農業經濟的可持續發展范文

導語：如何才能寫好一篇農業經濟的可持續發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.制約我國農業經濟可持續發展的主要原因

我國作為傳統的農業生產大國，農業經濟占據著國民經濟的重要位置，隨著發展觀念的改變與科學技術在農業生產的投入，農業發展呈現較為良好的發展趨勢，但是也仍然面臨著諸多的問題亟待我們解決。

1.1農業資源短缺，生態破壞嚴重

我國雖然是個資源大國也是一個人口大國，雖然實行計劃生育政策已經很多年了，但人口基數大，增長快的問題還是存在，這對于我國的農業資源有很大的壓力。所以，我國的人均耕地資源、水資源等都低于世界平均水平很多，其中人均耕地資源僅為世界人均水平的三分之一，水資源的人均占有量更是僅為世界人均占有量的四分之一，耕地資源和水資源面臨著嚴重短缺。

而資源過度開發以及資源不合理的利用所造成的生態破壞也很嚴重，并制約著我國農業經濟的發展。農業經濟的發展要依托良好的生態環境，但由于掠奪性的開采和自然災害，我國的生態破壞較為嚴重，土地損耗、水土流失、水污染、草原退化、森林覆蓋率低已嚴重制約了我國的農業經濟發展。

1.2農民文化素質不高，生產觀念落后

我國的農村人口眾多，但普遍文化素質不高。只依靠傳統農業模式和人力勞動為主的農業生產造成了農業家庭收入不高，加上陳舊的觀念，農村人口受教育的機會有限，這對生產觀念的改變產生了制約，無法利用現代科學技術對農業經營模式進行改進。而我國的現實國情和面臨的人口增長、資源短缺、生態破壞等巨大壓力要求我們必須走農業經濟的可持續發展戰略，而部分農民由于文化素質不高，則無法具備這樣的覺悟和意識。

1.3農業投入不足，農業技術裝備落后

隨著我國的農業經濟發展的轉型，我國的農業經濟發展也有了很大進展，但農業投入不足，所造成的農業技術裝備的落后也制約著我國由農業大國向農業強國的轉變。雖然我國的農業規模龐大，但農業產業化程度不高，與農業投入不足有很大關系，無論是資金的投入還是農業科技人員的有效利用的不足都嚴重影響了農業的發展，新技術等無法運用到農業生產中來。而農業產業化的程度不高，造成農業生產依靠傳統勞動力的比例較大，農業技術裝備落后也帶來生產率較低、經濟效益不高的影響。

2.如何更好促進我國農業經濟的可持續發展

2.1控制人口增長，提高人口素質

現今，我國的計劃生育政策的實施取得了很大的成功，但農村計劃生育政策的普及還要加強，要繼續控制人口的增長從而緩解人口增長與資源有限的矛盾，為我國的農業經濟的可持續發展提供良好的人口環境。其次，還要提高國民素質，要樹立正確的科學發展觀。尤其是農村人口的文化素質，從而樹立先進的農業生產觀念，實現農業經營模式的轉變，為我國農業經濟的可持續發展提供思想支持。

2.2保護農業資源，保護生態環境

農業資源與生態資源是我們進行農業生產、促進農業經濟發展的根本條件，而生態的可持續性也是保證農業經濟可持續發展的重要條件。我們一定要最大程度的保護農業資源和生態環境。建立健全保護資源和生態環境的法律體系，依法保護農業資源、治理生態環境。要保護耕地與草地資源、水資源，嚴格控制耕地面積的減少和草原退化，打擊違法占用耕地的現象，有效治理環境污染和水土流失現象，增加全民保護生態環境的意識與法制觀念。從而實現農業資源的合理利用以及生態環境的有效治理，從而促進農業生產，促進農業經濟的可持續發展。

2.3加大農業投入，依靠科學技術

科技是第一生產力，農業生產必須要依靠科學技術提高生產效益，農業循環經濟更要依托先進的科學技術從而達到資源持續利用與高經濟效益的有效融合。所以政府要強化職能，推行農業經濟的可持續發展戰略下，加大對農業的投入與政策支持，從而提高農業生產能力，財政部門鼓勵農業貸款投資，為農業經濟的發展提供資金支持。培養農業科技人才，為農業經濟的發展提高技術支持。發展農業科技，提高農業技術水平，在農業生產中，依靠節能高效型農業技術、再生利用技術等先進科學，提高農業生產的效益，農業循環經濟的要求，促進農業經濟的可持續發展。

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一、農業經濟的可持續發展的相關內涵

1.農業經濟可持續發展的理念由來。農業經濟可持續發展的概念最早起源于1991年，在荷蘭召開的國際農業與環境發展會議中指出，農業的發展要采取一種維護自然環境和維持自然資源的方式進行合理發展，不僅要確保農業發展滿足當代人的需求，同時又要滿足后代的發展需求，并且要保持土地的農業永續性利用，對于水和其他動植物資源能夠不構成影響，在資源上、技術上、經濟上、、社會上都要形成一種可持續發展的理念，這次會議是農業發展史上的里程碑，也是第一次提出農業經濟可持續發展的概念，史稱FAO會議。

2.農業經濟可持續發展理念在中國的發展。中國作為農業大國，早在國際會議開始之前就有了可持續發展的相關理念，只是在管理上缺乏管理力度，為響應FAO會議的發展要求，中國頒布《中國21世紀議程》中明確指出，中國的經濟發展要保證農業生產率的穩定增長，在提高食物生產以及安全的基礎上，發展農村經濟，解決三農問題，改善農村發展現狀，保證和改善農業環境，要做到合理、有序的利用農業資源，尤其是針對相關生物資源以及可再生環境，要做到保護為主，利用為輔的發展理念。

3.近年來農業經濟的可持續發展的情況。農業經濟可持續發展的最終發展理念就是充分的利用自然資源，同時又要做到保護生態環境，合理開發農業利用，在農業經濟可承載的情況下進行合理的資源配置，提高農業經濟的轉換率，這種發展理念隨著十對于生態環境發展的理念提出而逐漸受到人們的重視，因而農業經濟可持續發展的發展理念在當下得到普遍的認可和發展。

二、農業經濟可持續發展的內涵

1.農業經濟可持續發展的立足點在于發展。經濟發展是我國發展的第一要義，因而農業經濟的可持續發展首先就要注重發展，只有經濟發展才能滿足人們的日益增長的物質文化需求同落后的社會生產間的矛盾，尤其是農業經濟發展是我國經濟的主要支柱，是國民發展的剛性需求，同時，要指出的是，農業的發展要在滿足可持續的基礎上，主要做到農產品的質量以及數量的同步發展。

2.可持續發展要以保護生態環境為主。我國農村人口數量占國民總量的一半以上，同時農用土地面積占我國總面積的70%，在這種背景下，我國強調保證綠色發展理念，走可持續發展的發展路線主要就從三農問題開始解決。農業發展對于生態環境的影響表現在多個方面，如在進行種植業時對于農藥化肥的使用、大棚扣膜的使用等都對于土壤以及地下水環境帶來一定的污染，并且污染物的存在形式較為特殊，難以降解。在進行農業的可持續發展過程中，必須將生態發展放在首位，要以保護環境為主。

3.農業經濟的可持續發展實施要通過合理解決三農問題。三農問題是我們當下所最為關注農業、農民、農村問題，也是農業經濟可持續發展的重要解決途徑之一，農業作為主要的發展途徑，也是減緩環境壓力的主要途徑，在進行三農問題的解決時，要進行合理控制農村的人口數量，努力提高農村人口素質。大力發展農村人口的素質以及科技文化教育事業，因此是農村農業經濟可持續發展的重要保證，也是自覺形成生態環境保護的前提。

4.要進行合理保護農業自然資源以及生物資源。農業經濟的可持續發展在發展最終目的在于合理的開發農業資源，將環境保護以及資源開發合理結合起來，盡量減少對于環境的污染作用，將農業發展與資源利用至于良性循環之中，因而在資源開發中，要保證農業的可持續發展，完成生態的協調發展，以保證減少農業資源的污染。

5.農業經濟的可持續發展也要體現在農業的發展方式上。農業的發展方式是農業經濟進步重要的發展限制因素，合理的農業發展模式是農業經濟發展的重要動力來源，在當下的農業現代化較為普及的今天，農業科技是農業發展質量與發展速度的重要手段，因此在農業經濟方式上要選擇以農業科技發展為主要發展方式。此外，在農業的發展方式上要選擇以農業增長的集約性進行合理分配，因為采用集約形式發展農業能夠減少污染的面積，并且便于進行污染的集中治理。

三、農業經濟可持續發展的發展主要特點

1.發展目標的多元化。農業經濟的多元化發展是經濟可持續發展的重要發展特點，其多元性主要體現在農產品的質量、農產品的經濟效益以及農業產出率等，同時也要滿足農業效益、經濟效益、社會效益的多方面結合，并將環境效益放在首位，在發展經濟的同時不能增加環境的污染。

2.生態發展的可持續性。可持續性發展所包含的內容有各個方面，其中在農業生態發展上所要表現出來的是要保證農業生產的物質基礎，即農業資源環境的可持續利用，只有在發展農業時保證遵循自然生態規則，保持生態環境的平衡，保證自然環境的自我調節的基礎上應用自然資源，不破壞環境的生態調節率，才能真正做到生態環境的可持續性。

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關鍵詞：新時期；農業經濟；可持續發展；途徑

目前，隨著經濟的快速增長，自然環境受到破壞，由于農業生產方面問題的發生，食品安全問題屢次出現，危及到人們的身體健康。農業生產水平的提升，從某種層面來說，有利于自然環境的保護以及食品安全問題的解決。因此，以農業經濟可持續發展的理論為依據，從本質上把握農業經濟可持續發展的要義，并將其用于實際的操作當中，有利于實現我國農業的可持續發展，加速了我國農業經濟的現代化進程。

1農業經濟可持續發展的概念、目標和價值

1.1農業經濟可持續發展的概念

所謂的可持續發展，其實就是在滿足人們基本生活需求的基礎上，實現資源可持續再生，從而為人類今后發展提供保障。在我國“可持續發展”基本戰略中，農業經濟可持續發展的概念被提出。而從農業經濟發展角度解讀可持續發展的概念，則能解釋為利用現代農業生產技術加強現有農業生產資源利用，從而在保證農業經濟持續展的同時，不破壞農業基本生態環境。所以，推動農業經濟可持續發展，將能推動我國農業生產向“生態農業”、“有機農業”、“綠色農業”等方向轉型，從而促進世界農業經濟的可持續發展。

1.2農業經濟可持續發展的目標

推動農業經濟可持續發展，還要明確發展的目標。從發展操作的角度來講，需要建立科學技術與生態環境相結合的基礎，以可持續發展為理論核心，推動經濟和生態環境建設的同步發展，以達到雙贏的目標。由此可見，推動農業經濟的可持續發展，要始終堅持實現環境資源的可持續利用，需要借助先進科學技術達成建設可再生農業經濟體系的目標，從而在改善現有農業生產環境的同時，完成國家經濟建設任務。

1.3農業經濟可持續發展的價值

在人類社會發展的過程中，推動農業經濟可持續發展顯然具有重要的價值意義。通過建立可持續發展農業生產體系，能夠使農產品得到穩定供應，使人類的物質需求得到滿足。而隨著生活水平的提升，人們對農產品提出了高質量的要求。生產綠色農產品，顯然能夠長久滿足人們需求。推動農業經濟可持續發展，能夠使農產品收益不斷提高，農民則能從中獲得更多收益，得到生活水平的保障。此外，使農業經濟與生態環境保持和諧發展，才能從整個人類世界發展角度思考社會實踐問題，進而為人類文明的發展作出重要貢獻。

2農業經濟可持續發展途徑分析

2.1加強農業經濟可持續發展意識

農業經濟的可持續發展，需要做到農業發展與環境保護的協調統一。加強農業經濟可持續發展意識，有利于獲取長期的農業經濟效益。鄉鎮政府部門應該認識到農業經濟可持續發展的重要性，自覺履行相應的責任和義務。加強農業經濟可持續發展意識，結合實際，實現生態環境發展的可持續性。應該大力宣傳農業經濟可持續發展的意識，以加強農民保護生態環境的意識，在實現農業經濟增長的過程中，注重環境保護工作的有效開展。以綠色的農業發展理念為指導，實現農業經濟的可持續發展，盡量做到農業發展與生態保護的和諧統一。

2.2注重農業經濟發展轉型

農業經濟的可持續發展，需要注重農業經濟發展轉型。農業經濟發展的轉型，可以通過增加農作物種類種植等方式來實現。合理安排種植多種農作物，有利于實現空間的有效利用，增加了農業的生產值。充分挖掘農作物的潛在價值，采用先進的技術設備，有利于實現農業的可持續發展，促進了經濟效益的提高。合理分配農業種植，適當增加林牧業種植，有利于促進農村第二產業和第三產業的共同發展，實現了農業經濟發展轉型，促進了農業經濟的可持續發展。

2.3利用現代化的信息資源

農業經濟的可持續發展，需要利用現代化的信息資源?，F代化的信息資源，包括農業資金、人力、物力等方面，利用這些資源，有效地提高了農業的整體發展水平，增加了農民的整體收人，促進了農業經濟的現代化發展。農業資金的投入，為農民提供了先進的技術設備。專業化的培訓，提高了農民的整體素質水平，促進了先進農業技術設備的廣泛使用，從而適應了我國農業現代化的發展需求。轉變農業發展理念，實現農業的現代化發展，有效地推動了我國農業經濟的可持續發展。

3結語

我國是農業大國，需要實施有效的舉措，以解決農業在發展過程出現的問題，進而促進了我國社會的和諧發展?，F階段，我國仍需重視農業經濟的發展，深入解決農民的實際問題，以實現我國農業經濟的可持續發展。

參考文獻

[1]申俊玲.推動農業經濟可持續發展的分析[J].中外企業家,2016(2):32-33.

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關鍵詞：農業經濟；生態農業；可持續發展

隨著經濟發展速度加快，對農業經濟產生的效益也提出了更高的要求。為了取得理想的效益，在農業生產中加大了對化肥、農藥等的用量[1]。雖然農產品的產量得到明顯提高，但是無法保障農產品質量，使得農產品的國際競爭力受到嚴重影響，同時破壞了我國的生態環境[2]。為了改善這一問題，就需要對我國的農業模式進行調整，積極發展生態農業，既使農產品產量得到保障，也能提高農產品質量，實現農業經濟可持續發展。

1農業經濟可持續發展中生態農業的價值

1.1優化農業經濟的發展模式

我國是農業大國，農業經濟在國民經濟中占的比重較大，特別是近年來，隨著國家各項農業政策的與實施，我國的農業經濟水平得到快速發展，農村居民的生活質量也不斷提高，但農業生態受到的污染也日益加重，特別是在開展農業生產活動時，各類化肥、農藥以及地膜的過度使用，使水資源與土壤被嚴重污染[3]。在實施生態農業時，要做到綠色生產，使農業生態資源得到循環應用，提高生態資源的利用效率，優化農業經濟的發展模式，從而保護生態環境。

1.2調整農業經濟結構

隨著國民生活水平的提升，人們的健康意識也在不斷提升，對綠色農產品、無公害農產品以及有機食品的需求增加。通過實施生態農業，可更加高效地組織農業生產與農村經濟活動，調整與優化農業經濟結構，可與當地實際情況相結合，加大主導產業的培育和扶持力度，戰略性調整農業和農村經濟結構[4]。此外，實施生態農業可有效延長產業鏈，推行農戶聯合公司的生產模式，使經濟發展以農業為首，集產、加、銷、貿為一體。

1.3促進農業經濟可持續發展

在推行生態農業時，可有效結合農業經濟發展和生態環境保護，這樣不僅可使農業經濟得到有效發展，同時也可有效保護生態環境。通過推行生態農業，在提高農產品產量的同時也能減少對化肥和農藥的依賴，合理分配農作物種類，增加農作物的種植數量，從而使農產品的種類更加豐富，提升農產品質量。

1.4提高農業生產的綜合效益

通過實施生態農業，可使農產品的種類更加豐富，提高農產品的質量，從而促使農業朝著更加多元化的方向發展，最終使農業生產的經濟效益得到明顯提升[5]。同時通過實施生態農業，能夠在農業生產中減少農藥、化肥的用量，使農業生產更加綠色、無公害，防止周圍生態環境受到嚴重影響。并且通過實施生態農業能夠更加科學合理地種植農產品，合理構建農產品體系，使土壤得到充分合理的利用，取得更高的生態效益。

2生態農業實施中的推行措施

2.1加快生態農業發展觀的創新

為了更加快速地推行生態農業，使農業經濟實現可持續發展，就需要創新生態農業發展觀。在開展農業生產時，要有效結合農業生產理念、工業化理念以及產業化理念，應用先進的科學技術，提高農業生產產量，進而使農產品種類更加豐富。同時需要應用地膜技術和大棚技術，使農產品種類打破地域限制，進而使不同區域的農產品種類變得更加豐富。應用科學管理模式，使農產品產量得到保障，農業經濟實現可持續發展[6]。例如在對原有農作物產業基地進行擴展的前提下，可建立示范基地，進一步擴大優勢農產品的產量。并且積極修建大棚，豐富農產品種類，打造特色小鎮，使當地的休閑觀光農業得到更加高效的發展。

2.2加大對生態農業的支持

要想推行生態農業，促使農業經濟實現可持續發展，就要得到各方的大力支持。①國家要對目前農業發展中存在的問題進行分析，并根據不同地區的情況制定相應的政策措施，支持生態農業的發展。②各級地方政府要完善生態農業管理機制以及監督體系，使生態農業發展得到制度保障[7]。③地方政府要加強生態農業的優勢宣傳工作，使人們對生態農業產生足夠的重視，能夠積極推行生態農業的實施。④相關部門要加快建立針對生態農業的相關法律法規，根據不同地區的特點與生態農業實施情況。制定有針對性的執法措施。

2.3鼓勵農業生產者參與生態農業推行工作

為了加快生態農業的推行速度，促使農業經濟早日實現可持續發展，就要提高農業生產者的參與積極性。在推行生態農業時，農業生產者屬于執行者，提高農業生產者的參與積極性，能夠有效發揮農民群眾的力量，加快農業經濟的發展速度，盡早達到農業經濟可持續發展的目的。要想使農業生產者積極參與生態農業建設，地方政府就要實施惠民政策，使農業生產者能夠在生態農業實施中得到有效的技術與資金支持，保障農業生產者能夠獲得經濟利益。除此之外，政府部門需要成立專家隊伍，做好生態農業推廣宣傳工作，并積極解決生態農業推行中遇到的技術與生產難題，同時做好新品種的研發工作，加快生態農業的推行速度。

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1、農業經濟發展資金投入不夠。

農業經濟的發展離不開相應的資金投入，然而現階段農業資金投入存在明顯的不足。一方面，農村居民收入較低，難以在農業經濟生產方面提供相應的資金。另一方面，當地政府對農業經濟的發展重視程度不夠，資金支持力度較小，制約了農業經濟的發展。

2、現代信息資源的利用程度不夠。

農村網絡建設不健全，人們無法迅速獲取農業生產和農業技術的最新信息，制約了農業技術水平的提高，也影響了農業經濟的可持續發展。

二、農業經濟可持續發展的相關對策

1、注重生態環境保護。

在發展農業經濟的時候，必須重視對生態環境的保護，這樣才能促進其可持續發展。鄉鎮領導應該增強生態環境觀念，制定相關的規定，增強對生態環境保護的力度。同時加強宣傳工作，號召廣大群眾增強生態環保意識，并在農業生產中，注重對環境的保護，保護耕地資源，防止水土流失現象的發生，加快綠色農業經濟的發展，促進可持續發展，提高農業經濟發展的效益。

2、調整和優化農業經濟結構。

豐富農作物種植種類，種植經濟效益明顯的作物，以提高農業作物的種植效益。要注重挖掘農作物的附加值，最好對農作物進行深加工之后再出售，提高經濟效益。第二、合理分配不同產業的比例，適當增加林牧業的比重，加快發展農村第二、第三產業，優化農村產業布局。第三、積極開辟新型的第二、第三產業，挖掘農村資源，促進農村經濟發展。同時，提高農業生產的技術水平，轉變農業增長方式，發展現代化農業，促進農業經濟的可持續發展。

3、加大農業經濟的資金投入。

應該加大對農業經濟發展的經濟、人力、物力的支持力度，提高農民收入，調整產業結構，留住農村勞動力，為農業經濟發展奠定基礎。一方面，應該加大對農民技術培訓的資金支持，讓農民拓展視野，提高自己的農業技術水平，轉變農作物種植觀念和方法，優化農作物種植結構。另一方面，需要加大對鄉鎮企業的支持力度，配備技術人員，提高鄉鎮企業經濟效益，留住勞動力，促進企業效益的提高和農業經濟的可持續發展。

4、重視現代信息資源的利用。

要加快農村網絡建設的步伐，讓農民能夠通過網絡技術獲得相關信息資源，及時了解農業發展的動態。同時，借助網絡還能夠加快對農產品的推廣力度，獲取最佳的銷售方式和銷售地點，增強農產品生產、銷售的效益。同時，通過網絡信息資源，還能夠引進具有發展潛力的農產品或者農業項目，以增強對市場的適應性，提高農產品的生產效益，取得更大的經濟效益。

5、加強政府的綜合管理工作。

農業經濟的可持續發展還離不開政府的管理工作，因此，政府必須履行相關的職責，制定和完善的相關的規定，加強對農業經濟可持續發展的引導工作，規范和約束人們的行為，加大宣傳力度，讓人們重視生態環境的保護。同時，政府還需要加大資金的投入，完善相關的規章制度，做好綜合管理工作，促進農業經濟的可持續發展。

三、結束語

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關鍵詞 生態農業科技農業農業經濟可持續發展

當前，我國農業已經進入到一個新的發展階段。隨著溫飽問題的基本解決，社會對農產品的需求日益轉向多樣化、優質化。但隨著形勢的變化，人口增長與生態環境惡化的矛盾日益尖銳，突發性生態環境問題接踵而至。特別是我國加入世貿組織后，農產品面臨著國際市場的嚴峻挑戰。這樣，就要求我們致力于農村經濟的可持續發展，保留發展后勁，以促進我們這樣一個農業大國的不斷完善、進步。

一、發展生態農業的意義

為建設具有中國特色的現代農業找到一條根本途徑生態農業吸取我國傳統農業的精華和國外農業發展的經驗教訓，從我國國情出發遵照生態學的原理和應用現代科學技術方法進行農業生產，大大提高了農業生產水平和可持續發展的能力，有力地促進了農業發展戰略的轉移和加速農業現代化的進程。

有利于農業資源的開發利用和保護，減少對生態環境的污染發展生態農業，可以避免對自然資源掠奪式經營和濫用，對農業的可更新資源注意增殖，對不更新資源注意保護和利用，使自然資源能得到持續的利用，促進生態良性循環，為農業經濟發展創造良好的生態環境。

有利于提高農業生產的綜合效益，促進農業長期穩定地發展生態農業能大大提高勞動生產率、土地利用率、土地生產率和資源利用率，從而大大提高經濟效益。生態農業能充分合理地利用、保護和增殖自然資源，加速物質循環和能量轉化，有顯著的生態效益。它又能為社會創造數量多、質量好的多種多樣的農產品，滿足人們對農產品不斷增長的需求。因此生態農業的發展，必將促進整個國民經濟的全面發展。

二、生態農業在促進農村經濟可持續發展中的作用

生態農業是實現農業和農村經濟可持續發展的必然選擇生態農業是遏制生態環境惡化和資源退化的有效途徑。這就要求必須從根本上轉變農業生產方式，大力發展生態農業，建立以資源高效利用和生態環境保護為基礎的可持續農業生產體系。生態農業建設是優化農業農村經濟結構和增加農民收入的重要手段。生態農業適應市場多層次、多樣化的需求，發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，合理組織農業生產和農村經濟活動，調整農業產業和農村經濟結構，并結合地區優勢和產業特點，確定農業發展主導產業，培育龍頭企業，是農業和農村經濟結構戰略性調整的重要措施。同時，通過生物鏈加環和產業鏈延長，形成了以種植業——養殖業——加工業的良性轉化增值的“農戶+公司”的模式和以無公害農產品生產為主的龍頭企業，建立了以市場為導向，以加工業為龍頭，產加銷貿一體化的格局。可見生態農業不僅保護生態環境，而且促進農業生產和農村經濟持續高效發展，是農業和農村經濟結構戰略性調整的有效途徑之一。

生態農業建設面臨的新形勢和新任務生態與經濟協調發展是當前和今后生態農業建設長期追求的目標。發展生態農業，實現農業的可持續發展，就是不以破壞農業可再生資源、降低環境質量為代價換取農業的發展，把保護環境和提高農業資源的利用與滿足人類需要相結合，達到生態合理和持續發展之目的。把傳統農業技術的精華和現代農業技術按照生態優化的規律加以集成，建立起具有生態合理、經濟高效的現代化持續農業發展模式，使農業經濟的增長與農業生態環境的改善結合起來，達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一，這是生態農業長期追求的目標。

生態農業建設的總體思路、區域布局和關鍵措施針對農業發展新階段的要求，生態農業建設要遵循自然規律和經濟規律，從我國國情出發，寓生態環境保護與建設于農業增效、農民增收之中，有效遏止農業生態環境惡化趨勢，實現資源培育和高效利用，逐步達到經濟、生態和社會效益的統一。建立適合新時期生態農業發展的創新機制。發展生態農業，必須增加資金投入、強化技術支持，必須完善有關的法規制度和有效發展機制，使資金和技術投入真正發揮作用。建立生態農業技術保障體系。為進一步適應生態農業發展的需求，必須要加強生態農業技術標準和關鍵技術的攻關研究，包括生態農業評價指標、管理認證方法、環境友好技術、不同要素的時空優化組合技術、適宜物種的挑選與改良技術等各個方面，逐步建立和完善生態農業的生產資料、生產基地標準、生產技術標準體系和產品標準體系，為生態農業建設和科學管理提供全方位技術支撐。

總之，中國農業可持續發展戰略研究，無論是農業生態學家的觀點，還是農業經濟學家、農業地理學家的觀點，其從不同視角所提出的農業可持續發展戰略，概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農業可持續發展的三個最基本問題，即食物安全、農業現代化及農村發展問題，它們構成了中國農業可持續發展戰略研究的核心。

然而，目前研究過程中存在的主要問題，是中國農業可持續發展戰略研究仍主要側重于農業經濟可持續發展問題的研究，還未真正將其轉向農業生態環境保護問題、農村社會可持續發展問題的研究，從而也反映出當前中國農業與農村經濟發展仍然是“重經濟，輕生態”“、重視農村經濟發展，忽視農民生活質量提高等社會發展”，這應引起政府有關部門的高度重視。

參考文獻：

[1]張克俊.可持續農業探討[J].經濟問題，1995，（11）：18-19

[2]中國農業可持續發展研究，中國農學會編，常平生.農牧結合是發展有中國特色可持續農業的戰略需要[M].北京：中國農業科技出版社，1997：246～248

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一、我省發展農業循環經濟的必要性和緊迫性

1、發展農業循環經濟是緩解農業資源約束矛盾的根本出路。目前，我省淡水資源嚴重不足，人均水資源占有量僅為世界人均水資源占有量的1/4，長江以南地區總水量多而耕地少，長江以北水資源少但耕地多，在我省的華北和西北地區，干旱少雨，嚴重缺水。我省人均耕地不足1.5畝，不到世界平均水平的1/2。因此，在目前這種狀況下，靠大規模增加資源投入來滿足農產品不斷增長的需求是不現實的，根本的出路是提高資源利用效率，改變傳統的生產方式，發展以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的循環經濟。

2、發展農業循環經濟是從根本上減輕農業污染、保護農業生態環境的重要途徑。目前，我省農業生態環境總體惡化的趨勢并未得到根本扭轉，環境污染狀況日益嚴重。據統計，全國受“三廢”污染的耕地約2186.7萬公頃，約占全國耕地總面積的16%。特別是鄉鎮企業，由于設備簡陋，工藝落后，技術含量低，導致在生產過程中未經處理就直接把“三廢”排放到農田，成為農業生態環境的最大危害。因此，只有大力發展農業循環經濟，推行清潔生產，從源頭上解決污染問題，將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，才能以最少的資源消耗，最小的環境代價實現經濟的可持續增長，從根本上化解經濟發展與環境保護之間的矛盾。

二、制約我省發展農業循環經濟存在的主要問題

1、到目前為止，我省還沒有制定一部完整的循環經濟法律法規，使發展農業循環經濟無法可依。

2、政府各個部門對發展循環經濟的重要性缺乏足夠的認識，中央政府還沒有指導農業循環經濟發展的總體規劃和推進計劃，地方各級政府有關規劃也不明確。

3、各級政府在綜合運用財稅、投資、信貸、價格等政策手段，調節市場主體的行為，建立農業循環經濟發展的有效政策機制等方面還存在嚴重不足。

4、技術開發和推廣應用不夠，缺乏符合中國國情的農業循環經濟技術支撐體系。

5、政府各部門協調合作不順。

6、農業循環經濟的宣傳、教育和培訓工作還需大力加強。

三、機制創新：推進農業循環經濟，實現我省農業可持續發展的對策

1、優化政府主導的宏觀調控機制

（1）完善政策。要通過深化改革，形成有利于促進農業循環經濟發展的體制條件和政策環境，綜合運用財稅、投資、信貸、價格等政策手段，調節和影響市場主體的行為，建立自覺節約資源和保護環境的機制。

（2）調整農業產業結構，實現資源和農業廢物的綜合利用。在農業結構調整過程中，要大力發展生態農業和有機農業，使農業系統內部的能量、物質合理流動與轉化，通過生態系統內部食物鏈、生態網絡和農業廢棄物的再生、綜合利用，以彌補資源的不足，既節約能源、變廢為寶，又改善了生態環境。

（3）加快科技進步，提高技術水平?？茖W技術是發展農業循環經濟的重要支撐。政府應重點組織開發有重大推廣意義的資源節約技術、替代技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術等。支持建設農業循環經濟信息系統和技術咨詢服務體系，及時向社會有關技術、管理和政策等信息，開展信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等。

2、構建促進農業循環經濟發展的激勵機制

（1）政府要結合投資體制改革，調整和落實投資政策，加大對農業循環經濟發展的資金支持。要把發展農業循環經濟作為政府投資的重點領域之一，對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，以解決農業生產者資金不足的難題。

（2）通過政策調整，使發展農業循環經濟有利可圖，使農業生產者對環境保護的外部效益內部化，按照“污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者維修”的原則，大力推進生態環境的有償使用制度。

3、建立職責分明的社會參與機制

（1）明確農業生產者的參與職責。農業生產者是農業循環經濟的主體，農業循環經濟能否發展，關鍵在于他們。在市場經濟條件下，為追求利益最大化，很多農業生產者不愿意清潔生產，結果造成了嚴重的資源浪費和環境污染，因此，政府各部門必須通過多種手段，調節農業生產者的行為，使他們意識到發展循環經濟是他們義不容辭的社會責任。同時，政府各部門要加大對農業生產者宣傳教育力度，使他們的行為能落到實處。

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關鍵詞：能源化工基地；農業環境評價；可持續發展；對策

一、可持續發展概念及內涵的界定

在代際間的公平性、當前與未來的持續性、全球的共同性的原則的基礎上，以經濟發展為目的、改善當代人類與未來后代的生活質量為戰略目標、保護自然資源與環境為基礎的可持續發展理念主要包括以下內涵：1.以發展為主題。可持續發展的目標與主題是為了實現社會經濟的可持續發展，在實現經濟可持續增長的同時，還相應地注重經濟增長的質量；2.注重自然資源與生態環境的可持續性。自然資源與生態環境的可持續性是經濟可持續發展的基礎與保證，只有在生態環境的承受能力與環境保護的基礎發展經濟，才可以為后代人提供更多發展機會；3.當代與后代之間的公平性?？沙掷m發展是以滿足當代人發展的需求，同時又不損傷后代人發展的需求，在當代經濟發展的同時，從公平性出發注重于滿足未來后代的發展需求；4.人與人之間、人與自然直接的協調性。可持續發展理念的實施僅僅依靠一個人的力量是不夠的，必須在人類共同的努力下，在全人類與全社會的全面協調發展的基礎上，通過可持續發展的道德理念與價值標準學會尊重自然與社會環境、保護自然資源與社會環境，從而實現人口、資源、環境的協調發展與經濟的可持續發展。

二、浙江省能源化工基地的農業環境評價

2010年11月，浙江臺州能源化工基地在政府政策的指引與控制下對甲醇汽油項目進行正式投產；此外，浙江省長興立圖利用傳統產業的優勢打造國內最大最強的綠色能源產業基地；2012年12月，浙江省明確打造杭州、金華兩大新能源化工汽車生產基地。從浙江省新能源化工基地的建設與發展中可以看出，在政府政策的控制與指引下，新能源化工基地的建設一方面緩解資源短缺，并進一步緩解資源供給與需求不平衡的局面，另一面加快新能源產業的發展，促進技術進步與產業結構升級，通過節能減排為生態環境與社會環境的保護做出貢獻，從而形成可持續發展良好的競爭優勢。但是，在浙江省能源化工基地建設與發展的背后，卻存在著諸多環境可持續發展的問題。在這里，作者主要從農業環境的角度闡述制約可持續發展的問題。

1.水資源質量的下降，地表水污染嚴重。隨著浙江省能源化工基地的建成與發展，基地附近的水資源質量急劇下降，地下隔水層遭到破壞，區域性地標漏水嚴重，地表水的斷流與污染嚴重破壞了基地周邊的地下水循環系統。據2012年浙江省統計年鑒顯示，浙江全省水資源總量約為744.21億立方米，總供水量約為222.24億立方米。2010年的廢水排放總量約為394828萬噸，同比增長8.1%。能源化工基地的發展過程中，往往給地下水資源造成人為的排放與污染，嚴重影響附近居民的日常生活作息與生理健康。

2.天然植被和農田被破壞，土地承載能力下降。能源化工基地的開發往往伴隨著交通運輸道路，如輸送管道、公路、鐵路的開發，運輸道路的開發必然會占用原先生長天然植被或農田的土地資源，而天然植被和農田的破壞往往造成土地承載能力下降導致的水土流失、山體開裂、滑坡、泥石流等自然災害。據2012年統計年鑒顯示，浙江省林地面積約為660.74萬公頃，森林覆蓋率約為60.58%，林木蓄積量為24225萬立方米。

3.廢氣、廢水、固體廢棄物等“三廢”排放超標，生態環境污染嚴重。首先，能源化工基地的公路運輸中的汽車尾氣污染與交通運輸道路上的塵土飛揚，對農田、林木造成不同程度的污染，間接造成農業糧食的減產與生態環境的惡化；其次，能源化工基地的擴張發展過程中排放的廢水、廢氣、固體廢棄物等，不斷污染著人類共享的不可再生資源，河流、地表水、地下水等等，并且“三廢”的污染隨著能源化工基地的生產與發展由點到面的不斷擴大，由能源化工基地轉向居民區，由城市轉向農村，對人類的生理健康造成極大的負面影響。

三、浙江省能源化工基地的可持續發展建議與對策

1.政府方面而言，健全能源化工基地的可持續發展法規，完善市場機制體制，強化執行能力。對于政府而言，一方面健全促進能源化工基地可持續發展的法律法規，完善財稅政策與環境政策，嚴格控制與執行廢氣、廢水、固體廢棄物的排放達標量，對于偷排、漏排企業予以強制性懲罰措施；另一方面，完善市場機制體制，營造一個公開、透明的市場環境，為可持續發展提供制度機制保障。

2.提高資源利用率，實現產業發展鏈條化，發展循環經濟。產業鏈是基于一定關聯性的眾多產業部門，依據特定的時空布局關系或產業關聯關系而形成的鏈條形態。能源化工基地提高生產資源利用率的方式，借助省內各地區專業化分工與產業優勢，充分發揮現代科技在能源化工基地及資源開發與轉化中的作用，通過已存在的產業鏈條不斷地延伸擴大，以實現產業合作或區域合作，從而實現可持續發展的循環經濟之路。產業發展的鏈條化可以充分提高資源利用率，加強區域或產業之間的分工或協作，使得產業鏈條銜接之緊密，實現自然資源的高效配置與優化利用。

3.建立資源開發與環境保護的共生機制，為可持續發展提供堅實的保障?？沙掷m發展的是一種不僅僅考慮當前社會經濟發展，更注重長遠社會經濟發展的發展模式。從一個社會、經濟、文化、環境、資源等系統而言，通過資源開發利用與環境保護的共生機制，即是在經濟增長的同時，更注重自然資源的循環利用發展、生態資源的保護、社會環境的優化，以實現當代經濟與未來經濟的可持續發展。在可持續發展的體系中，各個參與者在合理履行自己的權力與職責，政府而言，努力營造良好的市場環境，同時監督企業的行為；企業而言，將自己的污染量控制在合理范圍之類，同時根據排污權及排污后果影響進行科學的預算與評估，給予治理單位及污染承受著一定的補償。（作者單位：浙江工業大學之江學院）

課題：2011年浙江省社科聯課題，項目編號：2011N057

參考文獻

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關鍵詞：可持續發展；生態農業；經濟發展

我國的國情決定了在進行農業發展的過程中需堅持可持續發展觀念，在提高農業經濟效益的同時保護生態環境，促進我國農業經濟的和諧發展。通過不斷總結農業種植經驗，改進農業生產技術，進行科學合理的規劃，實現現代化的農業生產。當前，我國在生態農業的發展仍存在一些問題，如僅依靠勞動力和資源投入的方式刺激經濟的增長，在農業種植技術等方面與西方國家存在較大的差距，可持續發展意識不夠深入，經濟的發展和生態的保護未實現有效的統一。我國現行的經濟體制也制約了生態農業的發展，資源配置不合理等問題對生態農業的經濟增長產生不利的影響。

1生態農業的發展特點

首先，我國的生態農業具有開放性和局限性的雙重特點，為實現農業生產較好較快發展，需不斷改進現有的農業生產技術，找到最符合國情的發展模式，使其滿足現代化的農業生產需求。其次，生態農業的發展具有完善的產業結構模式，生態農業的發展利用自然規律，形成科學的產業結構，不斷優化生產技術，在促進農作物生長的同時又保護環境，實現了生態農業經濟與社會效益的最大化。同時，生態農業的發展還具有有機性的特點，發展生態農業需各類資源技術的協調統一，保證經濟系統的和諧。生態農業的發展重視經濟增長與生態環境的共存，因此在依靠自然資源和人力技術的基礎上，需要不斷優化產業結構，避免資源浪費，保證農業產品的質量。

2生態農業在可持續發展觀中的作用

目前，我國的農業生產正處于歷史轉型時期，可持續發展觀對生態農業的經濟增長具有重要的影響。生態農業的發展理念是將保護生態環境和可再生資源作為前提，再發展農業經濟。生態農業的發展也會保護當地的環境，提高資源的利用效率，最終實現生態、農業經濟的可持續發展。近年來，在政府的正確引導下，我國的農業發展受到廣泛的重視，農村人民的生活水平有所提高，經濟快速增長，社會地位也得到了提升，但對生態環境造成了嚴重的損害。農業生產過程中的資料屬于可再生資源，不合理的利用和破壞導致污染難以在短時間內恢復，而農村中現有的勞動力無法解決此類問題。因此，需從根本上改變農業經濟的發展模式，提高資源的利用率，將環境保護作為發展農業經濟的前提條件，通過發展生態農業以滿足市場的需求。

3可持續發展觀念下生態農業經濟的發展路徑

3.1發展能源型農業經濟模式

通過深入可持續發展觀念，正確地處理好農業生產和資源環境間的關系，避免通過破壞生態環境換取經濟利益的現象發生。在發展生態農業的過程中，減少化工產品的使用頻率，結合國外的先進經驗，發展生產技術，有效解決農業生產的問題。保證我國農業生態系統的和諧穩定發展，選擇適合生態農業的新能源，如太陽能、風能等降低能耗，減少對化工產品的依賴，在可持續發展觀的指導下有效發展能源型農業經濟模式。

3.2提高農業生態系統的生產力

從生態的角度出發，了解農業生產規律，促進生態農業經濟的可持續發展[2]。依據因地制宜的理念，調整和優化當前的農業生態系統，合理利用農業資源，處理好農業生產與生態環境的關系，農業生態系統的各部門需用科學的態度發展經濟活動，提高生產力，促進農業生產穩定地進行。在農村地區有效發展環保產業，并且帶動其他的產業，建立環境友好型社會。通過可持續發展觀念的引導，開發出更具有生態效益的高附加值產品，走出符合我國國情的生態農業發展道路。政府出臺資源節約和環境保護的政策，為生態農業經濟的發展提供動力支持。

3.3完善農業社會服務體系

建立健全的農業社會服務體系，加強法律法規的建設，為保證生態農業市場的平衡，政府需出臺相應的優惠政策，鼓勵農民生產綠色產品，并且指導農民將綠色農產品走出國門。開展規?；霓r產品經營試點，轉變農業生產結構，放寬農產品的市場準入制度。在此基礎上，強化可持續發展觀念，加強對生態環境的保護，完善基礎設施建設，維護生態平衡，嚴禁亂砍亂伐的行為。通過一系列的措施，促進我國的生態農業經濟發展。

4結語

深刻認識發展生態農業經濟的重要性，樹立可持續發展觀念意識，積極探索適合發展我國生態農業經濟的方式。通過發展能源型農業經濟模式，提高農業生態系統的生產力，完善農業社會服務體系等措施，實現農業經濟的可持續發展。將保護生態環境作為獲取經濟利益的前提，實現現代化農業的建設要求。

參考文獻

[1]涂洪強.可持續發展觀的生態農業經濟的發展思路探討[J].商場現代化，2014（29）：249.

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一、可持續農業經濟的內涵

由于發展中國家與發達國家的農業經濟發展水平有著較大的差距，所以我國作為發展中國家，對于可持續農業經濟的定義與西方發達國家有所不同。發 達國家一般擁有較高的農業經濟發展規模，整個農業的投入水平也更高，并且由于發達國家有著較高的科技發展水平，所以農業現代化的程度也較發展中國家要更 高。對于發達國家而言，糧食生產已經出現過剩，所以其農業經濟發展的主要目標不再是提高糧食產量，而是做到農業生產與生態保護達到一定的平衡。所以對于發 達國家而言，可持續農業經濟中，他們更多地把生態環境的保護放在首位。

而對于以我國為代表的發展中國家來說，農業的發展水平依然較低，所以提高糧食產量依然是發展農業經濟的最主要目標。我國農業經濟發展過程中， 存在著現代化水平低、農業經營未實現大范圍的市場化、農業投入水平不足等問題。因此，對于我國而言，發展可持續農業經濟首要任務是“促發展”，即依靠自己 研發的或購買的國內外先進農業生產技術來結合地方農業現狀提高農業經濟的生產率，以確保滿足人們對于糧食的需求，同時我國農業經濟的可持續發展要做到在保 證持續、協調、均衡地發展農業生產，滿足人們需求的同時，注意避免對生態環境造成不可逆的破壞，使得農業的生產可以持久地進行。

我們在理解可持續農業經濟時，必須形成一個共識，即：可持續農業經濟應當以提高農業經濟的生產效益作為主要目標，以保護并且適當改善生態環境 作為前提，以現代化農業生產技術作為發展的基礎，同時依靠政府相關部門、農業經濟組織團體、廣大的分散的農民三者之間相互協作，來實現經濟的持續、穩定發 展模式。

二、農業經濟可持續發展的重要性

1、是優化生態環境的需要

一個國家的社會、經濟能否做到可持續發展，關鍵是看國家的生態環境是否處于一個良性的狀態。目前，人類的各種生產活動已經對全球的生態環境產 生了極大的破壞，且很多破壞無法挽回。為了發展農業，人類在開墾土地與森林時毫無節制，在使用農業資源時浪費極其嚴重，并且在農業種植時，大量使用農藥、 化肥，這些殘留的化學物質使得耕地的再生產效率急劇下降，也造成了對農業資源的不可逆消耗。在中國，每年有大量的農業耕地由于農業生產者的破壞性生產活動 造成的沙漠化、水土流失等問題而嚴重減少。實施農業經濟可持續發展，目的就是為了促使人們在進行農業生產時能夠做到合理開發并利用有限的農業資源，改善人 們在農業經濟生產中的短期行為。

2、是處理好長期利益與短期利益的需要

農業經濟作為我國國民經濟的基礎，在國家整體經濟水平的發展上有著十分重要的作用，也最終決定著整個國民經濟能否得到可持續發展。在發展國家 經濟的過程中，必須要發揮好農業經濟的基礎性作用，尤其要處理好農業長期利益與短期利益之間的平衡關系，即長期利益引導與協調短期利益，短期利益為長期利 益服務。為了實現農業經濟長期發展的需要，現階段的農業經濟在發展過程中一定要注意合理科學地使用農業資源，增加對農業科學技術的研發投入，也就是要做到 農業經濟的可持續發展。

三、推進農業經濟可持續發展過程中遇到的問題及相應的對策

1、農業生產基礎設施普遍較為落后，農業生產低效

我國農業生產設施較為落后，大部分的農村地區，尤其是我國西部地區，農村還處于比較封閉的環境中，仍然采用的是傳統的生產方式，農業勞作和生 產基本全都依靠人力來進行，生產效率必然不高。加上農業生產設施落后，對于天氣等不確定性因素的影響就更顯得無能為力，往往只能夠靠天吃飯，不能夠做出一 些主動的預防。農業生產基礎設施普遍較為落后，農業生產效率低下，就不能夠為可持續農業經濟的發展創造有利的條件。

對策：應將信息技術引入到農業經濟的可持續發展中來，通過充分使用現代信息技術來擴大農業生產經營的范圍，提高農業生產經營的管理水平?，F在 是信息化時代，信息的數量和質量已經成為一種新的生產力，農業經濟要得到可持續、充分全面的發展，必須要充分利用這一現代化技術手段，尤其是在農業的生 產、供應與銷售的管理上，更應該發揮信息化技術的強大作用。目前較為常用的農業經濟信息化技術是資源環境的遙控感應監測技術，通過地球之外的人造衛星以及 設置在地面各個角落的接收系統，來實現對整個地球資源的實現總體監督與控制，并及時地監控各地的病蟲害等自然災害的情況。

2、農業結構存在一定的盲目性和不合理性

目前我國的農業產業結構的調整主要是由政府來倡導實行的，很多地方性政府在進行農業經濟結構的調整上還存在著很大的盲目性。我們都知道由于每 個地方的農業資源分布各有特點，所以不同地區的農業結構應當是不一樣的，但是有的地方政府在調整農業結構時，甚至直接照搬照抄其他地區的農業結構，導致農 業生產效率極其低下。地方政府在進行農業經濟產業結構調整時，更多的時候往往帶有一定的政治色彩，即首要的目的不是為了增加農民的收益，而是為了達到自身 的一些目的。在這個情況下，有關部門做出的有關農業產業結構的調整決策，都不是基于對市場的有效調查做出的，決策的可參考性也不大。在政府對產業結構做出 調整并與農民雙方簽訂合同時，并不能夠給農民一個有效的保證，所以當最后出現農產品滯銷時，受損失的往往是農民自身。由于農民依照政府做的產業結構規劃進 行生產，最后生產出來的農產品不能得到市場的認可，會產生滯銷的情況，政府沒有實現給農民一些經濟上的保障，所以當這種銷售困境出現時，往往是置之不理的 態度，要么就是采取低效收購的政策，這對于農民的損失而言，只是杯水車薪的補償。

盡管農民個人的行為也可以對農業結構的調整發揮修整的作用，但是改變的進度往往十分緩慢。由于農民的信息來源往往十分有限，作為個人在進行產業結構的調整時，往往沒有進行長期性的考慮，是一種跟著市場風頭走的短期行為，可見這種調整并不具備實質性的經濟意義。

對策：當前我國農業大部分都是以糧食作物的生產作為主要的發展方向，要實現農業經濟的可持續發展，必須要將發展的主要方向由原來的單一的糧食 作為生產為主向糧食作為和經濟作物兩者共同生產為主進行轉變，在做到保證糧食生產為前提的基礎上，提高農業生產者的收入水平。農業生產應該由原來的重視產 量逐步實現向重視質量的轉變。而要實現農業產業結構的良性轉變，最重要的是政府要以惠農政策的實施作為契機，切時加大對農業經濟發展的投資力度、改善農業 基礎設施的建設，同時上級政府要加大對地方政府農業經濟相關決策的監督與控制，以防有關部門假借職務之便，做出低效的決策指示，誤導地方農業經濟的結構調 整，影響農業經濟的發展。