海綿城市的內涵范文
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篇1
關鍵詞:海綿城市;建設;問題;對策
城市建設經過數年的發展，城市面貌發生了翻天覆地的變化，我們在享受城市給我們帶來便利的同時，也要不斷提升城市的發展質量和生態水平。近年來，隨著降水的增多，城市內澇愈發嚴重，我國城市不得不面對水災，為了應對這種局面，我們要建設海綿城市，緩解城市的內澇，提升城市的生存環境。但海綿城市建設畢竟才剛剛起步，人們對海綿城市的建設還不夠了解，因此，在建設中會遇到很多問題，怎樣解決這些問題，提出應對對策是至關重要的，只有解決好這些問題，才能為我國的城市發展做出更大的貢獻。
1海綿城市的內涵和作用
海綿城市是新一代城市雨洪管理的概念，是指城市在面對環境的變化和大量雨水所帶來的自然災害時，能夠像海綿一樣具有一定的彈性，當城市的地面徑流豐富時，地面能通過吸水、滲水、凈水把這些水資源合理有效的儲存起來，當城市水資源缺乏時，能把水資源釋放出來，加以利用，滿足城市生態系統對水資源的合理應用，既緩解了城市的內澇，又有效保障了水資源的供給，合理有效地使城市的生態發展得以平衡。我們建設海綿城市的作用主要有幾點:第一，緩解了城市的內澇問題，海綿城市最初建設的理念是解決城市降水過多的問題為出發點，我們要改變單純靠市政排水管道和泵站排水的現狀，要更好地依靠城市生態系統存儲，排放降水，合理利用人為調節和生態調節兩方面來緩解城市的內澇問題。第二，形成良好的水循環系統，保持城市的水土，不僅有效緩解了城市的內澇，也能解決我國水資源不足、水質惡化的問題，為城市建立良好的水循環系統。第三，改善城市的綠化和自然景觀，在建設海綿城市時，要對道路及居住的小區道路進行合理分割，加大綠地的使用面積，在道路上采用透水式鋪裝的辦法，增加城市內部的水循環系統。此外，海綿城市的建設也會增加濕地、公園的建設，為城市增添美麗的自然景觀。
2海綿城市建設中出現的問題
2.1綠色海綿體的數量很少
隨著我國城市建設的不斷發展，開發商為了賺取更多的利益，不舍得在土地上開發公共綠地，建設園林景觀，這就使得樓房越來越多，而綠化園林幾乎沒有，街區瀝青路蔓延在城市的大街小巷，如果城市在多雨季節，就會發生內澇，沒有可以吸收多余水分的綠色植被，導致海綿城市中最基本的滲水功能得不到實現。
2.2海綿城市建設缺少國家政策法規支持
海綿城市的建設是今年我國提出的一個新的城市建設目標，只是在一部分城市進行實施和試點，還沒有實現全國海綿城市的統一要求。我國土地遼闊，跨度很大，每座城市因為所處的位置不同，自然條件也不一樣，政府提出的關于建設海綿城市的法規政策需要一點點推行和完善，不斷總結和歸納海綿城市建設中存在的問題，并及時解決，如果沒有國家政策法規的支持，海綿城市建設就沒有標準的硬性規定，還會因為無法可依出現管理的混亂，這樣使得城市建設也會受到影響。
2.3人民群眾對于海綿城市缺乏一定的認識
在遇到降雨或是內澇等自然災害時，人們的普遍想法是如何把雨水加快排出去，不影響人們正常的生活，卻意識不到如果把這些雨水存儲起來會變成一種可以利用的水資源。政府部門依照上級的安排積極建設海綿城市，卻沒有讓老百姓了解建設海綿城市的重要意義，這不利于創建海綿城市。
2.4科研水平和技術較為落后
在國外，海綿城市的建設是比較常見的城市規劃，且國外有建設海綿城市的一系列規劃，我國的海綿城市建設比較晚，在該領域的技術又相對落后，沒有相關的理論知識指導，一直是政府在不斷摸索和研究，因此，我們要引進國外的先進技術，學習它們先進的建設思想，結合我國實際情況，更好地建設城市。政府部門對建設海綿城市的投入資金有限，這也對海綿城市的發展建設帶來了一定的影響。
3解決海綿城市建設問題的對策
3.1種植大量的綠色植物
隨著城市化建設的加快，城市的土地大都被開發商占用，可用的綠地過少，我們要想使城市更好的發展，就要想辦法解決這些問題，政府應減少城區樓盤的建設，不斷增加城市綠色植物的種植。可以在馬路上合理加大樹木的種植，擴大綠化帶面積，盡可能多創建帶有大量植被的公園和風景區，盡量減少不透水的瀝青路面，只有這樣才能在城市一旦發生雨水較大或是城市內澇時，城市里的大量植被可以滲透吸收雨水，把這些雨水吸收起來，進行水資源的再利用。如果城市的綠化不能利用，我們還可以進行屋頂的綠化，這也是我們推行綠化建設的關鍵，它能夠起到很好的蓄存雨水的作用，生態環保，節能減排，可緩解城市的熱島效應，我們要大力推行，實現更好的綠化建設。
3.2政府要出臺相應的法律法規
我國政府在建設海綿城市的同時，要有章可循，要出臺相關的法規政策引導海綿城市的建立，使海綿城市的建立能夠比較正規化。政府要加強監管力度，出臺硬性的法律法規，使各個城市都能按照規章政策創建海綿城市，最終把創建海綿城市當成終極目標，更好地實現城市化建設。政府要鼓勵海綿城市的建立，緩解我國部分城市缺水的現狀，讓水資源能夠很好的得以循環利用。
3.3做好宣傳，讓群眾更好地認識海綿城市
人們習慣了城市發展的最初模式，思想上比較保守，這阻礙了我國的城市化建設，群眾對于海綿城市的認識還不夠深入，到底什么是海綿城市，它有什么作用，它的實現到底能給我們的生活帶來什么新的改變，這些問題人們還不是很了解，政府應安排專業的人員進行講解和宣傳，讓百姓充分了解海綿城市的定義、意義和作用。政府在宣傳時，要讓人們了解水資源循環利用的重要性，這對發展海綿城市會起到一定的促進作用，有了廣大群眾的支持和理解，海綿城市的建立才會更加快速實現。
3.4提高我國科研水平，加大資金投入
我國海綿城市的建立還處于初級階段，還要不斷學習和借鑒先進國家的經驗。政府在認識到海綿城市重要性的同時，要給予大力支持，在資金方面，要投入一定的研究資金，培養更多的專業人員學習先進的經驗和技術，做好人才儲備。海綿城市的建立是一個漫長的過程，不是一蹴而就的，需要各方的努力。
4結語
海綿城市的建立從長遠來看是一項利國利民的大事，是為子孫后代造福的好事，想要建設這種新的城市體系，就要更好地了解海綿城市。海綿城市的建立是城市發展的機遇，也是挑戰，我們要迎難而上，做好各項工作，處理好水資源的循環合理利用，人們要從思想上轉變，國家要給予一定的財力、物力支持，社會各方相互配合，才能實現海綿城市的建立。
參考文獻:
［1］周建國.我國“海綿城市”建設管理問題研究［D］．濟南:山東大學，2016.
［2］仇保興．海綿城市的內涵、途徑與展望［J］．建設科技，2015，(18):11－18.
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關鍵詞:園林景觀;海綿城市;生態系統
一、海綿城市的相關概述
1)海綿城市就是將城市中的水資源像海綿似的，通過環境的變化和各種自然災害來的影響進行“彈性”利用，這是新一代的城市水洪管理的概述。在城市要想提高排水系統的作用，就需要優先考慮把有限的雨水留下來，從而利用自然排水的力量、建設中自然存水、自然地滲透來凈化的城市。海景城市的內涵是以景觀作為載體的水生態的基本設施建設，是通過景觀中的園林植物的種植建造出園林植物景觀，從而形成具有特點的景觀生態體系，更好的維護了城市中水的問題。當前，在海綿城市中，雨水花園是構建海綿城市的重要部分，雨水花園是生物的滯留區域，常把喬木或者灌木種植到低洼地帶，或者地被植物或樹皮等進行覆蓋到地表上。2)海綿城市的基本措施是水位為中心的，不同于傳統的工程系統的硬性或者沒有彈性的基礎建設，而是如同一個生命體，不是只有單一的功能或者目標，而是可以綜合的、系統的、可持續發展的解決水飯來的諸多問題。城市的水問題主要指洪澇、水源問題、地下水問題、地下水不足、棲息地破壞，海綿城市可以把洪澇進行調蓄、水源保護、地下水回補、雨水凈化、棲息地修復、土壤凈化等等有效的解決上述水生態過程。
二、海綿城市的發展現狀
海綿城市的建設要以生態環境為優先的，利用自然和人工的方式進行結合的方式，在保證城市中的排水防澇沒有影響的狀態下，進行最大限度的進行城市的部分區域的積存、滲透和凈化，從而利用雨水資源進行環境的生態保護。然而園林設計服務的對象已經擴展到整個大地上生物中，是多個生態的互相作用，形成了人類和生物的互相作用互相影響。
三、園林景觀在海綿城市中的應用
海綿城市，就是把水自如的調動在城市之中，遷移活動更加“自然”。海綿城市注重的就是優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠、生態濕地、透水路面等措施進行排水徑流雨水，就可以達到緩慢排水和釋放雨水或者在源頭進行分流等控制，這些就是園林設計的建設理念。
(一)構建生態環境，綠地連接重組
海綿城市就是水基礎生態和景觀生態的建設，在景觀生態學理論知識中，城市中的水源和綠地是重要的部分，植被可以改善城市中的結構和氣候，也對保護物種多樣性是有重要作用的。比如，澳大利亞城市的就有很好的空氣過濾區，就是用斑塊進行重新組合進行保護的。波士頓公園、河道公園、富蘭克林公園等等將多個公園連接到一起形成景觀秀麗的公園。
(二)凈化水的質量，修復生物棲息地
水生態基地的建設在海綿城市中是最重要的部分，主要是對污水進行處理。在以前傳統的污水處理只是單一的進行處理，不能對復雜的水進行治理，而且城市中的污水直接排放到河流中去，造成了再次污染。利用綠色基礎設施來處理污水，主要是通過植物進行凈化的，例如濕地、水質量的凈化、氣候調節、生物的保護等等起到了重要的作用。我國在七十年代中期就利用了水生植物進行水質的探究，主要是通過不同的植物對不同的污水進行水質凈化，通過多種植物的優勢、生長狀態、生長階段的不同，會比單一的植物更能長期的穩定的進行水源凈化。在濕地植物中可以吸收水中的營養物質和各種元素，也減少有害藻類的進一步繁殖，從而保持生物的均衡。而高等的植物既可以凈化水源也可提升水體的自身凈化能力。
(三)利用雨水補充地下水，達到防洪防澇
濕地除了能更好的凈化水質之外還是更好的儲水基地。傳統的方式不能完全將水資源進行循環利用，大部分直接排入湖中，地面的不透水的處理使土地不能的儲水能力降低，徑流的增大就形成了洪澇災害。然而植物景觀就是利用生態環境合理的解決了超標準的徑流系統，和城市中的雨水罐渠相互配合達到控制水流的目的。植物的根和葉都是由儲水能力的，在經過道路兩側的生態建設，將多余的雨水進行蓄水達到降低徑流的系數，在干旱的天氣中可以通過蒸發作用把多余的水分釋放掉，從而達到不從地下水為和調節氣候的作用，也降低了城市中熱島效應的產生。植物的根系能夠很好的固定土壤，從而避免了泥石流災害的發生。
(四)植物的凈化空氣，以達到降塵降噪
植物總葉面積的多少就是綠量的多少，就決定了植物生態作用的大小，所以增加植物水量和層次就能形成喬、灌、草的植物群落，在增加綠葉面積的同時也更好的提高了光合作用。從而達到生態系統越來越完善。例如普通的草坪會比喬灌草結合的植物群落低四倍之多，植物群落的特點有結構復雜、植被穩定性強、防風防塵、降噪、吸收各種有害氣體等等。由于植物不同的生長狀態、不同的代謝功能，不同的階段，就會產生對于污染不同的吸收量。例如吸收二氧化硫的植物有月季、廣玉蘭、石竹木槿等等，吸收氯化物的植物有紫薇、桂花、樟樹等等都有很好的吸收。再有，就是帶有絨毛或者粘液的植物可以阻隔或者粘附的作用，植物也可以進行聲波的吸附，例如4米款的植被群可以有效的減少交通帶來的雜音，達到降低噪音的目的。
四、結語
綜上所述，在建設海綿城市中，園林景觀的作用是尤為重要的。海綿城市的建設是一個全面綜合性的問題，需要更好的解決方案。要把園林景觀的美學價值和海綿城市同時進行，達到吸引人們的眼睛同時也通過園林景觀對生態起到積極地作用，更好的提高了文化的發展和自身的關注度，從而也提高了經濟建設。海綿城市不單單是單一的建筑，而是通過海綿城市運用多種學科多個部門進行共同的投入，從而達到修復城市的生態，更好的改善了城市中人們的居住環境。
參考文獻:
［1］周延偉．海綿城市理論在道路綠化景觀設計中的應用［J］．河北林業科技，2015(06)．
［2］李永祥，王磊城市植物景觀中的植物附屬污染現象探析［J］．浙江農業科學，2012(08)．
篇3
關鍵詞：海綿城市債 城投債 財政補貼 PPP模式
2015年10月16日，國務院辦公廳《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》，明確提出將海綿城市建設中符合條件的項目列入專項建設基金支持范圍，支持符合條件的企業通過發行企業債券、公司債券、資產支持證券和項目收益票據等募集資金，用于海綿城市建設項目。國家鼓勵對海綿城市建設項目的投資，為債券發行帶來新一輪契機。
海綿城市相關概念
（一）海綿城市的定義
2012年4月，在“2012低碳城市與區域發展科技論壇”中，“海綿城市”概念首次提出。2013年12月12日，在《中央城鎮化工作會議》的講話中強調：“建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。
根據《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（〔2015〕75號），海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。其內涵是現代城市應該具有像海綿一樣吸納、凈化和利用雨水的功能，以及應對氣候變化、極端降雨的防災減災、維持生態功能的能力。
（二）海綿城市試點
海綿城市的申報有兩個要點，一是要求目標的合理性，二是要求投融資模式的創新性。主要考核以下內容：
1.是否以將城市建設成具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的海綿體，提高城市防洪排澇減災能力、改善城市生態環境、緩解城市水資源壓力為目標。試點城市年徑流總量目標控制率是否達到《海綿城市建設技術指南》的要求，排水防澇標準、防洪標準是否達到國家有關技術規范。
2.是否有效整合現有資金渠道加大政府投入，是否客觀評價地方財力可承受度，建設和運營模式是否有效采取政府和社會資本合作（PPP）模式，采取PPP模式部分投資占項目總投資比例，是否充分體現“以地方及社會投入為主”，是否能夠實現政府和社會資本的有效合作等。
2015年4月2日，財政部、住房城鄉建設部、水利部公布了第一批海綿城市試點名單，共16個城市和地區，涉及16個省市；2016年4月22日公布第二批試點城市名單，共14個城市，涉及14個省市（見表1）。
國外海綿城市建設經驗及我國發展現狀
（一）國外海綿城市建設經驗
“海綿城市”的概念脫胎于20世紀70年代以來美、德、日對于雨水的管控、處理和英、澳對于城市內澇、水環境治理理念。國外對于雨水的處理態度經歷了20世紀70年代之前的“視同負擔，一排了之”，70到80年代的美國“就地滯洪蓄水”，再到90年代的重視水質管理的BMPs（最佳實踐管理）。
在典型的海綿城市模式中，美國提出了“強化建設水敏城市”概念，德國提出了“排水零增長”的水處理相關法案，日本提出了“雨水貯存滲透計劃”，英國建立了“可持續城市排水系統”，澳大利亞形成了“雨水源頭控制理念”，新西蘭建立了“低影響城市設計與開發體系”。
1.美國：水敏城市建設
水敏城市的建設內容與海綿城市基本相同，但更加側重于城市生態管理和城市景觀建造，綜合運用城市建設管理和可持續水系統管理方法，在生態機能的理念上進行城市基礎設施建設和城市空間布局。
美國通過發行一般責任債、聯邦和州給予補貼與貸款等方式來鼓勵雨水的科學化處理。一般責任債屬于美國市政債券的一種，其發行獲得政府信貸及“征稅權力”擔保，而不是項目收入擔保。
2.德國：高效集水
先進的綠地管理水平和排水設施使得德國能夠有效的進行雨水收集，并同時進行污水和雨水處理，城市地下管道能夠有效地平衡生態系統，完成收集、中轉、儲蓄整個過程。
德國各城市根據自身的情況制定了不同的雨水費用標準，并將該項資金主要用于雨水項目的投資補貼，以鼓勵雨水利用項目的建設。
（二）我國海綿城市發展現狀
住建部部長陳政高表示，海綿城市建設投資約為每平方公里1億元到1.5億元。根據已海綿城市建設規劃的試點城市信息，2015到2017年每個城市的規劃投資平均規模約為 80億元，估算我國目前330個地級行政區未來五年內投資總額約為3萬億元。
1.試點城市初見成效，已有成功案例
首批試點的16個城市計劃建設項目993個，投資279億元，截止2016年5月已開工建設且形成實物工作量的項目593個，占比59.8%，完成投資184億元。1部分城市的內澇問題和水環境問題已得到一定改善。例如，作為海綿城市的項目試點案例，金華燕尾州公園的改造取得世界建筑節最佳景觀獎，該公園建成后經受住了金華市百年一遇的洪水；遂寧、萍鄉在治理城區內澇中取得較為顯著的進展。
2.建設因地制宜，各試點城市建設重點不同
試點的海綿城市中有地級市、縣級市、直轄市、單列市，地理范圍上涉及華北、華南、華中、西北、東北地區，囊括了中國內陸地區所有的有內澇、干旱等問題的城市及地區。在住建部的《海綿城市建設技術指南》的基礎上，各個試點城市又推出地方性政策來推進海綿城市項目建設進行。
3.摸索中前進，問題待解決
（1）巨額投資，回報機制不明。海綿城市的建設時間長，除前期需要投入大量的建設資金外，后期的維護、運營管理還需要大量的資金和政策的跟進。
（2）PPP撬動巨額資金，收益模式是關鍵。關于海綿城市的建設，國家政策要求是予以信貸支持，大力引進社會資本，將PPP模式資本的占比作為是否列入試點城市的重要標準。引入社會資本大力推廣PPP模式，具體來說就是采用基金、眾籌、資本證券化等金融組合方式運作。國外相關經驗顯示，海綿城市項目收益具有較強的外部性，主要外部收益包括減少地表徑流進而防治內澇、降低排水負擔、增加供水、改善供氣質量和增加房產價值等。在我國，如何發掘海綿城市建設中的收益點，多元化收益模式，是海綿城市項目建設和管理中的要點。
海綿城市建設相關政策
（一）國家層面政策支持
國家層面，財政、金融支持力度加大，規范、指導政策陸續出臺。
財政政策上，中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助，一定三年，具體補助數額按城市規模分檔確定，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。對采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數獎勵10%。中央支持有條件的城市政府對海綿城市項目給予貸款貼息。
在金融支持方面，國家對于海綿城市建設的融資除了引入PPP模式外，還通過鼓勵債券融資、信貸便利和PSL支持等方式拓展海綿城市建設的融資渠道。（1）支持符合條件的企業通過發行企業債券、公司債券、資產支持證券和項目收益票據等募集資金，用于海綿城市建設項目。（2）農發行可為海綿城市建設提供信貸便利，將在貸款期限、利率等方面提供優惠政策，期限最長可達30年；積極開展購買服務協議預期收益等擔保創新類貸款業務；還將開通綠色辦貸通道，提高對海綿城市建設項目的貸款審批效率。（3）對于符合使用抵押補充貸款資金條件的貸款項目，可執行人民銀行確定的優惠利率。在風險可控、商業可持續的前提下，項目的購買服務協議預期收益等可作為農發行貸款的質押擔保。
（二）地方政府層面政策支持
在中央和各部委的政策鼓勵下，有17個省市相繼了地方對于建設海綿城市的相關政策。從內容上看，可以概括為5個規劃設計導則、7個推進意見、1個詳細方案。如鶴壁市出臺了詳細的海綿城市建設方案。在鶴壁市的3年投資方案中，總投資34.8億元，其中建設單位自籌0.1億元，占比0.4%，地方政府以財政收入支持16.6億元，占比47.7%，中央財政支持12.1億元，占比34.8%，社會資本6億元，占比17.1%。地方政府和社會資本投入基本比例為3：1。
海綿城市建設項目運作模式
海綿城市的建設有三種途徑，一是傳統方式，即各部門分段實施，進行碎片化管理來改造海綿城市；二是城投模式，即以城司為主來推進工程項目整體進行；三是PPP模式，即引入社會資本進行投資、運營，政府采取補貼和購買的方式進行回收。
PPP模式的應用條件強調四個要素，即界面、產出要求、績效指標、收益來源。2對于海綿城市的建設來說，界面大概可以分為兩個大類和三個小類，一是蓄水、保水的綠地、濕地、流域，其中以城市園林生態修復為主；二是雨水、生活污水、工業污水的治理，包括管道、滲水材料的鋪建和市政污水的處理。第一類項目公益性較強，且沒有顯著的盈利模式和結構，對政府的補貼有很強的依賴性；第二類項目有較為清晰的收益結構，即政府付費、污染者付費、受益者付費，對于PPP模式來說較為合理。從統計的海綿城市計劃建設項目中可以看到，屬于第二類的項目為22個，占總數的18.8%，投資額為14.09億元，占總投資額的6.7%。
通過對海綿城市建設項目模式的梳理，我們發現現有的試點海綿城市運營模式有如下特點：各個城市在海綿城市項目建設中都提出了引入社會資本拓展PPP模式，都有較為合理的政府出資和社會資本占比規劃。為引進社會資本的投入，地方政府除了采用政府購買、稅收優惠等措施外，最重要的是對海綿城市建設項目的收益模式進行詳解。在這方面，遷安市、廈門和鶴壁市分別代表了三種不同思路，遷安市將非經營性和可經營項目打包出售，讓社會資本獲得收益的同時參與公益性項目的建設；廈門市則將公益性項目和經營性項目區分開，社會資本只參與經營性項目的建設，公益性項目仍采取政府購買、付費的方式；鶴壁市則將項目進行細分，不同的項目采用不同的融資及運營模式
海綿城市類債券的篩選
我們對企業債、公司債和中期票據進行篩選，基于募集資金用途尋找具有海綿城市概念的債券，并從發行人所在城市的海綿城市建設項目是否納入地方政府采購計劃、是否有國開行和國開證券參與、主體評級及債券募集資金項目的償還方式四個方面進行篩選。
海綿城市類城投債發行募集的主要用途為：（1）城市污水處理及配套管道改造項目；（2）水環境治理，濕地環境與生態保護項目；（3）河道治理及清淤。
我們統計出海綿城市類的債券，其中企業債72只，發行額920.5億元；中票3只，發行額23億元；公司債1只，發行額6.5億元。
從債券募集資金投入項目的用途上看，污水處理類債券最多，為60只，發行額744億元；生態環境治理類3只，發行額33億元；河道治理類10只，發行額117億元。同時包含污水處理和生態環境治理類2只，發行額46億元，包含三項內容的1只，發行額10億元。
（一）項目是否納入試點海綿城市地方采購計劃及中長期財政規劃
地方政府將海綿城市建設項目納入地方采購及中長期財政規劃，是對海綿城市類債券募集資金項目的資金支持。在30個試點城市中，除玉溪、大連、上海、青島、北京外，其余25個城市都將海綿城市建設項目納入地方采購計劃中。根據是否已經進行公開招標、完成招標，及政府性文件中是否明確提出將海綿城市建設列入地方政府采購范圍的標準，我們篩選出5只債券（見表2）。
上述債券發行人所在城市的地方政府財政收入如圖1所示。作為試點海綿城市，重慶市城投企業發行的海綿城市類債券數量最多，為3只，重慶市的地方政府財政收入在將海綿城市建設項目納入地方政府采購計劃的試點城市中排名第二。
在未將海綿城市建設項目納入地方采購計劃的試點城市中，有上海、青島、大連發行了城投債，共6只（見表3）。
（二）是否有國開行、國開證券參與發行
國家開發銀行及國開證券參與程度，從國家開發銀行或國開證券是否是債券的主承銷商、是否對債券發行進行擔保、是否是債券的監管人三個方面進行考量，篩選出以下債券。其中12遼源國資債、14嘉峪關債、15興瀘債的主承銷商為國開行和國開證券，并由國開行地方分行進行監管（見表4）。
（三）債項及主體評級
按主體評級和債項評級，進行如下分類：債項和主體評級均為AAA的債券，見表5；主體評級為AA+，債項評級為AA+和AAA的債券，見表6；主體評級為AA，債項評級為AA和AA+的債券，見表7。
（四）募投項目收益模式
債券所募集資金的收益模式從一定程度上度量了債券的償付能力和違約風險。通過梳理海綿類債券的募集說明書，我們大致將海綿城市概念債券募集資金所投項目的收益模式分為四類：政府進行回購、收購類項目；經營性收費項目，或企業代建政府付費項目；企業自主運營性項目；公益性項目，政府通過財政補貼進行支持（見表8）。
篇4
1．1產生背景
近幾年的快速城鎮化帶來了中國經濟的飛速發展，促進了區域協調發展以及全社會的進步，但是同時，快速城鎮化也帶來了新的問題———環境污染和資源短缺，尤其是水資源短缺。這種外延式的城市發展模式給城市帶來了巨大的創傷，所以必須改變城市發展模式，轉為內涵式發展和集約式發展。在生態文明建設中，海綿城市是一項重要內容，它具有自然積存、自然滲透和自然凈化功能。
1．2概念解讀
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣吸水、蓄水、釋水，在適應環境變化和應對自然災害的時候具有良好的“彈性”。海綿城市建設應遵循生態優先等原則，應用低影響開發設施與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護。低影響開發是指在開發場地時，為維持場地開發前后水文特征不變，采用源頭式、分散式的措施。其核心是維持場地原始的徑流總量、峰值流量和峰現時間等水文特征不變。
2．研究思路
隨著城市化進程的開展，武漢也遭遇著水污染和內澇的嚴重問題。建設海綿城市，制定相應的規劃設計方法，加快海綿城市的建設步伐，是本文研究目的所在。文章從規劃角度出發，與城鄉規劃各個層級規劃相結合，為將來的武漢市海綿城市建設提出具備可操作性的工作思路。海綿城市建設應具備的特色:1)保護性開發“海綿體”城市開發建設過程中應保護河流、湖泊、濕地等這些大的水生態敏感區，這些是大自然原生態的海綿體，理應保護不被破壞，并且結合區域及周邊有利條件進行低影響開發的雨水系統規劃設計。2)水文干擾最小化設置人工海綿體如植草溝、濕地、下沉式綠地等實現地區徑流總量控制、徑流峰值控制和徑流污染控制等，保護區域內河道不被污染，水體不被污染。3)統籌協調低影響開發雨水系統建設內容應該納入城市總體規劃、專項規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃之中，且各規劃在編制和實施過程中，應相互協調相互銜接，做到多規融合，共同指導建設海綿城市。
3．海綿城市在城鄉規劃中如何實施
海綿城市建設作為一項繁瑣又巨大的工程，武漢市人民政府理應作為責任主體，同時統籌協調規劃、國土、排水、道路、園林和水利等部門，在海綿城市相關規劃的編制和實施過程中，共同落實海綿城市建設的詳細內容。
3．1總規定目標
在規劃編制之始，應優先開展相關專題研究，同時為了更準確的確定城市年徑流總量控制率和對應的設計降雨量目標，應結合武漢市的生態保護、土地利用以及水系綠地、市政環保等相關內容，最終根據設定的降雨量目標制定武漢的低影響開發雨水系統構建的實施策略、實施原則和重點實施區，同時應在城市水系、排水防澇、綠地交通等專項規劃里納入海綿城市建設的相關內容和要求。結合武漢市的現狀實際狀況，展開專題研究的同時，也要在綠地率、水域面積率等相關指標基礎上，城市總體規劃還應增加城市年徑流總量控制率、峰值流量控制率等指標，具體要點如下:(1)優先保護水生態敏感區。水生態敏感區作為城市里的大的天然海綿體必須受到足夠的重視和保護，河流、湖泊、濕地、坑塘和溝渠等在空間管制里應納入禁建區和限建區的范圍，嚴格劃定城市藍線范圍，城市構建低影響開發雨水系統和城市雨水管渠系統及超標雨水徑流排放系統應于城市水體做好銜接，保護水體不被二次污染。(2)集約式城市開發。合理保障城市生態空間，提倡集約式開發，為防止城市無序蔓延，應確定城市空間增長邊界和城市的規模，避免開發造成破壞。(3)確保合理的透水面積。目前城市地面都是大面積硬化，影響雨水的滲透，因此要設定不同性質的綠地率和透水鋪裝率指標，確保透水路面的比例。(4)合理控制地表徑流。根據武漢的豎向分區，合理確定雨水的排水區，優先保護和修復自然徑流通道，建設植草溝、下沉綠地、雨水濕地等匯集分區雨水，控制地表徑流。
3．2控規定指標
海綿城市建設在控規層面應該與相關專業協調，通過土地利用空間優化等一系列方法，在控規內容里細化和分解總規以及上級規劃提出的低影響開發控制目標及要求。在建筑密度和綠地率等指標的約束下，應提出各地塊的單位面積控制容積和下沉式綠地率、透水鋪裝率和綠色屋頂率等控制指標，作為土地開發的規劃設計條件，要點如下:(1)地塊的低影響開發控制指標應明確。控規應該分解細化城市總規和專項規劃的低影響開發控制目標，根據規劃用地分類的比例和特點對各指標進行分類分解。地塊的地影響開發控制指標看依據地塊的分區而定，比如已建區、新建區、改造區等。(2)地表徑流組織應合理。根據匯水區的劃分，協調地塊內建筑道路的布局和豎向，使得地塊內地表徑流有組織的匯入周邊綠地系統和城市水系，同時匯水區應與城市雨水管渠系統和超標雨水徑流排放系統相銜接，充分發揮低影響開發設施的作用。(3)低影響開發設施應統籌協調。根據地塊實際情況，確定地塊內的低影響開發設施的類型及其規模，合理布局地塊內規模較大較為復雜的低影響開發設施。
3．3修規定坐標
篇5
關鍵~：海綿城市；同心家園五期；水質改善；內澇緩解；環境提升
中圖分類號：TU984
文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）13-0040-03
1 引言
為貫徹落實講話及中央城鎮化工作會議精神，2014年2月《住房和城鄉建設部城市建設司2014年工作要點》中明確：“督促各地加快雨污分流改造，提高城市排水防澇水平，大力推行低影響開發建設模式，加快研究建設海綿型城市的政策措施”[1]。2014年11月，《海綿城市建設技術指南》；2014年底至2015年初，海綿城市建設試點工作全面鋪開，并產生第一批16個試點城市。一時間，“海綿城市”這一概念進入人們的視野。“海綿城市”即城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設應遵循生態優先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護[2]。
2 場地概述
三亞市地處于海南省的南部，屬于國內唯一的熱帶季風氣候城市，一年中降水量不均勻，干濕兩季較為明顯，同心家園五期位于三亞河附近，由于臨春河濕地和三亞河共生所衍生的豐富的熱帶植物和動物構成的食物鏈，常年的熱帶濕地為此處帶來了無數水禽水鳥的長期棲息，在同心家園路上眺望三亞河和東岸濕地，往往能看到白鷺齊飛的優美景象。
同心家園五期周邊綠地的建設可以將雨水儲存轉化為可用的淡水資源，是有效緩解三亞旱季水資源短缺的途徑。同時在設計的過程中更多的加入屬于三亞地方的元素，將城市建設與地方文化相結合，建立具有地域特色的城市海綿體。
3 規劃設計
3.1 場地分析
3.1.1 周邊環境分析
場地四面環水，三亞河20年一遇水位為4.23 m，50年一遇水位為4.50 m[3]，每日基本最低潮水高程為0.4 m，最水位為1.8 m。在場地東西側是居住區，主要使用人群為周邊居民，且老人和兒童居多。由圖1可知，場地西南角高程相對較高，除此之外場地較為平坦，內部梯度變化差異較小，生境多樣性指數較低，且之場地內硬質鋪裝較多，遇到中至大型降雨，雨水難以存儲且雨水下滲緩慢。針對這一現狀，在設計中應注意雨水收集及場地地形變化。
3.1.2 場地生境現狀分析
由圖2可知，雖場地內植物種類較多，但分布較為雜亂，加之場地內無水系，且地勢平緩，導致場地內生境結構較為單一。通過計算，得出場地綠地率僅為38.69%，低于三亞41.59%的平均綠地水平；且根據18.96 m2的三亞人均公園綠地面積得出場地大約可容納 490人。因此在設計中，應在增加綠地面積的前提下豐富場地地形，結合地形設計安排植被以營造豐富穩定的生境。
場地位于三亞河下游，相對地勢平坦，水流流速較慢，但由于場地的特殊性，場地北面受河水沖刷作用較強；且場地西北面河道受淤泥阻塞影響，水流流速過慢。但目前場地周邊綠植島嶼較多，雖聯系性較差，但其布局結構完全具備構造連通性的帶狀濕地廊道的潛力。
3.1.3 問題和解決策略
場地面臨的問題，一是如何構建合適的海綿城市系統，二是如何在海綿城市系統下與現有場地現狀協調，三是如何根據周圍居民需要構建特色海綿城市系統，四是如何讓場地保持在海綿城市系統下的可持續發展。根據這四個問題提出三大解決策略：第一，建立符合三亞雨洪水位線的海綿城市系統，由于場地位于三亞河河流之間，四面環水，在建立海綿城市系統過程中需要考慮三亞年遇水位以及潮汐水位的變化來構建海綿城市系統中的高差變化，再通過吸滲水的海綿城市系統實現雨水收集與利用。第二，海綿城市下的濕地合理利用，通過濕地的生態調節改善場地的環境，可以有效的補充水源，同時濕地也為動植物提供良好的生態環境，豐富公園生態多樣性[4]。第三，完善海綿城市理念下建成公園的監測與管理，通過監測與管理完善海綿城市的理論。
3.2 設計策略
3.2.1 設計構思
根據海綿城市理論，雨水花園、生態停車場、人工濕地等景觀是海綿城市常見的設計形式。將海綿城市的6大核心要點滲、滯、蓄、凈、用、排[5]與三亞黎族文化、熱帶植物相結合，建立具有功能完善又富有場地特色的城市公園（圖3）。
3.2.2 公園海綿城市系統建立
滲：滲就是將雨水滲透到土地中，在場地中，通過建立雨水花園和透水鋪裝將雨水滲透到地表之下，在設計中運用滲的原理建設有高差變化的雨水花園，將自然生態的美與海綿城市的作用相協調。
滯：滯是將雨水滯留在地表之上，一般運用雨水塘和綠地的高差變化將雨水滯留，在場地中因為需要考慮到年遇水位的問題，在設計的過程中，將雨水塘建立在濕地植物圈層之后，當年遇水位超過濕地植物圈層的高度后，雨水塘的高差可以充分減少水位淹沒場地的危險性。
蓄：通過地表下層的市政雨水管收集滲透下的雨水。
凈：通過人工濕地的建立，運用植物凈化儲存的雨水，而在場地中除了現有的人工濕地外，也多設計了一條人工濕地，除了建設特色景觀的作用外，也起到凈水的作用。
用：因為儲存的雨水除了應用到附近居民區的用水之外，也可在場地自身運用雨水，通過建立水景，形成場地的內循環，既能形成特色景觀也能起到節約用水的作用。
三亞的黎族特色符號和場地的景觀相結合，既能弘揚少數民族文化，也能將景觀的文化層面提升到一定的高度。黎族特色符號運用的雨水花園的亭子中，既能提供休憩場所，也能讓居民在休憩過程中感受黎族文化的魅力。
除此之外的公園其他地塊的設計中，除了考慮到景觀效果與功能性之外也充分地運用到了海綿城市的功能，場地建設了植草渠步道，步道除了為場地提供一條生態步道之外，在建設的過程也運用到了透水鋪裝與植草渠，將透水和滯水與步道功能美觀性相結合。場地中設計的運動娛樂場地也運用到了透水鋪裝，兒童娛樂區使用沙地，不僅能快速滲透雨水也能減緩兒童在娛樂休閑過程中導致的身體傷害。
在場地的設計過程中運用了大量的地形變化，形成豐富的高差效果，不僅能營造變化多樣的空間，同時也能通過有變化的地形有效對抗場地不同水位的變化（圖4、5）。
3.2.3 植物營造
保留場地原有部分植物，選用鄉土植物，以實現對場地及周邊生態最小干擾。通過選用抗逆性強，抗風性強，能忍受較大水位變化，對含鹽量，溫度及pH值的要求低的植物品種。最大限度減少前期投入及后期養護。
通過調查分析，通過不同區域功能的劃分，在各區域選取針對性植物，為流域水體的凈化和生物保育提供良好條件，以促進區域生態建設，形成可持續發展的生態廊道。
基于場地及周邊整體生態性考慮，將場地及周邊綠地作為整體，依次劃分為緩沖區、淤泥區、保留區、保護區以及開發利用區（場地）。緩沖區位于場地上游，主要承擔水質凈化，沉降泥沙以及減緩流域流速作用。因此區域內多選擇莖葉發達植物以阻擋水流沉降泥沙。淤泥區淤泥堆積導致場地左側河道流速過慢，且河道水位受極端天氣影響較大，存在一定安全隱患，因此設想清除河道淤泥的基礎上，在該河道設立小型溢流堰，以穩定河道水位，并對水體進行曝氧增強水體活力。保留區與場地聯系緊密，可作為場地的延伸，以增強與場地間的生態聯系，加強區域整體生態穩定性。因此在植物的選擇上應與場地植物相類似。保護區位于整體下游，人為干擾較小，可作為動植物的保護區域。并可在保護區設立原木為鳥類提供落腳處。
基于對開發利用區（場地）各部分自然基地、周邊環境和功能需求考慮，將場地劃分為防汛種植區，濕地保育區，水陸交錯區，休憩活動區這四個區域。防汛種植區位于場地東北側，是以防汛為主的綠地種植坡地，主要種植喬木灌木，并在水陸交錯帶種植一定水生植物。
濕地保育區散布于場地中，是場地中生境最為復雜的區域，因此在此區域需多樣種植多種植物，且層次需豐富。而水陸交錯區在一年中水位變化頻繁，因此在該區域選取植物，以耐水濕的濕生植物為主。休憩活動區內植物種植需注重景觀性，對此植物在色彩搭配及喲斡造上有一定要求。
4 結語
隨著海綿城市理論在中國的發展，基于海綿城市理論的城市建設愈來愈受到重視，在新時代的背景之下，如何結合實際情況營造滿足區域需求的海綿城市是一個值得思考的問題。通過分析海綿城市理論特點，提出相關地域性營造策略：首先，應優先考慮綠地防洪排澇條件，通過水生態設施與景觀相結合的方法，在滿足場地使用需求的同時自然得處理場地乃至區域水問題；其次，需關注綠地生境的營造，通過改善區域水系統等方式，逐漸在場地構造出具有一定復雜度及穩定性的生態環境；最后，應將地域文化特征融入綠地的設計之中，挖掘區域歷史文化脈絡，強化場地文化內涵，最終呈現出具有地域特色的生態濕地公園。
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篇6
摘 要：本文研究了海綿城市排水建設應該考慮的問題，提出了海綿城市排水建設的意義及存在的問題，并給出了合理的建議。
關鍵詞：海綿城市；排水；建設
伴隨著國民經濟社會的快速發展，受氣候變化和人類活動雙重影響，我國出現了水資源短缺、水環境污染、水生態退化3 個主要水問題。城市地區是生活生產集聚地區，水問題尤其突出，面臨嚴峻治水形勢。2014 年4 月，在關于保障水安全的重要講話中指出，要根據資源環境承載能力，構建科學合理的城鎮化布局； 盡可能減少對自然的干擾和損害，節約利用土地、水、能源資源； 解決城市缺水問題，必須順應自然，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。
海綿城市建設是在吸取國外先進雨水管理理念的基礎上，結合我國實際提出的城市治水新構想。國內專家學者對海綿城市建設進行了積極探索。仇保興系統闡述了海綿城市內涵、發展途徑、前景展望等； 王文亮等分別從概念、雨水綜合調蓄等方面對《海綿城市建設指南―――低影響開發雨水系統構建（ 試行》[4]（ 以下簡稱《指南》） 進行解讀。但當前對海綿城市建設的認識停留在城市尤其是試點區區域尺度，缺乏流域治水理念。流域與城市是總體和個體的關系，它們之間有著密切的聯系，流域控制是實現城市在雨水面前縮放自如的關鍵。筆者簡要介紹海綿城市建設國內外研究進展，重點探討流域控制在海綿城市建設中的應用，并結合實踐提出幾點建議。
1.海綿城市排水建設的意義
1.1彌補給排水設施欠賬
在建設海綿城市的過程中，應該將自然措施與人工措施相結合，盡量保持城市開發之前的自然水文特征，通過保護城市原有的生態系統來涵養水源、應對強降雨。另外，利用生態手段對傳統粗放型城市進行改造，最大限度地修復已經被破壞的水體和其他自然環境。在城市建設中，應盡量增加綠地面積，以有效積存、滲透并凈化雨水，滿足城市生產、生活以及景觀用水、供水的需求。
在建設過程中，應將自然降水、地表水和地下水M行統籌管理，有效協調給排水的各個環節，充分考慮城市發展和城市給排水建設的復雜性和長期性，建立起城市生態保護、土地利用、水系綠地等各種基礎設施網絡，統籌建設地下管道網絡、充分發揮城城市資源優勢，盡量在緩解城市管道網絡壓力、提高管道網絡承載力的同時，有效收集城市雨水，對各種水資源進行充分利用。
1.2提高極端天氣抵抗能力
據統計，我國共有 642 座有防洪任務的城市，但是其中未達到國家要求防洪標準的有340 座；在 34 座特大防洪城市中，能達到國家要求防洪標準的僅有 7 座。除此之外，一些新建立的城市新區和工業園區更是嚴重缺乏防洪投入。因此，相關部門應該通過海綿城市建設，建立起完整的給排水設施，將防水、排水、蓄水、處理水等各環節有機結合起來，避免在遭遇短時間局部強降水時，出現地面徑流匯集速度加快、流量加大的現象，盡量減輕城市防雨防洪的工作壓力，從而減少城市內澇的發生次數。
1.3提高城市水資源利用率
隨著各地經濟的不斷發展，我國的城市化已經進入以提高城市化質量為主的階段，因此，我國相關建設者必須要堅持科學的新型城市化發展道路，將城市建設工作與城市資源保護工作相結合，實現城市的可持續發展。要想有效提高城市水資源的利用率，建設者要在現有環境下，建立起一個具有自然積存水資源、自然滲透水資源和自然凈化水資源功能的海綿城市，在新型城市的建設進程中，要充分協調城市資源與城市建設之間的關系。
通過建設海綿城市來提高城市水資源的利用率，可以在很大程度上緩解城市水資源短缺的問題。在建設過程中，要統籌雨水開發系統、雨水管理系統和雨水排放系統，加強對雨水的滲透、存儲、管理和凈化，有效收集并利用雨水資源，減輕城市供水的壓力。
2.在海綿城市給排水建設過程中應當關注的相關問題
2.1保證規劃的引領性，并保證實際建設的科學性
在當前的城市建設規劃過程中，必須同時考慮到專項性、控制性以及修建性規劃，必須對所有規劃任務進行細致分析，并使其形成總體規劃。在實際規劃和項目開發過程中，必須盡可能減少其他因素產生的影響，并根據城市發展區域的基本特點明確實際規劃目標。通過對城市雨水流向的控制和管理減少城市內澇，并且從源頭上完全解決供水污染的基本問題。另外，應當充分利用城市擁有的雨水資源，推動城市景觀環境的改善，在城市內部形成全面有效的水循環系統。海綿城市在實際建設過程中所涉及到的內容較為復雜，工程量巨大，因此在規劃過程中必須重視大規劃的基本理念。在實際實施過程中應當同時考慮到供水、防洪、排水以及環保等多種因素，并且將各環節充分結合在一起，進行統籌規劃，科學安排，最終按照相關規劃逐步開展城市建設。
2.2加強頂層設計，保證城市建設的基本進程和力度
由于海綿城市在實際建設過程中所需的投資量和建設周期較長，該項目在我國當前尚屬于初步起始階段，缺乏基本的建設經驗。因此在海綿城市建設過程中應當充分借鑒國外的成功經驗，加強對城市頂層的建筑設計，通過國家支持進一步完善城市建設方案，提升城市雨水資源利用效率，形成完善的城市給排水管道建設標準，最終通過完善的政策扶持和財政補貼政策保證海綿城市的建設和發展。
2.3 同時考慮雨水流向和水資源污染控制
在海綿城市實際建設過程中應當同時考慮到雨水流向和水資源污染，盡可能滿足城市建設上層規劃設計要求，對于污染較為嚴重的地區則應當借鑒其他成功區域的經驗，結合當地的實際情況對污染源進行有效控制，對所有可選擇方案進行對比，最終選擇能夠從源頭、運行過程以及終點完全控制污染的方案開展工程建設。
3.海綿城市排水建設的建議
海綿城市建設是多學科交叉、多部門協同治水的重要契機。在實踐過程中，既不能直接死搬硬套國外經驗，更不能陷入單一部門單一學科治水的怪圈。海綿城市建設應在深刻理解概念的基礎上進行，流域是水的整體，是系統的概念，海綿城市建設不能脫離流域來談，否則失去理論支撐。我國海綿城市建設起步較晚，發展潛力大，應重視以下研究：
a.海綿城市建設的本質是對雨水的管理，降雨直接影響低影響開發措施的設計，城市地區降雨時空分布具有高度復雜性，應重點加強相關基礎理論研究；
b.我國城市水文站網建設相對滯后，為海綿城市建設帶來難度，水利部門應充分發揮在海綿城市建設中的主導作用，加快水文基礎站網建立，結合智慧城市建設，構建完善海綿城市建設數據庫；
c. 現有水文模型主要以評價小尺度低影響開發措施為主，海綿城市建設要選取徑流總量、徑流峰值、峰值時間、水質等指標，加強分布式水文模型與城市排水模型的耦合，為方案優化提供模型支撐；
d. 海綿城市建設涉及多部門、多學科，協調各部門專業規劃與海綿城市建設規劃，使低影響開發雨水設施與城市雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統有效銜接，真正實現“自然積存、自然滲透、自然凈化”。
篇7
關鍵詞：自然環境診斷 生態規劃
1 引言
將城市有組織地融入自然環境之中，成為真正意義的“山水城市”一直是人類不斷不斷探索、自我完善提高的一部分。然而快速的城市化過程，不可避免對自然生態產生了負面影響。如何在城市規劃中根據其所處的自然環境，將城市建設融入自然，實現對自然生態的平衡設計，是建設生態城市的重要生態支撐。而在所有開發建設活動之前對城市生態的摸底工作，即城市自然診斷則是體現尋找城市的生態制約條件，也是實現自然生態平衡設計的價值點[1]所在。
中國傳統道教文化提及的“師法自然，因地制宜”正是體現了城市發展需要尊重自然的智慧。生態診斷對于此句的理解則是通過對自然本底的學習和傳承，形成對特定區域自然生態條件的理解和傳承，即基于生態理性的思考，按照自然生態原理構建城市系統，并盡可能減少城市建設對自然的損傷、提高城市生態效率的過程。只有這樣，城市生態環境質量與生態服務價值才能形成城市可持續發展的重要保障[2]。
2 自然生態診斷的理論基礎
自然地理學將自然地理環境視為一個龐大的有機物質系統，其五大基本組成要素，即地貌、氣候、水文、土壤和生物，在能量的支配下不斷進行著動態聯系。因此生態診斷關鍵技術即基于自然生態原理對各自然要素進行集成分析的同時還需體現各要素分析的動態聯系。
承載力是生態城市發展的基石，是根據自然資源與環境容量約束下的實際承載能力確定城市在生態系統承受閾值范圍之內的發展強度，體現了人與自然和諧共享的生態文明內涵。因此自然生態診斷從約束性條件內涵出發，即從尊重原始地形地貌、順應自然生態演變規律、保持原生表土自然植被、維持自然生態多樣性角度進行城市的生態本底前期分析，使城市在對自然擾動最小的被動式設計中實現生態過程的自我維持、自我循環，使城市自然生態承載力始終處于一個安全閾值范圍之內。
3生態診斷從理論走向實踐
3.1從地貌單元到城市建設適宜性
城市發展過程中自然地貌作為城市下墊面的基盤，直接影響著城市形態、結構和城市發展方向，因此自然地貌對城市的適宜性問題，是當前和未來城市地貌研究的主要問題[3]。在城市開發建設前端對地貌因素潛在作用的影響的判別診斷，將有利于城市規劃和城市空間布局的順利進行，也有利于城市功能和職能的充分發揮[4]。
由于快速城市化擴張對建設用地需求量的增加，以山體、河漫灘、濕地、溝谷等為代表的自然地貌在逐漸被改變或者侵占，導致城市自然生態骨架或生態敏感地帶的破壞，從而引發更多的次生災害和潛在城市生態風險。因此在城市規劃設計前端通過對地形地貌分劃分，工程地質和地質災害易發特性的認識，以及對地貌單元過渡帶進行有效識別，才能在城市建設布局、開發強度、用地類型的控制中因地制宜提出開發策略，達到趨利避害、降低城市建設維護成本、保護城市安全的目的。例如預留自然匯水坡度和溝谷形成地表徑流排泄通道，降低市政管網敷設強度；對易出現水土流失、滑坡等自然災害的區域進行避讓，既克服不利因素，也反應出城市的固有山水風貌，將城市地貌寓于城市景觀建設之中；充分利用自然坡度在15°以下的山間盆地中的山前臺地面、盆底平原作為城市建設的理想地貌單元[4]。
3.2從水文到海綿城市的認識
自古以來，“得水為上”，河道水體為城市提供了水源，但不利水文條件同時也給城市帶來諸如洪水隱患、年均水量不均、河岸沖刷，河床淤積的不利影響。因此，如何在新型城鎮化過程中通過水文自然生態診斷，判斷對于城市水文條件維護具有重要作用的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠是建設水安全城市的基本要求，同時對于受到破壞的水體和自然環境提出生態空間恢復和修復策略。
海綿城市即作為能適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好“彈性”的城市，其建設理念應在考慮長期性和復雜性的基礎上遵循生態優先原則，從城市規劃各階段提出設置海綿性下墊面、城市低影響開發、城市河湖水系的打造以及強制調蓄容積以及超標雨水排放通道的設置原則。通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種低沖擊技術將自然途徑與人工措施相結合，統籌自然降水、地表水和地下水的系統性，協調給水、排水等水循環利用各環節，實現城市的良性水文循環[5]。從
3.3 從生物到生態控制底線的保護
自然地理學對生物要素的研究包括種群、生物群落以及生態系統的多樣性。對于人地關系高度緊張的城市化過程，更具現實意義的問題是如何判別和保護城市擴張的生態底線[6]。因此通過生態診斷優先識別和保護自然提供的關鍵生態系統服務以及維護這些服務的空間格局，然后適應性的選擇生物棲息地，來確定城市的形態和空間格局就作為維護區域與城市生態安全，實現精明保護與精明增長，建設宜居城市的基本保障和重要途徑[7]。
通過對自然生態涵養、景觀資源和生物棲息地保護具有重要戰略價值的空間判斷，同時對影響生態系統服務功能各因子的提取，通過生態源地、生態廊道、形成基質-斑塊-廊道鑲嵌格局的生態基礎設施網絡，為生態安全約束下的城市規劃提供建設框架。
3.4從氣候到城市大氣環境改善
由于城市特殊的下墊面影響，氣候問題最為重要的是城市熱島效應及空氣污染問題[8]。目前城市爆發的空氣污染、霧霾等現象超過大氣環境自凈能力，再加上城市相對不暢的通風環境，致使污染物集聚在城市內部[9]。而對于城市內廢熱及污染物的疏散和調節主要依靠城市通風作用，而這一調節策略的核心問題是城市通風道的布局及設計。
大氣環境生態診斷通過對區域內外能源利用結構、城市現有以水系、交通干道為代表的通風廊道布局問題的梳理及分析，利用一些具體指標，如“風速比”確定城市現有的通風廊道和城市靜風區，為下一步規劃或建筑設計提出風道預留策略。依托整合組團內部和近郊的公園、綠地、農田以及水系、交通干道為對城市組團間及組團內部通風預留足夠的通道，保證通風效率，同時在城市街區內部的建設和更新中通過對建筑密度、高度、體型設計方面的控制，以及街道廊道連通，建筑底層架空、錯角布局等一系列細節設計確定通道的位置，營造具有不同功能和通風等級的城市通風微環境。
4 生態診斷技術未來的展望
利用自然生態診斷分析技術運用于生態城市規劃實踐，讓規劃具有因地制宜和實操性是城市規劃領域不斷探索和突破的課題之一。在沒有明確，可行的技術指導規范的情況下，以自然地理學對地球物質要素的劃分對象進行生態診斷不失為一種可操作的途徑。同時還需注意自然生態診斷不僅應作為規劃的前置分析，還應作為規劃后評估的手段，服務于規劃設計運營的全過程，以體現生態城市規劃中帶來的生態效益。
開展自然生態診斷是一項長期、不斷總結的研究任務，其工作方法和研究思路需具有一定的超前性，技術手段要有先進性，只有這樣才有利于監測和研究城市生態系統的長期演變規律， 豐富人類城市生態學知識， 提高人類解決目前和未來可能面臨的生態環境問題的能力。
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篇8
一、相關概念闡述
1.植物園的涵義
植物園這一稱謂是伴隨近代歐洲植物學的興起而產生的一個專業術語，就我國來說，植物園這一稱謂實際上是一個外來的術語。這一術語產生以后，在世界各地產生了不同的解釋和含義。雖然人們對其含義和解釋不盡相同，當前對其定義的認同中，由國際植物園保護組織提出的：“擁有活植物收集區、并對收集區內的植物進行記錄管理、使之可用于科學研巧、保護、展示和教育的機構。”這一定義最為受到人們的認同。根據這一定義，我們可以看出，植物園實際上具有非常豐富的內涵，是集公益性、科普性、藝術性、以及科學性等多重屬性于一身的一種準研究機構。
2.海綿城市概述
海綿城市指的是城市能夠像海綿一樣，在應對自然災害和適應環境變化方面具有良好的“水資源彈性”，換言之就是在下雨時能夠蓄水、集水、凈水、滲水，并在需要的時候將蓄、集、凈化的水資源釋放并進行利用的雨洪管理理念。前國家住建部副部長仇保興在《海綿城市（LID）的內涵、途徑與展望》一文中指出：“海綿城市的本質是改變傳統城市建設理念，實現與資源環境的協調和發展”。按照海綿城市的內涵和理念，其建設主要突出三個特征，一是保護原有的水生態系統；二是對已被破壞的水生態加以修復；三是采取低影響開發措施建設城市生態環境。海綿城市從本質上來說在于實現人與水生態、水環境、水資源、水循環的和諧共處。
3.集雨型綠地涵義
所謂的集雨型綠地指的是通過因地制宜的規劃設計，對雨水利用的相關技術和設施進行合理安排，從而在一定降水量下消納綠地自身產生的雨水徑流，或者聚集一定量的綠地本身范圍之外的雨水的綠地類型。簡言之，就是通過利用海綿城市的技術使得此類綠地在滿足原有綠地基本功能的前提下，強化綠地管控自身范圍內以及一定范圍外的雨水的能力。從功能上來說，集雨型綠地的功能主要分為三個。一是使得綠地范圍內的季節性降水下滲以補償地下水；二是通過采用低影響開發措施對屋頂以及綠地范圍外的道路、廣場雨水徑流進行收集；三是對蓄存的雨水進行利用。
二、海綿城市系統視角下的集雨型植物園規劃設計相關理論探討
1.植物園的功能定位
首先，綜合。植物園的功能從定位上來說主要追求全面性，也即是突出綜合。一般來說，在規劃設計中，植物園除了要具有收集、引種、展示植物（尤其是濕生、水生植物）這一傳統植物園的功能之外，還要具有一定的水資源彈性，能夠創造出可以有效平衡枯水期和豐水期帶來的景觀矛盾的最近似于自然的濕生和水生環境，進而實現植物園內部水資源的收集、凈化以及利用。其次，主旨。主旨比較簡單，就是在植物園的規劃設計之初，根據實際情況確定植物園相應的主題特色園以及主題園組群。就集雨型植物園來說尤其需要注意的是要有專門的區域展示植物在低影響開發設施下的生長狀態。最后，其他功能。集雨型植物園的規劃設計除了要滿足消納園內一定量的雨水外，還要滿足消納園外一定量的廣場和建筑雨水徑流的需求，經過院內的低影響開發設施特殊的種植池的凈化以后可以對吸收的雨水加以利用。
2.植物園規劃原則
首先，低影響原則。植物園的設計最核心的命題在于協調好人與自然水生環境之間的關系。因此，在植物園的規劃設計之初，應該對場地的自然狀況進行深入的調查 和評估，具體來說植物園規劃設計初期要注意場地范圍內各項水體，也即是能夠及時涵養和滲透水源的區域。而在規劃設計后期則要注意因地制宜保護區域內的自然排水特征，在此基礎上對園區不同功能需求的區域采取針對性的雨水管理措施。其次，科學性原則。集雨型植物園的科學性主要集中在科學的規劃設計、科學的大眾植物知識的普及教育，以及科學的植物學研究等方面。其規劃設計的科學性原則就是要在規劃設計中按照這些要求開展規劃設計工作，確保植物園能夠滿足植物學研究、植物知識科普的需要。再次，藝術性原則。植物園最終是要向公眾開放的，因此，要強調游覽時的趣味性和觀賞性。因此，植物園的規劃設計要遵循一定的藝術原則，無論是院內的植物搭配、建筑、各種場地的位置均需要對虛實、疏密等加以考慮，以實現遠景、近景的協調。最后，地域性原則。地域性特色則要求植物園規劃設計時盡可能考慮當地的文化地域特色，在構景中突出本土特色。例如，本土特色植物，現有建筑等。3.植物園低影響開發措施首先，滲透系統。滲透系統的作用在于引導地表雨水徑流向下流動，其主要涉及到地表徑流匯集、土壤基質的吸水和透水功能等。因此，在規劃設計時要根據場地的現場地勘報告，因地制宜開展滲透系統規劃設計。其次，凈化系統。植物園對雨水的凈化主要是通過生物生態法來實現的，也即是通過人工濕地來實現。根據污水在濕地床中的流動方向，濕地可以分為水平潛流濕地、表流濕地、以及垂直潛流濕地，水平與垂直潛流濕地的凈化效果最為明顯。再次，傳輸系統。傳輸系統所起的作用是將雨水匯集到處理雨水的其他系統設施中。常見的傳輸系統設施有植被渠、植被溝。此類傳輸系統相對于傳統的混凝土的明、暗渠而言具有成本低、可減緩雨水徑流速度的優勢。最后，存蓄與回用系統。存蓄與回用系統指的是在豐水期將雨水進行處理和預處理后暫時儲存起來，并在之后適時、適地加以回用的系統。存儲系統主要分為地上和地下兩種，地上主要是可以與屋頂連接的雨水桶，地下主要是大型儲水箱體。
三、海綿城市系統視角下的集雨型植物園規劃設計案例——兩個個集雨型植物園案例簡介
1.上海辰山植物園規劃設計分析
首先，項目基本概況。辰山植物園地處上海市松江區余山山系中的辰山，因此得名辰山植物園，該園由上海市政府、國家林業局和中國科學院共建，是一座集科研、游賞、科普等功能為一體的綜合性植物園，其占地總面積為207公頃，距上海市中心區的距離大約為35公里.其次，植物園的功能定位。在功能定位上辰山植物園突出了綜合性原則。植物園整體功能定位比較全面，沒有偏向于某一主體功能定位，而是將其定位于游賞、科普、科研為一體的集雨型植物園，功能定位上突出綜合性。再次，突出科普性。在植物園的規劃設計中，在綠環圍繞的中心設計了中心植物專類園區，其中以水生類植物、濕生類植物為專類園區的主要植物，同時也是辰山植物園主要的展示區，植物專類園區在突出江南水鄉植物主題的同時也強調了科普性，在該園的特殊水生植物園的科普池中，就收集種植了諸如水稻等對人類有較大影響的水生植物。第四，規劃設計的藝術性。規劃設計的藝術性是辰山植物園的一大特色，也是集雨型植物園規劃設計的一個重要原則。規劃設計的藝術性主要著眼于提高植物園的可觀賞性，同時也兼顧解決一定的生態問題。辰山植物園規劃設計中，在對場地進行地勘和評估的基礎上，提取了三個最突出的設計元素：植物、山、水，分別對應園區的中心植物專類園區、辰山、以及專門用于引種外來植物的綠環這三個最為重要的空間設計要素，對這三個設計要素的合力規劃產生了明顯的效果，不僅使得園區的觀賞性大大增加，同時還有效解決了場地中存在的水質低劣、土壤堿性偏重、以及地形不豐富造成的生境單一等問題。第五，優秀的水循環以及雨水管理規劃設計。水循環和雨水管理規劃設計是辰山植物園規劃設計中一大亮點。在植物園的西北側有集中處理污水的設施；園區內的東湖、南湖、西湖等幾個水體之間均相互連通，當豐水期園區水位過高時可以將多余的水排出園區，而在枯水期園區水源不足時則由凈化后的水加以補充，這就在很大程度上實現了對院內水位的調控。而對雨水的管理辰山植物園則主要通過控制雨水徑流污染和徑流量來實現。在徑流量的控制方面，綠環帶區域地形變化的豐富性以及斷面結構保證了雨水能夠及時下滲，在經過地表和地表下的碎石層之后，雨水經由鋪設在地下的滲管匯集到地下蓄水池中，這些被匯集起來的雨水在經過綠環的初步凈化以后可以作為園區植物枯水期的灌溉用水加以回收利用。此外，辰山植物園內的溫室等建筑物頂也對雨水的滯留起著一定的正面作用，與地表對徑流的控制一起形成對雨水循環的有效控制。在徑流污染的控制方面，植物園規劃設計時通過對集雨面進行分層設計，很好地實現了對地表徑流污水的水質改善。雨水在經過植被層、透水層、腐殖層、滲水層、透水層、儲水層、以及土工布等之后得到較好的改善，達到較好的水質狀態，從而改善植物園內的水體水質。上海市辰山植物園的規劃設計是集雨型植物園規劃設計的一個典范之作，無論是從整體規劃設計層面，還是雨水的收集管理等方面，植物園對細節的考慮與規劃設計都是超前的、科學的，是目前國內植物園中比較符合海綿城市理念的集雨型植物園，對今后我國海綿城市建設過程中，集雨型植物園的規劃設計有極強的借鑒意義。
2.哈爾濱群力國家城市濕地公園規劃設計剖析
首先，項目基本情況介紹。哈爾濱群力國家城市濕地公園（下文簡稱群力濕地公園）地處哈爾濱市群力新區內，占地面積大約為34公頃，建成于2010年11月。其總體規劃圖如下圖2所示。其次，濕地公園規劃設計的自然性原則。該濕地公園所在區域原本是片被保護起來的濕地，在公園項目開工建設以前，為了恢復這一區域的生態，花了一年的時間進行先期整治。在項目規劃設計中，該公園的規劃設計者們充分按照集雨型植物園規劃設計的自然性原則，最大限度地對原有濕地進行保留，減少人工對濕地水體的加工程度。項目規劃中保留了原有濕地的絕大部分作為確保濕地生境演替的基礎，這種遵循自然的規劃設計理念一方面降低了項目的工程量和成本，另一方面用自然力量來塑造景觀本身更加凸顯了公園的自然性。這與周圍城市充滿了人工元素的環境相比形成了巨大的反差，為人們提供了可供游覽的一個理想的自然之地，無形中體現了公園的可觀賞性。再次，公園規劃設計的藝術性。規劃設計的藝術性是群力國家濕地公園的一個突出特點，該公園以周圍的過濾凈化帶作為設計的重點和核心，采取藝術性的設計手法塑造了觀賞性極強的景觀。通過地形塑造形成了高低不同且錯落有致的山丘，以及面積和水深不同的水泡，這兩種空間設計元素的不但大大豐富了公園周邊的景觀層次，為廣大公眾提供觀賞游玩的空間和場所，同時的凈化過濾滲透設計有效地將城市周圍的雨水徑流在匯入公園內部自然濕地前進行了一定的凈化處理。而不同深度的水泡不僅為不同種類的水生、濕生植物的生長提供了適宜的生境，同時也為游客在游覽過程中參與親水活動提供了平臺。最后，公園較高的可游覽性。群力國家濕地公園的位置決定了其一個重要的功能就是為人們提供休閑游覽的理想場所，因此其在規劃設計上著重體現了公園景觀的可游覽性。整個公園的游線安排、以及路網的規劃設計和上下層流線的穿插使得游客可以采取多種方式游覽公園增加了游覽的趣味性；穿梭于山林水泡之間、創造出一種貼近自然的游憩體驗；而空中棧橋、觀鳥塔等建筑的融入，使人可遠眺全園的美景，體會濕地帶給人的舒適與震撼。在經過一連串的低影響開發系統的規劃設計之后，不僅使得群力濕地公園這塊城市自然濕地的自然生態系統得到了恢復，同時還在城市雨洪管理中發揮了重要的積極作用，不但可以收集、涵養、存儲和利用雨水，甚至還可以補償地下水。與此同時，本土的生物多樣性在這里得到了最大限度的保全，園內種植植物多是以呈現植物的野外自然狀態為主。此外，公園內的道路鋪裝也采用了有利于雨水下滲的材料，園區的建筑景觀小品等也主要采用的是原生態材質來進行建造，整體景觀形態在充滿現代感的同時也體現出了對自然的敬意。
四、結語
篇9
【關鍵詞】生態旅游城市濕地生態文化生態環境資源保護
濕地是地球上三大重要生態系統之一，被譽為“地球之腎”和“天然物種庫”，是保障國家生態安全和經濟社會可持續發展的重要戰略資源。城市濕地作為一個特殊的生態系統，具有重要的生態環境和社會服務功能，在城市的環境調節、資源供應、災害防治，以及人居環境美化等方面都有著不可或缺的作用。隨著人口的劇增，城市化的快速發展，導致城市濕地面積急劇減少，并且呈現出嚴重破碎化和生態急劇退化的趨勢，嚴重地影響了城市的生態、人文和人居環境。從生態文化的視角科學認識濕地，合理開發和保護濕地資源體系，是實現城市可持續發展面臨的重要課題。
一 城市濕地的概念及其特點
由于濕地性質的復雜性、種類的多樣性和分布的廣泛性，科學界對此至今還沒有一個統一的定義。國際上使用比較廣泛的是《濕地公約》中關于濕地的定義：“濕地系指不問其為天然或人工、長久或暫時之沼澤地、泥炭地或水域地帶，帶有靜止或流動，為淡水、半咸水或咸水水體者，包括低潮時水深不超過6米的水域。”這是一個以管理為目的的廣義的濕地定義。從定義可以看出，濕地是一類既不同于水體、又不同于陸地的特殊過渡類型生態系統，為水生、陸生生態系統界面相互延伸擴展的重疊的生態交錯帶，最突出的特征是由水因素主導的生態系統。
城市濕地是一個新的概念，誕生也就十來年，它是城市化進程中針對日益惡化的環境提出來的。對于城市濕地的內涵有多種理解，但其共同的觀點是：城市濕地是分布于城市（鎮），受城市影響，在生態學屬性、景觀格局和功能服務等方面已明顯不同于自然濕地的人工、半人工或城市建設中殘留的自然濕地。由于濕地類型多樣，城市濕地包括了城市區域之內的海岸與河口、河岸、淺水湖沼、水源保護區、自然和人工池塘，以及污水處理廠等具有水陸過渡性質的生態系統。
城市濕地是以自然景觀為主的城市公共開放空間，與鄉村或荒野的“自然濕地”相比，具有三個方面的特點：一是社會和生態服務功能為主。物質生產功能弱化，非物質生產功能相對增強。二是安全防護地位突出。由于城市人口聚集、經濟發達，城市濕地在環境調節和自然災害防控方面的意義更為突出。三是文化教育優勢體現。提供體閑娛樂和環境教育方面服務。因此，城市濕地是城市生態基礎設施或綠色基礎設施的重要組成部分，是城市生態安全的保障和城市文明的象征。城市濕地保護與恢復不僅影響到城市的水安全和生態安全，而且可以充分彰顯城市特色，提升城市文化品位。
二 城市濕地體現的生態文化價值
城市濕地分布在城市及其周邊地區，與其他城市系統不同，具有人與自然和諧共處的特殊功能，從生態文化方面總結，具有較高的環境保護、觀賞游憩和文化科學等價值。
1.生態保護價值
濕地和綠化系統共同構成城市之“肺”，是城市生態系統的重要組成部分，在生態保護方面具有不可替代的作用。濕地在控制防洪和凈化水質中發揮著重要作用， 是蓄水防洪的天然“海綿”，在降水季節分配和年度分配不均勻的情況下，通過天然和人工濕地的調節，避免洪澇災害發生，保證城市生產和生活水源的穩定供給。
對于整個城市來說，濕地的蒸發可調節區域小氣候，減少城市的“熱島”和“干島”效應。據觀測，濕地蒸發是水面蒸發的2～3倍。蒸發量越多，導致濕地區域氣溫越低。強烈蒸發還可導致近地層空氣濕度增加，從而降低周圍地區的氣溫。同時，通過濕地植物的吸收可以改善城市空氣質量，降低噪聲。利用濕地的水凈化功能建立與污水處理相配套的濕地系統，不僅能有效地凈化污水，同時還可利用污水中的水肥資源促進水生植物的增產，節約資源，使城市污水再生利用或資源化，達到良好的生態、經濟和社會效應。
2.觀賞游憩價值
城市濕地作為一種生態系統和景觀類型，水體、坡岸和陸地相結合的水陸鑲嵌格局，使城市具有顯著的景觀特異性，體現出城市的景觀多樣性，表現出賞心悅目的自然風光，讓人感覺舒適怡然，滿足人們的親水心理。城市濕地一般來說是城市中自然環境受人干預最輕的區域，是城市居民和旅游者回歸自然的良好場所。無論是在濕地公園中散步、騎車、劃船和其他健身活動一般都能得到比城市其他空間更佳的健身效果。
城市濕地景觀中的水體以其活躍性和穿透力成為景觀組織中最富有生氣的要素，集中體現了城市深厚的文化積蘊和豐富的物質文明。在人類活動的作用下，它不僅是單純的物質景觀，更是城市中的文化景觀。通過對濕地特有文化資源的發掘和更新，能夠很好地保護城市的文化生態。以城市河流水系為景觀構架，建造和發展濕地斑塊為鑲嵌，能夠充分展現水系交融、綠色輝映的生態網絡。利用濕地建設的濱水景觀能給人以強烈視覺效應的濱水景象。通過節點的對位、景觀通道的引導，形成有韻律的空間序列，使濕地空間結構與城市整體空間結構相呼應。
3.文化科學價值
篇10
【關鍵詞】可持續發展；當代情節；價值觀念；文化觀念；保護與更新
【Abstract】From the concept of historic area， the article analyse the connotation and contemporary polt of the conservation and renewal for historic area.The paper emphasize the value of life， the value of history， the value of society， the value of science and technology and the value of esthetics in the ontemporary society. And the historic area manifest the rebirth of culture，the function of culture and the value of culture.Finally， according to the three angles for the decision-making of government， the correspond of designer and the participancy of commonalty， the article explaine the sustainable development strategy and method of the conservation and renewal for historic area in the the contemporary polt.
【Key words】sustainable development， the contemporary polt， the notion of value the notion of culture， conservation and renewal
引言
隨著改革開放政策的進一步實施，城市經濟迅速發展，城市進入空前的開發建設階段，城市化進程不斷加速。新區的建設，舊城的更新以及城市基礎設施的改造等導致了歷史文化及其環境，尤其是城市傳統風貌的改變，使傳統街區保護與更新的理論與實踐成為近些年人們不斷關注的焦點問題。而伴隨著這些社會問題的變化以及大眾在價值觀與文化觀的變化，我們關于歷史街區保護與更新的策略和觀點也應該不斷做出調整，適應這種變化，體現出當代的情節。只有這樣我們的保護與更新的策略才是合理的和可持續發展的。
1、傳統街區的概念及其“當代”的情節
1.1 傳統街區的概念及范疇
“傳統街區”的概念最早是于1933年8月在雅典舉行的第一屆國際歷史性文物建筑建筑師和技術專家會議，會后通過的《雅典》中首次提到傳統街區，修復歷史性文物建筑的《雅典》共提出七點主要決議，其中第三點和第六點指出：歷史地段保護問題應該通過所有國家制定國家級法案來解決，歷史性地段應該受到嚴格的有監護人管理的保護。傳統街區是歷史地段的重要類型之一。之后，在1964年5月在威尼斯召開的第一屆國際歷史性文物建筑建筑師和技術專家會議，會后通過的《國際古跡保護與修復》，該第十四條進一步指出歷史地段的概念：必須把文物建筑所在的地段當作專門照管對象，以保護其完整性，并確保用恰當的方式進行清理和開放。1987年，國際古跡遺址理事會在華盛頓通過的《華盛頓》又提出該概念：并將其定義為：“無論大小，包括城市、鎮、歷史中心區和居住區，也包括其自然和人造的環境。……它們不僅可以作為歷史的見證，而且體現了城鎮傳統文化的價值”。我國于1986年正式提出“歷史街區”的概念，“作為歷史文化名城，不僅要看城市的歷史，及其保存的文物古跡，還要看其現狀格局和風貌是否保留著歷史特色，并具有一定代表城市傳統風貌的街區。
筆者認為傳統街區不單單是個體建筑，地段內的單體建筑可能并不個個都具有文化價值，但它們所構成的整體環境和秩序卻反映了某一歷史時期的風貌特色，因而使其價值得到升華。從地段的構成上看，也不只限于宮殿、廟宇等重要的紀念性建筑物，而是包括了民居、商店等更廣泛的內容。它是城市活的肌膚的重要組成部分，而且往往是城市人口最密集、最繁華、最活躍、最具生氣的部分，是城市本身歷史和文化的載體。它與政治、經濟、社會、文化、科學技術，以及人們的思維方式，價值觀念等多種因素有密切關系，反映著城市的歷史背景、文化傳承甚至人類活動的方方面面，它強化了大眾對于城市的心理認同感和歸屬感。
1.2 傳統街區的當代“情節”和新挑戰
時光轉逝，我們當今再次關注傳統街區的保護與更新的時候，其價值觀和文化觀已經被重新定義，并且賦予了“當代”的情節。所謂傳統街區的“當代”情節，也就是傳統街區在當代的社會觀念中的新的使用功能和為新功能所需要的建筑構成要素，以及隨之產生的新的保護與更新的評價體系。傳統街區的價值被發現或賦予新的內容，歷史似乎被再次創造，其間引發的文化和社會層面的探討是必然的，所存在的問題和面臨的挑戰也是多元的。
1.2.1 城市化和城市擴張的影響
截止到2005年，中國的城市化水平已經達到43%，我過正在進入一個成化高速發展的時期。而隨著城市中人口的增長，工業化進程加快，以及城市面積、高度、密度的不斷擴張，這些因素必然威脅到傳統街區的生存，傳統街區在這種城市變遷中也經受著越來越嚴峻的挑戰和沖擊。如，我國歷史文化名稱昆明的中心地帶的歷史老街――文明街，正逐步面臨著城市化的侵蝕，惜日完整的片區，今日已經成為不到100米只剩下兩層表皮的殘缺老街了。
1.2.2 經濟結構的調整
我國正處在經濟高度轉型期，市場經濟體制下，土地使用由“無償”變為“有償”。這樣，受級差地租影響，城市中心區地價高于周邊地區。而傳統街區的區位往往位于城市的中心，其現有的土地利用方式很不經濟，它們中隱藏有較高的土地升值空間和房地產開發潛力。在當今地產開發如火如荼的時候，傳統街區的保護面臨經濟上和利益上的雙重壓力。如上海外灘傳統街區的更新，依據其極為優秀和獨特的地理位置，改造后吸引了大量的世界級品牌，提升了該地段土地的經濟價值。
1.2.3 當代人價值取向和個性的轉變
當代社會個體特性得以充分發展，現代人強調個性的表達，現代人的特征之一就是以時尚的、與眾不同的個性去表達自己，他們往往把不同風格、不同材質的元素隨意的組合在自己身上去表達個性，而不是傳統地、刻板地拿統一性來表達自己的身份。現代人的表達方式不再是傳統的，表達意義也不是單一的，這也導致了現代城市的拼貼化特征。如今一些更新較成功的傳統街區，單從功能上看，已經不單單是商業和小餐飲的店鋪了，一些藝術性的、時尚性的元素已經加入其中，各種時尚中心、創作工作室、視覺展覽觀和高檔文化餐廳已經出現或拼帖在我們的傳統街區中了，再加上新材料和新技術在保護和更新工作中的使用等等，這就為傳統街區的更新提出了新的標準和評價體系。上海的新天地就是在這一新標準和評價體系中誕生的非常成功的老街更新案例。
1.3 傳統街區在“當代”社會體系中的角色與現狀
1.3.1 風光的主角與樂觀的現狀
我國目前有一些處于樂觀狀態的傳統街區。它們大多成為城市的主角，由于開發和更新的較好，
正處與良性的循環狀態。如上海的一些歷史街區被改造成高檔賓館或具有娛樂休閑功能的花園洋房區，又如上海新天地、北京后海等傳統老街再開發后仍然體現出濃郁的歷史文化價值。這些老街因為如上因素，被成功的保護了下來，而且還成為城市經濟、文化、旅游等等城市活動的核心點。
1.3.2 尷尬的配角與悲觀的現狀
許多很優秀的歷史街區，由于經濟的衰落，沒有得到較適宜的周轉資金的投入，也就得不到教好的維護，用地環境日益惡化，其歷史文化價值得不到充分體現。反過來，某些歷史街區卻過度地投入、修復與復原，“真文物，真歷史”被消滅，“假文物，假歷史”反而被生成。
1.3.3 當代人批判性的思考
對于傳統街區的保護與更新，我們往往過于理想化。但當我們深究的話就會發現，有些目標本身就有一定的沖突和矛盾。我們大眾，設計師和政府都希望把一些傳統街區保護下來，也都作出了很大的努力，但有些老街正在走向逐漸的消亡命運，為什么好的出發點卻帶來了不理想的結果呢？為什么這些老街還是保不住呢？我們對于傳統街區都在提倡保護與更新，可是那些環境差，居住條件不好，而且區位有不好的傳統老街還需要我們保護嗎？是放棄還是保護？大眾還期望去留住這樣的老街嗎？不同年齡不同階層的的人對于老街的感受到底是什么？他們的期望值是怎么樣的？這些問題都是在當代“情節”下不斷涌現出來的，而且這些問題還會進一步的變異和升級。這就要求我們要以可持續發展的眼光去不斷的考慮這些問題，解決這些矛盾。
2、從當代價值觀念看傳統街區的保護與更新
2.1 生活價值
傳統街區內蘊涵著人類不斷發展的生活方式，人類的生活方式是人類社會重要的組成部分。我們要把現代人的價值觀念、生活方式以及對環境的需求作為保護和更新的基本要求，以隱藏在傳統街區中的傳統生活方式為載體。并且以簡單的、清晰的設計手法去表現現代社會的生活價值觀，用易于理解的甚至是可逆的處理方法去表達對歷史的尊重，實現當代人的生活歸屬感和歷史認同感。
2.2 歷史價值
傳統街區是人類建筑活動的產物，它承載著不僅僅是建筑本身（體現藝術、技術），而且還包含著反映人們生活方式等眾多內容的歷史信息。一處歷史街區就是一處文化遺址，它較為濃縮而又真實地承載著一定歷史時期城市經濟、政治、文化、建筑藝術、城市面貌、居民生活條件和生活方式等多方面的信息，是歷史信息的載體和城市傳統風貌的“標本”。是寶貴的歷史文化遺產。
2.3 社會價值
傳統街區是包含深層歷史進程的人類活動的歷史見證，其價值是人類共同擁有的，其社會價值在于，它是一群普通人生活記錄的一部分，它提供了重要的身份認同。不僅如此，傳統街區蘊涵著不可再生的文化信息資源，它是城市環境、城市品位的重要組成部分。隨著經濟發展、社會進步，傳統街區本身能衍生出難以估計的社會、文化、環境效益。
2.4 科學技術價值
傳統街區的科學技術價值在于，它們是往往利用地方材料和低技術。我們要發掘地方材料，關注低技術，希望借助傳統手段謀求當代建筑學的發展。地方材料和地方技術的創造性運用回應了地域環境與地域文化，低技術策略則提升了建筑的適用性和可操作性。
2.5 美學價值
傳統街區的建筑、設計或規劃往往是集中了公眾參與設計的精華，大到整體街區的空間效果，小到每一個建筑構件的處理和裝飾，這些都是很有品質的，具有相當的美學價值，可以為現代規劃與建筑設計所借鑒和發揚。有的街區的更新甚至采取了傳統與現代并存和傳統與現代沖突的美學效果，是人們的情感和對于美的感受游走與時空之間。
3、從當代文化觀念看傳統街區的保護與更新
3.1 文化的再生性
傳統街區地段要整體的保護與更新，建構整個傳統街區的空間形式、建筑形式和景觀形式。在這樣一個整體中，構成了社會文明的記憶作為文化的再生。這種文化的再生性、傳統街區的后續開發與利用，挖掘了新的社會需要，傳統街區被賦予新的文化功能。從而構筑出當代獨特的文化生活景觀。
3.2 文化的功能性
傳統街區往往是由普通人自發建造的，是沒有建筑師的建筑。時間輪回，當代的普通大眾在現代社會中擁有了比以前更多的發言權，在社會經濟和政治生活中的地位比以前更高了。因此，作為公眾記憶的重要部分，那些涉及放映他們歷史發展的老街和老建筑往往回更多的得到認可，文化的功能性既在與此。
3.3 文化的價值性
傳統街區是全民共享的資源，它提供了真實的歷史信息。我們要再現歷史的疊痕與變遷，讓古跡既忠實承載歷史信息，有適度創新，帶來新的場所感。在當今的消費社會里，任何事物都可以變成消費對象，包括歷史。我們要以這樣的歷史為依托，來挖掘和放大當代文化價值，實現當代文化的價值性。
4、傳統街區保護與更新的“可持續”策略與“當代”方法
傳統街區的保護與更新，或是建構，或是拼貼，或是織補，或是重構。我們都要以當代“情節”為背景，以分析當代的價值觀念和文化觀念為依據，產生和到處我們一種動態的、可持續發展的保護策略與方法。
4.1 政府的角度
政府相關部門要創新編制模式，強調整體保護，細化控制指標。相關政策和法規要突出保護要求（如保護要素的認定，保護對象的分類，歷史風貌街道與空間的保護等）。建筑尺度適宜且密度適中是歷史文化街區的一大特點，核心保護區要堅持“原拆原建”即嚴格保持現有建筑總量，并嚴格控制風貌區內新建筑的高度。要倡導整體意義的保護與更新，重要建筑物所在整體環境的保護，特別是完整歷史街區的保護。除建筑物外，道路和街巷格局、街道尺度、街廓景城市空間肌地塊尺度與形狀、綠化環境、墻面裝飾、地面鋪典型材料和色彩等等，都是保護的要素。
4.2 設計師的角度
傳統街區的再利用與更新的基礎是保護，因此在傳統街區進行更新時回在空間利用中存在許多限制性的邊界條件，對這些評判條件的評判是建筑師在進行保護與更新設計的基礎。這種評判包含著兩條線索：一條是建筑師對傳統街區建筑本身的認識，另一條是建筑師個人因素的介入。建筑師強烈的主觀因素往往演繹成為對歷史建筑進行再利用設計的概念。
4.3 從民間改造與公眾參與的角度
民間改造面廣量大，重塑了人們的價值觀和城市文化。另一方面，也在客觀上保護了城市的歷史和文脈，使得政府重新審視傳統街區的價值使更多優秀的歷史老街和歷史建筑被列入保護范圍，避免了一些歷史建筑被夷為平地的命運。而這種從點到點的民間自發改造利用以其多樣化差異性豐富了城市遺產的內涵和歷史文化的底蘊。最后，公眾參與是一種自下而上的，它的重要性在于它是一種對現行體制提出的一種挑戰。
5、結語
一條街道的興衰史，往往也是一座城市發展的縮影。就像意大利建筑阿爾多?羅西指出的：“歷史片區是集體記憶的場所”，它像海綿一樣，不斷汲取著發生在其中的事件和情感，并將其包含進過往的記憶以及潛在的有關未來的記憶中去。任何城市都有其生命周期，都經歷著誕生、發育、成熟、老化、改造、更新等循環往復的過程。特別是老的街區，一般而言，在發展變革時代總是要衰落的，恢復歷史街區、修葺歷史建筑，保留下一些城市片段可以很好地保護城市歷史遺產，傳承和延續城市歷史、商業文化，延續城市的建筑文化歷史文脈，賦予了它們新的使用功能和文化內涵以及時代氣息。
對傳統街區的保護與更新問題的分析是多角度的，從當代價值觀念和文化觀念的分析應該是最基礎的。我們的觀點、方法和策略也應該是動態的、可持續的。，這也是本文研究的主要動機和期望。
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