經(jīng)濟全球化的應(yīng)對措施范文

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化；新趨勢；新舉措

一、引言

經(jīng)濟全球化是全球經(jīng)濟和生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是經(jīng)濟活動越來越具有全球性，日益跨越國界，在全球范圍內(nèi)展開的總體趨勢。上世紀90年代以來，經(jīng)濟全球化的趨勢不斷深入發(fā)展。2008年，國際金融危機爆發(fā)，對國際經(jīng)濟產(chǎn)生了深刻的影響，但并沒有使經(jīng)濟全球化的大趨勢發(fā)生改變。并且隨著國際金融危機的爆發(fā)和持續(xù)蔓延，經(jīng)濟全球化的趨勢呈現(xiàn)出一系列新變化。因此本論文對當前經(jīng)濟全球化的新趨勢進行了分析，并對我國應(yīng)該采取的新舉措進行探討。

二、經(jīng)濟全球化的新趨勢

1.科技進步發(fā)展突破的新趨勢。從歷史經(jīng)驗來看經(jīng)濟危機常常會催生出新的技術(shù)革命。盡管對當前將要形成的新的技術(shù)革命是什么目前尚無一致的看法，但許多學者認為科技進步、發(fā)展、創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展正在孕育新突破。從具體的行業(yè)上看，計算機技術(shù)和數(shù)字通信已經(jīng)分別成為全球?qū)＠暾堅鲩L最多和最快的領(lǐng)域。因此，可以認為智能制造、無線革命和大數(shù)據(jù)三大變革將給本世紀帶來巨大的改變。此外，可再生能源技術(shù)的研究也取得了新進展，生物、材料等領(lǐng)域的新技術(shù)也具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ斯ぶ悄堋?D打印等交叉融合技術(shù)成為當前的研發(fā)熱點，而頁巖氣技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)重大的突破。

2.生產(chǎn)方式變革趨勢。總的來說，生產(chǎn)方式的變革呈現(xiàn)出“三個融合，三種趨勢”。第一，智能制造與數(shù)字服務(wù)相融合，呈現(xiàn)生產(chǎn)個性化、分散化增加趨勢。這種個性化、分散化的趨勢將使經(jīng)濟全球化呈現(xiàn)出新的發(fā)展方向，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局和生產(chǎn)方式產(chǎn)生深刻影響。第二，能源技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相融合，出現(xiàn)能源利用網(wǎng)絡(luò)化趨勢。可再生能源技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合，是實現(xiàn)新一輪工業(yè)革命的現(xiàn)實基礎(chǔ)，也就是所謂的第三次工業(yè)革命。可以認為第三次工業(yè)革命就是對能源技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合，或者說是進入互聯(lián)網(wǎng)能源時代。第三，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相融合，呈現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)界線模糊化的趨勢。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，服務(wù)業(yè)活動逐漸成為制造業(yè)的主要活動，為了迎合市場需求，制造業(yè)必須與服務(wù)業(yè)實現(xiàn)更深的融合，從而使二、三產(chǎn)業(yè)的界線逐漸模糊化。

3.生產(chǎn)布局調(diào)整趨勢。（1）產(chǎn)業(yè)分布全球價值鏈化的趨勢。在全球價值鏈的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，附加值不斷地被創(chuàng)造和累加，并且通過該鏈在全球范圍內(nèi)流動。也就是說，生產(chǎn)在全球的分布，不再是不同產(chǎn)業(yè)在不同國家的分布，也就是產(chǎn)業(yè)間的分布，而是同一產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)在不同國家的分布，也就是產(chǎn)業(yè)內(nèi)分布，即產(chǎn)業(yè)分布全球價值鏈化。這種產(chǎn)業(yè)分布全球價值鏈化的趨勢是經(jīng)濟全球化發(fā)展和深化的必然產(chǎn)物。

（2）服務(wù)業(yè)全球化趨勢。服務(wù)業(yè)全球化的趨勢主要表現(xiàn)在以下三個方面：①當前有約2/3的全球跨國直接投資流向服務(wù)業(yè)；②跨國公司服務(wù)外包迅速發(fā)展，跨國公司將產(chǎn)品生產(chǎn)活動中的某一工序或者零部件分包給其他發(fā)展中國家的企業(yè)，使接包企業(yè)在中間產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)節(jié)迅速擴大生產(chǎn)規(guī)模，形成了若干是新產(chǎn)業(yè)；③據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，66%以上的全球貨物貿(mào)易是中間品貿(mào)易，而在服務(wù)貿(mào)易中該項比例高達70%。

三、中國的新舉措

1.堅定實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。面對全球經(jīng)濟化和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑的新形勢，我國應(yīng)該積極主動的參與雙邊、多邊以及區(qū)域貿(mào)易體制談判，努力轉(zhuǎn)變成為國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的參與者和制定者，促進公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系的形成。繼續(xù)維護多邊貿(mào)易體制在全球貿(mào)易發(fā)展中的地位，推動形成以周邊國家為基礎(chǔ)、面向全球的高標準的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

2.建設(shè)中國自由貿(mào)易試驗區(qū)。建設(shè)中國自由貿(mào)易試驗區(qū)是我國在新形勢下推進改革開放的重要舉措。今后一段時間內(nèi)我國還應(yīng)在試點基礎(chǔ)上，選擇其他具備條件的地方繼續(xù)發(fā)展自由貿(mào)易園區(qū)或自由貿(mào)易港區(qū)，建立符合國際慣例的管理模式，為全面改革國內(nèi)的經(jīng)濟管理體制和方式，實施新一輪擴大開放打下堅實基礎(chǔ)。

3.實施向西部開放的戰(zhàn)略。實施向西部開放的戰(zhàn)略是我國今后一個時期內(nèi)對外開放的新亮點。我國西部地區(qū)歷經(jīng)多年的政治經(jīng)濟變革，局勢穩(wěn)定，投資環(huán)境得到極大的改善。向西部開放，將重點提升貿(mào)易的規(guī)模和層次，重點發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、科技和能源合作以及雙向投資。

4.建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶是推進向西開放的重要手段，是中央所提出的一個重大戰(zhàn)略構(gòu)想，其工作思路是“以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”。加強基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)，重點抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，極主動推動與中亞國家之間建成公路、鐵路、航空、電網(wǎng)、電信和能源管道的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，擴大在食品、制藥、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的投資合作，加強與沿線國家自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化，最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的共同發(fā)展。

四、結(jié)語

當前經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為一種新的趨勢，并且無可避免。經(jīng)濟全球化對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展既有積極的促進作用，也有消極的負面影響，是一把“雙刃劍”，可以認為是機遇與挑戰(zhàn)并存。因此，我國應(yīng)該重視對經(jīng)濟全球化新趨勢的研究工作，總結(jié)我國和其他國家成功的經(jīng)驗以及失敗的教訓(xùn)，積極參與國際經(jīng)濟競爭，迎接經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。

參考文獻：

[1]尹艷林.經(jīng)濟全球化新趨勢與中國新對策[J].國際貿(mào)易，2014，01：4-10.

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①開始形成：隨著新航路的開辟，亞、非、拉等地區(qū)成為西歐資產(chǎn)階級瘋狂掠奪金銀財貨和獲取廉價原料的狩獵場（資本原始積累階段）。

②初步形成：18世紀60年生的工業(yè)革命，進一步刺激了對這些地區(qū)的原料需求和商品銷售。火車和輪船等新型交通工具的使用和普及，加快了國際間的商品流通，推動世界市場的形成（資本主義自由競爭階段）。

標志：倫敦逐漸成為世界金融貿(mào)易的中心。

影響：世界市場形成的過程中，各地區(qū)的經(jīng)濟交往不斷擴大，先進科學技術(shù)廣泛傳播。一些落后國家和地區(qū)被迫打開門戶，卷入世界市場體系之中；一些國家則改革政治與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，走上了資本主義發(fā)展的道路。

①完全確立：20世紀初，隨著第二次工業(yè)革命完成，（資本主義發(fā)展進入壟斷階段）以歐美國家為主導(dǎo)的世界體系已經(jīng)形成。

特點：①國際貿(mào)易迅猛發(fā)展，各國之間經(jīng)濟聯(lián)系加強，全球貿(mào)易體系初步形成。

②世界范圍內(nèi)的地區(qū)分工初步顯現(xiàn)——經(jīng)濟全球化啟動：（具體表現(xiàn)為）其中，歐美工業(yè)國是主要的工業(yè)品生產(chǎn)地與資本輸出國，亞、非、拉農(nóng)業(yè)國淪為它們的經(jīng)濟附庸、原料產(chǎn)地與商品市場。

與此同時，世界已無“世外桃源”。19世紀末掀起的帝國主義瓜分殖民地狂潮讓幾乎所有國家和民族都被迫卷入國際政治漩渦。

②加快發(fā)展：第二次世界大戰(zhàn)后，世界市場的擴大和全球貿(mào)易的發(fā)展，經(jīng)濟全球化加快發(fā)展：

表現(xiàn)：1948年，由23個國家簽訂的《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》，是歷史上第一個全球性多邊貿(mào)易協(xié)定。

⑤深入發(fā)展：到80年代，隨著跨國公司的興起，經(jīng)濟全球化進入一個快速發(fā)展的新階段。

表現(xiàn)：跨國公司的出現(xiàn)推動了經(jīng)濟在此基礎(chǔ)上，世界貿(mào)易組織（WTO）于1995年宣告成立，進一步加強了國際經(jīng)濟合作。經(jīng)濟全球化的發(fā)展使得世界各國和地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系空前加強，加速了世界經(jīng)濟的大力增長。

一、經(jīng)濟全球化的進程

從資本主義世界經(jīng)濟體系形成之日起（20世紀初，以歐美國家為主導(dǎo)的世界體系已經(jīng)形成），經(jīng)濟全球化就已啟動。到20世紀初，一個全球貿(mào)易體系初步形成。然而不久，這一進程被兩次世界大戰(zhàn)打斷。

二戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟全球化加快發(fā)展。

到80年代，隨著跨國公司的興起，經(jīng)濟全球化進入一個快速發(fā)展的新階段：

表現(xiàn)1：跨國公司既是促進經(jīng)濟全球化的重要動力，又是經(jīng)濟全球化的主要表現(xiàn)。

特點：它以整個世界為生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)域，推行全球發(fā)展戰(zhàn)略，

作用：加強了各國經(jīng)濟聯(lián)系，并帶動了發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長。跨國公司的全球擴張往往伴隨著私人資本競爭的無序性，對東道國的民族經(jīng)濟發(fā)展與政治穩(wěn)定存在一定的負面影響，從而進一步助長了國際經(jīng)濟秩序的不平穩(wěn)。

表現(xiàn)2：從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織

過程：二戰(zhàn)結(jié)束后，為了解決國際貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘問題，1947年10月，23個國家在日內(nèi)瓦簽訂《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT），以多邊協(xié)定的方式，推動國際貿(mào)易的自由化。但是，關(guān)貿(mào)總協(xié)定不是一個正式的國際組織，難以適應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求。

1986年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動后，各國開始籌劃建立世界性貿(mào)易組織。1994年，在摩洛哥馬拉喀什舉行的國際會議正式?jīng)Q定成立世界貿(mào)易組織（WTO）。

從1995年1月1日起，世界貿(mào)易組織開始運作。它是獨立于聯(lián)合國的國際組織，負責管理世界經(jīng)濟和貿(mào)易秩序。經(jīng)過多年談判，中國于2001年12月加入該組織。

性質(zhì)：世界貿(mào)易組織是經(jīng)濟全球化進程中誕生的國際貿(mào)易管理和仲裁機制。

作用：它共有五項功能：1促進多邊貿(mào)易協(xié)議的實施與運作；2為新議題提供談判場所；3推動爭端的解決；4執(zhí)行貿(mào)易政策審議機制；5與世界銀行和國際貨幣基金組織合作，進一步融合全球經(jīng)濟政策的決策。

特點：它實行非歧視原則、互惠原則、市場準入原則和公平競爭原則。

二、發(fā)展不平衡與全球性問題

經(jīng)濟全球化也是一把雙刃劍。它既加速了世界經(jīng)濟的融合與發(fā)展，又引發(fā)了大量全球性問題：

問題1、經(jīng)濟全球化凸顯了世界經(jīng)濟體系所固有的不平衡性：發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間的經(jīng)濟矛盾與日俱增。不合理的國際分工加大了世界范圍內(nèi)的貧富差異。“南北關(guān)系”日趨緊張。

應(yīng)對：1964年，發(fā)展中國家組成“七十七國集團”，提出了建立國際經(jīng)濟新秩序的口號。

問題2、經(jīng)濟全球化使能源消耗增速，生態(tài)環(huán)境問題日趨突出。隨著工業(yè)化在世界范圍內(nèi)的推進，能源危機與能源沖突迭現(xiàn)，人類環(huán)境也因此變化，出現(xiàn)溫室效應(yīng)、臭氧空洞、酸雨、水土流失、陸地荒漠化、水資源污染和生物多樣性銳減等現(xiàn)象。

應(yīng)對：針對能源和生態(tài)環(huán)境問題，世界各國已采取各種應(yīng)對措施，推行節(jié)能政策，加強循環(huán)經(jīng)濟：在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（簡稱“聯(lián)合國環(huán)境署”）的推動下，陸續(xù)通過《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》、《全球21世紀議程》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》等重要文件和公約，正式確立了“可持續(xù)發(fā)展”原則。

問題3：經(jīng)濟全球化加大了人員與物質(zhì)的高度流動性，公共衛(wèi)生問題日益成為世界各國的關(guān)注焦點。各種流行性疾病傳播速度加快，危險程度增加，造成的國際威脅也更大，如艾滋病、禽流感等。

應(yīng)對：為了應(yīng)對這種威脅，在世界衛(wèi)生組織的協(xié)調(diào)下，各國加強科技合作，增進信息交流，努力完善公共衛(wèi)生體系。

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隨著中國經(jīng)濟貿(mào)易的快速發(fā)展和貿(mào)易總額的迅速擴大，中國面臨著越來越多、愈演愈烈的貿(mào)易摩擦，有外部和內(nèi)部兩種原因。

1.1外部原因(1)經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展。在當今世界，經(jīng)濟全球化是不可遏制的發(fā)展方向。在經(jīng)濟全球化的推動下，國與國之間的經(jīng)濟交流越來越頻繁，經(jīng)濟交往日益加強。世界市場由于生產(chǎn)的全球化，要求各國在制度、規(guī)章，甚至民族文化上都有相同的趨向。但是在短時間內(nèi)，這些是不可能實現(xiàn)的。只要有這些原因的存在，經(jīng)濟全球化中存在的各種摩擦問題，就不可能被避免。那么，在貿(mào)易自由化的過程中，各國之間的貿(mào)易摩擦只能通過調(diào)節(jié)來解決。(2)世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。經(jīng)濟全球化可以利用資源，在全球內(nèi)的有效合理的分配，從而提高世界福利。但是，獨立自主的國家，在享受經(jīng)濟全球化帶來世界資源合理配合的同時，更多想要的是現(xiàn)在國家利益的最大化。這就會引發(fā)一系列的問題，當世界貿(mào)易發(fā)展無法平衡時，貿(mào)易自由和保護就會發(fā)生不可避免的動蕩。毫無疑問，近年來，中國的穩(wěn)定快速發(fā)展，勢必造成了其他國家經(jīng)濟發(fā)展的巨大壓力，“中國”讓中國的出口商品貿(mào)易受到限制，面臨著一次又一次的貿(mào)易摩擦問題。(3)世界經(jīng)濟的低迷。世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長時期，各國之間的經(jīng)濟貿(mào)易同樣穩(wěn)定、順利的發(fā)展，貿(mào)易摩擦也有較低的發(fā)生可能性。而當下，世界經(jīng)濟持續(xù)不景氣，時常陷入軍事動蕩和政治沖突中，國家貿(mào)易政策不會變通，貿(mào)易摩擦發(fā)生的情況也在逐漸增加。在恐怖襲擊之后，世界經(jīng)濟逐漸衰退，過分貿(mào)易保護主義肆意而起，導(dǎo)致中國遭遇更加嚴重的貿(mào)易摩擦。(4)世貿(mào)組織的例外條款，不清晰和爭端機制存在一定的缺陷。WTO中制定了一系列的例外條款，不僅可以協(xié)調(diào)國家之間的關(guān)系，避免經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化，對某些國家國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊，還可以維持國際間收支關(guān)系的相對平衡，有利于特定的工業(yè)建立，維護世界和平。但是WTO在例外條款中存在一定的紕漏，貿(mào)易保護成為了貿(mào)易限制的借口，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦更頻繁的發(fā)生。同時，WTO處理爭端的機制同樣存在一定的漏洞，更加促使了貿(mào)易摩擦的加劇。

1.2內(nèi)部原因(1)中國出口的快速穩(wěn)定發(fā)展。自從改革開放，中國開始對外貿(mào)易，經(jīng)濟發(fā)展迅速，中國商品在世界上占有越來越多的市場份額。雖然，世界市場的情況發(fā)展不平衡，但是中國出口經(jīng)濟仍然保持著迅猛的增長勢頭。同時，國際市場因為中國經(jīng)濟的高出口，而產(chǎn)生更大的壓力，對外貿(mào)易摩擦隨之增加。(2)不合理的外貿(mào)結(jié)構(gòu)。我國經(jīng)濟市場發(fā)展不平衡，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大多是勞動密集型產(chǎn)品，比如計算機和汽車，產(chǎn)品的核心零件無法自行生產(chǎn)，只能過分依賴進口，只是在我國進行簡單裝配。其次，中國外貿(mào)市場太過集中，嚴重依賴發(fā)達國家。另外，中國出口的商品特性和市場高度集中，容易引起其他進口國的集中關(guān)注。由于，擔心對其國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不良的影響，更多的貿(mào)易伙伴選擇采取一系列的貿(mào)易保護政策，保護自己國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，從而引起貿(mào)易摩擦。(3)中國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中存在著制度缺陷。由于目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌階段，還沒有形成更加合理的市場經(jīng)濟體制，存在著許多不容忽視的制度缺陷。具體表現(xiàn):一是在經(jīng)濟改革體制出現(xiàn)問題后，市場的自，沒有得到充分的發(fā)展和落實，企業(yè)的主觀能動性并沒有得到充分的發(fā)揮;二是政府仍然對企業(yè)的經(jīng)濟管理方式直接干預(yù)，制定的政策缺乏透明度;三是我國的立法不夠完善，現(xiàn)有的法律無法提供足夠的知識產(chǎn)權(quán)的保護。(4)外貿(mào)經(jīng)營管理體制存在缺陷。當前，國內(nèi)的外貿(mào)出口秩序沒有具體的規(guī)章。我國的企業(yè)對長期出口缺少長遠的眼光，經(jīng)常造成產(chǎn)業(yè)的擁擠，而政府部門又缺乏合理的管理機制，過度競爭導(dǎo)致市場更加無序。(5)進入世貿(mào)組織后的不利條款的影響。一直以來，我國在世界貿(mào)易中一直處于弱方。在加入世貿(mào)組織之前，我國與各國的經(jīng)濟貿(mào)易不平衡及其他因素，導(dǎo)致我國處于貿(mào)易談判的弱勢地位。加入世貿(mào)組織后，雖然有多邊機制的幫助，但是我國又重新面臨了新的不確定性，在發(fā)生摩擦后，仍然處于弱勢地位。

2中國應(yīng)對貿(mào)易摩擦的對策

貿(mào)易摩擦，不僅是我國市場經(jīng)濟面對國際大舞臺的嚴峻考驗，還是對政府和企業(yè)應(yīng)變問題能力的檢驗。目前，我們應(yīng)正確認識貿(mào)易摩擦，辯證看待在世界經(jīng)濟市場中帶來的各種挑戰(zhàn)和機遇，積極處理因貿(mào)易摩擦引發(fā)的各種問題。

2.1政府對策(1)及時調(diào)整政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。政府應(yīng)該關(guān)注世界貿(mào)易發(fā)展趨勢，提高商品生產(chǎn)率，增強中國在世界經(jīng)濟市場中的競爭力，挖掘國內(nèi)巨大的經(jīng)濟市場潛力，緩解經(jīng)濟壓力，減少對外貿(mào)易摩擦。(2)充分合理利用WTO的貿(mào)易爭端解決機制。進入世貿(mào)組織之后，我們應(yīng)該將爭端解決機制充分利用，維護國家合法的權(quán)益。同時，仔細了解WTO中的特殊條款，讓自己在貿(mào)易摩擦中占有有利地位。(3)進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。要想快速融入世貿(mào)組織，就要深化市場體制改革，實現(xiàn)企業(yè)的自由發(fā)展，打破國際貿(mào)易壁壘，建立經(jīng)濟發(fā)展自由開放的統(tǒng)一市場。(4)加強與國際貿(mào)易伙伴的協(xié)調(diào)。貿(mào)易摩擦往往也會造成兩敗俱傷的局面，而且給世界經(jīng)濟市場帶來不利的影響，因此，我國應(yīng)加強與國際貿(mào)易伙伴之間的溝通工作，在外交方面加強工作，及時化解矛盾。(5)建立貿(mào)易救濟體系。我國應(yīng)采用自我應(yīng)對手段，加強與國際貿(mào)易摩擦企業(yè)的預(yù)警機制建設(shè)，健全快速反應(yīng)機制，合理維護國家的市場經(jīng)濟利益，保障國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

2.2企業(yè)的應(yīng)對措施(1)加緊創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量。隨著國際市場競爭的越來越激烈，企業(yè)提高商品的技術(shù)含量，開拓更廣闊的海外市場，有利于削弱市場集中帶來的不確定的因素，增加競爭力。(2)直面貿(mào)易摩擦，勇敢應(yīng)訴。在遭遇貿(mào)易摩擦問題時，相關(guān)部門及企業(yè)應(yīng)勇敢抗辯以減少損失。商品出口企業(yè)應(yīng)積極聘請國外律師，提高勝訴的可能，盡可能減少損失。(3)大膽堅持改革開放“走出去”。積極實施全球化經(jīng)濟經(jīng)營戰(zhàn)略，使國內(nèi)企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，全面提高企業(yè)在國際市場中的競爭力。另外，企業(yè)還可以充分利用與合作伙伴中的經(jīng)濟互惠協(xié)議帶來方便。(4)組建行業(yè)協(xié)會、能夠更全面了解行業(yè)的情況，行業(yè)協(xié)會在加強貿(mào)易摩擦的申訴工作中占有重要地位。

3結(jié)論

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內(nèi)容摘要：本文從全球金融危機入手，介紹了貿(mào)易保護主義的成因，分析了貿(mào)易保護主義產(chǎn)生的影響，并有針對性地提出了應(yīng)對措施，以期能夠為我國出口企業(yè)應(yīng)對當前的貿(mào)易保護主義回潮提供參考。

貿(mào)易保護主義回潮的原因

在目前經(jīng)濟危機的背景下、世界經(jīng)濟不景氣之時，伴隨經(jīng)濟活力減小，一些國家在增長放緩、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)蕭條、就業(yè)形勢嚴峻的壓力下，以各種理由構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，從而保護國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)。貿(mào)易保護是市場保護的一部分。即使在20世紀80年代全球化自由貿(mào)易盛行時期，主張政府干預(yù)、保護民族工業(yè)的反自由化力量也一直存在。經(jīng)濟不景氣時，國家和民族利益凸顯，貿(mào)易保護的呼聲自然會高漲。

除此之外，針對于中國的貿(mào)易保護主義政策的出現(xiàn)另有其深層的原因。中國改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展速度如此之快是西方發(fā)達國家所始料不及的，在其看來，中國已經(jīng)成為其發(fā)展過程中所必須面對的強勁的競爭對手。

近期貿(mào)易保護主義回潮的體現(xiàn)

金融危機爆發(fā)以來，中國經(jīng)受著各種貿(mào)易保護政策所帶來的威脅，其中較為典型的貿(mào)易保護主義事件有：

2008年11月11日起生效的美國《消費品安全改進法案》規(guī)定：各國對美出口的兒童產(chǎn)品須實行強制性第三方檢測；2009年1月10日開始，美國玩具自愿性標準ASTMF963轉(zhuǎn)為強制性標準；2009年8月14日前，玩具上需加貼可追溯性標簽，對玩具在內(nèi)的兒童用品制定了更加嚴格的質(zhì)量安全要求。

2008年12月18日，澳大利亞政府正式公告決定立案對原產(chǎn)于中國的碳鋼焊縫管進行反傾銷反補貼合并調(diào)查，嚴重影響了雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，與雙方建立自貿(mào)區(qū)以擴大和促進雙邊貿(mào)易的目標不符。

印度政府公告稱，自2009年1月23日起禁止從中國進口玩具，禁期6個月。處于玩具出口低迷時期的中國玩具行業(yè)深受重大打擊。近期，印度還對中國鋼鐵、化工、紡織等產(chǎn)品實施進口限制措施。

阿根廷海關(guān)2009年2月10日宣布，為了加強對本國企業(yè)的保護，阿根廷海關(guān)決定提高包括自行車配件、樂器、鋼鐵管、背包、電腦配件等產(chǎn)品在內(nèi)的800余種進口商品的參考價格，如果進口商品的報關(guān)價格低于參考價格，海關(guān)就以涉嫌逃稅展開調(diào)查，其目的就是通過變相的貿(mào)易壁壘限制進口產(chǎn)品。

由歐盟成員國代表組成的反傾銷委員會于2008年12月3日以微弱優(yōu)勢通過決定，對從中國進口的鋼鐵緊固件征收5年最高達87%的正式反傾銷稅，而這不過是歐盟最近對中國發(fā)起的諸多反傾銷攻勢之一。2008年前10個月，歐盟新發(fā)起14項反傾銷調(diào)查，其中6項針對中國，分別涉及蠟燭、鋁箔和多類鋼鐵產(chǎn)品。

貿(mào)易保護主義回潮帶來的影響

（一）貿(mào)易自由化被嚴重破壞

為了保護自己國內(nèi)市場，擴大國際市場，各國貿(mào)易保護色彩越來越濃，貿(mào)易糾紛也會隨之增多。如果各國都針對他國實行自我保護，實行反傾銷、反補貼等貿(mào)易保護措施，設(shè)置綠色或技術(shù)性等貿(mào)易壁壘，最終會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的惡性循環(huán)，使全球貿(mào)易自由化遭到嚴重破壞。其結(jié)果是使世界貿(mào)易總額迅速下降，使貿(mào)易這個推動全球經(jīng)濟增長的重要引擎無法正常運轉(zhuǎn)，使全球緊縮周期將延長。

（二）就業(yè)困境難以解決

貿(mào)易保護主義措施為了遏制企業(yè)進口，不斷加大企業(yè)對雇員的責任和義務(wù)，使得增加雇員對企業(yè)形成的負擔日趨沉重。據(jù)計算，在過去三年內(nèi)，美國企業(yè)對雇員必須承擔的各種經(jīng)濟責任和義務(wù)負擔，如醫(yī)療保險、失業(yè)補貼等，已經(jīng)上升了38％，這無疑降低了企業(yè)增加雇員的愿望。

（三）經(jīng)濟危機蔓延加劇

供應(yīng)鏈與物流配送的全球分布使得當今世界經(jīng)濟對于貿(mào)易保護主義的抵抗力非常薄弱。任何一環(huán)出現(xiàn)貿(mào)易壁壘，其后果都可能是全球性的循環(huán)不暢。因此，即使在WTO的規(guī)則框架之內(nèi)，只要對開放政策有些許偏離，后果也會是使當前的危機雪上加霜。一旦一個國家打開缺口，相應(yīng)的報復(fù)性關(guān)稅、傾銷與反傾銷等很快就會鋪天蓋地而來，造成一系列連鎖反應(yīng)，使經(jīng)濟危機更加嚴重。

（四）國家之間互相造成傷害

一國采取貿(mào)易保護主義措施，不僅會危害到出口國的經(jīng)濟，也會影響到本國的經(jīng)濟，同時會損害國家間的友好合作關(guān)系和國際貿(mào)易的公平原則。中國出口的產(chǎn)品中，有相當一部分是由跨國公司生產(chǎn)的。如果對中國產(chǎn)品實行貿(mào)易保護政策，非但起不到保護本國企業(yè)的目的，反而變相地損害了本國企業(yè)的經(jīng)濟利益。而且，中國出口的產(chǎn)品大多是勞動密集型產(chǎn)品，對此類生活產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅或施加其他限制性措施，只能增加當?shù)叵M者的生活成本，打擊消費欲望；而對初級產(chǎn)品的進口限制，則會增加當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本，其最終承擔者仍然是當?shù)仄胀ㄏM者。

新貿(mào)易保護主義的應(yīng)對措施

（一）加強合作，聯(lián)合應(yīng)對

目前世界各國正在努力應(yīng)對經(jīng)濟危機，越來越多的國家清醒地認識到，在經(jīng)濟全球化的今天，解決危機不可閉關(guān)自守，只有尋求全球協(xié)同合作，加強協(xié)調(diào)，遏制貿(mào)易保護主義，才能使世界經(jīng)濟早日走向復(fù)蘇。因此，WTO各成員國應(yīng)遵守貿(mào)易自由化原則，避免各國繼續(xù)使用貿(mào)易保護措施互相傷害，防止世界貿(mào)易局面繼續(xù)惡化，使全球經(jīng)濟盡快止跌回穩(wěn)。

（二）轉(zhuǎn)變低價出口策略，促進產(chǎn)品升級

低價出口是產(chǎn)品遭遇貿(mào)易保護措施的原因之一，出口企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變以往低價銷售策略，加快技術(shù)革新，提高產(chǎn)品檔次，使產(chǎn)品在物理特性、消費者效用、最終用途等方面與原被控傾銷的產(chǎn)品有所不同，抓緊產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，增加產(chǎn)品附加值，盡力提高產(chǎn)品的差異化競爭力，努力爭創(chuàng)自己的品牌，進而提高產(chǎn)品的市場份額。當然，對于絕大多數(shù)企業(yè)真正做到這些會有一定的困難，但企業(yè)至少要爭取做到出口產(chǎn)品能增加一種以上不同于原傾銷品的主要功能，使其價格至少保持在原被訴產(chǎn)品的正常價值以上，這樣也會避免再次遭受反傾銷等貿(mào)易保護指控。

（三）巧用危機，轉(zhuǎn)危為安

在金融風暴席卷全球之時，除了防范金融風險外，還可以利用當前的經(jīng)濟環(huán)境，如國外企業(yè)股票、房地產(chǎn)貶值、人民幣升值等條件，使具有相當實力的企業(yè)巧抓機遇，加強海外并購，轉(zhuǎn)危為安。而政府則應(yīng)加大對民營企業(yè)海外拓展的支持力度，放松民營企業(yè)海外投資的限制，使其可以在危機到來之時，利用自身的優(yōu)勢走出去，增強自身的國際競爭力。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，大力開發(fā)農(nóng)村市場

政府將建立的職工工資正常增長機制和支付保障機制、保障低收入群眾和特殊群體基本生活的政策措施，以及各種農(nóng)業(yè)補貼和惠農(nóng)政策等，也為促進消費、擴大內(nèi)需提供了強大的動力和重要的保障。

在當前出口市場不斷萎縮的情況下，出口企業(yè)可以轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，將重點轉(zhuǎn)移到擴大內(nèi)需上來。中國的人口基數(shù)大，很多出口產(chǎn)品仍然擁有龐大的潛在市場空間，特別是可以將居民收入水平不斷提高的農(nóng)村和一些中小城市作為重點開發(fā)對象，使整個產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多層次發(fā)展趨勢。而出口型企業(yè)應(yīng)及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，特別是玩具、服裝等技術(shù)含量不高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以在短期內(nèi)迅速完成更新?lián)Q代，對產(chǎn)品的款式和設(shè)計等方面進行調(diào)整，迅速打開國內(nèi)銷售市場。

參考文獻：

1.王曉非.貿(mào)易保護主義重燃中國企業(yè)如何應(yīng)對反傾銷壁壘[N].法制日報，2009.2

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關(guān)鍵詞：國有大中型企業(yè) 金融風險 應(yīng)對措施

在經(jīng)濟全球化浪潮下，金融全球化無疑是最活躍的一環(huán)，企業(yè)作為經(jīng)濟全球化中最基本的經(jīng)營實體，在享受空前發(fā)展機遇的同時，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，在加入WTO后，中國金融市場的改革將進一步深化，我國大中型企業(yè)在發(fā)展的同時如何進行金融風險的防范和管理也不容忽視，金融風險對我國國有大中型企業(yè)的發(fā)展存在潛在威脅，做好金融風險的管理與防范是我國國有大中型企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級的重要步驟。

一、國有大中型企業(yè)金融風險的主要內(nèi)容

隨著我國金融市場開發(fā)進程的加快，企業(yè)從事金融活動的風險問題必將越來越無法回避，我國的國有大中型企業(yè)也面臨著很嚴峻的金融風險，金融風險的存在增加了這些企業(yè)經(jīng)營的不確定性，也阻礙了競爭實力的進一步提升，這些風險主要包括以下幾個方面：

（一）管理體制方面的風險

從我國國有大中型企業(yè)的管理體制看，企業(yè)的風險管控極為重要，主要表現(xiàn)在：風險的數(shù)量和程度；企業(yè)自身管理風險的能力和條件；風險管理的外部環(huán)境條件；風險管理的成本。為了進一步降低我國國有大中型企業(yè)的金融風險，要進一步完善金融監(jiān)督體系，健全金融管理制度。

（二）信用風險

隨著經(jīng)濟全球化以及我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有大中型企業(yè)的發(fā)展過程中涉及到越來越多的信用經(jīng)濟。現(xiàn)在企業(yè)之間的交易一般都會通過合同以及其他信用方式進行，這些都涉及到金融風險的管理問題。在企業(yè)之間的信用交易當中，很多企業(yè)會由于各種原因出現(xiàn)違約等狀況，這種金融信用造成的風險對企業(yè)的正常運營影響也比較大，也是我國國有大中型企業(yè)面臨的重要金融風險。

（三）資金運作方面的風險

我國國有大中型企業(yè)一般規(guī)模大、資金充足，這些企業(yè)一般都會對資金進行管理，在籌資、投資的過程中雖然會給企業(yè)帶來很大的正收益，但是也存在潛在金融管理風險。例如，很多國有大中型企業(yè)把充裕的流動資金會拿來用作投資，一般會投資房地產(chǎn)、有價證券等投資標的。但是在這些投資中由于經(jīng)濟形勢變化或者信息不對稱等原因很可能會遭遇巨額虧損，2008年全球性的金融危機爆發(fā)以后，中石油等中國的國有大型企業(yè)在美國房利美的大部分投資都打了水漂，這充分展示了資金運作方面的風險。

（四）利率風險

金融自由化、證券化、一體化后，很多國有企業(yè)都開拓了國外市場，開展了對外貿(mào)易。企業(yè)與銀行聯(lián)系一般比較密切，原本維系國際貨幣金融次序數(shù)十年之久的布雷頓森林體系瓦解，固定匯率制度為浮動匯率制度所代替，許多國家取消外匯管制，促進資本國際流動，加劇金融業(yè)國際競爭，利率的提高會大大增加這些強企業(yè)的融資成本，對企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營都帶來很大的風險。同時，由于國際金融市場匯率的變化比較頻繁，我國國有大中型企業(yè)在“走出去”的同時也面臨著匯率方面的風險，這也給企業(yè)的經(jīng)營和利潤帶來很大的風險。金融的證券化將籌資者不通過銀行借款而直接在證券市場發(fā)行證券來籌借資金，這一方面對傳統(tǒng)的銀行業(yè)提出了挑戰(zhàn)，企業(yè)在對銀行的依賴減少的同時，也將部分金融風險轉(zhuǎn)嫁到投資者自身。

二、經(jīng)濟全球化下做好金融風險管理工作的措施

（一）進一步完善我國的金融管理體制

我國國有大中型企業(yè)的發(fā)展和金融管理體制有很大的關(guān)系，完善的金融管理體制可以為我國大中型國有企業(yè)的發(fā)展提供良好的融資和發(fā)展環(huán)境，從而降低我國國有大中型企業(yè)面臨的金融風險。

（二）建立健全企業(yè)的信用等級制度

市場經(jīng)濟發(fā)展的程度越高對企業(yè)信用的要求就越高，很多企業(yè)為了眼前利益對企業(yè)信用不是很重視，這些給我國大中型企業(yè)的發(fā)展也造成不利的影響，增加了其金融風險。在經(jīng)濟全球化發(fā)展的環(huán)境下，要建立健全企業(yè)的信用等級制度，這樣的話就會進一步進化市場環(huán)境，給我國國有大中型企業(yè)的發(fā)展提供更好的條件，從而降低其金融風險。

（三）企業(yè)要提高自身對資金的管理能力

我國國有大中型企業(yè)對資金的管理主要涉及到融資和投資兩個方面，提高企業(yè)對這兩個方面的管理能力可以有效的降低企業(yè)的金融風險。企業(yè)要大力引進資金管理方面的人才，對企業(yè)資金的籌集和使用進行更科學的規(guī)劃，進一步提高企業(yè)的收益，降低金融風險。國有大中型企業(yè)在對資金管理的控制上要注意把握收益和風險平衡，在保證企業(yè)的收益情況下要把企業(yè)面臨的金融風險降到最低，從而促進企業(yè)健康、平穩(wěn)的發(fā)展。

（四）努力提高自身抗匯率利率波動的能力

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展以及近年來經(jīng)濟越來越大的波動性，匯率和利率的波動性也越來越大。我國國有大中型企業(yè)在發(fā)展的過程中要加強和銀行的業(yè)務(wù)往來，盡量降低企業(yè)在銀行貸款中的實際利率，在投資中也要重視對受利率影響較小行業(yè)的投資，這樣才能降低企業(yè)的抗利率波動能力。企業(yè)在對外貿(mào)易方面要適當?shù)淖鰧_，投資相關(guān)的期貨及其他金融資產(chǎn)以盡量減少全球匯率波動對企業(yè)帶來的金融風險。

參考文獻：

[1]約翰.赫爾（John　C.Hull）（作者），王勇（譯者）.風險管理與金融機構(gòu)（原書第2版）[M].機械工業(yè)出版社，2010

[2]杜慧芬，楊筱燕.金融風險管理[M].中國財政經(jīng)濟出版社，2012

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我們所處的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不同，管理的作用也迥然不同。自改革開放以來，有三種因素對企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境造成了巨大的影響，第一種因素是以知識經(jīng)濟為主體的新經(jīng)濟特性的形成; 第二種因素是經(jīng)濟全球化趨勢的日益顯現(xiàn); 第三種因素是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的出現(xiàn)。在這三種因素的作用下，企業(yè)對外發(fā)展日趨開放，國際市場競爭更加激烈。如何加強管理，應(yīng)對新經(jīng)濟環(huán)境下的激烈競爭，這既向我國企業(yè)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，更為企業(yè)提供了實現(xiàn)快速發(fā)展的歷史機遇。本文將對這三種因素給企業(yè)管理帶來的機遇、挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施進行分析研究。

第一種因素:知識經(jīng)濟將使企業(yè)的管理基礎(chǔ)向知識資本轉(zhuǎn)變

一、隨著技術(shù)的進步和社會、經(jīng)濟形態(tài)的轉(zhuǎn)換，企業(yè)管理的思想、方法和制度也處在不斷的變化之中，迄今為止，企業(yè)管理經(jīng)歷了以經(jīng)驗管理為特征的第一代管理、以科學管理為特征的第二代管理、以行為管理為特征的第三代管理、以現(xiàn)代管理為特征的第四代管理和以知識管理為特征的第五代管理。

企業(yè)知識管理就是將知識資源和知識資本當作管理的基礎(chǔ)和核心，分析企業(yè)知識的存在形態(tài)和運行規(guī)律，以知識資源和知識資本當作提高其他資源和資本使用效率的樞紐，以實現(xiàn)各種類型資本同時增值的管理思想、管理過程和管理方法。就一個企業(yè)而言，知識有內(nèi)部知識和外部知識兩種形態(tài)，企業(yè)可以借助現(xiàn)代的信息技術(shù)和手段，建立公司外部知識網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，以建立遞增收益網(wǎng)絡(luò);并通過設(shè)立知識倉庫、建立專家系統(tǒng)、建立決策支持系統(tǒng)和建立知識聯(lián)盟，有效地管理、利用現(xiàn)有的和潛在的知識資源，增強企業(yè)對環(huán)境的適應(yīng)能力而提高其競爭力。

由于知識經(jīng)濟是以不斷創(chuàng)新的知識為基礎(chǔ)的，知識在增加產(chǎn)品或服務(wù)的附加值方面所起的作用正在成為企業(yè)最為關(guān)注的，也是決定企業(yè)生存與持續(xù)發(fā)展的重要資源，從而對企業(yè)知識資源的管理即知識管理已上升為企業(yè)管理新的重心。而知識管理是以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、知識化為基礎(chǔ)，以“信息高速公路”為主干，以知識創(chuàng)新為核心的一種全新管理模式。

二、知識經(jīng)濟下，人力資源管理的重要性日益凸顯。知識經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)要素是人才，人對知識的掌握和駕馭以及由此而帶來的企業(yè)管理創(chuàng)新，使人在經(jīng)濟活動中的地位和作用比以往任何時候都變得更加突出和重要，把人當作一種使企業(yè)在激烈的競爭中生存、發(fā)展，始終充滿生機和活力的特殊資源來最大限度地發(fā)掘、科學地管理已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重大使命。這些變化表明: 知識經(jīng)濟條件下，以人為本，個人與企業(yè)共同發(fā)展是企業(yè)管理的新理念，企業(yè)管理的核心是如何研究和開發(fā)知識密集型產(chǎn)品，如何積累和應(yīng)用知識，更好地發(fā)揮人才的作用。

三、知識經(jīng)濟將使企業(yè)的管理戰(zhàn)略發(fā)生變化。知識經(jīng)濟的興起，使得企業(yè)的戰(zhàn)略管理發(fā)生了很大的變化。這種變化表現(xiàn)在:首先，在投資戰(zhàn)略上，要由過去主要投資于廠房、設(shè)備、生產(chǎn)線等有形資產(chǎn)，轉(zhuǎn)到大量投資于人才培訓(xùn)、激勵創(chuàng)新方面，生產(chǎn)和分配要向知識產(chǎn)品及服務(wù)傾斜; 其次，在競爭戰(zhàn)略上，要注意拿起保護知識產(chǎn)權(quán)這一武器，把蘊含在產(chǎn)品或服務(wù)中的知識含量作為競爭中取勝的關(guān)鍵;再次，在成長戰(zhàn)略上，要由過去主要依靠規(guī)模經(jīng)濟謀求企業(yè)發(fā)展，調(diào)整到大力依靠無形資產(chǎn)的創(chuàng)造和增值來實現(xiàn)企業(yè)的壯大和發(fā)展，即依靠智力擴張、知名度的提高、信譽的增強、形象的完善和最佳經(jīng)濟效益使企業(yè)經(jīng)久不衰。

第二種因素:企業(yè)管理面臨經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)

全球經(jīng)濟一體化是21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，而經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，對企業(yè)管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著中國加入WTO，以及經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，中國企業(yè)將有更多的機會走出國門，進入國際市場。此時，企業(yè)的生產(chǎn)管理活動范圍將由國內(nèi)拓展到全球，不能僅靠利用國內(nèi)資源來謀求發(fā)展，而是必須廣泛地利用世界各國的資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素發(fā)展自己，以求實現(xiàn)資源的最佳配置;同時，其生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系也不再局限于國內(nèi)，而是要在全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴;而且，企業(yè)的發(fā)展也不僅僅受國內(nèi)經(jīng)濟形勢、資源環(huán)境等因素的影響，同時也要受到國際經(jīng)濟形勢、資源、環(huán)境等因素的制約。

在全球化的背景下，企業(yè)管理必須建立高效、便捷、可靠的全球化要素傳輸流動網(wǎng)絡(luò)，采用各種先進的要素傳輸手段，特別是信息傳輸手段，否則，企業(yè)就無法在國際競爭中取勝，這對企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計提出了新的要求。企業(yè)管理組織將呈現(xiàn)追求網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、柔性化的發(fā)展趨勢，21世紀企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，將一改占主流地位的“金字塔”式的層級組織結(jié)構(gòu)形態(tài)，中間管理層將失去原有的價值，企業(yè)的管理組織將呈現(xiàn)扁平狀態(tài)，彈性化。這主要是由于現(xiàn)代管理技術(shù)和手段的采用，使得企業(yè)的中間管理層減少，中層和基層領(lǐng)導(dǎo)者的管理幅度增大。

經(jīng)濟全球化背景下，戰(zhàn)略聯(lián)盟已成為西方企業(yè)間合作競爭的新形式。過去傳統(tǒng)的競爭戰(zhàn)略是你死我活的零和博弈，而20世紀70年代以來，世界各國和企業(yè)間的經(jīng)濟活動正日益全球化，相互依賴和相互競爭是當今世界經(jīng)濟的一個顯著特點和基本趨勢。在知識經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟下，企業(yè)間的合作顯得尤為重要，任何一個企業(yè)都不可能在所有的技術(shù)上享有優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)化又使知識之獲取如此便捷低廉，企業(yè)間的合作對雙方有利。西方企業(yè)推出的“戰(zhàn)略聯(lián)盟”，就是這一趨勢的具體體現(xiàn)。所謂戰(zhàn)略聯(lián)盟，是指兩個或兩個以上經(jīng)濟實體為特定的戰(zhàn)略目標而采取的以任何股權(quán)和非股權(quán)形式共擔風險、共享利益的聯(lián)合行動。

第三種因素:企業(yè)管理面臨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的挑戰(zhàn)

企業(yè)管理的重點已從內(nèi)部控制性管理轉(zhuǎn)向了外部適應(yīng)性管理，要素效率不再成為企業(yè)追求的惟一目標。世界經(jīng)濟一體化趨勢的加強，一方面拓寬了企業(yè)競爭和合作的邊界，另一方面則增大了企業(yè)的外部不確定性。

企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心已從物轉(zhuǎn)向人，再轉(zhuǎn)向知識，知識管理成了企業(yè)管理的重要領(lǐng)域。由于其收益遞增的使用特征，知識資本比實物資本具有更強的收益性和靈活性。設(shè)計合理的知識治理機制，形成基于創(chuàng)新和共享的知識型文化，是提高現(xiàn)代企業(yè)學習能力和創(chuàng)新能力的重要途徑。人力資源作為知識的主要載體，其管理方式也出現(xiàn)了前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代無法比擬的個性化和高效率的特征。

企業(yè)組織形態(tài)已開始由固定化和顯性化轉(zhuǎn)向?qū)崟r化和虛擬化，物質(zhì)流不再成為企業(yè)組織設(shè)計的唯一基礎(chǔ)。信息技術(shù)的發(fā)展使得遠距離現(xiàn)場作業(yè)成為可能。通過業(yè)務(wù)外包，“全能型”企業(yè)能夠蛻變成為只保留較少職能部門的“核心型”企業(yè)，從而形成一種共生關(guān)系更加明顯的新型企業(yè)生態(tài)群落。因此，增值過程的重整成了企業(yè)無法回避的緊迫課題，適應(yīng)這種需求，在互聯(lián)網(wǎng)的支持下，組織結(jié)構(gòu)順利地實現(xiàn)了扁平化、彈性化和柔性化。而且一種新的組織形式——虛擬組織應(yīng)運而生。

篇7

最近一段時間以來，持續(xù)在我國發(fā)生的電荒、油荒等問題再次引起了人們對能源價格改革的關(guān)注，至少從表面上看，我國的能源價格改革就是常說的被動的漸進式改革，基本都是出現(xiàn)了問題才去改，或者矛盾積累過多，或者已經(jīng)到了不改不行的地步。即使改革，常常是幅度小，或比預(yù)期小，這個現(xiàn)狀需要改變。這也與當下以倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟為主的社會環(huán)境息息相關(guān)。

低碳經(jīng)濟的基本實質(zhì)是提高能源利用效率和能源多元化（調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高低碳能源比例），其核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。

發(fā)達國家的綠色壁壘

在發(fā)達國家生產(chǎn)某一個產(chǎn)品可能是一個單位的碳排放，而在發(fā)展中國家生產(chǎn)，由于生產(chǎn)工藝相對落后，能源效率低，可能是超過一個單位的碳排放。這樣，碳減排的考慮將影響傳統(tǒng)的國際貿(mào)易模式，即在“低收入國家生產(chǎn)，在高收入國家消費”。因此，低碳全球化就是通過碳減排的考慮，使得不同國家的市場和生產(chǎn)日益變得更加相互依存的過程，這是由于對國家間貨物和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及資本和技術(shù)的流動加入碳減排考慮所造成的。

如果低碳全球化是人類發(fā)展的必由之路，那么，應(yīng)對低碳甚至利用低碳，是各國的當務(wù)之急。低碳對一國而言，意味著推高能源成本，有礙經(jīng)濟發(fā)展。然而，對部分國家而言，低碳全球化可能意味著經(jīng)濟增長的新動力和促進就業(yè)的助推器。

我們對低碳發(fā)展可以有崇高的理解，正如發(fā)達國家說的那樣：應(yīng)對氣候變化，保護地球和人類的生存空間。但事情可能不是那么簡單，發(fā)展中國家也可以這樣理解：發(fā)達國家通過發(fā)展低碳技術(shù)和相應(yīng)管理模式，發(fā)達國家憑借技術(shù)、人才、資金以及公民環(huán)保意識等各方面的優(yōu)勢，積極發(fā)展領(lǐng)先的低碳技術(shù)和管理模式，繼而在氣候談判中施加碳減排壓力，同時逐步提高相關(guān)的碳標準，從而制造綠色壁壘，制定綠色標準，迫使發(fā)展中國家減排，借機向外輸出低碳技術(shù)和管理模式。

無論出于何種動機，發(fā)達國家顯然想把低碳全球化做成推動其經(jīng)濟增長的機會。關(guān)鍵是今后的貿(mào)易保護可以打著低碳發(fā)展的旗號。貿(mào)易經(jīng)濟全球化是發(fā)展的問題，低碳經(jīng)濟全球化可以上升為人類生存問題，因此，今后的國際貿(mào)易糾紛將由于碳排放而更加復(fù)雜，貿(mào)易保護可以占上風。

歐盟在5月13日宣布從2012年1月份起將航空業(yè)正式納入歐盟碳排放交易系統(tǒng)。雖然說的是排放交易系統(tǒng)，實質(zhì)上已經(jīng)是對航空業(yè)征收碳關(guān)稅了，

從發(fā)達國家發(fā)展過程可以看出，工業(yè)化國家經(jīng)濟發(fā)展與碳排放關(guān)系一般都需要先后經(jīng)歷碳排放強度、人均碳排放量和碳排放總量的三個倒U 型曲線，不同的國家碳排放高峰所對應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展水平存在很大差異，說明了經(jīng)濟發(fā)展與碳排放之間不存在確定性。從那些跨越了碳排放高峰的發(fā)達國家或地區(qū)來看，碳排放強度高峰和人均碳排放量高峰之間所經(jīng)歷的時間，有人估計在24至91 年之間，平均為55 年左右。這說明即使有了減排措施，如果沒有外部支持條件的情況下，發(fā)展中國家可能需要很長的時間才能達到碳排放的拐點。

低碳發(fā)展，博弈中轉(zhuǎn)型

低碳發(fā)展是一個合作的過程，也是一個利益博弈的過程，企業(yè)必須給以足夠的關(guān)注。全球范圍內(nèi)的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型應(yīng)該已經(jīng)開始，企業(yè)需要做好一切準備迎接這一變化。無論是能源行業(yè)、運輸業(yè)等碳排放密集型企業(yè)，還是金融等受氣候變化影響較小的行業(yè)，都必須將低碳經(jīng)濟納入戰(zhàn)略規(guī)劃。雖然向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型應(yīng)當如何開展仍具有很大的不確定性，但是，做好低碳經(jīng)濟規(guī)劃在未來二十或者三十年里將關(guān)乎企業(yè)的輸贏，甚至生死存亡。

低碳經(jīng)濟在推進的過程中，將在全球經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生新的勝利者和失敗者。從企業(yè)角度來看，除了政府低碳發(fā)展政策給出了強烈信號，氣候變化成為媒體和公眾高度關(guān)注的問題，市場逐漸會對企業(yè)低碳性的估值有一個轉(zhuǎn)變，這是企業(yè)面臨的一個至關(guān)重要的經(jīng)營戰(zhàn)略問題。就是說，企業(yè)必須把應(yīng)對氣候變化作為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的一部分。體現(xiàn)低碳成本是持續(xù)上漲的能源價格，這將使得企業(yè)不得不面臨控制和降低生產(chǎn)成本。

企業(yè)應(yīng)對氣候變化既有壓力和風險，又蘊藏著巨大的商機。例如排放貿(mào)易市場，完成目標的企業(yè)可以出售剩余排放權(quán)獲得收入。企業(yè)創(chuàng)新型節(jié)能設(shè)備可以通過申請專利，占有更大的市場份額。在今后的日子里，企業(yè)生存與發(fā)展，都可能與低碳相關(guān)。當氣候變化和環(huán)境成為政府與消費者最關(guān)心的問題之一時，對行業(yè)的高管來說，無論他們是否相信氣候科學，都必須面對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，從中尋找與自己企業(yè)相適應(yīng)的機遇，這就是生存之道。

企業(yè)如果期望在此次轉(zhuǎn)型契機中獲得先機，就必須現(xiàn)在開始重新審視自己的定位和發(fā)展戰(zhàn)略，迎接低碳。比較直觀地說，企業(yè)必須努力優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品的碳效率（碳效率：單位產(chǎn)品的溫室氣體排放量），包括基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈和成品；設(shè)計能夠滿足大幅度減排要求的新型低碳解決方案，這可能需要打破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局并創(chuàng)立新產(chǎn)業(yè)價值鏈。

歷史上看，企業(yè)對節(jié)能減排的態(tài)度常常陷入企業(yè)效益好時不在乎節(jié)能，效益不好時又無力節(jié)能的惡性循環(huán)。企業(yè)決策者節(jié)能觀念的轉(zhuǎn)變對節(jié)能減排措施的有效實施有著決定性的作用。當然，中長期而言，這個轉(zhuǎn)變可以依靠消費者行為轉(zhuǎn)變來推動，短期更容易見效的是來自政府的政策動力。政府可以通過政策措施向企業(yè)明確發(fā)出信號，幫助企業(yè)從更全面、更廣闊的視角來認識氣候變化帶來的挑戰(zhàn)和機遇，使企業(yè)實現(xiàn)從被動服從向主動采取應(yīng)對措施的轉(zhuǎn)變。

篇8

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易，保護措施，應(yīng)對措施

Abstract: with the rapid development of the world economy, China has become a worldwide trade country. Developed countries take all kinds of trade protection means to limit our country business enterprise of foreign trade activities. As the world's largest developing country, China in the trade protectionism war become the largest one of the victims, suffered from trade friction industry, product and amount are constantly increasing. In this case, our country enterprise should take the strategy to deal with the international trade protection measures to protect the interests of the enterprise.

Keywords: international trade, protective measures, the countermeasures

中圖分類號： C29文獻標識碼：A 文章編號：

一、加快轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長方式，提升國際市場競爭力

一是要把突破國際貿(mào)易保護主義的重點放到科技經(jīng)營競爭上。按照國際經(jīng)濟學所奉行的比較優(yōu)勢原理，我國真正優(yōu)勢在于廉價勞動力，加工貿(mào)易應(yīng)是目前我國在國際分工中最適合承擔的角色。實際上，這種看似合理的貿(mào)易分工理論，自身卻蘊藏著極大的不平等，因為它是以承認現(xiàn)有不合理社會分工為前提，以犧牲發(fā)展中國家環(huán)境和資源為代價的，最終結(jié)果只能是落后者永遠落后。當前，我國已進入必須依靠增強自主技術(shù)創(chuàng)新能力和提高勞動者素質(zhì)推動經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段，企業(yè)更加需要通過加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式，確立依靠技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)出口增長的新理念。而加強我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，一方面企業(yè)要結(jié)合自身實際積極創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。另一方面應(yīng)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理水平，還要高度重視自己的技術(shù)創(chuàng)新速度，并與國際標準接軌，縮短與西方發(fā)達國家企業(yè)的差距。

二是要從粗放經(jīng)營向品質(zhì)型貿(mào)易轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國際市場競爭日趨激烈，以反傾銷為形式的新的貿(mào)易保護主義日漸盛行，不斷吞噬著我國出口市場，進而成為我國外貿(mào)發(fā)展的“攔路虎”。長期以來，中國產(chǎn)品在國際市場上歷來形象不佳，長期以“低質(zhì)低價”取悅國際市場。由于反傾銷主要是針對產(chǎn)品的低價而言，所以我國產(chǎn)品在國際市場上時常受到綠色壁壘和反傾銷的制約。而應(yīng)對反傾銷，企業(yè)練好內(nèi)功是關(guān)鍵。我國企業(yè)應(yīng)努力走出低質(zhì)低價、通過壓低價格增加競爭力的低谷。提升產(chǎn)品品質(zhì)與創(chuàng)立中國出口產(chǎn)品品牌，是突破國際貿(mào)易保護主義限制的有效途徑。

三是要大膽嘗試“走出去”。企業(yè)走出去發(fā)展就地制造和貿(mào)易，可以充分利用國際資源，參與國際市場分工與合作，擴展新的國際貿(mào)易空間。實踐證明，企業(yè)“走出去”是避開國外對我產(chǎn)品設(shè)限的新途徑。一方面，實施“走出去”跨國經(jīng)營，可以就地生產(chǎn)市場需要的產(chǎn)品，享受國外當?shù)氐姆N種優(yōu)惠條件，受到當?shù)卣傻谋Ｗo。另一方面，入世以來，歐美對來自我國本土制造的產(chǎn)品貿(mào)易限制增多，如果企業(yè)轉(zhuǎn)到第三地進行生產(chǎn)，就不在設(shè)限之列。

四是要積極實施貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并重的出口貿(mào)易新戰(zhàn)略。在國際貿(mào)易保護中，貨物貿(mào)易是重災(zāi)區(qū)，而服務(wù)貿(mào)易的設(shè)限卻很少，國際市場需求旺盛。隨著信息化發(fā)展與消費者為主導(dǎo)的市場新變化，全球已進入服務(wù)經(jīng)濟新的時代,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在取代制造業(yè)，成為拉動出口貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。近年來，隨著國際服務(wù)貿(mào)易的合作與分工，許多服務(wù)貿(mào)易正在加快向新興國家和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。一些跨國公司正在加快戰(zhàn)略調(diào)整，信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程等服務(wù)外包量不斷擴大，這就為我國的企業(yè)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供了新機遇和有利條件。

二、善用國際貿(mào)易游戲規(guī)則，形成解決出口貿(mào)易爭端的整體優(yōu)勢

1.企業(yè)與行業(yè)要積極應(yīng)對國際貿(mào)易爭端。國際貿(mào)易保護主義下的貿(mào)易爭端，企業(yè)是直接利益者，行業(yè)是直接利益關(guān)聯(lián)者，企業(yè)與行業(yè)積極應(yīng)對國際貿(mào)易爭端，是維護中國企業(yè)出口貿(mào)易合法利益的重要措施。近年來，我國企業(yè)在國際市場上遭遇反傾銷案例的增多，磨煉了企業(yè)走向國外訴諸法律維護自身利益的本領(lǐng)。在對外應(yīng)訴中，還要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。面對頻頻出現(xiàn)的國際貿(mào)易摩擦，行業(yè)協(xié)會及時參與，就能把握主動。

2.盡快形成解決國際貿(mào)易爭端的整體合力。從總體上說，目前我國解決國際貿(mào)易爭端的機制尚不完善，整體合力還不夠強。一些企業(yè)在國際貿(mào)易中受到訴訟，往往對國外相關(guān)法律不夠了解，對應(yīng)訴的相關(guān)程序與具體法律運用也不精通，信息不靈，力量單薄。同時，在國際貿(mào)易摩擦中，還有涉及國家整體產(chǎn)業(yè)和行業(yè)與產(chǎn)品的。因此，需要根據(jù)具體貿(mào)易摩擦的情況，通過國家對外貿(mào)易部門、涉外法律部門以及行業(yè)與企業(yè)多方的共同努力，形成解決貿(mào)易爭端的合力，盡快形成整體優(yōu)勢。

3.注重窺視國際游戲規(guī)則新變數(shù)。面對國際貿(mào)易保護主義走強的趨勢與貿(mào)易保護主義生成因素，更加需要重視研究國際貿(mào)易游戲規(guī)則，窺視其中的新變數(shù)，及時采取應(yīng)對之策。如果忽視了這一點，就會走入運用國際貿(mào)易游戲規(guī)則的盲區(qū)。現(xiàn)在，許多國際貿(mào)易保護主義的做法，有些是對WTO規(guī)則的“濫用”，有些則完全違背了國際法，我們只有認真研究，才能很好地加以應(yīng)對。因此，我們應(yīng)當適時看清國際貿(mào)易游戲規(guī)則新變數(shù)，學會運用WTO規(guī)則，以應(yīng)對國際貿(mào)易新變化。同時，要善于鉆研國外法規(guī)，避開國際貿(mào)易壁壘，提高國際法律經(jīng)營水平，把握國際競爭的主動權(quán)。從而不斷增強窺視國際貿(mào)易游戲規(guī)則的能力，加大對本國產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的保護，形成和完善國際貿(mào)易爭端解決新的機制，提升中國企業(yè)在國際貿(mào)易中的整體競爭力。

三、我國企業(yè)逐步熟悉并且運用深度的參與制定國際貿(mào)易的規(guī)則

1.入世十多年的時間中國已經(jīng)成為世界貿(mào)易摩擦的主要對象國，中國企業(yè)面臨著貿(mào)易摩擦已經(jīng)成常態(tài)化的趨勢。但是不少的企業(yè)經(jīng)過積極的應(yīng)對，在打國際貿(mào)易官司上也積累了豐富的經(jīng)驗，客觀上也使得我們企業(yè)更加深刻地了解了國際規(guī)則。同時中國企業(yè)通過對外交流的專業(yè)平臺上積極地參與國際貿(mào)易規(guī)則的修改和制定，運用世貿(mào)規(guī)則和國際商業(yè)慣例來保護自身的權(quán)益的意識，能力都在不斷的提高。在一定程度上也遏制了貿(mào)易保護主義，為改善國際貿(mào)易環(huán)境，推動建立公正合理的國際貿(mào)易秩序也做出了貢獻。

篇9

【關(guān)鍵詞】 競爭優(yōu)勢 比較優(yōu)勢 對策建議

一國經(jīng)濟競爭力的增長變化，絕非一朝一夕可以促就。當今世界國際競爭日趨激烈，各國政府都把提高本國的經(jīng)濟發(fā)展水平列為其首要任務(wù)之一，而根據(jù)經(jīng)濟學理論和歷史發(fā)展的驗證，特別是二次大戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明，國際貿(mào)易已成為促進經(jīng)濟增長的強勁動力。

一、國家競爭優(yōu)勢理論的主要內(nèi)容

美國哈佛大學商學院著名經(jīng)濟學教授邁克爾·波特20世紀90年代提出國家競爭優(yōu)勢理論，其研究成果受到西方經(jīng)濟學界和政府的高度重視，波特提出的競爭優(yōu)勢理論是對傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論和資源稟賦理論的超越。波特的理論體系主要包括以下內(nèi)容。

1、生產(chǎn)要素狀況

包括基本要素和推進要素。波特認為，一國的競爭優(yōu)勢只靠基本要素難以維持長久，只有那些擁有推進要素的國家才能保持它的國際競爭優(yōu)勢，因此推進要素對一國的國際競爭力最為重要。

2、需求狀況

本國市場對有關(guān)行業(yè)的需求狀況是影響一國國際競爭優(yōu)勢的重要因素。

3、相關(guān)與輔助行業(yè)

一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的上下游工業(yè)、輔助行業(yè)應(yīng)該要了解彼此的活動與需要，協(xié)調(diào)配合。

4、企業(yè)的策略、結(jié)構(gòu)與競爭

不同企業(yè)的定位目標不同，相應(yīng)的企業(yè)、生產(chǎn)與管理方式也會不同。各國采用的管理方式必須與本身的社會經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)。

此外，波特認為還有兩個附加因素，即機遇和政府。波特提出的競爭優(yōu)勢的概念是指一個國家在世界市場競爭中實際顯現(xiàn)的優(yōu)勢，是其生產(chǎn)力發(fā)展水平的標志。波特關(guān)于取得和保持國家競爭優(yōu)勢的探討，根據(jù)中國的國情及外貿(mào)發(fā)展的實踐，借鑒該理論更具有現(xiàn)實意義。

二、正確理解和運用競爭優(yōu)勢理論

1、關(guān)于競爭力認識上的誤區(qū)

在探討競爭力問題時，人們大多比較關(guān)注絕對優(yōu)勢理論，并且在以下三方面容易形成誤區(qū)。

（1）把產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢誤解為絕對優(yōu)勢。在經(jīng)濟全球化時代，單純靠部分資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢是難以形成競爭優(yōu)勢的，必須將比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢有機地結(jié)合起來。

（2）把獲取競爭優(yōu)勢與利用比較優(yōu)勢對立起來。由于中國的比較優(yōu)勢基本上都體現(xiàn)在技術(shù)含量很低的勞動密集型和資源密集型的產(chǎn)品上，所以就動員所有的人力、物力和財力，發(fā)展高、精、尖、新產(chǎn)品，使產(chǎn)品特點迅速由長厚重大向輕薄短小方向轉(zhuǎn)變，結(jié)果是最終發(fā)展的高附加值產(chǎn)品缺乏競爭力，低附加值產(chǎn)品沒有機會得到發(fā)展，整體經(jīng)濟不具備競爭力。

（3）認識不到獲取競爭優(yōu)勢就是比較優(yōu)勢不斷得到充分利用的過程。利用比較優(yōu)勢與獲取競爭優(yōu)勢不僅不是對立的，它們根本就是同一過程的兩個方面。獲得競爭優(yōu)勢與否的主要標準就是看比較優(yōu)勢的充分利用情況，認識不到這一點是許多發(fā)展中國家和地區(qū)過去多年參與經(jīng)濟全球化卻不能取得預(yù)期成果的最深層次的原因。

2、競爭優(yōu)勢與比較優(yōu)勢的聯(lián)系

盡管在經(jīng)濟分析中，比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢是可以區(qū)分的兩個概念，但在實踐中，它們之間又有密切聯(lián)系，是不可分割的。

（1）在一國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一旦發(fā)生對外經(jīng)濟關(guān)系，比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢就會同時發(fā)生作用。任何國家，即使是經(jīng)濟最發(fā)達的國家也不可能在一切產(chǎn)業(yè)中都具有國際競爭優(yōu)勢。這也表明，競爭優(yōu)勢不能完全消除或替代比較優(yōu)勢。

（2）一國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)往往易于形成較強的國際競爭優(yōu)勢。換句話說，比較優(yōu)勢可以成為競爭優(yōu)勢的內(nèi)在因素，促進特定產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提高。也可以說，比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢是可以相互轉(zhuǎn)化的。

（3）一國產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢要通過競爭優(yōu)勢才能體現(xiàn)，即使是具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，如果缺乏國際競爭力，也無法實現(xiàn)其比較優(yōu)勢；反之，非常缺乏比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，往往較難形成和保持國際競爭優(yōu)勢。

（4）比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的本質(zhì)都是生產(chǎn)力的國際比較，所不同的是，比較優(yōu)勢強調(diào)的是各國不同產(chǎn)業(yè)之間的生產(chǎn)率的比較，而競爭優(yōu)勢強調(diào)的則是各國相同產(chǎn)業(yè)之間生產(chǎn)率的比較。

3、正確理解把握競爭優(yōu)勢理論

后起的發(fā)展中國家競爭優(yōu)勢的形成關(guān)鍵是對比較優(yōu)勢的充分利用，如果完全套用比較優(yōu)勢理論可能會陷入比較優(yōu)勢陷阱，而一味追求競爭優(yōu)勢有可能陷入趕超戰(zhàn)略的困境。如何正確運用競爭優(yōu)勢理論關(guān)鍵要把握以下幾個方面。

首先，只要全世界的生產(chǎn)要素和經(jīng)濟資源沒有完全流動，一國在參與經(jīng)濟全球化時就可以通過充分利用比較優(yōu)勢來獲取競爭優(yōu)勢，達到發(fā)展經(jīng)濟的目的。發(fā)達國家限制發(fā)展中國家移民以及對來自發(fā)展中國家的商品進口設(shè)置貿(mào)易壁壘的情況看，這種流動很不徹底，發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢遠未喪失，最明顯的一點是發(fā)展中國家完全可以通過利用本國質(zhì)量較高、成本較低的熟練勞動力去替達國家的低程度熟練勞動力，獲得一種競爭優(yōu)勢。

其次，把競爭優(yōu)勢理解為對比較優(yōu)勢的充分利用，有利于我國與跨國公司平等合作、實現(xiàn)雙贏。中國通過對比較優(yōu)勢積極而充分的利用，將擴大與跨國公司合作的基礎(chǔ)，借助跨國公司彌補本國生產(chǎn)要素和經(jīng)濟資源在某些方面存在的不足，使經(jīng)濟實力明顯較弱的企業(yè)通過與跨國公司的合作達到平等互利的目標，最終實現(xiàn)競爭優(yōu)勢。

最后，把競爭優(yōu)勢理解為比較優(yōu)勢的充分利用，也有利于我國在參與經(jīng)濟全球化的過程中抵制發(fā)達國家單方面削弱我國競爭優(yōu)勢的企圖。擁有絕對競爭優(yōu)勢的發(fā)達國家一方面想獲取經(jīng)濟全球化帶來的巨大好處，另一方面又不愿意承擔經(jīng)濟全球化給其帶來的必不可少的壓力，千方百計地以政治、經(jīng)濟等各種手段去阻礙發(fā)展中國家競爭優(yōu)勢的發(fā)揮，提出超過發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展階段的對外開放要求和速度。

比較優(yōu)勢得不到利用的對外開放不如不開放，任何一種對外開放措施都必須能在經(jīng)濟增長上反映出來，這是參與經(jīng)濟全球化的一個最基本的標準。

三、對策建議

借鑒競爭優(yōu)勢理論提高競爭力的關(guān)鍵是提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。政府應(yīng)努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和設(shè)施。努力尋求企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和政府的聯(lián)動機制，并使這些聯(lián)動機制能經(jīng)受住國際化的考驗。針對我國國際競爭力存在的問題以及薄弱環(huán)節(jié)，特提出以下對策建議。

1、加快市場取向改革，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境

在加快市場取向改革方面，關(guān)鍵要解決好以下問題：一是加大國有企業(yè)的改革力度，構(gòu)筑有利于發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，按照黨的十六大的要求，既要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，又要毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。國資委的成立，為深化國有資產(chǎn)管理體制改革提供了可能，同時也為進一步深化國企改革創(chuàng)造了條件。應(yīng)不失時機地加快推動國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革。二是要加快市場體系的建設(shè)。為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，更大程度地發(fā)揮市場在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用。創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。同時要繼續(xù)整體規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，促進商品和生產(chǎn)要素的自由流動。三是要加快轉(zhuǎn)變和規(guī)范政府職能，完善政府的宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，進一步減少行政審批，深化財政、稅收、金融和投融資體制改革。

2、根據(jù)企業(yè)的競爭力狀況，把握市場開放的力度

我國是一個發(fā)展中國家，總體上仍缺乏國際競爭優(yōu)勢，宏觀上要求實行適度的貿(mào)易保護，但這種保護應(yīng)是積極的而不應(yīng)是消極的，過度的保護只能是保護落后，而適度的保護才可以促進和提高本國產(chǎn)業(yè)的競爭力。總結(jié)入世以來的國民經(jīng)濟運行情況，我們應(yīng)清醒地看到，中國仍面臨著市場開放的巨大壓力，隨著未來入世承諾的兌現(xiàn)，真正的挑戰(zhàn)還在后面。當務(wù)之急，一是要繼續(xù)抓好各項應(yīng)對措施的研究和啟動。二是要深入研究WTO新一輪談判的內(nèi)容和對我國的影響，制定適合我國國情的對外開放的時間表。三是要進一步完善爭端解決機制，加強對外談判和磋商的力度，變被動為主動。四是要抓緊研究國外對我國設(shè)置的貿(mào)易保護主義措施，充分利用WTO允許的法律手段，打破國外對我國的不合理限制，維護企業(yè)的利益，為推動企業(yè)國際化開創(chuàng)良好的外部環(huán)境。

3、根據(jù)出口產(chǎn)品競爭力狀況，調(diào)整外貿(mào)政策

盡管近年來中國的外貿(mào)出口迅猛增長，出口產(chǎn)品競爭力有了不同程度的提高，但受政策性影響很大，加入WTO后，隨著國內(nèi)市場的進一步開放，有必要進一步調(diào)整外貿(mào)政策，鼓勵企業(yè)進一步參與國際競爭。這些政策包括，一是外貿(mào)政策從單純保護轉(zhuǎn)向鼓勵競爭，適應(yīng)開放型經(jīng)濟的需要，統(tǒng)一各類企業(yè)的稅收標準，進一步放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，除個別關(guān)系重大的商品仍維持指定公司經(jīng)營外，應(yīng)進一步放開企業(yè)進出口經(jīng)營范圍。二是深化改革外貿(mào)管理體制和進出口許可證制度，貫徹公開透明簡化手續(xù)的原則。三是鼓勵有條件的企業(yè)走出去，在海外投資辦廠。充分利用國外的有利條件，取得好的投資收益。四是適應(yīng)經(jīng)濟全球化的需要簡化企業(yè)的出入境手續(xù)，為企業(yè)開拓市場，參與國際競爭提供便利。五是加強進出口商會和協(xié)會的協(xié)調(diào)職能，限制企業(yè)盲目低價出口競爭行為，促進出口從規(guī)模型轉(zhuǎn)向效益型。

4、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，促進產(chǎn)業(yè)競爭力的提高

為了振興我國產(chǎn)業(yè)的競爭力，我們必須從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局部署我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一是要制定有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的財政金融政策。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。限制低水平建設(shè)，解決落后企業(yè)退出市場的障礙問題，把資源集中配置在對中國產(chǎn)業(yè)有帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，加快這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進其競爭力的提高。二是要立足于自身條件，調(diào)動各方面的積極性加快培育具有比較優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴大出口的效應(yīng)。三是要制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，通過保護知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)和專利，推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高整體產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。四是要研究制定產(chǎn)業(yè)組織政策，促進企業(yè)組織優(yōu)化，提高企業(yè)的集中度，形成必要的產(chǎn)業(yè)群效應(yīng)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良性互動關(guān)系。

5、調(diào)動企業(yè)的積極性，努力提高企業(yè)自身的競爭力

一是企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，充分認識目前所面臨的競爭環(huán)境，迎接全球化和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，積極參與國內(nèi)外市場競爭，形成在競爭中發(fā)展和在發(fā)展中競爭的良性互動格局，力求在市場競爭中不依賴政府保護而獲得競爭地位。二是主動加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組步伐，從追求數(shù)量和規(guī)模的擴大轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣邉趧由a(chǎn)率和增強企業(yè)競爭優(yōu)勢為目標，特別要增強企業(yè)的核心競爭力。三是要提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，企業(yè)的強大競爭力主要體現(xiàn)在高于競爭對手的生產(chǎn)效率，而決定企業(yè)生產(chǎn)效率的主要因素是技術(shù)和管理。四是要全面了解中國入世的承諾和市場準入的時間表并結(jié)合企業(yè)的具體情況制定具體的應(yīng)對措施，鞏固和提高競爭力。

【參考文獻】

篇10

關(guān)鍵詞：金融危機　貿(mào)易保護主義　應(yīng)對策略

一、當前貿(mào)易保護主義的主要形式和新特點

(一)當前貿(mào)易保護主義的主要形式

無論是對傳統(tǒng)貿(mào)易保護措施的運作還是WTO框架中貿(mào)易救濟手段的使用，基于維護本國投資、就業(yè)的貿(mào)易保護主義火苗目前已經(jīng)非常清晰地在歐美和新興市場國家蔓延，其紛繁復(fù)雜的主要表現(xiàn)形式如下：

1　技術(shù)壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國以維護國家安全、保障人類健康、保護生態(tài)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由，采取一些阻礙其他國家商品自由進入該國市場的技術(shù)性措施。其主要表現(xiàn)在苛刻的技術(shù)標準、環(huán)境標準、嚴格的認證制度和繁瑣的檢驗程序等方面。美國、日本以及歐盟在商品標準、技術(shù)法規(guī)和技術(shù)認證制度等方面設(shè)置了多種貿(mào)易技術(shù)壁壘，特別是各種技術(shù)認證制度差異性大，認證難度和成本費用高，正成為歐美國家貿(mào)易保護的主要形式。如歐委會宣布從2009年5月1日起，所有輸歐產(chǎn)品中富馬酸二甲酯的含量不得超過0.1毫克，每公斤，而該物質(zhì)廣泛應(yīng)用于鞋類等輕紡產(chǎn)品殺菌及防霉處理。意大利衛(wèi)生部部令，要求對使用該物質(zhì)作為防霉劑的產(chǎn)品進行沒收和檢測，并特別指出要對中國產(chǎn)品進行嚴查。美國服裝鞋類協(xié)會也公布了其全球限制物質(zhì)名單RSL第四版修正稿。受限物質(zhì)包括富馬酸二甲酯、甲醛、殺蟲劑、重金屬、阻燃劑、石棉等。

2　出口補貼。據(jù)世行報告。出口補貼已成為各國實行貿(mào)易保護的主要措施。如歐盟宣布對黃油、奶酪和奶粉實行新的出口補貼：美國對其三大全國性汽車企業(yè)給予174億美元的直接補貼：此外，加拿大、法國、德國、英國、阿根廷、巴西、瑞典和意大利也給本國汽車企業(yè)提供了直接或間接補貼。

3　反傾銷。作為對中國進行貿(mào)易反傾銷最多的新興市場國家，印度自2008年10月以來的短短幾個月內(nèi)已經(jīng)向中國的青霉素工業(yè)鹽、熱軋鋼、汽車轉(zhuǎn)向軸等17種產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷調(diào)查。涉案金額達15億美元。幾乎同一時間，阿根廷就紡織、制鞋等產(chǎn)品對巴西和中國提出了反傾銷調(diào)查，而且阿根廷日前已經(jīng)作出了對中國自行車車架及把手等部件每公斤征收3.02美元的懲罰性關(guān)稅且長達5年的決定。與此同時，巴西、墨西哥和秘魯?shù)纫矊υ侥闲扇×朔磧A銷行動。

4　特保調(diào)查。與傳統(tǒng)的反傾銷措施“先調(diào)查。后保護”相比，“特保”不僅具有“先保護。后調(diào)查”的優(yōu)點，而且出手很快。正是如此，印度在過去1個月內(nèi)向中國發(fā)起了七八起有關(guān)特保調(diào)查。其中近期對于進口中國的純堿產(chǎn)品從發(fā)起調(diào)查到作出初裁只用了10余天時間，對進口中國的鋁板及鋁箔的特別保障措施從立案調(diào)查到做出初裁只用了5天時間，而且分別加征31％和35％的從價稅。

5　特別保障措施。保障措施(又稱緊急措施)。是指一國(地區(qū))在某種產(chǎn)品進口大量增長以至對其生產(chǎn)同類或者與之直接競爭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)遭受損害時，為補救或者便利產(chǎn)業(yè)調(diào)整而針對引起損害的進口產(chǎn)品采取的臨時進口限制措施。其特點只是針對產(chǎn)品數(shù)量的激增對進口國市場的影響，而不考慮進口增長的原因。與同屬貿(mào)易救濟措施的反傾銷措施與反補貼措施制度不同，后兩者針對的是不公平貿(mào)易，而保障措施針對的是公平貿(mào)易條件下的進口產(chǎn)品。該制度的這一特點為各國所重視，都將保障措施作為重要的對外貿(mào)易救濟制度。特別是2002年初美國“201鋼鐵保障措施案”的實施使鋼鐵產(chǎn)業(yè)保障措施案件劇增。2009年4月22日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)向美國國際貿(mào)易委員會對原產(chǎn)于中國的消費輪胎提起特別保障措施調(diào)查，要求對從中國進口的消費輪胎(包括乘用胎、輕卡胎、小型貨車輪胎和運動型多用途SUV輪胎等)限額為第1年2100萬條，之后的配額為每年增加5％，期限3年。

6　灰色區(qū)域措施。所謂灰色區(qū)域措施是指總協(xié)定成員國采取的在總協(xié)定原則和規(guī)定邊緣或之外的一些歧視性貿(mào)易政策措施。換言之，這些措施既不是合法的，也不是非法的，如“自動出口限制”、“有秩序的銷售安排”、“出口節(jié)制”、“進出口價格調(diào)控機制”、“勞工標準”等。這些灰色區(qū)域措施現(xiàn)已成為發(fā)達國家推行貿(mào)易保護主義所采用的有力武器，符合他們國內(nèi)政治和經(jīng)濟的強烈需求，但對廣大發(fā)展中國家產(chǎn)生了極大傷害。迫于歐洲國家的壓力。我國對一些輸歐紡織品實行自動出口限制，并和歐方達成協(xié)議，實施雙邊監(jiān)控，一旦出現(xiàn)出口量大增，將發(fā)出預(yù)警，適當減少出口。

7　禁止進口。在2009年初明令對中國鋼鐵、化工、紡織等產(chǎn)品實施進口限制措施之后，印度前不久更是宣布在未來6個月中禁止從中國進口玩具，其抬高對中國的貿(mào)易壁壘上升到了極致。雖然時隔不長印度政府對中國玩具的態(tài)度有所軟化，但其殘酷的“封殺”陰影卻是有目共睹的。

8　提高關(guān)稅。與日前阿根廷政府提高農(nóng)產(chǎn)品出口稅率的同時，埃及提高了砂糖進口關(guān)稅，并且巴西與阿根廷將連手提升南方共同市場國家對外進口稅率。而在提高汽車與收割機進口關(guān)稅之后，俄羅斯于日前又將牛奶、乳脂、黃油、煉乳的進口關(guān)稅分別提高15％到20％。

9　貨幣貶值。為了保護本國產(chǎn)品出口的競爭力，最近半年以來，一些國家采取貨幣貶值的做法。如俄羅斯自去年8月至今已使盧布累計貶值55％，而哈薩克斯坦則創(chuàng)下了本幣一次性貶值25％的記錄，另外，亞洲國家中韓元兌美元在2009年來已經(jīng)累計貶值20％，而泰國、新加坡、印尼等國貨幣等都出現(xiàn)了不同程度的大幅貶值，

10　購買國貨。美國國會參眾兩院于2009年2月13日通過了總額為7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃，而這項計劃保留了帶有明顯貿(mào)易保護主義色彩的“購買美國貨”條款。

(二)當前貿(mào)易保護主義的新特點

1　與以前貿(mào)易保護主義相比，當前的貿(mào)易保護主義有著深遠的蘗生基礎(chǔ)。這次金融危機源于美國虛擬經(jīng)濟的破滅。美國金融危機的爆發(fā)并非偶然，是長期病因積累的結(jié)果。經(jīng)濟學家熊彼特講過，大蕭條是資本主義的一次冷水浴。這次冷水浴在某種程度上來源于美國虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的失衡，過度超前消費的觀念，對新自由主義的崇拜和金融監(jiān)管的不作為。美國總統(tǒng)奧巴馬上臺后要重振美國的雄心壯志和隨后出現(xiàn)的窘境，他低調(diào)和謹慎的表態(tài)，可知“救市”的困難和擺脫經(jīng)濟危機的難度。時至今日，金融海嘯，一波未平，一波又起，加深了經(jīng)濟危機深度和加大了波及的范圍，可能引發(fā)社會動蕩和政治危機，加重人們的悲觀情緒。這些壓力正在變成重大的政治壓力，

2　貿(mào)易保護主義全球產(chǎn)生連鎖和示范效應(yīng)。20世紀90

年代以后，市場經(jīng)濟體制成為國際社會的共識，加速了經(jīng)濟全球化。通過金融體系、國際分工體系、貿(mào)易和服務(wù)的渠道，經(jīng)濟全球化把世界各國結(jié)合在一起，國內(nèi)外市場日益融合，其結(jié)果是世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展正傳遞和經(jīng)濟波動的負傳遞機制加快。居于經(jīng)濟全球化“火車頭”地位的美國，其金融海嘯和經(jīng)濟危機正通過經(jīng)濟全球化的各種渠道向其他國家和地區(qū)蔓延，使危機帶有世界性。由此引發(fā)的貿(mào)易保護主義如果產(chǎn)生連鎖和示范效應(yīng)，就可能引燃全球性的貿(mào)易保護主義之火。無一國家可以幸免。

3　各國對防止貿(mào)易保護主義虛多實少，言不由衷。20世紀30年代超貿(mào)易保護主義的慘痛后果。資本國際化與企業(yè)利潤最大化的追求和世界貿(mào)易組織規(guī)則的約束，理論推導(dǎo)貿(mào)易保護主義的危害，使國際組織和發(fā)達國家都對抬頭的貿(mào)易保護主義進行譴責，但有些虛多實少，言不由衷。2008年11月15日，包括美國、日本、歐盟等20國集團首腦承諾至少12個月內(nèi)不會實行保護主義措施。首腦們的共同聲明墨跡未干，參會的許多國家就把承諾放在腦后，美國首先食言，奧巴馬總統(tǒng)一上臺，就率先采取“購買美國貨”的保護市場的措施。根據(jù)世界貿(mào)易組織報告，2008年秋天以來。在金融海嘯和經(jīng)濟危機沖擊下，有22個世界貿(mào)易組織成員采取了提高關(guān)稅、支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等貿(mào)易保護主義措施。有些世界貿(mào)易組織成員一方面表示要遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則，同時曲解和利用反傾銷、反補貼、一般保障和特殊保障措施：在“科學和合理”名義下，獨立設(shè)置帶有歧視性的技術(shù)性和綠色貿(mào)易壁壘措施：在“為了公眾利益”的口實下，印度政府2009年1月23日宣布禁止進口中國玩具長達6個月的禁令，

4　貿(mào)易保護領(lǐng)域、保護形式更趨多樣性。首先，貿(mào)易保護領(lǐng)域增多。貿(mào)易保護領(lǐng)域從貨物向服務(wù)和與貿(mào)易有關(guān)的投資和知識產(chǎn)權(quán)延伸。其次，貿(mào)易保護從國家向貿(mào)易集團延伸，經(jīng)濟貿(mào)易集團開放型趨勢逆轉(zhuǎn)為封閉和排他性。再次，貿(mào)易保護手段繁多。在貨物貿(mào)易上，保護手段從關(guān)稅措施到非關(guān)稅措施再到環(huán)保、社會責任措施：服務(wù)行業(yè)。在產(chǎn)品移動、人員流動和開業(yè)權(quán)等方面設(shè)置更多限制，出現(xiàn)排外勞工等；在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)上，非理性的維權(quán)和任意侵權(quán)現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。最后，出現(xiàn)資本保護主義。為彌補虛擬經(jīng)濟帶來的金融斷鏈，一些國家鼓勵本國銀行主要為國內(nèi)資產(chǎn)投資，把銀行給國外的貸款調(diào)回國內(nèi)。在與貿(mào)易有關(guān)的投資上，鼓勵資本回流和排斥外資。

5　貿(mào)易保護主義措施更趨復(fù)雜性和隱蔽性。首先，層出不窮的貿(mào)易保護主義措施將超出世界貿(mào)易組織現(xiàn)有協(xié)定與協(xié)議的約束范圍，應(yīng)對和解決起來難度加大。其次，難以判斷名義繁多的貿(mào)易保護主義手段的是非，有些保護貿(mào)易措施魚目混珠，如為了環(huán)保、國民健康、安全和社會責任等確立的貿(mào)易保護措施難以判斷正當還是不正當。再次，由于科學技術(shù)、資金和檢驗?zāi)芰Φ南鄬β浜螅谂d起的貿(mào)易保護主義面前，發(fā)展中國家將處于被動和弱勢地位。

6　保護手段出現(xiàn)“南北差異”。外部需求下降、融資困難使不少新興和發(fā)展中國家加強對國內(nèi)市場的保護，但相對于發(fā)達國家大把的補貼而言，發(fā)展中國家傾向于采取提高關(guān)稅的手段，比如根據(jù)WTO的信息。印度提高了某些鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅，厄瓜多爾將940種產(chǎn)品的關(guān)稅提高5％-20％不等，俄羅斯亦提高部分汽車的進口關(guān)稅等等。這是因為，一方面發(fā)展中國家較發(fā)達國家具備更多的合法提高關(guān)稅的政策空間，另一方面發(fā)展中國家相對缺乏融資能力和渠道，提高關(guān)稅可籌集更多的資金以緩解財政壓力，同時保護國內(nèi)市場和就業(yè)。此外，世界銀行的監(jiān)測顯示，2008年下半年以來，反傾銷調(diào)查的平均數(shù)量及裁定征收反傾銷稅的案件比2007年分別上升15％和22％，與前幾年的緩和之勢亦形成鮮明的對比，其中大部分亦是由發(fā)展中國家發(fā)起的。

二、貿(mào)易保護主義的危害及對我國出口貿(mào)易的影響

(一)上述抬頭的貿(mào)易保護主義將給世界經(jīng)濟貿(mào)易帶來五大危害

1　使經(jīng)濟全球化逆轉(zhuǎn)，已經(jīng)形成的金融體系、全球性分工體系、生產(chǎn)體系和銷售體系鏈條斷裂參與經(jīng)濟全球化的國家都要蒙受其害。

2　嚴重沖擊全球貿(mào)易，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。使世界性的貿(mào)易摩擦增多，貿(mào)易爭端加劇。

3　以世界貿(mào)易組織為組織和法律基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制推動的貿(mào)易自由化受阻，多哈回合將久拖不決。

4　抬頭的貿(mào)易保護主義將從發(fā)達國家向發(fā)展中國家蔓延，使發(fā)展中國家受到重創(chuàng)，但在經(jīng)濟全球化傳遞機制拓寬的情況下，又會出現(xiàn)反向作用。成為發(fā)達國家的飛去來歸器，陷入誰都保護不了的局面。

5　把整個世界拖向更為深重的經(jīng)濟危機，引發(fā)社會動蕩和政治危機，滋生各種意想不到的惡果。

(二)貿(mào)易保護主義對我國出口貿(mào)易的影響

1　影響我國商品出口結(jié)構(gòu)。我國出口商品中勞動密集產(chǎn)品比重高。出口商品的狀況，決定了我國出口產(chǎn)品很容易受到反傾銷、環(huán)保法規(guī)的影響和沖擊。如我國大量農(nóng)產(chǎn)品和食品出口因為發(fā)達國家制訂的嚴格的農(nóng)藥及有毒物質(zhì)殘留量標準及嚴格的衛(wèi)生檢疫標準而被退貨、索賠甚至是禁止進口；發(fā)達國家為保護其市場及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以保護環(huán)境和人身健康為名，不斷設(shè)置各種綠色壁壘來限制我國紡織與服裝出口。

2　我國出口市場受阻因素增多。雖然我國一直以來都采取市場多元化戰(zhàn)略，但由于拉美及非洲國家購買力不強，實際出口仍不多。目前我國商品的主要進口國仍集中在美、日和西歐等發(fā)達國家，他們的反傾銷、環(huán)保和技術(shù)法規(guī)又是世界上最嚴格最完善的。因此，受到新的非關(guān)稅壁壘阻礙的可能性非常大。再則，歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的出現(xiàn)，集團內(nèi)的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘大幅度減少，貿(mào)易量增加，在一定程度上排斥集團外產(chǎn)品。

3　雙邊或多邊貿(mào)易摩擦和糾紛增多。自金融危機爆發(fā)以來，一些國家基于自身利益，充分利用貿(mào)易保護主義的新趨勢，采取貿(mào)易保護措施，限制我國產(chǎn)品進口。貿(mào)易保護致使我國與一些國家經(jīng)常引發(fā)邊貿(mào)易摩擦和糾紛，嚴重的甚至引起貿(mào)易戰(zhàn)，對雙邊、多邊貿(mào)易關(guān)系甚至外交關(guān)系產(chǎn)生消極影響。

三、我國應(yīng)對策略

(一)應(yīng)把WTO規(guī)則作為遏制貿(mào)易保護主義的重要手段

盡管WTO規(guī)則及實施機制遠未臻完善，或者處于灰色地帶，難以成為遏制保護主義的“速效藥”。比如在關(guān)稅領(lǐng)域，WTO成員國(尤其是發(fā)展中國家)實際適用的關(guān)稅常常遠低于其承諾，這意味著不少成員國可以隨時提高其關(guān)稅保護水平。非關(guān)稅領(lǐng)域的灰色空間更大。以WTO體制為例，反補貼規(guī)則并不適用于服務(wù)貿(mào)易，因而政府對金融系統(tǒng)的救助缺乏有效的國際法約束。即便一些國家違背國際條約，亦由于信息不完全性。或國際法救濟的滯后性、軟弱性而難以及時有效地受到制止。

但毋庸置疑的是，WTO體制仍是各國默認的保護主義底線。至今尚沒有哪個國家公開背棄半個多世紀形成的自由貿(mào)易規(guī)則，而是盡可能地尋求所謂“合法的保護主義”，或稱“巧妙的保護主義”，恰恰說明了現(xiàn)有規(guī)則并未失效。美國府院最終達成的經(jīng)濟刺激方案明確。應(yīng)以與美國所承擔國際義務(wù)不

相違背的方式實施，是一個最好的例證。根本而言，全球化下的復(fù)雜性相互依賴是確保WTO規(guī)則效力的真正基礎(chǔ)，因為任何國家過度短視的保護主義行為均可能適得其反。“大蕭條”時期各國“以鄰為壑”的做法給人們留下了慘痛的教訓(xùn)。

(二)應(yīng)積極推動國際社會危機干預(yù)政策協(xié)調(diào)，聯(lián)手遏制保護主義蔓延

1　財政政策的協(xié)調(diào)。2008年，中國已超過美國成為世界第二大貨物貿(mào)易出口國。并且已經(jīng)深切感受到危機影響之重，近幾個月以來出口同比連續(xù)出現(xiàn)兩位數(shù)下降。中國是世界上財政政策支持力度最大的國家。以緩解外需下降的壓力，因而對各國配套實施相關(guān)政策具有重要的利益。

2　貨幣政策的協(xié)調(diào)。相對而言，中國虛擬經(jīng)濟體系的開放較為審慎，外商直接投資、金融市場雖然亦會受到全球信貸緊縮的影響，但是國內(nèi)銀行體系相對安全。中國應(yīng)密切關(guān)注各國匯率政策走勢，尤其是美元發(fā)展與美元資產(chǎn)的安全性，呼吁相關(guān)國家采取負責任的做法，防止出現(xiàn)競爭性匯率貶值引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)。

(三)應(yīng)鼓勵企業(yè)牢固樹立以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略意識，注意品牌和營銷渠道的建立

在經(jīng)濟全球化的今天，競爭已經(jīng)開始從產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)入到品牌、營銷、管理等綜合實力的競爭。我國出口企業(yè)應(yīng)跳出惡性價格競爭的怪圈，追求產(chǎn)品的差異化和自主創(chuàng)新品牌的建立，以增強企業(yè)的核心競爭力，從根本上解決產(chǎn)品的質(zhì)量問題。我國出口檢驗檢疫機構(gòu)也應(yīng)采取有效措施，運用先進的檢測手段和高超的檢測水平，通過嚴格把關(guān)和優(yōu)良服務(wù)，促進出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)改善和質(zhì)量提高。

(四)建立產(chǎn)業(yè)損害和國外貿(mào)易保護的預(yù)警機制

1　政府應(yīng)組織專門的人力和物力，加強對西方國家貿(mào)易保護政策和法規(guī)的研究。研究國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系、反傾銷調(diào)查體系和綠色壁壘體系，認真總結(jié)國內(nèi)外企業(yè)突破貿(mào)易保護的經(jīng)驗和教訓(xùn)。建立國外貿(mào)易保護的數(shù)據(jù)庫，根據(jù)國際市場的新情況，及時向企業(yè)傳遞有關(guān)信息，及時預(yù)警信息，幫助、指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)突破國外新貿(mào)易保護主義的障礙。

2　檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)積極利用信息優(yōu)勢，增強對出口商品價格的分析能力，及時發(fā)現(xiàn)低價競銷的苗頭，提供給有關(guān)決策部門參考。

3　定期對一些敏感產(chǎn)品列出清單，與海關(guān)、經(jīng)貿(mào)部門配合，公布有關(guān)商品的最低限價，并建立合理的出口商品評估制度，對出口商品的生產(chǎn)技術(shù)標準、品質(zhì)和價格進行評估，限制或禁止出口那些技術(shù)附加值低、以大量輸出自然和環(huán)境資源為特征的商品。

(五)改善對外貿(mào)易戰(zhàn)略。減少貿(mào)易保護主義的威脅

1　盡量分散出口市場。以往的外貿(mào)實踐證明，出口商品的批量越大，地區(qū)越集中，受到保護主義的打擊就越嚴重。因此，我們應(yīng)該盡量避免在一個短期內(nèi)向某一個國家或地區(qū)大量出口同類產(chǎn)品。同時我們應(yīng)拓展新的海外市場，改變以往集中同少數(shù)幾個國家和地區(qū)做生意的狀況。在當今西方發(fā)達國家保護主義盛行的情況下，我們應(yīng)特別注意開拓發(fā)展中國家這塊重要的海外市場。

2　提供各種便利條件，支持中國有能力的企業(yè)走出去，繞開貿(mào)易壁壘，建立本身的全球生產(chǎn)體系和營銷體系，開辟新市場。我們應(yīng)制定措施，鼓勵各地企業(yè)到海外投資設(shè)廠，特別到保護主義嚴重的國家去投資設(shè)廠。就地生產(chǎn)和銷售。到發(fā)達國家設(shè)廠既有利于提高我們的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。還可以將一些國內(nèi)銷售市場已趨飽和的諸如機械加工、機電等部門的企業(yè)轉(zhuǎn)向海外，以延續(xù)生機。

(六)加強對主要貿(mào)易對象國的宏觀和發(fā)展趨勢研究，及時調(diào)整產(chǎn)品、貿(mào)易和競爭方式。鞏固和發(fā)展已有的市場。

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