公共管理的主要理論范文

導語：如何才能寫好一篇公共管理的主要理論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

公共管理就是國家對社會的管理，不同的國家具有不同的公共管理方式，但是實質上的目的都是一樣的，對社會進行治理。我國的新公共管理的方式就是重新構建政府社會市場三者之間的關系來提高公共管理水平及公共服務質量。具體內容如下：

1. 政府職能的重新定位政府的管理職能處于管理的主要地位

傳統的政府管理職能，政府職能有著不斷擴張的趨勢，直接造成政府職能的膨脹，新公共職能的提出，政府在行政管理中應負責制定政策而不是具體執行政策，政府的功能是掌舵方向而不是劃槳前行。這樣政府可以將具體的施行教給其他機構去做，政府規模可以縮減，而且還可以減少政府的開支，政府將大部分事務交給社會去完成，政府參與規章制度的定制和施行政策的指揮和監督的權利。這樣可以重新塑造市場的格局，有利于社會的發展和經濟的發展。

2. 政府服務應以顧客或市場為導向，重塑政府與公眾的關系

政府部門要重新對自己進行定位，政府部門不僅是一個辦公的私營的部門，而且是為人民服務的公共部門。所以，政府部門的工作要以市場為導向，重新塑造政府和大眾的關系，政府的服務應該滿足大眾的需求，而且是以市場為導向的。政府不再是凌駕于市場和大眾之上的指揮者，而且是以顧客的需求為導向的政府，為顧客提供較高效率的公共服務。新公共管理的目標考核應是政府能促進社會的和諧發展和經濟的有效發展，市場經濟的不斷晚上。

篇2

Abstract: The rapid development of modern economy has accelerated the pace of urban planning for the construction market in China; it has brought a broad development space for building construction market. As an important part of the management, building construction technology management has an important impact on construction quality, construction enterprises economic benefit. The article discusses briefly the importance of building construction technology and scientific management of conduct.

關鍵詞:建筑工程;施工技術管理;重要性

Key words: construction engineering;the importance of building construction;importance

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0044-02

0引言

建筑工程施工技術管理是現代建筑工程施工企業管理工作的重點,其對施工過程的質量管理、成本管理等管理工作有著重要的影響,是現代建筑工程施工企業各項管理工作開展的基礎。隨著近年來建筑工程項目的增多,建筑施工企業間的市場競爭也不斷加劇。作為企業工程項目開展的基礎,施工技術管理工作的重要性也日益凸顯。科學分析建筑工程施工技術的重要性、分析其對工程施工質量的影響、分析其對施工企業的影響有助于提高企業綜合管理能力,促進企業各項管理工作的科學開展。

1建筑工程施工技術管理現狀

目前,我國建筑工程施工企業的技術管理工作還停留在粗放型管理上,沒有系統的施工技術管理體系,單純的依靠質量管理工作以及文件歸檔進行施工技術的管理。而且由于工程中標后的分包施工中,中標企業缺乏對分包企業的技術管理工作,也使得現代建筑工程施工技術管理工作開展困難,影響了施工技術管理的科學開展。最終導致了施工技術管理實施不到位、粗放型管理影響了技術管理的實施,造成施工過程的技術管理工作不能為質量管理、成本管理等管理工作提供良好的基礎,影響了建筑工程施工管理的正常開展,影響了建筑工程施工企業的綜合市場競爭力的提高。針對這樣的情況,加快建筑工程施工技術管理分析與研究,提高施工企業對技術管理的認識,促進施工企業技術管理工作水平的提高,以此為施工企業綜合市場競爭力的提高奠定基礎已經成為現代建筑工程施工企業面臨的首要問題。

2建筑工程施工技術管理重要性及其對企業各項工作的影響分析

2.1 建筑工程施工技術管理對企業綜合管理水平的促進作用。建筑工程施工技術管理是現代工程建筑企業管理工作的重要組成部分,是企業綜合管理水平的具體表現。施工技術管理工作的科學開展直接影響到建筑工程施工過程工藝技術參數的控制、影響到建筑工程的施工質量。同時建筑工程施工技術管理還是企業技術力量、技術水平的直接反映,是企業綜合技術力量的具體表現,其對建筑工程施工質量通病的預防有著重要的影響,是企業通過科學的技術管理降低建筑工程質量通病的發生、減低建筑工程質量通病防治成本,有效提高企業的經濟效益。以建筑工程施工技術管理為基礎開展的管理工作能夠有效促進建筑施工企業綜合管理水平的提高,促進企業施工技術水平的提高,促進企業以技術管理為中心、成本管理為重點、向質量要效益目標的實現。通過施工技術管理工作的科學開展能夠有效地整合優化企業施工管理流程、促進企業各項管理工作的開展,最終達到促進企業綜合管理水平提高的目的。

2.2 建筑工程施工技術管理對企業經濟效益提高、質量管理工作實施的促進作用。建筑工程施工市場競爭的日益激烈使得越來越多的施工企業通過降低投標價格、緊縮利潤空間以促進中標目的的達成。這在很大程度上影響了施工企業利潤,也造成了建筑施工市場惡意競爭情況的出現。由于緊縮利潤空間、降低投標價格進行投標導致了建筑工程施工企業利潤的逐年降低,影響了企業的發展。如何在目前的情況下提高企業經濟效益成為了現代建筑工程施工企業面臨的首要問題。正確認識施工技術管理對企業的促進作用、以技術管理工作為基礎提高企業經濟效益成為了現代建筑工程施工企業的重要工作。通過科學的技術管理實施能夠使施工過程各部門職責更加明確、提高部門間的配合、減少工作推諉,提高建筑工程施工管理工作效率。同時科學的技術管理體系中的技術管理責任制還能夠幫助企業技術發現施工過程存在的問題,減少和避免工程質量通病的發生。科學的技術管理工作還能夠有效地對建筑工程施工工序、工藝中的技術參數進行嚴格管理與控制,有效避免施工質量通病的發生,減少和降低質量通病治理的成本支出,有效提高企業的經濟利益。

科學的技術管理工作還能夠為企業合同簽訂過程提供基礎的技術咨詢,確保施工合同技術內容的可行性與科學性,減少和避免由于合同簽訂中技術問題影響企業的經濟利益。例如:在針對建筑工程量、工程施工季節與地域的氣候條件科學的分析工期,避免由于對施工季節、地域氣候因素考慮不全造成影響工期情況的發生,減少由于工期設置不合理、工期延誤造成的企業經濟損失。

嚴格的施工技術管理能夠有效的保障施工技術人員、設備操作等工作的科學進行,避免技術人員、設備操作等因素影響工程施工質量。同時還能夠有效的減少操作因素造成的設備故障與安全事故,有效的降低由于設備操作造成的事故成本。科學的施工技術管理工作還能夠促進企業施工技術水平的提高、促進施工企業新技術、新工藝的應用,以新技術、新工藝應用降低施工成本,提高企業的經濟效益。

作為工程結算工作的重要資料,工程施工技術文件對施工企業工程結算有著重要的影響。通過科學的技術管理能夠有效的提高工程設計變更、現場簽證、違約索賠等工作的原始憑證,以技術文件的科學管理為工程結算奠定基礎,保障企業的經濟利益,促進企業施工結算資金的快速回籠,降低企業貸款資金利率,提高企業的經濟效益。同時科學的技術文件管理工作流程還能夠有效提高工程施工過程設計變更等文件的及時下達,避免文件下達延誤造成的經濟損失,保障企業的經濟利益。以科學的技術管理工作為基礎,促進企業施工管理各項工作的有序開展,提高工作效率,提高企業成本管理效果,促進企業經濟效益的提高。

3建筑工程施工技術管理工作的科學開展

建筑工程施工管理工作的科學開展必須以企業完善的施工技術管理體系為基礎,以嚴格的技術管理工作實施為重點進行。因此,現代建筑工程施工企業必須積極構建并完善自身的技術管理體系,明確施工過程各部門、人員的技術管理職責與權限,強化對分包工程的技術管理工作,以此為基礎開展施工技術管理,保障工程施工質量。針對施工技術各項管理工作(如:技術文件管理、工藝技術參數控制等)對工程施工影響,以科學的實施方法進行實施,提高技術管理工作實施效果,促進企業綜合管理水平的提升。建筑工程施工企業要針對工程實際情況以及自身管理流程特點等,進行施工技術管理體系的構建,以此提高技術管理工作的適應性與適用性,避免照搬其他企業技術管理體系造成實施過程中不能適用于本企業、本工程等情況的發生,提高企業技術管理工作實施效果。

4結論

綜上所述,現代建筑工程施工技術管理的科學實施有助于提高企業的經濟效益、提高建筑工程施工質量,有效控制工程施工過程的各項工藝技術參數,達到質量預控目的,以此降低企業質量通病治理的成本,提高企業綜合經濟效益。同時科學的技術管理工作促進了工程施工質量的提高,促進了建筑工程施工企業綜合市場競爭力的提高,現代建筑工程施工企業必須認識到技術管理工作的重要性,加快自身技術管理體系的建設與完善,提高企業綜合市場競爭力,促進企業的健康發展。

參考文獻:

[1]張鈺.建筑工程施工企業技術管理工作的科學開展[J].建筑資訊,2008,12.

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關鍵詞：建筑工程；進度管理；重要性

中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A

前言

隨著建筑工程的廣泛開展，對于建筑工程的管理工作愈加重視。在建筑工程施工的過程中，合理的控制施工進度對于整個工程項目有重要的影響。如果盲目的追求施工進度，就會對工程的質量造成影響，而工期受到拖延，就會增加施工成本，進而影響到工程的經濟利益。所以說合理的控制施工進度，是建筑工程管理的核心工作之一。

一、建筑工程項目進度控制原理

系統控制原理

將項目進度控制作為一個系統工程，首先要形成有效的進度管控流程，編制出項目進度控制規劃系統，具體有項目總進度、年度、季（月）、周進度控制等內容。

（二）彈性控制原理

由于現代民用建筑項目通常具有施工周期長、影響因素多、變數大的特點，不可能完全準確的安排進度計劃，使實際施工毫無偏差的按照計劃來進行，因此，有必要進行彈性控制。

分工協作控制原理

劃分進度控制職責，形成橫向和縱向兩個控制系統，項目進度橫向控制系統由項目經理、工程師、技術人員構成，而項目進度縱向控制系統則由監理班子組成，包括項目監理工程師、專業監理工程師和監理員等。

二、在施工項目中對于制約工程進度的因素分析

由于工程項目的施工特點，尤其是較大和復雜的施工項目，具有規模龐大、工藝復雜、建設周期長、協作單位多等特點，因此影響工程進度的因素很多，對于工程進度的影響因素，可歸納為人為因素、材料因素、技術因素、資金因素、工程水文地質因素、氣象因素、環境因素、社會環境因素以及其它難以預料的因素，編制施工進度計劃、執行和控制施工進度計劃時，必須充分考慮這些因素，才能克服其影響，使施工進度盡可能按計劃進行。

（一）工程中人員影響因素

1、項目參加人員的工作失誤，如總包施工單位對分包單位的選擇失誤，設計人員工作拖拉，建設業主不能及時決策；

2、對項目的特點與項目實現的條件認識不清，如過低的估計了項目的技術困難，沒有考慮到設計與施工中遇到的問題，需要開展科研與試驗，這既需要資金也需要時間；對于工程建設的工作不協調；對于施工物資的供應安排不清楚；對建設條件事先沒有搞清楚，對項目的交通、供水、供電問題不清楚。影響工程進度的人為因素來源于開發商、承包商（分包商）、設計單位圖紙設計、監理單位、業主、材料設備供應商、政府主管部門等因素。

（二）資金方面的影響因素

資金是保障工程施工順利進行的前提，拖欠工程款不僅影響到承包單位資金的周轉，損失其他投資機會，嚴重的還會影響工程進度。

（三）承包單位自身管理上的限制因素

工程施工現場協作單位多，隨時面對各種復雜情況，若承包單位采取的施工方案不當，工程進度計劃不周全，工程進度管理不善，相關施工建設制度不全，不及時解決問題等，都會影響工程項目的施工進度，承包單位應通過總結分析吸取教訓，及時改進，組織精干項目領導及施工隊進行工程建設。

（四）其他影響因素

工程勘察設計方面的因素同樣會對工程的施工進度造成影響，勘察資料不準確，未反映實際地質情況、設計圖紙不及時，各專業之間缺乏協調配合，致使各專業之間出現設計矛盾，設計內容不足、設計深度不夠，原材料、配套零部件供應不能滿足生產需要，生產設備維護、使用不當出現故障無法正常生產等等，都會直接影響工程的施工進度。

三、科學的進度管理措施

（一）增強施工進度管理意識

施工管理人員要控制好工程進度，首先要有進度意識，合理的計劃是施工得以按時完成的重要前提。除此之外，還要在實際操作中建立相應的制度措施，可以把工程分為若干階段，所需材料以及其他物資也分為若干批次，通過獎勵和懲罰措施保證每個階段的任務能夠按時甚至提前完成。我國現階段的工程基本上都是由項目經理負責，大到項目的質量、施工的安全，小到工人工資的發放、物資的管理等都是由經理負責。可以說，工程質量的好壞和工程進度的快慢與項目經理有很緊密的聯系，如果項目經理本身能力不夠，專業素養不高，就很難出色的完成項目。作為負責人，經理必須要有全局意識，不能只顧趕進度而忽視工程管理的其他方面。

（二）編制科學的施工進度計劃

編制一份完整的切實可行的既能符合合同又能指導施工的網絡進度計劃，是履約合同的保證，指導工程的依據是控制進度、管理工期的憑證。施工進度計劃是用橫道圖或網絡圖，確定工程項目從開始施工到全部竣工整個施工過程中各項施工活動在時間上和空間上的合理安排和相互配合關系。在施工進度過程中，各個部門的工作人員都要嚴格按照國家相關的法律法規，結合建筑施工的具體形式，建立良好的進度保證體系，提高建筑施工的進度質量。建筑施工單位要嚴格實行工程進度終身負責制，結合現代化的建筑指標體系，不斷更新各種建筑施工規章制度。項目經理要以《施工進度手冊》為要求，全面做好各個方面的工程管理，把日常施工操作做到細處，落到實處，認真把握，保證質量。同時要不斷的完善規章管理制度，通過提高施工人員的整體素質來提高整個工程的進度，認真落實進度獎罰條例、質量檢查檢驗制度、用戶滿意度回訪制度等規章制度，重在執行，保證質量。同時還要編制一系列的支持性計劃，如主要材料需要量計劃、施工機具需要量計劃、勞動力需要量計劃以及構件、半成品需要量計劃等，確保按計劃完成施工任務。

落實進度責任制

每個分項工程都有自己的進度計劃，從而激發施工人員的責任心，保證實際施工工期與計劃工期吻合。此外，相關負責人員還要加強對各個分項工程的施工進度進行考核，制定出系統的獎懲制度。

四、實施建筑工程施工中進度管理的重要性

眾所周知，進度管理在我國建筑工程中占有非常重要的位置，實施進度管理對于保證施工工期、降低施工成本都有著很大的作用。具體來說，主要有以下幾個方面。

控制投資成本施工的進度和質量

投資等是彼此聯系在一起的。一是在項目實施過程中加快工程的進度就必須加大投資，而加快了施工的進度之后就能有效縮短工期，這樣就能減少建設資金之投入。二是加快了工程施工進度就有可能會影響到工程施工的質量，甚至造成不必要的返工，進而導致工期的延長與投入的增加。

提升經濟效益

一般來說，建筑工程工期較長且涉及范圍廣泛、施工復雜、容易受到主客觀環境的影響，做好建筑工程的進度管理工作，能夠保證建筑定時完工，減少不必要的投資，還能夠提高施工企業的形象，從而促進企業的長遠發展和進步。

確保工程如期完工

工程施工進度管理的一項重要任務就是要對工程的工期加以計算，由管理者對本建筑工程的規模、資金等加以科學而詳細的分析，從而確定工程項目的最理想工期，并通過實施進度控制以確保工程能夠如期完工。二、確定建筑工程施工分段進度計劃的方法一是要明確建筑工程項目的建設目標，實際上也就是要確定所實施項目應當實現的預期結果，這也是判斷工程項目是否能夠成功的一大標準。二是要明確施工的順序。應當盡量實現均衡施工，盡可能地提前建設可以讓工程施工應用的永久工程，注重季節對于工程施工順序所產生的影響，讓施工的季節不至于造成工期的拖延，并且保證各主要工種及施工機械能夠正常地施工。三是要確定工程的進度安排。通過確定各建設單位的相應施工期限，讓其能夠據此合理地確定具體工期日程。

結語

綜上所述，為了避免停工、延期的不良事件出現，就必須對施工進度的影響因素詳細的分析，然后有針對性的制定出解決的措施，為建筑工程的質量打下堅實的基礎，對于施工全過程實現工程監管，協調施工資源內部關系，為企業贏得競爭實力。

參考文獻：

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關鍵詞：工程管理；設計；施工；協調

1 明確甲方代表的職責

甲方代表應該身具“協調管理”兼“技術管理”的角色，他對整個工程項目從施工準備到竣工驗收全過程實行管理和監督，所以實際上也是一個總體協調和管理者。在協調方面，又分對外協調和對內協調，對外負責協調政府部門、業主和相關單位的關系，對內綜合協調設計單位、監理單位、施工單位和使用管理部門之間的關系，確保實現整個項目按期投入使用。在施工的時候，甲方代表不可能代替監理和施工單位的質檢員來管理工程質量，他的工作重心應該以協調為主，但也不能放松施工管理，所以要充分利用和管理好監理和施工管理人員，對整個工程進行宏觀和微觀方面的管理。

2 “三控制”

2.1投資控制

1）設計階段投資控制

把好圖紙設計關，盡可能優化圖紙設計，從源頭控制投資。實踐證明圖紙的設計優化對總投資的控制起到至關重要的作用，盡管設計費一般只占工程造價的1.5%～2% ，但對工程項目的經濟影響可達98%。由此可見，設計階段的投資管理對整個工程的成本控制是非常重要的，設計質量的優劣直接影響工程費用和工期，直接決定人力、物力和財力的投入量。

2）甲方在施工現場的投資控制

必須以合同文件管理為主線，以招投標文件、施工合同為切人點進行管理。必須維護合同文件的權威性和嚴肅性，認真履行合同文件中約定的責任和義務。同時也要加強對施工過程中的工程技術聯系單的管理。工程技術聯系單的簽發直接影響到項目建設工程動態投資的變化，因此，必須嚴加審核，十分審慎地辦理工程技術聯系單的簽發事宜。

3）對各種建筑材料的價格控制

在市場經濟條件下，受供求關系影響，建筑安裝材料、設備價格瞬息萬變。因此，對承包商提供的建筑安裝材料必須嚴格按招投標文件和施工合同的承諾、約定辦理。由建設單位采供的（甲供）材料也必須貨比三家，經市場調研和詢價的辦法來解決，在確保材料、設備質量的前提下，將價格控制在合理水平。為達到建筑成本的控制目標，建設單位在施工現場加強投資管理職能，強化對投資的控制是非常必要的。

2.2 質量控制

嚴格按照經批準的施工圖紙施工，加強對以隱蔽工程為重點的施工作業面的檢查和監督，并認真做好記錄；嚴格執行國家的標準和規范，對不符合國家標準規范的做法和現象必須在施工現場及時予以糾正；嚴格把好各類建筑、安裝材料、設備的進場關，加大檢查、檢驗和驗收力度，堅決杜絕不符合質量要求的材料、設備進入施工現場。

2.3 進度控制

參照國家規定，根據總承包商和分包商在項目招投標時的工期承諾，對項目建設的施工進度進行有效控制，著重點應該放在項目建設節點進度的控制上。當工程進度出現問題時，必須與施工、監理等方面及時分析原因，積極采取措施，確保工程項目建設有序推進。

3 “三督促”

3.1 質量監督檢查

其主要依據有兩個方面：1）經批準的正式施工圖紙和工程技術聯系單；2）國家標準、規范及政府和建設管理職能部門頒布的建設管理文件。在項目建設的不同施工階段要有不同的側重點，在主體階段主要是隱蔽工程的檢查驗收；當然模板及支撐、商品混凝土的級配和坍落度、高溫下現澆混凝土的保養和養護等也不能放過。在關鍵部位抓好施工專項方案審查如屋架吊裝階段，鋼結構防腐是重中之重，設備運行試驗和管道安裝灌水防滲漏試驗都是不可或缺的。依靠嚴格的質量監督檢查，確保建筑工程的質量。

3.2 進度監督檢查

嚴格執行招投標時確定的項目建設工期，按項目總工期科學地分解節點，對項目進度進行有效的控制，并根據進度節點加以嚴格監督檢查，以確保投資效益的按期實現。

3.3 安全生產監督檢查

督促以總承包商為主的施工單位努力做好文明施工、安全生產的宣傳、培訓工作，把文明施工、安全生產貫穿在整個項目建設的過程之中。結合案例進行安全生產教育，做到常敲警鐘、警鐘長鳴；對現場的安全設施、施工人員隨身的安全防護用具經常進行檢查和監督，形成一種建設、監理、總包、分包等單位重視安全生產，對安全生產真抓實干的良好氛圍，主動、自覺、有效地做好安全生產工作。

3 “二協調”

協調職能又分為施工現場內部協調和施工現場外部協調兩個方面。建設單位在施工現場的內部協調主要是做好自己本部內各部門之間協調和與總承包商的協調，總承包商與分包單位、材料供應商的協調以及監理單位與總承包商、分包單位之間的協調。

3.1 施工現場內部協調

3.1.1主動做好與總承包商的協調

按照合同落實總承包責任及權力，發揮總承包作用。

3.1.2 做好總承包商與各分包單位的協調工作

一個項目的實施，除了總承包商外，按項目內容還有許多分包商參與、共同來完成碩目建設。從建設單位的管理責任和要求出發，變多頭分散管理模式為實行總承包管理模式，一般都在項目建設中將分包單位納入總包管理。通過強化總包管理，明確總包責任，協調分包關系。實踐證明，這樣的現場管理模式實施起來比較順暢，有利于建設管理目標的實現。

3.1.3 做好監理與總包、監理與分包之間的關系協調工作

在項目實施中，作為代表建設單位的監理，實際上是建設單位建設項目管理職能的延伸。在施工現場，無論從技術層面還是管理層面來說，監理單位肩負的責任重大，承擔的工作繁重，發揮的作用重要。在施工現場管理中，建設單位的建議、意見和意圖有的是通過總包貫徹實施，但大量的是通過監理單位貫徹實施下去的。毫無疑問，建設單位在施工現場支持監理做好總包工作、處理和做好監理與分包的關系協調工作，同樣也是非常重要的。要認真組織每周一次的施工現場工作例會，充分利用這個平臺了解和發現施工現場存在的問題，主動協調和處理各參建單位在施工中的關系和矛盾。凡是每周例會內容、協調商議結果都得形成《會議紀要》，以利于會后整改和監督檢查，確保施工現場正常運轉。

3.2 施工現場外部協調

3.2.1做好施工現場周邊單位（或住戶）的協調

重要的是防范事故、減少擾民情況發生，為防萬一還要有防范事故的預案。如因地質、水文資料不全而估計不足，鋼屋架吊裝、基礎開挖引起周邊道路和建筑出現險情，需要建設單位在第一時間會同監理、設計、質監、總包等單位一起盡快做出責任判斷。要求責任單位果斷采取措施，把事故苗頭消滅在萌芽階段。

3.2.2項目建設百年大計，質量第一

在外部協調中，首先是加強與質檢部門的聯系和協調，強化建筑項目的質量監督檢查工作。但同時還必須看到，因大量建筑材料的運輸而產生建筑垃圾的堆放與清運問題，應主動做好與交通、環保、市政、市容、環衛、城管等部門的協調。

4 結束語

總的來說，甲方是工程項目生產建設過程的總組織者，是管理核心。工程實踐表明，新形勢下要做一名優秀的建筑工程甲方代表，不僅需要具備土木工程專業設計、施工知識、建設法規相關知識、經濟管理知識、協調各方關系的能力，同時更需要我們在實踐中不斷創新，努力探索有中國特色的現代建設工程項目管理模式，以適應生產力發展，適應市場經濟的需要。

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【關鍵詞】施工企業；建筑成本；成本優化

一、建筑施工成本管理概述

建筑工程的預算管理對于建筑企業的發展十分重要，施工企業的成本管理指的是控制施工企業在工程施工過程中的各種開銷、支出及耗費的過程。企業的建筑成本有直接成本和間接成本兩種，其中直接成本指的是人工費、材料費、機械使用費以及其他直接費；間接成本指的是在施工過程中對施工現場進行管理和監督而支出的費用。在具體的工程管理過程中，成本管理的內容有很多，比如物資采購成本、人力成本、機械成本、應急成本等，每一項成本管理都是一個重要過程，如物資的采購成本控制是確保物資能夠滿足施工要求，同時能夠降低企業的成本消耗的重要措施。在當前的建筑工程成本管理過程中，還存在一些問題，比如在建筑工程施工之前對預算工作做得不到位、成本管理體系不完善、物資采購人員的綜合能力素養不足等。對此，施工企業應該要對任何一種成本做好預算管理，針對這些問題必須要提出應對策略，實現建筑企業的利益最大化。

二、建筑施工企業成本管理存在的主要問題

1.施工成本預算的問題

工程施工成本預算是成本管理的一個重要環節，是降低施工成本的一種必要方式和手段。當前很多企業沒有制定成本預算，因此導致企業在成本管理、核算等過程中沒有統一的規范和標準，最終導致企業成本較高。

2.施工材料成本管理問題

施工成本中，材料費占據了總成本的大部分，材料管理是施工管理中的關鍵環節。材料成本管理包括很多方面的內容，比如材料的采購、驗收、保管等過程中都會產生成本，尤其是在材料采購過程中，必須要加強成本控制，從而能夠將整個材料成本控制在一定范圍之內。但是當前在材料成本管理過程中，還存在一些問題，比如在大宗直接材料采購過程中，物資設備處沒有擬訂采購計劃，沒有實行招投標采購或者詢價采購，造成質次價高，鋪張浪費或不能滿足正常的施工進度。對于間接的材料費用的掌握程度不夠，也產生很多間接的費用，會增加造價預算結果的不準確性。再如在材料的保管和存放過程中，由于保管存放不當，因此導致材料出現變質、損壞，間接增加了材料成本。

3.機械設備的管理問題

為順利開展工程施工，施工企業需要投入一定的施工設備和機具到工程施工中，在機械設備的管理過程中也應該要具有成本控制意識，當前很多企業在施工過程中對機械設備成本管理的重視程度不夠，在采購以及使用維護機械的過程中存在一些問題，導致施工機械的使用效率較低，產能過剩，造成嚴重的浪費。

三、建筑施工成本管理的優化措施

1.重視工程成本預算

成本預算是施工企業對工程施工過程中對成本支出的預算安排，在施工企業的管理過程中具有十分重要的意義。施工企業在工程項目的建設過程中應該要建立相關的預算編制制度，同時要對該制度進行完善，從而確保預算編制的合理性。在預算編制過程中，要避免指標過高或者過低，應該要綜合企業所有部門的意見，形成全方位的預算執行體系。并且讓各個部門在工程建設過程中嚴格執行該體系。

2.加強材料成本的管理

材料成本管理是成本控制過程中的一個重要內容，在材料成本的管理過程中，首先，施工企業應當根據成本預算制定材料采購計劃，要對施工所需要的材料進行分析，并且要對市場動態進行掌握，對各種建材的價格進行掌握，實現動態成本管理，促進成本管理工作效率的提升，從而保證建筑工程所需的材料得到保障，確保建筑進度的順利完成，具體的方法就對大宗材料實行招投標選擇供應商，對其他小額的間接材料進行詢價，貨比三家，保證工程質量。其次，要對所采購的材料進行驗收，根據工程項目對材料的要求，對各種采購的材料進行嚴格地檢查，確保材料滿足施工要求之后才能進入庫房，防止出現由于材料不合格而導致的浪費現象。第三，要加強材料的保管。定期對庫存材料進行檢查，加強其日常保管工作是提高材料利用率的一個重要途徑，也是降低企業成本的有效措施，在材料管理過程中應該要明確材料的支取情況，對于新材料的入庫、出庫以及庫存情況等都要及時更新，從而確保各種材料能夠滿足施工要求，防止拖欠施工進度。

3.重視機械設備的成本管理

在施工過程中機械設備也是重要的工具，施工企業應當根據工程需要有計劃地將相應設備投入到施工生產中，并且要對這些設備進行有效地管理，比如對設備的采購進行記錄，對設備的使用情況進行跟蹤，對設備的維修情況進行記錄，從而確保企業的機械設備能夠處于正常工作的狀態，而且沒有機械設備是閑置的，確保機械能夠被有效利用，加快工程項目的施工進度，提高企業的經濟效益。

四、結語

綜上所述，在現代企業管理中，成本管理與控制是企業實現可持續發展的重要途徑，尤其是隨著建筑行業的快速發展，企業必須要做好成本預算管理，對施工過程中的各種成本進行有效控制，強化企業人員的成本管理意識，從而提高企業的成本控制水平。在進行成本核算的時候要采用統一的標準進行核算管理，從而使得建筑工程的成本預算管理目標得以實現。

參考文獻：

[1]郭敏，肖康元.基于組織結構的企業成本競爭力研究[J] .湖南財政經濟學院.

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關鍵詞:建筑 工程 施工 管理 成本 核算

Abstract: with the continuous development of society and progress, and pay attention to the building of construction of the project management on the importance of cost accounting has an important meaning. This article mainly discusses the construction management of construction projects of cost accounting of the importance of related content.

Keywords: building project construction management cost accounting

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著建筑市場的不斷完善、市場經濟的不斷發展，建筑工程施工管理作為一門活學活用的管理科學，是一項復雜的系統工程,如何做好這項工作需要不斷完善和探索總結也處于不斷發展與完善中。

1.建筑工程施工的成本管理

成本管理是實現企業財務目標―利潤最大化的主要手段之一，成本核算與成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核有機構成了成本管理系統。

1.1 成本控制管理目標的設置

費用控制是為確保目標的實現。工程項目建設過程是一個周期長、人財物大量消耗的生產過程。隨著工程項目的不斷開展,各個階段應確定相應的控制目標,各階段目標相互制約、相互補充,前者控制后者,后者補充前者,共同組成成本控制的目標管理系統。

1）設計階段成本控制目標的設置

項目成本控制貫穿于項目施工全過程,要突出控制重點。影響項目投資最大的階段,是設計階段,約占工程項目建設周期的四分之一。在初步設計階段,影響項目投資成本的因素占75%～95%；在技術設計階段, 影響項目投資成本的因素占35%～75%；在施工圖設計階段,影響項目投資成本的因素則為5%～35%。很顯然,項目投資控制的關鍵就在于設計階段。因此,設計階段投資控制目標的設置是非常重要的。

2）工程建設實施階段成本控制目標的設置

建設項目的投資主要發生在項目的實施階段。在這一階段中,盡管節約投資的可能性已經很小,但浪費投資的可能性卻很大,因此,對投資控制更要給予足夠的重視。在該階段,費用控制工程師通過編制資金使用計劃,把計劃投資額作為投資控制的目標值,包括建設項目的總目標值、分目標值、各細目標值。

1.2 成本控制管理目標的實施

設計完成之后,進入建設項目實施階段,該階段是投資的主要發生階段,因而該階段的費用控制也是項目管理過程中的關鍵階段。

1）設備、材料采購的費用控制

設備、材料采購是工程建設中的重要工作之一。采購貨物質量的好壞和價格的高低,對項目的投資效益影響極大。

2）工程施工過程中的費用控制

施工階段的投資控制,不僅靠控制工程款的支付控制,還應靠組織、經濟、技術等措施多方面控制投資。在項目管理過程中,投資控制貫穿于自始至終,對可能發生的投資偏差要注意主動控制和動態控制,盡可能實現費用控制目標。

1.3 成本核算的幾個相關問題

1）必須明確成本核算只是一種手段，運用它所提供的一些數據來進行事前預測和事中控制才是它的目的。

2）必須明確成本核算不只是財務部門、財務人員的事情，而與每個施工管理人員都息息相關。

3）必須提高財務人員自身業務素質，成本核算人員不僅對成本很專研， 而且要掌握施工流程、工程預算等相關知識。

4）必須提高施工人員自身的業務素質，不僅對施工管理、施工流程很專研，而且要掌握財務、工程預算等相關知識。

2. 施工管理對成本核算的重要性

建筑施工項目成本核算指的是采用一定的成本載體對施工項目發生的成本費用進行歸集，從而形成滿足施工項目成本管理需要的成本信息。一個項目的盈利與否，成本控制是關鍵的一項。建筑工程項目成本管理，就是對施工過程進行有組織、有系統的預測、計劃、控制、核算、考核、分析，這是一項綜合性管理工作。進行施工成本管理是建筑企業改善經營管理，提高企業管理水平，進而提高企業競爭力的重要手段之一。從各地實行項目管理的情況來看，多年來，雖然從工程質量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成績，但企業總體效益不理想，利潤較低。這要求我們必須從管理要效益，采取切實可行的方法，加強管理，才能降低成本，提高經濟效益。

2.1 項目施工成本管理中存在的問題

2.1.1 成本管理意識不強

在工程管理中，有許多管理人員受傳統觀念的影響，施工成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識，沒有合同觀念、經濟意識，經常是有的項目干完了活甚至多干了活，卻因為沒有完善必要的手續和提供有力的證據，致使相應的工程費用得不到工程師的認可而不能得到相應的工程費用。。

2.1.2 人員素質不高，責任心不強

一些具有施工管理和組織經驗的人，施工成本管理能力有限，專業文化理論知識水平不高；具有理論知識水平的大學生經驗又不足；復合型人才不多。

2.1.3 材料管理不嚴，浪費現象嚴重

材料費用占整個工程造價的60%，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部不嚴格執行領料用料制度，有的失竊浪費嚴重；監督機制不健全，出了問題往往找不到責任人。

2.1.4 成本核算流于形式，指導意義不大

每個項目雖配有預結算員，但對項目施工指導意義不大。施工成本管理是一項綜合性工作，需要多個部門相互配合，工程、材料、財務、勞資任何一個環節出現紕漏，都會造成項目成本不必要的損失。

2.2 加強施工管理能夠降低成本核算的措施

2.2.1 加強項目成本核算意識

加強項目部對施工項目成本核算意識，建立和完善項目成本核算的管理體制。在“兩制”建設中，項目成本核算制是項目成本管理的依據和基礎。

2.2.2 加強施工成本核算監督力度，增強成本核算員自身的素質建設和工作責任感

管理人員都應自覺認真學習和嚴格貫徹執行施工成本控制與核算制度。成本核算員要對施工生產中發生與施工成本相關的資料及手續要及時完善，并上報審核。同時，全面提高核算員的技術業務素質。

2.2.3 抓好成本預測、預控，認真履行經濟合同

項目成本的管理，要先抓好預測、預控。簽訂合同后，及時開展編制施工預算、成本計劃，另外編制工程施工任務單和所需機械臺班，再結合現行、當地人工、材料、機械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后，公司與項目部簽訂承包合同。

2.2.4 選擇、使用好勞務分承包方，激勵、用活企業操作層為了滿足項目的勞動力需求，必須選擇一定量的勞務隊伍，并建立相對穩定而又定期考核的動態管理的合格勞務分包方。工程發生變更的勞務增加費，如無經濟簽證，公司不予確認。

2.2.5 加強材料管理

材料成本非常重要，如果忽視材料管理，項目施工成本管理便也無從談起。首先，施工預算編制材料需求量計劃，同時也是項目部對操作層限額領料的依據。現場材料質量管理應做到現場驗收有憑證，在保管中不變質，在發料時附質量證明。

2.2.6 施工現場機械設備使用管理

施工機械設備也是項目成本目標實現的重要環節之一。要始終保證機械在使用中處于良好狀態，減少閑置和損壞。這樣才能保證機械的正常運轉和合理使用，有效地控制機械設備費用成本。

3.結束語

綜上所述，施工管理對于成本核算來說很重要，加強管理，就是降低成本，因此建筑工程必須重視施工管理。

參考文獻

1 ［美］笠茲納.項目管理計劃、進度和控制的系統方法（楊愛華、楊磊、王增東譯）［M］.北京：電子工業出版社，2002

2 趙濤、潘欣鵬.項目整體管理［M］.北京：中國紡織出版社，2004

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關鍵詞：施工單位；安全管理；建筑企業

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

1安全管理重視不足

（1）建筑施工企業的安全管理工作直接影響到建筑企業的工程能力與水平，但有一部分的建筑單位管理人員對安全認識不到位，沒有對安全管理工作的重要性進行正確的認識。對建筑的經濟效益過于重視，這也就不利于工程建設的安全進行。同時，由于相關領導的不重視，導致安全部門流于形式，起不到其自身的作用，這也就不利于建筑工程的安全運轉，難以對施工單位進行有效的約束與控制。

（2）安全生產責任制不落實。目前，大部分施工單位的安全生產責任制、安全操作規程和安全管理制度都已經建立完畢，但在實際的生產工作中這些規章制度和流程都沒有得以貫徹落實且流于形式。安全生產責任制不落實導致有些企業根本沒有真正意義上的安全生產責任感；很多企業安全管理人員對具體的安全管理工作敷衍塞責，在一些建筑轉包工程和掛靠過程中，承包企業往往只是收取管理費，對現場的安全管理上不管不顧。

（3）一些施工企業安全生產管理薄弱，安全生產意識不強。整個企業存在著重效益輕安全的思想，施工現場的安全生產保證體系不健全，缺乏自我約束機制，安全生產責任未具體落實到人，安全管理人員數量缺少且素質不高，安全生產投入不足，安全檢查流于形式，事故隱患不能及時發現和整改，安全防護措施不到位，自我管理制度措施不落實，在建工程項目部的安全專項方案和安全技術措施雖然有，但是不少都是網上下載或者完全照搬別的項目部，缺少針對性，對于實際施工沒有指導意義。至于其他的安全管理制度，如三級安全教育、安全技術交底、班前活動記錄、安全檢查記錄、安全防護用品、安全技術措施落實的效果不佳，有的項目甚至沒有。

2安全管理水平較低

目前，我國一些資質等級高的建筑企業已轉變成管理型的企業，這些企業內部沒有相應的勞務施工隊伍。在工程中標后，他們就會把相關工程分包給相關的專業隊伍，現場管理人員只有少數為本公司人員，以承包代管理，對施工過程中存在的安全問題缺乏有效的監督。同時，在很多施工單位的安全生產管理工作中，存在過于側重實際經驗的情況，施工現場過于注重安全檢查這種單一手段，而沒有從預防的角度出發，沒有從消除安全隱患的源頭入手加強安全管理，難以有效地預防各類隨機事故的發生。目前，有的施工企業雖然按要求成立了安全管理機構、建立了安全生產各項制度，但是沒有真正把安全機構、專職管理人員及其制度落到實處，做到有其職盡其責，嚴格依法辦事。安全生產規章制度雖然有，但是制度往往實際執行起來很難，形同虛設。一些施工單位的負責人、分管安全生產的負責人和工程的項目經理對于自身的安全生產職責不清晰，對安全生產依然重視程度不夠，只在項目發生了事故時，有主管部門來檢查的時候，才進行突擊整改，做表面文章，應付調查和檢查，檢查完畢后又恢復原狀。同時，不少施工企業缺少優秀稱職的安全技術管理人員，施工企業整體安全技術管理水平還較低，尤其在施工組織設計和專項施工方案的編制、審批方面所存在的問題比較突出。專項方案普遍存在照搬照抄規范、標準的現象，沒有結合工程特點和項目部的實際技術水平，沒有突出主要施工工序的施工方法，缺少確保工程安全的技術措施，沒有針對性和可操作性。

3安全生產投入不足

一些建筑企業在施工過程中，安全生產、文明施工措施費沒有真正得到落實，安全生產費用投入不足。部分繳納安措費的項目安措費并沒有達到專款專用，存在挪用現象。部分項目部缺少安全措施費用，導致安全生產費用投入不足，不能滿足安全生產的需求。目前，具體表現在為施工現場的安全設施老化和陳舊，施工現場安全防護不到位，文明施工不達標，安全生產的必要設備、器材、工具缺少或使用不合格的安全裝置，使用不合格、不阻燃的、目數不夠的安全網，安全帽、安全帶等人員自身防護用品缺乏，該檢測的起重機械不檢測，給安全管理的實施帶來了阻礙和困難，致使一線作業員工處在一個充滿安全隱患的生產環境中。造成安全投入不足的主要原因有幾點：一是管理人員對安全問題的認識不足，施工企業主要負責人、項目經理意識上受經濟利益的驅動，特別是在經營效益較差的情況下，認為安全投入看不到效益，傷亡事故不一定就臨到自己頭上，不出事故有賺頭，燒幸心理嚴重，只顧搶進度，重成本，忽視安全生產。二是安措費未繳納或存在挪用現象，未專款專用，施工單位只是在大的方面或者是主管部門必須要求投入的方面才舍得花錢投入，片面強調工程造價低或資金不到位，拖欠工程款等客觀原因，在壓縮各項費用支出時首先壓掉安全支出。三是建設單位壓低造價，為節省成本，施工單位減少安措費的投入，安全投入沒有更多的資金來源。

4重大危險源管理不利

從近年事故統計來看，起重機械、高大模板、超高腳手架、深基坑作業等易出現重大事故，造成的傷亡人數較多。目前在施工現場，重大危險源工程施工前，部分施工單位在施工前未編制或認真編制安全專項方案，不少專項方案照抄《標準》和《規范》，個別企業甚至套用類似工程的施工組織設計或專項方案，造成矛盾重重，漏洞百出，不能起到指導現場安全施工的作用。超過一定規模地危險性較大工程需要做專家論證地不組織專家論證。危險源作業時缺乏有效地監管和指導，作業人員違章行為較多，安全隱患較大。如搭設高大模板支架體系人員為非專業腳手架特種作業人員，大部分為模板工自行搭設，他們作業時不依據模板安全規范、規程施工，模板支撐系統缺少掃地桿、水平桿、剪刀撐等，安全隱患較大。饒筑混凝土前不進行模板支撐系統驗收，最終導致繞筑時事故發生。

5管理人員缺少或不在位

（1）部分施工工程項目部，招投標項目經理常年不在崗。辦理招投標和施工許可證的項目經理有不少是非本項目部人員，或者兼職其他工作。部分現場實際管理人員沒有建造師資格，沒經過專業的安全培訓，缺乏必要的安全生產知識，安全管理意識淡薄，容易造成違章指揮行為，導致事故發生。

（2）部分施工項目部安全管理機構和安全員沒有按照建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質[2004]213號）中的規定設置，即使設置了安全管理機構和配備了安全管理人員，但安全管理機構及安全管理人員往往是有責無權，有職無利，且安全管理人員要聽從項目經理統一協調管理，導致施工項目部的安全生產抓不起來，現場安全生產得不到有效管理。還有一些建筑企業因為經濟效益不好，或是在企業改制的過程中進行了機構的合并，減少了人員。他們在撤并機構時，為了降低支，首先減少安全管理機構和裁掉安全管理人員，極大地削弱了企業的安全管理水平。同時，不少安全管理人員身兼數職，有的還要管進度、后勤等其他工作。

參考文獻：

[1]田高超，章臣根，李葉明.建筑施工現場安全生產的現狀分析及到策研究[J]. 建筑安全，2012

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【關鍵詞】建筑工程管理；質量；安全；人員素質

建筑工程管理在工程項目過程中的作用主要體現在對建筑活動的各項要素進行組織、計劃、協調及控制。為了保證工程建設的質量，促進建筑技術規范的規律在施工中的正確運用，充分發揮管理在工程技術工作中的職能是重中之重。因此，加強對建筑工程的管理，注重對施工各環節的控制，對于工程的順利竣工具有重要的意義。

1 我國建筑工程管理的現狀簡述

隨著項目管理體制改革在我國建筑業的推行實施，我國目前建筑業的企業組織結構形式主要是以施工總承包為主，實行以專業的施工企業為主力軍，推行勞務作業。目前，除了少數專業化較強的分部以及專業的分包企業完成的分項工程外，我國的施工任務具體主要還是有建筑總承包企業來組織人員及器械的安排。建筑總承包企業組織的勞務人員專業化程度及管理水平較低。隨著我國建筑市場的發展，市場的開放性以及國外投資商及承包商的增加，我國建筑業專業分包體系的規范和完善將是建筑業的發展趨勢。我國由于人口眾多，建筑工程量大，全國的建筑行業發展很不均衡。因此，如何提高我國的建筑工程管理效率，建立一套完善、規范的科學的質量管理體制，是時代對我國建筑業的發展要求。

2 我國建筑工程管理中存在的主要問題

2.1 建筑工程質量管理體系不完善

由于我國建筑工程管理尚沒有建立有效完善的質量管理體系，現有的工程質量管理體制存在著許多弊端，如現有體制受計劃經濟體制的影響較明顯、封閉管理仍難以適應新的經營模式、監督體系沒有發揮完全的作用、制約機制的制定與執行效果緩慢等等。建筑工程的市場準入制度的管理的不完善，也引起了一些施工企業出現弄虛作假的行為，如虛假的高資質低能力、無資質無能力、施工單位缺少符合要求的證件、超范圍的承包工程等等現象，從而嚴重的影響了建筑工程的質量。另外，部分施工企業過于追求建筑工程的進度，忽視了工程的質量管理。為了追求自身與其他建筑企業的競爭優勢，在一味追求工程進度是時，由于忽視了對工程質量的管理和控制，導致建筑工程質量受到質疑，從而也危機建筑企業的生存與發展。

2.2 建筑工程管理人員素質參差不齊

目前中國的建筑工程管理人員在技術能力上較強，但卻呈現出管理能力的薄弱。由于缺少人文基本素質，管理人員的綜合素質普遍不高。在一項工程實踐中，管理人員不僅需要具備豐富的工程技術，還應具備先進的工程管理理念以及較強的人文、法律和國際化的素養和觀念。目前中國在一線工作的建筑工程管理人員大多是從基層走出的，在實際的技術操作方面經驗豐富，但是由于缺少專業的系統的技術素養以及管理知識，導致在實際的管理工作中出現很多問題，如缺少領導風范引發的對員工的凝聚力不強、人力資源分配不合理、各環節的運作缺少協調、分工不合理等等。另外，由于我國目前的執業資格考試過于偏重理論知識，導致在從業人員分配上出現一些不合理的現象，如一些實戰能力強的人由于自身記憶力方面的原因難以通過考試、記憶力強的年輕人容易通過考試卻缺少實戰經驗，引發執業者與實際在崗者之間存在著空隙的現象，進而制約了我國管理人員的整體素質的提高。

2.3 建筑工程安全管理不充足

安全管理作為建筑工程管理中的重要環節，主要是實現對施工過程中所有的人、物及環境的動態管理與控制。因此，安全管理水平的高低不僅直接影響到建筑企業的社會認可度及經濟效益，更直接關系到國家與集體的財產安全，更是事關企業員工生命安全的大事。建筑工程在施工中，不安全的因素有很多，如露天的高空作業，工作環境中物理因素引發的一些安全隱患等等。目前，許多施工單位在施工前安全教育并沒有落到實處，一些施工人員未經過崗前培訓就直接上崗，一些工程操作人員對安全作業的意識淡薄導致安全事故頻頻發生，制約了我國建筑工程行業的整體發展。另外，我國建筑工程管理在安全管理制度方面還不完善，部分監管部門也沒有將相關的安全管理政策落到實處。

3 我國建筑工程管理的改進對策

3.1 建立科學、規范的質量管理體制

目前，管理體制的不健全是制約我國建筑工程行業發展的重要因素之一，因此，建立科學、規范的質量管理體制是實現企業的各項職能與質量管理有機結合的理想保證。在科學的質量管理體制下將建筑企業的質量責任具體落實到位，使建筑工程管理形成一個有法可依，井然有序的相互協調的整體。盡管我國現在已經頒布運行了《建筑工程項目管理規范》，但是與國際先進國家相比我國在建筑工程質量管理方面的法律法規還很不完善。為了與國際工程管理標準相接軌，我國應制定明確、規范的法律法規，在建筑工程管理方面實現管理的科學化、國際化與標準化。如此，一方面，有利于保證建筑工程的質量，確立建筑業在國民經濟中的發展地位；另一方面，有利于杜絕工程管理中出現執法不嚴與的現象，進一步促進我國建筑工程管理的發展。

3.2 優化人力資源配置，提高工程管理人員素質

由于建筑工程管理人員不僅應具備過硬的技術知識，在從事管理工作中還應具備設計、管理、經濟、合同、法律等等各方面的知識，因此，建筑企業應著力培養管理人員的專業素養，多多培養在管理、經濟及合同等方面知識豐富的復合型人才。為了調動工作人員的積極性和創造性，提高勞動效率，建筑企業還應按照統籌優化的原則，實現各建筑之間現實與潛在勞動力的合理調配，保證勞動力資源的最大程度的發揮。在提高工程管理人員素質方面，一方面，應嚴格執行持證上崗制度，即實現執業人員與實際在崗人員的一致性，不定期的抽查持證人與管理人員的資料，確保執業資格考試在提高管理人員素質方面的作用；另一方面，在執業資格考試方法上，應實現執業資格考試與其所從事崗位的一致性，實現實際管理問題與理論問題的比例的協調。另外，還應實行有效的績效考核制度。實行對管理水平的公正的考核制度，有利于規整已取得執業資格但是不具備執業素質的管理人員，還有利于激勵建筑管理人員不斷的提高自身素質，從而實現人力這一重要環節在建筑工程管理中的重要的作用。

3.3 加強安全管理

作為建筑施工企業管理的核心部分的安全管理，本身具有綜合性的系統性特點。因此，在施工過程中，施工地點的很多要素是其應考慮的范圍，如人員、物資及環境等等。為了實現對安全管理對象的動態管理，管理人員首先應具備較高的安全防范意識，將安全監管與企業和社會的利益結合在一起，充分重視施工人員的安全。另外，在具體的操作人員的安全管理方面，應注意對施工人員進行崗前技能培訓，確保施工人員在施工中能夠熟練的操作設備，確保工程質量；還應對施工人員進行安全教育，做好安全意識的培養。最后，還應逐步完善建筑企業在安全管理方面的法律法規，進一步保證建筑行業的健康有序的發展。

4 結語

隨著建筑工程管理的專業化程度的增高，社會對其在質量及服務水平等方面的要求也越來越多。建筑工程的管理水平的高低也直接影響我國國民經濟的健康發展，因此，如何提高我國建筑工程管理水平，對于促進建筑行業及整個社會經濟的持續發展具有重要的意義。

參考文獻

[1]羅純文.對建筑工程管理的幾點看法[J].中國新技術新產品,2008,(10):57.

[2]林勝華.淺談建筑工程管理若干問題及控制措施[J].建材與裝飾,2010,(2):29-30.

[3]劉建國.淺談建筑工程管理[J].新疆石油教育學院學報,2004,7(5):156-157.

第一作者簡介：

褚文英(1975.04.09),女,漢族,黑龍江人,本科，造價工程師,一級建造師,監理工程師，美克美家家具連鎖有限公司資產管理部造價經理,主要研究方向（或工作方向）:工程造價管理和項目管理,郵編:300457.

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【關鍵字】建筑施工 施工技術 技術管理

隨著我國經濟的快速發展，人們收入水平的提高，社會各個行業都得到了迅速發展，我國基礎設施建設得到了全面提高，尤其是建筑業得到突飛猛進的發展。但同時存在的問題是，由于建筑行業的發展導致出現了大量建筑施工企業，但是對于當前的建筑行業來說，雖然具備一些管理部門對其進行管理，但關于建筑質量要求還處于偏低的水平，因此不同建筑施工企業的技術水平也不一樣，這一現象直接形成了建筑質量不合格，大量出現安全事故的主要因素。在大量建筑企業激烈競爭的情況下，要求建筑施工企業必須提高施工技術，只有做到嚴格管理施工技術，才能不斷提高施工建設效率，提高工程管理水平，同時合理降低工程施工成本，因此一定要做好建筑施工技術監督管理工作。

一.建筑施工技術管理與控制簡介

（一）建筑施工技術管理與控制定義：建筑施工技術管理與控制指建筑相關企業對建筑施工采取一系列的技術管理工作的統稱。在建筑施工中，相關施工單位應當采取必要的施工管理措施來滿足能規范要求的施工質量。其主要的要求如下：為保障建筑施工技術管理工作順利進行，應當采用科學的方法，同時嚴格遵守相應的施工規范與標準。建筑施工技術管理與控制應貫穿整個工程，直至建筑工程順利竣工并通過有關部門驗收。

（二）建筑施工技術管理與控制的主要內容：

1）按規范對建筑設計文件進行細致審核：要求技術人員在拿到圖紙后要對圖紙進行審查，在瀏覽圖紙后應當掌握建筑工程總體概況。在發現圖紙中設計不合理處應當記下，并與設計人員交匯，改正不合理之處再進行相關施工。

2）了解施工環境：在審核完圖紙后，施工技術人員應當對施工場地進行察施，大致了解施工場地的條件和特點為后期施工做好必要的技術準備。

3）對施工現場進行測量：按照技術規范對施工現場進行必要的測量，掌握相關數據。

4）制定施工計劃：在對施工場地進行測量后應當根據建筑工程項目要求制定施工計劃，以保證工程能順利進行。

5）對建筑施工過程進行必要的技術管理與控制：根據國家建筑領域相應規范對建筑工程項目進行技術管理與控制，主要是對工程施工方面進行監管來滿足施工標準與施工期限的要求。

6）將建筑設計施工中涉及資料妥善保存：按照國家要求，相關設計施工單位應當在建筑工程項目完工后對該項目的設計圖紙、施工圖紙妥善保存，以便在出現建筑事故時能夠調用。另一方面也能為建筑工程結算時提供必要的數據作為依據。

（三）建筑施工技術管理與控制的作用

1）在建筑施工中合理的進行技術管理與控制，能夠保證施工過程順利地進行，減少不必要的返工。

2）能夠在建筑施工中提高技術人員的施工能力，為建筑企業培養相應人才。同時也確防止施工中不合理的行為發生，讓建筑工程質量安全得到充分的保障。

3）合理建筑施工技術管理與控制能在保證規范要求的質量下將施工成本降低，以此來提高建筑企業的競爭能力。

（四）我國建筑施工技術管理與控制現狀

就目前而言，我國建筑領域的施工技術管理與控制工作與先進的發達國家還無法相比。如何建立完善的建筑施工管理與控制制度將是施工管理中一大難題。這需要通過較長的時間及工程量的積累，通過技術人員的反饋來完善該制度。另一方面導致我國施工技術管理難以順利提升的是施工隊伍的不固定性問題。由于我國大部分建筑施工單位中分包隊伍施工人員以農民工為主，這就必然會出現施工隊伍缺少相應的技術培訓。而且由于農民工流動性較大，造成施工隊伍具有不固定性的突出特點。這將導致施工隊伍很難高效的管理，必將耗費人力物力在管理不固定的施工隊伍中。

二.建筑施工技術管理與控制的必要性

1）滿足施工及工期要求：采用規范的建筑施工管理能夠滿足設計施工要求，提高施工質量，從而避免因為施工不善造成的經濟損失。在實際施工中應當重視施工工期問題，做好工程技術管理與控制工作來確保項目在規定時間內竣工。

2）提高施工質量：在建筑施工中按規范要求進行施工技術管理與控制，能避免因不正確的施工方式所造成的設備故障、技術故障，排除建筑施工安全事故。

3）節省施工成本：建筑領域競爭激烈，能降低施工成本將會大大提高建筑企業的競爭能力。但是建筑領域往往魚目混雜，許多建筑企業為擠壓盈利空間，以犧牲建筑工程項目的質量來換取盈利。但是好的建筑施工技術管理工作能在不降低施工質量的同時降低施工成本，對此建筑企業應該具有長遠的目光，望能正確的認識到建筑施工技術管理與控制的必要性。在施工中開展技術管理與控制可以預防一些施工問題，從而減少在驗收與返工中的成本。

4）提高建筑企業競爭能力：如今的建筑領域競爭激烈，做好完善的建筑施工技術管理與控制工作將有力與建筑企業節省成本、提高施工質量。我國建筑企業往往具有較多的技術人才，但是總缺少相應的管理制度。管理制度的不完善將導致施工水平的下降，從而影響建筑企業的競爭能力。完善技術管理與控制制度以成為提高企業效益的重要途徑，是建筑單位管理的重要組成。

三、落實建筑施工技術管理與控制的措施

1）在施工中妥善保管技術資料：建筑施工中往往會需要或者產生管理性資料，這些資料是施工控制的措施。同時它們也記錄著工程施工中相關說明和數據，為施工質量提供有力保障。對這部分的資料的管理就顯得非常必要，以備需要時可供查閱。在建筑施工技術相關資料的管理中可以采用分項管理模式，將工程技術逐步細化管理。

2 ）將技術管理與控制職責落實：為保障建筑施工技術管理的順利落實，可以將技術管理職責落實到相關施工人員身上。提倡技術管理人員能積極參與職業培訓，深入學習規范，了解施工中各個部分的技術要求。在技術人員系統培訓并通過職業考核后，將技術管理責任落實到具體人員身上來提技術高管理效率。

3）完善施工中的責任制度：建筑施工中應當注重施工安全問題，應當根據安全原則來保障施工順利進行。在建筑施工中應當建立安全生產管理系統，以項目經理為核心，用制度形式將項目施工與安全負責人、技術人員聯系起來，以確保安全責任的落實。

總結：

建筑施工技術管理與控制在施工中占有重要的地位，而我國建筑企業的技術管理尚未完善。提高建筑施工技術管理將能促進施工技術發展，提高企業的競爭力。

參考文獻：

[1]馬春雨.淺議高層建筑施工技術的管理與控制[期刊論文].城市建設理論研究，2012（4）

[2]黃明鋼.高層建筑施工技術的淺析[期刊論文].中華民居，2011（7）

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關鍵詞：建筑工程；資料管理；存在問題；改進策略

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、建筑工程資料的重要性

《建設工程質量管理條例》于2000年由國務院頒布施行，把建設項目文件資料的管理納入到建設工程質量管理的范圍，明確規定建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理規定，及時收集和整理建設項目各環節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門移交建設項目檔案。將建設工程竣工檔案的管理提升到建設工程質量管理的同等高度，賦予建設工程竣工檔案質量以新的內涵。

工程資料是工程建設的一個縮影，工程建設期間各個環節都會形成大量的文件、圖紙和資料，它們是工程建設的真實記錄和重要組成部分；是展示工程項目管理水平和體現規范標準的載體；是項目成果的重要展示形式；是工程建設及檢查驗收的主要內容和依據，也是對工程進行竣工驗收、交接、維護、管理、使用、改擴建、項目后評價和質量事故調查的重要原始憑證。由于檔案具有完整性、一致性、有效性以及可追溯性的本質屬性和職能，同步收集積累和整理編制好建設全過程產生的圖紙、文件資料，對工程建設有著重要的歷史價值和現實意義。

二、在施工資料管理過程中存在的主要問題

1、較差的質量意識，浪費普遍

質量是關系公路建設是否到位的決定性因素。然而，在如今的施工中，施工方對于其材料方面的質量把控很不到位，相應的檢測手段匱乏，同時培訓材料員方面未落實，導致其對有關檢測知識不了解，從而無法對質量做出正確的評判。同時，材料在未經抽查、抽查頻率過小的狀況下進場，會導致大量入場材料不符合標準，造成浪費。

2、管理水平不到位，重視度不高

在材料管理方面相應制度不健全 ；對于所存在的制度，執行力度不到位；責任，權利，利益三方混淆 ；相關積極性未提升。同時，對于相關工作者而言，獎懲措施不明確，材料員與保管員職責交叉，分工不到位，積極性被打擊等問題也是有發生。而一旦有問題產生，各方就會相互扯皮，問題也得不到解決處理。

3、監督制約機制不健全

在材料采購方面，材料員可以獨立執行，相關權利較大，若是沒有相關的監督措施，很容易使得材料進購、出庫方面失去有效控制，而導致施工成本顯著增加。

4、缺乏協調觀念

工程建設中，材料員、保管員、技術工作者、檢測負責人這幾方工作人員均是單一的負責其對應的采購材料、保管、技術質量、檢驗等方面工作，幾乎沒有配合協作。

5、經濟核算工作不到位

施工方沒有正確的認識到施工材料，施工工期，施工質量這三方面的重要性，從而導致其相關方面的研究工作不到位。使得在施工中，通過采用超出技術要求的施工材料或者增加額外材料的支出來保障施工能在工期內完成以及達到提升施工質量的要求。這就使得在工期縮短，質量提升的同時，成本也不斷增加，使企業無法達到其經濟效益。

三、解決建筑工程資料管理問題的措施

1、做好相應的準備工作

工程資料管理人員首先要熟悉施工圖紙，要針對施工圖紙提出適當的疑問，不斷完善施工設計圖，做好施工圖紙的會審工作。同時要認真填寫準備工程開工必備的資料，具體包括整個工程開工條件和文明施工開工條件驗評表、建筑工程質量保證審查表、工程施工開工報告、材料取樣表以及工程整體安全施工組織設計，在所有資料準備齊全后，然后辦理相關的手續。在搜集好材料后，要做好相應的分類和整理，為以后竣工材料的整理做好準備。就目前而言，工程資料一般分為施工技術管理、工程質量保證、工程質量檢驗評定和竣工圖四部分。在建筑工程施工過程中，資料收集就按照標準的順序進行及時的分類歸檔；同時要整理工程監理的資料，對于在施工過程中的表格，進行適當的分編號，保證便于使用。

2、施工過程中施工材料檢驗記錄管理

在施工過程中，要加強對工程原材料的檢測和實驗。對于工程原材料必須送到檢測中心進行必要的檢驗，保證具有很強的代表性。在質檢過程中，應注意嚴把質量關，保證檢測合格的材料才能進入到施工現場。同時還要做好資料的收集工作。將整個工程的概預算、測量情況、圖紙會審和技術交底記錄，與其他設計報告許可證一起進行整理歸檔。

3、在搜集資料需要注意的問題

首先，在實際施工過程中，要注意收集材料質量證明文件，具體包括施工材料合格證和有效的檢測報告，同時還要注意材料的出廠時間、數量及品種規格必須與材料進場的時間相符，特別是水泥經過一定強度檢驗后，才能進入到施工現場；同時作為重要材料鋼材的規格、數量滿足設計要求和施工標準。

其次，要認真填報相關的資料。在進行填報過程中，要保證規范用表，要求書寫規范，要避免出現涂改的情況，保證材料的耐久性。按照規范標準的相應工序驗收內容填寫表格，要按照不同的監理標準制定不同的資料管理要求，填寫報驗資料進行及時有效地溝通，保證前后一致和內容一致。

最后，收集試驗報告。各種試驗報告是工程資料的主要來源，能夠有效保證工程質量，自檢、見證取樣報告，同時要在每個分享工程和每道工序施工前后都有必要的試驗，資料管理人員需要熟悉各種試驗，做好實驗的記錄，保證內容收集完整，使與具體施工的樁號記錄、混凝土澆注記錄、施工記錄等相符，保證工程中的大多數資料都相互聯系和相符，避免出現不必要的差錯。

4、要做好竣工資料整理工作

在建筑工程施工完成后，要進行最后資料的匯總。具體檢查材料中是否出現報漏或者錯誤等情況；同時要對全部的施工工序評定表進行點數匯總，并精確計算和填寫工序質量、部位質量以及單位工程質量，保證建筑工程工序、部位和單位工程的合格率能真實客觀的真實客觀的反映出來，再最終完成后，要由監理及業主方的簽字進行確認。將所有工程涉及的施工技術、質量管理和竣工圖等資料清單按照一定順序，進行合理的整理和匯總，進行歸檔。在整體建筑工程竣工后，要及時有效收集竣工報告、交工驗收證書以及施工質量保修書，保證最后的所有手續完備。

四、施工資料檢查方法

工程資料的管理，應按其專業分部、分項工程進行收集整理，做到分類整理按序排列。每個單位工程提供檢查的資料應裝訂成冊，都應有一個總目錄、卷（盒）目錄，冊目錄，分目錄，做到層次清楚，資料齊全，編碼完整，便于抽查。

1、測量記錄

1.1 工程定位測量檢查要點 ：其一，施測日期、復測日期 ；其二，坐標依據、高程依 1 據 ；其三，定位抄測示意圖要標注準確。

1.2 基槽驗線記錄 ：其一，通過建設方，測繪院所提出的坐標，高程控制點或者工程測量定位控制樁，高程點等作為驗線依據。其二，在基槽平面圖剖面圖設計中，基槽平面，剖面簡圖的輪廓線要被畫出，并將主軸線，斷面的尺寸，高程與坡度的數據標注清晰。其三，監理方負責檢查意見一欄的簽署工作。確保將意見表達清晰，決不允許用“符合要求”這種名詞來簡單概括。

2、施工物資

2.1 水泥 ：必須有質量證明文件，使用前必須進行復試，有試驗報告。每 500t為一檢驗批。

2.2 粉煤灰摻合料 ：必須有出廠證明文件，按規定復試，有復試報告。每 200t為一檢驗批。

2.3 砂、石使用前應按規定取樣復試，有試驗報告，砂、石供應單位提供的堿活性試驗報告。每400立方或600t為一檢驗批。

2.4 鋼筋混凝土結構若要運用外加劑，質量證明書或者合格證，檢驗報告等是必須提供的，檢驗報告，產品性能報告，使用說明書等要由有一定資質等級的檢測部門開出。同時，外加劑所含有的相關有害物質含量的檢測報告也要準確完善。若是氯化物成分在其中，檢測報告就也要包含相應混凝土氯化物總含量。

2.5 鋼筋必須有質量證明文件，應按現行規范規定取樣做力學性能的復試，并實行有見證取樣和送檢。每60t為一檢驗批。

2.6 混凝土預拌工作 ：在預拌混凝土工作中，攪拌施工方對于混凝土運輸單，配合比通知單，混凝土氯化物，堿含量計算書評估報告等單據，數據要準確全面的提交，并且預拌混凝土出廠合格證提供的期限為 32 天。

3、施工記錄

3.1 鋼筋隱檢 ：在隱檢記錄中，施工圖紙編號要明確，較為關鍵的鋼筋原材復試報告編號要注明，同時鋼筋豎向、水平不同方面的型號，排距，保護層大小，箍筋型號以及間距大小等方面也要清晰。鋼筋綁扎街頭長度和墊塊規格尺寸也要寫明。一旦出現鋼筋規模未滿足圖紙要求的情況，就要及時記錄并填寫清晰的鋼筋代用變更的洽商編號。

3.2 預檢模版工程方面 ：首先，對于模板表層是否干凈整潔，所選用的脫模劑類型以及脫模劑涂刷工作等都要進行嚴格的檢查。其次，對于冬施大模的保溫情況進行檢查。再次，針對模板的幾何尺寸、軸線、標高以及預埋件和所預留的洞口位置進行準確核查。同時，檢查次梁以及外墻門窗口處上層與下層的通線，并且對模板是否牢固，是否穩定，支撐間距是否到位，上下層立柱是否對準，并鋪設墊板與海綿條粘貼接縫處是否嚴密等方面仔細檢查，判斷其支撐狀況。而后，檢查模板清掃口留置方面與模板內清理是否干凈。最后，對于節點細部做法、止水要求、模板起拱等等方面進行詳查。

3.3 檢驗地基驗槽的相關記錄 ：地質勘查報告編號必須標明，對于基槽標高和斷面尺寸，可以通過斷面簡圖來表示。土質狀況要注明清楚，同時釬探記錄與其點位平面布置圖也要附帶清晰，同時軸線位置，面積，深淺等方面情況以及軟弱土與硬土的分布情況都要通過紅藍鉛筆標注明確。除此以外，一旦在工程中運用樁基，就要指出樁的類型與數量等因素，并切實記錄樁基施工過程，樁基檢測報告也要到位。

結束語

要想使建設工程在穩定的狀態下發展，對資料進行記載，重視資料管理工作，對我國建筑領域來說是非常重要的，本文站在建筑工程的角度，對施工資料的多樣化進行了一個敘述，并提出重點管理環節與方法，希望能夠對建筑工程中施工資料管理環節有所幫助。

參考文獻

[1]付文斌.談建筑工程施工資料管理[J].山西建筑,2012,38(30)：278-280.