決策程序。三要強化項目信息收集處理責任，做實招商引資基礎工作。項目信息收集和處理是招商引資工作的基礎環節，必須大力加強。區政府決定，設立招商引資信息獎，對于投資2000萬元以上的區直引進項目，只要進入了洽談階段，不論項目簽約與否，對首次提供信息的第一個人按項目預定投資額度給予相應獎勵；項目投產受益后，還可以繼續享受其他獎勵。收到信息的有關部門和招商引資領導小組對重大有價值信息的處理要做到不過夜，確保時效性。同時，抽調工作負責、熟悉電腦、有較強鉆研精神、業務素質和溝通能力的人員，組成工作專班，系統研究世界500強、國內500強和行業前5名企業，掌握其投資發展動態，篩選目標企業有針對性地進行前期溝通銜接，為引進大項目打基礎、作鋪墊。四要強化招商引資服務責任，加快引進項目建設進度。在這里，要重點強調項目服務專班的責任。對在建和新開工的招商引資項目，各服務專班要按照目標要求會同項目業主，排出工作日程安排表，代辦各種手續，認真解決項目建設過程中遇到的各種困難和問題，重大事項及時報請有關領導、有關部門出面協調，進行全方位全過程服務，必要時還要督辦項目業主，確保按計劃順利推進，盡快建成投產，發揮效益，做到與入園企業共成長。

（二）進一步掀起園區建設。當前，我區工業園區建設進入了歷史最好的發展時期，必須抓住機遇，大干快上，為項目落戶和經濟發展提供優良載體，搭建一流平臺。建設和招商是當前兩大主題。園區招商要堅持四句話的要求：國際化眼光、第三方立場、差異化道路、柔性化訴求。一要掀起禹王工業區建設。工業園禹王工業區是我區獨立建設的工業園區和未來的城市新區，必須舉全區之力，予以重點推進。下半年要重點做好八項工作：一是完善園區控制性詳細規劃，并嚴格組織實施。二是高標準推進“一縱兩橫”主干道及排水管網等基礎設施建設，高新大道路基工程9月底完成，穿越園區的東湖村至唐家渡港區疏港一級公路10月份要開工建設。三是做好資金籌措工作，積極申報路網和排水管網建設項目，爭取有關金融機構落實基礎設施建設貸款，探索引進客商進行園區開發。四是做好土地征用、房屋拆遷、土地平整工作，為園區基礎設施建設和第一批項目落戶打好基礎。五是做好招商引資工作，爭取有一批項目簽約落戶并開工建設。對入園企業設置門檻，嚴格評審，不求數量，只求質量，首個入園企業必須是高起點、高標準、高效益的標桿性企業。六是做好園區宣傳推介工作，由區招商局牽頭，工業園管委會配合，在本月底之前完成禹王工業區投資指南的編印工作。七是創新園區管理體制，完成工業園開發公司組建工作，爭取土地出讓收益政策，建立償債基金，實行滾動發展。八是聘請高端的咨詢管理公司為園區的建設和發展提供智力支持。二要掀起火車站化工產業園建設。充分利用市區共建的優勢和化工產業園的金字招牌，在市委、市政府的支持下，將火車站經濟開發區打造成為承接武漢及沿海化工產業轉移的重要基地。下半年要重點抓好六項工作：一是加快道路、排水管網、污水處理廠等基礎設施建設，完成投入8000萬元以上，拉開園區的基本框架。二是做好土地征用、居民拆遷及土地平整工作，當年征用土地達到3700畝以上。三是進一步籌措開發建設資金，依托市級平臺，爭取化工園承接產業轉移試驗示范項目資金和新申報的1.5億元銀行貸款資金到位，為園區七大工程建設全面啟動提供保障。四是繼續抓好招商引資工作，以開發區管委會為主體，做好與武漢硚口區化工產業的對接工作，爭取再引進5家以上化工企業落戶，同時確保本月中旬中部富民板業項目開工建設。五是完成火車站開發區開發公司組建工作，充分運用市場機制推進園區開發建設。六是加大爭取和協調力度，建立健全市區共建、利益共享的園區投資、建設和管理機制，促進園區可持續發展。三要掀起路口工業區、東西湖和南湖工業園建設。工業園路口工業區要重點抓好濟世藥業、裕泰飼料、鋼鉅汽配等簽約和調整項目開工、在建項目竣工投產、投產企業滿負荷生產和園區規范管理四項工作，目前在建的近10個項目和污水處理廠要加快進度，爭取年內全部竣工投產。東湖、南湖兩個街道要發揮市區共建、聯系緊密的優勢，進一步在東西湖和南湖工業園預留發展空間，爭取轉移性項目，配套服務型產業，同時要積極支持區直引進的項目在園區內落戶建設。四要營造良好的園區投資發展環境。園區建設是一個復雜的系統工程，各地各部門要樹立全局觀念、大局意識，積極探索“四個結合”，妥善處理好各方面的利益關系。即把園區建設與鄉鎮工業集中區建設有機結合起來，引導符合入園條件的鄉鎮村招商引資項目在規劃地塊落戶；把園區建設與新城區和新農村建設有機結合起來，居民房屋拆遷原則上都要實行小區公寓式集中還建；把園區建設與解決被征地農民生活保障有機結合起來，加強對村組征地費用的監督管理，防止分光吃凈，確保優先用于被征地農民參加養老保險；把園區建設與促進地方發展穩定結合起來，依法依規、因地制宜、積極穩妥地做好土地征用、拆遷還建、轉移就業和社會保障等工作，注意維護村組和農民的合法利益。