小微工程管理辦法范文

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小微工程管理辦法

篇1

北京市城鎮(zhèn)房屋所有權登記發(fā)證領導小組辦公室和北京市城市規(guī)劃管理局共同擬定的《關于房屋所有權登記發(fā)證工作中對違章建筑處理的若干規(guī)定》,業(yè)經(jīng)北京市城鎮(zhèn)房屋所有權登記發(fā)證領導小組常務副組長、市長助理同志批準?,F(xiàn)將“若干規(guī)定”發(fā)給你們,望認真執(zhí)行。

關于房屋所有權登記發(fā)證工作中對違章建筑處理的若干規(guī)定為妥善處理房屋所有權登記發(fā)證工作中違章建筑的問題,確保城市規(guī)劃的實施,維護國家利益,兼顧集體、個人利益,為城市規(guī)劃管理和房屋行政管理積累資料,根據(jù)城鄉(xiāng)建設部《關于房屋所有權登記工作中對違章建筑處理的原則意見》〔(88)城房字第95號〕和京政辦發(fā)(1988)6號文件精神,特作如下規(guī)定:

一、關于違章建筑的處理原則。

1.凡我市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)建國以后違章建筑的房屋一律進行登記。違章建筑的單位和個人必須在規(guī)定時間內(nèi)辦理登記手續(xù),逾期不辦理登記手續(xù)者按照《北京市城鎮(zhèn)房屋所有權登記暫行辦法》第十三條處理。

2.鑒于法規(guī)的延續(xù)性和時限性以及客觀歷史原因,對違章建筑本著“嚴格執(zhí)法,寬嚴結(jié)合,實事求是,區(qū)別對待”的原則,允許對部分違章建筑作從寬處理,確認其所有權。

3.違章建筑處理的時間界限。原則上以1984年2月10日市人大批準通過的《北京市城市建設規(guī)劃管理暫行辦法》為時限,以前的從寬,以后的從嚴。

二、下列違章建筑經(jīng)過一定程序的申報審查,由城市規(guī)劃管理部門給予從寬處理(每幢房屋城近郊區(qū)300平方米以下,遠郊區(qū)500平方米以下,一般由區(qū)縣規(guī)劃局檢查處理,其它由市規(guī)劃局檢查處理)后,出具證明。房屋登記發(fā)證部門可確認其所有權,發(fā)給產(chǎn)權證件。

1.1987年1月1日以前建成為社會服務的煤氣調(diào)壓站、公共廁所、垃圾處理設施用房。

2.1984年2月10日以前公、私房屋所有權人在原平房宅院界址內(nèi)基本未擴大面積、不加層、不侵街占巷、與四鄰無糾紛的翻建房屋。

3.1987年1月1日前未完全按建設工程施工許可證批準內(nèi)容施工,違章情節(jié)較輕,以及在一幢房屋內(nèi)既有合法部分又有違章部分的建筑,但應在產(chǎn)權登記證上注明違章建筑數(shù)量。

三、其它違章建筑由城市規(guī)劃管理與房管機關在今后管理工作當中逐步研究處理。

篇2

半年來,農(nóng)村水利工作在局黨組的正確領導下,我們認真貫徹全市水利工作會議精神,各項工作取得了較好的成績?,F(xiàn)就上半年工作總結(jié)及下半年工作打算匯報如下:

一、上半年工作總結(jié)

根據(jù)市委、市政府墊江會議及全市水利工作會議精神,在局黨組的統(tǒng)一安排部署下,我們認真貫徹市委、市政府關于“大旱之后要反思,反思之后要大干”的指示精神,廣泛發(fā)動群眾,以水利建設為重點,堅持“改土、改水、興林、建園、修路、辦電”綜合治理的原則,深入持久地開展了農(nóng)田水利基本建設。去冬今春,動員全市以“小型大規(guī)模”為主要方式,開展了“禹王杯”水利建設競賽活動,以工程整治、節(jié)水灌溉、灌區(qū)配套改造、解決農(nóng)村飲水困難、小微型工程建設為主攻方向,廣泛深入組織、發(fā)動群眾,激勵、引導群眾大興水利建設。截止6月21日,全市累計投入勞動積累工16878萬個;累計完成土石方量10886萬立方米,占年度計劃8803.9萬立方米的123.6%;累計投入各類水利建設資金69179.55萬元,其中政府投資28400萬元,群眾自籌29782萬元;共計修復水毀水利工程29470處;新建微型水利51211口,占年度計劃的102%,占市政府目標考核40000萬口的128%;新增有效灌溉面積12.67萬畝,占年度計劃的105%,占市政府目標考核10萬畝的126.7%;新增節(jié)水灌面48.89萬畝,占年度計劃的190%,占市政府目標考20萬畝的244.5%;解決了83.42萬人飲水困難,占全年計劃和市政府目標35萬人的196%、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水102處,占年度計劃的200%。整治病險水庫148座,占年度計劃262座的56%,占市政府目標考核150座的99%;完成紅巖嘴灌區(qū)改造投資計劃的30%。

(一)、抓了農(nóng)田水利基本建工作

今年以來,我們嚴格按照墊江會議精神,對去冬開展的農(nóng)田水利基本建設進行了繼續(xù)發(fā)動和督促、檢查、驗收、評比、總結(jié),通過上述工作開展,全部完成全市農(nóng)田水利基本建設的計劃,各項指標都取得較好成績,涌現(xiàn)出很多的先進典型和先進經(jīng)驗。

(二)重點抓了2002年度國家項目計劃的落實

1月至6月我們在局領導的帶領下,多次專程去水利部匯報我市農(nóng)村水利工作和重點銜接2002年度農(nóng)村水利計劃,經(jīng)過多方做工作落實了如下計劃:

1.落實了病險水庫整治項目:中型2座,重點小型水庫13座。落實病險水庫整治資6970萬元。

2.農(nóng)村吹水解困工程:2002年度首先解決了110萬缺水人口中余下的25萬人,落實國債資金5200萬元;其次又解決了85萬人中的9.8萬人的飲水困難,落實解決資金2000萬元。協(xié)助落實母親水窖工程項目資金,近期將落實300萬元左右。各類資金合計達7500萬元。

3.節(jié)水示范工程:落實了2002年度第一批新上壁山、北碚、永川、江津、開縣、巴南6個區(qū)縣的節(jié)水示范項目。落實國債資金600萬元。爭取第二批新上榮昌、綦江、合川三個區(qū)縣節(jié)水示范項目。

4.小型水利公益設施:落實了2002年度新開工建設黔江區(qū)、榮昌縣、墊江縣等6個區(qū)縣小型公益設施建設項目資金600萬元。

5.大型灌區(qū)續(xù)建配套項目:落實了大型灌區(qū)建設國債資金4600萬元,其中龍溪河灌區(qū)1200萬元、梅江灌區(qū)1200萬元、賴溪河灌區(qū)1100萬元、萬州灌區(qū)1100萬元。

6.庫區(qū)移民扶持:2002年度原則同意解決700萬元左石的庫區(qū)維護基金。

7.商品糧基地縣建設:同意新上一個縣,立爭新上2個縣的建設項目。

8.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)骨干工程項目:已落實潼南青巖子灌區(qū)骨干工程建設資金800萬元。

到目前為止,到位資金21420萬元,在2001年的基礎上,現(xiàn)在工作有所突破的有小型公益設施項目、節(jié)水示范項目、農(nóng)業(yè)綜合水利骨干項目、病險水庫整治項目和商品糧基地縣建設。

(三)突出狠抓水利工程整治和搶險工作

組織人力著重抓了大壩安全鑒定的掃尾工作。現(xiàn)已基本完成全市中小型水庫的安全鑒定任務。完成了10座中型水庫和49座重點?。ㄒ唬┬退畮斓恼卧O計方案的審批和在國家立項的前期準備工作。落實了2002年度病險水庫整治計劃,并在水利工作會上局長與區(qū)縣簽定了整治責任書。進入汛期以來,積極參與了抗洪搶險工作,及時處理了巫山、南川、北部新區(qū)、江北、永川等區(qū)縣的險情,做到了那里有險情我們就出現(xiàn)在那里。同時,突出抓了病險水庫整治和水毀修復。

(四)狠抓大型灌區(qū)建設

上半年初,嚴格審批了2002年度大灌區(qū)建設的實施方案;重點抓了龍溪河、梅江、賴溪河、萬州大灌區(qū)建設的工程進度和年度計劃的實施;組織人員對過去實施的大型灌區(qū)和節(jié)水示范進行了全面驗收,從驗收的結(jié)果看來,效果良好。

(五)節(jié)水灌溉

節(jié)水灌溉工作嚴格按照部里要求,第一季度主要抓了:一是抓緊實施了2001年度江津、豐都、巴南、沙坪壩、開縣5個節(jié)水示范項目的建設;二是向中央爭取今年以西部為主的壁山、江津市、巴南區(qū)、永川、合川、開縣、黔江7個全國節(jié)水增效重點縣建設,同時爭取到6個節(jié)水灌溉示范項目;三是完成了10個節(jié)水示范項目的可研審查工作。

(六)、農(nóng)村飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水

按照水利部的要求,對前兩年實施的人飲項目進行登記造冊并上報水利部;為加快工程進度,認真審查并批準了2001年度第二、三批國債項目的實施方案;在很短的時間內(nèi),完成了大巴山區(qū)、三峽庫區(qū)、龍溪河、渝中、渝西、湯溪河、仙女山、金佛山、渝西南、華榮山、武陵等12個片區(qū)85人的飲水解困可研報告,并得到水利部的認可;上半年,為保證全年任務的完成,重點落實全市水利工作會議上與各區(qū)縣政府和水利部門為完成91.08萬人解困任務的責任書所明確的解困任務。

為全面掌握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的情況,我們下大決心對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水進了全面摸底調(diào)查。目前為止全市建成各類供水工程1458處,日供水能力為267萬t/d。其中水利部門管理的1317處,日供水能力為118萬t/d,解決514萬人和25664個單位供水;建委管理140處。

同時我們加大了人飲解困工作的宣傳和認真總結(jié)了過去三年人飲解困工作。

(七)老庫區(qū)移民扶持工作

一是做了2001-2006的庫區(qū)扶持規(guī)劃;

二是我們按照部里的要求為解決老庫區(qū)移民人均有0.5畝良田和0.5畝經(jīng)果林,實施了庫區(qū)4個飲水、5個水利設施建設、10個交通項目、6個種養(yǎng)殖項目,

三是加強了項目管理和資金管理,嚴格了項目建設程序。

(八)實施小型水利公益設施的項目建設,并參與了水利部對壁山、梁平縣項目的驗收;協(xié)助管理站抓了市局培訓中心項目的立項、業(yè)主的建立、項目的規(guī)劃設計及資金的籌措;按照水利部的要求,組織人員做了水利扶貧10年規(guī)劃,對水利部重點扶貧的五個縣做了單行規(guī)劃。

(九)突出抓了管理。

1.按照局領導的布署,處和管理站認真研究了水利工程管理存在的問題,進一步貫徹執(zhí)行《市人民政府關于加強水利工程管理的通知》,明確了水利工程“誰建、誰管、誰受益、誰負責”和分級管理的原則

2.抓了典型的推廣。為推動全市在農(nóng)村歡水建設,我們狠抓了開縣、武隆農(nóng)村人飲工程建設、管理的典型;梁平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設管理典范;大足、大渡口節(jié)水示節(jié)范典型;巫溪縣小微型水利工程建設與管理的典型;萬州病險水庫整治的典型;梁平、長壽、墊江、酉陽大型灌區(qū)渠糸配套的典型。開縣、南川等農(nóng)建工作先進典范。以這些典范來推動全市的農(nóng)村水利建設。

3.狠抓廉政設。在處內(nèi)多次開會研究布置廉政設,要求處內(nèi)人員吸取別人的教訓,不要接受任何個人和單位的禮金。不準私自到區(qū)縣報銷個人的發(fā)票,不準打著任何人的名義向工程單位索要禮物。

4.提高業(yè)務素質(zhì),保證工作質(zhì)量。在局黨組的要求下,我們認真地總結(jié)了過去工作中存在的問題,找出差距,要求全體工作人員邊工作、邊學習,邊提高。學習現(xiàn)代管理科學,學習其他省市同行業(yè)的先進管理辦法,并要求工作人員隨時嚴格高標準要求自己,注重個人和單位形象。

二、下半年工作思路及措施

(一)指導思想

針對全市農(nóng)村水利的現(xiàn)狀,按照局黨組的要求,上半年農(nóng)村水利建設管理工作的指導思想是:堅持開展以盤活存量、做大增量為中心的水利水毀工程的修復,病險水庫的除險加固,渠系的配套、防滲,小微型水利建設為重點;以繼續(xù)抓好人畜飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、節(jié)水灌溉、大灌區(qū)和小型水利公益設施項目建設為基礎;以確保工程安全、增強供水能力和改善生態(tài)環(huán)境為前提,為全面完成和超額完成2002年度計劃任務打下扎實的基礎。

(二)下半年的目標任務

下半年全市農(nóng)村水利建設的主要任務是:按照年度計劃對去冬今春的水利建設項目進行督促和掃尾,繼續(xù)做好2002年度計劃的銜接,按照基本建設程序啟動8座中型水庫、13座?。ㄒ唬┎‰U水庫的整治、水毀水程工程的修復、國債人飲解困工程和推進四個大型灌區(qū)的續(xù)建配套建設,完成年度計劃的90%以上。

(三)工作重點

1.按照市政府的統(tǒng)一布署,立即掀起以水利建設為中心的農(nóng)田水利基本建設,發(fā)動群眾、動員全社會利用農(nóng)閑時節(jié)大搞水利工程建設、工程歲修和水毀工程的修復,保證來年各水利工程都能正常運行。擬定在9月初召開一次全市性的農(nóng)田水利基本建設工作會議,由此推動全市大搞農(nóng)田水利基本建設。

2.加緊對國家計劃項目的跟蹤,保證病險水庫整治、人飲解困工程、大型灌區(qū)、節(jié)水示范及重點縣建設、小型公益設施、庫區(qū)扶持項目和各項項目資金的落實。

3.抓緊做好第二批國債資金項目的準備,繼續(xù)做好小南海整治資金計劃的落實,同時還爭取再報批勝利、衛(wèi)東、青云等中型和部分小型(一)水庫的整治計劃,爭取笫二批國債資金安排。

4.繼續(xù)抓好病險水利工程整治、水毀工程的修復和水利工程防洪度汛工作,確保工程安全。對中央投資整治的新田水庫進行驗收,同時總結(jié)整治的經(jīng)驗和教訓。

5.及早提出下一水利年的年度計劃,在全市范國內(nèi)發(fā)動區(qū)縣大搞農(nóng)田水利基本建。

6.繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。積極協(xié)助婦聯(lián)抓好“母親水窖”工程建設,并對解困工程項目和“母親水窖”工程進行驗收;抽出一定時間對2002年度實施人飲建設項目進行一次抽查,全面落實責任書所擬定的任務;抓好在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程的施工建設,確保工程質(zhì)量;協(xié)助有關處室做好《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理條例》的出臺工作。

7.認真抓好2002年度5個節(jié)水灌溉項目的實施工作。

8.切實抓好大型灌區(qū)的配套、改造。重點抓好龍溪河、萬州、瀨溪河、梅江灌區(qū)的配套、改造工作,在確保工程質(zhì)量和安全的基礎上,促進年度計劃任務的盡早完成,及早發(fā)揮效益。

篇3

關鍵詞:金融平臺 商業(yè)模式 政策建議

過去十年,我們在無數(shù)案例中看到了商業(yè)模式的威力及其孕育的驚人創(chuàng)造力。目前,中國企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型與升級的緊要關口,商業(yè)模式創(chuàng)新已被賦予更多的期待。對于目標客戶為中小型節(jié)能企業(yè)的低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言,經(jīng)歷著2008年以來金融危機余波未平、以及新一輪全球經(jīng)濟衰退的雙重考驗,傳統(tǒng)而單一的發(fā)展模式壓力重重。因此,搭建金融平臺以優(yōu)化商業(yè)模式刻不容緩。

一、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營現(xiàn)狀及困惑

(一)節(jié)能環(huán)保企業(yè)普遍表現(xiàn)為實力偏弱的小微企業(yè)

截至2009年,我國專業(yè)從事節(jié)能服務的企業(yè)約有400余家,但資本金過億元的不超過10家,且大多只能提供單一技術的節(jié)能改造服務,尚無法上升到國際大公司所提供的總體解決方案層面。同時,由于節(jié)能環(huán)保行業(yè)集中度較低,競爭非常充分。如污水處理行業(yè),市場前三名企業(yè)行業(yè)集中度僅為6%;垃圾焚燒發(fā)電日處理能力過萬噸的企業(yè)僅5家,行業(yè)集中度不足8%。而發(fā)達國家的這組數(shù)字分別為40%和30%左右。因此,低碳產(chǎn)業(yè)園集聚的節(jié)能環(huán)保企業(yè)普遍實力偏弱。

(二)低碳產(chǎn)業(yè)園的運營模式基本表現(xiàn)為傳統(tǒng)商業(yè)模式

目前低碳產(chǎn)業(yè)園的建設招商模式基本表現(xiàn)為:融資——建設——銷售回款。雖然經(jīng)過幾年的開拓積累,已形成一定規(guī)模。然而,當宏觀經(jīng)濟發(fā)生變化以及貨幣政策收緊時,園區(qū)項目顯著表現(xiàn)為建設期融資難度較大、銷售回款期收款壓力巨大,整體表現(xiàn)為資金壓力較大、盈利能力偏弱,難以實現(xiàn)企業(yè)快速的滾動式發(fā)展。雖然企業(yè)一方面加強工程管理以期加快建設進度、降低資金成本;另一方面開辟各種渠道進行多種形式招商、加快資金回籠。然而,在始終無法解決企業(yè)自身盈利增長點以及客戶作為中小企業(yè)融資難問題的情況下,這些傳統(tǒng)的管理辦法在強大的經(jīng)濟環(huán)境面前收效甚微。

(三)困惑:如何破解低碳產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展瓶頸并推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

從小微節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資需求出發(fā),現(xiàn)有金融機構對于低碳園區(qū)及相關產(chǎn)業(yè)缺乏對應的金融產(chǎn)品及政策,所謂“綠色信貸”之類的行業(yè)信貸多停留于概念階段。從低碳產(chǎn)業(yè)園的運營融資環(huán)境而言,國家在信貸行業(yè)分類中往往將低碳園區(qū)建設類的節(jié)能建筑行業(yè)視同于房地產(chǎn)。因此,當國家實施房地產(chǎn)信貸政策緊縮時,經(jīng)營低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)融資環(huán)境比較艱難。在不改變商業(yè)模式的情況下,資金問題是制約發(fā)展的最大瓶頸。

二、困惑背后的問題及原因

雖然低碳產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式一直在探索中不斷前進,融資渠道和辦法也在不斷擴展,然而目前尚不能較好地解決產(chǎn)業(yè)園自身以及入園節(jié)能環(huán)保企業(yè)的融資發(fā)展需求,尚不能有效地集合金融力量助推商業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展,主要原因如下:

(一)從低碳產(chǎn)業(yè)園自身而言,未形成系統(tǒng)的創(chuàng)新融資模式

1、企業(yè)重視主業(yè)經(jīng)營發(fā)展的同時,尚未充分運用資本運作及投資類相關手段,以期與主業(yè)形成良性互動

在全民PE的大環(huán)境下,沒有資本運作類項目為主業(yè)輸送超額利潤及現(xiàn)金流,則主業(yè)本身的積累是長期而緩慢的,快速發(fā)展的目標也較難以實現(xiàn)。當融資環(huán)境惡化而規(guī)模擴張機遇來臨之時,該問題表現(xiàn)得尤其突出。

2、企業(yè)對金融工具的運用比較單一和零散,未能形成系統(tǒng)及合力

目前企業(yè)無論對自身融資的需求、還是對園區(qū)內(nèi)客戶的融資需求,往往應用的都是單一的金融產(chǎn)品及服務,并且由于金融服務幾乎完全依賴于銀行,因此融資渠道單一及融資風險較大的問題也比較突出。

(二)從融資大環(huán)境而言,金融機構支持力度不足

1、園區(qū)內(nèi)小企業(yè)客戶在銀行信貸融資中始終處于弱勢,該問題的突出表現(xiàn)直接影響了銷售回款的資金流及經(jīng)營業(yè)績

實踐表明,雖然各大銀行紛紛成立了中小企業(yè)業(yè)務部力推小企業(yè)貸款,然而在整體銀根緊縮的現(xiàn)實面前,小企業(yè)始終很難搶到貸款額度。何況大量中小企業(yè)并不能完全滿足銀行傳統(tǒng)的貸款條件模式、或者無法承受頗費時日的銀行審批流程。

2、一方面?zhèn)鹘y(tǒng)金融機構創(chuàng)新動力不足,另一方面雄厚的民間資本暗潮涌動

對傳統(tǒng)金融機構而言,金融創(chuàng)新在現(xiàn)有體制下始終是難點,并且缺乏內(nèi)生性動力,所謂金融創(chuàng)新往往停留在“換湯不換藥”的階段,甚至只是簡單的名稱變更。而對民間資本而言,逐利和創(chuàng)新是其顯著特點。在房地產(chǎn)業(yè)遭遇長期堅定調(diào)控的大背景下、以及“國進民退”等制度性壁壘的確立,直接導致民間投資領域匱乏,進而導致民營資本去產(chǎn)業(yè)化,并在逐利本性驅(qū)動下直逼金融灰色領域。于是,民間高利貸狂歡、影子銀行膨脹、承兌匯票迷局擴散,等等。以溫州為典型的金融亂象時時浮出水面。在這冰火兩重天的背景之下,如何彌補傳統(tǒng)金融機構的創(chuàng)新不足、如何聚集并引導民間資本的合理投向,是有效集合金融力量的關鍵問題。

三、關于搭建金融平臺優(yōu)化商業(yè)模式的探討

針對產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營現(xiàn)狀及目前存在的各種突出問題,圍繞搭建金融平臺助推商業(yè)模式優(yōu)化的課題,相關政策建議探討如下:

(一)國家層面

建議國家應從戰(zhàn)略高度細分傳統(tǒng)金融機構中的客戶行業(yè)分類,將節(jié)能園區(qū)類的節(jié)能建筑行業(yè)從房地產(chǎn)行業(yè)大類中劃分出來,與節(jié)能服務行業(yè)、環(huán)保行業(yè)等一并歸為享受優(yōu)先、優(yōu)惠政策的國家鼓勵性行業(yè),以作為國家可持續(xù)發(fā)展的金融戰(zhàn)略配套。同時應積極引導金融機構創(chuàng)新,針對節(jié)能環(huán)保行業(yè)在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、擔保形式多樣、審批手續(xù)簡化等方面提供適合行業(yè)特點的創(chuàng)新,并且,在機制上和考核上為金融機構注入動力。此外,國家還應積極引導民間資本的金融投資熱情,規(guī)范其渠道及方式,以成為國家金融體系的有益補充,也利于成為企業(yè)金融平臺建設的生力軍。比如對于小額貸款公司的鼓勵及業(yè)務逐步放開的政策,需進一步深化并加快發(fā)展的速度。

(二)企業(yè)層面

建議企業(yè)應充分認識并高度重視金融平臺建設對于優(yōu)化商業(yè)模式的助力功能,并且作為長期的戰(zhàn)略布局進行籌辦運營。目前國內(nèi)不少大型企業(yè)集團紛紛構建這樣的金融體系,作為節(jié)能行業(yè)這類急需創(chuàng)新力的朝陽產(chǎn)業(yè)而言,盡早的搭建平臺將為企業(yè)的商業(yè)競爭增添有利的砝碼。

(三)金融平臺打造建議

1、提供組織制度及人才保障,在戰(zhàn)略規(guī)劃、風險控制、專業(yè)水準等方面重點關注

從大型集團搭建金融平臺的經(jīng)驗表明,這一系統(tǒng)工程的打造不可操之過急,只有從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃、認真布局,并提供強有力的資源保障,則這一系統(tǒng)創(chuàng)新工程才有可能循序漸進地逐步推進。

2、打造豐富產(chǎn)品池,匯集國家金融產(chǎn)品及民間資本資源

金融平臺的內(nèi)容之一是匯集各種可操作的金融產(chǎn)品資源。經(jīng)過專業(yè)性篩選后納入體系的產(chǎn)品可涵蓋適合中小企業(yè)的各類傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品,還可包括信托、債券、基金等等。同時,還可通過打造IT平臺,借力將產(chǎn)品池以市場細分的定位進行推廣,以實現(xiàn)“有限客戶”的“無限化”。

3、鼓勵有條件的地區(qū)組建小額貸款公司,嘗試以小貸公司為核心,以發(fā)展的眼光打造金融上下游產(chǎn)業(yè)鏈

小額貸款公司作為準金融機構,經(jīng)過幾年試行以來正迎來逐步開放的政策。浙江省作為全國率先的試點,在2011年11月頒布的最新文件中,已明確鼓勵小貸公司進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新(當小貸公司逐步獲取相應政策后,產(chǎn)品池中的金融產(chǎn)品則可望順利融入公司業(yè)務),同時明確指出發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)小額貸款公司獲取金融牌照,甚至鼓勵有條件的小貸公司通過上市進入資本市場。因此,雖然小貸公司的組建和運行比較復雜,規(guī)范性條款頗多,行業(yè)洗牌和競爭也比較激烈,同時還與政府的支持力度密切相關,但其從實質(zhì)上實現(xiàn)了規(guī)范民間資本合法投資的功能,是符合國家政策及金融布局引導方向的。對于公司涉足金融領域也具有戰(zhàn)略意義。此外,以小貸公司為核心,自然派生出的金融上下游產(chǎn)業(yè)鏈將為企業(yè)帶來新的利潤增長點。

4、打造金融產(chǎn)業(yè)鏈上游業(yè)務——金融咨詢及管理咨詢服務類業(yè)務,增強園區(qū)服務的核心競爭力

在節(jié)能園區(qū)規(guī)劃的配套服務中,金融服務本就是吸引客戶、體現(xiàn)差異化的園區(qū)核心競爭力之一。在實踐過程中,園區(qū)組織的銀企業(yè)務洽談會等金融服務取得了客戶良好的反響,只是未能形成體系。因此,結(jié)合小貸公司進行金融平臺的打造將整體提升服務內(nèi)涵,對中小企業(yè)的吸引力是不言而喻的,在條件成熟時也可適時策劃為低碳產(chǎn)業(yè)園新的利潤增長點。

5、打造金融產(chǎn)業(yè)鏈下游業(yè)務——集聚優(yōu)質(zhì)的投資孵化類項目,集聚多種形式的資本運作類項目資源