公共管理學案例范文

導語：如何才能寫好一篇公共管理學案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：公共管理；案例教學法；理論與實踐

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1673－8381（2016）02－0103－08

案例教學法最早是在醫學、法學、工程技術學等教學實踐性特別強的領域中創造出來的［1］。20世紀20年代，美國哈佛商學院倡導在管理學科大學生教學培養過程中廣泛使用案例教學法。經過半個多世紀的實踐發展，案例教學法在許多高校逐漸受到重視，并從美國迅速傳播到世界許多地方，被認為是代表未來教育方向的一種成功教育方法［2］。1986年美國卡內基小組提出《準備就緒的國家：二十一世紀的教師》報告書，特別推崇案例教學法在師資培育課程中的價值，并將其視為一種相當有效的教學模式［3］。中國教育界在20世紀90年代以后開始引進并積極推廣案例教學法。21世紀初以來，我國越來越多的高校在公共管理教學中采用案例教學法，取得豐碩成果。一些高校相繼成立了公共管理案例中心，自主建設具有時效性、本土性和典型性的公共管理案例庫，致力于公共管理案例開發、案例寫作和案例教學方法研討［4］。2014年，全國公共管理碩士（MPA）專業學位教育指導委員會在全國200多所公共管理碩士專業學位教育培養單位開展教學案例評選，首批入庫案例400多個。大量真實、鮮活、典型的案例帶來了以問題為導向、突破傳統、批判性思維的學習模式，提高了公共管理人才培養質量?？梢哉f，案例教學已經成為當今中國公共管理教育的顯著特色。然而，在公共管理學科專業案例教學法改革不斷深化的實踐過程中，遇到的困難或矛盾仍然很多。加強對案例教育規律和案例教學法的系統性研究，對于提高中國公共管理教學水平、促進中國公共管理教育事業發展具有十分重要的理論價值與實踐意義。

一、案例教學與教學案例

案例教學是一種通過模擬或者重現現實生活一些場景，讓學生把自己置身案例場景，通過討論或者研討來進行學習的一種教學方法［5］。在公共管理案例教學中，學生既可以通過分析、比較，研究各種各樣成功和失敗的管理經驗，從中抽象出一般性的管理結論或管理原理，也可以通過自己的思考或者從與他人的研討中來拓寬自己的視野，從而豐富自己的知識。在大數據彌漫校園生活、網絡技術覆蓋大學課堂的當今，大學生獲取知識的途徑更廣、速度更快、效率更高。大學教室中隨處可見“低頭族”挑戰課堂權威的現象，不僅反映出傳統教學方法日漸式微，也從另一個方面體現出大學生對豐富的知識更加渴求、對新知識新方法的掌握更加自覺。面對日新月異的“知識創新”，大學生借助現代化信息技術了解知識更加容易，因此實踐應用知識技能的獲取則顯得更加重要，但也非常困難。案例教學可以將學生置身案例場景，師生互動，以案說理、以案說規（規程）、以案說效，將公共管理實踐中發生的包括管理原則與原理、操作規程或方法、管理效果和效率在內的真實“故事”，用案例陳述或演示的方法生動地反映出來。教師采用案例教學使抽象的道理具體化、形象化，疑難、困惑的解決明了化、可操作化，有助于激發學生公共管理興趣，使學生深刻理會公共管理知識，增強公共管理實際技能，這便是案例教學的好處。案例教學的基本工具是教學案例。教學案例是公共管理實踐中真實、典型、矛盾突出的事件提煉。真實性是公共管理教學案例的首要特征。公共管理教學案例不能杜撰，也不能用從抽象、概括化的理論演繹出的事實來替代。在案例教學實踐中我們或經常進行案例模擬，但對基本案例事實卻是不可“假設”的。典型性是公共管理教學案例的又一個重要特征。案例教學是通過對教學案例的個別解析，從具體到抽象概括提煉出案例故事中所包含的公共管理原理、原則或方法等，是一種歸納思維方式。由于受教學課時計劃所限，教師無法在課堂上采用大量案例來說明同一個道理。因此，案例教學中采用的教學案例特別強調其典型性。實踐中，我們往往要求教師制作、選擇那些能夠“一案明理”的案例，讓學生對案例中包含的公共管理原理、原則或方法產生強烈印象和深刻理解。矛盾性是公共管理教學案例的技巧要訣，更是案例教學的魅力所在。案例教學與傳統的舉例教學不同，舉例教學中的“例子”往往可以對照基本概念、基本原理、基本方法進行仿照敘說講解，舉例教學清晰地反映出演繹推理的邏輯過程。案例教學中的教學案例表現出明顯的矛盾性，教學案例中的故事事實是清晰的，但故事的結果卻充滿想象空間。更具體地講，一個公共管理教學案例就是一個包含有疑難問題的實際情境描述，案例故事的結局往往在“意料之外，情理之中”。公共管理教學案例雖然源自公共管理實踐，案例故事中的難題在現實中已有解決結果，但是，對解決問題的方法、途徑、效果等卻非眾口一詞，人們仍然可以廣泛深入地加以討論，仁者見仁、智者見智。這正是公共管理教學案例可以激發學生學習興趣、吸引學生融入案例教學的基本條件。公共管理教學案例強調堅持問題導向、突出矛盾沖突、重在解難之道，充分體現出其在教學實踐中改進教學效果的工具價值。在案例教學實踐中，教學案例的類型、表現形式及其來源十分豐富。按照案例使用對象來說，教學案例可分為面對本科生的案例和面對研究生的案例兩類。按照教學案例的形式其又可分為文字案例和視頻案例。通常情況下，視頻案例中也有一定的文字敘述，但其展現主要案例故事以視頻表達為主。按照教學中使用的方式，教學案例一般可分為評述型教學案例和討論型教學案例。討論型教學案例并不在案例材料中直接給出故事結果。按照案例的知識容量和撰寫規模大小，案例可分為微案例、小型案例和大型案例。按照案例的來源，教學案例可分為原創案例、改寫案例和引用案例三類。原創案例通常由案例教學者根據實際調研材料創制而成。2014年在“黃浦江浮豬”事件調研基礎上撰寫的“黃浦江浮豬事件的痛與思”案例，即屬于此類案例。該案例被收入全國公共管理碩士教育指導委員會首批優秀案例庫。改寫案例是在收集大量二手資料的基礎上，整理案例素材、編寫案例故事、提煉案例教學知識點。引用案例為直接將他人在相關教材和著作中的優秀案例、經典案例使用于課程教學之中。值得特別注意的是，針對不同的教學對象、教學目標、教學形式和教學環境，我們應當選用不同類型的教學案例，才能保證達到良好的教學效果。

二、科學把握案例教學重點

公共管理案例教學改革總體設想是圍繞提升學生能力這一根本目標，編選精彩教學案例，設計教學互動場景，吸引學生融入案例情境，激勵學生的學習興趣，促進教學質量提升。因此，編選教學案例、設計互動課堂、準備教學場景是實施案例教學計劃的三大重點。

（一）編選教學案例

編選教學案例重在編，難在選。一個優秀的公共管理教學案例應當具備“4個1＋”的基本元素，即一個主題、一個故事、一個道理、一個沖突，所謂“＋”就是在故事結局里應包含一系列問題，圍繞這些問題的案例拓展應提出至少一個或多個思考作業題。每個公共管理教學案例都要把主題集中在一個中心論題上，如果一個案例出現多個主題，案例敘述就會顯得雜亂無章，難以把握住事件發生的主線。與一般教材、學術論文或著作所不同，案例教學重在啟發學生思考、提高學生的觀察與判斷能力，因此，在編寫教學案例時，不宜過度直白地對案例主題“點題”，也不宜過分地渲染案例編寫者的個人情緒或情感。不論屬于何種類型的案例，哪怕是一個微案例，都應當有一個完整的事件描述，我們稱之為故事。在描述事件的過程中，我們應當交代清楚事件發生的背景，包括事件發生的時間、地點、人物，事件的起因、演變、結果；要對事件發生的情景進行必要描述，包括影響事件進程的人物心理、社會環境、物質條件、歷史因素及必要的法律法規和政策制度等。需要指出的是，編寫教學案例時，對事件結果的描述可以不直接編進案例材料而放在教師的教學手冊中，這樣更有利于教師組織課堂討論，更有利于吸引學生的學習興趣。公共管理案例教學是用案例事件的模擬再現或敘述回顧，吸引學生置身案例情景并主動參與公共事務模擬處理的教學互動過程。因此，每個教學案例都應具有以案說理、以案說規、以案說效的功能。通過一個案例的教學實踐，教師要使學生懂得一個公共管理原理或原則，或掌握某種公共事務處理的規程或規則，或明白不同的管理決策與操作方法所獲得的不同管理效果。實踐中，教師通過一個教學案例的教學，也許可以讓學生獲得多方面的知識和能力。但是，我們在編寫教學案例時一定要有一個明確的目標，或者說，一個教學案例必須講清楚一個主要的道理。教學案例中包含的矛盾沖突是案例的“靈魂”，沒有矛盾沖突的案例不能算一個真正的案例，當然更談不上是一個好的案例。案例事件呈現的故事演變一定會使你既然如此入不能確定怎樣解決的進退兩難境地，至少解決這個問題的途徑或方法可能有多種，而每個途徑、每種方法都各有千秋。案例事件需要你做出困難的選擇，事件的處理總能使你感到有能力決斷但又不很熟悉。如果參與案例學習討論的學生完全沒有相關知識支撐，對案例事件的處理束手無策，案例教學就無法深入。相反，如果所有的學生都能“一眼看透”解決之道，并且都有相同的處理結果，那么，這樣的案例就失去了討論價值，也沒有必要采用案例教學法，由教師直接講述更有效果。正是基于上述要求，公共管理教學案例在故事結局里就應當提出思考的問題，案例拓展就應當提出思考作業，這樣才能幫助學生在自我學習、知識內化和深層次理解方面實現更高的教學目標。公共管理教師除了自己編寫教學案例外，選用別人編寫的案例也很重要。在公共管理案例教學實踐中，并不要求教師采用的全部教學案例都由自己編寫完成。事實上，我們應當鼓勵教師根據教學計劃安排，精選他人撰寫的優秀教學案例開展教學活動。教師如果對某些問題缺乏深入的研究，沒有掌握豐富的案例事件資料，就不能匆忙撰寫教學案例。教師在選用他人教學案例時，應注意所選案例要緊扣教學內容。案例教學的目的是使學生加深對特定理論知識的理解并增強運用理論知識解決實際問題的能力，因此，所選案例必須是針對課程內容的。需要指出的是，即使選用他人撰寫的教學案例授課，也應當做好充分的課前備課，這是一種基本的教學規范。

（二）設計教學互動場景

如何教好案例是擺在教學方法改革上的一道難題。除了要有一批優秀的公共管理教學案例、一支優秀的公共管理案例教學師資隊伍、一個優秀的案例教學計劃并嚴格實施之外，合理而巧妙地設計案例教學互動場景則是打開案例教學這扇大門的一把“金鑰匙”?？梢哉f，教學互動是實現案例教學目的、達到教學效果的根本措施。公共管理案例教學重在互動、難在互動、妙在互動。作者通過長達十年的案例教學實踐發現，有三種互動演繹模式常見于案例教學課堂。不同的互動演繹模式其教學目的有一定差別，教學實踐中采用不同類型的教學案例，課堂教學設計的內容、程序、要求都有所不同。第一種互動演繹模式是分組辯論型。這是在公共管理案例教學中最常用的一種教學互動模式。案例教學分組辯論課堂設計的基本流程如下。第一步，教師根據教學計劃規定的教學目的，在課前將教學案例資料分發給學生們認真閱讀。學生閱讀案例材料，查閱指定的資料和讀物，搜集必要信息并積極地思索，初步形成關于案例中問題的原因分析和解決方案。第二步，教師在課堂上對案例故事進行簡要陳述后布置案例模擬進程。教師陳述案例故事可根據實際教學情況講清概念、點明問題、介紹政策背景，但對處理結果不作提示、不亮觀點。第三步，學生們在課堂上隨機分組后對案例資料進行討論，并形成案例資料提出的公共事務處理（決策）意見。通過隨機分組，使得同一小組內部本身就有多種意見沖突，經過民主集中過程，最終形成小組內占主導觀點的意見。第四步，教師組織學生討論，由每個小組的代表在全班發言闡述小組意見。代表小組發言的學生主要講解小組的主導觀點，亦可根據實際情況對非主導觀點進行必要的介紹。發言完畢后發言人要接受其他小組成員的訊問并做出解釋，此時本小組的其他成員亦可代替發言人回答問題。第五步，教師進一步組織學生小組進行論辯。教師在學生論辯中可根據情況適時歸納出集中的問題以引導討論方向。學生們在各種觀點碰撞中逐步認清分歧所在，力求找到合理的解決辦法。第六步，教師進行點評。教師在案例教學最后階段進行點評，既可點明案例的基本論點及其價值，又可對同學們的討論結果給出新的討論空間，教師的評價要為新的決策提供參考點，通過點評達到學生加深知識理解、提升實際處理能力的目的。當然，在這個過程中，教師還可以對案例教學實際效果進行測評，并對教學案例做進一步完善，為今后繼續使用該案例提供寶貴經驗。第二種互動演繹模式是教師主導型。這種模式以教師講解為主，師生互動討論為輔。教師在課堂上展示案例資料，對案例故事中公共事務的處理提出多種決策方案，并且采取提問方式征詢學生們對不同決策方案的意見，然后組織其他學生對這些決策意見進行質疑、評價或修改，從而達到加深知識理解和提高處理問題能力的目的。這種模式雖然強調教師主導，但是“互動設計”仍然是課堂教學中最重要的要求。本科教學受課時計劃所限，適合于采用教師主導型模式，許多微案例也適合采用這種互動演繹模式。第三種互動演繹模式是學生表演型。學生通過表演方式將公共管理案例故事搬上講堂，教師主要是組織案例演示實施，幫助學生加深對案例知識的理解。采用這種互動教學模式必須有充足的課前準備。教師不僅要在課前將案例資料提供給學生，而且還要組織學生在自愿分組的基礎上，對案例資料進行充分閱讀理解，并根據興趣選擇好自己所扮演的角色。在課堂案例教學中，學生們事先并不了解其他小組同學的“相應對策”，學生們只能在各小組集中表演過程中根據公共管理案例故事的實際演變做出相關決策，并從中學習和研究相關的公共管理知識與處理公共事務的管理技能。多元化結果是學生表演型案例教學的顯著特點。這種案例教學法非常適合于風險型管理決策，也有利于對學生所掌握的綜合管理能力進行評估。但是，激發學生的參與興趣至關重要。學生必須在課堂表演之前對教學案例有深入的學習和理解，在課堂上愿意并且能夠分析案例，然后進行溝通并堅持自己的立場，否則，就會大大降低案例教學的效果且容易使其變成極少數同學的個人表演。

（三）準備教學場景

案例教學的根本目的在于培養和提高學生解決公共管理實際問題的能力。其與傳統教學方法的區別在于，傳統的課堂教學注重“要學生如何做”，而案例教學的課堂則著力于培養“學生要如何做”的興趣與能力。案例教學的生命力在于將學生融入案例之中，定格于案例故事中的角色之位，讓學生在學習知識的同時模擬知識應用，從而強化對所學知識的認知。因此，布置好吸引學生融入案例的教學場景顯得特別重要。在公共管理案例教學中，學生的參與度是直接決定案例教學效果的根本保障，沒有基本的課堂場景布置必然導致案例教學失敗。首先是案例故事背景的場景準備。公共管理教學案例故事背景不僅需要交代清楚案例故事發生的時間、地點、人物、事情的起因等，而且需要交代清楚故事發生年代的政治、經濟、文化和社會背景。案例故事背景介紹雖然不需要面面俱到，但對引發故事發生的特殊原因或條件環境等要做必要的介紹。教學案例可隨帶附件，諸如該故事涉案的有關法律法規、政策制度、文件決議等，還可以有有關報表、臺賬、照片、曲線、資料、圖紙、錄音錄像等與案例分析有關的圖文資料。對于案例故事背景的場景準備。我們可以將其制作成場景劇的背景布局，也可以用電影、MTV、投影、幻燈片等形式進行影像演示，還可以用畫外音進行介紹，課前應做好相應的教學場地和教學儀器設施準備工作。其次是案例矛盾沖突的場景準備。雖然案例教學強調吸引學生融入案例情境，扮演案例故事中的角色，但案例教學畢竟不同于話劇，我們無法將整個案例故事的全部情節一一展現于課堂之上。一個優秀的公共管理教學案例中一定包含有戲劇性的矛盾沖突。在案例課堂教學中，學生們可以圍繞某個討論的中心問題表達他們的不同見解，從而形成波瀾起伏的矛盾沖突過程。充分做好教學案例的中心矛盾沖突場景準備，既有助于案例故事在課堂上的演示，也是教師向學生傳達教學案例所包含的基本問題的一種教學暗示，有助于保證教學效果。再次是案例討論的場景準備。公共管理案例教學的重點不在于對案例故事的敘述，也不在于對故事中的矛盾做簡單交代，而在于吸引學生身臨其境，讓學生們以一個親歷者身份參與故事中矛盾的處理。一個好的案例要能夠誘導學生從各個方面深入觀察事務，并根據自己的理解自主做出判斷。案例教學現場需要為學生們展示自己解決問題的主要思路、具體措施以及詳細過程提供場景支持。因此，公共管理教學案例需要針對面臨的疑難問題提出多種解決辦法。如果一個問題只有一種包治百病、普遍適用的解決問題的辦法，那么案例教學就失去了其存在的價值。在這種案例教學過程中，我們不能事先強調哪種解決方法是最合理的，因為那樣的話不利于培養學生的創新精神和實際解決問題的能力。學生只有在有多種可能的場景中參與討論、深入探究，才能通過案例教學得到內化了的知識積累，并可在更大程度上整合以往教學中那些“不確定性”的知識，理解公共管理實務中出現的兩難問題，從而大大縮短教學情境與管理實踐情境的差距。最后是案例結果的顯示場景準備。雖然說案例教學強調引導學生對案例故事結局做引申拓展，或者說，案例故事可能有多種結局，但是，任何一堂公共管理案例教學課都會有一個明確的案例討論結果，因此，必須做好案例結果的顯示場景準備。通常情況下，教師可以采用簡便方式展現案例討論結果，但案例教學并不是一堆事例、數據的簡單羅列。教學案例的真實固然是前提，案例結果顯示中可以將案例故事真實結果做簡要介紹，但對案例討論中得出的重要假設性結果，仍然應當通過場景描寫、情節敘述、心理刻畫等形式盡量生動地加以再現，甚至可以加些議論和對比，以加重氣氛，充分展現學生們參與案例的實際教學效果。案例教學場景布置十分重要，它是案例教學質量的重要保障。案例教學場景布置也是案例教學中經常遇到的實際困難。有條件的情況下，學科專業可以加強案例演示教室建設，如果能夠積極推動地區性案例教學資源共享，則是解決這一難題的最好捷徑。

三、積極實施公共管理案例教學的應用與推廣

十多年來，我國許多高校十分重視公共管理案例教學，不少高校把案例教學改革納入公共管理人才培養的總體實施計劃之中，展開對公共管理案例教學法改革創新的理論與實踐研究。這些研究工作取得了五個方面的突出成效。一是堅持開展公共管理實踐活動調查研究。公共管理教學團隊堅持理論與實踐相結合，在調查研究中搜集了大量公共管理案例故事，同時也極大地豐富了公共管理教學團隊的理論和實踐知識。二是積極開展公共管理教學案例庫建設。收集入庫的案例既有本校教師編寫、修改的原創教學案例，也有采用同行編寫的優秀教學案例。一些高校還在公共管理教學中建立了案例教學網絡，網上案例面向其他高校的公共管理學生開放［6］。三是加強公共管理案例教材建設。目前由中國人民大學出版社、高等教育出版社等編輯出版的公共管理案例教材有數十種之多，公共管理案例教材初步形成體系，“十三五”期間將進一步擴大與完善。四是逐步建立完善公共管理學科專業案例教學制度。有些高校的公共管理學院建立了教學案例采用制度、案例教學評價制度、教學案例網絡管理制度、案例教學方法推廣制度等基本制度并認真加以落實；有的還建立了案例教學實施與推廣計劃，在本科教學、研究生教學中全面開展案例教學方法改革創新。五是廣泛交流與大力推廣案例教學方法。全國公共管理碩士專業學位教育指導委員會2013年在全國220多所公共管理碩士培養單位推動優秀案例評選活動，首批入庫的400多個案例被各培養單位廣泛采用。清華大學公共管理案例中心也在全國開展了優秀案例評比。全國公共管理碩士教育指導委員會還舉辦過多次案例教學師資培訓，積極推廣案例教學法。湖南農業大學也于2015年上半年舉辦了湖南省首屆高校公共管理碩士案例大賽，使得地區性的案例教學成果在全省乃至全國得到較好的交流與推廣。案例教學有助于達到激發公共管理學科專業大學生的學習興趣、培養和提高該專業學生實際管理能力的效果。然而，公共管理案例教學畢竟是一種只有十幾年實踐經歷的教學方法創新，全面理解案例教學規律、嫻熟把握案例教學規程、有效組織案例教學課堂，仍然是擺在廣大公共管理教師面前的一項艱巨任務［7］。當前，我們要加快深化高等教育體制機制改革，堅持把滿足經濟社會發展需要作為公共管理人才培養的主要方向，堅持把人才培養質量放在公共管理學科專業人才培養目標體系的首位，堅持把增強學生解決實際問題的能力作為公共管理專業人才培養的重中之重，加強教師案例教學能力建設，廣泛采用公共管理案例教學方法并大力推廣。在公共管理教育教學改革中，我們要充分認識案例教學地位、提高案例編寫水平、掌握案例教學技巧，積極推進公共管理案例教學制度化、規范化。

（一）充分認識案例教學地位

公共管理案例教學需要事前做大量準備，包括案例教材和教學場景等。案例教學過程花費的時間較多，合理處理個別案例的“?！迸c學科專業知識的“通”之間的矛盾經常成為兩難命題。案例教學的目的不只是通過課堂教學傳授知識，而是通過激發學生的課堂參與熱情，喚起潛藏在學生身上的求知欲望，激起學生主動自主學習的興趣，并通過課堂討論方式針對同一問題的不同觀點進行互相交鋒和彼此互動，激發學生的創造性思維，從而提高其判斷能力、分析能力、決策能力、協調能力、表達能力和解決問題的能力。所以，案例教學往往不得不延伸到課后，給學生一定的知識內化時間，讓學生們去反思、反問。這樣，其更增大了教師的教學工作量和教學難度。這些理由都使得案例教學法在實踐中受到一些限制。有人甚至認為，在大學教學體系中，案例教學方法更適用于研究生教育，本科教育適用案例教學方法的空間十分狹窄［8］。事實上，在大數據時代網絡技術浪潮沖擊下，大眾教育的“能力本位”變革要求比以往任何時候都更為強烈，現代大學教育愈來愈重視教學方法改善，案例教學法在教學方法體系中具有特殊的地位，并有著相當大的發展空間。作者曾經在37所高校的公共管理學科專業中對超過一千名大學生進行過調查，調查結果顯示，課堂教學中學生對老師講課有八個不滿意：一是不滿意課堂講授的知識舊；二是不滿意講課進度慢；三是不滿意講課內容知識面窄；四是不滿意講課內容知識淺；五是不滿意課堂講課的內容“空”，理論與實際脫節不接地氣；六是不滿意教師傳授的方法“虛”，很難接觸到真正的實際操作；七是不滿意教師課堂教學語言“僵”，缺乏生動性；八是不滿意教學效果的評價方法“死”，對學生學習效果的評價只看考試分數。如何消解這些“不滿意”，調查結果顯示：學生依賴現代網絡技術自行消解前四個“不滿意”，網絡能夠幫助學生快速、全面、深入地掌握許多新知識，解答許多疑惑難題。這也解釋了為什么現在許多大學課堂會大面積出現“低頭族”現象的原因。但是，后四個“不滿意”則是大學生渴望解決而無能為力的。案例教學為解決這些問題、消除八個“不滿意”帶來了新機遇。案例教學不僅能夠達到激發學生學習興趣、吸引學生融入案例故事而成為課堂真正的主體，充分發揮學生自主學習、網絡學習所潛在的一切優勢功能，使課堂教學內容更加豐富和飽滿，而且還能夠增強學生運用所學知識解決實際問題的操控感，并且在模擬實訓中檢驗學生掌握知識和能力的綜合水平，使課堂教學方式更加生動和靈活。

（二）積極提高案例編寫水平

每一個公共管理教學案例都是為一定的教學目的編寫的，編寫教學案例一定要考慮案例教學的具體教學目的。與傳統教學方法不同，案例教學強調發揮課堂教學的綜合功能，教學案例不局限于對單個概念、原理或方法進行講授，而是通過一個案例的教學，讓學生們綜合掌握一系列相關知識與理論，培養一系列相關能力與技巧。在編寫教學案例時，案例教學目的對教學內容的規定宜放寬些。有的案例則著眼于過程推理，有的案例著眼于故事情節，有的案例著眼于方案選擇，不同的著眼點反映編寫者以案說理、以案說規、以案說效的不同意圖，服務于不同的教學目的，自然也會帶來不同的教學效果。加強公共管理社會實踐的調查研究是教師編寫公共管理教學案例的一門必修課，也是提高案例編寫水平的重要途徑。從日常繁多的公共管理事例中發現典型，需要有敏銳的觀察能力。撰寫教學案例、講述案例故事需要體現典型、具體、生動、形象、直觀等特點，讓學生有身臨其境的感覺。教師必須將案例故事形成逼真的表象，也需要進行認真的觀察。加強對公共管理實踐活動的調查研究，可以幫助教師大大提高這種觀察能力。中國公共管理學科專業教育發展較晚，師資隊伍建設至今仍存在著一些明顯的先天不足。與發達國家公共管理教育師資隊伍不同，中國公共管理學科專業教育師資隊伍中具有公共管理實踐經驗的教師比重非常低。我們要重視公共管理教學中的理論教育，發揮教師隊伍在理論教育方面的重要作用。但是，完全沒有公共管理實踐經驗的教師為公共管理學科專業的學生“傳道、授業、解惑”的確也是一件非常困難之事。在公共管理教學中積極采用案例教學方法，無疑是解決這道難題的一個好方法。我們可以鼓勵廣大教師深入公共管理實踐，不斷提高教師自身觀察與分析公共管理實踐活動矛盾的能力，增強教師將公共管理理論與實際相結合以解決公共管理問題的能力，通過加強公共管理實踐活動的調查研究，發現具有很強典型意義的事例，撰寫教學案例。提高案例編寫水平還須掌握一定的教學案例編寫技巧。一個優秀的公共管理教學案例，必定體現出三大特點，即問題意識、矛盾沖突多元解決方案。把握好這三點就奠定了案例教學的基礎。案例教學的目標是啟發學生對現實問題的思考、爭論和進一步探索，突出問題導向是這種教學方法的核心特點。一個好的教學案例，問題不應浮在案例故事的表面，它不是公共管理實踐活動中一般表象的羅列，而是公共管理實踐過程中具有普遍意義的帶規律性的本質反映。因此，發現問題與分析問題都要以一定的理論背景為支撐。不同主題的教學案例強調不同的理論背景，也體現不同的理論方面要求，有的可能旨在應用理論觀點進行決策判斷，有的旨在闡發理論的應用價值，有的則旨在理論質疑并引導學生發散性反思，以給學生進一步深入學習理論展開思考空間。寫好教學案例中的故事矛盾沖突，是編寫教學案例的又一個亮點。公共管理教學案例中所富涵的鮮明、強烈和錯綜復雜的矛盾，是引發學生爭論與思考的焦點。多元解決方案成為激發學生學習興趣的催化劑，每種方案都有其“情理之中、意料之外”的可能性。任何一種解決方案都要言之有理、言之有物，都要有相應的理論背景，唯有如此，才能實現較好的教學效果。

（三）熟練掌握案例教學技巧

編寫出好的教學案例之后，如何靈活地把握課堂案例教學技巧，則是上好案例教學課的成敗關鍵。上好一堂案例教學課，教師首先要進行科學的課堂教學設計，要從全局上把握一門課程的總體教學目標，對案例教學過程進行整體設計并加以控制，充分考慮整個教學計劃的進度與案例部分的安排及其效果，考慮案例部分和理論部分、實踐部分必要的平衡。上好一堂案例教學課，教師必須學會在課堂上當好配角。案例教學不僅要傳授知識、詮釋理論、解釋政策，發揮好老師對學生“教”的作用，更重要的還要著眼于老師和學生、學生和學生之間彼此互動的“學”的功能。教師要充分考慮學生的已有知識結構、社會經驗、實踐能力及學習需求，有效發揮學生在“學”的過程中的主體作用，而教師自己卻要盡力回避直接置身于案例故事之中。上好一堂案例教學課，教師必須充分把握教學案例內容，對教學案例的理論與現實背景、案例涉及的所有知識點進行全面分析，并根據案例故事的發展對案例涉及知識的連貫性要求，讓學生在課前做好教學案例前置知識的回顧或預習，夯實案例教學課堂“活起來”的基礎。上好一堂案例教學課，教師必須全面了解教學對象的基本情況和特長，并根據不同學生的知識與能力背景，在課堂討論活動中有意識地引導學生進行分組，幫助每一個學生積極融進案例故事的角色當中，使整個案例教學課堂“動起來”。上好一堂案例教學課，教師必須準確把握案例故事中的矛盾沖突所在，幫助學生盡可能對解決問題的多種方案進行風險分析，并為學生課后深化學習和開展驗證性實踐提供引導，讓學生在案例教學課后“忙起來”。上好一堂案例教學課，教師還要不斷增強公共管理實務經驗。完全沒有公共管理實務經驗的教師，很難想象其教學活動能達到培養學生具有較佳管理能力的效果。在公共管理案例教學活動中，從編寫教學案例到組織課堂案例教學，教師既是行動者，又是研究者。作為行動者，教師要積極、主動地參與實際的公共事務管理活動，在實踐中產生深刻的認識、獨到的見解，豐富而生動的教學語言也會相伴而生。作為研究者，教師經過大量的實踐觀察后，對公共事務管理現象經過一番去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深刻分析，從而加深對科學管理規律的認識，在課堂上運用公共管理基本理論指導學生解決實際問題的能力也會變得更加游刃有余。大學教育教學方法改革是一道永遠難解的方程式。公共管理學科專業是一個新興學科專業，案例教學在我國高校更是一種嶄新教學方法的實踐。我們雖然歷經十余年努力探索，但是，實踐經驗仍然非常不足，理論認識更有待于不斷深化。公共管理學科專業案例教學這樣一個重大命題，理論研究博大精深，實踐研究方興未艾，只要我們堅定“不積跬步，無以至千里”的毅力，努力克服擺在我們面前的重重困難，不斷學習、不斷研究、不斷實踐、不斷創新，就一定能夠認識并把握公共管理案例教育教學規律，成功實現從必然王國走向自由王國的偉大飛躍。

參考文獻

［1］邱選兵，齊美山，魏計林，等．案例教學法在工程類創新型研究生實踐教學中的應用研究［J］．大學教育，2004（18）：135137．

［2］薛瀾，彭宗超．國外MPA教育模式的比較分析［J］．學位與研究生教育，2001（Z1）：4651．

［3］鄭金洲．案例教學：教師專業發展的新途徑［J］．教育理論與實踐，2002，22（7）：3641．

［4］薛瀾，劉軍儀．建立現代大學制度改革高校人才培養體制與機制［J］．清華大學教育研究，2011，32（5）：18．

［5］吳高臣，劉爽．實踐導向：案例教學法研究［J］．黑龍江高教研究，2011（12）：178181．

［6］李變蘭，田琳，肖榮，等．案例教學法的支持系統———案例庫建設［J］．中國高等醫學教育，2008（10）：108－109．

［7］李慶鈞，崔金云．公共管理教學中的案例分析法［J］．揚州大學學報（高教研究版），2002，6（2）：6770．

篇2

公共管理學科是一門綜合性的應用性學科，公共管理類課程主要包括公共管理學、公共政策學、公共部門人力資源管理、公共經濟學、政治學、公共行政學、公共部門決策理論與方法等課程。公共管理是以政府組織為主體的公共組織，運用公共權力，整合社會資源，為實現公共利益對社會事務進行管理活動的總稱。所以說公共管理是基于公共管理實踐和管理經驗所形成的管理方法和管理技術；公共管理學科試圖通過公共管理問題的理論與實證研究，尤其是對公共管理問題的實證研究，找到公共管理活動的普遍規律，來解決公共管理中的實際問題，因此公共管理強調以問題為導向。公共管理學的學科特性決定了只局限于知識傳授、理論講解“滿堂灌”現象和單一的教學方法，以及理論脫離實際和缺乏科學的情景性、實戰性、現場性等，不能勝任公共管理教學。公共管理的學科特性決定了公共管理類人才的培養必須堅持知識傳授、價值引導和能力提升的“三位一體”的培養目標。通過對公共管理學科的特性分析，可以看出應用型二本院校公共管理學科的教學方法應該突破單一的課堂教學方法，逐步采用多元的教學方法，如案例教學法、情景模擬法、專題討論法等。

二、應用型二本院校公共管理學科案例教學法實施方法與步驟

案例教學是一種在教學實踐中產生與發展起來的較為簡單易行且實用的培訓方法。案例教學是一種實踐性很強的、師生互動的開放式教學方式，案例教學有利于培養學生創造性思維。1910年美國哈佛大學醫學院和法學院在教學活動中，逐步使用案例教學法。20世紀20年代初，哈佛大學商學院對案例教學的成功運用和實施，使其成為風靡全球的、被認為是代表未來教學方法、走向成功的教學模式。哈佛大學肯尼迪政府管理學院在公共管理教學活動中，大力推廣案例教學，60%的課程都用到了案例教學法，學生在兩年時間里能學習100——140個案例。案例教學是教師通過案例的展示，組織學生通過有效的途徑和方式學習案例，通過分組討論，總結等環節，提出解決問題的對策。所以說案例教學不是簡單的打比方，案例教學不是案例研究，案例教學不是做游戲、不是講故事。在公共管理教學過程中，案例教學分為兩個層次：第一個層次是運用實際的例子、案例材料幫助學生理解公共管理的相關概念、原理。在這個層次上運用案例教學，主要是通過案例材料加深同學們對公共管理概念、原理的理解。例如：（1）講述什么是“協調”概念的舉例（2）講述什么是公共政策的舉例（3）講述什么是政策過程的舉例。在這個層次上使用案例教學，不需要召開討論或互動，不要交流。但是要求老師講述的案例必須與公共管理的概念、原理相一致；老師必須有豐富的實踐素材，而且能夠將實踐素材與所講述的概念、原理有機融合。第二個層次是理論運用的層次，即將知識轉化為能力的層次上運用案例教學。在這個層次上的案例教學，就需要組織學生開展討論或爭論，需要模擬場景和區分角色，需要形成反復的互動與交流。在這個層次上進行案例教學的步驟是：案例選擇與明確教學目標、預習分發和熟悉案例材料、分組和動員、小組討論、討論匯報、小結。因此在這個層次上的案例教學需要時間長、耗費時間多、不一定是全員參與，還有大量的觀摩者、案例具有模糊性，對知識的理解和運用會產生一定偏差。這就需要教師處理好教學內容與教學時間的安排問題，參與案例討論者與觀摩者——上課人數多于所需案例討論參與者的關系問題。

三、應用型二本院校公共管理學科案例教學的價值和意義

公共管理類課程案例教學對于培養學生職業能力，激發學生的學習興趣，提高學生分析問題和解決問題的能力等都有重要的意義。

（一）有利于建立理論與實踐的紐帶，激發學生的學習興趣

在應用型二本院校的教學中，講授法教學占很大比重，部分老師在課堂教學中，采用“填鴨式”的教學方法，主要以理論講解為主，學生主要學習理論知識，對知識的應用能力不強，應用知識解決實際問題的機會很少，學生被動的接受知識。但案例教學主要是應用知識解決實際生活中的公共管理問題，所以說案例教學可以培養學生的創造性思維，在案例討論中，能夠激發學生對知識探究的熱情，提出關于案例問題的具有個人獨特見解的解決對策。所以說案例教學能夠激發學生的學習熱情和學習創造力。

（二）有利于逐步提高學生分析問題和解決問題的能力

案例教學主要目的是解決公共管理中的實際案例，案例教學主要通過分組動員、小組討論，討論匯報、小結等環節，主要鍛煉了學生的溝通能力、交流能力以及語言表達能力，同時也不斷提高了學生的分析問題和解決問題的能力，提高了學生應用知識解決實際生活中的公共管理問題，將自己所學的知識內化為對知識的體會。案例教學為學生提供了公共管理的模擬情境,訓練學生能夠在課堂短時間的學習中,在信息不充分的條件下,靠批評性思維技巧和能力來提出自己的觀點。所以說案例教學對學生專業能力的提升具有重要的價值。

（三）案例教學有利于培養和提高學生在公共管理活動中的管理能力

管理能力是公共管理類專業學生必須具備的專業能力，而實際管理能力的培養僅靠課堂理論傳授是不能實現的，而公共管理類課程案例教學為大學生提供了豐富的、真實的公共管理實例，在案例教學中，通過對案例的學習、分析和案例中設置問題的解決，培養了學生的創造性思維，同時學習了如何應用公用管理的原理解決案例中的公共管理問題，即如何通過組織、溝通、協調、激勵來完成管理的目標，如何配置人力資源，最大限度的調動組織員工的積極性等。

四、應用型二本院校公共管理學科案例教學存在的問題

由于大部分在應用型二本院校，傳統教學方式占很大的比重，案例教學沒有被大面積推廣，所以說案例教學在應用型二本院校的有效應用還存在一定的障礙。

（一）適合應用性二本院校教學的高質量的案例素材較少

由于我國公共管理學科的教學和研究尚處于初步發展階段，大部分教材都是翻譯或引進國外的比較有聲譽的教材。所以在大多數案例素材都來自國外發生的事件以及以此事件為基礎所形成的案例。由于過別的差異、國情及文化傳統不同，所以大學生很難從國外的案例來明白其中的道理，也很難進行角色模擬，提出的解決問題的對策也不具有很強的針對性。由此可見我國缺乏高質量的本土化案例素材，嚴重制約了應用型二本院校公共管理案例教學的推廣。

（二）典型案例陳舊，缺乏實效性

在公共管理案例教學中，我國的大部分教學案例較為陳舊，如在公共政策學中，課本上的教學案例較為陳舊，部分案例都是十年前發生的真實事件。國內出版的公共政策方面的案例選編，大都缺乏一定的實效性，部分案例比價陳舊，篇幅過長，針對性不強，沒有充分考慮到所用案例與學習者之間的相關度。部分案例情節和知識背景過于復雜，涉及知識點較多，由于學習者知識儲備不足，面對案例無處下手，逐步對案例及案例教學喪失興趣，因此不能真正達到案例教學的效果。

（三）部分教師長期熱衷于講授式教學，不勝任案例教學

案例教學對老師的要求較高，老師課前要認真備課，選擇、編寫符合教學內容的案例，又要制作相關的案例視頻或動漫。在課堂教學中，教師既要組織課堂教學，又要對案例進行分析，對各小組的回答進行較為準確的點評，提出解決問題的對策。在應用型二本院校，大部分公共管理學科的老師比較重視講授式教學方法，從事案例教學的能力不強。對案例的分析、講解不到位，駕馭課堂的能力不強，影響到案例教學的實際效果。

五、提高應用型二本院校公共管理學科案例教學效果的措施

（一）尊重公共管理學科特征，樹立案例教學的理念

按照公共管理學科教育的經驗和慣例，以問題和案例為基本導向，展開課堂講授、研討、模擬訓練、案例分析以及社會實習，構成了其教育和培養方式的基本特色。由于公共管理學科具有較強的實踐性、應用性，要使大學生更好的掌握公共管理知識，增強知識的應用能力和專業技能，應用性二本院校老師首先應該遵循公共管理的學科特征和學科本身的規律，樹立案例教學理念，重視案例教學的作用，不斷進行案例研究，不斷提高學生的專業技能和實踐能力。

（二）建設應用型二本院校公共管理教學案例庫

美國大學非常重視案例教學和案例教學庫的建設，如哈佛大學的肯尼迪政府學院就搜集了1300多個教學案例,供學生在學習期間使用。要建立案例庫和數據庫，作為高校老師，首先要處理好高校與地方政府組織以及其他非政府組織的關系，獲得更多的關于政府公共管理的第一手資料，為編寫高質量的案例提供豐富的素材；其次要把有豐富案例教學經驗的老師組織起來，成立案例編寫組，專門負責公共管理教學的案例編寫工作；最后應該借鑒國外一些比較典型、符合應用型二本院校實際教學需要的公共管理的案例，組織專門老師負責編寫、整理公共管理教學案例，制作影像資料或視頻資料。

（三）加大應用型二本院校師資培訓力度，逐步推動教師隊伍轉型

要想逐步擴大案例教學在應用型二本院校教學中的比重，提高案例教學的質量，最關鍵的因素是教師。案例教學模式要求教師思考如何將學生培養成適應職業和公共生活的需要的職業人。教師在這種模式下更可能是一個導演、主持人、編劇、評論家,甚至制片人或者好觀眾。因此首先應使教師逐步轉變教學理念，重視案例教學在學生能力提升和素質形成方面的要作用。教師應逐步改變傳統的教學思維方式，在課堂教學中大量使用案例教學。要想進一步提高案例教學的質量，應該加大師資培訓的力度，鼓勵應用型二本院校老師到國內重點高校學習、進修、參加學術研討會，不斷提高案例教學的水平。如果條件允許，積極鼓勵教師到國外學習，研究案例教學。

（四）配備案例教學設施，實現小班上課，營造良好的案例教學氛圍

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傳統填鴨式教學法以傳授知識為主，學生上課缺乏思考，考試時機械應考，成績與實際能力不相稱，有高分低能的現象，不太適合施工安全課程的教學，當面臨各種新變化和背景復雜的情況時，傳統的知識不能迅速轉化為能力，難以很快做出決策。案例教學是由美國哈佛法學院于1870年首創并推廣，迅速傳播到世界許多地方，被認為是代表未來教育方向的一種成功有效的教學方法。其主要作用是培養學生的創造性思維，并能嚴密推理、判斷、表達及解決問題等實際管理能力。20世紀80年代，案例教學引入我國。早期應用較廣的工商管理案例，將實際發生的事例，包括各種確定和不確定的信息、相關意見和實施過程的商業管理及其決策過程記錄下來，編寫成為案例用于課堂教學，基以培養學生的分析判斷和決策推理能力。類似的方法可以應用到路橋施工安全管理教學中，搜集整理包含不同路橋施工背景、事故、隱患、問題、選項、相關意見和選擇過程的管理和決策記錄，形成施工安全管理案例，并用之于教學。因此，施工安全管理案例實際上是借鑒其他行業領域案例的一種具體應用，它和其他專業案例一樣，目的都是通過將實際事件的典型過程科學有序再現出來，以引導和培養學生的推理和決策處理能力。

二、促進路橋工程施工安全管理教學

國家強調全面實施素質教育，加快發展現代職業教育，立德樹人，質量興教，加強內涵建設，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力。作為施工現場的技術人員，應具備相應的安全知識和技能，對個人和企業及項目都是非常有益的。路橋施工安全是交通高職路橋類專業群中重要課程之一，安全與事故是對立的，而事故的發生都有一定的原因，施工安全課程正是從探究這些原因而展開的，而通過案例可以很好地完成事故前因后果的展示和分析。隨著社會的發展，施工安全管理課程在專業建設中的位置越顯重要。安全意識是人的生存本能之一，路橋施工場面宏大，涉及材料、人員、用電、機械設備、高處作業、水上水下、季節性施工等危險因素，必須進行專門的學習和訓練，才能滿足現場的安全生產需要。要正確理解和處理好理論教學和實踐教學關系，案例教學可以實現理論與實踐并重，對職業精神等軟技能的培養也有較好幫助。應當充分地消化吸收基礎理論，案例教學對授課教師的專業實踐能力有一定的要求，通過他們的真情實感和高質量分析推理，促進學生綜合處理能力的提升。

三、案例的選取

（一）根據課程內容

高職路橋類專業相關課程包括施工安全管理的實訓受行業特點影響明顯。案例教學可以有效彌補現場教學等實踐教學的不足，綜合考慮，提前選擇，由于施工內容繁雜，案例中不可能面面俱到，也很難在某個方面搞得非常精深，重點應是通過案例，促使學生形成安全員基本職業技能，以及敬業精神、分析判斷能力、推理能力、應變能力、協作能力等方面的專業訓練。案例教學對于學生安全技能的培養和訓練有著重要的作用，是實踐教學的重要形式之一。路橋工程安全施工內容龐雜，涉及的因素多，如路基、路面、橋涵、隧道、房建及拆除工程安全；機械設備安全；危險源辯識、風險評估與控制；隱患排查與治理；防火與消防工作，應急響應與事故救援、調查和處理；安全檢查與問題整改、職業健康；安全標識、標牌等各個方面，需認真加以分析，精心設計案例內容，構建教學路徑，設置問題節點。

（二）根據案例性質

公路施工現場情況復雜，從現代路橋建設開始，國內外不斷地發生各種各樣的安全質量事故，也有做得比較好的典型案例。案例的選取應有針對性和說服力。從案例性質方面的選擇上，首先，要有一定的典型性，比如在施工實踐中的機械傷人事故、橋梁垮塌、觸電、墜落等，要善于收集整理一些社會影響大，具有較強典型意義的案例，按照典型案例的評判和處理，對以后實踐中遇到類似事件，熟悉其處理過程，分析其產生原因，采取有效措施加以防范和制止，為以后類似問題的處理提供參照。同時，對于參建單位的類似行為產生引導作用，對自己和本單位的類似行為作出預期，以規范施工中的各種行為。其次，要有一定先進性，結合當前國內推行的公路工程施工標準化和平安工地建設，對做得比較好的和水平比較高的項目加以總結和提煉，應用到教學中，既推廣了先進的經驗做法，又使建設水平上升到新的高度。還有，案例要有一定的普遍性。這相當于常規的安全培訓，也是正常的應該做到的一些基本要求，不需求超水平發揮，隨意發揮易導致不合格品，即會誘發事故，只有按常規要求，合理操作，才能把安全生產控制在一個穩定的水平。

（三）根據教學需要

隨著教學進度的推進，師生互動的加強，對教學中的薄弱環節和其他課程對本課程的影響也逐步有深入了解，這時候根據教學的需要調整相應的案例。重視并建成比較豐富的案例庫，可以根據教學的需要進行選擇運用。教師客觀地點評有效地幫助學生驗證解決方案的價值和引導職業技能的形成。通過典型案例素材的展示，能夠使學生的注意力高度集中，調動學生進入到學習狀態，激發學生學習的興趣。對典型案例素材引導學生進行思考分析，重在思路的構建與整理，幫助學生學會透過現象看本質，舉一反三，總結規律，達到遷移知識、培養能力的目的。有鑒于此，可以選取一些操作性較強、容易找到切入點的案例素材，加以整理研究，在課堂中使用，通過教學實踐可以進一步修改、完善，使案例素材更貼近教學實際需要，更符合教師個人的教學風格。

四、案例教學的實施與效果評價

（一）素材的收集和加工

案例教學成功的第一步就是要選一個合適的案例供學習討論[2]，現在信息社會，大數據時代，網絡媒體發達，注意收集和整理各種路橋工程施工過程素材，加工成有用的教學案例。事件只是案例的基本素材，并不是所有的施工中發生的事件都可以成為案例。能夠成為案例的事件，必須包含有問題、疑難情境或一定的教育指導意義在內，并且也可能包含有解決問題的方法在內。也正因此，案例才成為一種獨特的研究成果和教學情境的表現形式。教師有大量的實際問題，需要通過研究，妥善解決，自覺或不自覺地進行了大量的教學研究，有很多經驗和教訓，其中不乏真知灼見，會給教師留下比較深刻的印象，成為撰寫教學案例的素材。教師有事實可說，有道理可講，課堂教學便如魚得水，揮灑自如。大量收集路橋施工過程中各個領域的事例，是教師撰寫教學案例取之不盡、用之不竭的源泉。事實證明，選取適當的案例進行教學，對學生安全職業技能的培養效果很好，這也是案例教學法范圍廣泛、久用不衰的原因。聯系學生周圍的生活現象與生活體驗中提煉出一系列的小問題作為案例素材，能夠提高學生學習的積極性，激發學生探究問題的興趣，加深對這一部分內容的理解。如安全用電、高處作業、季節性安全施工等。如果能夠及時地將最近的時事新聞中安全方面的事例，較好地融入到課堂教學中，將會豐富學生的視野，吸引學生對課堂的關注，提高對時事政治的關心，加強了課程的時效性和實用性。對于教師而言也能夠豐富教學方法，更好地讓學生吸收知識、增強能力，例如，央視大火案、上海大火事故。

（二）案例教學的實施

學生通過感知材料背景，引發興趣，才能提出問題，激活其求知的動力源泉[3]。案例教學由觀看案例資料、學生討論分析、教師啟發引導、歸納結論等幾部分組成。例如，在講授《施工安全管理》這門課的路基土石方安全施工時，先讓學生了解與此相關的背景知識，再提出問題切入到討論的案例中，循序漸進分析個案，由學生自行歸納出正確答案。例如，案例資料之一：某年5月19日下午約16時30分，土方工程公司安排王XX進行挖掘機的操作，王在沒有取得場內機動車駕駛操作證、現場沒有專人負責指揮，并在酒后情況下登機操作，在未確認作業區內無行人和障礙物的情況下，進行挖掘機倒行，把正在搬運鋼管的水電工、電焊工壓倒，造成一死一傷的事故。請根據以上資料探討分析事故原因及防范措施。討論分析時，預先將班上學生分成若干小組，每小組6-7人，指定一位小組長，各組在規定時間內由小組長牽頭自行討論，將討論結果進行整理、匯總。然后，由教師組織課堂討論，進行口頭案例分析，評價每個小組的討論結果，師生一起不斷地討論與深入分析，適度擴大討論范圍，拓寬學生的思路，啟發更深層次的思考，不斷激發學生探索性學習的興趣，去偽存真，精益求精，找出符合情景要求的合理答案，培養學生邏輯推理、自主學習與研究的習慣。

（三）教學效果反饋評價

案例教學背后的理念在于對教學質量和教學效率的追求[4]。經過實踐，發現在施工安全管理教學中，運用案例教學法來完成基本理論、基本內容的教學，課堂氣氛活躍，師生都很歡迎，提高了效率，保證了教學質量。教師在貫徹落實教學目標的基礎上，要充分準備，考慮全面、規范，治學嚴謹，切忌沒有考量，信口開河。善于啟發學生，互動質疑，逐步深入，指導學生積極思考和發問，才能使得課堂氛圍和諧活躍。案例教學是師生教學相長，共同提高進步的過程，尤其對于教師來說，每一次的教學過程都應會有新的感受和認識。案例教學強化了課堂教學知識的運用和掌握，有利于安全技能的形成，克服了理論脫離實際的不良傾向，增強畢業生對今后工作環境的適應能力，有助于加強師生合作性，進而構建和諧的現代化教學模式。經過適當的設問和課前課后的互動，反饋課堂案例教學的效果，尋找改進措施，不斷完善案例教學的內容和形式。加強與工程一線技術人員和安全管理人員的溝通交流，制定一定的標準，對案例教學的效果的進行評價和考查，用以不斷優化教學內容和程序，避免機械重復，注意與其他教學方法的配合使用，持續改進教學質量。

五、結束語

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一、加強思想政治工作，開展各種創建活動

1、認真學習理論和重要思想，積極踐行，努力提高全站職工的思想道德素質和職業道德水平。堅持“質量第一、服務第一”的觀點，深化“用血者為中心”的服務理念，改善服務態度，不斷提高服務質量。全面落實質量管理工作，確保獻血者和用血者的安全。

2、在全科開展4個建設年活動，構建和諧血站，爭創文明單位。促進我科科學、規范管理，推動血站持續健康協調發展，更好地為人民群眾提供優質服務。

3、引導職工樹立“愛崗敬業”的思想，充分發揮職工的主人翁意識，發揚團隊精神，增強職工的凝聚力。積極開展行風建設和“創佳評差”工作，抓好全科職工的社會公德、職業道德、個人品德三項教育。

4、加強文化建設，積極開展豐富多彩的群眾性文體活動。計劃組織登山一次，通過活動這一載體，鼓舞士氣，塑造團隊精神，增強職工的凝聚力、向心力，打造一支廉潔自律、團結奮進、樂于奉獻的采供血工作隊伍。

二、積累經驗，提高突發事件中的抗風險能力

年10月和11月份，連續的血液用量偏型使得我州o型血液庫存一度吃緊。我站還在積極應對血液用量偏型導致的庫存總量嚴重緊缺的狀況，市第一人民醫院幾個產婦大出血，這一突如其來的用血事故給我市血液保障工作帶來嚴峻考驗。在領導的關心下，在社會各界的支持下，我市的血液工作者眾志成城，緊急動員社區、企事業單位獻血，想方設法募集到了充足的血液儲備，整個期間的過程工作得力、有序，取得了顯著成效。但在今后的工作中，我們要不斷提高突發事件中血液均衡供給的抗風險能力，確保因突發用血事故所致的血源緊張或充裕和隨后影響等方面的處置。

三、為醫院用血者，獻血者提供優質服務，促進無償獻血的可持續發展

1、定期召開用血單位的意見征詢會和稀有血型聯誼會，及時改進血站工作，在今后的供血服務工作中，我科要牢固樹立確保血液質量和完善“滿意服務”的思想，改變服務理念。

2、今后我們要加強全員的教育和培訓，內練素質，外樹形象，從獻血服務、文化入手，從細節著手，更新服務理念，改進服務方式，完善服務措施，提升服務質量，豐富服務內容，拓寬服務領域；優化和長期堅持用血醫院服務。無償獻血如“逆水行舟，不進則退”，要以優質的服務、精湛的業務技術力爭做到使獻血者、醫療單位、用血者滿意，促進無償獻血的可持續發展。

四、狠抓內涵建設，確保血液安全

1、嚴格按照《中華人民共和國獻血法》、《血站管理辦法》、《血液質量管理規范》、《血站實驗室管理規范》的要求，儲血、供血工作中，加強管理，很抓采供血工作中的環節關鍵控制點，確保無血液質量問題發生。

2、認真執行《血站質量管理規范》、《血站實驗室管理規范》以及我站新版質量管理體系各項規程，按時做好內審和管理評審工作，保證質量體系有效運行和持續改進，迎接中、省、市各級衛生行政部門的檢查評比。加強對所設儲血點的質量監督，落實醫療單位用血計劃申報工作，按臨床需要進行血液的儲存和調整。

五、嚴格質量體系管理，保證血液安全有效

1、認真貫徹落實“一個辦法，兩個規范”相關內容，我科室要進一步發揮職能作用，推進血站質量體系建設，加強對年c版質量體系的執行、內審和監督力度，發現差錯及時上報評審，并采取教育和處罰相結合的方式，對存在的問題進行分析，對整改情況進行追蹤，確保血液安全，保證采供血業務的有效運行。

2、不斷提高我科職工自覺遵守質量管理體系主動性，使我站的質量管理體系能持續、有效運行。

3、堅持做好供血業務的常規監控工作，加大監督頻次，依據質控標準，嚴密監控供血過程、儲血設備、溫度監控軟件和血液制品的質量狀況，保證供血工作正常運行。

六、加大人才培養，強化血站技術項目的發展

年，在站領導的支持下，我科選派2-3名優秀的專業技術人員到省外血液中心參觀學習和參加輸血協會舉辦的臨床輸血知識新進展培訓班，提高業務素質，進修學習新業務和輸血新進展，為我站今后開展科研和輸血技術發展奠定基礎，努力創建學習型血站。

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學校安全工作事關師生的生命安全，關系到千萬個家庭的幸福，關系到青少年的健康成長，關系到社會的和諧穩定。全校教師要從貫徹以人為本的科學發展觀和構建和諧社會的高度，本著對人民利益高度負責的精神，充分認識學校安全工作的重要性，要牢固樹立“珍愛生命、安全第一，責任重于泰山”的思想，以構建“和諧校園”為目標，扎實開展“平安校園”創建活動，確保師生和校園安全。

教育局已與我校簽訂了《__年安全穩定工作目標管理責任書》，明確了校長為學校安全工作第一責任人和學校安全工作的責任和要求。中心校也與各科室、各校簽訂學校安全穩定工作管理目標責任書、各校要與班主任、任課教師、各室等逐級簽訂學校安全工作管理目標責任書。各校成立安全穩定工作領導小組，健全安全管理工作網絡，明確學校安全工作的職責和要求，每學年進行安全工作專項考核，并將履行安全工作職責的情況列入教職工年度考核范圍，使學校各項安全制度、安全措施落到實處。

根據上級的安全文件精神，結合學校實際，進一步完善學校安全工作各項規章制度和安全應急預案，同時將安全工作各項規章制度落到實處。認真執行晨午檢、日查、周查、月報制度（每月底倒數第二天準時向中心校安全辦上報當月安全隱患及安全工作情況），堅持每月召開安全例會（有制度有記錄），嚴格校門進出登記制度，堅持和完善安全事故的報告制度，發生師生傷亡事故，以及關系到社會穩定、少年兒童身心健康的重大事故，必須在第一時間內逐級上報。

1．加大培訓力度。要繼續深入貫徹落實教育部制定的《中小學公共安全教育指導綱要》，將安全教育納入學校工作計劃，加強教職工的安全與法制培訓、樹立服務意識，密切關注校園安全穩定動態。通過對身邊的安全防護、安全事故的典型案例分析，提高學生遵守法律、法規和學校紀律的自覺性增強學生預防傷害和避免危險的能力，提高學生的自護能力和家長的監護水平。加強特殊崗位人員的安全法規和安全業務知識培訓，提高他們的業務能力，以勝任崗位職責。

2．加大宣傳力度。要多渠道、多形式地加大社會宣傳力度，廣泛宣傳學生安全保護知識和安全工作的重要性和必要性，各校要在放假前召開一次家長會或進行一次家訪，印發《學生假期安全告家長的一封信》，向家長通報學生在校表現以及學校放假至開學的時間，假期學生應遵守的事項等，爭取家長與社會的支持與密切配合，并敦促家長切實履行監護人的職責，共同做好學生的假期安全教育與防范工作。學校要加強與學生和學生家長的溝通聯系，及時了解掌握學生假期的安全信息，要在學生中建立互相聯系的網絡，加強學生之間安全的互相監督，有效遏制學生意外傷亡事故的發生。

3．加大教育力度。要利用3月25日第十八個“全國中小學生安全教育日”、3月25日—3月30日“安全教育周”、“安全生產月”、“6.26”禁毒日，“11.9”消防宣傳日、“12.4”法制教育日等特殊時段，對師生進行系統的安全教育，切實提高全體師生的安全意識和自救能力，把學校安全教育活動推向新并貫穿全年安全宣傳教育的始終。對學生安全教育要保證每兩周有一課時的安全教育時間，保證在校學生受教育率達到100%。開展“每日三分鐘，每周一集中，每月一主題”的安全教育活動，落實到人、到點、到時。防止因教育不到位而出現各類安全事故。

1、檢查校舍和教育教學設備。學校要嚴格執行安全工作檢查制度，做到定期、不定期對校舍、教室和校園周邊情況進行檢查，特別是梅雨、臺風季節，發現隱患及時排除。檢查要有記錄，排除隱患要有“臺帳”。切實加強校產安全管理，貴重物品和設施要加強人防、物防和技防，加強校園網、學校特種設備的維護和安全管理。

2、加強校車和學生

交通安全管理工作。要認真貫徹落實教育局的規定：一是嚴格車輛進出校門管理，嚴禁社會車輛、家長自備車進入校內接送學生；二是加強路隊管理，戴好小黃帽上路；三是加強交通安全教育，重點要教育師生遵守交通法規，自覺避讓機動車輛，拒乘非法營運車輛、超載車輛；四是采取有效措施，嚴禁12周歲以下學生騎車行為。切實加強校車安全管理，深入開展道路交通安全宣傳教育，層層簽訂安全責任書，杜絕管理漏洞，消除安全隱患，保障師生安全。3、加強消防安全和消防演練工作。重視學校校舍消防安全，尤其是用電線路等人群集聚地和火源地的消防安全，要加強火源、通道、消防設施等方面的檢查，發現問題，立即整改。對易燃、易爆、劇毒藥品要按規定嚴格管理，禁止學生攜帶煙花、爆竹等易燃、易爆物品進校，同時，加強防火安全教育，進行消防安全演練，使學生掌握消防安全知識和基本技能。一旦發現火警，立即向有關部門報告，嚴禁組織中小學生參加火災撲救。

4．加強防溺水安全教育管理。學校要加強學生防溺水安全教育，以致家長公開信、召開家長座談會、家訪、簽訂預防溺水安全責任書等形式，落實家長的監護責任，配合學校共同做好學生防溺水工作。特別是學生上學放學路途水域復雜的學校，要及時報告中心校、鎮政府，配合有關部門對易發生溺水的區域進行安全警示，警示學生遠離危險水域和不在上學放學路上和節假日私自或結伴到水庫、池塘等非游泳水域游泳，未成年人不要貿然救助落水同伴，要就近向成年人呼救，防止因盲目施救而導致群死事件等，嚴防溺水事故發生。同時做實“五個一”制度：即開設一次安全游泳知識講座，召開一次游泳安全主題班會，舉行一次溺水救護演練，向家長發一封加強對子女游泳安全管理的信，在各村口張貼一份《游泳安全告示》。

5、嚴格學生集體外出活動的管理。組織學生集體外出活動，要制訂切實可行的安全防范措施和應急預案，確定安全責任人。外出活動堅持安全、就近、徒步的原則，同時加強各個環節的安全教育，務必做到層層落實，責任到人。執行外出活動審批制度，在外出活動前15天將活動方案(其中包括活動時間、活動人數、活動線路、活動地點、安全保衛措施、安全責任人、應急方案等)交中心校校長室審批。

6、認真把好食品衛生、防疫關。 學校嚴格執行《傳染病防治法》、《食品衛生法》等有關法律和規章制度，切實加強食品衛生，衛生防疫的管理，對進入學校的食品進行嚴格控制。建立供應索證、定期檢查制度。學校要積極開展食品衛生安全宣傳教育，讓學生掌握食品衛生知識提高自我保護能力。要加強校園飲用水的管理。 學校實行因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病病因排查登記制度?；加袀魅拘约膊〉娜藛T堅決不允許上崗、上學。

7、加強對學生的心理健康教育和輔導。繼續做好“特異體質學生”排查、管理工作，學校要積極開展心理健康教育和心理問題咨詢、輔導，使學生能正確認識自我，增強自我調控和承受挫折的能力，提高學生的心理健康水平，消除學生心理障礙，保障學生心理健康。教師要關心愛護每一位學生，要重視和加強對行為偏差學生的教育、引導和鼓勵，善于發現學生身上的閃光點，引導學生健康成長。

學校要主動配合，爭取各方支持，充分發揮法制副校長作用,深入開展“警校共建”活動，積極主動與公安、工商、文化、衛生、安全監管等部門的配合，健全學校和所在地公安機關、家長、社區的學生安全聯防制度，進一步加強校園周邊環境治理，同時要凈化校園文化環境，營造全社會共同關心少年兒童健康成長的良好氛圍。各校要重視工作，及時掌握本校安全穩定動態，協調處理好發生的來信來訪問題，確保學校穩定、師生平安。

學校要對照上級部門關于安全工作要求，認真開展自查工作，發現問題及時整改。對疏于管理發生事故造成后果的，將視情節輕重給予有關責任人以嚴肅處理。學校要重視安全工作過程管理和臺帳建設，規范學校安全工作臺帳，對學校安全領導小組成員名單、安全責任制度、安全管理制度，安全檢查記錄、安全隱患及整改記錄、安全教育記錄、安全會議記錄等學校安全工作資料要及時收集、整理、歸檔。

__年2月27日

1-2月份

1．開展學期初安全檢查工作，確保開學工作順利進行。

2．各校建立健全安全工作領導小組，進一步完善工作制度。

3．制定中心校__年學校安全管理工作計劃。

4.中心校與各校簽訂__年安全管理工作目標責任書。

3月份

1．召開學校安全工作會議。布置本學期安全工作。

2．開展“全國中小學生安全教育日”活動。

3．組織學生開展“全國中小學生安全教育日”（3.25）、“安全教育周”活動。

4．組織開展接送學生車輛專項整治和交通安全教育活動。

4月份

1．開展春季安全防火宣傳教育和火災隱患專項排查。

2．協同有關部門開展校園及周邊治安專項整治活動。

3．開展食品衛生專項排查整治活動；做好春季流行性傳染病防控工作。

4．做好校園標準警務室建設工作。

5月份

1．做好五一期間學校安全防范工作。

2．開展“交通安全月”活動

。3．進行“平安校園”創建活動自評與申報。

4．做好“5.12”防震減災宣傳教育和應急逃生疏散演練工作。

六月份

1．開展“安全生產月”宣傳活動。

2．開展交通、游泳安全及校外活動安全教育。

3．布置暑假安全工作，下發致暑假家長一封信。

4、期末安全檢查，做好學校上半年安全管理工作小結。

7-8月份

1．落實學校隱患排查和整改工作。

2．做好抵御和防范臺風等自然災害的有關工作。

3．組織暑假學校安全工作檢查。

9月份

1．開展學期初安全檢查，落實學校安全責任制執行情況。

2．開展期初應急逃生疏散演練活動。

3．開展校園周邊環境整治活動。

4．學校組織收繳管制刀具。

10月份

1．布置國慶節學校安全防范工作。

2．“平安校園”創建工作進行自查。

3．舉辦校園安全知識教育專題講座。

11月份

1．開展冬季防火安全教育活動。

2．組織開展消防工作專項檢查活動。

3、迎接“平安校園”考核驗收。

4、做好火災應急逃生疏散演練工作。

12月份

1． 考核各校安全工作目標完成情況，迎接縣安全工作目標考核。

2．開展“12、4”全國法制宣傳日活動。

篇6

學校檔案是學校直接記述和反映學校活動，保存備查和各種學校文件材料的總稱。管理系統是一個教育單位不可缺少的部分，它的內容對于學校的決策者和管理者來說都至關重要，比如教師檔案管理系統應該能夠為用戶提供充足的信息和快捷的查詢手段。但一直以來傳統方式管理文件檔案存在著許多的不足：一是接觸的人員較多，保密性較差。傳統人工的方式管理文件檔案，有些教師隨便進出檔案室，沒有通過管理人員的允許，隨便拿取他人檔案，這樣檔案所接觸的主體較多，保密性能差，而且有時會把個別材料丟失。二是容易出差錯，效率低。傳統人工的方式管理文件檔案，由于信息量大，平時領導要求查找文件，對于只模糊知道一些標題不知道時間的文件的查詢就顯得不方便，得搬出一大堆文件在找，使檔案的檢索極為煩瑣，嚴重影響著檔案管理工作人員的工作效率，而且會找出幾份無關的文件，效率低。三是檔案的查找、更新和維護困難。在傳統檔案管理模式下，若檔案積累的時間一長，將產生大量的文件和數據，比如我校的檔案這么多年來，積累了很多，這對于檔案的查找、更新和維護都帶來了不少的困難。

二、新時期學校檔案管理工作的創新措施

學校為確保檔案在管理使用中不發生問題，切實發揮它在教育教學、基礎建設、人事管理等各方面的重要作用，必須重視檔案的建設和管理工作，把檔案工作作為學校重點工作來抓，列入學校發展規劃和年度計劃，并將檔案工作提升到凝煉學校文化建設的高度，抓實抓好。檔案員在檔案工作中遇到困難，無論是人力、物力還是財力方面，學校領導都要想辦法幫助解決。

（一）強化學校檔案管理的法規建設。檔案管理需要相應的法律環境和有力的法律保護。檔案管理部門與形成檔案的學校往往有著密切的關系，這就需要相應的法律法規加以調整。檔案的收集、管理和利用也需要法律法規加以保護?？梢哉f，依法治檔是保證檔案工作健康發展的重要手段。學校檔案管理人員要增強檔案意識，了解、熟悉、研究檔案工作，認真學習《檔案法》等一系列法規文件，要根據本校的改革發展對檔案工作的需求制定檔案工作發展規劃，備好檔案管理工作所需的軟、硬件，建立健全檔案管理工作的各項規章制度，使檔案工作有章可循。

（二）加強學校檔案的組織管理。一是成立檔案工作領導小組，檔案鑒定、銷毀領導小組；二是制定一系列的檔案工作制度，如《檔案利用制度》、《檔案保管制度》、《檔案借閱制度》、《檔案鑒定、銷毀制度》等，同時制定各類材料的歸檔范圍、保管期限和歸還制度等；三是要配備事業心、責任心較強的案管理人員。

篇7

從“非典”、“甲流”到“手足口病”等疫情的出現，暴露出目前重大傳染病的防治存在的突出問題，使國家對控制傳染病流行及應對突發性公共衛生事件進一步重視，出臺了《突發性公共衛生事件應急處理條例》，加大了公共衛生體系建設的投入，同時加快了建設步伐。現又將公共衛生危機管理列入《公共危機管理案例》進行學習，充分體現了國家對人民生命財產安全的高度重視。各級政府和衛生行政部門及衛生工作者深感對處理突發公共衛生事件責任重大。基層衛生組織是突發性公共衛生事件最早發現者、監測者、報告者和具體處理措施的承擔者。我就這兩年的衛生管理工作實踐，結合本縣衛生工作實際，簡要談談對處理突發性公共衛生事件的體會及看法。

一、存在的問題

目前，在我縣縣、鄉、村三級衛生網絡基本健全，國家疾病報告信息系統已建到縣、鄉兩級，縣一級建立了突發公共衛生事件報告管理信息系統、救災防病報告管理系統，縣、鄉分別制定了處理各類突發公共衛生事件預案，初步建立了快速反應機制，構建了處理突發公共衛生事件的基本平臺，但存在問題還十分突出。

一是專業技術人員、設備匱乏。鄉鎮衛生院防保組、縣疾病控制中心的非專業人員占很大比例。

二是投入不到位，應急處理能力較差。財政多年來對鄉級衛生機構投入比例不大，使鄉鎮衛生院對開展防病工作、業務培訓、健康教育工作等一些必要的投入不足。

三是應急處理能力弱，善后處理機制不建全。對突發公共衛生事件，存在醫療救治能力不高、專業醫療人員不足等問題，直接影響了突發事件的有效處置。

二、建議與對策

針對上述存在的問題，本人認為應從以下幾方面來提高突發公共衛生事件應急處理能力：

一是建立和完善突發性公共衛生事件應急處理隊伍。進一步建健全和完善現場流行病學、醫療救治專家庫，加強對縣、鄉級現場調查和縣級醫療救治能力建設，提高現場處理和救治水平。應本著“養兵千日、用兵一時”的原則，加大投入，加快專業人員培養，不斷提高隊伍的素質，盡快落實衛生系統績效工資和加大財政投入力度，建立激勵機制，充分調動人員的積極性，確保隊伍穩定，真正做到“來之能戰，戰之能勝”。

二是健全突發性公共衛生事件物質貯備機制。突發事件發生后，需要相應藥品設備。目前，藥品供應滯后，特別是遇到重大公共衛生事件時，需求量大，供需矛盾更加明顯。特殊事件，需要特殊、特效藥品、設備，由于物質貯備機制不夠健全，急需時甚至無法取得，影響了事件的處理。因此，應健全突發性公共衛生事件應急物質貯備機制，即根據不同類別事件發生頻次、可能波及范圍，從國家到鄉一級都應健全物質貯備機制，存貯不同品種的藥品、物質、器械，既能保障事件發生后及時供應，又可減少不必要的損失和浪費。

三是完善應急處置機制。為使事件發生后能及時報告、處理，目前國家建立了多個報告系統，但這都是在衛生系統內部使用。非衛生人員發現事件發生后，如何及時報告是整個報告的關鍵。應設立一個全縣統一、讓群眾廣泛知曉的統一電話號碼。為使事件處置人員快速到現場，應配備專用車輛并有專用標志，人員也應著專用服飾或標志，以便群眾識別，快速讓道。相應人員車輛設備應處于應急狀態，這樣才能保證事件的及時處置。

篇8

1公關案例選擇原則。真實性原則。案例是現實問題的縮影。[3]公關案例必須是經過教師的深入調查研究，取材于實際生活。具備真實性的公關案例能讓學生產生身臨其境的感受，驅使其嚴肅地對待案例中的人和事，認真地分析其中的問題，找出解決的辦法。典型性原則。典型性的公關案例是指具備代表性和普遍性的案例。例如，強生“泰諾”藥物中毒事件，三十五次緊急電話，海爾砸冰箱事件等都是典型的公關案例。典型的公關案例不僅能給學生帶來震撼力，提高學生對于案例的感性認識，而且其涉及的關系比較全面，涵蓋的內容比較多，有助于培養學生的系統思維能力。熱點性原則。公關案例的熱點性是指其能反映社會熱點問題。例如，肯德基蘇丹紅事件，三鹿奶粉事件等引起社會廣泛關注的公關案例的引入，能夠提高學生對現實生活的關注度，使理論更加貼近實際，激發學生的學習興趣。系統性原則。案例教學法與其他教學方法中的案例分析的有著本質區別。后者從理論出發，分析案例僅為了更為形象地掌握理論；而前者的案例必須貫穿教學的始終。因此，公關案例教學中的案例必須能系統地體現公共關系某一理論框架，學生才能系統地，完整地去分析和解決實際問題。多樣性原則。公關案例的多樣性具備兩層含義。第一層含義是指，案例類型的豐富多樣，如既可選擇在國內外具有重大影響力的公關案例，也可選擇影響力較小但具備研究價值的公關案例；第二層含義是指，案例結果的多樣性。結果的多樣性是指公關案例的解決途徑應該用學生去決策，去處理，而不是只有單一的解決方案和手段。同一公關事件，不同的解決思路可能產生不同的結果。這樣的案例才能激發學生的思考興趣和有效爭論，活躍課堂氣氛，培養學生開展公關實踐時的創造性思維。

2公關案例教學程序。引入案例，設計問題。公關案例教學的第一步是選擇公關案例，設計恰當的問題。課前，教師必須根據案例的選擇原則，結合課程的理論知識點，引入具有代表性的公關案例。針對案例，教師需制定相應的教學計劃，把公共關系的理論知識悄無聲息融入案例當中，把精選案例和課程知識點緊密結合起來，設計能引發學生新思考的問題。設置情境，營造氛圍。公關案例教學的第二步是設置公關情境，營造良好的課堂氛圍。良好的課堂氛圍對于公關案例教學的效果至關重要。為了使學生有身臨其境的感覺，充分地調動其學習積極性，教師應該根據公關案例的內容，設置模擬公關情境，將學生引入教學的實踐情景當中，營造濃烈的學習和討論氛圍。劃分小組，展開討論。小組討論是公關案例教學的重要環節。在這個環節，可將全班同學分為若干組，每組5—6個人，每組選一名小組長。小組長負責組織該組成員參與討論，并確保每一位組員參與其中。每組派發一張記錄表格，由其中一名組員做好討論記錄。問題討論的交鋒，是學生思維最活躍的時候，也是培養學生創造性思維的最好時機。在這個階段，教師應給學生充分的“自由”，讓其各抒己見，激烈爭論。教師可采用巡視、傾聽的方式參與，但不給予評判，而是多用贊賞，鼓勵的語言，引導學生的思維。教師以一個學習伙伴的身份加入到學生的討論當中去，營造輕松的學習氣氛，讓學生勇于表達，敢于表達。經過組員們各自理由和依據的陳述，激烈的探討，集思廣益，達成共識，形成小組案例分析報告。

小組總結，實踐演練。小組討論環節結束后，是各小組輪流展示討論結果，參與公關演練的時間。每個小組可選派代表上臺為全班同學做演示，但最好讓每位小組成員參與其中。公共關系倡導“全員公關”，將每位成員引入教學實踐演練當中，讓其參與體驗式教學，能培養其團結合作的行為習性，營造團結協作的學習氣氛，提高學生的公關實踐技能。總結歸納，形成報告。公關案例教學的最后一個環節是總結歸納，形成一份具備內在知識體系的案例分析報告。在這一環節，可以由教師進行歸納總結，但最好是由老師引導學生自行進行歸納總結。教師對課堂討論中正確的分析思路給予肯定，對討論中暴露出來的問題進行點撥，結合自己的見解，提出幾種具有代表性的解決方案。案例教學的最后一個步驟是撰寫案例分析報告。學生結合課堂上的案例分析，討論，總結等，最終形成書面報告。案例分析報告是每位同學經過思考、歸納、提煉而成的書面材料，能客觀地反映學生對案例的理解程度，對知識的掌握程度，解決問題的思路，實踐應變能力等，教師必須認真批閱每一份報告，對報告中正確可行之處給予肯定，創新之處給予贊賞，而不足之處給予點撥，留給學生進一步思考。

3公關案例教學中應注意的問題。運用多媒體手段進行教學。多媒體在公共關系案例教學中具有獨特的優勢，教師在開展公關案例教學時要善于運用多媒體設備。譬如，在設計公關案例教學課件的時候，可結合文字，圖片，影像，視頻等手段，使教學內容更加生動，形象，提高學生學習的積極性。強化教學中學生的角色意識。傳統教學模式下，課堂教學中老師講得多，分析得多，學生只是一味被動接受。[4]在公共關系案例教學中，必須糾正這種角色錯位，強化教學中學生的角色意識。與傳統教學不同，在案例教學中，教師和學員形成了一種嶄新的“教學共同體”，它既強調教師的組織、指導作用，又強調學員自主學習、主動參與的重要性。[5]在公共關系案例教學中，教師扮演引導者的角色，學生才是教學的主體。教師通過引導學生發現問題，分析問題，解決問題，充分調動學生在學習中的自主性，培養其創造性思維以及應變能力，從而提高其公關實踐技能。

篇9

一、公共交通安全體系構建不足

1.安檢措施缺乏。公共交通的特點是大眾化、便利性、公益性，這些特點就決定了其安全是屬于公共安全，因此，安全檢查是必須要進行的。這些安檢措施通常在公路運輸、鐵路運輸、民航等公共交通出行中進行，其中民航的安檢最嚴格，也最有效。安全檢查措施是保證平安出行的基本前提，然而在公交車出行中，根本就沒有安全檢查措施，任何人都可以乘坐公交車。近年來發生的公交車爆燃事故中，大多是由于乘客攜帶了汽油，報復社會進而傷及無辜導致公交車爆燃，造成傷亡慘重的巨大代價。公共交通安全體系建設中的不足之一就是安檢措施缺乏。筆者有時乘坐長途汽車，發現汽車站的安檢也存在缺陷。沒有專人值守，乘客有沒有攜帶危險品，根本無人查驗。如果有乘客攜帶危險品，蒙混過關，那后果是無法設想的，所以乘客攜帶危險品是發生公共安全交通事故的直接原因。

2.管理不到位?？茖W的管理在公共交通安全體系中具有重要的地位。如果管理不到位，經常會導致事故更嚴重。例如在成都公交車爆燃事故中，公交車超載無人管；發生事故后，公交車安全錘找不到，乘客無法破窗逃生；廈門BRT公交車爆燃事故中，公交車著火之后，司機堅持開車到站臺?？?，這樣做無異于火上加油，加劇了事故的嚴重性；另外，廈門BRT快線建好后，有市民就建議政府部門對BRT快線的安全隱患（包括超載）進行了分析?？上?，有關部門沒有采納，最終導致了事故的發生。這些管理不到位導致了事故的發生以及后續救援受阻，從而加劇了公共安全交通事故后果的嚴重性。

3.公共交通安全教育缺失。良好的公共交通安全常識是公眾在公共交通安全事故發生后進行自救的重要依據。公眾缺乏基本的公共交通安全常識，例如，即使公交車已經達到滿座的情況下，還是要擠進去，以至于公交車里人滿為患，乘客連正常的移動都無法進行。在這種情況下，發生爆燃事故，后果就十分嚴重，擁擠的公交車使得乘客的逃生變的十分困難。如果對上述的公交車載客量進行限制，那么即便發生不測，乘客下車的機會還是很大的，因此要加大對乘客的公共安全教育，提高公眾對公共交通安全的認識，從而有效防范公共安全交通事故的發生。

二、完善公共交通安全體系對策

1.加強安檢。對利用公共安全交通工具的乘客實施安全檢查是完善公共交通安全體系建設的重要措施。從源頭上杜絕導致公共安全交通事故的發生，進而保障乘客的生命財產安全。眾所周知，飛機的事故率最低。除了必要的飛行技術保障和飛機可靠性之外，另外一個重要的安全措施就是安檢。飛機的安檢最嚴格，連一瓶礦泉水都不允許帶上飛機。筆者曾經攜帶一罐八寶粥，結果被收繳了。和飛機相比較，公交車的安全檢查幾乎沒有，因此，筆者建議在公交車系統運行中強制安檢。隨著科技的發展，安檢技術已經很成熟，只要為每輛公交車裝上安檢設備，至少從技術上杜絕不法分子作案的可能性。加裝安檢設備會造成公交運營成本的增加，政府要在這方面給以補貼?；蛘哌m當提高公交運營價格來抵消安檢設備引起的成本負擔。人的生命是無價的，安檢設備的成本負擔和人命相比是微不足道的。

2.科學管理。管理是否科學是衡量一個社會現代化的重要標志?？茖W的管理是實現安全公共交通體系建設的重要內容。在上述公交車爆燃事故中，公交車超載就體現了管理上的缺位。公交車超載加劇了公共交通事故的嚴重后果。公交公司不能簡單一成不變地安排公交車輛，而應該根據不同時段人流的狀況合理調配公交車輛，實施公交車輛的動態管理。通過科學規劃、合理分流、增加運力等措施來杜絕超載現象的出現。嚴格遵守公共交通工具的限額人數，堅決打擊超載現象。除了對超載現象的治理外，還需要在公共交通的運行中強化管理。加裝視頻監控設備，對公交運行的全過程進行監控，及時將公共交通安全的隱患消除掉。公共交通工具上的安全門、衛生消毒和逃生工具等各方面的維護是完善公共交通安全的必要措施。這些貌似不起眼的、平時用不到的工具在關鍵的時候才能夠起到應有的作用。

3.加強公共交通安全教育。公共交通安全教育的實施是為了讓每一個乘客和司機都有較好的公共交通安全常識。在事故發生前能有一個基本的安全考慮；在事故發生時能夠有效地、臨危不亂地開展自救，避免次生事故的發生；在事故發生后，能夠有序地逃生。公共交通安全教育不能流于形式，而是經常在公眾中開展。無論乘客還是司乘人員，都要接受公共交通安全教育。經常開展公共交通事故演習，使得公眾在心靈深處對公共交通安全具有清楚地認識，從而有效地防范公共交通事故的發生，提高乘客和司乘人員的自救能力，盡最大程度減小公共交通事故造成的危害。

4.構建良好的社會安全網。公共交通安全不是孤立的，它和社會上的食品安全、醫藥安全、公共衛生安全、信息安全、建筑安全等方面構成了公共安全。盡管公共安全的各個方面有區別，但是也存在一定的聯系。比如：貴陽公交車爆燃事故犯罪嫌疑人懷疑妻子出軌，發泄心中憤怒，從而報復社會；另外，廈門公交車爆燃事故犯罪嫌疑人因為派出所不更改年齡，訴求無門，從而訴諸報復社會，導致了嚴重事故的發生。這些案例表明，良好的社會安全網對預防公共交通安全事故的發生具有重要的作用。假定這些不法分子心中的不滿和訴求能夠得到一定的釋放和滿足，也許這些悲劇是可以避免的。因此，政府部門要恪盡職守，為民服務，讓有訴求的民眾具有申訴的途徑和渠道，不能訴求無門，以至于絕望。除了滿足正常的訴求，政府還要加大投入，改善民生，對普通民眾的醫療、教育、社會保障等方面切實做到保障全民，使得民眾有基本的生活保障，從而構筑良好的社會安全網。

篇10

關鍵詞：即興教學；案例教學；即興能力；熱點案例；現場案例

作者：黃勁松，周寧(北京航空航天大學經濟管理學院，北京100191)

0引言

案例教學法是一種啟發式的互動教學方法，它是工商管理學科最重要的教學方法之一，對工商管理學科的發展起到了重要的作用[1-2]。不過，在以往的工商管理案例教學實踐中，還存在著一些不足之處[1]，主要體現在3個方面。首先，相關性較低。現有案例發生的國家情境、行業情境、產品情境大多與學生的工作情境不匹配，很多案例也不涉及學生關心的熱點問題，案例的適時性較差，學生收獲略顯不足。其次，學生的參與意愿低。案例教學有時要求學生在課堂之外進行大量閱讀、討論并制作演示文稿，但教學實踐顯示出很大比例的學生沒有按要求完成案例閱讀和討論。最后，教學效率較低。在教學中往往采用的是大型案例，這類案例需要消耗大量的閱讀和教學時間，但一個案例的知識點往往是有限的，這就導致在有限的教學時間中知識覆蓋不足，教學效率不高。為了在案例教學中提升相關性、學生的參與意愿和教學效率，可以考慮使用學生自己的案例，使用正

在發生的熱點案例，這些案例并不成熟且需要臨場即興教學，因此是一種貼近學生實際情況的即興案例教學(improvisationalcaseteaching)。本文的目的是針對這類即興案例教學進行分析，提出即興案例教學的模式和方法，從而豐富工商管理教育的案例方法并提升案例教學的效果。

即興教學在以往的教學中被大量應用于音樂、歷史、民族學、哲學、社會學、政治學、心理學、神經科學等學科之中[3-4]，在我國的教學實踐中，即興教學的研究主要集中于音樂[5-6]和舞蹈[7-8]的教學。在管理學的教學過程中，即興教學尚沒有被重視，但它是一種可以操作的教學模式，原因主要包括3個方面。首先，即興案例教學可以提升學員的學習效率。這類案例教學不要求學員花費大量的時間進行案例的閱讀，學生在課堂中就可以通過案例獲得知識，有利于提升教學效果。其次，即興案例能夠較好地滿足實時性和動態性。即興案例教學能夠較好地把握時事熱點，從而可有效調動學生參與的積極性，有利于課堂教學氣氛的活躍。最后，即興案例能夠較好地提升學生與案例的相關性。由于很多即興案例可來源于學員的企業，所聚焦的管理問題與企業實踐密切相關，教學過程與企業實踐高度結合，有利于解決學員的實際經營問題，從而提升案例教學效果。

1文獻評述

1.1即興的概念

即興一詞來源于拉丁文improvisus，它的基本內涵是無預見、無計劃、無準備[9]。即興是在資源(時間、知識、數據等)缺乏、動態環境和高不確定性的條件下進行的行為[10]，它是根據未曾預料到的想法對已有事物的改造過程[11]，它利用可獲得的素材、認知、情感和社會資源，實時自發地整合知識、過程和結構，并且結合當下的實際情況最終創造性地解決問題[12]。即興是一種臨場發揮的行為，一項活動其設計與執行之間的時間間隔越短，則即興的程度就越高[12]。

即興的操作被廣泛應用于音樂、舞蹈、管理等方面的行動和研究之中，它最初起源于爵士和戲劇等表演領域，討論的是通過“演奏”和“創作”相結合的方式即席地表現樂手的情感和個性特征，形成樂手之間的默契配合[13]。隨后，即興的理論和思想逐漸被管理領域的學者所借用，成為研究創新、組織績效的重要理論[14]。即興也大量出現在教學研究中，它被認為有助于彌補腳本教學的弊端，有助于體現教學中的即時性與敏感性、自發性與靈活性、趣味性與創造性等特點[9]。

1.2即興的實施框架

根據即興相關的研究[10，15]，本文構建了如圖1所示的研究框架。在這一框架中，即興能力對即興績效產生直接的影響[14]，而即興能力由自發性能力、資源利用能力和創造性能力等三個方面構成[11]。另外，即興績效也與一些調節因素有關，在本文的框架中，重點關注兩個調節因素，即時間壓力和不確定性[8]。

首先關注的是即興績效。即興績效指即興操作所導致的行為結果，它是即興研究的重點內容之一[10]。學者們從不同的角度討論了即興績效，包括新產品開發結果[15]、團隊績效[16]、創新績效[15]、組織記憶[17]等，本文中的即興績效指即興案例教學所帶來的教學效果。

然后關注的是即興績效的驅動因素。從以往的研究看，即興績效主要受到即興能力的影響。即興能力包括自發性能力、創造性能力和資源利用能力等三個方面[18](圖1)。自發性能力是指在即興行動中需要做出立即反應的能力。在即興的情況下，很多事情的發生并不是預料之中的，很多活動必須是在線(online)和實時(real-time)的，即興的操作者必須在有很大時間壓力的情況下做出響應，這種操作往往不是先計劃后行動的。在即興案例的教學過程中，很多情況也可能是出乎教師的預料的，需要做出及時的反應，因此自發性能力顯得非常重要。第二個構成即興能力的因素是創造性能力[14]。創造性能力指在即興的過程中，一旦發現原有的方案失效之后，執行者能夠采用創造性的方法解決所遇到問題的能力。創造性能力要求即興執行者能夠在復雜、不確定性較高的情況下提出有用和有效的方案。在即興教學過程中，教師往往會遇到原有教學方案失效的情況，此時需要教師能夠提出新穎而且有用的方案及時解決所遇到的問題。第三個構成即興能力的因素是資源利用能力。在即興的過程中，執行者可以利用的資源包括物質資源(如資金、設備、信息系統)、智力資源(如企業家現身說法、學生參與提出觀點)、情感資源(如參與者的熱情)、社交資源(如參與者的社會關系)等，這些資源將直接影響即興能力的構建。一般而言，足夠的物質資源將可以使執行者更好地完成即興的任務。在即興案例教學過程中，教師如何構建自己的資源并在教學現場有效地利用資源是即興案例教學成敗的關鍵。

即興能力對即興績效的影響還受到時間壓力和不確定性這兩個維度帶來的調節影響[14]。即興方法的這兩個維度組成了四種不同的即興模式[10]，如圖2所示。第一種是計劃模式。在這種模式下即興的程度是最低的，它的特征是時間壓力低且環境不確定性低。計劃模式并不是即興的一種主要類型，因此不在本文討論的范圍之內。第二種即興模式是發現性即興模式。發現性即興模式的特點是時間壓力低，但環境不確定性較高。在這種即興模式下，執行者即使有時間也不可能事先做出很多計劃和行動，因為執行者很難搞清楚所有的信息，對于事態的多種可能性無法在之前做出判斷。他們只能夠邊做邊總結經驗。發現性即興模式要求的自發性能力很低，但是要求的創造性能力很高，需要執行者有很豐富的知識。發現性即興模式要求執行者有很好的知識儲備，能夠臨場給出正確和有效的方案，這要求執行者主要通過創造性能力來完成即興的操作。

第三種即興模式是修飾性即興模式。修飾性即興模式發生在環境不確定性低，且需要在短時間內做出反應的即興行為中。在這類即興活動中，如果沒有做出快速的響應，就會帶來嚴重的結果。一般認為，修飾性即興的自發性能力要求很高，即需要做出快速反應，但創造性能力要求很低，即不需要給出新穎的、創新的結果。一般認為在即興之前進行的準備工作對修飾性即興的結果有很大的影響。

第四種是全面性即興模式。在全面性即興模式下執行者會在環境不確定性高且時間壓力高的情況下做出反應，這是最具有挑戰性的即興。全面性即興一般發生在環境高度動態變化或者緊急且危機的狀態下。此時執行者無法用慣例來進行相關的操作，也沒有時間進行充分準備，這就需要即興的執行者不但有很高的創造性能力，而且具備快速響應的自發性能力。

2即興案例教學的框架設計

2.1即興案例教學的基本要點分析

按照以往關于即興的相關研究結果[18-19]，本研究認為在即興案例教學過程中，仍然遵循圖1所示的即興框架。首先，要獲得很好的即興案例教學效果，需要有很好的即興能力，以往的研究中對此也有相關的研究討論。例如，吳育蔚[6]和崔寶榆[5]均討論了視唱練耳中即興能力所產生的作用。案例教學過程中的即興能力包括自發性能力、創造性能力和資源利用能力。即興案例教學中的自發性能力指教師能夠在即興案例教學過程中對案例的問題、學生的問題和討論結果迅速地做出反應，從而提升教學過程中的學生感知質量。即興案例教學中的創造性能力是指教師能夠在即興案例的高不確定狀態下提出新穎的、創造性的解決方案。即興案例教學中的資源利用能力是指教師在解決即興案例教學問題時能夠利用已有的案例資源和資料、學生資源、社交資源等有效提升即興能力，從而有效提升教學過程中的即興績效。

在即興案例教學過程中，案例和教學過程所產生的環境不確定性以及案例教學過程的時間壓力將導致即興案例教學效果的差異。環境不確定性是指即興教學過程的環境存在著大量的涉及行業、企業、學員情況等的不確定因素，教師在教學之前很難控制和把握這些因素，這時即興案例的教學效果可能會受到影響。例如，當進行現場的即興案例教學時，教師發現很多學員是案例企業所屬行業的專家，而自己又不是非常熟悉該行業，此時教師必須面向行業專家討論自己不熟悉行業的案例。即興案例教學的時間壓力是指案例教學過程中將會出現多種問題需要不中斷教學來解決，這時，教師也無法通過查閱資料、咨詢專家等方式及時解決所遇到的問題，時間壓力將會影響即興案例的教學效果。時間壓力與教師的自發性能力是不同的概念，時間壓力來源于教學過程不間斷并需要短期給出解決方案的壓力，自發性能力則是教師在教學過程中短時間處理信息并給出解決方案的能力。時間壓力和教師的自發性能力可能交互影響教學的效果，對于自發性能力較低的教師而言，時間壓力大將可能導致即興案例教學效果不佳。相反，對于自發性能力較高的教師而言，時間壓力產生的負面影響較小。因此，教師需要通過提升自發性能力來降低時間壓力的影響。

從圖1所構建的框架模型中可以看到，如果要提高即興案例教學的效果，就需要做以下方面的工作：①提升教師的即興能力。即興能力是由教師的自發性能力、資源利用能力和創造性能力等方面構成的。自發性能力是指教師在即興案例教學中的反應能力，這種反應能力與教師在本領域的知識、技能和經驗有著很強的關系。創造性能力指教師在即興案例教學過程中能夠提供新穎的案例分析過程，或者創造性地提出解決方案，從而有效提升教學效果。資源利用能力不但包括課堂之外的資源利用能力，例如掌握其他類似的案例、掌握相關的理論，也包括課堂內的資源利用能力，例如對學生解決方案的借鑒。只有綜合提升教師的自發性能力、創造性能力和資源利用能力才能夠很好地提升即興能力，從而有效提升即興案例教學的效果。②降低環境不確定性和時間壓力帶來的影響。為了達到降低環境不確定性和時間壓力的影響，可以進行兩種操作：一是提升教師針對不確定性和時間壓力的應對能力，即教師需要提高其自發性能力和創造性能力；二是在即興案例教學中減少環境的不確定性，并緩解時間壓力。如果教師能夠在即興教學中采用減少不確定性并緩解時間壓力的操作，就可能有效提升即興案例教學的績效。

由上可知，要提升即興案例教學的效果和質量，可以采用以下的操作：①提升教師的自發性能力；②提升教師的創造性能力；③提升教師的資源利用能力；④減少環境的不確定性；⑤減少時間壓力。這5個操作可以歸納為兩個方面，分別是即興能力的提升，以及不確定性的減少和時間壓力的緩解。

2.2即興案例教學的操作框架

根據前面的分析，要有效提高即興案例教學的效果，需要解決上述操作問題。由此可以構建兩個方面的操作策略，分別是能力培養策略和風險控制策略。即興案例教學的操作框架如圖3所示。

即興案例教學的效果提升包括兩大類策略：①能力培養策略。能力培養策略指通過提升教師的自發性能力、創造性能力和資源利用能力來提升即興能力。②風險控制策略。風險控制策略主要是通過資源整合、范圍控制、預案設計、過程管理等操作來有效降低不確定性，并緩解時間壓力。資源整合即在教學過程中整合各類人力、信息、知識和案例等資源；范圍控制策略即在選擇即興案例時進行案例范圍和知識范圍的控制；預案設計即教師在教學之前進行預案的設計，模擬即興教學可能的情景，從而減少不確定性和緩解時間壓力。過程管理即教師通過教學過程的管理減少不確定性和緩解時間壓力。

在能力培養策略方面，教師首先需要提升自發性能力，即有效改善教學臨場的反應能力；其次，教師需要提升創造性能力，即提升案例解決方案的新穎性和創造性；第三，教師需要提升資源利用能力，即提升教學前、中、后的資源利用能力。上述三種能力的建設并不是短期能完成的工作，它與教師的經驗積累、知識積累、臨場能力培養等有很大關系，教師不但要有較強的理論知識，也要有較強的實踐能力。一般而言，教師只有構建了完整的管理工具體系和思維框架體系，積累足夠多的實踐案例，并了解不同企業的發展階段和難點，才能夠在臨場時提出有效的建議和方案。

在風險控制策略方面可以考慮4種不同的子策略：①資源整合。資源整合對于減少不確定性和緩解時間壓力均有較大的影響。教師所擁有的資源在教學前、中、后是不一樣的，教師需要有效整合相關的資源。在教學前，教師的資源包括類似的案例、理論知識、實踐經驗、相關的企業資源等；在教學中，教師的資源集中在參與案例討論的學員；在教學后，教師的資源是已有知識資源和學員討論的結果。在每個階段，教師都需要很好地整合各類的資源，從而有效提升即興能力、減少不確定性和緩解時間壓力。②預案設計。預案設計發生在即興教學之前，教師需要預判教學過程中可能出現的各種情景，并給予相應的解決方案。預案設計主要根據以往的經驗，對教學過程中可能涉及的問題進行事前的系統化設計，通過系統化設計有效減少反應時間，減少不確定性帶來的教學影響。例如，當進行客戶關系管理教學時，教師需要將客戶關系管理過程中存在的各種關鍵點列示出來，并采取自問自答等方式進行準備，從而有效減少教學時的不確定性和緩解時間壓力。③范圍控制。所謂范圍控制，是指教師將案例或所教授的知識點限定在一定的范圍，從而控制案例可能存在的不確定性和緩解時間壓力。例如，教師在講授品牌建設時，可以明確告知學員當前討論的是企業的品牌管理，案例討論和問題的解決方案需要圍繞品牌管理方向進行。當教師事前預設了案例的范圍和知識點之后，學員不按照這個方向進行案例討論的可能性會下降，這將有效地減少教學中的不確定性和緩解時間壓力。④過程管理。過程管理是教師對教學過程的管理。在這個過程中，教師可以有效利用學員的資源，包括學員的經驗、智力和時間資源，結合自身的知識和能力，引導學生進行案例分析和討論。如果教學過程管理得當，教師可以通過充分利用學員的資源降低即興案例教學的不確定性和時間壓力。

3即興案例教學的實施

3.1即興案例教學的類型及其特征

如果將時間壓力和環境不確定性作為兩個維度，就可以按照Crossan等[10]所提出的即興模式將即興案例教學劃分為三種類型(圖2)，第一種是發現性即興案例教學，第二種是修飾性即興案例教學，第三種是全面性即興案例教學。在表1中，描述了這三類即興案例教學的特征。

在發現性即興案例教學模式下，案例教學的不確定性很高，但是教師的時間壓力不大。熱點動態類的案例具有發現性即興案例的特征。所謂熱點動態案例，是指媒體報道的熱點案例，它的特征是案例的詳細情況有多種角度的解讀，教師可以在課前進行較多的媒體資料閱讀，它對教師現場反應的時間壓力不大。但是，這類案例的視角往往不是唯一的，而且學員掌握的信息與教師所掌握的信息沒有什么差別，教師要用這類案例作為即興案例教學就必須提出更有創造性和新穎性的觀點，這樣才可能獲得好的教學效果。因此，這類案例具有低時間壓力、高不確定性的特點。

在修飾性即興案例教學模式下，案例教學的不確定性很低，但教師的時間壓力很大。學員自主類型的案例就屬于修飾性即興案例。所謂學員自主案例是指教師通過在班級中招募愿意展示本公司案例的學員，在給定的時間內向教師提供資料，學員準備展示資料，最后在課堂討論的案例。由于前期采用了招募的方式，同時讓學員提供相關資料，因此案例的不確定性相對較低。但是，這類案例往往在展示過程中需要在熟知企業的學員面前快速回答各類提問并給予解決方案，這對教師有很大的時間壓力。

在全面性即興案例教學模式下，案例教學的不確定性很高，同時教師的時間壓力很大。教師在教學現場臨時選擇的學員案例是現場即興案例，就屬于全面性即興案例。對于這類案例，教師并沒有進行事前的準備，也不是非常了解案例的內容，完全憑借已有的創造性能力、自發性能力和資源利用能力等即興能力來進行案例的分析與講解，這類全面性即興案例教學具有極大的挑戰。

3.2即興案例教學的實施要點

熱點動態案例、學員自主案例和現場即興案例在教學設計過程中有共同之處，主要體現在資源能力準備階段是相似的。但三種即興案例的教學過程也有很多不同之處，這種不同主要體現在它們處理時間壓力和不確定性的方式不同[16]。按照圖3所提出的即興案例教學的操作框架，本文對三種類型的即興案例教學的實施要點進行比較分析，如表2所示。

3.2.1熱點動態案例

熱點動態案例往往是借用短期內出現的轟動性事件，例如樂視欠款事件、馬云的新零售、紅黃藍虐童事件等。這類案例用于課堂中能夠很好地活躍課堂氛圍，調動學生參與討論的積極性[17]。熱點動態案例在新聞媒體和網絡公眾號中往往已經存在大量深入的解讀，教師在教學之前就能夠獲得大量的公開資料，但是，這類案例如果僅將公開的信息展現在課堂中，往往并不能夠產生很好的教學效果，教師需要提出新視角和新解讀才能夠獲得學員的認可，從而提升教學效果[20-21]。為此，本文設計了熱點動態案例教學模式的實施要點[22-23](表2)。

第一，資源整合策略。教師需要整合自己已有的知識資源、案例資源和可以獲得的信息，并提升自身的即興能力，從而形成可以即興解決熱點問題的基礎資源和能力。第二，范圍控制策略。教師需要根據自己的知識儲備選擇熱點動態案例，避免那些自己知識儲備不足的熱點事件，這樣做可以有效降低在教學中的不確定性，同時也可以降低對教學過程中的自發性能力和創造性能力依賴。第三，預案設計。由于熱點事件已經存在了大量的新聞報道和評論，對這些資料的綜合解讀有利于減少教學過程中的不確定性。不過，正是由于已經存在大量的報道和分析，要在教學過程中獲得較好的教學效果就需要有新的觀點和視角。因此，預案設計的主要目標是在消化已有信息的基礎上開發出具有新觀點的教學方案。第四，過程管理。一般而言，學員對熱點案例都有所了解，很容易形成討論的氛圍。在即興案例教學過程中，教師需要充分利用學員資源進行案例的分析和討論，這樣做一方面可以減少時間壓力，另一方面也可以獲得學員的評論和觀點，從而完善和補充教學總結。

熱點動態案例的信息資源一般而言是比較豐富的，但它的主要難點在于這類案例在教學過程中具有很高的不確定性，很多學員已經形成了自己的觀點，很難在教學中被改變。如果教師的觀點和視角與學員的觀點之間存在沖突，就可能在教學中出現問題。為此，在熱點案例教學時，教師需要全面掌握相關的信息，充分了解學員的不同觀點，并通過某個框架和理論視角對案例進行解釋，從而降低教學過程中的不確定性。

3.2.2學員自主案例

學員自主案例是教師通過提前招募的方式獲得的學員案例。一般而言，教師會給予學員一段時間的準備期，讓學員采集資料，完成PPT制作。這類案例與學員的企業直接關聯，參與學習的其他學員一般有較高的參與積極性。由于學員自主案例涉及的行業和企業并不一定是教師熟知的，而教師需要在很短的時間內完成對案例企業的操作進行總結，因而這類即興案例教學有著非常高的時間壓力。

學員自主案例與熱點動態案例相比，缺少了教學的預案設計(表2)，這是由于學員企業往往在課堂上講授之前都是由學員自主采集資料和完成準備的，教師一般不會干預和介入整個案例資料的采集過程。由于預案設計的缺失，教師在教學過程中的壓力將會較大程度地上升。不過，學員自主案例與熱點動態案例相比多出來了“學員解答”環節。在這一環節中，案例企業的學員將會就討論過程中的方案和問題進行一定的解答，描述當前企業正在實施的操作。這一環節將使教師獲得新的信息，有利于最后總結的展開，從而降低時間壓力和不確定性。

第一，在學員自主案例的教學過程中，資源能力準備環節的重要程度高于熱點動態案例。教師要具有結構性的、比較系統的和全面的知識框架體系。如果教師要討論的是商業模式問題，那么教師需要對當前已經存在的各類商業模式框架有非常完整的了解，只有這樣才能夠在最后的教學總結時完整清晰地描述出學員企業商業模式存在的要點、利弊和未來發展的可能性。第二，在學員案例的選擇階段，教師需要界定清楚案例所聚焦的問題和范圍，只選擇那些有良好知識儲備的案例問題，這樣做就能夠降低即興教學的不確定性，減少時間壓力帶來的問題。第三，在過程管理階段，教師要充分利用眾多學員的聰明才智，通過分組討論等形式展示不同學員的解決方案，同時，利用“學員解答”環節更加全面地了解相關的操作和信息。第四，在“教學總結”環節，教師如果能夠利用一些較為系統的框架體系來解答學員的問題，并融入學員的一些好觀點，將會有助于教學效果的提升。一般而言，學員在討論時大多形成的是對知識點的認識，很難形成一套完善的體系，教師能夠表現出高于學員水平的方面是有更系統、更全面的解決方案，只有這樣才能夠在學員熟悉而教師不熟悉的案例中獲得好的教學效果。

3.2.3現場即興案例

在現場即興案例教學過程中，教師在教學現場隨機選取學員，由學員進行企業介紹并提出相應的問題，教師則針對性地組織案例教學活動。在現場即興案例教學之前，教師對企業的情況和具體問題均不了解，無法提前進行案例準備，這就使教學過程有著非常高的不確定性，而且教師需要在很短的時間內提出解決方案，這使教學的難度大大增加。但是，由于現場即興案例是現場隨機提出的學員企業案例，往往會大幅度提升學員在教學過程中的參與度，有利于教學效果的提升。如果教師能夠在教學總結時提出很好的解決方案，將會大幅度提升教師在學員中的威信，對后續的教學實施有很好的幫助。

與熱點動態案例和學員自主案例相比，現場即興案例省略了范圍控制和預案選擇兩個環節(表2)，這就導致資源能力準備之后就進入了現場教學階段，因此，現場即興案例對教師的資源和能力準備有著極高的要求，只有具備充足的知識資源和很高即興能力的教師才可以嘗試此類教學。在資源和能力準備階段，教師需要對正在講授的知識點非常了解，特別是需要掌握理論和知識點背后的實際操作體系。另一方面，教師的創造性能力、資源獲取能力和自發性能力等即興能力的提升是現場即興案例教學效果的保證，這需要長期的積累，包括實踐經驗、案例積累和知識等的積累。表3對不同類型即興案例教學進行了比較。

在過程管理階段，教師需要充分利用學生資源來降低不確定性和時間壓力，這幾乎是現場即興案例教學過程中唯一一段能夠給予教師思考的時間，因此建議可以采用以下的策略：①通過對學員的提問增強對案例企業的了解，并基于教師自己的知識框架構建可能的解決方案；②通過學員個體的觀點展示來獲取其他企業的操作經驗和技巧；③通過小組討論和板書的方式獲得學員們的主要觀點，并增加教師的思考時間。

在教學總結階段，教師可以總結案例的關鍵問題和學員的討論結果，但最為重要的是在一個完善和系統的框架下提出一套解決方案，這一過程與學員自主案例的教學過程是類似的。當教師能夠在一個系統的框架體系下給予一個解決方案，一般都能夠很好地提升教學效果，并使學員在整個案例教學中有所收獲?？傮w看，現場即興案例教學有著非常大的挑戰，為了降低這類案例教學可能的風險，也建議采用多位教師組團教學的方式實施教學，從而有效降低時間壓力和不確定性。

4結論與建議

本文提出了在工商管理學科的即興案例教學法。與傳統案例教學法相比，即興案例的教學方式發生了明顯的改變。傳統案例的教學過程為“教師準備學生閱讀與準備學生分析與演示案例討論教師點評”，但即興案例的教學過程全部或部分省去了教師和學生的準備環節，典型的教學過程為“案例事件展示案例討論教師點評”，這就帶來了很大的時間壓力和不確定性。從優劣勢角度看，即興案例教學能夠增加教學的實時性，加強學生的參與感，提升案例與學生之間的相關聯程度，但是，即興案例教學也有其弊端，體現在對教師的能力要求很高，案例教學過程風險較大，講授的知識體系完整性一般較差。即興案例教學更加適合針對企業的高級管理人員，原因是企業高級管理人員可以直接提供案例素材。

即興案例教學的基本思路是控制和管理即興教學效果的影響因素。為此，需要先關注有哪些影響因素會影響即興案例教學的績效。從以往的研究看，影響即興教學的直接因素是即興能力(圖1)。而即興能力由自發性能力、資源利用能力和創造性能力等構成?？傮w而言，一個高質量的即興案例教學需要基于教師的上述三種能力來完成，即教師需要能夠在現場快速響應并提出創造性的解決方案，同時，教師還要充分地利用各類資源，包括知識資源、經驗資源、案例資源、合作者資源和現場學員資源等。即興案例教學的另兩個重要的影響因素是教學過程中的不確定性和教學過程中的時間壓力，教師需要通過教學前的準備和教學過程中的管理和控制來降低教學的不確定性和時間壓力。

從不確定性和時間壓力兩個維度來分析，可以得到三類需要重點掌握的即興案例(圖2)，分別是熱點動態案例、學員自主案例、現場即興案例。對于這三類即興案例的教學，基本思路仍然是提升即興能力，降低環境不確定性，降低教學的時間壓力。為了達到這一教學要求，本文提出通過資源整合、范圍控制、預案設計、過程管理和教學總結等階段來降低不確定性和時間壓力。

為了提升即興案例教學的效果，本文提出以下5個方面的建議：

(1)積累和建立教師的知識框架體系。在營銷、人力資源、戰略等課程的案例教學過程中，知識體系往往并不具有唯一的標準，這時教師需要積累和建立自身的知識框架體系，只有這樣才可能操作即興案例教學。

(2)積累和建立熱點問題的解決工具體系。當前企業管理問題的變化是相當快速的，教師需要基于不變的思維體系和變化的實踐體系構建多種教學工具體系，只有這樣才能夠在即興案例教學過程中做到游刃有余。

(3)關注即興案例教學中能力的提升。即興案例教學需要有資源利用能力、創造性能力和自發性能力等三個方面的能力，教師需要不斷通過案例分析訓練來提高相關的能力。