對汽修專業的意見和建議范文
時間：2023-08-07 17:39:27
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篇1
蔡燭 茂名市第一職業技術學校
摘要：大力加強校企合作是發展我國職業技術教育的重要策略，是解決技能人才培養瓶頸的有效措施，其在中職學校教育中取得
了積極有效的成果。本文首先分析了我市中職學校汽修專業校企合作模式的主要特征，接著總結了存在的問題及形成原因，最后提出
了促進汽修專業校企合作健康發展的對策。
關鍵詞：校企合作；中職學校；汽修專業
我市各中等職業學校實行產教結合、校企合作的教學模式，以共同發展、互利共贏為教學目標，將職業技能考核、實訓基地
建設、學生實習和職工培訓融為一體，在企業中建立中職學校教育實踐基地，組織師生進入企業參加鍛煉實習。這種校企合作模
式效果顯著，一方面提高了學生的專業技能，使學生培養模式更符合用人單位的要求，大大提高了就業率；另一方面，企業可以
提高自身在學校的知名度，為企業招聘人才提供了豐富的專業人才資源庫。
一、中職學校汽修專業校企合作模式主要特征
（一）校企合作采用訂單式培養模式，即學校依據企業意圖，
在專業課程設置上實現與企業需求同步，與企業合力培養適合崗位要求的專業人才，以實現培養目標與用人標準相協調、技能訓
練與崗位要求相協調、專業設置與企業需求相協調的目標。一方面，有效縮短企業培養人才的時間、節約成本；另一方面為企業
儲備了大量理論知識扎實的專業人才。學生在學校可以學習汽車專業核心課程、汽車專業基礎課程等專業課程，同時可借助企業
提高汽修專業操作能力，強化專業技能訓練，融入真實的職業實踐環境中。這種培養模式深受學校和企業的歡迎，既為企業招聘
人才提供了豐富資源，也有效減輕了學校實訓基地的實習任務。
（二）學校與企業通過校企合作實現資源互補，以實現互利互惠為目標，不斷增強校企合作的效果。學校要以參與解決企業
的實際問題為契機不斷提高專業教學水平，以企業深層次參與教學為機遇來深化辦學出特色、保證教學質量。學校應充分發揮學
校教育的優勢，對學生及企業員工進行論基礎知識教育、技能鑒定及學歷培訓；而企業可以擺脫汽修專業辦學條件的限制，為師
生提供專業技術資料、修理案例的經驗傳授，使師生能夠做到理論與實踐有效結合。通過理論協助培訓鑒定的校企合作模式實現
了校企資源共享、教育合作的目標。
（三）推進校企合作模式，為汽修專業的縱向發展奠定了強
有力基礎。學校通過汽車企業開辟發展空間，拓寬汽修專業平臺，實現企業、學生、學校三方共贏。同時，學校在專業建設、專業
設置和課程改革上充分考慮企業需求，保證了專業課程的實用性和針對性，明確了學校汽修專業的發展方向，有效提高了教學質
量，提升學生的就業能力，為企業輸送更符合企業要求的專業技能人才。
二、中職學校汽修專業校企合作模式存在的問題經研究發現，我市中職學校汽修專業校企合作模式存在以下問題：
（一）校企合作強調學校與企業共同參與辦學，但是部分企業
對校企合作的重要性認識不足，長遠人才的培養意識較弱，在經濟利益的驅動下忽略技能型人才的培養，主動性較差。部分企業僅將
工作停留在協議書上，對學校的專業建設和指導遠遠不夠。
（二）校企合作計劃實施過程中，校企合作存在著一些分歧。
學校在具體實踐過程中未能考慮到企業生產規律和實際生產容納量，也缺乏對學生敬業精神、吃苦精神和適應能力的培養。而
企業也缺乏教學經驗，未能認識到學校理論和實際操作技能之間的差距，未能達到理想的教學效果。
（三）部分學校和企業之間的溝通較為欠缺，在理論與實踐的結合、教育教學的交流、意見和建議的反饋等方面缺乏有效的
溝通。
三、校企合作模式持續健康發展建議
（一）職業學校應以汽修專業學生職業實際能力為培養目標設置相應的專業課程。（1）由學校帶頭組織汽修專業指導委員
會，其以汽車維修行業知名專家、專業教師、企業優秀工程師為主，共同參與制定專業課程設置和教學計劃，參與建設師資隊伍、
實訓基地和實驗室。（2）學校可組織師生到汽車維修廠家參觀，了解相應崗位所需具備的專業知識及崗位能力。（3）學校在培
養學生的素質、能力及知識時，應充分考慮企業崗位需求，實現企業需要與專業設置匹配，使畢業生具備扎實的理論知識、熟練
的汽車修理維護能力及較強的汽車拆裝能力等。
（二）職業學校通過課程完成對學生專業能力的培養，要實
現學生職業化的目標，就必須堅持以職業活動為中心的課程設置模式。（1）學校汽修專業應進行充分的市場調研，征求專業委
員會的意見，根據企業崗位需求，確定教學教材、教學方法和教學內容。（2）在實際教學過程中，要抓住汽修專業實踐性強的
特點，將需要的理論知識有效地融合到實際教學中，逐漸形成適應企業需求的理論知識教學體系。（3）對于汽修專業的學生教
學，應強調專業性、實用性較強的應用理論課程，舍棄證明、推導的教學內容。主要的課程設置可以總結為以下幾方面：a）專
業理論教學：使學生能掌握汽車原理、汽車電器、汽車構造等方面知識，熟悉汽車維修的全過程、系統的工作要求和工作原理；
b）專業計算知識：使學生掌握電工電子基礎知識、材料知識、
機械基礎知識、汽車維修成本核算知識。c）專業制圖知識：使學生掌握 CAD 制圖、機械手工制圖知識，能認識和繪制復雜的
電路圖及機械圖。d）專業實訓技能：使學生能熟練掌握汽車電器、汽車機械的檢測與維修技能。
（三）校企合作模式中，應以學生為主體，組織汽修專業理
論知識與實踐教學一體化的教學方式。（1）授課方式上，采取現場教學、邊講邊練的方式，使學生將理論與實踐緊密結合，在
教學過程中貫穿能力培養，促進教學環境職業化。（2）對學生進行職業技能訓練和鑒定，分基本技能訓練、專業技能訓練、綜
合能力訓練進行培訓，使學生通過培訓獲取相應的職業資格證書。例如：可以讓學生在導師指導下，進行汽車維修特種加工、
普通機械加工的實訓，使學生能獨立進行上述操作，在掌握技術的基礎上也通過了崗前培訓，做到零距離上崗。
（四）學校應加強與企業的交流和溝通，采用多途徑、多渠
道，以師資建設為契機，使企業充分認識到校企合作的重要性和深遠意義，以提高企業參與教學的主動性和積極性，實現校企優
勢互補、雙利雙贏。
參考文獻：
篇2
在國外，尤其在歐美國家，基于項目導向的教學方法已經成功運用于教學中。我國的高職教育起步晚、學生人數過多，師資力量相對薄弱，這樣我們就不能照搬歐美國家的項目教學的模式。結合我國高職教育的具體特點，崗位能力在前、教學在后，同時根據崗位能力需求實施項目教學的教學模式，開發符合我國高職教育特點的項目課程，必定會大大提升學生的技能，更好地服務國家經濟。
一、汽檢專業開展項目化教學的目標
目前，汽車檢測與維修技術專業的課程教學無論是在教學方法還是在教材上，都較原來的純理論教學有了很大的進步，其突出的教學模式就是“理實一體化”模式，雖說在一定程度上提高了學生的學習興趣，取得了較好的學習效果，但是由于高職院校教師本身實踐能力缺乏，造成“理實一體化”不能徹底擺脫教師認知的局限，脫離了實際崗位能力的要求。
本文針對這一問題提出了先深入汽車維修行業調研、分析崗位要求數據、總結汽修行業實際的崗位能力要求，根據要求再把課程體系重新分項目進行教學，形成一套以崗位能力為指導，項目化教學的一套教學體系，提升汽檢專業整體教學質量，學生無縫對接工作崗位及具備技術提升空間，培養出高質量的畢業生，更好地為我國培養高技能的汽修人才。
二、項目化教學的課程開發過程
“項目化教學”是將一個相對獨立的專業知識、專業操作能力作為一個培養項目，交由學生自己處理的一種教學方法。在開發項目之前，需要進行信息收集、項目設計、項目實施及最終考核等環節，因此開發設計恰當的項目投入教學需要從以下幾個方面著手：
（1）行業調研：汽車檢測與維修行業崗位能力調研、調查、分析，總結當前汽修行業的崗位能力要求。
（2）整理方案：結合崗位能力要求，分析現行課程特點、解析課程結構、分解課程內容；重點放在專業核心課程上，在專業老師企業技師的共同努力下，討論課程項目開發的可行性及具體實施方案。
（3）教學反饋：以崗位能力為核心，拿1-2門具體的課程分項目進行教學，找專業老師、汽修專家及學生進行座談，談論項目教學中存在的問題，擬定具體的改進措施。
（4）推廣發散：逐步推廣項目化教學、逐步實現主要專業課程全都實施項目化教學方法，提升汽修專業學生的教學質量。
（5）工學交替：學生無縫對接崗位，學校學的就是企業用的，學生走出校門就能勝任相關的技術崗位，滿足崗位能力要求，為汽修行業培養適用、專業、高水平的高技能人才。
（6）企業反饋：考查學生在企業上崗之后的表現，可以及時發現現有項目所存在的優缺點，對于優點加以推廣，對于缺點可以及時調整和更新現有的項目內容。
根據上述?目開發過程，設計了圖1的項目開發具體流程。
三、項目化教學的實施方法
（1）現場調研法。深入汽修行業調研、包括4S店、修理廠乃至小型維修店，爭取獲得全面、系統、準確的數據，對收據進行甄別、通過學校與企業共同努力，總結、歸納行業對汽修人員崗位能力的要求。
（2）觀摩學習法。參觀、學習項目化教學相對成功的高職院校，聽取他們寶貴的意見及建議，項目化教學成功的經驗，具體的實施步驟、實施方案及教學安排，現存在的主要問題。
（3）以點推面法。在原有的教學模式上，確定1-2門專業課程進行基于崗位能力的項目化教學改革，通過學校與企業共同參與，查找實施中存在的問題，在企業專家與專業教師的共同努力下，尋找解決方案、不斷優化項目教學的方式、方法，總結成功經驗，以點推面，逐步推廣開來，力爭專業核心課程都實施項目化教學。
（4）與時俱進法。汽修行業發展迅猛，需要緊隨技術進步、不斷完善各類項目，同時檢測手段、儀器及維修技術日新月異，關注行業技術進步，不斷更新崗位能力要求，調整項目化教學中的項目設置，緊隨行業發展，不斷完善基于崗位能力項目化教學的教學方式、方法。
四、項目化教學考核
實施項目化教學，可以最大限度地發揮學生在學習和操作過程中的自主性和積極性，因此在考核上也不能進行狹隘的考核，要突出學生的綜合能力，要求學生理論知識和實踐能力都具備，同時還能體現出學生的主觀能動性和創新意識。表1是根據需要考核的各項能力而設計的一個通用樣表，該表格適合汽車檢測與維修專業所有項目的考核。
五、實施項目化教學的體會
項目化教學以工程項目的形式來設置課程，以情景模擬的方式來進行學習，以團隊協作的方式來解決問題。因此，項目化教學具備諸多優勢：
（1）能夠在很大程度上激發出學生在學習中的學習興〖CM（25*2〗趣、提升參與意識，發揮出學生學習過程中的主觀能動性〖CM）〗
〖LL〗和解決突發問題的能力，還能提升學生的創新意識。
（2）開放情景的學習，提供給了學生足夠的空間和時間，能讓學生對問題系統分析、尋求解決方法，將疑問解決之后鞏固為自己的知識。
（3）可以培養學生良好的團隊協作精神，在學習中汲取他人的長處，改善自身的不足。
（4）項目化教學能夠讓學生進行真實的故障發現和排除，一方面激發學生自主發現和解決問題的能力，另一方面培養學生工作中的安全規范意識，有助于學生良好的職業習慣的形成。
（5）可以實現學生無縫對接崗位，學校培養的內容就是企業上崗需要用到的知識，這不僅減少了企業培訓員工的成本和時間，同時對汽修行業專業、高技能人才的培養發揮著至關重要的作用。
篇3
一、常規工作
教學工作是學校的中心工作，教學質量是學校的生命線。為提高我校教學質量，每月進行一次教案檢查，每周五下午舉行“中青年教師”——公開教學，特別鼓勵年輕教師不斷向老教師請教、虛心學習，多去聽老教師講課。教務處領導隨堂進教室聽課及一天至少2次查課， 嚴抓常規教學管理，以優良的教風、學風促進教學質量的提高。 1、及時排好學期課表，建立正常的教學秩序。嚴格執行教學計劃、按照課表上課；施行上課教師和上課學生雙向考勤制度，教務科不定期的到教室檢查學生的到課率和教師的到崗、授課情況；采用了新的調課程序，授課教師如需調課，須認真填寫調課通知單并由教務科領導審核同意方可調課，調課通知單留檔保存。 2、深入課堂聽課，嚴把教學質量關。教務處定期深入到各個班級進行聽課、評課，從教學內容、教學方法、教學能力、教學效果等多個方面評價教師的上課質量，并及時的給出建議。 3、每周五下午定期召開全體教師教務例會，總結一周正常的教務常規教學情況，收集師生對教學工作的意見和建議，出現問題應及時得到解決，教師例會上，探討課程特點、教材選用、教學設備、師資配備、教學效果等方面都各抒己見、暢所欲言。保證教學秩序良好。期中教學檢查采用教師自查和教務處集中專項檢查相結合的方式進行，檢查的內容包括教師授課效果、學生到課率等內容，了解教與學存在的問題。
4、2018級所有學生在12月底完成了在校2.5年學習任務，進入頂崗實習階段。
二、鼓勵重視師資隊伍能力建設和參加培訓創造條件
1.2020年8月學校派出鐘璽、李維2位老師參加專業教師國家培訓，他們分別到南昌應用工程學院（汽車運用檢測與維修）、廣州（江西）貪玩信息技術有限公司（動漫設計）并獲得了結業證書。
2.2020年下半年學校錄取17位新老師，從8月1號起對新進老師為期2周的培訓，培訓內容為：勞動紀律制度、教學常規、上課流程、如何學寫教案、怎樣當好一個班主任，學生管理等項目，使新老師盡快熟悉學校環境、盡快適應工作崗位。
三、為提升學校教師職業資格考核及等級測評工作，充分發揮學校技能鑒定所的功能
本學期新增各專業考評員6人，建立了學校各專業職業資格技能鑒定場所。
在本學期9月28日---29日對18級汽修1班—汽修5班、18級幼師1班—幼師3班兩個專業（汽車維修專業197名學生、學前教育的保育員資格證118名學生）進行技能資格鑒定考核。取得優異成績，通過率將達到100%。
四、教務處繼續組織教師進行職稱評定及“雙師型”申報評定，滿足教師資質需求。
本學期我們教務處有共有7名教師獲得了技工學校教師上崗證。
職稱工作的評定幾年來教務處一直很重視，本學期的職稱評定于2020年6月開始由教師填報資料，上交主管部門進行中級職稱評定，我校有4位老師獲得了中級職稱資格證。
本學期下半年我們學校共有7位老師取得“雙師型”資格證。
五、學校十分重視師生技能方面培養訓練，鼓勵師生參加各級各類技能比賽
1、今年8月份我校有4位老師參加江西省汽車專業信息化教學大賽，榮獲三等獎。
2、2020年9月23號—24號學校共有學前教育、車身修復、車身涂裝、機電維修、汽車營銷、電子商務共6個項目18名學生分別參加2020年萍鄉市中等職業學校技能大賽，取得了優異成績。技能大賽的舉行促進了學生學習專業的信心，提高了學生參與專業學習的興趣。
3、2020年11月4號—6號學校共有 車身修復、車身涂裝、機電維修、汽車營銷、酒店管理5個項目5位老師和14名學生分別參加江西省人社廳舉辦的萍鄉市“振興杯”技能大賽，每個賽項師生都取得了優異成績。
4、2020年10月—12月不同時間學校共有4個項目即學前教育、車身修復、車身涂裝、機電維修代表萍鄉市中職學校參加2020年江西省中等職業學校技能大賽，各類比賽的參與，提高師生學習動力。
六、學校非常重視學生學歷提升工作尤其外出頂崗實習學生學歷要求
七、規范教學常規管理，尊重教學規律，以人為本，使教學保持正常狀態。
1、嚴格執行教學計劃，鉆研教學大綱，落實課堂教學，完成教學任務。
2、高考班級進行規范性的月考。非高考班進行期中、期末考試。
5、從嚴從細落實教學常規的檢查，實行教學常規日查課堂周通報、月查教師教案、作業、聽課、教學反饋對檢查的結果及時通報。
6、充分利用德育課、班會課、語文課進行安全專題講座，尤其今年疫情特殊時期的防空安全工作，每天早上的健康打卡，對學生早、中、晚的體溫測試、周日返校的行車登記。加強學生的兩型教育、體育教育、科技教育、衛生安全教育、國防教育。
7、期末各科試卷的制定和印刷
8、組織期末考試和試卷批改
9、上交各科成績和各項資料
10、積極開展教務處教研活動，每周教務例會結束后開展“中青年教師”公開教學，發揮教師的教學熱情，集體公開評課，提高教學業務水平。
八、存在的不足和建議
教師的整體教學水平還不夠，個別教師的教學能力有待提高。在教學的規范方面，某些教師還不能很好地管控學生，不能自如地駕馭課堂。
教師在課程前的準備過程中，抓不住教學的重點與難點，分不清課程內容的重要程度，才導致備課針對性不強。
工作紀律方面某些教師過于松散。
工作的依賴性強，缺乏鉆研精神。
對于教務處在以后的工作中的幾點建議：
1、制訂嚴格的作息時間和請假制度，加強個人責任感。
2、加強已有制度的執行力度，經得起各個方面檢查和各項考核、考評
3、討論績效考核、課程系數、勞動紀律問題。
4、更加完善教務處各項制度管理的制度。
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堅持辦學方向 拓寬就業渠道
坐落在訥謨爾河南岸的訥河市職業教育中心學校，有著雄厚辦學實力和豐富的辦學經驗。學校總占地面積12.5萬平方米，先后興建了雄偉壯觀的教學樓、裝備一流的實驗樓和現代前沿的科技樓，總建筑面積4.5萬平方米。建設了與專業同步配套的30余個國內一流、設施先進的實驗室，學校資產總價值3000余萬元。根據社會需要，他們相繼開設了現代農藝技術、汽車運用與維修、計算機應用等11個專業。其中，現代農藝技術專業和汽車運用與維修專業被認定為省級重點專業；現代農藝技術、汽車運用與維修、計算機應用和財會專業，被確定為齊齊哈爾市級重點專業。學校現有教職工113人，各類在籍生3065人，其中包括全日制學歷教育在校生735人，每年各類培訓達6000余人。
訥河市職教中心提出了“面向社會需求，堅持就業導向；注重專業知識，突出能力訓練；踐行德育為先，提高人文素養；服務區域發展，擴大輻射功能”的辦學理念。學校形成了“愛校、愛崗、愛生”的良好工作氛圍，努力為每位學生創造最好發展空間和找到滿意工作，是全校教工堅定不移的思想共識。
學校把社會需求作為辦學的第一信號，深入推進校企合作，先后與訥河市機動車駕駛員培訓學校、海江機械廠、訥河市馬鈴薯脫毒種薯基地、黑龍江斯達特獸藥有限公司等28家企業聯合辦學，簽訂“訂單式”培養計劃，雙方制定了教學改革方案、訂單培養協議、相關專業教學計劃、學生頂崗實習效果評價等制度和協議。同時，聘請企業行業專家成立“專家指導咨詢委員會”，參與學校專業教學改革方案的制定，對專業建設、實習實訓、產教結合、工學結合等工作，提出具體的指導意見和建議。 學校還積極創辦企業，實施產教結合，有電器維修部、莊稼醫院、汽車4S店等校辦產業，在教學中發揮了良好的實訓示范功能。采用定期請企業領導或專家學者來校講課，讓企業走進課堂，讓學生走近企業，實現學生與企業的“零距離”無縫對接。
為了加大就業安置的力度，學校先后派專人多次外出考察基地，參觀考察了近百家企業，主要考察企業的工資水平、福利待遇、戶口遷入、工作條件、管理模式等方面，經過認真比對，從中篩選出十二家企業成為學校的就業基地，先后與北京海淀計算機學校、北京圖書館計算機學校、青島黃埔學校、瓦房店機械中專學校等聯合辦學，建立長期穩定的就業基地，這些就業基地已安置就業班學生500多人，安置勞動力轉移學員1萬多人。現在，這所學校招生就是招工，就是就業，真正做到了出口暢，入口旺。
強化內涵建設 提升就業能力
打造精品教師隊伍，是學生技能培養的重要保證。訥河職業教育中心學校，本著“以服務宗旨，以就業為導向”的育人原則，對家長鄭重承諾：“交我一個學生，還你一個人才”。他們努力培養學生向技能型、應用型、素質高、就業高的“兩型兩高”發展。這一承諾，也對師資隊伍綜合素質要求，提出了更高的標準；對學校的內涵建設發展，提出了更高的標準。
在教師在隊伍整體素質的提高上，學校采取了自修、進修、走出去、請進來等立體、多元方式，全方位推進，使師資隊伍建設達到了上級的要求標準。現在，學校雙師型教師達到了50%以上，省級學科帶頭人5人，市級10人，縣級15人；省級骨干教師5人，市級3人，縣級3人；省級教學能手15人，市級教學能手10人。在教學方法和手段上，學校教學工作以推進素質教育為核心，文化課實施了目標教學；專業課實施了模塊教學，使教學質量穩步提高。“功夫不負有心人。”訥河職教中心已經連續八年高考成績名列齊市地區首位。
訥河市職教中心緊緊圍繞《中等職業學校專業設置指導方案》實施課程改革，構建“以能力為本位、以就業為導向、以專業職業能力體系標準和考核標準為主線、以項目課程模塊化為主體”的模塊化課程體系，開展課程結構和內容、教學方法和手段、教學管理和考核等方面的改革，強化學生技能培養，全面提高辦學質量、效益和水平，努力培養面向生產、服務一線的高素質勞動者和專門人才。黑龍江省2008年出版發行的《專業指導方案》是中職學校教學指導性文件，其中種植專業部分由這個學校制定。在此引領下，學校制定了各專業的專業能力體系標準及考核標準，大膽改革了傳統教學方法，本著“理論夠用、實踐管用”的原則，減少理論課的課時數，加大專業技能操作課的比例，及時調整課程結構，融入新知識、新技術，強化現代行業管理模式，采用“理實一體化”教學模式，探索運用“項目引領”式的教學方法，通過“做中學，做中教”培養學生的專業能力、方法能力、社會能力，從而提升學生的就業能力和可持續發展能力。
他們始終把德育工作放在首位來抓，堅持“學生要成才，先成人”的理念，把握校園環境的隱性教育功能，加強校園文化建設的“潤物無聲”作用，加大環境衛生管理，讓環境會“說話”；充分發揮課堂教育的主渠道作用，挖掘、凸現學科課堂教學中德育因素；積極開展社團活動，組建了音、體、美、球類、棋類等九大社團，發展學生個性空間，從而展示了學生風采，促進了學生主人翁意識，增強了學生的自豪感和自信心；注重班主任隊伍建設，強化班主任量化管理，做好班主任的培訓工作，堅持周班主任例會；抓好學生干部隊伍建設，定期對學生會和學生干部進行工作崗位培訓，同時充分發揮優秀學生的示范輻射作用。在潛移默化中加強學生的道德建設，立體化、全方位提升學生思想素質。他們把短板補齊，把優勢放大，實現多樣發展、特色發展、全面發展、個性發展，保證綠色升學率。
優化育人載體 夯實就業基礎
訥河市職業教育中心不斷積極強化技能培養，突出實踐教學，努力為學生實踐教學開辟綠色通道。
幾年來，學校共爭取上級資金及投資近千萬元興建了六大實習實訓基地：一是興建了焊接實訓基地，擁有各種型號焊機80多臺。二是興建了汽修實訓基地，興建了4S店、出租車公司、汽車修配廠及汽修實訓四位一體、規模宏大的汽修實訓基地。三是興建了數控實訓基地，擁有數控車床2臺、數控銑床2臺、普通車床10臺、數控車床和數控銑床考核系統。四是興建了電工電子實訓基地，擁有電工電子綜合實訓臺30套。五是興建了計算機實訓基地，擁有高配置計算機350臺，組建了7個微機室。六是興建了現代農藝技術專業實訓基地，擁有綜合實驗室和土肥室、天平室、普通溫室2棟、日光溫室3棟，總面積2200平方米，滿足教育教學的基本需要。
訥河市職教中心教學圍繞經濟轉，培養學生圍繞市場轉，教學質量圍繞技能轉，以推進素質教育為核心，文化課實施了目標教學；專業課實施了模塊教學，使教學質量穩步提高，注重學生技能的培養。2011年，馬德祥、劉真龍同學，在齊市汽車運用與維修專業的技能大賽中，分別獲二等獎、三等獎；劉真龍同學在省技能大賽中，獲得二等獎； 安百巖、李世龍同學，在齊市電子技術專業技能大賽中，分別獲二等獎和優秀獎；安百巖同學在全省技能大賽中，獲得二等獎。2012年，劉麗君同學，榮獲黑龍江省種植專業二等獎，并且代表黑龍江省參加全國技能大賽；劉春輝、劉楊榮同學獲齊齊哈爾市汽修專業三等獎；王留莉榮獲齊齊哈爾市電子專業三等獎；白黎明榮獲齊齊哈爾市計算機專業三等獎。學校的教育教學質量，受到上級主管部門的高度贊揚。
讓每一名在校生就業、讓更多的人通過職業教育擇業，是職教中心始終堅持的辦學導向。為了讓學生一入學就有就業保障，學校主動尋求與市場的“焊接點”，創建了工學結合、校企聯辦、校校聯合的辦學模式，先后與石家莊天使護士學校、山東諸城高級技工學校、大連開發區職業中專學校、青島海川商務學院等6所學校和20余家企業，建立了聯合辦學和對口就業關系，為了拓寬就業渠道，打破關門辦學的僵局，學校實行了“以技能為主體，以實習為手段”的辦學宗旨，強化技能培養，突出實踐教學，保證就業安置，拓寬了就業渠道，使學生就業率達到了98%。
堅定服務意識 構筑高端引領
訥河是一個有著74萬人口的農業大市，是全國著名的商品糧基地之一。培養一批懂技術、會經營、善管理的新型職業化農民，是農村職業教育學校必須面對的一個緊迫而又艱巨的任務。
訥河市職教中心一直把送教下鄉，服務“三農”放在首位。第一，實施村村辦學，幫助村民制定發展規劃，搞好產業結構調整，把課堂送到村頭，把技術送到田間。能讓農民在學到技術的同時，還能交流田間耕作經驗。第二，為貧困農民無償送去特色作物及瓜菜種子、種苗，并詳實細致地為村民講解特色經濟的發展和新技術的應用。第三，學校科研人員還親自到農民家中指導栽培技術，把課堂搬到田間地頭，搬進溫室大棚。第四，建立種子擴繁基地，發揮示范引領作用。學校與科研所、植保站、園林處等單位合作，成立學校種植專業教科研小組，在名優特產品的引進開發、專業科研、教學改革上大膽探索，總結出《大豆標準化種植技術》、《農藥“兩降一加”噴灑新技術》等，具有指導作用的經驗總結25項。成功培育出職研一號茄子、職研3411旱黃瓜等特色蔬菜。學校精心培育的良種，連續兩次參加全國種子交易會，受到專家的高度贊譽和客戶的歡迎與好評。
訥河市職教中心是黑龍江省教育廳、扶貧辦和黑龍江省陽光工程農民創業培訓基地，學校把陽光培訓和創業培訓作為實現社會價值的重要體現，為了減輕農民的負擔，使農民掌握一技之長，外出致富，他們對農民工培訓采取零收費，并投資興建了農藝、汽修、電焊、微機四個專業基地，根據訂單所需、市場所需、農民所需，學校先后開設農藝、服裝、電焊、保安、家政、汽車駕駛、汽車維修、餐飲、編織、家電、砌筑、微機等專業。為了加大就業安置的力度，避免回流現象發生，他們派主管勞轉的校長，同市勞務經濟局領導到北京、天津等地考察，先后有農民6000余人參加培訓后，安置到南方大企業工作。2010年，學校被認定為黑龍江省農民創業培訓基地，2012年學校承擔了訥河、克山兩地120人的農村創業培訓，省勞轉辦領導親自參加的開班儀式，并得到了省勞轉辦領導對此次培訓給予的高度評價和贊譽。學校邀請我省創業培訓專家孫永軍，來校為學員授課。通過培訓，學員創業意愿增強，紛紛策劃自己創業計劃，學校對培訓學員進行跟蹤問效。同時，協助訥河市政府給予政策支持，努力爭取創業一家，帶動一村。2012年，學校勞動力轉移涉農培訓750人，技能培訓1000人，其他各類培訓3000余人。他們“升學保質量，在崗保技能，就業保出路”，充分發揮農村職業教育多功能、多渠道、多形式培養人才的積極作用。
篇5
文/本刊記者?楊生文
2014年1月24日，中華人民共和國人力資源和社會保障部決定在廣州市職業技術教研室建立全國首個“技工教育課程研究中心”。這個旨在發揮技工教育科研資源優勢和示范輻射作用，積極做好技工教育課程研究和開發實踐的新機構肩負了理論研究、技術支持和咨詢服務三大職能。
這個機構運行一年后的情況怎么樣呢？本刊記者為此專門拜訪了該中心，全面了解了中心的運行情況。
研究課程規律，服務技工教育
行動之一：整合資源，搭建溝通、合作和研究平臺
掛牌以來，在人力資源和社會保障部職建司、廣東省及廣州市人社部門的大力支持下，課程研究中心不斷整合資源，積極做好平臺搭建工作，充分利用、發揮廣州市屬各技工院校的研究力量。一是明確定位，明確中心要立足廣州，輻射華南，放眼全國，以項目或課題為載體，著力進行現代技工教育課程的理論與實踐研究，提供政策建議和咨詢服務。二是完善組織架構，擴充研究人員。目前共有研究人員11名（其中高級職稱6人，中級職稱4人），并先后接受4名學校教師，5名博士、碩士研究生鍛煉學習。三是課程研究中心大量聘請北京、上海、天津等地的專家學者和廣州市政府部門及行業企業的專家，使其成為課程研究中心專家研究隊伍的重要來源。同時立足廣州技工教育系統，選拔專業帶頭人培養對象27人，選聘了72位兼職教研員，作為研究團隊的延伸補充。
行動之二：為“國標”“課規”開發提供技術支持
受人社部職建司委托，課程研究中心為編制汽車維修、計算機網絡應用兩個專業的“國家技能人才培養標準”和“一體化課程規范”提供技術支持和質量監控，保障了兩個文件的順利研發。一是培訓編制組專家，解讀《國家技能人才培養標準編制指南（試行）》和《一體化課程規范開發技術規程》，并主持實踐專家訪談會。二是課程研究中心的骨干力量全程參與人社部和廣州市工貿技師學院圍繞標準研制組織的各類全國教師研討會、企業專家研討會，并提供技術指導。三是對兩個專業的國標和課規進行質量監控，主持廣州的評審會，聘請企業和高職院校專家，聚集廣州技工院校專業帶頭人40余名，分別從總體培養目標、層次培養目標與行業企業對人才的要求和職業資格標準的匹配度、課程體系及內容與培養目標的匹配度、學習內容與課程目標的匹配度等方面進行了深入細致的評審，并從與編制指南的符合性、內容的專業性、文本的規范性等多方面進行指導和修訂。
行動之三：關注市場需求和內涵發展，突破技工教育發展瓶頸
2014年，課程研究中心圍繞廣州技工教育發展遇到的瓶頸，牽頭承研的重大課題有：
一是開展廣州及周邊地區技能人才需求調研（2014-2016），累計調研602家企業，開展5場企業技能人才需求座談會，并形成調研報告。
二是開展產業系建設研究。組織專家到廣州市屬7所技師學院進行中期檢查及調研，召開廣州市技工院校新一輪專業布局調整及產業系建設研討會，初步厘清了廣州市技工院校新一輪專業布局調整的原則和基本思路；開展對比研究，形成了《技能人才培養新路徑——廣州技工院校現代產業系建設實證研究》報告。隨后，聘請廣州市發改委領導、國內職教專家進行專業布局調整的專題培訓。通過半年多來課程研究中心主導的產業系建設研究，廣州市屬技師學院對產業系建設的內涵和目標更加明晰，對產業系建設的意義有了充分的認識，多所院校已經開始重新思考產業系下一步的建設思路，采取行動加大推進力度。
三是完成師資隊伍建設研究。在2013年調查研究的基礎上，本年度繼續開展了廣州技工院校師資隊伍建設發展策略研究，分析了目前廣州技工院校師資隊伍建設的問題，提出了9項發展策略，成功結題。
四是完成技工教育文化建設研究。開展了廣州技工教育文化體系建設課題研究，歸納總結了廣州技工教育開放多元、獨具個性的文化體系特征，提出了加強建設的建議，成功結題。
行動之四：開展深度校企合作，探索學制技師培養新模式
為探索技師培養的有效模式，提高技師學院人才培養的質量和效益，課程研究中心在前期課題研究的基礎上，進一步開展“‘校企雙制’技師培養研究”。
一是調研廣州市屬七所技師學院的預備技師/技師培養情況，探索學制技師的培養模式、課程開發、教學實施以及管理評價等技術路徑，通過組織學習等措施提高培養技師的專業師資隊伍水平。
二是通過調研撰寫“關于京、浙、蘇等三地技師學院培養技師的情況報告”，對廣州市屬技師學院培養學制技師的政策依據、專業選擇的考量、評價鑒定等方面進行了可行性分析。
三是為廣州市技師學院“校企雙制”技師培養提供技術指導，與廣州市機床廠合作開展學制技師培養實踐，2014年成功培養出數控機床裝調與維修專業、企業認可度高的6名學制技師。
行動之五：開展技工教育質量監控體系研究
課程研究中心引進職業能力測評理論和授權評價工具，推動技能人才培養質量監控與評價研究，提升技工教育人才培養質量與效益。
一是應用COMET職業能力模型，在開展2011、2012年學生職業能力測評的基礎上，在全國首次開展教師職業能力測評研究，運用科學的理論模型、數據分析方法和工具，并以廣州市屬七所技師學院102位教師參加的機械制造和汽修類專業教師職業能力測評情況為基礎，形成了廣州地區技工院校教師職業能力測評報告和102位教師的個體報告。
二是開展技工教育人才培養質量監控體系建設研究。按照國際現代教育質量管理的“授權評價”理念，引入相關技術，開展技工院校的校企雙制、專業建設、課程建設和課堂教學等質量監控，在校企合作、數控技術和汽車維修專業、學習任務、課堂教學等授權式評價、科研伴隨典型試驗的基礎上，總結評價的流程、方法和工具等，為技工院校專業建設中重點項目的持續、批判性和建設性的改進提供技術解決方案。
行動之六：推動技工教育研究成果轉化和學術交流
課程研究中心在2014年應用國際先進理論和研究方法，及時轉化研究實踐，取得了豐碩的教研成果，并開展了大量學術交流。
一是出版《職業能力測評實證研究——汽車維修專業廣州報告》（清華大學出版社）、《工學結合一體化課程教學設計薈萃》（北京師范大學出版社）、《廣州現代技工教育教學研究成果選輯2014》（羊城晚報出版社），廣州市人力資源和社會保障局何士林副局長主持的《廣州市技工院校校企合作現狀調查》報告入選《2014年廣州市藍皮書（社會卷）》，課程研究中心辜東蓮主任主要參與的《基于能力培養的中職汽車運用與維修專業工學結合課程研究與實踐》成果，被教育部評為2014年國家級教學成果一等獎，對推進一體化課程教學改革做出了積極貢獻。
二是積極參與人社部組織的針對國家級師資培訓基地培訓者的培訓授課、廣東省人社廳組織的師資培訓和內蒙古等扶貧項目的培訓授課。應用課程研究中心的技術和經驗，為廣東省人社廳“校企雙制辦學評價實施方案”和內涵發展指導意見的文件研制提供了技術支持。
三是積極開展各類學術交流活動。2014年1月，在教育部哲學社會科學重大攻關項目“中國現代職業教育質量保障體系研究”開題會上，辜東蓮主任作為課題代表作了“職業院校質量保障體系建設研究——以廣州為例”專題報告；同年4月，在中國職業技術教育學會教學工作委員會組織的“現代職業教育質量保障體系建設的探索與實踐”研討會上，作了“工學結合課程學生職業能力測評的實證研究”專題報告；12月，在廣東省高等職業技術教育研究會上作了“廣州技工教育質量保障體系建設研究”專題報告。
立足新起點，實現新跨越
任務之一：組建技工教育課程研究專家庫
2015年，計劃按照《關于推進技工院校改革創新的若干意見》（人社部發〔2014〕96號）中關于“組建技工教育專家咨詢委員會和課程專家隊伍，推動技工教育課程研究中心建設”和《關于大力促進我省技工教育內涵發展的指導意見》中“組建技工教育專家咨詢委員會和課程專家隊伍，推動技工教育課程研究中心建設，開展專業建設、課程開發、課程實施和技能人才評價等研究”的精神，以“人力資源和社會保障部技工教育課程研究中心”的名義，在全國技工教育系統聘請一批技工教育研究專家，組建“技工教育專家咨詢委員會”，聘請一批課程業務精湛的骨干，組建課程專家庫。在合適的時機，聯合立項課題，推動全國技工教育重大共性疑難問題的破解。
任務之二：助力技能人才培養標準、課程規范等研制
2014年，課程研究中心參與完成了汽車維修、計算機網絡應用兩個專業“國家技能人才培養標準”和“一體化課程規范”的研制。2015年，按照人社部職建司的統一部署，課程研究中心將協助這兩個專業的評審工作，同時系統梳理總結標準與規范的開發流程和方法技術，為更多專業的標準和規范建設提供技術支持。同時，積極推進標準和規范在技工院校主體專業上的推廣應用，指導技工院校教師基于校本的應用實踐，規范專業課程的教學行為，全面提高技能人才的培養質量。
任務之三：規范從專業設置到生產實習的教學管理工作，實現全程育人
2015年，課程研究中心將以廣州技工院校為對象，以項目為載體，多方位、多渠道地監管規范教學管理工作，把握好“入口、過程、出口”三關。
一是在做好新專業申報、評審、備案等常規工作的同時，借助市場調查、人才測評、授權評價等方法，積極探索研究建立技工院校專業評估、動態調整、退出機制；
二是以服務企業和學生為中心，繼續推廣一體化課程教學的同時，進一步推進職業指導課程與教學改革研究，舉辦市級職業生涯規劃大賽或創業規劃大賽，探索職業指導的新問題并實施職業指導的新形式，全面提高教育教學質量；
三是進一步完善技工院校生產實習管理，推動生產實習工作的科學化、規范化和制度化，探索并建立生產實習的質量評估指標體系，切實提高生產實習管理水平和質量。
任務之四：探索技工院校畢業考試改革和畢業標準建設
2015年，中心計劃重點探索高級工畢業考試改革，以高級工階段的典型工作任務為載體，以國家高級工職業資格標準為命題依據，嘗試紙筆與實操測試相結合的學生職業能力測評理論研究及試題開發和測評實踐，促使測評合格學生的職業能力與同等層次職業資格的技術水平相當。擬在電氣自動化設備安裝與維修、汽車維修和數控技術等三個專業進行典型試驗。預計2015年1月，建立測評模型，完成對開發組人員的培訓并確定命題思路，組織專家對命題思路評審；3月完成測評樣題的開發、評審與預測試；5月完成3個專業各兩套正式測評試題的開發與評審；6月組織正式施測；下半年，集中力量進行測評數據處理與分析，提煉研究技術，撰寫研究報告，在此基礎上完善高級工畢業考試改革，探索建立其畢業標準。同時，在2013年人社部“技工院校一體化課程教學改革評價研究”課題結項的基礎上，進一步完善中級工畢業考試改革，探索其畢業標準。在“‘校企雙制’技師培養研究”課題成果的基礎上，進一步完善技師畢業考試改革，探索其畢業標準。通過系列研究與實踐，以形成技工院校中級工、高級工、技師的畢業標準和畢業考試方案，系統規范技能人才培養質量。
任務之五：推進技工院校教師專業化研究和實踐
2014年，課程研究中心根據人社部職建司領導指示，開始推進技工院校教師專業化發展的研究與實踐：開展國內外教師專業化文獻研究，梳理教師專業化的概念界定、國際教師專業化的最新趨勢；開展教師職業生涯發展的典型個案研究，召開實踐專家訪談會，提煉技工院校教師職業的典型工作任務，歸納了教師職業發展的五個階段。2015年，計劃從專業精神、專業知識、專業能力和專業自主等維度開展教師專業化發展現狀和保障調查，研制教學能手、課程負責人和專業帶頭人的資格條件，制訂微教學、教學設計、課程設計和專業建設的評價標準。開展科研伴隨式的典型實踐活動，加強專業帶頭人的選拔、培訓和管理工作，尤其是加強教師課堂教學評價、課程評價、專業評價的能力提升，通過培訓、競賽、項目等形式促進教師職業能力的提升。
任務之六：組織并開展技工教育學術交流和宣傳活動
篇6
[關鍵詞]中職語文教學；現狀；建設
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010--2020年）》提出：“大力發展職業教育。”“滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要”（《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010--2020年）》第六章 職業教育）。《綱要》從國家教育發展層面明確提出了職業教育的目標和方向，即：培養“高素質”勞動者和技能型人才。中職語文教學如何為培養職業學校學生成為“高素質的勞動者和技能型人才”成為我們語文教師思考的重點。基于此，廣東省職教學會語文教學指導委員會于2014年初組成調研組深入粵西、粵東、粵北及珠三角地區，組織各地語文骨干教師進行了廣泛地調研。
本次調研通過填寫調查問卷和現場交流，得到了第一手的數據資料，并對數據進行初步分析。回收有效問卷佛山11份，惠州14份，江門10份，清遠12份，共46份。調查問卷統計數據和數據分析如下（現場交流部分另存會議記錄四份）：
一、“關于學校層面”調查數據及分析
這部分有七個問題，調查數據為：【（）號內數字為人數，%的分母是總人數46，此后各表亦如此】（附表一）
數據綜述及分析：
關于學校專業設置一項，反映出廣東的中職學校工科學生占各專業之首，現代服務業專業次之，財經商貿專業居第三，三類專業占比將近60%。開設專業與廣東各地產業結構密切相關，職業學校的學生將成為未來廣東的勞動者和技能型人才的主體，職業學校的學生的素質將影響著未來未來廣東省人口質量。語文教學應重點關注到這些專業的特點和職業需求。
關于開設語文課的年級，各地學校普遍在一二年級開設，少數學校出于中職升高職考試的需要在三年級開設語文課。調查表明，中職語文教學既要著眼于學生文化素養的教育，還要注意語文基礎知識傳授和基本能力的訓練。職業學校學生多元化的發展，決定了職業學校語文教學的多層次教學的特點。
關于一線語文教師的數量，平均每校在10人左右。調查表明，大多數學校的語文教學師資力量能夠保證語文課上足國家規定的課時。
調查顯示，語文教師的平均年齡，大致在40歲左右。以上數據正好反映廣東語文教師是一支有教學經驗且年富力強的隊伍，閱歷和精力均處于人生黃金年齡段，能夠用自己系統的專業知識、豐富的教學經驗、成熟的人生閱歷為學生樹立正確的價值觀、人生觀起到關鍵的引領作用。
關于學生升學的比例，呈現兩頭大的格局，80%以上和30%以下占大頭。數據表明，有良好生源的學校仍然把升學作為工作重心；無法在高考上突破的學校基本轉向就業，這就要求我們語文教師在教學中體現因材施教、個性培養的教學原則。
小結：語文教學應貼近學生的專業特點、職場應用、職業發展、重視文化素養、終身發展、個性發展。通過語文教學培養學生具有良好的表達、溝通、邏輯思維的能力，為專業學習和職業發展注入智慧的靈魂。
二、“關于不同專業開設語文課的層面”調查數據及分析
這部分有6個問題，調查數據為：（附表二）
數據綜述及分析：
關于開設語文課課時最多的專業。傳統的機電汽修數控類、財會商貿類和電子信息類語文課開設居多，其中以財會商貿類語文課時最多。數據表明，傳統專業和文科類專業遵循了國家的課程計劃要求，能夠按照教學大綱要求開設規定的語文課程；新興專業，尤其是工科類新興專業，語文課程開設不足。
關于語文課時最多的專業每周課時和多數專業每周課時，也呈現兩頭大的情況，4節和2節的居多。數據表明，升學考試是對教材的選擇的重要指標。
關于一二年級語文課的課時，反映出數量遞減的趨勢。以上數據表明，一年級開語文課更有體系和計劃性。
小結：隨著專業課比重的不斷增加，語文課的空間不斷受到擠壓，部分學校、部分專業少開、甚至不開語文課，語文課讓位于專業課成為一種趨勢，語文課和專業課的關系成為我們憂慮的問題。語文教學應成為指導、促進、提高專業知識和專業能力的達成，學生終身發展的源動力，語文教學不是服務于專業學習，而是獲取專業知識、專業技能的核心競爭力。
三、“關于教師教學層面”調查數據及分析
這部分有9個問題，其中7個問題的調查數據為：（附表三）
另外兩個問題是關于語文教師的性別和職務。
數據綜述及分析：
關于擔任語文學科教師的教齡、學歷、職稱。參加調研的教師大都在10年以上，高級職稱者居多，佛山地區教師的學歷較高，顯示碩士有2人。關于語文教師的性別和職務，被調查者以女性居多，大多為語文教學骨干，且擔任教務主任或教研組長等職務。數據表明，參加調研的教師有較為豐富的中職語文教學經驗，意見能代表職業學校語文教師中堅力量的觀點。
關于語文課堂學習氛圍和語文課難上的原因。老師們認為語文課堂氛圍一般，少數老師課堂能做到輕松和活躍；語文課不好上的原因，大家的意見集中在教材和學生身上，較少在教師身上找原因。數據表明，中職語文教師對教學的主體―學生關注、研究不夠，在生源素質普遍不高的情況下，教師積極駕馭課堂的自覺性不高。
關于最應該注重培養中職生的什么能力和一學期開展幾次與專業相關的語文實踐活動。此項調查，聽說能力排在首位，同時應用文寫作也得到老師們的重視。語文綜合實踐活動較少，以一學期開展1-2次的居多。數據表明，大多數教師的語文教學觀念滯后，教學目標傳統，對語文教學與學生職業能力、職業發展的思考不夠。
調研中我們發現，老師們通常以追求短期見效、立竿見影的語文應用技能成為職業學校語文教學的首選目標。語文教學是一個需要對經典文化內化的學科，只有把優秀的經典文化融化在血液里，落實在行為上，才能培養出有智慧、有思想、有道德、有良知的未來的合格公民和未來高素質的勞動者。因此，加大優秀經典文化的教學和踐行應提到職業學校語文教學的重要日程上來。
小結：教師層面的調研狀況表明，教師對中職語文教學的認識不足，對教材、教輔的依賴程度較高，對職業學校學生研究不深，對語文教學與學生職業發展的關系思考不細，獨立處理教材、整合教材的能力欠缺，教學中創新意識尚需加強。學生是教學的主體，教材是媒介，語文教學的知識、能力、情感目標應該因教學對象的不同而有針對性地設計，教學方法、教學重點、教學難點也應隨學生的不同、專業的差異做出動態的調整。職業學校的優秀經典文化教學應引起管理者和語文教師共同重視，培養未來中國的脊梁，要從民族文化積淀中汲取充分的養料。
四、“關于學生層面”調查數據及分析
這部分有6個問題，調查數據為：（附表四）
數據綜述及分析：
關于學生認為職業學校有無需要開文化基礎課。經濟發達地區的佛山學生多數認為開不開無所謂，其他地區各種觀點則比較平均。數據表明，經濟發達地區學生對文化基礎課有較大的情感距離，教學首先要彌合這種距離才談得上教學效果。
關于學生認為語文、數學、英語三門文化基礎課中哪一科最重要。語文課還是學生的最愛，說明人文性和工具性結合的語文能在情感上和實用上滿足學生的需求。
關于文化課與專業課的關系。有50%以上的問卷顯示感覺不到二者的關系，有將近40%的問卷顯示二者有關系，這部分尤以江門占比最多。數據表明，我們的中職語文教學在與學生職業能力、職業發展方面脫節，在語文教學與學生專業、職業對接方面還有很長的路要走。而僑鄉江門基于文化的傳承在認識上則領先一步。
關于學生是否歡迎語文課知識與將來就業崗位聯系的問題，學生基本持歡迎態度。數據表明，學生始終把專業學習放在首位，對語文課客觀上有服務專業的愿望。學生不可能對語文學科有很深刻的認識，對語文的訴求還是停留在“有沒有用”上。同時也表明，職業教育的語文教學與學生的專業能力提高、職業發展融合才是中職語文的必由之路。
小結：中職語文教學要關注學生的專業特點，關注學生的職業發展和終身發展，與學生的綜合素質的提升相融合，才能達到語文教學的開啟智慧、培養情操、感悟生命、提升素養的教化功能。
五、建議
依據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010--2020年）》，教育部頒發的《中等職業學校語文教學大綱》的要求，結合廣東省中等職業學校的實際情況，結合十以來中央對中國未來經濟政治文化總體設計和要求，我們建議：
（一）中等職業學校語文教學定位
中等職業學校語文教學應堅持以立德樹人為根本，以學生終身發展為目的，以職業應用為依托，以學生的人文素養、交際溝通和文化繼承與發揚為本位，以學生為主體，培養與現代化中國相適應的，德智體美全面發展的高素質勞動者和技術技能人才。
中等職業學校語文課是培養學生的思想道德修養和科學文化素養，弘揚民族優秀文化和吸收人類進步文化的最基礎的學科和工具，是人類文化的重要組成部分。
中等職業學校語文課是其他基礎學科和工具學科的基礎，是專業技能課程的靈魂。
（二）中職語文教學應實現以下的教學目標
1.通過語文課的教學，引導學生樹立正確的人生觀和價值觀。
2.逐步提高學生的閱讀能力和正確的思維邏輯。
3.提高學生有效溝通能力。
4.與職業道德、職業能力、職業素養對接，提高職場綜合文化素養。
5.通過優秀的民族文化的浸染和其他世界文化的熏陶，使學生具有一定的文化底蘊和素養。
6.培養學生基本文體寫作能力和基礎應用文體寫作能力。
7.培養科學精神和思辨、創新能力。
（三）實現的途徑
中職語文課程的教學必須遵循語文教育教學規律，突出基礎性和應用性的職業教育特點，注重語文基礎知識、語文基本能力、民族核心文化的教學，符合中職學生的認知規律，適應中職學生的現狀特征，激發學生學習興趣與熱情，獲得學習的成就感和自信心。把語文實踐活動與專業學習、職業生涯緊密結合，充分發揮現代教育技術優勢，合理開發數字化語文教學資源。
發揮中等職業學校語文教師的主導作用，深入了解學生學習能力、學習水平、專業需求、職業發展的狀況，進行因材施教，有的放矢的語文教學。不斷用新的教學理念、教學方法、教學策略指導自身的語文教學。更新知識結構，投身教學改革和課程改革，與時展同步。用新思維積極自主地創新語文教學活動，不斷探索語文教學的新途徑，營造高效的中職語文課堂。
我們建議，中職語文教學可做如下教學安排：
篇7
關鍵詞：新課改；中職；語文教學；思考
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）37-0148-02
中職語文教學的現狀不容樂觀，面對中職學生基礎知識水平逐年下降的趨勢，許多教師也在積極探索出路，但有的僅僅是停留在依照普高的教學目標、教學方法、教學評價的基礎上通過降低難度來適應中職學生，這遠遠不能體現職業教育“面向市場，以服務為宗旨，以就業為導向，以能力為本位”的教育方針，不能達到培養學生綜合能力的要求。中職語文教學必須適應學生的發展、職業的需要、社會的需求，確定好適合學生發展和社會職業需求的語文教材、教學內容、教學方法、教學評價，并且真正落到實處。
一、新課改下中職語文教材的改革
新課改實施以來，湖州市中職學校現通用的教材是中等職業教育課程改革國家規劃新教材。課改教材應遵循以下原則。
1.有效，教材改革要適合學生學習發展的需要。中職學校的學生大多來自初中學校的學困生，他們敵視學校、厭惡學習、行為習慣差。教材的改革要結合學生學習的實際能力，過高或過低的要求都不符合學生的心理而產生望而生畏或不屑一顧的情緒。
2.有用，教材改革要適應學生就業形勢的需要。中職學生進入職業學校就是為了學得一門技術，成為生產一線的工人、技師。學以致用，學生在職業學校的三年，通過語文課的學習應該掌握哪些語文知識，應該掌握哪些與語文有關的技能知識，教材的規劃中應有明確的體現。
3.有度，教材的改革要適應學生提升素質需要。教材內容不僅要關注學生走向社會、走向工作崗位的需要，還要關注學生的“終生發展”，使其學會學習，掌握學習語文的方法，培養學習語文的自學能力。新教材遵循學生的學習規律，分為三個模塊：一個是基礎模塊（上下兩冊）；一個是職業模塊（服務類和理工類）；一個是拓展模塊。基礎模塊側重于“培養學生基本科學文化的素養”；職業模塊側重于“服務學生專業學習”；拓展模塊側重于促進學生的“終身發展”。特別是教材中每一單元后均有安排語文綜合實踐活動，如“人與自然”單元中的實踐活動是“與大自然的對話”，具體實踐中可以聯系西南旱情，珍惜每一滴水展開活動；如“職場哲思”單元中的實踐活動是“規劃職場之路”，具體實踐中可以聯系專業特點，畢業方向展望未來展開活動。但是，教材中也有一些課文不符合我們學生學習的現實要求。如上冊的《永遠的校園》一文。作者謝冕先生從一名北大學生成為一名北大教授，在北大校園里生活了近半個世紀，經歷了中國發展的風風雨雨，對校園的感情當然與眾不同，那是作者發自內心的熱愛和贊嘆。而進到中職學校就讀的學生普遍是屬于“三有問題”的學生，即學業有壓力，教師不關心；心理有苦悶，家長不操心；情緒有敵意，自己不留心。他們對學習抱無所謂的態度，逆反心理強。還有一些進入中職學校的學生是被家長逼迫的，純屬無奈，他們對校園的情感恨比愛多。他們不會產生也不可能產生像謝先生那樣的愛校情感。教學實踐中，學生與作者沒有共鳴，與文本沒有共鳴，這樣的語文學習只會讓學生產生厭惡感。教材中語文綜合實踐活動有些難度較高，參與性不強，如“校友職場感悟采訪”、“春聯覓趣”等。編者的初衷是好的，是為了培養學生的語文能力，但現在的中職學生卻很難實現或完成這些活動。盡管這是新一輪的課改教材，但是隨著教學實踐的深入教材的改革仍需深入進行。
二、新課改下中職語文教學內容的強化
職業教育是就業準備教育，學生畢業后大部分將自主謀生。以本校的畢業生就業發展為例，汽修專業的學生有的進4S店的前臺做銷售，有的在后店做修理；旅游專業的學生有的進入酒店做服務員，有的往返景點之間做導游；物流專業的學生有的管理物品的分類篩選，有的做倉儲貨運。不管是哪行哪業，都離不開語文學習的聽、說、讀、寫。所以語文教學內容的強化可以向著突出聽說能力和應用文寫作能力的訓練和培養。
1.新課改突出聽說能力的訓練和培養。聽――學會傾聽，能準確地理解客戶的訴求。①與客戶溝通時，先要站在客戶的立場上專注傾聽，了解客戶的實際需求。②要讓客戶把話講完，不要隨便打斷客戶的話，并記下重點。③不要心存偏見，要正確對待客戶的意見和建議。日本銷售大王原一平曾說過：“對銷售而言，善聽比善辯更重要。”比如汽車銷售人員要向客戶推銷汽車，就首先了解客戶買汽車的實際用途、價格的定位、操控性能、外觀內飾的需求等，認真傾聽客戶的訴求，掌握客戶的心理，才能針對客戶展開有效的推銷，贏得客戶的更多的認同。說――學會溝通，能準確地表達自己的觀點；自我介紹，克服自身的羞怯心理，大膽地將自己的特點、優點介紹給用人單位，把自己順利地推銷出去。分清場合，“到什么山，唱什么歌”，發表恰當的言論。口齒伶俐，妙語連珠，提升個人魅力。世界巨富比爾?蓋茨說：“這是一個競爭的時代，也是一個合作的時代。現代人都需要別人的幫助。人際溝通能力和交往能力在很大程度上決定了一個人的前途和發展。”根據中職學生口語表達與交際能力偏差的現狀和今后就業、創業的需要，筆者在語文課上對學生進行口語交際模擬場景訓練。汽修專業學生模擬汽車銷售現場、汽車維修現場，物理專業學生模擬倉儲貨運現場，充分利用學生的專業特點，把學生在工作中可能遇到的實景再現，并加以指導和解決。對學生加強訓練，注重循序漸進，學生能做到認真傾聽，分清場合，自信地表達，為日后適應社會需求打下基礎。
2.新課改突出應用寫作能力的訓練和培養。筆者也擔任班主任工作，經常會收到學生的請假條，多數請假條都被我退回給學生要求他們重寫，請假條的格式不規范，請假內容也不敢批準，以下是我的一個學生的請假條：老師，我生病了要請假回家。這樣的假條我想哪個老師也不敢收。應用文的寫作從小學就開始訓練，到了高中也還是這樣不合格式，錯漏百出，所以應用文的學習必須加強，為進入職場做好準備。學生工作后，用得最多、最頻繁的是應用文體，所以必須突出應用寫作能力的訓練和培養。教材中要求訓練和掌握的應用文有便條、單據、啟事、通知、書信、計劃、請柬、廣播稿、記錄、海報、簡報、總結、調查報告、廣告詞、說明書、策劃書、求職信和應聘書。還可以根據學生生活的實際需要會寫租房合同、轉讓合同、協議書等。應用文有固定的格式，有嚴謹的措辭。學生的寫作實踐證明，要寫好應用文，只有務實、多練，才能教好應用文，寫好應用文。
三、新課改下中職語文教學方法的更新
中職語文教學方法的多樣化是中職語文教學改革的必然趨勢，單一的教學方法只能遏制學生學習語文的積極性，使語文教學很難達到預期的目的。
1.開展多媒體教學，激發學生動力，實現教學質量與素質教育的雙贏。現代電化教學手段為一種行之有效的教育手段。這是基于現代電教手段用之于教學，具有無可比擬的優越性。它可以穿透時空的界限，大大提高學習效率。在教學內容眾多，教學要求高與教學時間緊的尖銳矛盾的情況下，現代電教手段的使用、推廣，對于落實素質教育具有特殊的意義。我們應把多媒體等現代電教手段引進語文課堂，增強教學的直觀性和趣味性，調動學生的多種感官的參與感知，切實地提高教學效益。
2.把課堂交給學生，提供自主機會，幫助學生獲得探究學習的樂趣。著名心理學家布魯納的“認知發現說”認為：學習不是被動機械地形成刺激―反應的聯結，而是主動形成認知機構的過程。新課改下，教師的組織教學，把主要的時間讓給學生進行自主學習。教師引導學生積極發表自己的想法，《致橡樹》一課引發了學生對愛情的思考：凌霄花是攀龍附鳳，癡情的鳥兒是小鳥依人，泉源、日光、春雨都僅僅是由衷的奉獻，這些愛情關系中的雙方不是本質上的平等，當然也缺少一種獨立性，所以女詩人是持否定態度的。《藏羚羊跪拜》一課的結尾老獵人何去何從的續寫完善了學生對人性的認識。
3.小組合作學習，營造互幫互助的學習氛圍。由于獨生子女、家庭教育及學校教育的問題，當前職業學校的畢業生與其他大中專畢業生一樣，絕大部分缺乏社會生活必需的團隊與合作意識。現代人才學家認為，合作意識是現代人必備的素質之一，是現代人發展必經的高速路。然而，當代學生嚴重缺乏合作技能與合作意識。充斥我們眼睛的是個人主義、唯我獨尊、狂妄自大、自以為是等。具有這樣品格的學生是不能應對迫在眉睫的激烈的社會競爭的，甚至可能會在這場競爭中被淘汰。在新一輪課改的相關文件中提出了培養學生互動合作意識的問題。新課改下，老師的角色要從知識的灌輸者、單向的傳授者、課堂的主宰者變成引導者、合作者與交流者。教師可以把學生劃分為若干小組，將合作學習的任務放到能聯系學生生活實際、能激發學生學習興趣的情境之中（如游戲、角色表演、團體競賽、生活問題解決等），營造一個競爭的、愉快的、寬松的學習環境，從而更好地完成小組合作學習任務。在開展小組合作學習時，教師要全面關注學生，不能袖手旁觀，放任自流，要深入參與到學生中去，適時地對學生的合作交流給予指導，適量地提出引起學生思考的問題，誘導學生提出自己的見解、觀點，自己解決問題的策略、方式，并對他們的學習實踐給予幫助，同時對學生的合作意識、人際交往、情感態度和價值觀、探究精神等方面進行針對性的培養和指導。
四、新課改下中職語文教學評價的轉變
湖州市教育局，自2013年9月新學期開始，湖州將在中職學校建立現代化評價體系，從2013級三年制職業高中（中專）普通班新生開始試點實施中職學生“五位一體”畢業評價工作。“文化基礎”要求文化課實行全市學計劃、材，市職教教研室安排的高一、高二兩次統一會考中成績合格。“五位一體”評價有利于面向全體學生，實施素質教育。落到語文教學的實處，學生既要參加年度的語文會考，又要根據平時學習的表現獲得相應的學分，才能真正完成語文學習的任務。新教材分為三個模塊：一個是基礎模塊，分為上下兩冊；一個是職業模塊，分服務類和理工類；一個是拓展模塊。各模塊的學習以學分方式積分。語文課程在基礎模塊中累計154學時，共16個學分；在職業模塊中累計24學時，共4個學分；在拓展模塊中累計94學時，共8個學分。也就是說兩年的語文課需拿到28個學分才能過關。這將是中職語文教學評價的一次重大改革，顛覆了以往傳統的教學評價模式，是比較科學的安排。上課的學習狀態、作業的完成情況、考試的分數高低都將納入學分的考核，學生可以根據自己的能力和學習態度拿到相應的學分。以下是筆者所任教班級的一部分學生學分記錄：蔡曹金作業未交1次，上課遲到2次，完成課前三分鐘的演講，上課積極發言，參加語文實踐活動，過程學分為3.8分，期終考試成績79分；梅利偉作業未交2次，上課遲到2次，完成課前三分鐘的演講，上課發言，參加語文實踐活動，過程學分為3.5分，期終考試成績78分。這樣的學習評價改變了以往一張試卷定終身的學習面貌，學生可以根據自己的學習態度和考試情況來拿到相應的學分。只要完成相應的學分，通過會考，就準予學業過關。
21世紀是一個充滿希望的、全面競爭的世紀，所有競爭的勝負最終都要取決于人才競爭的勝負。在新課改的形勢下，中職語文教學必須轉變思路，勇于創新，語文教學必須適應學生的發展、職業的需要、社會的需求。職業教育應該是就業教育、無淘汰教育，教師對語文教材的改革，教學內容的強化，教學方法的變更，教學評價的轉變等方面要改變觀念，根據目前職業教育教學中生源的實際情況，因材施教，在教學中循序漸進，中職語文教學才能真正落到實處。
參考文獻：
篇8
關鍵詞：中等專業學校；特色專業；當地支柱產業；匹配情況；調查分析
中圖分類號：G718 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2015）04C-0072-05
中等專業學校的專業設置如何體現當地支柱產業發展的基本要求？地方政府如何統籌規劃中等專業學校的專業設置？企業如何參與技能型人才的培養？為解決以上問題，筆者深入如東化工園區進行訪談和問卷調查，同時還查閱了近幾年的《如東年鑒》、江蘇省如東中等專業學校（以下簡稱“如東中專校”）人才培養統計資料和如東人才網有關化工、醫藥類專場招聘信息，掌握了中等專業學校特色專業與當地支柱產業匹配特點，現將調查結果總結如下。
一、縣域經濟社會發展人才需求狀況
近幾年來，如東縣新型工業化發展步伐加快，擁有各類工業企業7000余家，形成了以化工、臨港工業、風電、太陽能、石油設備、汽車、環保及海洋生物、濱海旅游等支柱產業。
（一）2014年如東工業企業人才需求情況統計數據
隨著工業經濟的集群化、規模化水平的不斷提高，企業對各類人才的需求逐年增加。根據《2014年度如東緊缺專業人才需求目錄》，可以繪出2014年如東企業緊缺人才需求情況圖（見圖1、圖2）。
（二）2013、2014年如東化工園區企業人才需求情況統計數據
化學工業已經發展成為如東第一支柱產業，化工園區有各類化工企業180余家，化工業產值占全縣工業經濟總量的25%。
1.2013年和2014年上半年化工、醫藥類崗位及需求情況。根據如東化工、醫藥類專場招聘信息，2013年和2014年上半年崗位及需求情況統計如表1。
由表1可以看出，2013年如東化工、醫藥類進場企業數14個，2014年上半年進場企業數36個，其中2013年的14家企業有10家繼續參與招聘。從崗位設置看，主要崗位有13個，分別是：管理部經理、生產主管、自動化控制、化工研發實驗員、銷售代表、設備管理維修電工、安全員、工藝員、分析工、操作工、采購助理、儀表工、倉庫管理等。從學歷層次看，前5個崗位要求大專以上學歷層次，其余8個崗位為中專層次。
2.2013、2014年化工、醫藥類中職層次崗位需求人數及變化情況。2013、2014年化工、醫藥類中職層次崗位主要有8個，均屬于關鍵崗位。如設備管理員，負責建立和完善設備資料檔案，負責設備管理的日常事務，對提高設備利用率、降低設備能耗負有統籌、監控和提出改進方案的責任；再如分析工，負責化工廠原料、中間產品、成品的檢驗分析工作，并按時出具檢驗分析報告，協助化工廠生產及管理人員隨時掌握產品、原料的質量情況等。除需求量最大的操作工（2013年814人，2014年1087人）外，所有7種崗位需求人數及變化情況如圖3（每組柱中左邊為2013年人數，左邊為2014年人數）所示。
從圖3可以看出，與2013年相比，2014年設備管理、工藝員、分析工、倉庫管理崗位需求量超過70個，安全員、工藝員、分析工、倉庫管理等崗位需求增加的絕對數達到30以上。
二、如東中專校專業設置
及畢業生服務縣內企業情況
（一）如東職業教育及專業設置基本情況
如東中專校經過多次合并調整，現為縣內唯一一所中等專業學校。實際辦學規模約為6000人（其中在校生數約4500人）。開設機電、數控、計算機、建筑、服裝、汽修、財會、烹飪、形象設計、化工專業等51個專業（其中高職或大專層次11個，中職層次40個）。
（二）2009年以來的如東中專校化工專業發展基本情況
2009年以來，如東中專校化工專業設置、招生培養情況如表2所示。
從表2可以看出，2012年，化工專業畢業生是46人（2009級），選擇繼續深造35人：考取本科19人，考取高職16人，縣內化工企業就業11人；2013年，化工專業畢業生人是37人（2010級），全部選擇繼續深造：考取本科6人，考取高職31人。2014年，化工專業畢業生是71人（2011級），選擇繼續深造47人：考取本科10人，考取高職37人；另外，縣內化工企業就業24人。
（三）如東中專校化工專業與化工園區企業崗位需求吻合情況
由表1可知，2013年，如東化工園區企業急需中等化工技能人才崗位除操作工外，主要有設備管理維修電工、安全員、工藝員、分析工、采購助理、儀表工、倉庫管理，總數171人。但是，如東中專校的當年畢業生是37人，全部繼續深造，對化工企業的貢獻度為0。2014年畢業生是71人，選擇繼續深造47人，有24人選擇在縣內化工企業就業。從崗位需求看，2014年設備管理維修電工崗位93人，安全員崗位56人，工藝員崗位73人，分析工崗位113人，采購助理崗位30人，儀表工崗位13人，倉庫管理崗位74人，但當年能提供的只有工業分析與檢測專業24人，即使全部進入分析工崗位，還差8人，其他崗位則是有需求而無畢業生。
調查結果表明，如東中專校化工專業與化工園區企業崗位需求吻合度低，主要表現在兩個方面：一是專業方向與企業崗位不匹配。如東化工園區中等技能人才崗位主要有8個，而如東中專校面向化工企業開設的專業卻只有1個，專業方向與產業崗位不能對接。二是專業培養規模與產業崗位需求不匹配。2013年，園區化工企業崗位需求數為171，如東中專校培養的面向化工企業培養的畢業生數為0個；2014年，園區化工企業崗位需求數為452，如東中專校培養的面向化工企業的畢業生數只有24個。
三、中等專業學校特色專業與
當地支柱產業崗位需求吻合度低的原因分析
如東中專校化工專業設置與化工園區的發展不相適應，如東中專校化工人才培養對化工園區企業而言，既沒有人才存量，更沒有人才增量。專業方向小于產業崗位需求，專業培養規模小于產業人才需求規模，造成這一結果的因素較復雜，可從政府、學校、企業、社會四個層面分析。
（一）政府層面
《教育部關于貫徹落實全國職業教育工作會議精神進一步擴大中等職業學校招生規模的意見》指出，要進一步擴大中等職業學校的招生自，允許中等職業學校招收應、往屆初中和高中畢業生及具有同等學力的人員入學；允許中等職業學校根據市場需求和自身辦學條件自行確定招生專業和規模。該文件出臺，其目的在于通過擴大中等專業學校的辦學自，促進中職教育又快又好發展，前提是職業教育的發展與經濟社會的發展基本相適應。但是，在當前不具備這個前提的條件下，中央政策放開之后導致地方政府對中職教育發展和專業建設監管的退位和缺位，具體表現如下。
1.地方的職業教育管理體制不健全。地方政府對中等專業學校最好的扶持應是既要加強監督和考核，同時又要認真落實有關的扶持政策。從調查結果看，如東在發揮“政府統籌、社會參與”方面缺少力度，沒有形成“政府、行業、學校、企業的聯動機制”。
2.地方的職業教育保障機制不健全。根據國際慣例，同等規模的中等專業學校所需經費投入應該是普通高中的3倍左右，但現實情況不容樂觀：無論是投入政策，還是投入的經費，中等專業學校都遠低于普通高中。由于地方政府缺少針對中等專業學校專業建設的政策性投入和專項投入，致使中等專業學校為了生存而忙于熱門專業招生，不顧專業結構的科學性和地方支柱產業發展對人才的需求。
3.服務職業教育的體系不健全。中等專業學校需要政府提供相關的系列服務，如縣內未來人才需求規劃、企業人才需求信息的、就業準入制度的執行、校企合作平臺的構建、學校評估與激勵政策的制定等。由于地方政府諸多服務工作的欠缺，致使中等專業學校辦學缺乏應有的導向，缺乏內在與外部的動力，專業設置缺少與市場需求對接的機制和體制。
（二）學校層面
中等專業學校為了生存忙于熱門專業招生，降低了對地方支柱產業的關注力度。
1.中等專業學校服務當地企業意識不強。長期以來，沿海及蘇南發達地區的現代制造業對中職人才需求旺盛，中等專業學校以追求找好工作、高就業率為辦學目標，追求辦學效益的“短、平、快”，將發展重點放在熱門專業，很少關注地方經濟發展及人才需求狀況。由于中等專業學校對當地產業結構和人才需求狀況缺少綜合調查與分析，致使專業設置缺少前瞻性，專業開發非常緩慢。
2.投入不足，不具備開發新專業的辦學條件。中等專業學校的專業建設離不開地方政府的資金支持，由于地方政府對職業教育的一些政策性經費和專項投入沒有完全到位，中等專業學校的辦學收入主要用于彌補工資缺口和維持正常運轉，導致辦學條件改善緩慢，嚴重缺乏專業教學所必須的教學和實驗設備。
3.校企合作力度不夠，新專業必需的師資和設備得不到補充。中等專業學校的文化課教師比例偏高，專業課教師短缺，部分專業課教師動手能力不強，缺乏生產一線的實踐經驗。由于校企合作力度不夠，中等專業學校無法從企業獲得有操作技能的師資。企業不僅擁有先進的生產工藝，而且擁有先進的生產設備，中等專業學校只有通過校企合作才能讓學生學到最先進的技術和操作技能。但是由于校企合作力度不夠，中等專業學校無法從企業獲得最先進的技術和操作技能，導致專業建設缺乏后勁。
（三）企業層面
校企合作可使學校方便利用企業先進設備訓練學生職業技能，利用企業提供的崗位為學生提供教學實習和畢業實習的機會，可彌補學校技術性教師的不足。然而，由于校企合作缺乏制度保障，企業參與職業教育積極性不高。從近幾年如東化工園區企業用人需求信息看，縣內部分企業用人觀念陳舊，沒有長遠的用人計劃，很少有化工企業主動與中等專業學校合作培養技術人才的事情，使得中等專業學校特色專業與當地支柱產業崗位需求吻合度越來越低。
（四）社會層面
重普教、輕職教，職教生源不足且質量低。近幾年，雖然中等專業學校畢業生供不應求，且實行了職業教育資助活動（即每年每生資助1500元），但是人們對職業教育還是沒有熱情，中等專業學校招生主要靠行政手段和中等專業學校的上門宣傳動員。
家長因循守舊，對化工企業不認同。一是將化工企業看作危險行業，認為接觸化學品將影響小孩的身體。近幾年如東中專在化工專業開發方面動了不少腦筋，在專業包裝方面使盡了渾身解數，但效果甚微，報化工專業的學生仍寥寥無幾，學校不得不選擇放棄。二是家長不了解化工相關崗位的勞動強度和報酬。化工生產的物料一般是沿著從儲罐-管道-反應器-管道-儲罐的路徑，幾乎都是自動化生產，生產人員一般不直接接觸化工產品，與機電、電子等行業相比，安全性高，勞動強度相對較低，工資待遇高。但由于宣傳的缺失，使得家長對化工企業不認同，導致該專業發展艱難。
四、提高中等專業學校專業結構與
當地支柱產業崗位需求吻合度的建議
要提高中等專業學校專業結構與當地支柱產業崗位需求吻合度，必須形成“政府、行業、學校、企業聯動機制”。
（一）政府主導
地方政府應依據縣域經濟社會發展規劃，制定職業教育專業發展規劃。從理論上看，中等專業學校的專業設置應以區域產業結構調整為基礎和支撐；從短期看，中等專業學校的專業設置必須滿足當前產業發展對人力資源的市場需求；從長期看，中等專業學校的專業設置應該能夠隨著產業結構的調整而不斷調整。地方政府要引導中等專業學校的專業圍繞市場轉，促進職業教育在主動適應中自覺地進行專業結構的動態調適，努力形成區域產業結構調整成為職業學校專業建設和發展的一種市場導向。
（二）信息共享
專業結構與產業結構的吻合度問題應是職業教育與經濟部門互動的問題，并不完全是職業教育單向尋求與產業結構匹配的問題。中等專業學校存在許多“信息盲點”，如不能把握當地的產業結構調整方向、勞動力市場供求狀況等。所以，中等專業學校通常情況下是憑借自己的經驗來決定專業發展的思路，專業設置也就難以跟上當地產業結構調整的步伐。為此，需要建立職業教育信息服務體系，有關職業教育的前沿信息還需要與教育主管部門及當地政府實現共享，以此為專業設置提供必要的決策信息。
（三）主體對接
職業教育是一種具有強烈經濟行為、職業行為的教育形式，沒有企業的參與將是一種不成功的職業教育。中等專業學校專業設置與產業崗位需求吻合，離不開市場供需調節“無形的手”，也離不開行政統一協調管理“有形的手”。中等專業學校和用人單位是職業教育和經濟發展中的鮮活的主體。推動專業結構與產業結構的有效對接，需要提高“雙主體”的合作積極性。眾所周知，校企主體對接首先是靠政策推動，在“強制”和“引導”中促進對接。政府作為職業教育和宏觀調控主體，應從“強制”和“引導”兩方面在《職業教育法》、《勞動法》等法律基礎上制訂相應的政策法規調節、規范和推動校企合作。同時應建立政府主導下的磋商機制，在更寬的領域、更深的層次上拓寬和提升職業教育與地方經濟有效和長效對接的廣度和深度。其次是靠利益拉動，在“互利”和“雙贏”中強化對接。職業教育的直接受益者和主要服務對象是企業，根據受益原則，企業理應成為職業教育的投資者和參與者。
中等專業學校應該按照市場的供需規律，不僅要把握當前區域經濟對人才的需求情況，而且在專業設置上要適度超前，緊跟區域經濟的發展步伐。同時還要加強招生市場和就業市場的引導機制的建立。要正確引導學生具有專業選擇意識，構建以就業指導與專業選擇相結合的工作機制。
參考文獻：
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[2]雍照章.切實增強職業教育專業結構與產業結構吻合度[J].中國城市經濟，2010（12）.
篇9
關鍵詞：城鎮化建設；產業集群；金融滲透
Abstract：Through the joint development of labor force shift，infrastructure improvement and tertiary industry，industrial clusters can greatly speed up the process of rural urbanization. Based on the review of how industrial cluster of Yandian and bearing promoted urbanization under the financial thrust，combined with comparative analysis of other methods of urbanization, an important conclusion is reached in this paper：industrial cluster is a valid path to urbanization，and Yandian model is an extendable model of urbanization which can provide useful current reference to small towns construction.
Key Words：urbanization，industrial clusters，financial penetration
中圖分類號： F830.5文獻標識碼：B文章編號：1674-2265（2010）12-0044-06
一、引言
城鎮化是農業人口向非農產業和城鎮轉移，農村逐步融入現代市場經濟的一個發展過程，包括大城市城鎮化率與信息化水平的提高以及農村小城鎮建設的過程。黨的十五屆三中全會就提出：發展小城鎮是帶動農村經濟和社會發展的一個大戰略。有關學者檢驗表明，中國的城鎮化率每增加1%，可拉動當年生產總值增長1%―2%。
城鎮化究竟通過何種路徑和方式來實現？中國農村經濟發展的差異性決定了區域城鎮化的非平衡性。所以，在研究城鎮化問題上，必須著眼于各自的特點來探討具體可行的方法論。本文擬循著山東省煙店軸承產業集群在金融推力作用下帶動農村城鎮化發展的路徑，并結合其他城鎮化方式的對比分析，進一步論證通過產業集群來推進城鎮化建設的可行性。
二、關于當前國內城鎮化建設諸模式的概述
目前，全國各地城鎮化建設大致有四種主流模式：一是政府主導城鎮化建設模式。即縣（市）、鄉鎮、村莊等基層政府主導帶動的城鎮化模式。目前，成都、重慶的城鄉一體化建設，濟南、青島近郊的城中村改造及山東青州市南張樓村的“城鄉等值化”均屬此類。該模式以政府規劃和基礎設施建設為基礎，其決策和權利來自上層，前提必須具有郊區區位優勢，對于遠離城市的偏遠農村而言，顯然不具借鑒性。二是集團工業化主導城鎮化建設模式。如江蘇華西村、山東南山集團在改革開放初期靠先行先發產業優勢所形成的城鎮化發展模式，但這一模式具有很大的偶然性，不具有大面積推廣的可能性。三是農業產業化主導城鎮化建設模式，但目前具有較厚實力的龍頭企業數量少，由此形成的城鎮化也不具有普遍意義。四是農民自發組織城鎮化建設模式，該類模式有產業基礎作支撐，農民參與度較高，與當地土地資源稟賦結合緊密，但處于自發演進狀態，缺乏總體向心力和推動力。
而本文論證的“專業市場+農村工業化”的煙店模式是以產業集群為依托的城鎮化。自身具有三個突出特點：一是內生性。產業集群以市場機制為主導，依靠區域內生的市場力量發展壯大，對政府的依賴度小，具有堅實的產業基礎。二是群體互動性。它雖與集團工業化主導模式在親緣上比較接近，但它主要依靠本地工商業傳統和平民化的企業家精神共同促進，注重的是群體參與的互動性。三是本地根植性。由于它深深扎根于區域性特色經濟中，具有經濟上的“嵌入性”，則更有利體現城鎮經濟特色和形成城鎮競爭優勢。相比而言，該模式更具有普適性和推廣性。
三、專業市場+農村工業化：煙店城鎮化模式的形成與發展
煙店鎮系魯冀交界處A縣西南端的一個小鎮，全轄面積52平方公里，人口不足4萬人，解放前曾是盜匪橫行的地方，如今卻成為全國有名的軸承之鄉。該鎮的軸承市場擁有固定客戶3265家，流動客戶5120家，經銷各種軸承10000多個型號，年市場交易額達75億元，是全國最大的軸承交易中心和商情中心，先后被評為全國21個重點專業市場、山東省10大工業品交易市場。該鎮擁有軸承加工企業3710家，可生產加工0―9類軸承和非標軸承共11大類、5000多種型號的產品。以煙店為核心的軸承加工產業被省政府命名為“山東省十大產業集群”、“山東省第一批中小企業產業集群”。2009年末，城鎮居民人均純收入18690元，分別高于B市、山東省平均水平2733元、879元。而煙店鎮也被省政府命名為“山東省特色產業鎮”、“山東省產業興域十強鎮”、“山東省最具可持續發展的十大經濟強鎮”、“山東百億大鎮”。2009、2010年“中國軸承產業高層論壇”連續兩年在這里召開。
（一）市場：從地下“鬼市”到地上交易
追溯根源，煙店軸承的最初萌芽還在A縣城區。A縣系“運河名城”，也系魯商思想的策源地，有較悠久的商業歷史。上世紀70年代末，改革的春潮剛剛萌動，一些頭腦靈活的農民就觸到了市場的春意，他們常常走村串戶收購廢舊缸鈴圈進行翻新再造，再趕集擺攤，補貼家用。從起初的三五成群到幾十人、上百人的合伙介入，漸漸形成了小范圍的軸承買賣市場，市場位于A縣東郊，方圓不過三四畝地。當時正受計劃經濟體制主導，有關部門曾屢次對其打擊和取締，初嘗市場甜頭的商戶們非但沒有偃旗息鼓，反而玩起了“貓鼠”游戲。經過A縣、L縣的數次“游擊戰”后，最終輾轉至煙店鎮安營扎寨。
煙店鎮與H省的G縣、L縣僅一河之隔，離A縣城區卻近百里之遙，“天高皇帝遠”。而煙店周邊又系黃河故道，土壤沙化嚴重，人均有效農耕面積有限，迫于生計，農民不得不從事其他營生。為逃避工商稅費，軸承業戶們常常白天收購，晚上交易，當時市井坊間就有“趕鬼市”之說。到90年代，經濟體制開始轉型，少數小商販在推銷軸承過程中，發現了潛在的市場機會，于是搶先辦起了生產、銷售“一托二”的家庭作坊，進行仿制生產。他們在取“第一桶金”后，隨之擴大作坊規模。在先行者的帶動下，當地農民相繼模仿，到90年代末，全鎮的軸承加工戶已達600余家。這時，政府對煙店軸承的態度也由最初的反對、打擊轉變為默許和旁觀。
當軸承市場的大秩序生根之后，軸承加工業在迅速發展的同時，產品質量問題卻越來越突出，“煙店軸承”曾一度成了假冒偽劣的代名詞。究竟何去何從的選擇？開始引起當地政府的深思。在理性的分析和揣摩之后，政府決定不再袖手旁觀、放任自流。經過綜合治理，到2000年，軸承市場漸漸恢復元氣，此后數年便呈現出量的加速擴張和質的漸進提升雙重景象。
（二）集群：從分工協作到內外聯動
目前，煙店軸承市場吸引了全國70余家軸承廠家在此設立經銷處。與大市場相伴共存的是一個個大小規模不等、專業特色鮮明的民營企業群落。該鎮現有軸承企業3710家，其中規模以上246 家，中軸協會會員6家、省軸協會員50家。比如博特軸承、宇捷軸承、易鑫軸承、神柱軸承等等就是其中的佼佼者。煙店軸承產業分工細化，不同的加工環節和配套服務均有專門的企業來完成，已形成一條從軋鋼、鍛造、熱處理、零部件加工到組裝的完整產業鏈。產品銷往全國20多個省市，并出口東南亞、歐美等40多個國家和地區，直接或間接從事對外貿易的軸承企業達60余家，2009年實現年銷售130億元，全國市場占有率達10%以上，出口創匯6820萬美元，外貿依存度高于B市平均水平14.52個百分點。
煙店人在實踐中還造就了一只活躍在全國軸承市場上的銷售隊伍，凡是地級以上城市均少不了煙店人，據粗略統計，長期駐守在外的經銷人員達8000人之多。這些活躍在四面八方的煙店人不僅帶回各種各樣的商業信息，更重要的，每年都有大量的現金流入煙店鎮。據煙店農業銀行反映，每天通過柜面轉賬、網上銀行、手機銀行等渠道回籠的外地資金就達1000萬元左右。煙店軸承產業在地方經濟發展中處于絕對主導地位，2009年實現銷售收入130億元，利稅12.5億元，不僅影響到周邊的潘莊、唐元、八岔路等鄉鎮，且B市的C縣、D縣及H省的G縣、L縣等地也都有大小不一的軸承市場，輻射面積達500多平方公里。
目前，煙店鎮34個行政村95%的農戶在從事與軸承相關的經營活動。煙店的3700多戶企業，吸引了18000多名外地人來此打工。同時，軸承業的興旺拉動了第三產業的發展，從業者達2萬多人。全鎮現擁有金融機構8家，保險分支機構13家、社區服務中心5處、星級酒店3家、休閑廣場4家、物流配送中心104家、廣告公司11家、汽修廣場15家。像國內大型連鎖企業--北京烤鴨、華泰醫藥、上海華聯、國人西服均已在該鎮扎根數年。
（三）金融：從試探介入到競相“搶灘”
在創業之初，大多軸承加工業屬家庭作坊，他們與銀行的關系是“盆不沾面、面不沾盆”。但隨著規模的擴大，借助銀行資金已是現實需求。2000年末，雖然A縣農村信用社、農業銀行的8570萬元貸款都能按時還本付息，但抵押、擔保難還是限制了其他銀行介入的步伐。“十五”期間，中國機械行業產值出現高速增長，這給軸承市場的發展帶來巨大商機，煙店鎮也被評為“全國重點鎮”、“中國軸承之鄉”，僅靠自我積累、民間借貸及有限的銀行供給已遠遠不能滿足產業擴大升級的需要。當地人民銀行充分行使社會信用管理職責，先后協助成立了同鑫、眾信、至誠等6家擔保公司，并推動形成了“央行參謀、政府主導、部門聯動、社會參與”的金融生態環境建設機制，每年都要組織金融機構在煙店進行企業觀摩、銀企洽談等活動。經過對接，坐鎮城里的國有商業銀行逐漸伸長了信貸觸角。2004年，A縣工商銀行初次向哈臨軸承、恒祥軸承等5戶小企業發放了2200萬元流動資金貸款，且信貸質量良好。鑒于此，該行還被其省行定位為“支持中小企業特色服務銀行”。從此，各金融機構開始向煙店鎮大面積的金融滲透。2007年，煙店軸承產業集群又被山東省建設銀行批準為全省重點支持的三大集群之一。2010年被農總行確定為“全國百大重點扶持市場”。
同時，當地人民銀行還建議A縣政府對軸承企業實施梯次培養規劃，每年從中遴選一部分優質企業進行動態信用培植。2008年9月份，聯合A縣政府出臺了《關于實施20戶重點軸承企業培植工程的意見》。明確要求，全年對凱美瑞軸承、天元軸承、同力軸承等第二梯隊的20戶重點企業的貸款增速要高于各項貸款平均增速；貸款利率原則上最高上浮不超過30%，對特別優良的企業要執行基準利率；各金融機構要開辟貸款審批“綠色通道”，按照“一企一策”的原則，分步驟、有針對的定向輔導和培植等等。自2007年以來，先后有招商銀行、興業銀行、民生銀行等12家轄外股份制銀行“搶灘”煙店，截至2009年末，轄外融資余額達10.43億元，占A縣轄外資金的75.2%。
各金融機構還鼓勵軸承企業走高起點投入、高質量加工的路子，自2005年至今，已投入2.3億元支持38條國內最先進軸承自動化熱處理生產線的上線。煙店鎮農村信用社從眾多的軸承企業中篩選出28家經營效益好、信用意識強、發展潛力大的企業作為長期扶持對象，2009年末，貸款余額2.12億元，直接、間接的創造了近5000個就業崗位。為進一步打造國際化、現代化的新型軸承市場，2009年A縣工商銀行、農業銀行投放7400萬元對軸承市場進行了3期升級改造。而剛成立1年多的齊魯銀行對軸承小企業尤為重視，該行針對產業集群建立了一支專業的客戶經理隊伍，為客戶提供“一對一”服務。截止2010年7月末，已累計為17戶軸承企業發放短期流動資金貸款6730萬元，而貸款平均期限為4個月，一年能為企業資金周轉提供3次服務。在調查中還得知，A縣農業銀行按照其總行核定的授信規模，2010年10-12月份要投放5000萬元的公司類貸款，目前的企業優選工作已經完成。
針對集群企業規模小、數量多的特點，A縣建設銀行、農業銀行、農村信用社相繼推出了“軸承通寶”、“融資共贏鏈”、“網貸通”，“大聯保體貸款”等創新型金融產品。轄外股份制商業銀行――華夏銀行、民生銀行在確定貸款額度和頻度時注重審查企業的“電表、水表、稅表”和法人客戶的“人品、產品、押品”。各金融機構在推進中小企業信用貸款試點的同時，還擴大抵押品范圍，鼓勵存貨抵押、權利質押、應收賬款抵押、品牌抵押、車輛營運證抵押、出口退稅抵押、倉單抵押等等，僅2009年A縣工商銀行、中國銀行累計發放此類貸款29筆，共計4780萬元，得到廣大業主的歡迎。
（四）政府：從“官本位”到“市場本位”
自發離開土地從事軸承經營不僅讓農民成功地生存下來，而且帶來了遠比種地要高得多的稅收。這給當地政府很大啟示，從而進一步堅定了“市場本位”、“服務為本”的執政思路。2001年2月份，A縣煙店鎮政府出資220萬元式成立了山東省第一家鎮級擔保機構――A縣煙店同鑫擔保有限公司。2008年6月份，A縣財政局又注冊1億元成立了專門為軸承產業服務的A縣盛祥擔保投資公司。且政府每年都要組織“陽光培訓工程”，按照“培訓、就業、服務”一體化的勞動力職業技能培訓辦法，有計劃、分批次、分類別、大規模的培訓軸承專業人才，自2005年以來，累計培訓達6270人次。同時還給予企業家較高的政治地位，2名有突出貢獻的企業家被選舉為A縣人大副主任、3名被聘請為A縣政府的經濟發展顧問、5名被任命為煙店鎮領導，35名擔任村干部。
2005-2009年，以企業資金為主、鎮政府出資為輔，先后投資2.46億元，鋪設“村村通”公路53.1公里、供水管道69.7公里、新修下水道16公里、新建110千伏變電站2處、建設自來水廠2處、綠地10000平方米，商貿建筑50000多平方米，市場大棚6000平方米。2009年，又投資3.2億元，重建了鎮醫院、汽車客運站、文軒教師公寓、劉煙店商住樓、垃圾處理廠等等。目前，“六縱六橫”道路框架已形成，整個鎮分為五個片區：北部工業區、南部居住區、中部商貿區、東部市場區、西部服務區。2010年，鎮政府除構建“煙店商貿物流園區服務平臺”和“北京用友軸承電子商務平臺”外，又開工建設了總投資5.8億元、占地700畝、建筑面積40萬平方米的中國（煙店）軸承博覽城；還拿出230萬元積極推進全鎮34個自然村的“農家書屋”建設，安排了560萬元的專項資金，用于防洪、排澇、抗震、消防的預警。
2009年2月份，鎮政府組織骨干企業成立了城建投融資公司，對城鎮公用事業實行市場化經營，由該公司投資3.8億元的軸承華府、昌隆新居、張寨花園小區已初見端倪。建成后，它們將成為包括超市、幼兒園、圖書館、健身房、停車場、地下溫泉、醫療機構等配套設施齊全的現代文明小區。原住戶將其宅基地和耕地租賃給軸承企業。據一個擁有6畝地的五口之家反映，過去自己種地時一年凈收入也不過2500元左右，如今把土地租出去，既有租金，又有工資，凈收入提高了近6倍，且公司還為每個職工辦理了醫療和退休養老保險，他們的生活已經城市化。
四、煙店城鎮化模式的作用機制解析
（一）內源動力：軸承產業集群
煙店軸承產業集群是受市場機制的激勵并通過不斷掙脫計劃經濟體制的束縛而發展起來的。煙店鎮地理偏僻，交通閉塞，受計劃經濟和政府管制的影響較弱，具有遠離政治中心的制度約束低成本優勢。而對長期居住和生活在村子的創業者來說，具有最熟悉的環境和最和諧的人際關系，處理各種社會關系的成本也較低。同時，“大市場、小企業”是煙店軸承產業集群的最重要特征。集群通過專業市場的幫助，有效地化解了因分散性小規模生產所導致的營銷半徑小、營銷費用高的缺陷，從而使集群企業獲得了更大的低成本競爭優勢。如煙店鎮加工一個普通軸承只有1元左右，而在外地要3―4元之多。
軸承集群經過多年的發展演變，分工高度細化，最終形成了很多分布在產業價值鏈的不同環節，從而使集群企業在獲得聚集效應的同時，也分享了越來越大的擴散、配套等集群效應，這就促進了像凱美瑞軸承、博特軸承、宇捷軸承等部分龍頭企業的快速成長，讓產業集群的影響力迅速擴大，使當地經濟實現“臺階式”的提升，為煙店鎮博得了“經濟強鎮”、“最具發展潛力鄉鎮”、“百億大鎮”的美譽,從而為城鎮化建設提供了強大的驅動力。產業集群本身的強吸引、遠輻射功能：一方面吸引資本、勞動力、商品的集聚，使所在區域日益成為當地的經濟核心。另一方面通過產業鏈的延伸來影響周邊地區的發展，它對周圍區域由農業區向小城鎮的加速轉變，起到了主導的作用。由此可見，產業集群的壯大就是城鎮化建設的“發動機”。
（二）外生變量：金融推力
從集群的成長機制看，產業化與金融的互動發展表現出明顯的階段性。金融機構從初期的試探性貸款到后來的競相進入，與產業集群不同階段的風險狀況相一致。在多次的信貸接觸中，各經濟實體均能保持良好的信貸質量，這在很大程度上促進了雙方建立更加穩定的、重復博弈的信貸交易關系。為了能把最優質的客戶籠絡到自己麾下，讓集群經濟成為自身效益提升的支撐點，各商業銀行從短期融資、項目開發、技術進步到擔保瓶頸突破不遺余力，比如農業銀行3個月內就要投放5000萬元中小企業貸款；華夏銀行、民生銀行相繼推出了“三表”和“三品”的個性化信貸決策依據。人民銀行更是站在一定高度，對產業集群加強窗口指導，廣泛宣傳生態環境的正向激勵效應并及時出臺了《關于實施20戶重點軸承企業培植工程的意見》，為提升城鎮經濟對資金的吸附能力，擴大金融對集群經濟的整體支持效能打下了基礎。
大量的資金投入使金融機構獲得可觀的經濟收益，更激發了持續跟進的信心和動力，使其形成螺旋式上升的信貸增長態勢。集群內的剩余資金能夠迅速聚集起來膨脹產業規模，使煙店的產業特色更加突出，進一步鞏固和增強了區域競爭優勢。2000―2009年煙店鎮存貸款指標動態變化圖可以折射出金融支持與產業集群、城鎮化建設之間的高度相關性（見圖1）。實踐表明，金融滲透是產業集群形成和壯大的最直接力量，它大大加快了由產業化帶動城鎮化的進程。所以，金融滲透就是城鎮化建設的“加速器”。
（三）制度保障：政府引導
由產業集群催生的城鎮化是在市場“無形的手”和政府“有形的手”雙重作用下進行的。對煙店軸承產業的發展，政府從最初的打擊、默認到后來的整治和服務，其發展中的每個階段都滲透著相應時代的政府影響及其相關的政策痕跡。特別是90年代初，煙店軸承以“黃豆”粒代鋼球，軸承里冒出“豆芽”的傳聞曾一度充斥坊間，在其遭遇信譽危機的關鍵時期，如果沒有政府的綜合整治和干預，它很可能難逃自生自滅的命運。因此，適當的政策干預和引導，可以彌補市場失靈，強化正外部性，促使整個產業穩健發展。
從政府層面看，煙店產業集群發展的最主要經驗：一是管事少，二是服務多。如果政府管的事多，對市場規律的干擾也大，無形中就捆住了市場主體的手腳。對煙店“服務型”政府的作用，我們可從基礎設施、勞動力培訓和信息服務等公共投入的三大基礎要素來考察。一是自2008年以來，煙店鎮每年用來投入道路、電力、通訊等基礎設施和公共服務的平均費用達2640萬元，為集群發展和城鎮化建設創造了良好的外部環境。二是通過“陽光培訓工程”，幫助農民實現了由“體力型”向“技能型”的轉變，拓寬了農民就業渠道，提高了農民非農收入水平。三是通過建設中國軸承博覽城、舉辦中國軸承產業高層論壇、構建商務平臺和服務平臺等形式，提高集群的知名度，推動軸承產品的營銷，為集群的擴張奠定基礎。可見，政府所提供的環境是煙店軸承產業集群壯大和小城鎮建設過程中不可或缺的條件，政府引導就是城鎮化建設的“催化劑”。
（四）系統優化：城鎮化建設
產業集群對城鎮化的推動作用，主要是加速了城鎮化的三大要素的改變，即：人口集中、產業結構變化和城鎮設施的興建。由于大量經營軸承的業戶、企業在城鎮的集聚及金融、貿易、交通、信息等配套服務業的興起，自然就帶動擁有行業技能的專業勞動力的集中，且還形成了互補共生的產業結構。在沒有軸承產業集群之前，煙店人口不到4萬人，而現在已是一個擁有6.2萬常住人口的城鎮，僅從事物流、餐飲、信息等行業的就達2萬人之多。另外，產業集群還在兩個方面彌補城鎮公共品發展滯后的缺陷：一是通過共同出資提供公共品供給，填補政府投資的空缺；二是通過集聚的方式促使政府對公共品進行投資，提高公共服務的供給水平。
隨著軸承產業集群聚集效應的放大，該鎮經濟節奏迅速加快。目前的煙店鎮已成為產業化和城鎮化互促共進的新型城鎮，主要的城鎮化評價指標均遠遠高于B市平均水平甚至超過山東省平均水平（見表1），已成為山東中西部最閃光的經濟亮點。
煙店軸承經濟輻射能力的增強，其擴散效應早已成為影響周邊城鎮的主導力量。目前，其周圍的經濟圈層日漸清晰：第一層煙店鎮；第二層A縣的唐元、潘莊、八岔路等鄉鎮；第三層B市的C縣、D縣、H省的L縣、G縣。幾個圈層分工合作，相互作用。在煙店周圍方圓500公里47個建制鎮中，已形成明顯的軸承專業鎮11個，這些城鎮共同帶動城鎮化的協調發展。由此判斷，城鎮化建設正是產業集群自我優化的直接結果。
五、煙店城鎮化模式的經濟學分析
（一）從城鎮化的基本性質看，該模式無須動用更多的政府資源
煙店模式是先產業后城鎮，這種自下而上的城鎮化，其建設資金主要來自軸承產業集群，政府投資只是輔助。據統計，自2000年至今，煙店城鎮建設投入共達7.52億元，其中：82%來自于集群企業的直接投資。同時，產業集群依靠市場力量內生，產業基礎雄厚，這就為城鎮化建設提供了堅實的物質保障。且該種模式還符合集約高效原則，根據國家計委經濟研究所的調查分析，按照城鎮化的要求，優勢產業實現集聚后，可以節約土地30%、提高能源利用率40%、節約行政管理費20%以上。
（二）從城鎮化的操作成本看，該模式最貼近我國的基本國情
據有關部門推測，目前我國約有2億多農村勞動力轉移出來，如果讓其全部進入城市，現有城市根本無法接納。若建新城市安置，100萬人口的要建200個；50萬人口的要建400個，需占地6億畝，投資12000億元。顯然，不論從時間還是人力、物力、財力上看，都不現實。所以，根據我國國情，只能是一部分農村人口進入大中城市，大部分人就近遷入小城鎮，而小城鎮就需有一定的承載基礎。煙店產業集群，像一個橫亙于當地城鄉之間的轉換器，把農民大量吸收進來，就可降低城鎮化進程中的風險和成本。
（三）從對地方經濟增長的影響力看，該模式具備較強的集聚輻射效應
煙店模式不需政府出資主導，且每年還要為地方貢獻大量稅收。2009年該鎮軸承產業實現主營業務收入130億元，利稅12.5億元，分別占當地的85.2%和84.1%，直接把煙店鎮變為周邊地區經濟提速的“火車頭”和區域經濟增長的中心城鎮。煙店鎮和衛星城鎮還實現了產業集群優勢和全要素資源配置的最大效應。比如在煙店軸承的輻射影響下，坐落于河北省L縣先鋒鎮的軸承大世界已成為華北最大的軸承市場，而D縣鄭家鎮已成為全國最大的軸承保持器生產基地。
（四）從帶動農民就業的角度看，該模式是擴大勞村就業機會的現實途徑
目前，煙店鎮34個自然村中約有70%的農戶擁有自己的軸承加工企業，25%的農戶從事交通運輸、房屋租賃、飲食娛樂、建筑安裝等行業，它們吸納了周邊近2萬人的剩余勞動力，讓農民身份實現了轉型。且小城鎮吸納勞動力的成本較大中城市低。據有關專家測算，大城市安排一個勞動力就業僅生產方面的投入就需1.5萬元，而小城鎮僅需0.4萬元。因此，由產業集群推進的城鎮化，讓大量農村勞動力流向城鎮的非農部門，是促進剩余勞動力有效轉移、擴大農村就業機會的可行途徑。
六、基本結論與啟示
煙店軸承產業集群以廣大農民為自己的產業大軍，促進了農業人口向非農產業轉移；又帶動基礎設施、人文環境、生活方式等多種要素、多個系統的改變和統一。這正契合了城鎮化的基本內涵和本質要求。因此，我們可得到一個基本結論：煙店模式是一種可擴展可借鑒的模式，且對城鎮競爭力的提高起到加速度的作用，它可為當前城鎮化建設提供有益參考。同時，通過產業集群和城鎮之間關系的分析，還可得到以下啟示：
一是產業集群的集聚效應能加速城鎮化的質變。產業集群不僅促進了勞動力的集中，更重要的是有利于產業組織結構、產品結構、技術結構和區域結構的優化和升級，直接帶來了經濟的高增長，從而鞏固了城鎮快速發展的基礎。
二是產業集群的擴散效應能促進城鎮的聯動發展。產業集群所建立起來的各城鎮間的前后向聯系，會帶動眾多城鎮的協調與并進，使它們的合作更加緊密，并提高整個區域的產業競爭力，進而帶動城鎮化的全面進步和發展。
參考文獻：
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