夯實社會治理根基范文

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夯實社會治理根基

篇1

每個時代都有不同的時代精神、異樣的價值觀念。當代中國樹立、堅守什么樣的核心價值觀,既是理論問題,也是實踐問題。一個民族、國家的核心價值觀必須同其歷史文化相契合,同其人民正在進行的奮斗相結合,同其需要解決的時代問題相適應。當前,我們積極培育和踐行的社會主義核心價值觀,倡導富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善,既系統概括了多元價值要求,又集中回答了國家治理、社會建設、公民培育的重大問題;既寄托著近代中國人民上下求索、浴血奮戰確立的理想信念,又承載著當今人們的美好愿景;既傳承了中華優秀傳統文化的基因,又反映了時代精神;既體現了社會主義本質要求,又吸納了世界文明有益成果。

核心價值觀既是個人私德,更是一種公德,即國家的、社會的德。國無德不興,人無德不立。沒有共同的核心價值觀,民族無法進步、國家難以發展。在五千年歷史長河中,中華民族頑強生存、不斷發展的重要原因之一,是有一脈相承的精神追求、精神特質、精神脈絡。要根據時代條件,繼承民族精神,弘揚優秀文化,特別是包含其中的傳統美德。

傳統美德是核心價值觀的重要根基之一。中華傳統美德是中華文化精髓,蘊含著豐富的思想道德資源。從思想道德抓起具有基礎性作用,思想純潔是執政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領導干部恪守清正廉潔的基礎。公職人員要堅定理想信念、堅守精神家園,夯實廉潔從政的思想道德基礎、筑牢拒腐防變的思想道德防線,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,權力觀、事業觀、榮辱觀。夯實傳統美德這一價值觀根基,一是堅持和弘揚道德觀、社會主義道德觀,去粗取精、古為今用、推陳出新,實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展。二是從社會風氣抓起、從黨風政風抓起,讓每一個人都成為傳播中華美德、中華文化的主體。

價值觀要真正發揮作用,必須融入生活,讓人們在實踐中感知、領悟、踐行。要按照價值觀基本要求,利用各種時機場合,推動人們提高精神境界、培育文明風尚,形成有利于核心價值觀培育弘揚的生活情景、社會氛圍。道德模范是有形的、鮮活的價值觀,要廣泛開展向道德模范學習活動,引導人們從身邊做起,從基本道德規范做起,把良好道德行為落實到日常生活和工作之中。

領導干部要帶頭培育、踐行、弘揚社會主義核心價值觀,堅持行勝于言,用模范行為、高尚人格感召帶動群眾把核心價值觀內化為精神追求、外化為實際行動。東漢張衡有句名言,“君子不患位之不尊,而患德之不崇;不恥祿之不伙,而恥智之不博”,表達了官員的道德修養比職位政績更為重要的政德觀點。官員的道德水準影響政風民風社風,如果官員品質低下、作風不正、道德墮落,不僅會失去民心,還會毒化風氣。領導干部要不斷增強信仰和道德的力量,正確對待權力、名利、群眾,常修為政之德、常懷愛民之心,做核心價值觀的示范者、引領者,以優良政風推動形成良好民風社風。

篇2

關鍵詞:小型農田水利;治理制度;治理模式

1 前言

小型農田水利工程是農田水利工程的重要組成部分,是農業生產過程中最重要的部分之一,對保證國家糧食供應與社會安定發展起著非常重要的作用。長期以來,小型農田水利工程經常被看做是公益事業,盡管規模很小,但是數量很多,因此對其管理造成了很大的困難。當前,我國農村對農田水利工程的管理還以村集體直接管理為主要模式,產權不清,主體缺位,工程老化,效益衰減的現象非常嚴重,直接影響到了農產品產量的穩定性以及農業和水利工程設施的可持續發展。近些年,許多地方開始了合作治理模式的研究,希望農戶能夠直接參與到小型農田水利工程的管理上來,從而使小型農田水利得到更加合理和充分的利用。本文就小型農田水利的合作治理進行了研究,為探索完善我國小型農田水利合作治理模式提供一定的參考價值。

2 小型農田水利合作治理的必要性

小型農田水利合作治理的必要性主要體現在以下幾個方面。首先,我國目前小型農田水利治理的主體主要是政府、供水組織、用水戶以及其組織,在治理過程中,經常發生資金、人力、技術以及監管不足的缺陷,無法有效的發揮小型農田水利的優勢作用,更無法滿足小型農田水利的進一步發展。其次,在治理小型農田水利的過程中體現出許多的復雜性,主要是由于小型農田水利是典型的公共資源,數量和需求不斷增多,各種設備技術也需要不斷提高,但是其規劃建設確實一個復雜而持續的過程,涉及許多政策和工具,因此需要其主體進行更深一步的合作。最后,合作治理是我國社會變革的歸宿,是為了達到公共事務治理目標而轉變的一種新型管理模式,對降低小型農田水利的破壞、違規使用等行為有非常顯著的效果。因此,加快小型農田的合作治理模式,是我國小型農田水利未來發展的必然趨勢。

3 促進小型農田水利進行合作治理的建議

3.1 發揮政府職能,促進合作治理工作的完善

首先,應該發揮政府的引領作用,制定有效的實施和監督方案。政府是治理小型農田水利過程中不可或缺的主體,但是在合作治理模式中,政府僅僅是一個參與者的身份,監督和保護是政府的主要職責。其次,政府的公信力是實施合作治理的基石,因此要采取措施提升政府的公信力。盡管近些年來,政府在加強誠信建設上做了一系列的工作,但是效果不是十分顯著。我國小型農田水利多元化主體合作治理需要政府的強大推動作用,只有政府的公信力得到提升,才能夠讓其他小型農田水利合作治理的主體對其產生信任,從而發揮更好的號召作用。

3.2 夯實合作治理的根基

小型農田水利的直接使用者和最終受益者都是廣大農戶,因此,提高農戶的積極響應力是進行合作治理的基礎。要讓各個農戶意識到小型農田水利的重要性并掌握使用小型農田水利設施的注意事項,積極的參與到小型農田水利的合作治理當中。其次,還應該培養合作治理中各個主體的責任感,力爭讓每個參與主體都能夠承擔起小型農田水利發展的重任,明確各方責任,樹立良好的承擔責任的氛圍,對推卸責任的人必須讓其承擔一定的后果。再次,技術也是小型農田水利合作治理的根基之一,因此突破技術難關,建立強有力的技術團隊也是促進小型農田水利合作治理的有效措施。最后,要想做好小型農田水利的合作治理工作,還必須投入充足的資金供給,不僅要增加政府的投資力度,還要鼓勵農戶出資出力,完善配套設施。

3.3 建立和完善合作治理的保障機制

建立和完善合作治理的保障機制,首先要構建長效激勵機制,對于在合作治理中表現突出的主體或個人不僅要給予精神上的嘉獎,還要給以一定的物質獎勵,從而誘導他們樹立正確的合作動機,從而積極有效的投身到管理當中,實現小型農田水利的可持續發展。同時還應該提供多種渠道鼓勵農戶積極參與到合作管理當中,積極配合其他主題的工作,并通過自己的經驗提供有價值的信息等。其次,合作管理中,民主的協商機制是非常重要的。各方面達成共識能夠讓合作的效果更好,對事物的考慮也最全面。合作主體多元化是合作治理的主要特征,因此涉及到多方面的利益,因此,要允許各方將自己的觀點表明,共同討論,民主決定,才能夠保障各方利益不受到侵害,才能夠展現出合作管理的優勢。最后,建立完善的監管保障機制也是不可或缺的重要手段。小型農田水利合作治理應該實施內部監督、社會監督以及法律監管多管齊下的監督方式,從而保證合作管理的公平、公正、合理的特點,更好的為農戶,為社會服務。

4 結束語

小型農田水利合作治理模式是在一定制度下相應的治理方式,具有非常明顯的優勢。發展小型農田水利能夠為我國帶來許多的益處,因此完善小型農田水利的治理模式,減少自然災害對農產品帶來的損失是政府應該積極實施的一項舉措。小型農田水利建設是一個需要長期重點發展的公共事業,只有多方面共同合作,相互配合,才能夠使其更好更快的發展起來。

參考文獻

篇3

20__年綜治工作思路

20__年全鎮社會治安綜合治理工作,認真貫徹落實上級政法綜治工作會議精神,緊緊圍繞建設“平安斜橋”“法治斜橋”的工作部署,著力創新社會管理,著力夯實基層基礎,提高我鎮綜治工作水平,保持我鎮社會的持續和諧穩定,為我鎮的經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。

一、構建“大調解”工作格局,著力排查化解社會矛盾構建“大調解”工作格局,

1、加強矛盾糾紛源頭預防工作。認真落實《重大事項社會穩定風險評估辦法》,進一步完善監測預警機制,發揮基層綜治工作站的作用>!

2、健全和落實矛盾糾紛排查調處工作制度。以我鎮實行的“三五”工作日制度完善定期排查、下訪接訪、領導包案等制度,及時了解掌握和有效調處化解各種矛盾糾紛。

3、建立矛盾糾紛多元化解決機制。重點加強部門的銜接,規范綜治工作重心聯合調解程序。構建部門協作調解工作機制,建立大調解工作體系。高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫患糾紛、環境污染、安全生產、食品藥品安全、交通事故、兩新建設等突出矛盾和糾紛。

4、完善預防和處置機制。建立完善群聽性事件苗頭隱患排查、研判、報送、預警等制度;完善重大突發事件應急處置預案和指揮機制。提高預防,處置的能力和水平。

二、注重社會管理創新,完善社會管理體系。注重社會管理創新,完善社會管理體系。

1、加強和改進新居民服務管理工作。圍繞“底數清、情況明、信息實”的工作要求,完善落實“以證管人、以房管人、以業管人”的實有人口管理模式。依法打擊流動人口中的違法犯罪行為。

2、抓好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。解決刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,推進社區矯正工作,加強監外執行罪犯的監督管理,防止脫管漏管和重新犯罪。

3、健全青少年違法犯罪防控體系。落實閑散青少年,服刑在教人員子女,低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理。

4、嚴密高危人員管控。摸清精神疾患人員,吸毒人員等重點人群的底數,有針對性的落實教育管理措施,加強服務救助。

三、加強社會治安打擊防范工作,著力提升人民群眾的安全感

1、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。依法嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發財犯罪、嚴重暴力犯罪,深入開展打擊“黃、賭、毒”的各項專項斗爭,嚴厲打擊傳銷,非法集資等經濟領域的違法犯罪活動。

2、加強社會治安防控體系建設。完善社會治安視頻監控系統,發揮視頻監控技術在社會治安防范工作中的作用。積極穩妥的推進“技防進農家”工作。加強村級巡防隊的建設,落實監督措施,充分發揮其在治安防范工作中的作用。

3、廣泛開展基層平安創建活動。在深化平安鎮、平安村(社區)、平安單位創建的基礎上,要組織平安市場、平安鐵路、平安醫院、平安校園、平安家庭的創建活動。

四、強化基層基礎,夯實維護社會和諧穩定的根基

1、加強基層綜治網絡建設,抓好基層綜治站及綜治干部隊伍建設,配齊配強專職人員,發揮綜治組織統籌、協調等職能作用。

2、深化鎮綜治工作中心規范化建設,進一步明確工作職責任務,規范制度機制,充實工作內容,創新服務方式,鞏固嘉興市級“示范綜治工作中心”,爭創省級“示范綜治工作中心”。

3、完善綜治例會制度,堅持每月不少于一次的綜治工作例會,分析綜治工作形勢,研究解決矛盾、問題辦法。

4、完善考核機制,進一步完善對村、社區綜治工作考核辦法,充實考核內容,推動綜治工作制度化、規劃化建設。

5、嚴格執行責任查究、一票否決等制度。

五、加強(市長電話)辦理工作加強(市長電話)

1、健全落實工作責任制,構建大格局,全面提升服務大局的能力。

2、完善長效工作機制,實現工作雙向規范,提升創新能力。

篇4

關鍵詞:社會治安綜合治理;治安穩定;社會環境

2017年,黨的即將召開,這是國家政治生活中的頭等大事。當前,社會治安綜合治理工作仍然存在風險隱患更加凸顯,矛盾問題更加復雜,治安形勢更加嚴峻,平安建設應對的挑戰更大,承擔的任務也更重等現實問題與矛盾,如何進一步加強社會治安綜合治理,改善社會治安環境,仍面臨巨大壓力和挑戰。

一、當前社會治安綜合治理面臨的問題與矛盾

一是社會矛盾日益多發,維穩任務繁重

各種敵對勢力滲透破壞活動有增無減,千方百計插手利用一些社會矛盾,打著維權的旗號造謠聲勢,炒作各種熱點焦點問題,不斷放大矛盾,煽動群眾的不滿情緒,維護社會政治穩定任務將十分艱巨。隨著經濟轉型調整的步伐不斷加快,受宏觀經濟環境影響,各種可能影響社會治安的因素增加,企業生產困難,就業、社會保障等問題引起的各類矛盾,涉及的群體多、領域多、訴求多,如法涉訴、環境污染等領域,這些矛盾關聯性、聚合性、敏感性不斷增強,是社會關注的焦點。再加上網絡等新興媒體的放大作用,處置不當,很可能由利益問題演化為社會問題,由個體問題演化為、由人民內部矛盾演化為對抗性矛盾。如何防范和化解這些不利因素,面臨重要考驗。

二是治安管理日益復雜,體系建設亟待加強

在體制機制方面,合理利用社會資源,規劃、組織和引導社會力量參與社會治安工作方面做得不夠,群眾參與社會治安的主動性和積極性有待進一步激發。在治安防范方面,網絡體系不夠完善,作用還有待進一步加強,對現實危害的特殊違法犯罪群體沒有有效打擊處理,網絡等新興媒體的監管亟待加強。從事社會治安綜合治理的隊伍總量和質量與工作任務明顯不相適應,條條分割、條塊分離現象嚴重,阻礙了社會治安綜合治理的全面推進。

三是自身建設有待加強,群眾不夠滿意

社會公眾安全感不強,對社會治安狀況評價不高,特別是對涉油犯罪現象反映強烈。基層隊伍中部分工作人員與當前工作要求存在不適應的問題,表現出工作作風漂浮、工作方法簡單、自律意識不強、廉潔從政不夠等問題。

二、落實第一責任,促進社會和諧穩定

要把握今年我區社會治安綜合治理的新要求

要以為黨的十九勝利召開創造和諧穩定有序的社會環境為目標,切實針對當前最容易誘發、最容易引發赴京、最容易影響社會治安秩序的涉穩突出問題,切實加大集中整治排查力度。要講究實際效果,不搞形式主義,不斷創新領導接訪形勢,立足于解決問題,把問題解決在當地、解決在第一時間,并逐步將活動常態化、制度化。要逐案制定方案、明確措施、認真解決一批老案糾紛,最大限度地削減“存量”,全面化解積案。同時,要健全網上綜合防控體系,強化網絡輿論的搜集、研判和引導,防止錯誤思想管理和有害言論的傳播。要加強和改進突發事件新聞報道,完善新聞制度,健全應急報道和輿論引導機制。

三、創新社會治安措施,確保公平正義

要堅持民生優先、服務為先、基層為先,積極探索社會治安的新途徑和新方式。要進一步加強對流動人口的管理和服務,構建流動人口服務管理平臺。要加大聯防聯勤力度,加強專業、義務巡邏力量,建立健全警民結合的巡邏防控網,加強對虛擬社會的監控管理,提高防控實效。要針對社會治安綜合治理民調中存在的薄弱環節和職工群眾反映的強烈治安問題,組織嚴打整治專項行動,進一步增強群眾安全感和滿意度。同時,要自覺把承辦的每一起案件、處理的每一起糾紛、接待的每一次申訴、化解的每一個矛盾都當作維護社會公平正義的具體實踐,不斷推進執法規范化建設,努力提高執法公開化程度。

四、做好群眾工作,提高群眾工作能力

群眾路線是黨的基本工作路線,群眾工作是我們黨的政治優勢和優良傳統。要解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的思想根源問題,把深入做好群眾工作作為基礎性、經常性、根本性工作來抓,讓廣大人民群眾受益得實惠。要做到堅持民生導向,從源頭上加強社會治理;堅持服務為先,從根本上改進社會治理;堅持基層在先,從基礎上夯實社會治理。要切實增強使命感和責任感,深入開展好新形勢下的群眾工作。要通過發揚民主的方法做好群眾工作。全面推進基層民主建設,尊重和維護人民群眾的民利,依靠群眾自身的力量做好群眾工作,組織群眾積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,不斷擴大群眾對政務、財務和其他重大事務的知情權、參與權、監督權。要通過辦實事好事的方法做好群眾工作。自覺地把黨的群眾工作體現在為群眾辦好事實事的具體行動中,經常深入基層,深入群眾,到群眾需要的地方去問寒問暖,到群眾困難的地方去排憂解難,到群眾意見多的地方去理順情緒,到出現新情況新變化的地方去總結經驗,到工作推不開的地方去打開局面,讓群眾感受到實實在在、看得見的利益。要通過思想政治工作的方法做好群眾工作。思想政治工作本質上是群眾工作,是宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、提高群眾的工作。在處理人民內部矛盾時,必須從實際出發,針對不同情況,耐心細致地做好工作,溝通情況,增進了解,取得人民群眾的理解和支持。

五、努力實現社會治理工作的良性循環和科學發展

要加大投入,強化保障,大力推進社會治安立體防控體系建設。立體防控體系建設是有效防范和應對各類風險的有效抓手,是一項基礎性、系統性、戰略性工程。要切實加大支持保障,加強技術、巡防、管控、群防群治、公共安全、信息網絡建設,深入推進立體防控體系建設,筑牢職工群眾安全感的“防火墻”。要不斷鞏固和發展平安建設根基,認真分析研究社會治安的規律和特點,堅持“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么問題突出就重點解決什么問題”,始終保持對違法犯罪“零容忍”的嚴打高壓態勢,切實為油區發展和職工群眾安居樂業創造和諧穩定的社會治安環境。

篇5

尊敬的領導、同志們:

今年以來,我所民警共自破和協破各類刑事案件7起,立查治安案件12起,處理調解糾紛4起。共打擊各類違法人員98名,其中抓獲上網逃犯1名,治安拘留82人,治安罰款22人。今年以來,我所圍繞開展基層執法評議活動主要做了以下工作:

一、把握大局,竭力維護本轄區社會政治穩定

今年以來,我所始終把維護轄區社會政治穩定放在一切工作的首位。大力加強了信息網絡建設。控制的重點目標是重點人員。在做好日常控制工作的同時,結合敏感時期的安全保衛工作,對存在不穩定苗頭的企業單位,提早介入,做好前期預防、疏導工作,給企業黨委當好參謀助手。

二、立足本職,積極創建人民滿意平安環境

在工作中,我所始終以人民滿意為標準,以創建“平安企業”活動為契機,緊緊圍繞維護社會治安穩定,保一方平安為己任,有效維護了轄區社會治安秩序的持續穩定。一是積極發揮自身優勢,主動出擊,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。二是夯實防范根基,切實加強安全防范工作。我所根據所轄企業的實際,不斷深化“巡勤警務”工作機制,合理劃分責任區,配置有效警力,細化、量化目標考核標準,充分發揮“三位一體”防范網絡的效能,使警區工作走上規范。三是強化治安行政管理,規范管理辦法。重點深化了

“暫住人口管理”。

近年來,我所在暫住人口管理工作中,按照

“誰主管誰負責,誰雇用誰負責,誰容留誰負責”的原則,逐步建立起適應經濟體制的暫住人口管理新機制,形成了暫住人口管理協調一致、齊抓共管的良好局面,取得了明顯成效。

三、牢記宗旨辦實事,樹立人民警察的良好形象

我所始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,想企業所想,急企業所急,以身作則,大力實施“樹形象工程”。一是自覺接受企業監督,主動定期向轄區人大代表、政協委員匯報工作,聽取建議;主動深入社區了解民情,征求意見;規范治安案件查處和民間糾紛調處程序,做到依法文明辦案。二是強化服務職能,真心實意為群眾辦好事。以實際行動樹立了人民警察的良好形象。

四、嚴律嚴警,努力建設高素質干警隊伍

在執法工作中,針對個別同志中有時還存在冷、硬、橫、推、拉的現象,在執法程序化、執法規范化中還有待進一步加強的問題。我所還制定了民警去向指示牌、警示牌和舉報箱及學習專欄,教育全體民警處處從嚴要求自己,以身作則,廉潔自律。我所嚴格按照分局的從嚴治警,從優待警方針,狠抓隊伍正規化建設,帶出了一支作風硬、素質強的公安隊伍。日常工作中,我所全體民警無私奉獻,舍小家、顧大家,放棄了全部的節假日,堅守崗位線。在嚴以律己的同時,我所狠抓干警隊伍建設。針對隊伍當中存在的苗頭性問題,及時跟上工作,采取個別談話和開展專題教育整頓相結合的辦法,加強對干警隊伍的

思想教育工作,做到警鐘長鳴。迄今為止,干警隊伍未發生任何問題。

總之,我所在分局的正確領導和關心支持下,在全所民警的積極配合下,圓滿地完成了分局交付的各項工作,為轄區的穩定、發展,付出了艱辛的努力,取得了優異的成績。在今后的工作中,我所要繼續充分發揮自身的職能作用,竭力做好各項公安保衛工作,鞏固好持續穩定的社會治安形勢,為我市的經濟建設和改革開放創造一個更加穩定的社會環境。

警務保障室2019年述職述廉工作總結

尊敬的領導、同志們:

20xx年,在公安局黨委的正確領導下,在鎮黨委、政府的大力支持下,在全所民警的密切配合下,我堅持立足本職,認真比貫徹落實科學發展觀,以“發案少,秩序好,社會穩定,群眾滿意”為總體工作目標,以“三基”工程和“三項”建設為中心,全力推進派出所規范化進程,帶領全所民警較好地完成了各項任務,有效維護了轄區治安和政治穩定。現就一年來的工作學習情況總結如下:

一、加強政治理論、業務學習,不斷提高思想政治素質和業務能力

作為一名基層派出所所長,我時刻注重政治理論和業務學習,不斷提高自身的政治理論水平和業務能力,努力做到以正確的理論指導各項工作。今年,我認真學習了科學發展觀、始終加強社會主義法治理念

教育學習,通過學習,我進一步堅定了為民服務理念,在工作中牢固樹立執法為民意識,切實打牢了“人民公安為人安”的思想基礎。

二、深入開展紀律作風整頓工作,廉潔自律夯實執法為民基礎

20xx年,在局黨委的正確領導下,認真貫徹落實市政法委開展紀律作風整頓活動,社會治安秩序大整頓活動,自查自糾,提高民警的執法公信力,與每位民警簽定紀律作風目標責任狀,規定約束其行為,切實加強民警政治思想教育,繼續強化社會主義法治理念教育和警風警紀教育活動,果斷杜絕了有法不依,執法不嚴,濫用職權等問題在我所發生,在此基礎上,抓好執法環節的監督制約,加強內部監督,果斷執行“五條禁令”和“六條警規”,落實警務公開制度,我堅持以身作則,嚴格遵守各項紀律,不斷反腐倡廉的自覺性,有效預防派出所內部違法違紀事件的發生,20xx年派出所實現零違紀,為確保派出所各項工作順利完成奠定了堅實基礎。

三、加強隊伍建設,促進警務工作

我始終把加強隊伍建設,不斷提高民警政治,業務水平作為工作的重中之重來抓,派出所制定了切實可行的政治業務學習計劃,并狠抓落實。通過培訓學習,從根本上提高了民警綜合素質,使其從思想上、行動上提高自己,更好的行使職權,履行職責,服務人民。一年來,我能全面把握民警思想動態,思想政治工作有的放失,力所能及關心民警的的工作生活,對民警或家屬生病時及時探望,從而暖和了警心,凝聚了警心。通過狠抓隊伍教育治理,派出所民警綜合素質及廉潔和自律意識明顯提高,從而促進了派出所各項警務工作的順利開展。

四、業務工作

1、以人口管理為基礎,強化基層基礎工作

今年,派出所繼續做好人口綜合信息治理工作,保證了人口信息完整、準確、鮮活,并切實發揮人口信息效益作用。今年,我所繼續加大重點人口、外來人口、出租房屋、出入境人員的管控力度,列管重點人口6人,五種監管對象5人,外來人口登記辦證34人,出租房屋建檔治理20個,審批出境人員9名,為人口信息治理正規化打下了良好的基礎。

2、強化治安治理,加強安全防范,落實大巡邏機制

今年,派出所以亞運安全保衛工作為中心,不斷強化治安治理,加強安全防范。對轄區企事業單位,特種行業公共娛樂場所、網吧強化治安治理,每月對其進行一次治安消防安全檢查,發現隱患及時整改。今年召集轄區特行、公共娛樂場所,網吧負責人召開治安會議四次,通過以會代培,提高業主法律意識,使其合法經營。

同時對網吧加大集中整治力度,從而有效發揮陣地作用。根據局黨委的統一安排,開展了多次統一清查行動,全所民警恪盡職守,發揚吃苦耐勞精神,圓滿完成了清查任務,達到了震懾違法犯罪行為,預防違法犯罪活動,維護社會治安秩序的目的,此外對轄區3所學校,一方面加強法制教育,一方面對其周邊環境加強整治,取得了良好的效果。對王茅鎮政府的31126工程,特別是大棚蔬菜制定了一系列的制度和措施,確保了大棚蔬菜安全,促進人民群眾致富。通過加強治安治理,今年,轄區未發生嚴重治安事故,未發生嚴重社會政治穩定案件,治安秩序良好,人民滿意率上升。

進入冬季以來,派出所實行2小時不間斷治安巡邏,白天將警力投放在行政村居民群眾中,提高見警率,增強群眾的安全感,晚間,將警力投放到路面上車輛巡邏,反復進行巡查,震懾犯罪,保障了人民群眾的財產安全,得到了群眾好評。

3、以提高執法能力為目標,努力營造嚴格、公正、文明的執法氛圍。

在實際執法過程中,我牢固樹立以尊重和保障人權為核心,以提高程序意識,證據意識,法律意識,訴訟意識為重點,以提高執法能力為目標的執法理念,努力營造嚴格、公正、文明的執法氛圍。今年繼續推行辦公自動化,進一步提高了執法辦案效率和質量,得到了上級業務部門的肯定。

20xx年派出所查結治安案件5起,偵破刑事案件1起,打擊處理違法犯罪人員15員,行政拘留2人;調解矛盾糾紛16起,抓獲xx警方上網逃犯1名。一年來,派出所無群眾投訴、復議撤銷及其他執法過錯案件,在提高執法質量的同時,確保了轄區社會治安穩定。

五、存在的不足和今后努力的方向

篇6

(一)從國家層面來看

目前,一方面全國經濟下行壓力明顯,資源環境約束日益強化,人口紅利已趨上限,經濟增長的傳統動力正在逐步衰退,這就決定了抓人才建設比以往任何時候都更為重要、更為迫切。另一方面,中央正積極推進以深化行政審批制度改革、加快轉變政府職能為主要內容的體制改革,各地部門權力事項責任清單編制工作、去行政化工作以及行政職能轉移工作正在如火如荼地開展,大量的原由政府部門承擔的職能事項需要向有承接能力的行業社團轉移,對于地方建設教育協會來說,應該是機遇與挑戰并存。

(二)從行業層面來看

當前,隨著住建部新的《建筑業企業資質等級標準》的頒布以及各地建筑產業現代化工作的深入開展,對全行業人才培養提出了更新、更高的要求,許多新的培訓項目的開發、標準的制定、教材大綱的編寫以及題庫的建設等工作需要行業社團協調各類資源共同完成。各地方建設教育協會如何發揮自身優勢,夯實教育培訓基礎,實實在在地為地方教育培訓工作服務顯得尤為重要。

(三)從協會層面來看

當前,隨著各地社會組織管理體制改革工作的不斷深入,各地民政部門在推進“一業多會”、“社會力量參與市場監管”、構建“行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系”、實現社會共同治理等方面進行了有益的探索。各地方建設教育協會正經受著面臨新形勢、適應新常態、實現新轉型的考驗。

二、我省的新探索

近期,我省民政部門按照國務院關于在全國范圍內復制推廣上海自貿區改革經驗的決策部署,開展全省促進社會力量參與市場監督改革試點工作。主要開展了以下幾個方面的工作:

(一)明確工作目標

1.明確提出建設“統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系”,加快形成“權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場業規劃編制、專業技能培訓、行業標準制定或修訂、負面清單設計、安全審查評估、行業資質資格認定、等級評定、公信證明、市場行為真實性和合法性核查鑒證、行業失信行為及壟斷、傾銷行為調查監控等。二是民主協商,行業主管部門在編制產業規劃、制訂行業標準、設計負面清單、進行安全審查評估、制定相關法律法規時,充分征求試點單位意見建議,并形成長效制度。三是自律引導,對于屬于行業自律自治范圍的事項,行業主管部門主動會同試點單位列出清單,在業務上加強指導,在政策上予以支持,積極引導試點單位提高行業自律能力。

(二)確定試點步驟

1.選擇試點單位。2015年3月前,根據國務院和省政府文件精神,選擇全省經濟領域重要以及社會關注度較高的公共服務行業協會、商會共13家作為試點單位,我省建筑行業協會也被列為試點單位。2.梳理職能清單。2015年6月前,省市行業主管部門分別制定實施細則或工作方案,編制本部門可以交給試點行業協會、商會實施市場監督管理職能清單。同時,會同試點單位對屬于行業自律自治范圍的事項進行梳理,列出發揮自律作用清單。3.開展委托授權。2015年6月底前,相關行業主管部門與試點行業協會、商會、專業服務機構簽訂授權委托協議。4.實施試點工作。2015年7月至2017年6月,試點行業協會、商會和專業服務機構根據協議或合同要求,圍繞試點工作目標,積極履行相應的市場監督職能。省市主管部門對試點單位履行職能全過程進行跟蹤指導和督促檢查,并定期對試點單位參與市場監督績效進行考評。5.總結推廣經驗。2017年下半年,試點行業基本建立以社會多元參與為特征的現代市場監督制度體系,形成可操作、可復制的制度經驗,在省內其他行業加以推廣。監管格局”,建成“體制比較成熟、制度更加定型的市場監管體系”。2.強調在發揮好政府的市場監管作用的同時,充分發揮法律法規的規范作用、行業組織的自律作用、輿論和社會公眾的監督作用,實現社會共同治理。推動形成“行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系”。

三、工作的新思考

面對新的機遇與挑戰,各地方建設教育協會應轉變觀念、搶抓機遇、積極開拓、主動作為,緊緊圍繞協會“三服務一加強(即服務政府、服務行業、服務會員、加強自身建設)”的工作定位,踏準行業改革的節奏,真正發揮“參謀、助手、橋梁、紐帶”作用,在新一輪改革浪潮中平穩實現自身的轉型升級,著重從以下幾個方面開展工作:

(一)加強調研,謀劃發展各地方建設教育協會應在更高的起點上,充分發揮“參謀、助手”作用,圍繞行業和建設教育發展的熱點、難點問題組織業內專家深入開展專題調查研究和人才狀況分析,在形成調研報告的基礎上,積極協助主管部門編制建設教育年度發展報告、建設教育發展規劃,開展教育評估,加強頂層設計等,使協會真正成為行業管理部門的“智庫”以及依靠和信賴的伙伴。

(二)加強自律,規范運作各地方建設教育協會應始終堅持“自律、自強、自力、互信、互濟、互愛”的辦會原則,進一步加強行業自律,組織會員單位建立健全推動建設教育發展的自律規范、自律公約以及研究制定行業職業道德準則、社會評價、失信懲戒、“黑名單”等行業信用管理制度,并規范運作,增強各類市場主體的誠信和守法意識。不斷提升協會的凝聚力和影響力,為協會積極爭取參與市場監督工作奠定基礎。

(三)夯實基礎,促進發展各地方建設教育協會應發揮行業資源優勢,充分調動各方積極性,聚焦新的企業資質標準的貫徹落實以及各地建筑產業現代化工作的開展等重點工作,圍繞新培訓標準的制定,新培訓項目的開發、教材大綱的編寫、師資的職業化培養和培訓平臺的搭建等,開展卓有成效的工作,為地方乃至全國建設教育的發展提供重要支撐,從而不斷增強協會在新形勢下,服務和促進事業發展的水平。

篇7

一、豐富課程套餐:特色文化,高效育人

適合的課程,是引領學生幸福成長的“跑道”,給學生最適合的教育,就要努力為其找尋快樂的燃點,設置適合學生發展的特色化課程。為星海娃“私人訂制”教育菜單,這是星海小學“適合教育”理念的具體實踐內容。

學校努力構建促進師生共同發展的課程體系;搭建格局開放的課程實施平臺;共建多方參與的課程開發流程。為此專門成立了課程開發中心,廣邀教育專家、學者、家長等,共同醞釀開發符合學生個性成長的課程套餐。

以特色課程為支撐,著力挖掘并發展星海學生的各項特長,讓每個學生都擁有出彩的機會。學校根據各年段特點,開設了傳統為主、兼具創新的特色課程:一年級健美操;二年級輪滑;三年級擊劍;四年級武術;五年級空竹;六年級竹竿舞,另外三至六年級均開設游泳課。除此之外,各年級還分別開設了傳承優秀文化、誦讀國學經典的國學課程。如果說特色課程是一棵樹的主干,那么豐富多彩的社團活動就是茂盛的枝葉。棋類、“三模”(車模、海模、空模)、剪紙、棕編等近百個社團,確保每個學生都能找到自己感興趣的社團。社團的授課教師除了校內專業輔導教師外,也不乏校外特聘的民間藝術大師、專業教練等。

學校在深入實施素質教育的過程中,不斷豐富并創新特色教育的形式與內涵。經中國科普研究所高士其基金委員會授權批準,學校建立了中國第一所小學校園內的“高士其未來之星”科普教育基地。內設高士其紀念館、高新技術展示館、科技互動未來教室等功能區域,創建四年多以來,這里儼然成為學生課余時間最愿意駐足的“科普教育基地”。物聯網比特創新實驗室、紅領巾科學研究所、科技綜合實踐活動等,星海校園為學生打造了一個神奇的科學世界,讓學生沉浸其中,快樂成長。如今,學生已有二十多項科技小發明獲得了國家專利局的專利證明。

二、致力綠色評價:“私人訂制”,創新育人

適合教育的根基是評價體系的有效跟進。每個學生都蘊含著巨大的學習潛力,教育,就是讓每個生命都綻放出獨有的光芒。為此,星海小學秉承“人人成功,人人成星”的教育理想,不斷創新評價體系,把著力點放在為不同的個體設定不同的評價標準上。

2014年6月,學校作為“江蘇省蘇州市首批義務教育學校綜合評價改革項目研究實驗學校”之一,在國家課程教學專家、北師大教授劉堅的指導下,主要承擔了評價體系的相關研究,成為在義務教育學校綜合評價創新路上孜孜以行的排頭兵。

學校改變了以往評價標準單一化的模式,不斷改進評價方式,使之更具有可操作性。學校以獨創的“星海娃評價體系”取代了原有的“三好學生”評價體系。評價標準個性化、多元化,重點關注并挖掘大多數學生的閃光點;評價周期最短化,經常化,每周一評,每月一評,以充滿正能量的激勵性評價伴隨學生學習生活的每一天。

“每周進步娃”、“每月成長星”評價體系。根據學校的評選規則,每周都會有具體的評選要求,只要達到標準,就能獲評,人數不限。“愛心娃”,“合作娃”,“學習娃”……每個學生都有可能摘到“每周一娃”這誘人的“蘋果”。如果說“每周一娃”的“蘋果”只要踮踮腳就夠得著,那“每月一星”的“蘋果”就要“跳一跳”才能摘到。體育賽事上為校爭光,可以申請“體育之星”;閱讀、寫作上小荷初綻,可以獲評“閱讀之星”、“寫作之星”;此外,還有“自學之星”、“探究之星”、“廚藝之星”等。評價的內容及方式隨著學生的發展而不斷變化,可謂“萬紫千紅星滿園,各展風采星之海”。

三、拓展自主德育:“小公民”教育,多元育人

學校專門成立了以“四葉草”為標志的“小公民中心”,以自我管理、自我實踐、自我發展構建自主德育模式,喚醒并培養學生作為現代社會小公民的責任意識,夯實學生內心的精神根基。

我們從逛超市的經歷中得到靈感,在校園內創造性地開設了一家“四葉草小公民超市”,以爭“四葉草章”兌換獎品的形式,深化自主德育的力量。超市內的獎品有的來自于師生的手工作品,有的來自于社會愛心捐贈。更有學生精神層面的需求,如“我要當一回升旗手”,“我要做一次主持人”等。校園“微超市”營業以來,可謂“生意”興隆,“顧客”盈門。以德智體美勞等多方面的實踐成果兌換各種獎品,學生主動學習、主動實踐、主動發展的勁頭更足了。校園里的“微超市”,成為星海小學德育實踐的一個平臺,一個學生進行零距離自主德育體驗的基地。

在自主德育的引領下,星海小學小公民處處見行動:每年政府“兩會”上,小記者采訪市長問政“食品安全、霧霾治理…”;關于校門口擁堵及安全問題的聽證會上,小代表侃侃而談,呼吁社會各界護航安全上學路……自主德育實現了全覆蓋,將“小公民”教育置身于一個潤物無聲的環境之中,每天、每周、每月,一點一滴的進步串起了學生個性、品質的健康、自由發展。

2012年12月,江蘇省未成年人思想道德建設經驗交流會在蘇州市召開,學校成為蘇州市唯一一所被推薦接受代表團現場考察德育特色基地的小學。省委常委、宣傳部長王燕文等百余位地市級領導蒞臨我校參觀,學校德育特色品牌――“道德講堂”、“小學生心理健康教育”、“高士其科技創新教育”等自主德育實踐令人耳目一新。

教育家陶行知先生說:“生活即教育。”正是在豐富而細微的德育實踐中,星海娃們張揚個性、發展潛力、收獲成功,為成為一個具有世界眼光、國際胸懷、品行最美的小公民,奠定了堅實的基礎。

四、涵育核心價值觀:以生為本,和諧育人

星海教師的核心價值觀就是愛學生,做“貴人”;愛事業,做“能人”;愛學校,做“主人”。三個樸素的“愛”,都是教師平日觸手可及,俯身可為的。星海人的核心價值觀就體現在教育的實踐中,體現在教學的細節中,更體現在每一個學生的成長印記中。以生為本,追尋教育的本真。適合每一個人,不僅是成就學生的發展,也是成就教師的發展。

篇8

一、新形勢下,創建勞動關系和諧企業的必要性

2011年,國家進入“十二五”規劃期,把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。而且隨著市場競爭的日趨加劇,很多企業都是在買方市場中艱難搏擊。

企業必須正視創新時代和微利時代的來臨,不能固步自封、原地踏步,必須多措并舉實現技術創新、質量突破、成本降低。而人是生產力諸要素中最活躍的要素。科學技術是由人發現和發明的,生產工具也是人發明并由人加以運用和改進的,管理中的降本增效,生產中的高產高效都是由人來實現的。為此,企業必須堅持以人為本,為員工確立“愛企業就是愛自己”的理念,鑄造和諧根基,促進“人企合一”,發揮出每名員工的聰明才智,形成強大的發展動力,才能在市場競爭的波濤駭浪中實現企業的生存和發展。。

二、團結奉獻、求實發展,為企業和諧創造物質條件

經濟基礎決定上層建筑。德州聯合石油機械有限公司始建于1961年,前身是中國石化新星公司德州石油機械廠,2004年改制為股份制公司。在最初的創業時期,公司僅有幾間低矮的平房,幾臺簡陋的設備,矗立在一片貧瘠的鹽堿地上。80年代企業發展開始起步,90年代企業步入了艱難、曲折但又充滿激情、奮進的創業之路。2004年改制以后,企業更是有了日新月異的變化,主要經濟指標屢創新高,員工收入、工作環境不斷提高。求實發展增強了員工的自立性、自主性,也激發了員工的自豪感,對企業的熱愛和感激之情形成了強大的向心力、凝聚力,使企業上下同心、團結一致、和諧奮進。

三、健全組織、完善制度,推進和諧企業創建工作

企業要健全法人治理結構,建立工會組織,完善制度,認真貫徹落實《勞動法》等法律法規,按時簽訂勞動合同,遵守社會保險參保制度,為員工按期足額繳納“五險一金”等,以解除大家的后顧之憂。

聯合石油在改制之初就制定了“以人為本,科學管理;嚴格考核,依法治企;謀求發展,股東受益”的經營方針,讓每個股東、每名員工對企業都有了榮譽感和歸屬感。公司法人治理結構由股東會、董事會、監事會組成,并且按期召開職代會、工代會,凡是涉及到員工切身利益的重要問題和企業發展的重大決策,都會集思廣益、開會討論。履行女工產假制度和待遇,提供員工病假補助等,使員工放心、安心、順心,工作高效、敬業愛崗,實現了企業與員工的互動、互促、互贏。

四、廠務公開、民主管理,構建企業和諧的人文環境

廠務公開、民主管理才能夠政通人和。聯合石油制定了周一總經理辦公會例會制度,周五生產協調例會制度等各級會議,要求各級干部認識到位、組織到位、宣傳到位、傳達到位,多渠道、全方位向公司有關人員傳達企業的方針政策、經營目標和運營情況。公司《德石人》報也積極報道企業的大事要事。“重大特大事項必須集體討論決策”是企業一直堅持的原則。

五、以人為本、成果共享,保障員工隊伍的穩定發展

企業的發展首先是人的全面發展,構建和諧企業的重要內容就是堅持以人為本,努力提高員工素質,實現個人價值。企業在人員任用上,要積極推行“能者上、平者讓、庸者下”的原則,發揚“人盡其才、才盡其用、酬顯其績”的人才觀。聯合石油通過職務聘任、優秀員工評選、技改技措獎勵、技師補貼、員工培訓崗位練兵等措施,提供條件、尊重成果、肯定成績,為企業人才的成長提供健康和諧的環境。公司自2004年改制以來,經濟效益每年都有一定程度的增長,員工人均年收入實現翻翻,在充分分享企業成果的同時,工作、生產積極性都保持了高漲。

企業工會和團委在組織豐富多彩的文體活動的同時,不斷優化“送溫暖工程”,對困難員工家庭進行補助救濟,凡員工紅白喜事、生病住院,都有人員幫助解決實際困難,為員工辦實事、辦好事,營造健康和諧的文化氛圍。

六、改善環境、完備條件,構建和諧的安全環境

企業要努力為廣大員工創建一個安全、健康、舒適的工作環境。聯合石油自2008年實現搬遷擴能后,在不斷提高員工安全生產意識的同時,逐年增加對環境保護和安全生產的投入,提高安全生產環境、安全管理水平和安全操作能力,以增強企業的本質安全,實現了從強制的“要我安全”到自發的“我要安全”意識的轉變。

篇9

一、維護社會穩定對構建社會主義和諧社會具有重要意義

正確認識和把握穩定與和諧的關系,找準維護穩定工作在構建社會主義和諧社會中的定位,對于進一步做好維護穩定的各項工作,更好地為構建社會主義和諧社會搞好服務,具有重要的意義。

第一,穩定是和諧社會的重要特征和目標。總書記指出,“社會主義和諧社會,是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的社會”。在和諧社會的六大特征中,有兩大特征直接描述社會穩定:一是公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現;二是安定有序,就是社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業,社會保持安定團結。

第二,穩定是社會和諧的前提和基礎。沒有穩定,社會動蕩不安,構建社會主義和諧社會就無從談起。只有社會保持穩定,才能實現經濟社會又好又快發展,為逐步達到和實現社會和諧奠定物質基礎。

第三,和諧是穩定的價值導向和重要標志。一方面,穩定是社會和諧的必然要求,和諧的價值觀為穩定定位、導航,提供方法論和發展方向;另一方面,構建和諧社會每前進一步,都為維護社會穩定創造出更加有利的條件,都使社會穩定不斷達到新的更高的水平。穩定與和諧既相互區別、互為條件,又相互依存、相輔相成。

二、牢固樹立與科學發展觀和構建社會主義和諧社會相適應的科學穩定觀

以科學發展觀為指導,按照構建和諧社會的要求,樹立和落實科學穩定觀,具體包括以下五個方面:

一是要堅持目的與手段相統一的穩定觀。在價值與功能定位上,社會穩定既是手段,也是目的,既是過程,也是結果,既是外在要求,也是內在價值。社會更加和諧穩定,不僅是改革與發展的前提和保障,是服務改革與發展的重要手段,同時也是改革、發展的目的,是人生存發展的需要和目的,是整個社會全面發展的重要任務和目標。能否保持社會長期穩定,對黨的執政能力來說既是一個重要考驗,也是一個重要標志。發展是硬道理,穩定是硬任務,發展經濟是政績,維護穩定也是政績。

二是要堅持和諧至上的穩定觀。穩定是和諧的前提,和諧是穩定的基礎,沒有和諧的穩定是難以長久的。科學穩定觀是以社會和諧為基礎和最高目標指向的穩定觀。樹立和落實科學穩定觀,必須把維護穩定工作放在構建和諧社會這個更大的背景、更高的目標中去研究和部署。要注意加強對維護穩定機構和力量的協調,注意采用理性、科學的維穩手段和措施,使各種社會壓力和矛盾都有暢通的渠道及時得到宣泄解決,不能把社會穩定建立在強制和高壓之下。

三是要堅持系統全面的穩定觀,即大穩定觀。科學穩定觀所指的穩定遠非傳統意義上的社會治安平穩,而是以科學發展觀為指導,堅持以人為本,注重社會和諧,更加突出統籌發展,是集經濟增長、社會穩定、消除貧困、政治民主等要素于一體的整體概念,是一種“大穩定”格局。在視野上,要站在全局看穩定,既要看到不穩定的現象,又要看到產生不穩定現象的原因和源頭。在目標上,要維護各個方面、各個領域的安全,確保全面的穩定、全方位的穩定。在手段上,要全面運用各種手段,落實打、整、調、控、管、教等各項措施。在力量上,要堅持黨委、政府統一領導,社會各界、有關部門共同參與,形成齊抓共管的穩定工作格局。

四是要堅持動態發展的穩定觀。任何社會都不可能沒有矛盾,人類社會總是在矛盾運動中發展進步的。真正的和現實的社會穩定,總是在不斷解決社會矛盾和社會沖突,不斷克服社會各種不穩定因素基礎上的穩定,是在社會發展與進步的動態平衡中實現的穩定。社會穩定的這種動態特點,要求我們必須牢固樹立動態的穩定觀,以動態的眼光、動態的理念看待穩定問題,用動態的思路、動態的手段、動態的平衡維護社會穩定。要科學認識穩定工作面臨的形勢,不斷增強對不穩定因素的心理承受力。要科學制定維護穩定工作的目標任務和考核標準,不能理想化地盲目要求案件、事故下降和矛盾減少。最主要的是,要通過工作,努力把各種案件、事故、矛盾控制在社會可以承受的一定范圍之內,確保各種不穩定因素及時得到妥善解決,實現動態的社會穩定。

五是要堅持可持續的穩定觀。維護穩定工作不僅要立足當前,確保眼前的穩定,而且要著眼于社會長治久安,考慮如何使眼前的穩定持久地延續到未來,不能為了眼前的穩定而忽視長遠的穩定,更不能為了眼前的穩定而損害長遠的穩定基礎。要在高度重視解決當前突出問題的同時,下功夫抓基層,打基礎,注重夯實基層基礎工作,立足整個社會的長治久安。要在抓好具體工作和措施的基礎上,注重在體制、機制、法制上加以變更和完善,使維護穩定工作深入持久地開展下去。

三、按照科學穩定觀的要求不斷改進和加強維護社會穩定工作

做好新形勢下的維護社會穩定工作,更好地為構建社會主義和諧社會搞好服務,必須牢固樹立和全面落實科學穩定觀,以科學穩定觀為指導,轉變工作思路,改進工作方式,調整工作布局,認真做好各項工作。具體來說,要在維護社會穩定中做到“六個更加注重”:

一是要更加注重以人為本。維護穩定不是為了控制人、限制人、束縛人的發展,而是為了解放人、規范人、發展人而建立的一種良好的社會運行秩序,它服務和服從于人的生存與發展這個最根本的目的。在工作路線上,要始終堅持相信群眾,依靠群眾,深入探索市場經濟條件下專群結合的新路子,積極爭取廣大群眾對政法穩定工作的理解和支持。在工作主體上,要高度重視和切實加強政法隊伍建設,加強教育、監督和管理,努力提高隊伍的政治、業務素質和執法能力。在工作對象上,要堅持把各項工作落實到人,維護社會治安,不僅要加強對社會面的控制,更要注意加強對人的教育,特別是對犯罪多發人群和青少年,要作為工作重點,加強防范控制,從根本上減少違法犯罪現象的發生。

二是要更加注重源頭治理。現在出現的各種不穩定因素,原因非常復雜。解決這些問題,根本的還是要從源頭治理。源頭治理的措施,一靠加快發展,不斷為社會和諧創造雄厚的物質基礎,同時更加注重發展社會事業,推動經濟社會協調發展。二靠科學決策,民主管理,依法辦事,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來。三靠完善制度,加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度。四靠加強宣傳教育,不斷提高廣大干部群眾的政策理論水平和法律道德素質,教育人民群眾自覺服從和服務于黨和國家的工作大局。當前,維護社會穩定的關鍵是要增加就業崗位、注重社會公平,只有創造更多就業崗位,讓大家有工作,有穩定的收入,同時通過建立一些社會調節機制來減少貧富差距,實現社會公平,社會才會穩定,才會和諧。

三是要更加注重基層基礎建設。“基礎不牢,地動山搖”。維護大局穩定,必須堅持重心下移,抓基層、抓基礎、抓隊伍,苦練基本功,切實解決基層基礎工作有人抓、有人管、有人干、干得好的問題,不斷夯實維護社會穩定的根基。要積極穩妥地推進司法體制改革,繼續深入開展社會主義法治理念教育,切實加強執法規范化建設,大力加強基層政法綜治組織建設。目前,加強基層基礎建設的重點,是要抓好村、城市社區和各種單位黨的組織建設和綜治組織建設,建立完善新的管理機制,為基層基礎建設搭好平臺。

四是要更加注重長效機制建設。機制建設就是要把工作中行之有效的經驗做法制度化、規范化、法制化,使這些經驗和方法在日常工作中得到堅持和運用。實現長治久安,關鍵要建立長效工作機制,靠機制、靠制度促工作、保平安。維護穩定工作中,當前,重點要下大力抓好嚴打整治、治安防范、排查化解、社會管理、利益協調、信息預警、領導保障等各項穩定工作機制建設,努力實現長遠、持續、全面的穩定。

篇10

一、狠抓三項落實,健全工作管理體系

一是組織落實。上半年來,街道黨工委始終把綜治工作擺在重中之重的位置,建立健全主要領導抓綜治平安建設工作的考核制度和齊抓共管的工作機制。成立完善了街道主要領導為主體、分管領導主抓的維穩工作領導小組、社區矯正和歸正人員安置幫教小組、防范和處置工作領導小組、禁毒工作領導小組、流動人口服務管理工作領導小組、消防工作領導小組等8個專項工作組織機構,并制定和完善了相應的管理制度和工作措施。

二是責任落實。大力加強基層基礎工作,規范各類資料臺帳,夯實工作基礎。對綜治平安工作做到年初有年度工作計劃和各項應急預案,按時召開成員單位會議,專題研究綜治和平安創建工作。創安分項工作做到有計劃、有制度、有措施、有小結。并分別與各村(社區)、學校、企事業單位簽訂了社會治安綜合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目標責任書140余份。

三是人員、經費落實。為了使矛盾及時發現,及時化解。同時將街道各社區(村)治調主任確定為綜治維穩信息聯絡員,專門負責本轄區矛盾隱患的情報信息工作,發現情況及時匯報和處理。為了保證綜治工作正常運轉,街道計劃年度投入資金523.20萬元用于綜治工作的專項開支。其中人員經費105.20萬元,公用經費包括禁毒、610、社區矯正、維穩、交管、宣教、戶戶聯防等專項經費共計418.00萬元。

二、創新社會管理,加強區域化綜治建設

認真貫徹落實全區《開展社會管理創新綜合試點的實施意見》的部署要求,以陳華浦、鳳凰、黃鸝、新浦、現代國際物流園區五大區域為重點,著力打造以黨建為核心,社會融合組織、群眾自治組織為依托,建立完善綜治工作室和公共服務中心兩大工作平臺,以綜合治理“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”六聯機制為運作基礎,專職人員和志愿服務人員為主體,區域化管理,組團式服務的社會服務體系。

三、夯實基層基礎,努力創建“市級”綜治工作中心

為積極適應新形勢下創新社會管理的需要,扎實推進綜治基層基礎建設,上半年來,街道嚴格按照市綜治委《關于印發〈關于進一步加強鄉鎮(街道)綜治工作中心規范化建設的意見〉的通知》精神,以建立和完善工作機制、嚴格落實責任制為抓手,通過規范建設街道綜治工作中心平臺,建立健全以維穩綜治、司法、、派出所、社保、安全生產、人民武裝等多個職能部門組成的綜合性維穩綜治服務平臺,統一受理群眾訴求和調處矛盾糾紛,實行一個窗口服務群眾,一個平臺受理反饋,一個流程調處到底,一個機制監督落實的運行方式。逐步實現“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”工作格局。

在積極爭創市級綜治工作中心的同時,繼續深入推進村、社區、企業綜治工作室規范化建設,按照《區基層綜治工作室規范化建設標準》進一步夯實了我街道社會治安綜合治理和平安建設工作的根基。

四、專項攻堅整治,扎實推進社會治安綜合治理工作

今年上半年以來,街道緊密圍繞全區開展“進村入企大走訪、排查問題促穩定”活動和治安重點地區及突出問題整治攻堅總體要求,進一步加強和完善社會治安防控體系建設,堅持重點整治與嚴打結合,主要開展了重點地區、交通安全、消防安全等專項整治行動。進一步夯實了平安創建工作基礎。

一是開展通山、書院村治安整治行動。首先將通山、書院村等列為重點整治地區,及時下發《霞浦街道治安重點地區及突出問題整治方案》整合綜治、文衛、派出所、城管中隊、交警中隊、衛生監督所等各部門力量,進行周期性的聯合綜合整治,并進一步加強群防群治體系建設。充分調動和發揮治保巡邏隊和轄區單位保衛部門,各物管小區保安的作用,堅持重點時段加大巡邏盤查力度,及時處置重點地區及周邊發生的各種治安問題。形成條塊結合、專群結合、各方聯動的工作局面。

二是開展“進村入企大走訪、排查問題促穩定”專項活動。按照區、鄉鎮(街道)二級聯動的要求,組織霞浦政法干警、綜治干部深入基層、深入群眾,進村入企、走訪調研,努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題和矛盾糾紛,全力破解經濟社會發展中的重點難點問題,建立健全政法干警、綜治干部直接聯系群眾、聯系基層的體制機制,進一步強化群眾觀念、增強服務意識,努力在實踐中提高政法干部、綜治干部聯系群眾、服務基層的能力,提高發現問題、化解矛盾的能力,提高推動發展、維護穩定的能力,為黨的十勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

五、創新工作機制,努力提高工作水平

街道黨工委、辦事處充分認識到穩定對于經濟發展和社會各項事業發展的重要作用,將工作作為全街道一項重中之重工作來扎實推進。加強自身建設提高工作能力著重協調解決難題。

一是建立溝通機制。對街道調解處理的積案,由當事人所認可且威望較高、公道正派的社會賢達和對事件來龍去脈熟悉的人員先與當事人進行溝通,傳遞街道和各方當事人的之間的意見和想法,解釋說明有關的政策和法規,為積案化解及時溝通信息,協調立場。

二是建立會審調解機制。街道組織積案的會審調解,制定程序規則,由社會賢達擔任調解員。事權單位與人就事項各作詳細陳述,由社會賢達根據事實、政策法律法規、技術標準、道德規范,提出合理建議。街道則根據社會賢達的調解意見,制定各方都能接受的調解方案。

三是建立突發事件處置機制。社會賢達各方面的經驗相對比較豐富,對于有可能出現的突發事件,事件所在地社會賢達必須最大限度地在第一時間到達、保護和處置好第一現場,及時上報案情,穩定群眾情緒,確保不造成重大后果和影響。

四是建立協同化解機制。對于涉及多方的積案、矛盾糾紛、重大事件,由局、街道、各相關部門或專業技術部門共同參與,社會賢達主持調解,各相關部門提供政策和專業技術支持。如今年上半年調解的臺塑亡人事件、寧鋼勞資糾紛、協力模具等企業老板“跑路”事件等重大矛盾糾紛,當事人所在街道和村、企業領導、勞動局領導、保險理賠專業人士等多方社會賢達共同擔任調解員進行協調化解,使這些矛盾糾紛得以有效化解。

五是建立積案化解雙向選擇機制。街道在區人大、區政協的大力支持和區局的協調下舉行積案化解工作雙向選擇座談會,由區人大、區政協相關部門根據案情邀請合適的代表和委員、局和街道提供積案事項,供代表、委員根據案情和自己的優勢選擇積案負責化解。當事人也可以按照自己意愿選擇負責調解的社會賢達。

六、弘揚法治精神,深化普法依法治理工作

為更好地加強法制宣傳教育工作,切實提高人民群眾的法治意識,全面提升社會法治化水平,霞浦街道以“法律六進”活動為載體,抓實效、抓重點、抓亮點,大力推進普法依法治理工作。

一是抓實效。上半年累計開展了各類廣場法制服務活動十余次,分發了法律圖書、宣傳冊和法制環保袋等萬余份,陳列法制展板近十次,提供法律咨詢百余次,開展法制講座十余次。通過法制宣傳的源頭預防作用,全街道矛盾糾紛案件與去年相比同期下降了10%,治安案件同期下降13%。

二是抓重點。目前,霞浦轄區內共有常住人口26819人,而流動人口卻已達35579人,因此流動人口已成為當前普法宣傳教育工作的重點對象。街道緊緊依托寶新、吉利等四大企業和現代國際物流園區,深入企業做好外來務工人員法制宣傳教育工作,大力宣講交通安全、生產安全、工傷事故、勞動、社會治安等法律法規知識,加大禁毒、反邪、防詐騙等知識普及工作,并積極吸收外來務工人員擔任法制宣傳員,營造和諧社會新老人共同打造的良好氛圍。

三是抓亮點。近年來,青少年法制宣傳教育工作一直是霞浦的特色亮點,其中九峰“書香家庭”已成為全區青少年教育活動的品牌。街道堅持在廣大青少年中開展了一系列卓有成效的法制宣傳活動,去年在鳳凰社區成功創建了全市首個市級社區青少年教育基地,通過該基地的輻射作用,全面帶動全街道的青少年法制宣傳教育工作。

七、加強教育引導,提高社會人口管理水平

一是加強流動人口管理。按照“屬地管理”的原則,對暫住人口實行分層管理。到6月中旬街道登記做證的外來人口35597人,在冊登記出租房6123間。堅持在村、社區“以塊為主、條塊結合”的原則,結合當地實際情況,建立出租房屋服務管理站,設立外口專管員做好信息采集、登記、備案、治安和安全管理,并積極向上級匯報進展情況,半年來,開展出租房屋暫住人口集中清理活動2次,出動街道干部、警力200人次,共清理房屋13戶,申報辦理房屋租賃許可證10本,補辦暫住證1000本,簽訂出租房屋安全責任狀2150戶。開展村、社區、企業和諧促進會工作,所有村社區標準性融合組織已全部初步建立。加強外來務工人員積分落戶、安全生產、勞動權益相關政策宣傳,積極開展和推廣“村企結對”工作。

二是加強社區矯人員和歸正人員的幫教管理。街道共有社區矯正人員29人,歸正人員27人。為加強對這些特殊人員的管控工作,圍繞“兩會”、“十”等重要時期的安保重任,街道積極開展了“三防”專項活動(防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪),推行了每月一次大排查、來電來人匯報結合、名單雙向核對、簽訂保證書、GPS定位等措施,加強和規范了相關工作制度執行、監督管理、教育矯正和幫困扶助工作,切實確保社會和諧穩定的良好局面。

三是加強人員及吸毒人員的教導、穩控。積極開展防范和處置及禁毒工作,開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的教育活動,同時重點監督和穩控人員,做好相關教育、轉化工作,目前街道共有3名練習人員。結合“6.26”國際禁毒日,積極開展宣傳活動,讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭,努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人員8名,現社區戒毒8名。

四是加強青少年的教育管理。加強青少年的教育管理。建立健全鳳凰社區法制教育基地,在轄區五所中小學校配備了法制副校長,并充分發揮他們的作用,開設法制、德育課程,開展健康向上的文體活動,增強青少年法律意識;努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡,共同預防青少年違法犯罪,關心下一代健康成長。

八、下半年工作計劃

下半年,我們將重點抓好以下幾項工作:

(一)優化開發建設環境。我街道正處全區“中提升”開發區域的“東咽喉”,針對下半年街道通山、書院村的拆遷任務,確立“抓好穩定促發展,抓好發展促穩定”的工作思路,做好群眾思想教育工作,化解征地拆遷存在問題,妥善處理各類矛盾糾紛,配合國土、規劃有關部門,開展控違拆違工作。進一步整治、優化街道拆遷、發展環境。

(二)加大平安創建工作力度。本著“突出重點,分類指導,整體推進,全面開展”的原則深入開展平安村、平安單位、平安校園、平安家庭等基層創建系列活動,充分發揮社會各方面和基層干部群眾的積極性、創造性,不斷擴大平安創建覆蓋面,加強平安檢查考核的力度,深化“平安霞浦”創建工作,全面維護基層和諧穩定。

(三)夯實綜治基層基礎工作。今年以創建“市級”綜治工作中心為目標,進一步加強街道綜治工作中心的硬件標準配套設施建設和整體效能提升,有效整合綜治、、司法、調解、警務、外口管理、安全生產、610、禁毒等工作力量,真正實現“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”整體工作格局。切實抓好村、企綜治隊伍建設,加強對村、企(13個村、8家重點企業)綜治室建設作為重點,完善硬件基礎設施,提供軟件資料的質量,有效提升基層綜治工作水平。

(四)強化區域化綜治建設。突出社會管理創新體系建設,按照全區社會管理創新總體目標,根據《關于進一步推進“網格化管理、組團式服務”的實施意見》的通知要求,積極推進村社區和重點企業的區域化綜治建設。

(五)深入開展法制宣傳教育。在“五五”普法的基礎上,積極開展“六五”普法工作。繼續抓好各級領導干部、行政執法人員、企業管理人員、外來務工人員、青少年的法制宣傳教育工作,通過各種行之有效的方法和途徑加大宣傳力度。

(六)開展消防平安鎮村建設工作。按照上級要求,把農村消防安全工作列入到新農村建設的范疇,下半年將以整體推進方式,在全街道全面推開該項工作,力保消防平安村鎮創建覆蓋率達到100%。

(七)加強積案處置工作。做好群眾宣傳教育和引導。積極配合、認真做好群眾政策宣傳教育,做好重點對象(鮑信祥、鄒龍義、徐亞鳳等)的穩控,防止出現群體性進京上訪,維護正常經濟社會秩序。

(八)加強區域群防群治工作。針對街道農村外來人口數量大幅增加,技防設施難配備,治安防范體系相對薄弱現狀。為預防和減少農村治安問題,提高農村治安防范水平,大力推進建設和完善“戶戶聯防”工程。著力形成“一呼百應”的治安聯防效應機制。