失業保險管理條例范文

導語：如何才能寫好一篇失業保險管理條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了貫徹實施國務院頒布的《失業保險條例》，保障失業人員的基本生活，促進其再就業，現結合我省實際，就貫徹國務院《失業保險條例》的若干問題通知如下：

一、關于《失業保險條例》的實施范圍本省行政區域內的城鎮企業事業單位及其職工，本省行政區域內的社會團體及其專職人員、民辦非企業單位及其職工、有雇工的城鎮個體工商戶及其雇工都必須參加失業保險。

二、關于失業人員職業培訓、職業介紹的補貼失業人員在領取失業保險金期間，參加職業技能培訓的，憑有效證件，經失業保險機構審核，可一次性給予不超過500元的補貼。失業人員在領取失業保險金期間，經各類職業介紹機構介紹重新就業，并與用人單位簽訂1年以上勞動合同的，經失業保險機構審核，可一次性給予不超過200元的補貼。

篇2

你市《關于北京市調整原行業統籌企業繳納基本養老保險費比例及并軌方案的請示》（京勞險文〔1999〕24號）收悉。經審核，原則同意你市方案。現批復如下：

一、同意你市確定的原行業統籌企業1999年執行費率（見附表），并同意將你市企業現行費率19％做為行業費率調整的控制目標，請按此制定行業費率調整的過渡計劃并嚴格遵照執行。

二、同意你市關于原行業統籌企業職工個人繳費并入個人帳戶時間按原行業實際規定時間執行的意見，請認真做好職工個人帳戶過渡管理工作。

三、請將你市方案中“在外省市企業的勞動鑒定工作，可由北京市勞動行政部門委托當地縣、市級以上勞動鑒定機構進行鑒定”修改為“企業所在地在外省市的，其勞動鑒定工作，可由北京市勞動行政部門委托當地地、市級以上勞動鑒定機構進行鑒定”。

請你們按上述意見對方案進行修改后，報市政府批準實施。

特此批復。

附件：

北京市原行業統籌企業1999年執行費率表

單位：％

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｜        行業名稱              ｜序號｜移交前執行費率｜1999年執行費率｜

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｜          ｜    施    工      ｜1  ｜14．2      ｜16              ｜

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｜  鐵  道  ｜    運    輸      ｜2  ｜19          ｜19              ｜

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｜          ｜    中鐵建        ｜3  ｜11          ｜13              ｜

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｜        郵    電              ｜4  ｜19．1      ｜19              ｜

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｜        水    利              ｜5  ｜18          ｜19              ｜

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｜          ｜    生    產      ｜6  ｜17          ｜18              ｜

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｜          ｜    火電施工      ｜7  ｜12．5      ｜14．5          ｜

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｜  電  力  ｜    水電施工      ｜8  ｜10．5      ｜13              ｜

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｜          ｜                  ｜    ｜15          ｜16．5          ｜

｜          ｜    事業單位      ｜9  ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜

｜          ｜                  ｜    ｜17          ｜18              ｜

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｜        交    通              ｜10｜              ｜                  ｜

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｜    公路咨詢監理公司          ｜    ｜10          ｜13              ｜

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｜      中外理總公司            ｜    ｜10          ｜13              ｜

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｜        行業名稱              ｜序號｜移交前執行費率｜1999年執行費率｜

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｜華建交通經濟開發中心          ｜    ｜10          ｜13              ｜

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｜中國公路車輛機械總公司        ｜    ｜10          ｜13              ｜

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｜中國海洋工程公司              ｜    ｜10          ｜13              ｜

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｜集團（機關）              ｜    ｜10          ｜13              ｜

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｜招商局集團                    ｜    ｜10          ｜13              ｜

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｜中交水運工程設計咨詢中心      ｜    ｜14          ｜15．5          ｜

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｜水運規劃設計院                ｜    ｜14          ｜15．5          ｜

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｜公路規劃設計院                ｜    ｜14          ｜15．5          ｜

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｜第一公路工程總公司            ｜    ｜14．9      ｜15．5          ｜

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｜路橋集團                      ｜    ｜16          ｜17              ｜

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｜北京中交建筑安裝工程公司      ｜    ｜18          ｜18．5          ｜

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｜交通印務公司                  ｜    ｜18          ｜18．5          ｜

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篇3

建立住房公積金制度是我國城鎮住房制度改革的基本內容，加強住房公積金的管理是公積金制度的中心環節。自1991年住房公積金制度在我國各省市逐步推行以來，已形成一定資金規模，為促進城市建設與發展、增強個人購房支付能力、改善職工的居住條件起到了積極的作用。作為住房金融體系的有力補充，住房公積金的不斷積累，為住房信貸結構的調整奠定了堅實基礎，其飛速發展更為住房金融的發展探索出了新路子。現就如何加強住房公積金的管理作如下探討。

一、加強住房公積金管理的必要性

（一）住房公積金助職工安居。住房公積金是除了養老金以外，對每一個家庭和職工都至關重要的一項資金積累。養老金是職工養命的錢，住房公積金則是職工安居的錢。隨著我國住房制度改革的不斷深化，住房向市場化發展，住房公積金制度已成為當今社會受益面最大的住房保障制度，其覆蓋面的的高低、繳存額的多少、管理的好壞直接關系到職工的切身利益，關系到社會穩定和政府形象。

（二）住房公積金發展受關注。經過多年的發展，住房公積金資金量和業務量不斷增加，作用發揮明顯，社會關注度日益提高，同時也面臨著管理難度加大，管理要求細化，管理水平提升的要求。健全住房公積金管理體制，完善住房公積金監督機制，建立貫穿公積金管理全過程的、高效、可靠的公積金管理信息系統，是確保住房公積金事業的健康發展的重要保障。

（三）住房公積金資源有待整合。多年來，各地住房公積金管理機構依靠自身力量解決經費開支，實現中心發展壯大，實現了信息化、網絡化管理，奠定了人、財、物等必要的條件，為今后整合信息系統資源，統一住房公積金管理機構打下了基礎。

二、住房公積金管理中存在的問題及其原因

（一）住房公積金覆蓋面低、繳存額差距大。

住房公積金制度建立22年來，住房公積金覆蓋率低、繳存額差距大的問題始終存在，很多非公有制企業沒有為職工繳存住房公積金。一是沒有科學的管理控制考核體系，住房公積金及相關管理機構存在工作效率問題，致使推行住房公積金制度、提高資金歸集率尚有較大余地。二是住房公積金繳存額是根據職工的上年月平均工資乘以繳存率確定的，具有工資性。而我國工資收入差距過大的問題直接導致住房公積金繳存額差距過大。

（二）住房公積金屬地化管理體制弊端。

1、屬地化管理模式，導致管理松散。《住房公積金管理條例》第十條規定住房公積金是直屬城市人民政府的，是不以營利為目的的獨立的事業單位。目前，我國住房公積金只有在地市州一級做到了垂直管理，在市級以上沒有設立獨立的管理部門，只在國務院和省級的住建部門分別內設了住房公積金監管司和監管處。由于國家和省級沒有單設獨立的業務主管部門，各地市均按各自的經濟發展水平及對政策的理解建立各自不同的管理模式。管理模式的不統一導致各地執行政策的不統一，也加劇了住房公積金區域發展的不平衡，不利于住房公積金行業的整體發展。

2、區域間資金不可流通，資金分散，造成資源浪費，削弱了住房公積金的效用。資金使用率高的存在資金量短缺的問題，缺少融資的渠道，貸款資金緊缺，限制了發展；資金使用率低的受政策和單一的資金運作模式的約束，資金流向沒有出路，增值渠道受到局限，嚴重影響了資金使用效率和效益，而沉淀資金利率倒掛的利率政策，又加劇了收益的不足，甚至虧損。

3、信息化建設資源嚴重浪費。各地管理中心均要有一套適合自己業務需要的管理軟件，無論是委托開發，還是在專業軟件公司訂制購買，其花費不菲。如博州住房公積金管理中心，使用的管理軟件為軟件公司開發，存在升級費用高、維護力量不足等諸多問題，嚴重制約了中心信息化建設的發展。

（三）中心自收自支事業單位定位不科學，機構人員受限。

《住房公積金管理條例》明確規定“住房公積金管理中心是不以營利為目的的獨立的事業單位。”但在實際運行中，少部分管理中心為參照公務員管理或全額事業單位，大多數管理中心為自收自支的事業單位，和全額、差額撥款事業單位相比，管理中心職工個人要多交納8%的養老保險和1%的失業保險，無形中工資收入減少近10%；自收自支事業單位身份無法執行事業單位改革政策中的提前退休政策（社會保險管理機構要求交納養老金的單位到法定退休年齡才能退休）在一定程度上，形成了義務與權利不對等的現象。因此出現管理中心人員流動性較差、干部交流機會少，制約了干部交流和選拔使用，不利于調動干部職工的工作積極性，不利于資金安全穩定運行。

三、加強住房公積金管理的對策

（一）擴大住房公積金覆蓋面，有效控制繳存額差距。

1、加強立法。推動《住房公積金管理條例》上升到法律高度，明確規定住房公積金是住房保障的基本范疇，與養老保險一樣，是人人都應享有的基礎性保障。

2、注重考核。住房公積金監管部門要加強公積金歸集工作的考核，建立積極的考核激勵制度，下達歸集任務。監管的對象包括住房公積金管理機構、按照規定實施住房公積金政策的企事業單位和機關團體。對單位補貼率、補貼基數等都應有嚴格的政策規定，形成配套政策。

3、切實維權。各地住房公積金管理中心要切實維護職工權益，對單位逾期不繳或逃避抗拒為職工繳存住房公積金的，要嚴格按照《條例》的有關條款進行處罰，并申請人民法院強制執行。特別要抓好非公有制企業建立住房公積金制度的突破。廣大職工要學會依法維護自己合法權益，對所在單位欠繳的問題可以進行舉報，督促單位為自己繳存住房公積金。

（二）理順住房公積金管理體制

規范機構設置，在中央和省級設立獨立的住房公積金管理部門，實現中央、省、市三級垂直管理，分級核算，以便更大地發揮好住房公積金的作用。具體推進：一是搭建省級平臺，統管各州市公積金中心，統一人事權，條件成熟后再搭建國家層面平臺；二是在修改完善《住房公積金管理條例》的同時，著手制定出臺繳存、提取、貸款等實施細則；推進住房公積金管理的標準化。三是資金統管，提高資金效益。加快區域間資金流通的試點。四是信息化建設進行頂層設計，對現有資源進行有效整合利用與推進。

（三）統一住房公積金管理機構。

將住房公積金管理中心納入地方人民政府的直屬機構依照公務員或全額事業單位管理，統一制訂住房公積金管理中心領導班子配備、機構規格、內設機構和人員編制的建制框架。健全政策、管理、監督的運行機制，對重要崗位實行輪換，對不相容的崗位和工作內容，實行分離、交叉管理機制，真正形成與目前工作需要相適應的、相對獨立的決策、管理、監督體系。建立定期專業培訓、干部交流、到對口部門掛職機制，改善目前干部職工工作量大，待遇卻較之全額及差額事業單位低的局面，從而穩定隊伍。

參考文獻：

[1]住房公積金和住房保障網 《對修訂的思考及建議》 徐昭華 高遠剛