對(duì)城市園林綠化的建議范文
時(shí)間:2023-07-30 10:28:21
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇對(duì)城市園林綠化的建議,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
城市園林綠化反映了一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合水平, 是城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,城市園林綠化事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是部分城市不考慮自身?xiàng)l件,忽視生態(tài)學(xué)原理,盲目發(fā)展園林綠化事業(yè),造成資源浪費(fèi)的同時(shí),嚴(yán)重影響了園林綠化事業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
存在問(wèn)題:
一是園林綠化規(guī)劃不合理。部分城市園林綠化與城市建設(shè)規(guī)模發(fā)展不同步,無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或規(guī)劃不到位,屢屢出現(xiàn)侵占綠地、種砍反復(fù)的現(xiàn)象,造成了人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)的同時(shí)也給政府部門(mén)造成了不良的社會(huì)影響。二是植被培植結(jié)構(gòu)不科學(xué)。目前城市園林綠化普遍存在重綠化面積輕視覺(jué)美化、重平面妝點(diǎn)輕垂直布局、重草坪種植輕喬木培育、重外來(lái)品種輕本土門(mén)類(lèi)的問(wèn)題,城市園林綠化在形式上、內(nèi)容上、品位上難上檔次。三是園林綠化管理水平低。一些城市園林綠化重建設(shè)、輕管護(hù),出現(xiàn)植被無(wú)人修剪、雜草無(wú)人清理、病蟲(chóng)害無(wú)人防治等情況,少數(shù)居民環(huán)保意識(shí)淡薄,出現(xiàn)侵占綠地、踐踏草坪、攀折花木、破壞景觀等現(xiàn)象,均表明園林綠化管理水平還顯不足。四是專(zhuān)業(yè)園林養(yǎng)護(hù)人員少。目前園林管理維護(hù)多以農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員為主,缺乏園林創(chuàng)意設(shè)計(jì)、園林精細(xì)化管理人才,阻礙城市園林向高水平園藝方向發(fā)展,影響城市整體品質(zhì),影響宜居、宜業(yè)、宜游的園林城市建設(shè)。
篇2
關(guān)鍵詞:城市綠化;園林綠化;節(jié)約養(yǎng)護(hù);山西省太原市
園林是城市綠化的重要構(gòu)成之一,對(duì)城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)行分析研究,能夠最大化地合理利用資源,并且能提高城市環(huán)境質(zhì)量,保障人們的生存舒適度,促進(jìn)環(huán)境發(fā)展[1]。城市的生態(tài)文明建設(shè)需要城市園林綠化建設(shè),而城市園林綠化工作中的重要內(nèi)容就是對(duì)城市園林綠化的養(yǎng)護(hù)工作,需要對(duì)園林的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,完成城市園林養(yǎng)護(hù)的工作目標(biāo)。在節(jié)約資源和費(fèi)用的前提下,從事城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)的工作人員需要有較高的專(zhuān)業(yè)水平,在專(zhuān)業(yè)的硬件設(shè)施保障下,對(duì)城市的園林綠化進(jìn)行日常的養(yǎng)護(hù)工作,確保城市有一個(gè)良好的環(huán)境基礎(chǔ),保障人們正常的生活和工作,因此城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)對(duì)于城市的發(fā)展和人們的安居樂(lè)業(yè)有著重要的作用。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見(jiàn)》〔2021〕19號(hào)文件將“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、量力而行”作為原則之一寫(xiě)入“指導(dǎo)意見(jiàn)”,“務(wù)實(shí)節(jié)儉”將成為新時(shí)代園林綠化養(yǎng)護(hù)工作的主要發(fā)展方向[2]。
1意義
1.1提高資源利用率
城市園林綠化長(zhǎng)期需要大量的水資源進(jìn)行灌溉和維護(hù),因此對(duì)水源的灌溉方式的優(yōu)化能夠減少用水量,既能夠滿(mǎn)足城市園林綠化的用水需求,又能夠減少水資源的浪費(fèi),避免資源過(guò)度消耗,因此在進(jìn)行城市園林綠化的維護(hù)工作中,對(duì)資源進(jìn)行合理控制,能夠減少資源浪費(fèi),提高資源的綜合利用效率。
1.2節(jié)約城市園林綠化養(yǎng)護(hù)成本
城市園林綠化養(yǎng)護(hù)需要大量的養(yǎng)護(hù)資金,山西省太原市財(cái)政對(duì)城市園林綠化養(yǎng)護(hù)有著專(zhuān)項(xiàng)資金的支持,但是資金來(lái)源于人民的稅收,資金的浪費(fèi)給納稅人帶來(lái)一定的壓力,因此對(duì)城市園林綠化進(jìn)行節(jié)約養(yǎng)護(hù)的技術(shù)實(shí)踐,能夠有效節(jié)約城市園林綠化成本,減少城市園林綠化支出,降低國(guó)家的資金壓力,讓資金用到更多需要的地方。
1.3減少環(huán)境污染
城市園林綠化養(yǎng)護(hù)需要對(duì)綠化帶進(jìn)行病蟲(chóng)害的預(yù)防和治理,在此過(guò)程中需要使用農(nóng)藥預(yù)防和治理病蟲(chóng)害,而農(nóng)藥的使用勢(shì)必會(huì)帶來(lái)城市污染。在進(jìn)行病蟲(chóng)害的農(nóng)藥治理過(guò)程中,如果進(jìn)行節(jié)約養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用,能夠減少農(nóng)藥殘留,降低對(duì)環(huán)境的污染,因此進(jìn)行城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)技術(shù)的實(shí)踐,能夠有效減少對(duì)環(huán)境的污染。
2技術(shù)實(shí)踐
2.1改變養(yǎng)護(hù)觀念,提高節(jié)約意識(shí)
為了實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)的技術(shù)實(shí)踐,需要改掉以往傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)觀念,建立新型的節(jié)約意識(shí)作為養(yǎng)護(hù)前提的新觀念。將城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的成本進(jìn)行最大化的縮減,大力推廣人與生態(tài)和諧共處的觀念。在實(shí)際的操作中,需要建立健全節(jié)約養(yǎng)護(hù)的相關(guān)制度,按照規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行實(shí)際工作的操作,避免由于無(wú)章法約束下的浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生,增加城市園林綠化的養(yǎng)護(hù)成本。同時(shí)提高員工的節(jié)約意識(shí),要求員工在工作中時(shí)刻樹(shù)立節(jié)約養(yǎng)護(hù)的意識(shí),不斷地在實(shí)際工作中研發(fā)節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本的新技術(shù)和新產(chǎn)品,提高工作水平和工作效率。另外隨著人們的審美需求的提高,對(duì)城市的“顏值”有著更高的要求,因此園林綠化的風(fēng)格也是逐漸多樣化。但是,盲目地追求風(fēng)格與城市園林綠化的初衷和功效是有差別的。園林綠化保障的是城市的生態(tài)環(huán)境,提供的是舒適健康的環(huán)境。因此在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)技術(shù)探索時(shí),更注重綠化的生態(tài)效應(yīng),并合理追求美觀才是正確的發(fā)展方向。
2.2加強(qiáng)員工培訓(xùn)
城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)技術(shù)需要落實(shí)到基層工作中去,這對(duì)基層的員工提出了更高的要求,也就是說(shuō)基層員工的工作能力及節(jié)約養(yǎng)護(hù)技術(shù)能力決定了城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)的技術(shù)應(yīng)用和效果。城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)工作中,很多的工作人員是年齡偏大,學(xué)歷偏低的從業(yè)人員或臨時(shí)人員,因此相當(dāng)一部分的一線(xiàn)員工不具備專(zhuān)業(yè)的工作能力,對(duì)城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)的技術(shù)掌握不足。因此需要養(yǎng)護(hù)單位對(duì)基層員工進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn),安排相關(guān)的講座或者親臨工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行城市園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題,提高節(jié)約養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要提高員工的責(zé)任心,提高其節(jié)約養(yǎng)護(hù)的意識(shí)和認(rèn)知,從思想上保障擁有節(jié)約養(yǎng)護(hù)的意識(shí)和責(zé)任心,杜絕專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足進(jìn)行盲目養(yǎng)護(hù)造成資源浪費(fèi)的情況。
2.3不斷優(yōu)化節(jié)約養(yǎng)護(hù)技術(shù)
為了能夠更好地進(jìn)行園林綠化養(yǎng)護(hù)工作,需要不斷進(jìn)行技術(shù)革新。園林景觀中包含著不同的樹(shù)木、花草種類(lèi),不同種類(lèi)的樹(shù)木花草需要不同的養(yǎng)護(hù)方法和養(yǎng)護(hù)技巧,不斷改進(jìn)城市園林綠化養(yǎng)護(hù)中的澆水灌溉設(shè)備、施肥的肥料配比和用量、除草技術(shù)及除草產(chǎn)品的選擇等。根據(jù)不同種類(lèi)植物的習(xí)性來(lái)制定比較合理的養(yǎng)護(hù)方案,在保障植物的生長(zhǎng)需求的同時(shí),最大化地降低養(yǎng)護(hù)成本,節(jié)約養(yǎng)護(hù)資金[3]。如根據(jù)地區(qū)的天氣情況、降水及溫度等因素來(lái)考慮澆水等問(wèn)題,配合雨季和旱季來(lái)調(diào)整灌溉頻率和灌溉用水量,并且對(duì)城市園林綠化的土壤進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè),及時(shí)掌握土壤的情況,針對(duì)性地提出改善建議,避免資源浪費(fèi)。城市園林綠化的養(yǎng)護(hù)中枝條的修剪工作也要量化到日常的工作內(nèi)容中,避免集中修剪帶來(lái)超負(fù)荷的人工工作量。如在進(jìn)行落葉喬木的修剪時(shí),需要在落葉以后進(jìn)行修剪;修剪綠葉喬木植物時(shí),需要在其生長(zhǎng)比較茂盛的時(shí)候進(jìn)行修剪,這樣能夠最大化地減少工作量,避免過(guò)多的人工勞動(dòng)帶來(lái)的人工浪費(fèi)。3)預(yù)防和治理病蟲(chóng)害是城市園林養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的重要工作內(nèi)容,在進(jìn)行病蟲(chóng)害的預(yù)防和治理過(guò)程中,容易存在浪費(fèi)現(xiàn)象。浪費(fèi)帶來(lái)的是環(huán)境的過(guò)度破壞,影響較大,因此在進(jìn)行病蟲(chóng)害的預(yù)防和治理時(shí),需要進(jìn)行因地制宜的治理,根據(jù)不同的植物類(lèi)型,來(lái)選擇合適的治理方案,如綠化喬木類(lèi)的植物,其病蟲(chóng)害威脅主要來(lái)自于天牛、木虱或者金龜子之類(lèi),在進(jìn)行病蟲(chóng)害的防治時(shí)則需要清理掉多余的枯樹(shù)枝和病害樹(shù)葉,同時(shí)對(duì)樹(shù)木的蟲(chóng)害傷口進(jìn)行處理,用熏蒸、噴粉等針對(duì)天牛等蟲(chóng)害的方法來(lái)進(jìn)行治療[4]。目前比較安全環(huán)保的預(yù)防治理病蟲(chóng)害的方法是利用天敵效應(yīng)來(lái)治理病蟲(chóng)害,引入適當(dāng)?shù)牟∠x(chóng)害天敵,讓其形成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),互相抑制,在不使用農(nóng)藥等化學(xué)藥品的情況下讓病蟲(chóng)害消失,這種方式既節(jié)約成本又保護(hù)環(huán)境,效果還很好。因此在進(jìn)行管理的過(guò)程中需要根據(jù)不同的問(wèn)題提出不同的方法,利用專(zhuān)業(yè)知識(shí),提出專(zhuān)門(mén)的節(jié)約方案,保證環(huán)保又好用的方案,提高城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的效果。
2.4實(shí)現(xiàn)水資源高效利用,避免浪費(fèi)
在對(duì)城市進(jìn)行園林綠化養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,澆灌是最重要的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié),用水量是非常大的。因此對(duì)用水量的控制和技術(shù)革新是達(dá)到節(jié)約養(yǎng)護(hù)的技術(shù)要素。1)豐富澆灌用水的來(lái)源,除了利用自來(lái)水這一渠道外,可以在城市改擴(kuò)建過(guò)程中鋪設(shè)中水管道,利用中水澆灌綠地。2)可以合理合法利用就近河道等自然水進(jìn)行澆灌,減少自來(lái)水的應(yīng)用,降低澆灌成本[5]。改進(jìn)澆灌技術(shù)的方式來(lái)節(jié)約用水,將澆灌改革為滴灌滲透的形式,能夠減少用水量,并且還能夠保證植物的根系和葉子得到用水保障。3)優(yōu)化城市園林綠化方案,構(gòu)建海綿城市體系,完善雨水收集系統(tǒng),在自然降雨的過(guò)程中既能夠減少降水對(duì)道路的危害,緩解城市內(nèi)澇問(wèn)題,同時(shí)還能夠?qū)⒂晁占^(guò)濾后用于養(yǎng)護(hù)灌溉。
2.5利用新能源提供電力等動(dòng)力
在進(jìn)行城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)過(guò)程中需要進(jìn)行新能源技術(shù)的應(yīng)用,新能源的應(yīng)用包含了風(fēng)能、太陽(yáng)能等自然能量的應(yīng)用,將自然能量轉(zhuǎn)化為城市園林綠化養(yǎng)護(hù)中使用的能源是一種新型的節(jié)約養(yǎng)護(hù)技術(shù),可以利用太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換器將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電力,支撐城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)。另外在城市園林綠化養(yǎng)護(hù)工作中可以利用太陽(yáng)能夜光設(shè)備進(jìn)行指示牌、緊急疏散標(biāo)志等指示牌的制作,減少電力應(yīng)用,節(jié)約能源,同時(shí)增加城市園林綠化的觀賞性。
3結(jié)語(yǔ)
隨著人們生活水平的提高及知識(shí)水平的提升,對(duì)城市園林景觀的要求也逐步提高,這就需要提高城市園林養(yǎng)護(hù)水平。國(guó)家層面提出了“務(wù)實(shí)節(jié)約”的綠化要求,因此討論節(jié)約型養(yǎng)護(hù)管理有著現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)技術(shù)的重要性進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)的技術(shù)實(shí)施意義進(jìn)行了闡述,認(rèn)識(shí)到城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)技術(shù)對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源、降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等方面的重要作用。分別從轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)成節(jié)約意識(shí)、提高養(yǎng)護(hù)人員專(zhuān)業(yè)水平、優(yōu)化節(jié)約養(yǎng)護(hù)的相關(guān)技術(shù)及進(jìn)行水資源的高效利用等方面進(jìn)探討了城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)的技術(shù)實(shí)踐提升策略,希望能夠?qū)μ袌@林綠化節(jié)約型養(yǎng)護(hù)提供指導(dǎo)思路。
參考文獻(xiàn):
[1]張玲.城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代園藝,2020,44(13):197-198.
[2]劉桂蘋(píng).城市園林綠化節(jié)約養(yǎng)護(hù)的技術(shù)實(shí)踐[J].現(xiàn)代園藝,2020,44(5):200-202.
[3]張秀.“節(jié)約型”不等于“低成本”:園林綠地精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理探析[J].市政技術(shù),2020,38(S1):94-96.
[4]黃國(guó)艷.城市園林綠化養(yǎng)護(hù)及管理策略探究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2020,32(12):46-48.
篇3
關(guān)鍵詞:城市園林綠化管理現(xiàn)狀問(wèn)題原因建議
中圖分類(lèi)號(hào):K928.73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,許多國(guó)家已把園林綠化作為城市文明的重要標(biāo)志,越來(lái)越多的人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到園林綠化在城市建設(shè)與發(fā)展中的重要作用,并通過(guò)運(yùn)用園林綠化所使用的樹(shù)木、花草等,合理布局組成植物群體,從而發(fā)揮出與人類(lèi)的生存、生活、生產(chǎn)有著密切關(guān)系的多種功能。
一、城市園林綠化管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1、城市園林綠化規(guī)劃管理缺位
通常而言,城市環(huán)境質(zhì)量的高低在相當(dāng)程度上是由園林綠化質(zhì)量好壞決定的,而城市園林綠化的科學(xué)布局即規(guī)劃設(shè)計(jì)則成為二者質(zhì)量控制的源頭所在。現(xiàn)階段,盡管我國(guó)多數(shù)城市均已編制了園林綠化規(guī)劃,但由于缺乏宏觀建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、科學(xué)性的理論指導(dǎo),城市園林綠化事業(yè)在規(guī)劃編制與實(shí)施上往往出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。尤其表現(xiàn)為規(guī)劃綠地受到單位或個(gè)人的侵占而使園林綠化事業(yè)發(fā)展滯后于城市現(xiàn)代化進(jìn)程,難以達(dá)到居民游憩出行和綠地生態(tài)保護(hù)的客觀要求。譬如,城市綠化格局規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格遵循城市景觀生態(tài)規(guī)劃原則,從氣候、地質(zhì)、水文及綠地格局做多方面解析計(jì)算,結(jié)合整體用地性質(zhì)加以確定。
2、園林綠化管理體制落后
現(xiàn)階段我國(guó)城市園林綠化管理體制仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理方式,園林綠化規(guī)劃、建設(shè)與管理仍表現(xiàn)為各自為政,缺位或錯(cuò)位的情況時(shí)有發(fā)生。部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)管理的機(jī)制尚未得到有效調(diào)整。如:各開(kāi)發(fā)區(qū)、企事業(yè)單位等部門(mén)的園林綠化工作自成體系,未得到全局性、規(guī)范性的管理,職能部門(mén)難以在維護(hù)整體綠化環(huán)境的工作中發(fā)揮積極的綜合協(xié)調(diào)作用。同時(shí),城市園林綠化管理工作方面尚未建立起健全的績(jī)效評(píng)估機(jī)制,未列入政府的重要工作議程;且《城市綠化條例》、《園林綠化技術(shù)規(guī)程》缺乏地方性配套綠化法規(guī),而使園林綠化管理部門(mén)難以做到依法治“綠”,出現(xiàn)擴(kuò)綠無(wú)計(jì)劃、綠地不落實(shí)的現(xiàn)象。由此帶來(lái)園林綠化管理工作在部門(mén)權(quán)威與監(jiān)督管理方面難以切實(shí)履行其公共管理職能,工作后勁不足。
3、園林綠化管理理念和實(shí)踐落后
從當(dāng)前的實(shí)際情況看,眾多政府部門(mén)在口頭上宣講生態(tài)環(huán)境是“生存之本,重中之重”,但實(shí)際上并未對(duì)園林綠化管理在生態(tài)型城市建設(shè)中的地位及作用形成準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)。如城市整體園林綠化建設(shè)常常與城市總體規(guī)劃不相協(xié)調(diào),表現(xiàn)為綠地預(yù)留面積比例低。縣城一級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中,最明顯的是商住小區(qū),綠地面積大多數(shù)只有5%-10%,達(dá)到20%的鳳毛麟角,與30%的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn);歸根到底就是利益問(wèn)題。地貴了,綠地就縮水了。草坪建設(shè)與喬木栽植不相匹配,人造景觀建設(shè)破壞綠色植被,綠化的綜合生態(tài)效益讓位于景觀效益,一些景區(qū)把原有的林木植被伐掉來(lái)投資硬質(zhì)景觀,建景觀亭廊,甚至廟宇等等,結(jié)果是投資翻倍,綠化綜合生態(tài)效益卻下降了。
4、園林綠化管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提升
園林綠化事業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)在城市規(guī)劃工作中處于弱勢(shì)地位,兼具園林常識(shí)與管理技能的專(zhuān)才極為匱乏;園林機(jī)械設(shè)備落伍;對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的綠化植物規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理工作,也僅有少部分技術(shù)人員可達(dá)到操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)的一線(xiàn)綠化工人,幾乎都是沒(méi)有受過(guò)任何專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的民工,這些都嚴(yán)重影響到了綠地植物預(yù)期的景觀效果。此外,在行政執(zhí)法方面,管理人員因長(zhǎng)期沿用以罰代管、以罰代教的“懶政”行政處理手段,未盡到園林部門(mén)應(yīng)盡的督促教育職責(zé)。
二、存在問(wèn)題的原因
1、社會(huì)原因
近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展, 各地城市具備了一定的財(cái)力、物力來(lái)進(jìn)行美化建設(shè), 并且不同程度上急于展示自己的實(shí)力和形象, 但是有限的實(shí)力和理論認(rèn)識(shí)上的差距使各地城市難以深層次進(jìn)行優(yōu)化和改造, 造成了城市建設(shè)以表面美化為主。
2、體制原因
城市的管理者和決策者急于通過(guò)城市形象的改變來(lái)樹(shù)立城市的新形象。在城市建設(shè)方面, 如果真正提高城市的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)效益, 難免耗資巨大且見(jiàn)效緩慢。于是城市建設(shè)決策者在短期內(nèi)迅速改變城市面貌, 顯示實(shí)力的目標(biāo)驅(qū)使下, 大量建造城市廣場(chǎng)和景觀大道, 雖然美化了城市, 但在一定程度上形成了資源的浪費(fèi)。
3、人為因素
城市的決策者和專(zhuān)業(yè)人員在向西方學(xué)習(xí)的過(guò)程中, 往往沒(méi)有深入了解西方現(xiàn)代景觀生態(tài)規(guī)劃的理論。在實(shí)地考察中, 看到的主要是各大城市的中心廣場(chǎng)、大道、市政及公共建筑, 如巴黎的景觀大道, 美國(guó)華盛頓中心紀(jì)念性綠帶。對(duì)比國(guó)內(nèi)城市的環(huán)境狀況, 這些公共設(shè)施帶給參觀者非常強(qiáng)烈地視覺(jué)沖擊,而事實(shí)上, 這些城市景觀多數(shù)是百年以前規(guī)劃設(shè)計(jì)思潮的產(chǎn)物。決策者和設(shè)計(jì)者忽視維護(hù)自然生態(tài)過(guò)程的重要意義和城市中自然綠地的美學(xué)價(jià)值, 認(rèn)為必須對(duì)城市綠地進(jìn)行相應(yīng)的“設(shè)計(jì)”, 這也是審美觀念的局限性。
目前, 我國(guó)南方城市建設(shè)中, 對(duì)于綠地系統(tǒng)的格局缺乏系統(tǒng)考慮, 實(shí)際綠化過(guò)程中, “建筑優(yōu)先, 綠地填空“的現(xiàn)象非常嚴(yán)重, 大量綠地用作填補(bǔ)建筑間不適合建筑用地的空隙, 而對(duì)綠地系統(tǒng)本身的結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性缺乏考慮。在設(shè)計(jì)中, 具有一定規(guī)模, 能發(fā)揮生態(tài)作用, 保護(hù)生物多樣性, 疏導(dǎo)、凈化空氣的綠地斑塊和廊道很少。同時(shí), 對(duì)于園林綠化格局地分析, 主要用一些描述性的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)明城市的綠地分布。如常見(jiàn)的“楔形系統(tǒng)”、“綠環(huán)式系統(tǒng)”等, 布局規(guī)劃中缺少對(duì)城市園林綠化格局的定量分析和城市生態(tài)過(guò)程的實(shí)際考慮。
三、完善我國(guó)城市園林綠化管理水平的對(duì)策與建議
1、城市園林綠化規(guī)劃管理要規(guī)范化
城市園林綠化規(guī)劃是伴隨著城市園林綠化管理工作的不斷發(fā)展而不斷完善起來(lái)的。城市園林綠化規(guī)劃既是一門(mén)涉及多學(xué)科知識(shí)的綜合性學(xué)科,又是一項(xiàng)引導(dǎo)城市園林綠化的政府行為一種鼓勵(lì)公民參與的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。它的制定一方面要具有綜合性、權(quán)威性、前瞻性、階段性、區(qū)域等特征。另一方面要依據(jù)國(guó)家城市發(fā)展和建設(shè)的方針,經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃; 城市所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件來(lái)編制。
2、政府實(shí)施城市園林綠化規(guī)劃管理
城市人民政府依法律授權(quán)負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施城市園林綠化規(guī)劃,體現(xiàn)為依職權(quán)的主動(dòng)行為和依申請(qǐng)的控制、引導(dǎo)行為。政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城市規(guī)劃,組織編制城市園林綠化規(guī)劃,以使城市園林綠化規(guī)劃進(jìn)一步深化和具體化,從而可以付諸實(shí)施操作。政府通過(guò)財(cái)政撥款及信貸等籌資手段,直接投資于某嶼城市園林綠化規(guī)劃所確定的建設(shè)項(xiàng)目,如城市公園建設(shè)與改造,城市街路與廣場(chǎng)建設(shè)與改造等,以體現(xiàn)其規(guī)劃所確定的城市性質(zhì)和職能。
3、城市園林綠化管理體制要現(xiàn)代化
在體制上進(jìn)一步完善分級(jí)分權(quán)管理,重點(diǎn)是梳理關(guān)系,管理重心下移,調(diào)整職能配置,強(qiáng)化職權(quán)利掛鉤,從而構(gòu)筑起上級(jí)政府管理的,下級(jí)政府不管,條管的,塊不管,但以塊為主的格局。同時(shí),對(duì)塊與塊,塊與條邊界模糊的領(lǐng)域建立一種磋商和協(xié)調(diào)機(jī)制。
4、城市園林綠化管理要法治化
(1)堅(jiān)持“以法治綠”的原則。城市園林綠化管理必須強(qiáng)法和執(zhí)法。管理法規(guī)要完善。并要嚴(yán)格執(zhí)行,依法辦事。管理監(jiān)察隊(duì)伍,要知法,執(zhí)法,守法,敢于管理、善于管理,各級(jí)管理園林綠化主管部門(mén),要克服“以權(quán)代法”、“以人代法”的傾向,從人治轉(zhuǎn)向法治軌道。
(3)要加快出臺(tái)城市園林綠化管理的法律,法規(guī),健全城市綠化管理法律法規(guī)體系,依法加強(qiáng)管理,走依法治綠之路。“十一五”期間,我們要在城市園林綠化管理方面,初步形成與國(guó)家法律法規(guī)相銜接的、比較完善的現(xiàn)代城市園林綠化管理法規(guī),規(guī)章框架,形成和進(jìn)一步完善嚴(yán)格、規(guī)范、文明的執(zhí)法制度和依法行政的工作程序及監(jiān)督機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1] 張新明.淺析保健植物在城市園林中的應(yīng)用[J]. 科技資訊. 2010(20)
篇4
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代城市;園林;綠化養(yǎng)護(hù);管理
園林綠化養(yǎng)護(hù)工作對(duì)于構(gòu)建和維護(hù)良好的城市園林環(huán)境至關(guān)重要,是打造現(xiàn)代城市的重要基礎(chǔ)工作,同時(shí)這一工作也是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性要求較強(qiáng)的工作,需要專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)從事。
1現(xiàn)代城市園林綠化管理工作現(xiàn)狀
1.1人們對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的認(rèn)識(shí)程度不足
想要打造良好的城市園林環(huán)境,既要做好建設(shè)園林綠化的前期工作,又要做好后期養(yǎng)護(hù)管理工作,這樣才能保證城市園林環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。但是當(dāng)前在城市園林建設(shè)工作中,很多工作往往注重當(dāng)時(shí)的建設(shè)效果,對(duì)于城市園林后期的養(yǎng)護(hù)管理工作沒(méi)有給予充分的重視,導(dǎo)致很多良好的園林景觀在完成不久后就出現(xiàn)破敗的現(xiàn)象。
1.2缺乏綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,制約綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的開(kāi)展
城市園林建設(shè)需要大量的資金支持,同樣城市園林養(yǎng)護(hù)工作也需要一定的經(jīng)濟(jì)投入,三分建設(shè),七分管理。但就當(dāng)前城市綠化養(yǎng)護(hù)的資金投入比例來(lái)看,情況并不樂(lè)觀,由此直接加劇了城市園林工作開(kāi)展的困難度。可以說(shuō),城市園林景觀情況可以直接反映出一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,經(jīng)濟(jì)較好的區(qū)域,對(duì)于這方面工作的投入就相對(duì)較多,城市園林養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展的更為順暢;經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺的地方,城市園林綠化管理投入的資金則相對(duì)有限,園林養(yǎng)護(hù)與管理工作的開(kāi)展會(huì)出現(xiàn)一些不到位的現(xiàn)象,更多的資金投入在城市園林建設(shè)方面,而不是后期維護(hù)管理上,這也是導(dǎo)致一些城市園林景觀“不持久”的源頭之一。
1.3后期監(jiān)管工作的缺位
要想城市園林景觀長(zhǎng)期保持良好的狀態(tài),后期管理養(yǎng)護(hù)工作必不可少,同時(shí)監(jiān)管工作也是促進(jìn)城市園林長(zhǎng)效發(fā)展的關(guān)鍵。因?yàn)楸O(jiān)管工作的缺位,導(dǎo)致城市園林養(yǎng)護(hù)工作浮于表面、應(yīng)付了事的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),這些都是后期監(jiān)管工作缺失而出現(xiàn)的。
1.4缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的合理規(guī)劃
就當(dāng)前的綠化養(yǎng)護(hù)工作來(lái)看,仍沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃安排,不能夠根據(jù)城市園林的實(shí)際情況調(diào)整養(yǎng)護(hù)工作,往往習(xí)慣性沿用上一年度的計(jì)劃安排,如果出現(xiàn)與城市建設(shè)不匹配的地方,則臨時(shí)進(jìn)行修改,這給綠化養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)了很大的難度,而且造成了極大的浪費(fèi)。
2提升現(xiàn)代城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作質(zhì)量的對(duì)策
2.1增強(qiáng)市民園林綠化養(yǎng)護(hù)意識(shí)
城市園林的養(yǎng)護(hù)管理并不能緊靠管理部門(mén),同樣生活在城市中的居民應(yīng)有維護(hù)和愛(ài)護(hù)園林的思想認(rèn)識(shí),所以,為了構(gòu)建美麗、舒適的城市園林環(huán)境,大家應(yīng)共同努力,共同維護(hù)自己的生活環(huán)境,摒棄那些破壞生態(tài)環(huán)境的行為,提升自己的環(huán)保意識(shí)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和媒體以及社區(qū)進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步提升市民的園林綠化養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)知識(shí),從而讓市民樹(shù)立正確的環(huán)保意識(shí)。另外,還應(yīng)普及人們關(guān)于園林綠化方面的法律知識(shí),讓其辨識(shí)自身行為的后果,通過(guò)認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木、認(rèn)養(yǎng)綠地和義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng)提升市民愛(ài)護(hù)城市環(huán)境的意識(shí),讓城市居民真正參與綠化中,減輕城市園林綠化管理工作的壓力。
2.2深化園林綠化養(yǎng)護(hù)管理體制改革,創(chuàng)新綠化養(yǎng)護(hù)管理模式
目前一些關(guān)于園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方面的困難,需要各個(gè)部門(mén)明確其所需要做的事情,通過(guò)完善的養(yǎng)護(hù)制度保障綠化建設(shè)。所以,深化園林綠化養(yǎng)護(hù)管理體制改革,創(chuàng)新綠化養(yǎng)護(hù)管理模式勢(shì)在必行。加強(qiáng)對(duì)園林養(yǎng)護(hù)工作的考核管理,實(shí)行月度、季度、年度等考核方式,并對(duì)工作績(jī)效的優(yōu)劣進(jìn)行適度的獎(jiǎng)懲,提升城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的效率。
2.3增加養(yǎng)護(hù)資金投入,規(guī)范落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理資金
園林綠化養(yǎng)護(hù)的每項(xiàng)工作都有自己的作用,針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目具體細(xì)節(jié)的規(guī)劃資金。園林綠化養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中,每個(gè)時(shí)間段都有其要做的事情,盡量進(jìn)行分段養(yǎng)護(hù)、分片管理。對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)進(jìn)行一系列的核算,實(shí)施定額管理、分級(jí)管理,讓園林綠化管理更加完善。
2.4完善養(yǎng)護(hù)管理考核制度,堅(jiān)持做到獎(jiǎng)懲分明
實(shí)施園林綠化養(yǎng)護(hù)管理時(shí)應(yīng)有一個(gè)監(jiān)管部門(mén),對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核監(jiān)督,并制定一套評(píng)估制度,賞罰分明,促進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)。認(rèn)真監(jiān)管園林綠化養(yǎng)護(hù)工作,進(jìn)行不定期或者定期的檢查,記人每一次的問(wèn)題。
篇5
關(guān)鍵詞:城市園林綠化 管理
城市的形成和發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的結(jié)果,20世紀(jì),特別是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),城市規(guī)模空前擴(kuò)展,與此同時(shí),人們對(duì)城市綠化的思考也在升華,城市綠化建設(shè)已由最初的園林觀賞為主過(guò)渡到環(huán)境保護(hù),再過(guò)渡到目前的生態(tài)建設(shè)。城市綠化的功能也正從傳統(tǒng)的美化、觀賞、休憩、防護(hù)等方面轉(zhuǎn)向自然景觀和保護(hù)生物多樣性等綜合過(guò)渡,人與自然和諧共處已成為社會(huì)共識(shí)和人們追求的目標(biāo)。近幾年來(lái),我國(guó)城市化進(jìn)程很快,可以說(shuō)城市建設(shè)正日新月異地向前發(fā)展,但作為城市生態(tài)主要因素的城市園林綠化,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市建設(shè)的發(fā)展。為此,有關(guān)專(zhuān)家一再呼吁:加快城市園林綠化步伐,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,走一條城市生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的道路[1]。
1城市園林綠化管理中存在的問(wèn)題
1.1城市園林綠化規(guī)劃管理不到位
(1)城市園林綠化規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性與科學(xué)性。城市環(huán)境質(zhì)量的高低,在很大程度上取決于園林綠化的質(zhì)量,而園林綠化的質(zhì)量又取決于城市園林綠化進(jìn)行科學(xué)的布局即規(guī)劃設(shè)計(jì)。通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),要使園林綠化地在整個(gè)城市中占有一定的位置,在各類(lèi)建筑中占有一定的比例,從而保證城市園林綠化發(fā)展和鞏固,為城市居民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。同時(shí),規(guī)劃設(shè)計(jì)也是上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)園林綠化建設(shè)費(fèi)用和園林綠化施工的依據(jù),也是對(duì)園林綠化建設(shè)檢查驗(yàn)收的依據(jù)。城市園林綠化規(guī)劃是政府管理城市最重要的手段,是實(shí)現(xiàn)資源合理利用的關(guān)鍵,是城市可持續(xù)發(fā)展的保證,它決定了城市的格局和發(fā)展方向。城市園林綠化管理首先要落實(shí)在城市綠化規(guī)劃管理上。
(2)還有一些城市至今仍未形成完整的城市園林綠化規(guī)劃。由于沒(méi)有較為穩(wěn)定、長(zhǎng)久的規(guī)劃系統(tǒng)來(lái)指導(dǎo)綠化規(guī)劃,在進(jìn)行城市園林管理時(shí)沒(méi)有可靠依據(jù),導(dǎo)致城市園林綠化規(guī)劃的編制與規(guī)劃實(shí)施的脫節(jié)。常常出現(xiàn)規(guī)劃綠地經(jīng)常受到一些單位和個(gè)人的侵占和吞噬,各類(lèi)綠地?cái)?shù)量嚴(yán)重不足,大大滯后于城市化建設(shè)發(fā)展的要求及市民游憩出行和生態(tài)環(huán)境防護(hù)的要求。居住小區(qū)綠地、單位附屬綠地、公共綠地比例嚴(yán)重失調(diào),在老的建成區(qū),綠地更少。因此必須盡快編制、調(diào)整城市園林綠化規(guī)劃,優(yōu)化城市園林綠化布局[2]。
1.2城市園林綠化管理體制不健全
(1)我國(guó)城市園林綠化管理體制在本質(zhì)上仍未從根本上消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理的運(yùn)行痕跡和框框,政府挑著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩副重?fù)?dān),明顯跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。政府管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置有背于強(qiáng)化公共管理職能和精簡(jiǎn)高效的原則。
(2)園林綠化管理缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體制。目前,許多地方園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理,各自為政,如:各開(kāi)發(fā)區(qū)、各開(kāi)發(fā)商及企事業(yè)單位等有關(guān)部門(mén)的園林綠化管理,自成體系,缺乏全局性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的管理體制。由于城市園林綠化管理體制不健全,職能部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用未能充分發(fā)揮,使得侵占城市園林綠地事件時(shí)有發(fā)生,隨意伐木毀綠事件更是屢屢發(fā)生。有些城市由于管理力度不強(qiáng)城市整體綠化環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。
2城市園林綠化管理的基本原則
2.1從實(shí)際出發(fā),因地制宜
不同的城市對(duì)園林綠化系統(tǒng)的規(guī)劃要有不同的特點(diǎn)和要求。園林綠化的規(guī)劃布局應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥馈⑺摹⒌匦蔚确矫娴淖匀簧鷳B(tài)條件和城市性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等條件,綜合考慮,因地制宜。如:北方城市應(yīng)多考慮防風(fēng)帶的建設(shè),南方的城市要以遮陽(yáng)降溫為主等。
2.2綜合考慮,全面安排
要在充分利用現(xiàn)有綠地的基礎(chǔ)上搞好城市的普遍綠化,要與工業(yè)布局、居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、公共建筑分布、道路系統(tǒng)規(guī)劃密切結(jié)合。
2.3均衡分布,形成完整的園林綠地系統(tǒng)
不同的綠化具有不同的功能,在進(jìn)行城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃布置時(shí),應(yīng)注意將公共綠地均勻分布,做到點(diǎn)、面相結(jié)合,以面為主,點(diǎn)線(xiàn)穿插,以小為主,中小結(jié)合,使各類(lèi)綠地形成一個(gè)完整的系統(tǒng),以充分發(fā)揮園林綠地的最大功效。
3提高我國(guó)城市園林綠化管理水平的對(duì)策
3.1政府實(shí)施城市園林綠化規(guī)劃管理
城市人民政府依法律授權(quán)負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施城市園林綠化規(guī)劃,體現(xiàn)為依職權(quán)的主動(dòng)行為和依申請(qǐng)的控制、引導(dǎo)行為。政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城市規(guī)劃,組織編制城市園林綠化規(guī)劃,以使城市園林綠化規(guī)劃進(jìn)一步深化和具體化,從而可以付諸實(shí)施操作。政府通過(guò)財(cái)政撥款及信貸等籌資手段,直接投資于某些城市園林綠化規(guī)劃所確定的建設(shè)項(xiàng)目,如城市公園建設(shè)與改造、城市街路與廣場(chǎng)建設(shè)與改造等,以體現(xiàn)其規(guī)劃所確定的城市性質(zhì)和職能。
3.2城市園林綠化管理要法治化
(1)堅(jiān)持“以法治綠”的原則。城市園林綠化管理必須強(qiáng)法和執(zhí)法,管理法規(guī)要完善,并要嚴(yán)格執(zhí)行,依法辦事。管理監(jiān)察隊(duì)伍,要知法、執(zhí)法、守法、敢于管理、善于管理,各級(jí)管理園林綠化主管部門(mén),要克服“以權(quán)代法”、“以人代法”的傾向,從人治轉(zhuǎn)向法治軌道。
(2)要加快出臺(tái)城市園林綠化管理的法律、法規(guī),健全城市綠化管理法律法規(guī)體系,依法加強(qiáng)管理,走依法治綠之路。“十一五”期間,我們要在城市園林綠化管理方面,初步形成與國(guó)家法律法規(guī)相銜接的、比較完善的現(xiàn)代城市園林綠化管理法規(guī)、規(guī)章框架,形成和進(jìn)一步完善嚴(yán)格、規(guī)范、文明的執(zhí)法制度和依法行政的工作程序及監(jiān)督機(jī)制。
3.3提高全體社會(huì)成員對(duì)城市園林綠化環(huán)境效益的認(rèn)識(shí)
政府有關(guān)部門(mén)要努力營(yíng)造全民參與城市綠化管理的濃厚氛圍,通過(guò)宣傳、教育,有效地調(diào)動(dòng)全民參與綠化的積極性。廣大公眾要在政府的引導(dǎo)下積極參與到園林綠化管理當(dāng)中來(lái),要做到城市園林綠化人人有責(zé),要樹(shù)立全民綠化意識(shí)。
4結(jié)論
總之,一個(gè)現(xiàn)代化的城市園林綠化管理體系對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理工作必將起到積極的推動(dòng)作用,對(duì)于實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展也必將起到至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn):
篇6
關(guān)鍵詞:湘西州;園林綠化;現(xiàn)狀;對(duì)策
湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部,云貴高原東側(cè)的武陵山區(qū),與湖北省、貴州省、重慶市接壤。地理坐標(biāo)在東經(jīng)109°10′~110°22.5′,北緯27°44.5′~29°38′。是湖南的西北門(mén)戶(hù),素為湘、鄂、渝、黔咽喉之地。境內(nèi)有漢、土家、苗、回、瑤、侗、白等30個(gè)民族,人口283萬(wàn),世居主體民族土家族占41.5%、苗族占33.1%。轄吉首市和花垣、保靖、永順、龍山、瀘溪、鳳凰、古丈7個(gè)縣,總面積15461km2,首府吉首為湘鄂渝黔邊區(qū)重要的物資集散地。湘西物華天寶,資源豐富,投資開(kāi)發(fā)潛力極大,是湖南省進(jìn)入國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)的唯一地區(qū)。
湘西州屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,具有明顯的大陸性氣候特征。夏半年受夏季風(fēng)控制,降水充沛,氣候溫暖濕潤(rùn),冬半年受冬季風(fēng)控制,降水較少,氣候較寒冷干燥。既水熱同季,暖濕多雨,又冬暖夏涼,四季分明,降水充沛,光熱偏少。
1 湘西州城市園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀
1.1 城市園林綠化現(xiàn)狀
湘西土家族苗族自治州城市園林綠化主要是指州府吉首市城區(qū)和轄下7個(gè)縣城的園林綠化。至2011年底,全州城鎮(zhèn)共建成綠化廣場(chǎng)15個(gè),廣場(chǎng)綠地面積達(dá)9.06 hm2;城市公園12個(gè),公園綠地面積407hm2;城市街頭綠地面積40.64 hm2。全州縣市建成區(qū)城市園林綠地總面積為1049 hm2,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率達(dá)19.08%,人均公園綠地面積達(dá)6.09 m2,與全國(guó)的人均9.71 m2、全省的人均7.96m2相比,有一定的差距。城市園林綠化管理隊(duì)伍建設(shè)情況是7縣1市中還有古丈和永順沒(méi)有專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍,從業(yè)人員達(dá)152人;從事城市園林綠化施工的有資質(zhì)的企業(yè)有15家,從業(yè)人員達(dá)894人。
1.2 城市園林綠化建設(shè)成效
1.2.1 啟動(dòng)吉首市創(chuàng)建省級(jí)園林城市和瀘溪白沙鎮(zhèn)、鳳凰沱江鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的項(xiàng)目,3縣市做好創(chuàng)建規(guī)劃,對(duì)照省級(jí)園林城市和縣城的標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)施建設(shè)。
1.2.2 啟動(dòng)龍山縣里耶鎮(zhèn)、永順芙蓉鎮(zhèn)、花垣邊城鎮(zhèn)創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)的項(xiàng)目,高起點(diǎn)的做好3個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃,逐步打造秦文化、土家文化、苗文化等鄉(xiāng)土文化之旅的重要目的地。
1.2.3 推進(jìn)湘西州生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)、“八百里綠色行動(dòng)”工程、峒河濕地公園建設(shè)。實(shí)施8縣市市政綠色照明設(shè)施改造。依托特色民居改造項(xiàng)目,加快吉首市峒河、萬(wàn)溶江沿線(xiàn)民族特色生態(tài)文化景觀長(zhǎng)廊建設(shè)。
1.2.4 龍山縣里耶園林綠化工程。總投資21500萬(wàn)元,共3個(gè)公園293 hm2的綠化造景,其中皇倉(cāng)坪公園233 hm2、龍頸坳公園23 hm2、繁榮公園36.6 hm2。
1.2.5 瀘溪縣城園林綠化工程。總投資15000萬(wàn)元,包括辛女生態(tài)公園30hm2、盤(pán)瓠公園5.6 hm2、巖頭河城南烈士公園8 hm2的造景綠化。目前公園綠化設(shè)施已向群眾開(kāi)放。
1.3 城市園林綠化的經(jīng)驗(yàn)和做法
1.3.1 更新綠化觀念,充分認(rèn)識(shí)城市綠化建設(shè)的重要性。加強(qiáng)城市綠化建設(shè),是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。良好的生態(tài)環(huán)境是最好的資源和財(cái)富,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,也是吸引外商投資有力條件之一。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)是提升城市功能,改善市民生活居住環(huán)境的主要措施。堅(jiān)持以人為本的理念,充分發(fā)揮園林生態(tài)功能和景觀功能,注重綠地規(guī)劃的合理性、布局的均勻性、植物的多樣性,不斷提高園林綠化水平。加強(qiáng)公園、游園綠地建設(shè)、街邊綠地,方便群眾生活,增強(qiáng)城市避災(zāi)功能。
1.3.2 采取有力措施,推進(jìn)城市園林綠化的建設(shè)。從城市總體布局出發(fā),加強(qiáng)各縣市之間的綠化建設(shè)配合,防止污染和相互影響,強(qiáng)化城市道路、快速路、主干道、景觀性道路和河岸線(xiàn)的綠化建設(shè)。因地制宜,在現(xiàn)已建成的居住聚集地附近適當(dāng)開(kāi)辟出一些投資不大,方便使用的綠地小游園,改善居住綠化環(huán)境狀況。
1.3.3 圍繞創(chuàng)園目標(biāo),推動(dòng)園林單位建設(shè)。全州圍繞生態(tài)園林城市目標(biāo),結(jié)合同建同治工作,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),激發(fā)城區(qū)各單位大興“五綠工程”。截止2013年底僅吉首市就已創(chuàng)建三級(jí)園林式單位113家,其中省級(jí)29家,州級(jí)35家,市級(jí)49家,為該市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)園林城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2 城市園林綠化存在的問(wèn)題和建議
2.1 存在的問(wèn)題
2.1.1 思想認(rèn)識(shí)上重視不足。在城市園林綠化方面部分縣市側(cè)重大廣場(chǎng)的建設(shè),而城鎮(zhèn)的小區(qū)和郊野公園的園林綠化設(shè)施建設(shè)欠重視。當(dāng)然這一切在很大程度上與我們的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)有關(guān)系。
2.1.2 城市園林綠化的管理機(jī)構(gòu)不健全。在城市園林綠化方面,還有古丈和永順沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管理隊(duì)伍。
2.1.3 綠地規(guī)劃建設(shè)不完善。全州現(xiàn)有的綠地還缺乏系統(tǒng)性,未形成完善的城市園林綠地系統(tǒng),公園數(shù)量也少。人口密集的居住區(qū)綠地明顯不足。公共防護(hù)綠地都未形成完整的防護(hù)林,呈零星分布。而城區(qū)中的衛(wèi)生、隔離帶和河濱防護(hù)綠化帶也都規(guī)模有限。花園式單位不多,沒(méi)有一定的規(guī)模。
2.1.4 綠地建設(shè)投入不足。城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)的投入保障機(jī)制不健全,資金投入渠道單一,主要以地方財(cái)政為主,且投入較少。
2.2 措施和建議
2.2.1 完善城市綠地的規(guī)劃,加強(qiáng)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目綠化配套。及時(shí)編制和不斷完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。抓緊編制各片區(qū)綠化規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)定綠地率控制指標(biāo)和綠化用地界線(xiàn)的具體坐標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行:任何單位和個(gè)人不得擅自改變規(guī)劃中確定的綠地性質(zhì)。對(duì)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目其配套綠化建設(shè)必須全部納入管理范圍。在土地拍賣(mài)中應(yīng)當(dāng)征求綠化行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。應(yīng)明確綠化建設(shè)的指標(biāo)要求。
2.2.2 突出地域特點(diǎn)民族特色,樹(shù)立生態(tài)示范品牌效應(yīng)。近年來(lái),湘西州在城市園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面,十分注意突出地域特點(diǎn)、民族特色,充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持生態(tài)建綠、生態(tài)建園的規(guī)則,致力構(gòu)建和完善綠地和生態(tài)系統(tǒng)。注重生物多樣化,大量運(yùn)用鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種,以突出地方特色。從“點(diǎn)”(廣場(chǎng)、游園、公共綠地)、“線(xiàn)”(街道、江、河、湖、溪)和“面”(城市周邊大環(huán)境及單位庭院、居住小區(qū)等)3方面著手,大面積提高綠量,提高園林綠化藝術(shù)水平,營(yíng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,為湘西州樹(shù)立武陵山片區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)品牌效應(yīng)。
2.2.3 結(jié)合園林縣城創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)綜合性的綠地系統(tǒng)。在園林的藝術(shù)、城市的文化、生態(tài)和景觀效果下功夫進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、完善、提高。開(kāi)展園林城市的創(chuàng)建工作,嚴(yán)格執(zhí)行城市綠線(xiàn)管制制度,對(duì)侵占綠地、損壞城市綠化成果現(xiàn)象嚴(yán)重的給予警告、處罰。結(jié)合郊區(qū)的農(nóng)田、林地等構(gòu)成近郊生態(tài)林地的綠地系統(tǒng),形成防止水土流失,保護(hù)水庫(kù)資源,提高城市環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)綠化圈;加強(qiáng)河流系的生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的河流水系綠化保護(hù),作為城市主要生活休閑綠地和景觀綠化帶;加強(qiáng)道路廣場(chǎng)和市政設(shè)施的綠化建設(shè),在完成城市主干道綠化的基礎(chǔ)上加速投入體育公園的建設(shè),在滿(mǎn)通集散地的基礎(chǔ)上為市民提供休閑場(chǎng)所。
2.2.4 加大城市園林綠地建設(shè)資金的投入。加大對(duì)城市園林綠化的資金投入,在州財(cái)政收入中專(zhuān)門(mén)設(shè)立園林綠化發(fā)展基金,不斷改善和優(yōu)化湘西州的城市面貌,突出城市景觀建設(shè),擴(kuò)大知名度,引領(lǐng)人們來(lái)觀光、休閑、度假、定居生活。建立多元的園林綠化資金投入渠道,健全園林建設(shè)的投入保障機(jī)制,為城鎮(zhèn)園林綠化事業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)造條件。堅(jiān)持以地方財(cái)政投資為主,采取社會(huì)、集體、個(gè)人及受益者等多種條件,努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)的投資渠道。將綠化費(fèi)用納入城鎮(zhèn)建設(shè)投資預(yù)算,保證園林綠化進(jìn)一步到位,確保綠化責(zé)任和義務(wù)的落實(shí)。
參考文獻(xiàn)
1 湘西土家族苗族自治州園林綠化調(diào)查報(bào)告.[R].湘西州住房和城鄉(xiāng)
建設(shè)局,2012(10)
篇7
關(guān)鍵詞:城市園林;綠化經(jīng)濟(jì);管理模式
在當(dāng)前時(shí)代背景下,我國(guó)越來(lái)越重視城市園林綠化建設(shè),城市園林面積逐漸擴(kuò)大,相應(yīng)的城市園林綠化管理模式也需要不斷改進(jìn)與提升。當(dāng)前,社會(huì)環(huán)境保護(hù)的主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類(lèi)型表現(xiàn)為城市園林綠化工程。為了提高園林綠化整體質(zhì)量水平,采用城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理模式是人們關(guān)注的主要問(wèn)題[1]。
1城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理的重要性
1.1推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展
要想使城市取得良好的發(fā)展成果,對(duì)城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行完善十分必要。經(jīng)濟(jì)支持是園林綠化建設(shè)的首要條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制下,城市應(yīng)提高這方面的要求,保障園林綠化良好發(fā)展,使園林綠化經(jīng)濟(jì)運(yùn)作體系更加高效、科學(xué)。
1.2為城市綠化提供環(huán)境支持
要想推動(dòng)城市園林建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,將城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理工作落實(shí)到位具有非常重要的作用。在城市綠化、環(huán)境美化過(guò)程中,城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理提供了有效的環(huán)境支持,能在一定程度上推動(dòng)城市良好發(fā)展[2]。
1.3為園林優(yōu)化重組提供保障
在園林優(yōu)化重組過(guò)程中,將城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理工作做好具有重要作用。城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理在一定的市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作條件下,能夠更好地推動(dòng)城市園林協(xié)調(diào)發(fā)展,使園林建設(shè)發(fā)展空間更加寬廣。城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理工作的落實(shí)能夠在園林優(yōu)化重組期間發(fā)揮重要作用,使城市園林建設(shè)取得良好成果,使園林建設(shè)有更大的發(fā)展前景。
2城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理措施
2.1重視城市園林綠化權(quán)益
資金支持在城市園林綠化中具有顯著作用,城市園林綠化有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視園林綠化的權(quán)益化發(fā)展,推動(dòng)城市園林建設(shè)進(jìn)程。具體可以從以下方面著手。一是采取有效的策略,使園林綠化建設(shè)投資者得到經(jīng)濟(jì)回報(bào),激發(fā)投資者的投資信心。二是保障投資者的權(quán)益化,提升園林綠化層次。園林綠化層次包含以下內(nèi)容。①穩(wěn)定的園林綠化建設(shè)投資來(lái)源,是保證園林建設(shè)順利開(kāi)展的首要條件。②受益者的對(duì)等性。不論哪一方進(jìn)行投資,都應(yīng)該得到相應(yīng)的收益,由此才能更持久地進(jìn)行城市園林綠化建設(shè)。③以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待城市園林綠化建設(shè),進(jìn)而將園林建設(shè)的經(jīng)濟(jì)成本從外部轉(zhuǎn)化為內(nèi)部,基于投資者的利益驅(qū)動(dòng)性,充分調(diào)動(dòng)城市綠化建設(shè)的自覺(jué)性[3]。
2.2落實(shí)城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理制度化
要想更好地落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理制度化,應(yīng)從宏觀角度出發(fā),對(duì)城市發(fā)展的基本要求進(jìn)行充分了解,在此基礎(chǔ)上展開(kāi)城市園林綠化建設(shè),推動(dòng)城市發(fā)展。保障資金的使用價(jià)值是城市經(jīng)濟(jì)管理制度化的主要作用。為了保障經(jīng)濟(jì)管理效果,可以從以下幾個(gè)方面著手。首先,保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理模式的合理性,這樣才能保持整個(gè)管理的持久性。其次,推進(jìn)城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理制度化,同時(shí)充分發(fā)揮園林經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)控和監(jiān)督作用。再次,對(duì)于新興的園林綠化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),應(yīng)提高市場(chǎng)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,以有效保障園林綠化工作[4]。
2.3充分體現(xiàn)城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任及其公益性
從實(shí)際情況來(lái)看,當(dāng)前很多城市在園林綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,在政府相關(guān)部門(mén)以及有關(guān)企業(yè)的雙重管理模式下,對(duì)城市園林綠化經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。這種管理模式極易導(dǎo)致“權(quán)力尋租”的問(wèn)題,將直接影響園林綠化建設(shè)的整體質(zhì)量。與此同時(shí),園林綠化建設(shè)并沒(méi)有將政府相關(guān)管理部門(mén)的職責(zé)發(fā)揮出來(lái)。在園林綠化建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)將經(jīng)濟(jì)管理的職責(zé)、公益性充分體現(xiàn)出來(lái),將園林綠化經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)有效分離,使城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
3優(yōu)化園林綠化管理模式的策略
3.1重視經(jīng)濟(jì)支持
經(jīng)濟(jì)支持在城市園林綠化工程中具有重要作用。要想使城市園林綠化工程質(zhì)量得到保障,經(jīng)濟(jì)支持是最為重要的部分。同時(shí),要想使城市園林綠化建設(shè)取得良好成果,加強(qiáng)對(duì)園林綠化經(jīng)濟(jì)效益的重視十分重要,能夠使環(huán)境投資者獲得更大的利益,達(dá)到刺激投資積極性和提升城市園林綠化水平的目的。具體可以從以下幾個(gè)方面著手。一是要想使城市園林建設(shè)質(zhì)量得到提升,提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持是一個(gè)重要部分。二是重視城市園林綠化的利益互惠,充分體現(xiàn)投資者、受益人的作用。三是加強(qiáng)對(duì)園林發(fā)展可持續(xù)性的重視,鼓勵(lì)投資者參與城市園林綠化建設(shè)。城市園林綠化是一項(xiàng)重要的工程,城市園林是一種公共資源。應(yīng)該讓全體公眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境效益帶來(lái)的好處,使每個(gè)人都可以享受到美好的城市環(huán)境,這樣才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益最大化[6]。
3.2維護(hù)“綠線(xiàn)”
要想使城市園林綠化取得良好成果,加強(qiáng)維護(hù)“綠線(xiàn)”是關(guān)鍵。“綠線(xiàn)”是落實(shí)綠色前瞻性措施的警戒線(xiàn)。相比制定“綠線(xiàn)”,維護(hù)“綠線(xiàn)”更加重要。因此,應(yīng)遵循“綠線(xiàn)”原則,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定辦事,切實(shí)維護(hù)“綠線(xiàn)”。綠色城市建設(shè)是新時(shí)代關(guān)注的重點(diǎn),在實(shí)際工作中,應(yīng)遵循“綠線(xiàn)”原則,落實(shí)好土地轉(zhuǎn)讓、土地借用、房屋拆建等工作,盡可能避免環(huán)境污染。否則需要花費(fèi)更多資金修復(fù)環(huán)境,會(huì)消耗更多資源。
3.3調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)綠色發(fā)展
城市綠化在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中具有重要地位,其涵蓋的范圍比較廣,包括城鄉(xiāng)、郊區(qū)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,應(yīng)采取綠化、生產(chǎn)相結(jié)合的策略,應(yīng)用多種經(jīng)營(yíng)模式。人類(lèi)生存與繁榮的有效手段之一是綠色發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
3.4推動(dòng)園林綠化經(jīng)濟(jì)管理法制化
在城市綠化系統(tǒng)中,花草樹(shù)木是重要組成部分,因此需要落實(shí)好綠地、樹(shù)木養(yǎng)護(hù)管理工作,充分發(fā)揮綠化效益。我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,即使是林場(chǎng)主,也不允許損壞樹(shù)木,因此加強(qiáng)園林綠化建設(shè)需要在立法上下工夫。當(dāng)前,我國(guó)綠化事業(yè)越來(lái)越成熟,在制定相關(guān)法律規(guī)定時(shí),需要將綠地與樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)管理作為重點(diǎn)內(nèi)容,明確養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以此更好地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。另外,需要建立綠色維護(hù)企業(yè),加強(qiáng)發(fā)展綠色維護(hù)市場(chǎng),實(shí)施集約化管理,進(jìn)而為綠色建設(shè)提供養(yǎng)護(hù)服務(wù)[7]。
3.5實(shí)現(xiàn)城市園林綠化經(jīng)濟(jì)原則制度化
城市園林綠化的經(jīng)濟(jì)原則制度化在一定程度上直接關(guān)系到城市發(fā)展效果,需要加強(qiáng)對(duì)這方面的重視,注重城市綠化。要想使城市園林綠化經(jīng)濟(jì)效益得以提升,明確資金使用是不可忽視的環(huán)節(jié)。形成有效的運(yùn)作模式是城市園林綠化經(jīng)濟(jì)原則制度化的體現(xiàn),最公平、最持久的管理就是依法開(kāi)展園林綠化經(jīng)濟(jì)管理。發(fā)揮監(jiān)督和監(jiān)管的全部功能,美化城市。從城市園林綠化發(fā)展情況來(lái)看,加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)制度化具有重要的意義,應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律進(jìn)行完善,保證城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展[8]。
3.6發(fā)揮政府管理部門(mén)的主導(dǎo)作用
政府作為城市公共產(chǎn)品的主要提供者,對(duì)城市園林綠化建設(shè)具有重要作用。在城市園林綠化建設(shè)中,應(yīng)將政府管理部門(mén)的主導(dǎo)作用發(fā)揮出來(lái)。另外,還需要對(duì)園林資金運(yùn)作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。在城市園林綠化建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)是園林發(fā)展的基礎(chǔ)。政府應(yīng)嚴(yán)格控制及管理資金,提高園林綠化工程建設(shè)整體水平[9]。
4結(jié)束語(yǔ)
隨著城市園林綠化建設(shè)水平的不斷提高,建設(shè)中存在的問(wèn)題逐漸凸顯。政府相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該將自身的主導(dǎo)作用發(fā)揮出來(lái),將市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)管理方式應(yīng)用于實(shí)際中,使城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理水平得到提升,為廣大市民創(chuàng)建更優(yōu)的園林綠化環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]馮濤,張明澤.城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理模式探究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2017(17):176-177.
[2]沈江濱.對(duì)城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理模式的探討[J].海峽科技與產(chǎn)業(yè),2017(7):200-201.
[3]袁云娟.城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].現(xiàn)代園藝,2020,43(20):195-196.
[4]胡永華.我國(guó)城市園林綠化管理的問(wèn)題與建議[J].農(nóng)家參謀,2020(19):128-129.
[5]申廣.基于園林植物配置在城市園林綠化中的應(yīng)用探析[J].花卉,2020(12):95-96.
[6]周瑞鋆.對(duì)城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理模式的探討[J].商訊,2019(14):159,161.
[7]劉曉波.淺談對(duì)城市園林綠化經(jīng)濟(jì)管理模式的探討[J].現(xiàn)代國(guó)企研究,2018(16):137.
[8]景一敏,張建林.新時(shí)期可持續(xù)發(fā)展下節(jié)約型城市園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀與策略[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2020,48(6):110-111,118.
篇8
關(guān)鍵詞:園林綠化 可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)園林
中圖分類(lèi)號(hào):S731.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-8500(2012)11-0087-01
一、無(wú)錫城市園林綠化發(fā)展?fàn)顩r
2011年無(wú)錫的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躋身全國(guó)先進(jìn)行列,作為長(zhǎng)三角地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)城市,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也非常注重園林綠化事業(yè)的發(fā)展。隨著改革開(kāi)放步伐的不斷深入,黨的十的勝利召開(kāi),新的領(lǐng)導(dǎo)集體的順利誕生。可以預(yù)見(jiàn)更多的政策措施必將促使無(wú)錫城市建設(shè)的更大發(fā)展。園林綠化事業(yè)也必定會(huì)迎來(lái)更好的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
無(wú)錫作為長(zhǎng)三角地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)樞紐,同時(shí)也是著名游覽勝地和生態(tài)型臨江濱湖的歷史名城,在無(wú)錫市委市政府的高度重視下始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展和園林生態(tài)化建設(shè)為原則,使得城市園林綠化建設(shè)在十一五期間獲得突破性發(fā)展。在全市4787.6平方公里的總面積中,公共綠地的比重和綠化覆蓋率等相關(guān)指數(shù)也在不斷的提高。隨著一大批公共開(kāi)放綠地,如長(zhǎng)廣溪國(guó)家濕地公園,十八彎休閑綠地等的投入使用,也為無(wú)錫獲得“國(guó)家園林生態(tài)城市”奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。隨著建成區(qū)綠地規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城區(qū)綠化覆蓋率已達(dá)45%左右,市區(qū)人均公園綠地面積也已經(jīng)達(dá)到13平方米,城市的園林綠地系統(tǒng)科學(xué)布局已逐漸成形,“點(diǎn)―線(xiàn)―面”三位一體的綠化新格局也越累越清晰。市民對(duì)城市園林綠化的現(xiàn)狀滿(mǎn)意度也在不斷的提高,所有這些都表明“山美水美人更美,無(wú)錫是個(gè)好地方”的無(wú)錫城市特色正得以不斷的彰顯出來(lái)。
二、無(wú)錫城市園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀及不足
雖然無(wú)錫的城市園林綠化建設(shè)取得了較好成就,園林綠化建設(shè)的量及質(zhì)均有了較大的提高,但總體來(lái)說(shuō)與廣州深圳等園林綠化優(yōu)秀城市相比還存在不小的差距。具體表現(xiàn)在:
1.相關(guān)政府部門(mén)的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)園林綠化促進(jìn)城市發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為園林綠化就是簡(jiǎn)單地栽樹(shù)種花養(yǎng)護(hù)管理,從而導(dǎo)致我市的園林綠化品種長(zhǎng)期以來(lái)都相似性很高,沒(méi)有形成自己的特色。很多的園林綠地都是香樟,女貞,合歡,桂花等大眾化品種。不重視適當(dāng)?shù)囊M(jìn)一些觀賞性較高的優(yōu)質(zhì)品種。盡管這幾年在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種方面也確實(shí)有了一些看得見(jiàn)的進(jìn)步,比如無(wú)患子,黃山欒樹(shù),雙莢槐,傘房決明,丁香,再力花等在園林中的應(yīng)用取得了很好的觀賞效果和社會(huì)影響,但力度明顯不夠大,這是一個(gè)好的趨勢(shì),希望在不久的將來(lái)無(wú)錫園林景觀季相變化更加豐富多彩,色彩斑斕,層林盡染。真正達(dá)到生態(tài)園林的要求,而不僅僅是口號(hào)上的。
2.園林規(guī)劃應(yīng)更具有前瞻性。相應(yīng)的園林規(guī)劃和建設(shè)施工單位要充分依照"以人為本"的思想來(lái)科學(xué)的規(guī)劃,合理的建設(shè),人性化的施工,盡量的建設(shè)更多的園林綠化公共綠地,力求各地區(qū)的園林綠地指標(biāo)都達(dá)到相應(yīng)的要求,從而能均衡發(fā)展。就無(wú)錫目前的現(xiàn)狀來(lái)看,城南片和西南片的園林綠化就明顯的非常多,而城北就明顯不足。城中老新村的園林綠化狀況也非常不盡人意,畢竟很多的市民都是生活工作在城中的。這方面的規(guī)劃建設(shè)還是要得以更大力度的加強(qiáng)才能夠是我們的城市感覺(jué)更優(yōu)美。
3.無(wú)錫目前的園林綠化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不夠充分,很多園林綠化施工單位都和政府部門(mén)存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。園林綠化工程的招投標(biāo)也不夠完善,園林施工單位也對(duì)提高施工水平的意識(shí)不強(qiáng),施工人員的流動(dòng)性也比較大。很多大型的園林綠化工程施工過(guò)程中的層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。園林綠化施工單位責(zé)任心不強(qiáng),尤其是在竣工后的養(yǎng)護(hù)管理階段更是突出,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐蓸?shù)木的非正常死亡等。
4.園林專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的嚴(yán)重缺乏,這也是制約無(wú)錫目前園林事業(yè)快速發(fā)展的重要因素。雖然現(xiàn)在無(wú)錫城市學(xué)院早在2003年就開(kāi)辦了園林專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)了大量的園林專(zhuān)業(yè)人才,但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足無(wú)錫本市的旺盛需求。該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生二年級(jí)的時(shí)候就早早的被相關(guān)的園林綠化單位預(yù)定了。而從外地引進(jìn)過(guò)來(lái)的園林專(zhuān)業(yè)人才對(duì)于巨大的需求缺口而言,也不過(guò)是杯水抽薪而已。好在無(wú)錫市政府又審時(shí)度勢(shì)重新批準(zhǔn)園林技校重新成立并開(kāi)始招生,相信今后這方面的問(wèn)題會(huì)迎刃而解的。此外,在如何引進(jìn)高級(jí)的園林技術(shù)人才方面希望政府部門(mén)還要早日加入議事日程,為無(wú)錫園林綠化事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
三、科學(xué)合理的城市園林建設(shè)及可持續(xù)性發(fā)展措施
1.科學(xué)規(guī)劃,均衡發(fā)展,構(gòu)建成熟的城市園林綠化體系。作為城市的園林綠化規(guī)劃者和建設(shè)者而言目前當(dāng)務(wù)之急是對(duì)老城區(qū)的園林綠化進(jìn)行重點(diǎn)的品質(zhì)化建設(shè),尤其是老新村和老街道及背街巷道等。同時(shí)還要增加對(duì)城市綠化防護(hù)建設(shè),從而使城市的園林綠化形成“點(diǎn)―線(xiàn)―面”的立體組合,達(dá)到完善的城市園林綠化體系之作用。
2.不斷豐富園林景觀的內(nèi)涵,提高城市園林品味,力求品質(zhì)化,科學(xué)化,藝術(shù)化。通過(guò)大力提高園林綠化相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平,尤其是城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),在以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主體兼顧外來(lái)引進(jìn)優(yōu)良品種做點(diǎn)綴,在植物造景上更加注重空間層次的表達(dá),通過(guò)多重造景手打來(lái)打造極具東方古典園林意境的城市景觀,從而能夠真正意義上創(chuàng)造出多個(gè)供市民觀賞游覽休息的休閑佳處。
3.針對(duì)現(xiàn)有園林綠化實(shí)行嚴(yán)格科學(xué)管理。力求城市園林綠化體系的生態(tài)型和可持續(xù)性發(fā)展。無(wú)錫城市園林綠化事業(yè)發(fā)展到今天,已經(jīng)具有相當(dāng)龐大的規(guī)模,而如何管理好著這大量的公共園林是擺在各級(jí)相關(guān)職能部門(mén)面前的一道難題。事實(shí)上就目前盛行的粗放式養(yǎng)護(hù)管理模式而言很顯然是不能達(dá)到盡如人意的養(yǎng)護(hù)效果的。因此,我們需要更加科學(xué)專(zhuān)業(yè)的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理單位和人才,而持續(xù)高效的城市園林養(yǎng)護(hù)管理則是城市園林綠化建設(shè)成敗與否的關(guān)鍵,同是也是城市園林綠化景觀功能能否長(zhǎng)效體現(xiàn)的重要保證。因此要進(jìn)行規(guī)范化的園林養(yǎng)護(hù)管理模式并以制度化的形式加以明確,才能保證其可持續(xù)性房展。
四、結(jié)語(yǔ)
相信在無(wú)錫所有園林綠化工作者及全體市民的共同努力下,城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展必定可以實(shí)現(xiàn)。隨著無(wú)錫經(jīng)濟(jì)的不斷騰飛,市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,無(wú)錫園林綠化事業(yè)也一定會(huì)越來(lái)越美好,再次迎來(lái)大飛躍的。
參考文獻(xiàn):
[1]陳自新,城市園林綠化與城市可持續(xù)發(fā)展[J].中國(guó)園林,1998,14
篇9
關(guān)鍵詞:深圳;園林;綠化;數(shù)字化管理
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化教育業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)等方面都得到長(zhǎng)足發(fā)展,城市的面貌和規(guī)模也發(fā)生了日新月異的變化。在人們物質(zhì)生活明顯提高、文化生活亟待發(fā)展的時(shí)期,城市的園林綠化應(yīng)運(yùn)而生。
1 城市園林綠化的重要性及推行數(shù)字化管理的必要性
城市園林綠化以“空氣清新,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)良好,人居和諧”為總目標(biāo),把改善城市生態(tài)環(huán)境作為首要任務(wù),把美化人居環(huán)境和市容作為重要功能,以求能適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的精神生活需要。此外,園林綠化還兼有防災(zāi)避災(zāi)、引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等重要作用,已成為現(xiàn)代城市化建設(shè)中必不可少的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
當(dāng)前,園林綠化工作已大力推行,面對(duì)如此大面積的城市綠化來(lái)講,園林管理水平必需與之適應(yīng),所以必需建立現(xiàn)代化的科學(xué)管理系統(tǒng)。在這個(gè)以“數(shù)字化”、“互聯(lián)網(wǎng)”為標(biāo)志的新時(shí)代,且不說(shuō)傳統(tǒng)人力管理存在的粗放管理、經(jīng)驗(yàn)管理、被動(dòng)管理等不足,僅從效率來(lái)看,數(shù)字化管理就具有不可比擬、難以取代的優(yōu)勢(shì),這已成為當(dāng)前園林綠化管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2 園林綠化數(shù)字化管理的優(yōu)勢(shì)
園林綠化的數(shù)字化管理,具有節(jié)省人力物力、節(jié)約資源等優(yōu)點(diǎn),可以歸納為以下3個(gè)方面:
2.1 便于園林部門(mén)的管理,使園林綠化管理更為精細(xì)、規(guī)范、科學(xué)
通過(guò)建立園林綠化設(shè)施的現(xiàn)狀、位置、管養(yǎng)情況等方面的詳細(xì)數(shù)字化檔案,將散亂的檔案資料整理成便捷化、完整化、系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)庫(kù),從而避免設(shè)施情況不清、監(jiān)管不到位的弊端;通過(guò)數(shù)字系統(tǒng)建設(shè),對(duì)行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行電子化審批,從辦理?xiàng)l件、審批程序到辦理期限等都在電腦流程上作了規(guī)范,減少了人為因素和主觀隨意性;按照先進(jìn)的管理理念,對(duì)原本依賴(lài)手工和經(jīng)驗(yàn)的管理模式、方法和流程進(jìn)行整合與創(chuàng)新,各項(xiàng)業(yè)務(wù)由人工管理變成計(jì)算機(jī)程序化的智能管理,通過(guò)建立的數(shù)字化檔案進(jìn)行考核評(píng)審,也更為科學(xué)。
園林部門(mén)通過(guò)數(shù)字化的園林景象,即它的虛擬表現(xiàn)形式,更容易探究和管理園林綠化的大量信息,研究與建立所管轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、動(dòng)物園、游樂(lè)園、公園等信息資料的管理系統(tǒng),擴(kuò)大了園林部門(mén)的管理范圍,節(jié)省了管理使用的人力物力,提高了對(duì)園林綠化管理的效率,也形成了管理的統(tǒng)一性。
2.2 便于居民對(duì)園林實(shí)景的欣賞
將園林綠化實(shí)景進(jìn)行三維仿真模擬,制成網(wǎng)頁(yè),建立網(wǎng)址,鏈接到各個(gè)相關(guān)網(wǎng)站,用戶(hù)只需點(diǎn)擊網(wǎng)址,便可全方位、多層面地在線(xiàn)游覽城內(nèi)各景點(diǎn),讓整個(gè)景觀盡收眼底,從而為公眾提供了身臨其境的交互式訪(fǎng)問(wèn)平臺(tái)。同時(shí),該種方式還“無(wú)意”中對(duì)城市的美進(jìn)行了有效宣傳。
2.3 便于對(duì)重要文化資源的保存和利用,提供借鑒和資源共享
將園林綠化所用的植物信息數(shù)字化,建立生物多樣性研究信息中心,可實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)匚锓N資源的數(shù)字化管理;通過(guò)把已建設(shè)的不同類(lèi)型的城市公園、專(zhuān)用綠地、主題公園、植物園、小游園、城市道路廣場(chǎng)綠化等園林規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)例上傳至網(wǎng)絡(luò),可以使園林系統(tǒng)的各部門(mén)及園林專(zhuān)業(yè)的學(xué)生從一些優(yōu)秀的設(shè)計(jì)中得到啟發(fā)和借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互學(xué)習(xí),從而創(chuàng)造出更富有特色、更具創(chuàng)新魅力的園林規(guī)劃作品。
3 深圳園林綠化及數(shù)字化管理的現(xiàn)狀
深圳是我國(guó)最早成立的經(jīng)濟(jì)特區(qū),在城市園林綠化建設(shè)管理方面也起到排頭兵的作用,曾獲得“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家環(huán)境模范城市”、聯(lián)合國(guó)“人居環(huán)境獎(jiǎng)”、2000年國(guó)際“花園城市”(NationsinBloom)100萬(wàn)以上人口城市第一名、“創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市示范市”等獎(jiǎng)項(xiàng)。自2004年9月簽署《深圳宣言》,呼吁建設(shè)生態(tài)園林城市、建設(shè)美好家園以來(lái),深圳就一直為創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城市”而努力著。截止2010年年底,深圳城市綠化覆蓋率達(dá)45.04%,綠地率為39.15%,人均綠地面積16.4m2,建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率為81.2%,全市建成各類(lèi)公園824個(gè),城市公園綠地總面積達(dá)20462.99hm2,生態(tài)保護(hù)區(qū)總面積達(dá)348.03km2。已初步形成“綠樹(shù)環(huán)繞、綠色成茵、城在綠中”的綠色格局,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前,深圳市園林綠化的數(shù)字化管理已卓有成效,在各個(gè)方面都取得了優(yōu)良成果。①在整理歸檔方面,通過(guò)航測(cè)、遙感、GPS衛(wèi)星定位等技術(shù),為每棵樹(shù)木測(cè)定坐標(biāo)并編號(hào),建立資料檔案,免去人工登記造成的誤差,提高了城市綠化規(guī)劃建設(shè)和管理水平;②在園林綠化養(yǎng)護(hù)方面,由攝像監(jiān)控設(shè)備收集的信息及時(shí)傳達(dá)給管理人員,讓他們能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題,并且全程都有電腦記錄,可以作為復(fù)核和評(píng)價(jià)工作人員的依據(jù),有效減少各管理環(huán)節(jié),節(jié)約了管理成本,提高了管理效率;③在公眾信息獲悉方面,以數(shù)字地圖為背景,利用數(shù)據(jù)庫(kù)的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地信息實(shí)現(xiàn)GIS管理系統(tǒng)的功能,通過(guò)該模塊從地圖上實(shí)現(xiàn)道路、公園、居住綠化數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)查詢(xún),方便、快捷且高效。
4 對(duì)深圳園林綠化數(shù)字化管理的建議
盡管數(shù)字化管理帶來(lái)了諸多好處,但仍存在推行不徹底、管理不到位等漏洞,因管理面積大而存在投入資金不到位等問(wèn)題。筆者以自己多年工作的經(jīng)驗(yàn)為依托,認(rèn)真思考提出了對(duì)深圳園林綠化數(shù)字化管理的幾點(diǎn)建議:
4.1 利用數(shù)字化城管系統(tǒng)建立園林基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)
在數(shù)字化城管系統(tǒng)中,對(duì)城市地理進(jìn)行了單元網(wǎng)格劃分與編碼。園林綠化管理可以依此將城市所有道路綠地、公共綠地、風(fēng)景林地等的位置、面積、樹(shù)種和管理規(guī)范等建立在數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。將修剪樹(shù)枝、除雜草、定期整修草坪、澆水、施肥、病蟲(chóng)害防治等工作進(jìn)行科學(xué)化安排,同時(shí)也可為園林綠化設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工、應(yīng)急搶險(xiǎn)等提供相應(yīng)的決策支持。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用網(wǎng)格化和部件化的管理方式,建立園林管理綜合信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息管理、養(yǎng)護(hù)管理、信息查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等等的數(shù)字化,提供養(yǎng)護(hù)管理、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警分析、輔助決策等一系列功能模塊。
4.2 建立公眾監(jiān)督平臺(tái),推行投訴評(píng)價(jià)系統(tǒng)
結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)和電子報(bào)批技術(shù),以建立數(shù)字化園林綠化管理為契機(jī),建立一個(gè)面向廣大市民的網(wǎng)站平臺(tái),增加同市民交流與互動(dòng)的渠道,可提高園林綠化工作的透明度,增強(qiáng)公共服務(wù)水平。該平臺(tái)可作為市民全天候咨詢(xún)、建議、投訴的交流平臺(tái),形成市民與政府共同管理城市的良性互動(dòng)格局。評(píng)價(jià)系統(tǒng)有助于相關(guān)部門(mén)了解自己的工作,從公眾中收集利弊信息以完善相關(guān)機(jī)制。
4.3 提升管理人員知識(shí)與素質(zhì),升級(jí)數(shù)字化管理的軟件資料
數(shù)字化管理依賴(lài)高端的IT技術(shù),攝像監(jiān)控又往往存在一定程度的盲區(qū),因此,需要管理人員具備一定程度的電腦技術(shù)知識(shí),并能認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成自己責(zé)任范圍內(nèi)的工作,還可以引入人員競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增加工作人員的積極性。若能得以順利實(shí)施,此舉可有效解決管理不到位及資金欠缺的問(wèn)題,加快數(shù)字化管理在城市園林綠化中的應(yīng)用進(jìn)程。
5 結(jié)語(yǔ)
深圳數(shù)字化管理走在全國(guó)的前列,是首批數(shù)字化管理城市的試點(diǎn)之一。在人類(lèi)重整城市與自然的關(guān)系、尋求人類(lèi)與自然共生和諧發(fā)展的新紀(jì)元,城市園林綠化作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要部分,其發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系著城市經(jīng)濟(jì)和城市居民生活質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,體現(xiàn)著社會(huì)的文明程度。因此,采用數(shù)字化管理方式來(lái)加強(qiáng)城市園林綠化管理,可提高城市園林綠化水平與質(zhì)量,使其高效、通暢、和諧,更有力地支持城市系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(收稿:2012-04-16)
參考文獻(xiàn):
[1]王志云.集安市強(qiáng)化園林綠化管理的探討[J].中國(guó)園藝文摘,2009,(3):44-45.
[2]李云平.基于ArcGIS的園林綠化管理——以晉煤集團(tuán)寺河礦為例[J].山西林業(yè)科技,2008,(4):18-20.
[3]王麗.對(duì)園林綠化管理的幾點(diǎn)思考[J].中小企業(yè)管理與科技,2009,(1):191.
篇10
關(guān)鍵詞:城市園林;綠化經(jīng)濟(jì);發(fā)展趨勢(shì);問(wèn)題;策略
Abstract: The landscape has an irreplaceable role to improve the ecological environment, the development of tourism, improve the investment environment and improve people's quality of life. In recent years, how to grow and the development Landscaping economy has become one of important issues facing the industry landscape. This paper describes the content and features of the landscape economic analysis of green industry status and development trend, and to promote the economic development of the urban landscape made several suggestions.
Key words: urban gardens; green economy; development trends; problem; strategy
中圖分類(lèi)號(hào):S73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
引言:現(xiàn)階段,我國(guó)城市化進(jìn)程飛速加快,園林綠地的重要性日益突出來(lái)。眾所周知,好的園林綠化可以有效改善生態(tài)環(huán)境、提高人們的居住環(huán)境質(zhì)量。在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,園林綠化行業(yè)日益發(fā)展成為一個(gè)覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)業(yè)。目前,園林綠化行業(yè)年產(chǎn)值不斷增加,已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)中不可替代的、越來(lái)越重要的一部分。
園林綠化經(jīng)濟(jì)概述
具體來(lái)說(shuō),園林綠化經(jīng)濟(jì)包含廣義和狹義兩個(gè)層次的內(nèi)容。
所謂廣義上的園林綠化經(jīng)濟(jì),是指在園林綠化活動(dòng)全部過(guò)程中即從設(shè)計(jì)、施工到綠地建成過(guò)程中的所有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。除了園林設(shè)計(jì)和綠化施工以外,還包括園林綠地所具有的物質(zhì)生產(chǎn)功能。狹義上的園林綠化經(jīng)濟(jì)特指的是在綠地設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
廣義上的園林綠化經(jīng)濟(jì),綠地作為產(chǎn)品具有典型的公共屬性和正外部性,狹義上的園林綠地經(jīng)濟(jì)則遵循經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本規(guī)律。如無(wú)特別注明,本文中所述的園林綠化經(jīng)濟(jì)均指狹義意義而言。
狹義的園林綠化經(jīng)濟(jì)通常又包括兩大部分,即園林設(shè)計(jì)和綠化施工。在園林設(shè)計(jì)這一過(guò)程中,生產(chǎn)的產(chǎn)品是設(shè)計(jì)方案,生產(chǎn)過(guò)程具有一定的藝術(shù)創(chuàng)造成分,因此園林設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)理應(yīng)屬于創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的范疇。在產(chǎn)業(yè)類(lèi)型上,園林設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)則屬于智力密集型產(chǎn)業(yè);由于園林施工行業(yè)與建筑業(yè)密切相關(guān),又可以將其看做是資本密集型產(chǎn)業(yè),并且它以房地產(chǎn)、勞動(dòng)力與物流運(yùn)輸市場(chǎng)等為上游產(chǎn)業(yè),以建材、裝潢、苗木等為下游產(chǎn)業(yè),能帶動(dòng)它們的發(fā)展。在當(dāng)前我國(guó)的園林綠化產(chǎn)業(yè)中,很多企業(yè)同時(shí)涉及園林設(shè)計(jì)和綠化施工兩個(gè)領(lǐng)域,大多數(shù)企業(yè)以一項(xiàng)為主業(yè),另一領(lǐng)域作為輔助。
二、城市園林綠化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
隨著城市化進(jìn)程的加快,城市綠化產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上,成為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是,在這一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)中也存在著一些不可忽視的問(wèn)題:小城鎮(zhèn)綠化缺少資金、規(guī)劃不到位;大中城市綠化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象明顯等問(wèn)題。本節(jié)就這些問(wèn)題進(jìn)行了具體分析。
一)發(fā)展不平衡,總體水平偏低
由于各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)總量和決策者對(duì)園林綠化重視程度的不同,導(dǎo)致各地城市園林綠化的發(fā)展極不平衡。尤其是經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的中小城市,環(huán)境意識(shí)普遍不高,致使對(duì)城市園林綠化資金投入不足,總體水平偏低。
二)觀念陳舊:重自然功能,忽視經(jīng)濟(jì)功能
目前,還有一部分城市對(duì)城市園林綠化的理解還停留在自然功能,對(duì)園林綠化的經(jīng)濟(jì)功能與產(chǎn)業(yè)功能考慮很少。多年來(lái),只是把它當(dāng)作一項(xiàng)純公益事業(yè)去做,與市場(chǎng)不沾邊,導(dǎo)致這一產(chǎn)業(yè)生存缺乏手段、競(jìng)爭(zhēng)缺少動(dòng)力、發(fā)展缺少后勁,有些地方甚至形成了綠化經(jīng)濟(jì)效益外部性的特點(diǎn)。
三)綠化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
現(xiàn)階段,綠化市場(chǎng)管理相對(duì)混亂,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)設(shè)置跟不上時(shí)代的發(fā)展,綠化無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)部門(mén)管理職能落實(shí)不到位。
四)園林綠地系統(tǒng)與城市規(guī)劃脫節(jié)
隨著城市發(fā)展步伐的加快,我國(guó)城市總體規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等必須要上報(bào)、修編,須經(jīng)各級(jí)政府審批,迫于客觀現(xiàn)實(shí)需要,在局部利益的驅(qū)動(dòng)下,園林綠化建設(shè)存在邊上報(bào)、邊進(jìn)行施工、邊進(jìn)行審批等問(wèn)題,綠化工程建設(shè)現(xiàn)狀遠(yuǎn)離了規(guī)劃圖紙。導(dǎo)致比例失調(diào),達(dá)不到相關(guān)指標(biāo)要求;規(guī)劃位置不當(dāng),解決不了人口密集地區(qū)的綠地需要;穩(wěn)定性差,建好的綠地還存在改作他用的可能。另外,交通、管線(xiàn)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不配套,形成相互結(jié)合與聯(lián)系的不便等。
五)園林綠化技術(shù)水平較低
現(xiàn)階段,園林綠化行業(yè)的生產(chǎn)或綠化施工均沒(méi)有較為先進(jìn)和科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo),在很大程度上仍舊依靠手工勞動(dòng),許多技術(shù)還依賴(lài)于個(gè)人的熟練程度。在施工中對(duì)一些高大喬木的搬運(yùn)、定植、修剪以及一些名貴樹(shù)木的繁殖和管養(yǎng)等,對(duì)人工依賴(lài)性強(qiáng)。
六)園林植物多樣化選擇存在著盲目性
城市的園林綠化應(yīng)遵循“適地、適樹(shù)、經(jīng)濟(jì)”的原則,但是個(gè)別單位盲目購(gòu)買(mǎi)不適宜樹(shù)種的現(xiàn)象還是普遍存在,控制起來(lái)難度較大,使國(guó)家園林建設(shè)的資金和時(shí)間受到極大的浪費(fèi)。
三、發(fā)展城市綠化經(jīng)濟(jì)應(yīng)注重的問(wèn)題
發(fā)展城市園林綠化經(jīng)濟(jì)必須要做到“一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)結(jié)合”,具體分析如下:
一、堅(jiān)持以人為本。園林規(guī)劃設(shè)計(jì)要走群眾路線(xiàn),聽(tīng)取大眾的意見(jiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二、把園林綠化建設(shè)與城市規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)。注重結(jié)合實(shí)際,充分利用地區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行綠化,致力于建設(shè)精品工程。
三、把園林綠化與改善城市管理緊密結(jié)合起來(lái)。不斷深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,治理臟亂差,努力營(yíng)造整齊有序的城市環(huán)境。
四、把園林綠化建設(shè)與強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗緊密結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度,最大限度地減少環(huán)境污染,保護(hù)好、營(yíng)造好一方水土。
五、把園林綠化與創(chuàng)建文明城市緊密結(jié)合起來(lái)。搞好園林式單位、園林式庭院評(píng)比、檢查、驗(yàn)收活動(dòng),推進(jìn)精神文明單位的建設(shè)。
四、園林綠化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
近年來(lái),人們對(duì)生活質(zhì)量的要求不斷提高,城市綠化熱潮持續(xù)升溫,城市綠化經(jīng)濟(jì)滲透到城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個(gè)方面。城市的管理、規(guī)劃者通常投入大量資金進(jìn)行綠化建設(shè)。雖然投入大,但是園林綠化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出將大大超過(guò)投資額。城市園林綠化建設(shè)不僅能提高環(huán)境質(zhì)量,提升地區(qū)的物業(yè)價(jià)值,改善城市形象以及居住條件,造福人民,還可以帶動(dòng)其它相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正因?yàn)樗旧淼慕?jīng)濟(jì)價(jià)值以及對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的巨大帶動(dòng)作用,在將來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),園林綠化經(jīng)濟(jì)將保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
五、關(guān)于發(fā)展城市綠化經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
目前,我國(guó)城市綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)飛速發(fā)展的新階段,我們必須要改變城市綠化的傳統(tǒng)觀念,堅(jiān)持科學(xué)綠化、可持續(xù)發(fā)展。
一)統(tǒng)籌發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃
從建設(shè)生態(tài)園林城市出發(fā),遵循生態(tài)設(shè)計(jì)原則,布置大型生態(tài)綠化,科學(xué)地配置植物群落,將規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降到最小,維護(hù)生物多樣性和防止污染。同時(shí),還可以將園林規(guī)劃設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游等結(jié)合起來(lái),因地制宜、經(jīng)濟(jì)節(jié)約。
提高園林綠化行業(yè)自身水平
提高園林綠化行業(yè)的整體水平,必須要切實(shí)提高設(shè)計(jì)師、施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),使園林綠化產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)活動(dòng)真正凝聚有創(chuàng)造力和附加值。同時(shí),在園林設(shè)計(jì)中應(yīng)加快對(duì)新技術(shù)的采用以及推廣,使得方案設(shè)計(jì)與施工圖出圖實(shí)現(xiàn)無(wú)縫接軌。
健全園林綠化行業(yè)的行業(yè)規(guī)范
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市園林綠化經(jīng)濟(jì)主體是企業(yè)。對(duì)園林綠化行業(yè)的管理,要通過(guò)建立行業(yè)協(xié)會(huì)、制定必要的標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)章程、嚴(yán)格資質(zhì)審查、提高監(jiān)理水平及監(jiān)督質(zhì)量等多種手段來(lái)加強(qiáng)行業(yè)自律、減少惡性競(jìng)爭(zhēng)、保障施工質(zhì)量。
加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾參與園林綠化
建園林城市是一項(xiàng)公益事業(yè),具有社會(huì)性、群眾性,對(duì)此,相關(guān)部門(mén)要加大有關(guān)園林綠化和人類(lèi)關(guān)系的宣傳教育,普及樹(shù)木花草種養(yǎng)知識(shí),以提高其認(rèn)識(shí),力爭(zhēng)把愛(ài)護(hù)園林綠化形成社會(huì)風(fēng)氣,成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
五)加強(qiáng)園林綠化企業(yè)自身建設(shè)
園林綠化企業(yè)必須積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在城市園林景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、工程項(xiàng)目管理等各個(gè)方面引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范操作行為,不斷提高施工養(yǎng)護(hù)管理水平。
結(jié)語(yǔ):
總之,在我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快的今天,城市園林綠化經(jīng)濟(jì)的重要性日益突出,我們要用科學(xué)發(fā)展觀做統(tǒng)領(lǐng),努力探索、積極借鑒先進(jìn)的園林理念以及園林綠化方法,將我們的城市建設(shè)成生態(tài)園林城市,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全、生態(tài)文明,社會(huì)和諧。
參考文獻(xiàn):
[1]張祥平:園林經(jīng)濟(jì)管理[M].北京,中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1996.