在安全生產會議上的講話范文
時間:2023-08-11 17:38:14
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篇1
同志們:
今天,我們召開全縣安全生產工作會議,目的是深刻汲取無錫“10.10”跨線橋側翻事故教訓,分析研判當前形勢,安排部署當前和今后一個時期安全生產工作。下面,我強調幾點意見。
一、認清嚴峻形勢,強化紅線意識
態勢總體平穩:各鄉鎮(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產一系列重要指示批示精神,持續深入地開展安全生產大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強化重點行業領域安全專項整治,取得明顯成效,全縣生產安全事故起數與上年度同期相比呈現大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點行業安全事故得到有效控制,安全生產形勢總體平穩。
問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業和危化企業數量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩定因素依然存在;二是非法、違法生產經營建設行為依然比較突出;三是鄉鎮(街道)一線的執法力量相對薄弱,懂安全的專業監管人員緊缺,投入嚴重不足;四是重點行業生產安全事故時有發生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
任務十分艱巨:安全生產是一項長期性、艱巨性、反復性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放松監管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。現在,各級黨委政府要重點抓好三項工作:一是經濟發展;二是社會穩定;三是安全生產。安全生產關系到人民群眾生命和財產安全,涉及到社會穩定。它不僅是一項行政事務,也是一項政治任務,輕者關乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。
二、加強組織領導,落實監管責任
一要加強組織領導。各鄉鎮、各部門、各單位要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產工作的組織領導,要認真研究分析本鄉鎮、本行業、本部門的安全生產形勢,抓住重點,及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上,做好組織協調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發現、早解決。
二要落實監管責任。各鄉鎮、各部門、各單位要認真落實屬地監管責任和部門監管責任,建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系,督促企業落實安全生產主體責任,繼續推動重點行業領域專項整治,突出抓好安全生產治本攻堅,確保本行業、本領域的安全穩定。
三要推進依法治安。各鄉鎮、各部門、各單位要堅持依法治安,結合安全生產檢查發現的突出問題和安全生產事故發生的規律性特點,科學制定安全生產監管指南。要加大對安全生產違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅決杜絕人情執法、關系執法、選擇性執法的現象,強化安全監管執法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環境。要充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。
三、聚焦重點領域,確保工作實效
(一)消防領域。重點加強可能導致群死群傷火災的消防重點場所和領域的防范。一是易燃易爆危險品場所;二是商場賓館、超市等集餐飲、購物、娛樂為一體的大型城市綜合體、公共辦公場所;三是居民小區各類服務場所和幼兒園、小商店等場所;四是敬老院、福利院等社會福利機構:五是醫院、學校、文保等重點領域;六是KTV、網吧等娛樂場所;七是銀行、證劵、保險等金融服務類場所;八是各類工礦商貿企業等其他人員密集場所。要嚴格落實防火、防爆、防碰撞、防踩踏等安全防護措施,確保電氣線路、電梯和消防設備設施完好,疏散通道、安全出口暢通。要加大宣傳力度,讓居民了解電氣火災的季節性特點、時間性特點、電氣燃燒特點、滅火方式,提高居民防災減災意識和技能防御能力。
(二)建筑領域。要牢牢把握“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作主線,不斷強化監管,嚴格落實責任,加大監督執法力度,積極開展建筑施工安全生產專項整治、安全生產大檢查、施工揚塵整治等工作,從嚴督促企業落實主體責任。重點檢查建設施工企業安全生產責任制落實情況、危險性較大項目工程安全情況、防火、防坍塌等安全設施運行情況、從業人員安全教育培訓及車輛的管控情況。對排查出的重大安全生產隱患逐一登記,建檔立案,落實責任人,明確整改措施及整改時限。要加強部門之間的協調配合,健全信息共享和協調聯動機制,完善應急預案,及時掌握災害性天氣等情況,預警信息,提前做好應對準備。
(三)交通領域。要繼續認真組織開展“道路交通安全百日攻堅行動”,扎實做好道路交通事故預防工作。要公布一批事故多發的重點鄉鎮和隱患突出的客貨運輸企業,對整改期間再次發生較大以上道路交通事故的單位,要深度調查、嚴肅追責。要組織聯合檢查“兩客一危”企業,持續開展GPS動態監控專項檢查,嚴格督促、倒逼企業落實24小時動態監控制度。要排查整治團霧多發、長大下坡和事故易發路段等重點道路隱患,特別是深刻汲取無錫“10.10”跨線橋側翻事故教訓,加強橋梁安全鑒定和隱患排查工作,切實推動整改。對問題隱患突出、整治難度大的,要實行掛牌督辦,加大督促整改力度。
篇2
局長:梁峰
2008年5月26
同志們:
今天召開局安全生產領導小組全體成員工作會議,主要是強化安全生產領導小組全體成員的感性認識和安全意識,分析當前安全生產形勢,部署當前安全生產工作任務,扭轉安全生產被動局面,剛才付局長對交通安全生產工作的安排,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,就抓好當前我縣交通安全生產工作,再強調幾點意見:
一、認真貫徹落實上級安全生產規定,切實加大安全生產經費投入。1、嚴格執行安全生產風險抵押金制度。局屬各單位要按照《渦陽縣交通系統安全生產考核獎懲辦法》足額上繳安全生產風險抵押金(未上繳單位7個:地方海事處、公路分局、路政隊、順通公司、綠通公司、通華旅行社、天靜賓館)。2、落實企業提取安全費用制度。建立對高危行業生產企業提取安全費用制度,由企業自行提取,專戶儲存,專項用于安全生產。
二、突出重點行業和重點企業,繼續深化安全生產隱患排查專項行動。各單位要按照國家和省、市、縣的要求,在鞏固前期安全隱患排查治理專項行動工作的基礎上,針對薄弱環節和危及安全的突出問題,進一步明確深化整治的重點,努力做到“四個結合”:1、堅持把隱患治理工作與各單位重點領域安全專項整治結合起來,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;2、堅持與日常安全監管監察執法結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”(即非法建設、生產、經營)、反“三違”(即違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(即生產企業超能力、超強度、超定員、運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源;3、堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;4、堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急求援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。
同時,要加強對各類隱患的排查,杜絕火災事故的發生。火災隱患排查是深入開展安全隱患排查治理專項行動工作的重點之一,各單位要深刻吸取新天靜賓館“5.21”火災事故教訓,結合自身實際,認真排查各工位存在的火災隱患,特別是要加強運輸站點、碼頭和辦公區等人員密集場所的隱患排查,排點要放在消防設施和應急設備是否按照國家標準配備、緊急疏散通道是否閉塞,專職消防人員是否具備火災隱患的判別能力和應對突發火災事故的處置能力及有效施救能力。
三、做好午季道路清障,認真履行交通職責,保證午收期間交通安全生產無事故。一年一度的午收工作即將開始,做好午收期間的交通安全工作尤為重要。一是公路局、縣鄉站和路政隊要結合各自的工作實際,加大宣傳力度,讓廣大人民群眾樹立愛路護路意識,做好道路清障及防火安全工作,杜絕在公路路段上打麥曬場。二是公路局、運管所、路政隊等單位要加大車輛的管理力度,依照各自職責,上路巡查,發現違章車輛立即查處。三是局屬各有車單位要加強對公務車輛的管理,安排駕駛人員要謹慎駕駛,一方面要避免開英雄車、疲勞車,防止路面秸桿過滑導致的車輛事故;另一方面要注意秸稈纏繞車輪、發動機等情況而發生火災,造成安全行車事故。
篇3
在我縣抗震救災工作告一段落的時候,經縣委、政府研究決定,召開全縣創建“平安暢通縣(區)”活動的工作會議,這次會議的主要任務就是分析我縣目前道路交通安全形勢,研究部署下步預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作,明確各職能部門的職責任務,狠抓各項工作措施的落實,強化監管,確保創建“平安暢通縣(區)”活動各項工作目標的圓滿實現。下面,我講四個方面的內容:
一、對我縣當前預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作的基本估價
目前,我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺,創建“平安暢通縣(區)”活動為目標,加強道路交通安全管理,切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》;縣委、縣政府聯發的《__縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》本應該于8月初印發,由于抗震救災工作的原因,于9月3日才印發。但是,自7月16日至今,我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績,這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
(一)立足嚴防死守,道路交通安全形勢持續穩定
1至8月,全縣共發生道路交通事故79起,死亡2人,受傷44人,經濟損失13.47萬元,與去年同比,事故起數持平,死亡人數下降75,受傷人數下降6,經濟損失下降40。死亡人數下降幅度比較大,是我縣近幾年來形勢較好的。
(二)立足齊抓共管,明確并落實了各級各部門責任
一個多月以來,我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動,全面開展了清理整頓客運企業、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作,強化了車輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉(鎮)、縣安監、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區客運企業緊密配合,推行聯系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節假日和雙休日,實行全警動員,全員上路,嚴防死守,克服巨大困難,緊緊圍繞抗震救災,全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理;運管部門加強了對客運企業的清理整頓;交通和道路養護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。
(三)立足嚴管重罰,道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業監管、嚴格執法,堅持嚴字當頭,嚴格管理,嚴肅查處,嚴厲打擊,嚴格追究,不斷加大教育和處罰力度,對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則,從嚴進行了查處。
(四)立足相互配合,形成整體合力
公安、交警與交通、農機等部門加強協調配合,開展每月二次的聯合執法集中統一行動,進一步加強縣鄉農村道路交通事故預防工作,嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發的重特大交通事故發生。
(五)立足夯實基礎,道路交通安全條件有所改善
以專項整治為突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全監管力度進一步加大,全縣交通安全生產保障條件進一步改善,交通安全生產基礎進一步得到夯實。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,增強兩項行動工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時,我們對當前的道路交通安全形勢及其規律、特點,必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時,明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創建“平安暢通縣(區)”活動工作的不足,提出了七點反饋意見,并要求我們抓好落實,找準差距,及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現象。二是應急預案中未規定明確的應急時間和方法,精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時,沒有圖片資料,痕跡資料,未建立文書檔案;五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規范管理。因此,在我們開展下步道路交通安全生產工作中應對上述存在的問題進行一一整改。
(二)我縣境內道路等級低,路面狀況比較差,路窄、彎急、彎多、坡長(鹽電線最為典型)是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發生以后,作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損,而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動,隨時都可能發生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖,交通環境差,發生交通事故的后果一般都比較嚴重,過境我縣車輛交通流量很大,部分駕駛人尤其少數本地駕駛人的素質不高。所以,人、車、路、交通環境等各個交通要素的矛盾較為突出,我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
(三)機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發生。
(四)對客運企業、三輪車、鄉村微型車的管理工作存在時緊時松。
(五)“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環節。
三、進一步明確目標任務,以創建“平安暢通縣(區)”為載體,抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施
(一)做好對照檢查工作,抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會單位,要根據市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神,對照市、縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案,按照職責分工,認真進行對照檢查,明確應當采取哪些措施、應當做那些工作,弄清楚我們已經做了什么工作,還應當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協調配合,根據專項整治行動方案和創建“平安暢通縣(區)”實施方案的要求,及時排查涉及道路交通安全的各種隱患,落實責任,加強整改。
(二)深入整治客運經營秩序,強化客運安全管理
客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發生,預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監要與交通部門密切配合,在前一階段完成對客運車輛及其駕駛人一車一戶一人建檔實行戶籍化管理的基礎上,認真按照8月14日全省道路運輸安全生產電視電話會議要求,督促客運企業、業主搞好自查自糾,建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實,堅持源頭堵、路上查、高限罰,全力遏制客運交通事故發生。
(三)加大宣傳力度,提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經達到__4.125公里,其中,縣、鄉、村道路占絕大部分,多為等外級公路,道路隱患多。前一段時間,縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中,交通和道路養護部門要多方籌集資金,增設交通標志、標牌,進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(危險)路段的整治的同時,努力改善縣道、鄉道、村道現狀,改善通行條件;繼續推動道路交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作;大力加強道路交通安全宣傳教育,增強全民交通安全意識,提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力,是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關部門,要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務,多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作,努力解決道路交通事故發生的根本性問題。
(四)加大重點路段的巡查力度,強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(危險)路段、城市主干道為重點管控區域,加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線,冬季已臨近,冰雪路面將會突出,加之坡長、坡陡,安全隱患相當大,應重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份,我縣公安派出所已經全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發的嚴峻形勢和縣鄉道路、鄉村道路失管失控突出的實際,為了進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效整合警力資源,全面構建社會防控體系,推進道路交通安全管理由專業化向社會化轉變的進程,結合公安“三基”工程建設和創建“平安暢通縣(區)”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規定,全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責,在鄉鎮黨委、政府和上級公安機關的領導下,狠抓落實,認真開展預防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設,嚴格認真執好法。總書記指出,“全部公安工作,隊伍建設是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義,我們就是要進一步提高自己的執法能力和執法水平,增強素質,政治要過硬,業務要精通,紀律要嚴明,作風要優良,執法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執法和在執法中有違法的現象發生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
(五)強化機關單位車輛管理,杜絕重特大事故的發生
各鄉鎮、各部門要進一步建立健全車輛管理制度,加強本單位機動車特別是載客車輛管理,大力清理整頓公車私用行為,加強本單位駕駛人的安全教育。對機關單位車輛違章行為要重罰重處,不能講情面,從而杜絕單位車輛發生重特大道路交通事故。
(六)落實專職交通協管員,加強隊伍建設
一是我縣各鄉鎮道路交通安全監管隊伍人員嚴重不夠,對鄉村道路交通的安全做不到位。在鄉村道路上,農用車輛、三輪車違章載人違法行駛現象經常出現,屢禁不止,一旦發生事故,后果將非常嚴重。因此,經政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個鄉(鎮)派出所三名專職交通協管員,專職從事本轄區的道路交通安全管理工作,人員和經費的調配由交警大隊統一安排。
二是由各鄉(鎮)牽頭,公安、交警、農機、運政等部門要密切配合,加大監管力度,強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監管隊伍素質參差不齊,隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此,加強對各鄉(鎮)、安監、公安、交警、農機、運政等部門監管隊伍素質的提高顯得尤為重要。
(七)加強部門協作,認真履行部門職責
按照縣委、縣政府聯發的《鹽津縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》和鹽津縣政府下發的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規定,每月15日、25日都要對道路交通進行統一的行動整治,行動時由領導組辦公室統一組織協調指揮,各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作,城鎮這塊的整治工作主要由縣城監大隊負責。
(八)加強痕跡資料的管理,為道路交通動態勤務的管理提供依據
一是各項工作都必須有記錄,鄉(鎮)人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料;有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄;并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領導組辦公室。同時,每季度應報告創建“平安暢通縣(區)”活動的工作情況 ,便于領導組及時掌握各成員單位的工作進度,加強督促、檢查和指導。
二是按照管理權限,縣人民政府將對各鄉鎮人民政府和有關部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查,并通報督查情況。
(九)強化責任追究,嚴肅查處各類違規行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人,絕不當罪人”的思想,進一步強化執法,堅持嚴字當頭,實行嚴格管理,嚴格查處,嚴厲打擊,嚴格追究。下一步,由安委辦牽頭,監察局、安監局、公安局、農業局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導,對發生的道路交通安全事故和事故隱患,要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底,及時查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發生道路交通安全事故的責任人,該處分的要處分,該移送司法機關的要移送司法機關處理,決不姑息遷就,不搞法外開恩。對有案不報,故意隱瞞案情的,依法從重處罰,從嚴打擊。
四、認真做好國慶節期間安全生產工作,防止重特大事故的發生,確保人民群眾生命財產安全
(一)要高度重視,加強領導,落實節日安全生產責任
當前,全縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,國慶長假期間,是事故的易發事段。各鄉鎮、各部門要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,逐級建立健全嚴格的節日安全生產責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導責任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心組織,認真排查事故隱患
一是各鄉(鎮)主要負責人和部門領導要親自組織,深入實際和一線,進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所、重點水域等安全生產重點場所、重點部位和重點環節進行檢查。要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案,要明確責任人、完成時限、措施和經費等。安全監管部門和煤礦安全監察機構要加強監督檢查,跟蹤了解情況,促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監控措施,落實專人負責進行監控,做到萬無一失。
(三)要突出重點,強化監管,確保節日期間的安全生產
一是各有煤鄉(鎮)和縣安監、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監管,禁止假日期間出現放松巡查的現象,嚴防出現假停真開、假關真采、死灰復燃等違法行為,特別是邊遠山區的非法小煤窯,一經發現,要堅決關死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節到來之前,各鄉(鎮)和縣衛生、消防、質監、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查,特別是對汽車、渡船等游客運載工具,容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所,各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的娛樂場所,要立即停業,限期整改;對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業。
三是道路交通安全監管部門要加強巡邏執勤和路檢路查,及時糾正和嚴厲打擊國慶節期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施,對危險路段、橋梁事故隱患進行整治,全天候監控,同時要堅決取締各類非法營運工具。
四是要加強公共聚集場所的安全監管。公安消防、工商、文體部門要加大監督檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對國慶節期間舉辦的節慶和其他大型聚集場所活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并由公安機關嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發生。
五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監管。安全監管部門和公安、交通、發改、質監等有關部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監管。要繼續抓好“五整頓、兩關閉”工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,嚴防危險化學品運輸過程中發生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監管。建設部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,落實各項安全措施。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
此外,其他與人民群眾生活密切相關的供水、電、氣等部門,也要加強監督檢查,檢修和維護工作,確保國慶期間安全生產。
(四)要加大宣傳,加強教育,營造良好的安全氛圍
各鄉(鎮)、各單位要運用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產宣傳教訓活動,努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對 節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各種人員的自防、自救和互救能力。
(五)要加強值守,健全機制,努力做好應急救援工作
各鄉(鎮)、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯動機制。一是要加強國慶期間的值班工作,堅持做到24小時領導帶班值班制度。一旦發生事故或遇到緊急情況,領導干部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩定。二是要建立國慶期間生產安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援案,并組織好演練,落實各項條件,有效組織事故施救。三是要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發生的重大事故要及時、如實按程序向有關部門上報。
篇4
回顧我們抓安全、保平安的工作,有三條經驗要發揚:
第一,思想重視。對于安全生產來說,思想高度重視,是一句最管用、最實用的話。以前階段的摩托車整治為例,以前不戴頭盔、無證上路、違法載客的現象司空見慣,在亡人交通事故中,摩托車的影子是十有八九。后來,我們高度重視,集中力量開展摩托車專項整治,很快就有效遏制了這一勢頭。再舉個例子,我們有個做法很好,就是堅持對一線作業工人開展上崗安全培訓(去年進行安全培訓的農民工達1.2萬人)。因為一線工人往往從事的是一些急、難、險、重工作,如果他們有了足夠的安全意識、知識和技能,安全生產問題就不大了。把這些這些事情抓好了,就是高度重視,安全生產就有了基礎。
第二,夯實基礎。一是強化“物防”。以交通和礦山為例,XX年以來,我們大力實施了道路交通“生命工程”(對6米以上高坡堤的危險路段和險要、事故易發路段安裝了防撞欄,在重點危險路段安裝防撞墩、警示樁、安全標志等),有效減少了交通安全事故的發生。我們投入約2.12億元加大煤礦技改、裝備投入力度,通過財政補貼1.5億元關閉不達標的高危企業52家,礦山安全形勢明顯好轉。二是強化“技防”。建立了煤炭瓦斯監控專網和產量監控系統,將gps監控系統全面應用于“兩客一危”車輛(客運車輛、客運船舶和危險化學品運輸車輛),對較大規模的施工工地實現了電子監控。三是強化“人防”。27個鎮街均設立了安監辦,111名專職安監人員都解決落實了安監補貼。投入近千萬元,改善和充實了應急救援裝備和基層安監設施,確保安全監管工作有人做、拉得出、用得了。正是從基礎上做了這些工作,全區安全生產形勢才從根本上得到了改善。
第三,嚴格管理。安全監管是實現安全生產最有效的保障,安全管理就是要突出一個“嚴”字。在這點上,心就要硬,因為如果心一軟,那就可能是生命的代價。所以在隱患排查整治等方面一定要嚴格監管。放松一點,就是對人民生命不負責任,而且出了事故,還要承擔責任。嚴格管理也是對企業負責,出了事故,企業必然遭受利益損失。特別是礦山、交通等事故多發領域,一定要嚴加監管。
成績值得肯定,經驗需要總結,形勢更要認清。我們必須清醒地看到,當前全區安全生產形勢依然不容樂觀,主要還存在以下問題:一是底子薄。影響安全生產的諸多深層次問題尚未解決,粗放型經濟增長方式尚未轉變,企業低、小、散的狀況沒有改變,這些企業往往安全隱患多,安全投入嚴重滯后,致使一些舊的問題和矛盾尚未解決,新的問題和矛盾又呈現出來。二是差距大。拿 “xx”期間全國規劃的安全有關指標與我區“xx”開年(XX年)的指標相比,全國規劃道路交通萬車死亡率控制在2.2,而我區是6.8,高了4.6;煤炭生產百萬噸死亡率控制在2.1,我區是7,高了4.9;億元地區生產總值生產安全事故死亡率控制在0.1,我們是0.47,相當高;工礦商貿企業從業人員十萬人生產安全事故死亡率控制在1.58以內,我區是5.5。所以,縱向比,我們是下降;與全國規劃指標比,我們的每個差距都很大。三是落實難。一方面,企業主體責任落實難。特別是一些中小型企業,投入不足,責任不明,安全生產監管嚴重失控。開安全生產會議,老板也不來,只來個一般中層的,回去就忘了,或者給老板匯報,老板也不愿意聽。另一方面,行政監管責任落實難。個別地區和部門的安全生產工作仍然只停留在會議上、口頭上、文件上,安全隱患排查治理不嚴、不細、不實,工作流于形式,走過場,導致安全生產事故在某一時段和局部地區重復發生。
關于下一步的安全生產工作,我講四點意見。
一、充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性
安全責任重大,追究責任嚴厲。對此,我們必須深刻認識,高度重視,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
(一)安全生產是科學發展的必然要求。科學發展觀是以人為本、全面協調可持續的發展觀。以人為本,不僅指我們在發展過程中必須要提供一個安全健康的生產環境,保障人的生命安全和健康等各項利益;也指我們發展的最終目的是為了不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展,其中包括給群眾創造一個更加安全穩定的生活環境。全面協調可持續發展,安全生產是前提和保證。如果生產安全不能保障,一旦出現事故,生產就會停滯,全面協調可持續發展就成為奢望。所以,科學發展觀本身就包含了安全生產的內容,堅持科學發展就必須堅持安全生產。
(二)安全生產是民生幸福的基本內容。安全發展關系到人民的切身利益,保障生命安全是人的最基本的需求。隨著經濟發展和社會進步,全社會對安全生產的期待不斷提高,廣大從業人員“體面勞動”意識不斷增強,對加強安全監管監察、改善作業環境、保障職業安全健康權益等方面的要求越來越高。保障生產生活安全,已成為廣大群眾最為關注的要求之一。這就要求我們必須始終把安全生產擺在經濟社會發展重中之重的位置,把安全真正作為發展的前提和基礎,使經濟社會發展切實建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎之上,確保人民群眾平安幸福地享有經濟發展和社會進步的成果。
(三)安全生產是我區加快發展的切實需要。當前和今后一個時期,是我區全面發力、奮力沖頂、搶占先機的重要關口,加快發展任務很重。要加快發展,首先就要有平安穩定的社會環境。但辯證地看,正是在加快發展的過程中,安全生產的隱患會增多、矛盾會凸顯,營造平安穩定的社會環境難度會更大。一旦安全生產出點問題,就很可能引起連鎖反應,引發社會穩定問題,分散我們加快發展的精力,阻礙經濟社會發展的步伐。加上我們剛合區不久,社會矛盾比較敏感復雜,一有風吹草動,就更容易引發安全穩定問題。所以,加強安全生產工作,努力營造一個安全穩定的生產生活環境,是我區當前和今后一段時期尤為重要和緊迫的事情。我們一定要打起十二分精神,瞪大眼睛,嚴守死守安全生產這根紅線,堅決杜絕重特大安全事故的發生,絕不能讓安全事故影響我們的精力、拖累我們的步伐,影響我們團結奮進的大好局面。
二、健全長效機制,打牢安全生產工作的基石
總的要求是要按照市委市政府安排部署,結合我區實際,進一步落實并完善安全工作長效機制,即以“一崗雙責”為重點的責任機制,以日常監管為重點的制度機制,以整治為重點的隱患排查機制,以基層和企業為重點的檢查機制,以面向職工、農民、學生為重點的宣傳教育機制,以激勵為重點的獎懲機制,以明查暗訪為重點的督查機制,以從嚴追究事故責任人為重點的查處機制。這機制是強化我區安全生產的根本所在,各級各部門必須抓好完善和落實。這里強調三點:
一是嚴格落實“一崗雙責”。對于全區安全生產工作,我負總責,廷劍同志分管大安全,而各位副區長和各鎮街、各部門領導則是對自己分管的工作負有直接責任。要按照“誰主管誰負責、誰監管誰負責、誰審批誰負責”原則,把安全責任落實到每個環節、每個崗位、每個人頭。要進一步落實政府監管責任,各鎮街、各部門的主要負責人要切實承擔起本地區本部門安全生產工作的第一責任,對本地的安全生產工作負好總責。
二是健全隱患排查機制。要堅持防范于未然,把安全隱患大排查、大整治貫穿全年安全生產工作的始終,進一步從源頭上消除安全隱患。排查要到邊到底。堅持拉網式推進、滾動式排查,全方位地開展隱患排查整治。對安全隱患突出、安全事故多發的重點行業、領域、環節要緊盯不放,確保安全隱患早發現、早處置、早整改。整治要徹底到位。要做到小隱患早整治、大隱患大整治,堅決不留安全生產的后患。凡能馬上整治的,絕不拖延;對一時難以整改到位的,要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。這些都落實到位了,那很多事故就不會發生。源頭要嚴防嚴控。要扎實推進安全生產標準化、規范化建設,對正在進行的項目以及未來要布置的項目,都要在源頭上嚴防嚴控,按照“三同時”的要求嚴格把關。
三是強化應急救援機制。要針對存在的突出問題和重大隱患,在完善應急預案體系、開展應急演練、加強應急救援隊伍建設、強化應急物資儲備四個方面下功夫,做到未雨綢繆、有備無患。要嚴格執行事故專報制度,出現事故要按規定及時如實上報,若出現重大情況,分管領導必須第一時間趕到現場,并及時向主要領導報告。
三、抓好重點領域安全監管,牽住安全生產“牛鼻子”
以近幾年我區安全事故情況來看,煤礦、交通、建設是我區事故死亡人數最多的三個行業。所以要切實抓好以煤礦、交通、建筑為代表的重點領域、重點行業和重點環節的監管工作。
一是抓好道路交通安全。全面落實交通安全各項防范措施,堅決遏制重大事故的發生。一方面,要加強道路交通安全監管,公安、交通部門要加強路面管控,繼續治理車輛超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等各類交通違法行為,要嚴防死控,嚴格執法。另一方面,要加強基礎設施建設,加快推進“生命工程”,不斷完善事故多發點、臨水臨崖高落差路段、危橋等安全基礎設施。
二是抓好煤礦安全。深入推進煤礦瓦斯防治和整合技改,建立完善煤礦瓦斯防治能力評估制度,對不具備防治能力的堅決按規定停產整改、重組和依法關閉。強化頂板、水害的防治,加強煤礦建設項目全過程安全監管。開展煤礦“打非治違”專項行動,進一步整頓規范礦山開采秩序。加快煤礦科技興安建設步伐,提高煤礦科技含量。加強管理人員隊伍建設,進一步推進“五長五科五隊”建設。加強班組建設,嚴防“三違”(違規指揮、違章操作、違反勞動紀律)發生。
三是抓好建設施工安全。隨著全區大建設的推進,建設施工安全形勢將更加嚴峻。所以要進一步落實設計、勘察、建設、施工、監理等單位安全主體責任,加強建筑工程招投標、資質審批、施工許可等環節安全監管,嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設備設施安全隱患。嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包等非法行為。實施建筑施工企業安全生產許可聯動管理。建立健全從業人員安全信息系統,加強農民工安全教育培訓,提高自我安全防護能力
四要抓好校車安全。這里之所以強調這點,是因為這個問題事關學生生命安全,而且全國、全市現在都高度重視。現階段,因生產力水平和經濟實力的限制,我區要實現大量購置校車還不可能。我們要按照奇帆市長“將校車使用降到最低才是最大的安全”這一精神,當前要在“嚴管”上下功夫,嚴格管理好現有校車;長遠在結合區情合理規劃布局學校上動腦筋,盡可能讓城鎮的孩子能夠就近入學,讓孩子們能夠在半小時內步行上學,超過半小時的,則盡可能采取寄宿制,從而在根本上確保校車安全。
當然,除了以上四個重點領域和行業,還要繼續加強消防、食品、企業等重點領域、重點行業的安全監管。
四、加強組織領導,切實增強安全生產工作保障
(一)加強基層基礎建設。一是推進全區監管機構隊伍建設。每一個安全監管職能的部門和單位必須重視加強自身建設,明確崗位職責,建立健全管理制度,規范辦事程序,落實政務公開和信息公開制度,建立健全監管業務工作檔案,進一步完善鎮街、村(居)安全生產監管網絡的建設,確保安全監管網絡橫向到邊、縱向到底。二是加強企業安全管理機構建設。煤礦、非煤礦山、建筑施工等重點企業要依法設置完善安全生產管理機構,開展一系列加強企業基礎安全管理為重點的安全生產保障能力建設,認真開展安全生產質量標準化建設活動。
(二)密切配合,形成合力。安全生產涉及面廣,工作復雜,需要各部門、各方面通力合作。安全生產委員會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用。安全生產綜合監管及其他負有安全生產監督管理職責的部門,要切實履行安全監管職責。發展改革、財政、工商管理、公檢法、紀檢監察等部門,要各司其職,積極參與和支持安全生產工作。各級工會、共青團、婦聯等組織要發揮各自優勢,開展各種形式的群眾性安全生產活動。
(三)轉變作風,狠抓落實。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”也就是說,抓落實、見實效至關重要。現在安全生產的法律法規和政策措施已經比較完善,關鍵是要落實。今后必須嚴肅法紀,嚴格執法,做到政令暢通,令行禁止,對拖延不辦甚至拒不執行的要依照法紀嚴肅處理,決不姑息。
(四)加大投入,增強保障。投入是改善安全生產形勢的重要保障。對于我區來說,安全生產怎么重視都不過,怎么投入都不多。各級各部門要保障足夠的安全生產投入,既要增加安全生產監管單位的人力、物力、財力投入,改善安監隊伍工作條件;也要增加生產過程的投入,從而有效改善生產環境,提升安全生產水平。
(五)搞好宣傳,加強引導。要充分發揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規,推廣先進典型和經驗;對忽視安全生產、導致重特大安全事故的典型事件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設,強化全民安全意識,營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
篇5
定好轉。剛才,市規劃建設局、市公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發言,都講得很好,關鍵是要抓好落實;市安委辦主任、市安監局局長傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受市長的委托,下面,我就如何抓好全市第四季度安全生產工作,談兩點意見:
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,我市各級各部門在市委、市政府的正確領導下,始終堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹“安全生產年”的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創新監管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
篇6
《勞動保護》雜志創刊于1953年8月,是由國家安全生產監督管理總局主管、中國安全生產科學研究院主辦的國家級期刊,是目前我國安全生產領域創刊最早的刊物。
楊元元在會上首先對《勞動保護》雜志創刊60周年表示了祝賀。楊元元說,《勞動保護》雜志曾兩次獲得“國家期刊獎”和新聞出版廣電總局頒發的“百強科技期刊”稱號,說明該刊物是安全生產領域具有較強輿論引導能力、市場競爭力和傳播能力的優秀品牌期刊。《勞動保護》雜志秉承“尊重、熱愛、保護生命”的辦刊宗旨,圍繞國家安全生產和職業衛生工作中心,始終肩負著我國安全生產宣傳教育主陣地的使命,為提高勞動者安全意識,營造“科學發展,安全發展”的社會輿論氛圍,促進我國安全文化事業的發展做出了突出的貢獻。
楊元元指出,我們要認真學習、深刻領會在2013年全國宣傳思想工作會議上的講話精神,并落實到安全生產的宣傳工作中去。宣傳思想工作要把圍繞中心、服務大局作為基本職責,胸懷大局,把握大事,找準工作的切入點和著力點;堅持團結、穩定、鼓勁,正面宣傳為主,鞏固壯大主流思想輿論,堅持來之不易的寶貴經驗,抓好理念創新、手段創新、基層工作創新;宣傳闡釋好中國特色,講好中國故事,傳播好中國聲音。
對于雜志社下一步的發展,楊元元提出了4點要求:
一要繼續辦好《勞動保護》雜志。各級安全監管和煤礦監察機構要提高對宣傳思想工作的認識。做好宣傳思想工作,僅靠宣傳部門是不夠的,必須全黨重視。
二要充分利用雜志形成的品牌優勢,在安全生產和職業衛生的宣傳教育方面承擔更多的社會責任。同時也要注意宣傳工作目前存在的一些問題:有的居高臨下、空洞說教,照搬照抄領導講話和政策文件,挖掘解讀不夠、生動鮮活不足,群眾敬而遠之;有的存在模式化、套話現象,語言生硬,形式刻板,親和力、貼近性不夠;有的形式上轟轟烈烈,豪華艷麗,時效性不強。堅持正面宣傳為主,關鍵是要提高宣傳質量和水平,讓群眾愛聽、愛看、產生共鳴,充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾。
三要繼續拓展紙媒、活動、增值服務三位一體復合式發展道路。在此基礎上,完善網媒在信息服務及推廣服務方面的優勢。現在的宣傳比以往任何時候都需要創新,理念的創新就是要保持思想的敏銳性和開放度,打破傳統思維的定式。始終堅持社會主義先進文化前進的方向,無論改什么、怎么改,導向不能變。
篇7
一、強化安全生產責任,對安全生產重要性再認識、再提高
進入第季度,我們召開了一次專門的防范安全事故工作會,強調一崗雙責,提高機關安全管理人員和企業對安全生產重要性的進一步認識。再次明確主要領導是安全生產第一責任人,負總責,主管副職具體負責。把責任分清,把任務、壓力落實到具體人頭。
二、加強安全生產隊伍建設
為把第季度安全生產切實落到實處,我們對局和各企業安全生產管理機構及人員進行了重新登記和梳理。對于組織不完善,人員不固定,設備不充實,經費無著落的單位責令其在較短時間內盡快整改,確保安全生產無縫隙覆蓋。對各企業安全生產制度進行了一次認真檢查,對于制度有漏洞、預案有缺陷的幫助其建立科學的、具有可操作性的制度體系。通過這次檢查,各企業尤其是創業輔導基地內的企業安全生產機構、人員均已落實,安全生產責任已全部落實到人頭。
三、加強對重點企業和安全生產事故易發地帶監察工作
篇8
八一復轉軍人倡議書【一】
公司廣大復轉軍人:
公司召開慶祝建軍**周年座談會,回憶軍旅生涯,暢談邯鋼發展新成就,共話邯鋼職工幸福美好生活。這是對我們復轉軍人的重視和關懷,我們廣大復轉軍人倍感鼓舞。值此八一建軍節到來之際,我們響應公司、公司黨委號召,為加快調結構、轉方式,實現效益最大化,早日建成國際先進水平現代化邯鋼,特發出以下倡議:
一、永葆軍人本色,繼承和發揚人民軍隊的光榮傳統和作風。
我們要與時俱進,做到環境變了,但軍隊的優良傳統不能變;生活富裕了,艱苦奮斗的精神不能變;身份變了,但遵紀守法、忠心為民的宗旨不能變。我們要特別珍惜我們的軍旅生涯和革命軍人的崇高榮譽,要繼承和發揚人民軍隊的光榮傳統和作風,做到退伍不褪色,永葆軍人本色,干一行,愛一行,在邯鋼生產經營和改革發展中再立新功,為軍隊爭氣,為邯鋼爭光。
二、堅定信念,嚴守紀律,自覺維護公司穩定發展大局。
我們要加強政治理論學習,提高政治敏銳性和鑒別力,帶頭維護和執行公司各項規章制度,凝心聚力,把思想統一到公司生產經營改革發展任務目標上來,提高執行力,發揚團隊精神,自覺維護公司穩定大局,做公司生產經營改革發展的生力軍。
三、立足崗位,奮發進取,爭當創效尖兵。
邯鋼為我們提供了展示個人才華的平臺,我們要立足本職,勇于擔當,奮發進取,努力學習科學知識,熟練掌握業務技能,提高駕馭大型化、現代化裝備能力。面對嚴峻市場形勢,要抓住挖潛增效這條主線,加大科技創新力度,積極投身爭當河北鋼鐵航母先鋒號競賽,在各項競賽指標中爭先進,在工作業績上創一流,為公司實現效益最大化做出更大貢獻。
八一復轉軍人倡議書【二】
全礦復轉軍人、民兵同志們:
二0**年八月一日是建軍**周年紀念日,值此節日到來之際,為深入貫徹董事長、黨委書記陳亞杰在慶祝建黨95周年暨下半年工作會議上的重要講話精神,及礦黨政下半年工作會議精神,礦武裝部向全礦復轉軍人、民兵同志倡議如下:
一、認清形勢,共度難關。
當前煤炭市場持續低迷,煤炭價格一降再降,對我們的企業生產經營造成了很大沖擊。面對困難形勢,集團公司和礦黨政毫不退縮,迎難而上,采取種種措施,保民生、保產量、保工資、保銜接、保穩定,做了大量工作。企業是我們共同的船,我們與企業唇齒相依榮辱與共,在此特殊時期,我們廣大復轉軍人和民兵同志必須充分認清當前企業面臨的巨大壓力,正確看待當前形勢,牢固樹立危機意識、責任意識和大局意識,自覺維護企業渡危求存采取的各項措施,自覺維護企業安全生產和穩定工作大局,不等不靠,凝心聚力,與企業同舟共濟,共度難關。
二、珍惜生命,確保安全。
安全是最大福利,安全是最大的效益。廣大復轉軍人和民兵同志要在本職崗位上爭做安全標兵,加強自我管理,自我約束,自我教育,強化安全意識,正確處理安全與生產、安全與效益的關系,以對工作、家庭個人高度負責的態度,增強業務保安能力,切實咬定安全不放松。尤其是在單位擔任領導職務和擔負管理責任的復轉軍人和民兵干部要積極開展安全檢查活動,充分發揮網、崗、哨、協的安全監督職能,強化對薄弱環節、薄弱地點、薄弱人物、薄弱時間的排查力度;要吸取兄弟單位事故教訓,現場要嚴格安規程和標準作業,要加強對薄弱人員的教育和管理工作,采取有效措施,增強他們的自主保安意識,確保實現全年安全生產。
篇9
剛才,省安監局、省煤炭局、陜西煤監局、省公安廳、省交通運輸廳、省住房和城鄉建設廳的負責同志分別結合各自工作實際,提出了本行業工作的安排意見,我完全同意,請各地各部門各單位認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、認真貫徹6月1日全國安全生產電視電話會議精神,全面分析我省安全生產形勢
今年以來,盡管我省安全生產狀況繼續保持總體穩定,生產安全事故起數和死亡人數同比全面下降,我也在6月1日全國安全生產電視電話會議上介紹了陜西工作的主要做法,但對成績不能估計過高,我曾多次講過,安全生產時刻不能疏忽大意,必須警鐘長鳴、常抓不懈。張德江副總理6月1日在全國安全生產電視電話會議講話中嚴肅指出,當前全國安全生產形勢仍然十分嚴峻,我們在座各位一定要高度重視,絕不能掉以輕心。德江副總理深刻分析了影響當前全國安全生產的深層次矛盾和問題表現的“五個不到位”,即思想認識和組織領導不到位、責任和措施落實不到位、管理和監督不到位、安全投入和保障不到位、安全教育和培訓不到位,這些問題在我省也不同程度存在。我感到目前我省一些地方和企業,一些領導干部,還沒有真正把安全生產作為大事來抓,沒有把安全發展落實到實際工作中。雖然法律法規、規章制度和責任制已經做出了明確規定,但有些安全生產措施只是停留在會議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上,沒有真正得到貫徹執行;一些企業管理松懈,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象時有發生,個別企業甚至無視法紀,置職工生命安全于不顧,非法違法生產經營。而且有的地方和部門對非法違法建設、生產、經營行為視而不見、打擊不力;一些地方事故隱患整治措施不落實,致使不少重大問題長期得不到有效解決。同時一些企業安全生產條件得不到保障,片面追求產量和經濟效益,不少企業職工不經過培訓就上崗等等。所有這些都是我們當前安全生產工作的現實問題,也給我們的工作帶來了新的挑戰,提出了新的要求。對此,我們務必要全面分析和正確認識,始終保持清醒的頭腦,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,增強責任意識、憂患意識,采取更加有力的措施,切實予以解決。這也要求我們必須突出抓好“三項行動”,切實加強“三項建設”,共同努力,真抓實干,促進我省安全生產形勢持續穩定好轉,為全省經濟平穩較快發展提供安全保障。
二、深入扎實推進安全生產“三項行動”
目前我省安全生產“三項行動”已全面啟動,不少市縣和重點行業部門工作已初見成效。按照全國會議部署和張德江副總理講話要求,各級政府和相關部門要進一步加強組織領導,認真落實實施方案,切實強化督促檢查,堅決把工作抓實抓細抓到位,主要目標是堅決杜絕重特大惡性事故發生。
一是要把嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為作為工作的重點任務,重點解決煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、人員密集場所消防等行業領域非法違法生產的突出問題。要嚴格執法,嚴明處罰措施,該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締,觸犯刑律的要追究刑事責任。各級政府要組織相關部門密切配合,形成強大的工作合力,確保取得實效。
二是要在總結近兩年隱患排查治理經驗、鞏固成果的基礎上,進一步加強重點行業和領域的安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象,嚴防事故反彈。要繼續深化煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、鐵路、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所消防等重點行業和領域隱患排查治理,督促企業健全隱患排查治理制度。對于發現的隱患,要立即整改;不能立即整改的,要明確落實治理方案、責任、措施、時間和資金,制訂應急預案;特別是對排查出的重大安全隱患,要立即停產整頓,并要登記造冊,明確整改責任,實行政府掛牌督辦,確保限期整改,徹底消除隱患。
三是要結合“安全生產月”活動,深入開展安全生產宣傳教育行動。6月1日我在《陜西日報》發表了動員部署文章,報紙用了一個專版廣泛開展安全生產宣傳,各級、各部門、各單位要以“安全生產月”為契機,以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點,增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性;要充分發揮新聞宣傳的輿論導向作用,加強安全發展理念和先進個人、先進事跡的宣傳,普及安全生產法律法規和安全知識,努力形成全社會都來關心安全生產的良好氛圍;要重點加強企業安全
文化建設,使企業負責人牢固樹立安全發展理念、廣大職工增強安全生產意識,提升從業人員的自我保護意識和安全防范能力,讓安全生產在企業蔚然成風;要加大安全培訓投入,大力開展職工全員安全培訓,嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度,提高職工安全技能,增強安全防范能力。
三、抓緊啟動安全生產“三項建設”
最近,國務院安委會研究制訂了安全生產法制體制機制建設、安全生產保障能力建設和安全生產監管監察隊伍建設“三項建設”的實施方案,經報請國務院領導同意已印發下達,省安委辦要結合我省實際,盡快研究擬訂我省安全生產“三項建設”的具體實施意見,報省政府審定后以省安委會名義下發執行。我在這里提出幾個原則性意見:一要完善我省安全生產地方法規和制度,加強安全生產標準化建設;二要進一步完善安全生產激勵約束機制,完善安全生產目標責任考核制度,促進政府安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實;三要嚴格追究安全生產責任,嚴肅查處各類生產安全事故,公開查處結果,接受社會監督;四要繼續完善隱患排查治理責任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府督查督辦等制度;五要繼續完善部門聯合執法機制,協調執法行為,嚴格處罰標準,提高執法效能;六要以救援體系和科技體系建設為重點,切實提高安全生產的支撐保障水平;七要加強安全生產監管隊伍建設,切實做到廉潔執法、公正執法、嚴格執法。
四、切實抓好當前安全生產各項工作
當前我省已處汛期,氣溫逐漸升高,5月初省安委辦已經下發專門通知,要求扎實做好汛期安全生產防范工作,各地各部門各單位要針對當前經濟社會發展形勢和安全生產特點,突出重點,把握規律,重點抓好以下幾項工作:
(一)以防透水事故為重點,抓好煤礦汛期安全生產工作。要認真吸取近年來煤礦透水事故教訓,切實做好煤礦“雨季三防”工作,確保安全度汛。要嚴格按照“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的煤礦水害防治十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施要求,認真開展水害隱患排查整治工作,高度警覺地做好事故防范工作,確保防患于未然。
(二)以防尾礦庫垮壩事故為重點,抓好非煤礦山汛期安全生產工作。要認真組織開展尾礦庫安全專項檢查活動,對全省所有尾礦庫逐一排查整治,徹底消除尾礦庫下游人員的安全隱患。同時,繼續抓好水患礦山的隱患治理和災害性天氣停產撤人工作,嚴防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發性災害事故的發生。最近國務院安委辦已下發通知,提出了進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作的意見,要求陜西今年關閉100座小礦山,省安監局要按照省政府要求,會同省國土資源廳、省發改委、省公安廳、省工商局、西北電監會等部門盡快拿出整頓關閉的工作方案,報省政府審定。當前,省安委會各相關成員單位要加強聯合執法,互相配合,形成合力,對存在重大事故隱患、經整治仍不具備安全生產條件和拒不執行安全監管部門指令、在限期內未完善相關手續的礦山,應堅決予以關閉。對所有納入資源整合關閉的礦山,要按照先關閉后整合、以大并小、以優并劣的原則進行。要堅決關閉無證開采、私挖濫采、嚴重超層越界開采的礦山。
(三)抓好道路交通安全。交通、公安部門要深刻吸取道路交通事故教訓,深入分析交通安全源頭管理、過程監控以及路面管控等方面存在的問題,抓住薄弱環節,認真研究和落實安全監管措施,規范和加強對人、車、路的管理。要切實做好運輸工具的安全檢驗工作,防止運輸工具帶病運行。要加強交通安全檢查,堅決制止和嚴厲查處違章違規行為,確保交通運輸安全。
(四)抓好高溫和雨季時期危險化學品的安全管理工作。各級政府和相關部門,要針對夏季氣溫高、濕度大的特點,加強對危險化學品生產、儲存、運輸、經營等各個環節的安全監管,特別是對遇水、受潮、受高溫影響,容易發生火災、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品,要實施重點監控,嚴防危險化學品生產和運輸泄漏事故。
(五)抓好高溫氣候條件下煙花爆竹生產企業的安全監管。安監部門要督促煙花爆竹生產企業嚴格按照安全技術標準組織生產,嚴格控制生產企業操作現場工作人員數量、藥量、成品和半成品數量,嚴禁各類工房超員、倉庫和臨時庫房超量儲存。7、8、9三個月各生產企業要嚴格落實高溫停產的規定,一般工房超過35℃、危險工房超過32℃和雷雨天氣必須停止生產活動。針對傳統產區市縣煙花爆竹工區非法生產問題,公安、安監、質監、工商等部門要聯合執法,加大打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的力度,堅決遏制非法行為蔓延的勢頭。
篇10
尊敬的各位領導、各位老師、同志們:
大家好!
首先,我代表__公司對蒞臨指導的____協會領導、__省安全生產監督管理局領導、__集團公司領導、__市安全生產監督管理局領導表示熱烈的歡迎!
經過____協會六位老師五天來認真負責、一絲不茍的工作,今天,圓滿完成了對公司安全質量標準化一級企業復評工作。各位老師高度負責、嚴謹求實的工作作風和敬業精神給我們留下了深刻的印象。在此,讓我們以熱烈的掌聲對六位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝!
開展安全質量標準化工作,是加強安全生產工作的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作,是提高企業安全素質的一項基本建設工程,是建立企業安全生產長效機制的根本途徑,是促進企業持續健康快速發展的基本條件。這次復評期間,各位老師對公司安全質量標準化工作進行了詳細、全面的指導檢查,給我們提出了許多具有指導性和建設性的意見和建議,對公司安全質量標準化工作進一步完善給予了很大的幫助。此次復評,公司以__*分數通過安全質量標準化一級企業復評,但是我們還要充分認識到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我們將會根據各位老師提出的意見和要求,認真組織整改并積極落實,不斷改進和完善,使安全質量標準化在公司進一步得到全面貫徹,更有效地促進公司安全生產能力持續提高,加快公司的快速發展的步伐。
開展安全質量標準化考評工作,對于提升公司安全管理能力,夯實公司安全生產管理,統籌協調安全、質量、健康、環境,具有十分重要的意義。我們要在認真貫徹執行安全質量標準和其它各項規章制度的同時,把企業的安全生產工作全部納入安全質量標準化范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項工作,都能夠按安全質量標準辦事,全面改進和加強企業內部的安全管理工作,促進安全管理水平不斷提高。