經濟學的發展史范文

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篇1

[關鍵詞] 實驗經濟學； 管理實驗； 價值誘發理論

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 03. 052

[中圖分類號] F08 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）03- 0112- 03

在人們的傳統觀念當中，經濟學一直是運用數理演繹及計量統計的研究方法建立經濟模型分析問題的，似乎與實驗毫無關系。正如諾貝爾經濟學獎得主薩繆爾森曾經說過：“經濟學家在檢驗經濟法則的時候，無法進行類似化學家或生物學家的受控實驗，因為他們不容易控制其他重要因素。所以，只能像天文學家或氣象學家那樣滿足于觀測。”[1]但是另一項諾貝爾經濟學獎的誕生，打破了經濟學不做實驗的傳統思想，將實驗引入了經濟研究當中，并作為一種經濟研究的強有力工具對經濟學的發展起到了巨大的推動作用。2002年10月9日，瑞典皇家科學院將諾貝爾經濟學獎授予了兩個人，其中之一是美國經濟學家弗農?史密斯（Vernon Smith）。這標志著實驗經濟學的成熟，并被主流經濟學所接受。由于弗農?史密斯在實驗經濟學方面進行了開創性的工作，所以人們將他譽為“實驗經濟學之父”。

1 實驗經濟學的演化過程

實驗經濟學是針對研究經濟學問題，設計經濟實驗，對影響經濟行為的因素進行控制，屏蔽那些與問題無關的因素，集中觀察那些令研究者感興趣的因素的作用，通過做實驗取得實驗結果，最后對實驗數據和結果進行分析，并充分認識實驗結果的經濟學含義。[2]用實驗的方法研究經濟相關問題的思想最早可以追溯到18世紀瑞士數學家伯努利提出的“彼得堡悖論”，這個悖論反映了理論預測與真實行為之間的差距。200年后，薩斯通為研究經濟主體的偏好問題應用了實驗的方法得到了無差異曲線。但無論是伯努利還是薩斯通都沒有使實驗的方法得到經濟學界的重視。直到20世紀40-50年代許多經濟學家才意識到實驗的方法可以解釋經濟學問題。一般人們公認的實驗經濟學的開端是1948年張伯倫在課堂上進行的供給與需求實驗，盡管張伯倫做這次實驗的目的只是讓學生能夠通過實驗了解經濟學的概念，并沒想將實驗作為經濟學的一種研究方法，但這次實驗卻為他的學生弗農?史密斯創立實驗經濟學奠定了堅實的基礎。史密斯從1956年開始經濟實驗研究，每年做2～3個實驗，于1962年總結了他6年以來11個實驗的成果，發表了被稱為實驗經濟學奠基之作的論文《競爭市場行為的實驗研究》。這篇論文的發表引起了人們對實驗方法的關注，同時也標志著實驗經濟學的誕生，并對今后實驗經濟學的發展產生了巨大的推動作用。

20世紀80年代后，實驗經濟學突破了市場均衡的研究，開始進行博弈論相關的實驗，使實驗經濟學進入了更廣闊的發展空間并成為一種更具普遍適用性的研究范式。之后隨著主流經濟學的發展，實驗經濟學的研究領域不斷擴展。從實驗經濟學的產生到現在可將其大致分為3個發展階段（如表1所示）。

隨著實驗經濟學的迅速發展且逐漸科學化和規范化，它已成為一門獨立的經濟學分支，為越來越多的經濟學家所重視。研究實驗經濟學的團體和實驗室也不斷地涌現，如Vernon Smith主持的亞利桑那大學經濟學實驗室、Charles Plott主持的實驗經濟學和政策科學實驗室、John Ledyard主持的加利福尼亞社會科學實驗室、John Hey和Granham Loomes主持的約克大學實驗經濟學中心等。實驗經濟學已從美國傳播到法國、英國、德國、荷蘭、西班牙、意大利、挪威、瑞典、加拿大、尼日利亞、日本、韓國、印度等許多國家。目前的經濟實驗室大多已實現信息化，特別是大量實驗軟件的商業化，簡化了實驗的程序，大大降低了實驗的邊際成本，使經濟學實驗更加普及，實驗經濟學也作為一門獨立的學科登上了主流經濟學的舞臺。

2 實驗經濟學的基本分析框架

實驗經濟學打破了經濟學不做實驗的觀點，將實驗作為一種研究經濟行為的方法引入了經濟學，創新了經濟學的理論研究工具。實驗經濟學的一些做法在一定程度上彌補了傳統經濟學研究方法的缺陷，使得經濟研究更具有現實意義。比如，它擯棄了傳統經濟研究的“經濟人”假設前提，以可以犯錯誤的、有學習能力的行為者取而代之，并遵循價值誘發的原理，誘導被試驗者發揮被指定角色的特性，使其個人先天的特性盡可能與實驗無關，排除實驗中的一些干擾變量，使實驗具有現實的合理性。弗農?史密斯對實驗設計提出了5條基本原則以保證實驗模擬的真實性（見表2）。

實驗基本原則的確定是進行一項經濟實驗的先決條件，解決了這個先決條件以后，就可以根據經濟實驗的步驟，建立一套標準的分析框架。弗農?史密斯認為每一個實驗都應由三大元素組成，即環境（E）、制度（S）和行為（B）。環境給定了每位參加者的偏好、初始稟賦和現有的技術水平等一系列預先給定的條件，制度則界定了實驗參加者要遵循的實驗術語和游戲規則。環境和制度是實驗者根據需要所制定出來的，是可控變量，它們會影響到最終所觀察到的行為。行為是關于環境與制度的函數，即B = f（E，S），在這個函數中，E和S是自變量，B是因變量，也就是說行為是由環境和制度決定的，隨著制度和環境的變化而變化。但是在現實當中，人的行為又會反過來影響環境和制度，使其發生變化，因此，行為、環境、制度這3個要素之間是作用與反作用的關系，如圖1所示。

經濟學實驗的目的主要是為了檢驗已有的理論、發現新的規律、環境比較、市場機制比較、政策評價、市場機制的設計等。目前，經濟學實驗的方法是模擬和仿真，通過在實驗中模擬現實的經濟環境來觀察行為者的行為，從而得出結論。顯然，現實當中的情況復雜多變，影響因素也較多，在實驗中很難將現實的情境全部包羅進去，但是實驗中可以創造允許不同行為者存在的環境，以便能夠在這樣的環境中觀察人們不確定的價值及其環境之間的相互作用。實驗的結果是否有效，所驗證的理論是否真實需要用比較和評估的方法來進行分析，因此，比較與評估法在實驗經濟學中十分重要。在解釋實驗結果的時候會出現實驗結果與理論預測不相符的情況，這主要是由于理論假設行為人是理性的，而實際被試者的行為卻并非是完全理性的，所以，在進行結果分析的時候還需要用到行為和心理理論來分析被試者的行為，才能很好地解釋實驗的結果。

實驗經濟學的興起促進了現代經濟理論的發展。創建了經濟學的一種新的研究方法――實驗法；同時還構建了宏觀經濟學與微觀經濟學之間的橋梁。實驗經濟學將人類決策行為當作研究對象，把經濟運行過程納入了研究范圍，從更加現實的視角研究了經濟理論，為人類的決策行為提供了指導。現實中實驗經濟學的理論和方法得到了廣泛的應用，不僅是在經濟領域，而且還廣泛應用于政治、法律、管理等領域。在管理領域，實驗經濟學的應用可以幫助企業提高管理效率，減少經營風險，為企業經營管理提供指導。本文主要闡述實驗經濟學的思想對管理實驗的影響及借鑒作用。

3 實驗經濟學對管理實驗的影響

隨著實驗經濟學的誕生，實驗的方法已不再是自然學科的專利，它已開始逐漸應用于社會學科，成為社會科學的主要研究方法之一。一直以來，經濟學都扮演著管理學的理論基礎的角色，為管理學提供指導思想，那么，經濟學新的發展動向必將推動管理學的發展。因此，實驗經濟學的發展對管理學研究方法的完善起到了積極的推動作用。

實驗方法的應用與管理研究已經有很長的歷史，可以說貫穿于管理發展史的整個過程。在管理學的發展史中，無論是在古典的管理思想階段還是在今天的管理叢林階段，實驗研究始終是管理學發展的一個重要研究手段和方法。[3-4]采用實驗的手段開展管理研究更加科學、更具說服力，而且能夠少走彎路，減少風險和費用。

實驗的方法具有檢驗已有理論和催生新理論的雙重特性，將其應用于管理學中也一樣，既可以檢驗已有的理論是否正確，還可以通過設計實驗為尋求新的管理理論奠定基礎。利用縝密的數學推理來對理論模型進行驗證，只能檢驗在給定假設條件下，理論模型的正確性，而無法對各種前提假設條件進行檢驗，實驗的方法就克服了這一缺陷，利用實驗可以在一個模擬現實環境的實驗室里，盡可能排除一些非關鍵因素，來研究關鍵因素對行為的影響，還可以不斷改變環境和制度要素來觀察行為的變化，這樣得出的結論更具說服力。當然，還可以通過實驗找出一個管理理論的失敗原因，進而調整實驗的控制環節，為催生出新的理論提供線索。實驗方法還有一個重要的作用，就是可以比較不同理論優劣，進而對其進行完善。實驗經濟學的實驗方法能夠為管理學研究提供更好的理論檢驗和理論創新的工具。

4 實驗經濟學指導下的管理實驗的設計

不確定性條件下，管理所面對的唯一確定的問題是不確定，所以，在這樣一種情況下，要想使管理發揮其應有的功效，提高企業的經營效率，實驗的方法不失為一種好的選擇。管理實驗能為管理理論的學習和研究提供更加貼近現實、多狀態、更為深刻的理論與實踐交互作用的環境；并能夠通過觀察、分析實驗參與者的行為結果，為修正由管理學的假定、狀態和著眼點構成的視角以及參照系，完善管理理論實證研究提供科學手段，進而為改進、豐富已有理論，發現新理論提供支持。

實驗經濟學是在“價值誘發理論”原理的指導下，遵循實驗設計的5項基本原則來設計相關實驗的，主要流程如圖2所示。在價值誘發理論的指導下，經濟實驗首先要明確實驗的目標，在目標明確的前提下建立與實驗相適應的實驗環境，選擇被試的對象，被試者數量的確定要合理，因為被試者的數量也遵循著邊際收益遞減規律，過多或過少都會影響實驗的結果，然后要按照實驗的基本設計原則確定實驗報酬的支付方案。這些實驗前的準備工作做完后，即可進入實驗的實施階段，但在編寫實驗指導語時，要注意避免使用對期望被試得到結果的暗示性語言，以保證實驗的準確性，同時，要控制好關鍵實驗變量的選擇，盡量避免非關鍵變量的影響。最后的工作就是對實驗結果進行評價，如果結果與已有的理論相符，那么說明實驗達到了檢驗理論的目的，如果結果與理論不符，可以改變實驗環境，調整變量，重復進行實驗，可能會得到與理論一致的結果，或者可能發現新的管理規律。

借鑒經濟學實驗的分析框架，可以設計相關的管理實驗，解決管理上遇到的問題，如多種戰略方案的比選、新產品的定價、信息不對稱條件下公司并購、廣告費用的投入量等一系列的管理問題。管理實驗必須注重實驗的并行性，即必須能使實驗再現，凡是不能重復的實驗，不能算是成功的實驗，偶然的結果往往不能說明任何問題。

5 總 結

本文通過對實驗經濟學的演化過程、基本分析框架進行回顧，指出了實驗經濟學對管理實驗的影響。實驗經濟學和管理實驗的發展歷史較短，都還處于初級階段，尤其在我國發展的時間更短，一些理論還需要進一步豐富，而且應用實驗的方法研究管理問題存在著一定的難度，但是，它確實為一種有效的方法，所以，隨著實驗經濟學和管理實驗的演化，要不斷的豐富知識，從更多的視角找到兩者的契合點，將企業每一個經營模塊的實驗豐富起來，為企業的管理提供指導。

主要參考文獻

[1] 高鴻楨. 實驗經濟學導論[M]. 北京：中國統計出版社，2003.

[2] 瞿寶忠. 管理實驗啟示錄[M]. 上海：上海科學技術出版社，1989.

篇2

一、循環經濟的概念和內涵

1、循環經濟的概念

循環經濟的思想萌芽誕生于上世紀60年代的美國，80年代末90年代初，循環經濟的理論體系和實踐模式在西方主要工業國家成熟和完善起來。90年代中后期，循環經濟的概念和理論開始被環保界人士引入我國。

關于循環經濟的概念，國內學者在定義時，大都把國外的基本定義――“物質閉環流動型經濟”作為關鍵詞，但在進一步解釋時，由于各自的認知和闡述的角度不同，給出的概念也不相同。據不完全統計，關于循環經濟的定義有40種之多。國家發改委主任馬凱同志2004年9月27日在“全國循環經濟工作會議”上發表了《貫徹和落實科學發展觀，大力推進循環經濟發展》的講話，其中對循環經濟的概念給出了一個明確定義：“循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。”本報告認為這一定義是迄今為止最接近循環經濟本質、最能為各方所接受的概念，因此，本報告把馬凱同志關于循環經濟的定義作為我們的基本概念，并以此為基礎展開論述。

上述概念包含了循環經濟的核心、原則、特征，同時也指出了循環經濟的本質――符合可持續發展理念的經濟增長模式。在這里，“循環”是相對于傳統的線性增長模式而言的。線性模式中物質的流動方向表現為“資源―產品―廢棄物”的單向式直線過程，這意味著創造的財富越多，消耗的資源越多，產生的廢棄物也就越多，對資源環境的負面影響就越大；循環經濟模式中物質的流動方向表現為“資源―產品―廢棄物―再生資源”的反饋式循環過程，可以更有效地利用資源和保護環境，以盡可能小的資源消耗和環境成本，獲得盡可能大的經濟效益和社會效益，從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧，促進資源永續利用。

2、循環經濟的基本內涵

（1）“減量化、再利用、資源化”的原則（3R原則）。“減量化”（reduce）是指在生產和服務過程中，盡可能減少資源消耗和廢棄物產生，核心是提高資源利用效率；在生產中，減量化原則常常表現為要求產品體積小型化和產品重量輕型化。此外，要求產品包裝追求簡單樸實而不是豪華浪費，從而達到減少廢棄物排放的目的。減量化原則屬于輸入端方法，旨在減少進入生產和消費過程的物質量，從源頭節約資源使用和減少廢棄物的排放。“再利用”（reuse）是指產品多次使用或修復、翻新或再制造后繼續使用，盡量延長產品的使用周期，防止過早地成為垃圾；再利用原則屬于過程性方法，目的是提高產品和服務的利用效率，要求產品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次用品的污染。“資源化”（resources）是指將廢棄物最大限度地轉化為資源，變廢為寶、化害為利，既減少自然資源的消耗，又減少污染物的排放。資源化原則屬于輸出端方法，要求物品完成使用功能后重新變成再生資源。

“減量化、再利用、資源化”原則在循環經濟中的重要性并不是并列的。循環經濟不是簡單地通過循環利用實現廢棄物資源化，而是強調在優先減少資源消耗和減少廢物產生的基礎上綜合運用3R原則，3R原則的優先順序是：減量化―再利用―資源化。

（2）循環經濟的框架和基本模式。循環經濟在微觀層面上，要求企業節約降耗，提高資源利用效率，實現減量化；對生產過程中產生的廢棄物進行綜合利用，并延伸到廢舊物資回收和再生利用；根據資源條件和產業布局，延長和拓寬生產鏈條，促進產業間的共生耦合。循環經濟在宏觀層面上，要求對產業結構和布局進行調整，將循環經濟理念貫穿于經濟社會發展的各領域、各環節，建立和完善企業間的資源循環利用體系。具體地說，在產業體系上，包括了工業、農業、服務業三大產業體系；在流程上包含了生產、消費和回收三大環節；在縱深層面上，包括了企業、區域和社會三個層面。

西方國家在長期的實踐中，逐步摸索形成了發展循環經濟的四種基本模式：

①企業內部的循環經濟模式。推行清潔生產、資源和能源的綜合利用，通過組織廠內各工藝之間的物料循環、延長生產鏈條，減少生產過程中物料和能源的使用量、盡量減少廢棄物和有毒物質的排放，最大限度地利用可再生資源；提高產品的耐用性等。

②區域生態工業園區模式。按照工業生態學的原理，通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成，形成產業間的代謝和共生耦合關系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立工業生態園區。

③在社會層面上廢物的回收再利用體系。建立廢舊物資的回收和再生利用體系，實現消費過程中和消費過程后物質和能量的循環。提倡節約型消費模式和“可持續消費”理念，建設節約型社會。

④社會循環經濟體系。如日本政府為推動循環經濟的形成，提出了到2010年要達到三個方面的目標：資源投入產出率比2000年提高40％，資源循環利用率提高40％，廢棄物最終處置量減少50％。

3、發展循環經濟是一次深刻的范式革命，是建設節約型社會的重要基礎和主要途徑

循環經濟的創立和完善過程就是一次深刻的范式革命，是生產方式和生活方式的變革。①循環經濟范式揚棄人類中心主義生態倫理觀，認為人類應是自然的一部分，人類在維護自身利益的同時負有保持生態系統平衡的使命。②循環經濟主張重新認識自然資本的作用，“末端治理范式”利用人力資本、金融資本和加工資本開發自然資本，而循環經濟從強調重視提高資源生產率，將不可再生的自然資源作為“資本”和“生產要素”納入經濟制度和運行機制中。③倡導人類福利的代內公平和代際公正。④循環經濟模式主張將制度、體制、管理、技術、文化等因素通盤考慮，在道德規范、政府管理、社會生活等方面進行觀念的創新，以實現積極、和諧、穩定的可持續發展。

發展循環經濟是建設節約型社會的主要途徑。我國的國情決定了不可能像發達國家那樣，通過揮霍資源的高消費（浪費）拉動經濟增長。西方古典經濟學早有“節約導致衰退（如蜜蜂寓言），奢侈浪費帶來繁榮（如碎窗理論）”的理論傾向。當代宏觀經濟學的“消費拉動投資―促進經濟增長―提供就業機會”邏輯線索，一方面是以所有權和分配不公制度為前提，同時也是以假定資源節約原則和繁榮目標的替代關系為前提。而可持續發展要“兼顧經濟發展、社會進步、環境保護”，要求改變大眾傳統的消費意識，本身包含著對西方主流經濟思想的沖擊。這可能是比范式革命更深刻的理論挑戰。

二、我國發展循環經濟的戰略意義

目前，我國的經濟增長從總體上仍沒有脫離“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放型模式，這對實現小康社會目標構成嚴峻的挑戰。

1、我國面臨嚴峻的資源環境形勢

（1）資源、能源嚴重短缺

我國資源、能源嚴重短缺主要表現在以下幾個方面：

①水資源。我國人均水資源量只有2220立方米，約為世界平均值的1／4，有16個省（區、市）人均水資源擁有量低于聯合國確定的1700立方米用水緊張線，其中有10個省（區、市）低于500立方米嚴重缺水線。目前我國662個城市中，有400多個城市常年供水不足，其中 110個城市嚴重缺水。

②土地資源。2000年，我國人均耕地僅0．1公頃，不到世界平均水平的40％，分別不到俄羅斯、美國、印度的1／8、1／6、2／3。

③礦產資源。按已發現的（171種）和探明儲量的（158種）礦產資源看，我國礦產資源總量約占世界的12％，居世界第3位，但人均占有量僅為世界人均占有量的58％，排名第53位。45種主要礦產資源人均占有量不到世界平均水平的一半。

④森林資源。我國人均占有森林面積、蓄積量僅為0．128公頃和9．048立方米，分別相當于世界人均占有量的21．3％和1／8。

⑤能源。我國常規商品能源資源占世界總量的10．7％。改革開放以來，我國用能源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。到2020年，要再實現GDP翻兩番，即便按能源再翻一番考慮，要保障能源供給也有很大困難。

（2）經濟增長方式粗放，資源浪費嚴重

①資源產出率低。按現行匯率計算，2003年我國GDP總量為1．4萬億美元，約占世界的4％，但重要資源消耗占世界的比重卻很高，石油為7．4％，原煤31％、鋼鐵27％、氧化鋁25％、水泥40％。我國用水總量與美國相當，但GDP僅為美國的1／8；消耗每噸標準煤實現的GDP為世界平均水平的30％。

②資源利用效率低。能源轉換效率：我國單位GDP產品的能源加工、轉換、貯運和終端利用的效率約為34．3％，發達國家20世紀90年代初的效率水平為41％。單位能源效率（GDP／kg標準煤）：1999年，我國這一指標是0．81美元，日本5．58美元，法國3．24美元，韓國1．56美元，印度0．72美元，世界平均值為1．86美元。主要耗能設備能源效率：如風機、水泵平均設計效率比國外先進水平低5個百分點，系統運行效率低近20個百分點。機動車百公里油耗比歐洲高25％，比日本高20％，比美國高10％；載貨汽車百噸公里油耗比國外先進水平高1倍以上。單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近的發達國家的2―3倍。

③資源綜合利用水平低。我國礦產資源總回收率為30％，比國外先進水平低20個百分點。我國木材綜合利用率約60％，也比發達國家低20個左右百分點。

④再生資源回收利用率低。2003年我國鋼鐵工業廢鋼利用量為5800多萬噸，占粗鋼產量的比例為26％，而世界平均水平為43％；再生銅產量93萬噸，占銅產量的22％，而世界平均水平為27％；再生鋁產量145萬噸，占鋁產量的21％，而世界平均水平為40％。輪胎翻新量僅占新胎產量的4％，而發達國家一般為10％，其中轎車輪胎基本不翻新，而歐盟翻新率達18．8％。此外，我國每年還有大量的廢舊家電和電子產品、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢玻璃等，沒有實現資源的高效利用和循環利用。

（3）生態環境破壞和污染日益嚴重

①水污染。根據全國環境統計公報，2003年全國廢水排放總量達到460億噸。大量未經處理或不達標的廢水直接排入江河湖庫，我國七大水系、湖泊、水庫、部分地區地下水和近岸海域受到不同程度的污染，有機污染普遍，生活用水源污染日益突出。

②大氣污染。2003年全國煙塵排放總量近1000萬噸；二氧化硫排放量2159萬噸，居世界第1位。全國酸雨面積占國地面積的1／3，已形成華中、西南、華東、華南等多個酸雨區，尤以華中酸雨區為重。1999年對我國338個城市環境空氣質量狀況統計結果表明，66．9％的城市超過滿足國家環境空氣質量級標準，其中超過三級標準的有137個城市，占統計城市的40．5％。

③固體廢物及城市垃圾污染。2002年，全國660個建制市生活垃圾產生量1．36億噸，集中處理率僅為54％。1999年固體廢物總產生量為8億噸，其中包括許多危險廢物。

④土地污染和退化。化肥農藥運用不合理。我國化肥平均施用量是發達國家安全施肥上限的2倍，中東部地區受重金屬污染的土地占灌溉面積的20％，全國受工業“三廢”和農藥污染的耕地已占耕地總面積的1／5，土地退化日益加劇。我國“三化”（退化、沙化和堿化）草地面積達1．35億公頃（20．25億畝），并且每年還在以200萬公頃（3000萬畝）的速度增加；全國水土流失面積為367萬平方公里，約占國土面積的38％，同時全國每年新增1萬平方公里（1500萬畝），引起河湖淤積，加劇洪澇災害；全國荒漠化土地面積已達262萬平方公里（39．30億畝），且每年還以2460平方公里（369萬畝）的速度擴展。

2、發展循環經濟，是促進經濟增長方式轉變，從根本上緩解資源約束，實現可持續發展的現實選擇

（1）發展循環經濟是實施資源戰略，促進資源永續利用，保障國家經濟安全的重大戰略措施。加快發展循環經濟在節約資源方面大有可為。如到2005年工業用水重復利用率若達到60％，可節水580億立方米，相當于2000年工業取水量的50％左右；如果采取強化節能的措施，大幅度提高能源利用效率，到2020年使萬元GDP能耗由2002年的2．68噸標準降低到1．54噸標準煤，能源消費總量就能控制在30億噸標準煤以內。又如預計到2015年我國木材供需缺口達1．4―1．5億立方米，如果木材綜合利用率提高10個百分點，就可彌補供需缺口的30％。到2020年我國再生鋁比重如果能從目前的21％左右提高到60％，就可替代3640萬噸的鋁礦石需求，節電1365億千瓦時，節水9100萬立方米。

（2）發展循環經濟有助于緩解對國外資源的過分依賴。預測未來15―20年，我國經濟仍將保持高速增長，大量利用國外資源以彌補國內資源缺口是必然的。但是全球資源也是有限的，世界石油和天然氣的可采儲量，其靜態保障年限分別僅為40年和60年，我國正面臨現實的能源危機。又如世界探明的銅的經濟可利用儲量為3．4億噸，我國未來20年銅的缺口為6000萬噸。如果世界其他地區也照此速度消費，20年后全世界將無銅可采。

大量進口存在市場和價格風險、運輸能力的制約和進口安全保障等問題。近年來我國石油和大宗原料進口迅速膨脹，對世界市場構成不可忽視的沖擊。面對強國對我國的遏制，面對全球日益緊張的資源形勢和由此導致的國際政治的復雜化，我國經濟增長方式必須不失時機地轉型，大幅度提高資源生產率，減緩對國外資源需求的過快增長。

（3）發展循環經濟有利于縮小城鄉差別，提高就業率。通過區域循環經濟的發展，提高資源的潛在價值，防止城市污染向農村擴散，能夠明顯改善貧困地區和農村地區人民的生活質量和水平。同時，與循環經濟相伴生的環保產業和資源回收行業是勞動密集型產業，為下崗職工和農村富余勞動力提供了新的就業機會。據2002年統計，我國再生資源回收企業有5000多家，回收網點16萬個（未登記注冊或臨時的回收網點有近40萬個），回收加工處理工廠3000多家，從業人員140萬人。隨著循環經濟的發展，這些數字將成倍增長。

（4）發展循環經濟是防治污染、保護環境的重要途徑。我國二氧化碳、二氧化硫等有害氣體排放量的急劇增長已引起世界各國的矚目。發展循環經濟，實施清潔生產，促進廢棄物的回收再利用，是保護環境的治本措施。據測算，我國能源利用率若能達到世界先進水平，每年可減少二氧化硫排入450萬噸左右；固體廢棄物綜合利用率每提高1個百分點，每年就可減少約1000萬噸廢棄物的排放；粉煤灰綜合利用率若能提高20個百分點，就可以減少排放近4000萬噸。

傳統的高消耗的增長方式，向自然過度索取，導致生態退化和自然災害增多，給人類的健康帶來了極大的損害。據有關部門測算，受大氣污染影響，我國大約有1億多人呼吸不到新鮮空氣，因空氣污染導致每年約有1500萬人患上支氣管炎。水污染成為一些地方疑難怪病和職業病產生的重要原因，給廣大人民群眾的身體健康帶來了嚴重威脅。發展循環經濟、加強從源頭控制污染，能夠讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。

（5）發展循環經濟可以增強企業競爭力。企業要生存和發展，必須轉變增長方式，走內涵發展道路。發展循環經濟，可以降低產品成本，提高經濟效益，使企業的競爭能力得到增強。目前，我國工業產品能源、原材料的消耗占企業生產成本的75％左右，若降低1個百分點就能取得100多億元的效益。循環經濟的發展，將引導新能源裝備、工業節能和“三廢”回收等技術裝備工業、新型民居、交通運輸產業以及資源再生產業和環保產業的發展。這為企業節能降耗、提高資源利用率、降低企業成本提供了技術和裝備保障。

近幾年，資源環境因素在國際貿易中的作用日益突顯出來。“綠色壁壘”成為我國擴大出口面臨最多也是最難突破的問題，如歐盟在2003年2月，頒布了《廢棄電子電器設備指令》和《電子電器設備中限制使用某些有害物質指令》，規定：從2005年8月13日起，生產者負責回收處理廢舊電子電器設備；2006年7月1日開始，在歐盟銷售的10大類100多種電子電器設備中，限制使用鉛、汞、鎘等6種有害物質。歐盟的兩項指令所涉及的范圍，不僅包括我國電子電器設備產品，還涉及到零部件、原材料行業，基本覆蓋了我國對歐盟出口的所有機電產品。目前，我國已成為“綠色壁壘”等非關稅壁壘的最大受害者之一。面對日益嚴峻的非關稅壁壘，我們要高度重視，積極應對，尤其要全面推進清潔生產，大力發展循環經濟，逐步使我國產品符合資源、環保等方面的國際標準，增強我國企業在國際上的競爭力。

三、我國發展循環經濟的總體思路與對策建議

1、發展循環經濟的指導思想和基本原則

（1）指導思想。以科學發展觀為指導，以轉變經濟增長方式為主線，以優化資源利用方式為核心，以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標，以技術創新和制度創新為動力，加強法制建設，完善政策措施，形成政府大力推進、市場有效驅動、公眾自覺參與的機制，逐步建立適合我國國情的、有利于循環經濟發展的宏觀調控體系和運行機制，形成中國特色的循環經濟發展模式，建設資源節約型社會，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，全面實現十六大所提出的全面建設小康社會的奮斗目標。

（2）基本原則。①政府規制與發揮市場機制作用相結合、依法管理和政策激勵相結合，充分發揮企業、中介組織和消費者的積極作用。②發展循環經濟和發展知識經濟相結合。③要以系統工程的思想指導循環經濟發展。④實行漸進發展和跨越發展相結合的循環經濟推進策略。⑤把發展循環經濟作為“十一五”經濟社會發展規劃的重要內容。

2、發展循環經濟的重點領域

根據上述我們對循環經濟的本質要求、國外發展循環經濟的經驗、我國資源和生態環境狀況以及經濟增長模式的分析，我們認為，我國發展循環經濟的重點領域應在下述四個領域：①資源瓶頸領域、戰略礦產領域、優質資源領域；②高耗能、高污染、廢棄物回收再利用的領域；③參與國際競爭的生產領域；④對公共生活和社會穩定有重大影響的領域。

具體說來，發展循環經濟的戰略重點分布在如下行業和領域中：①工業生產的重點行業：冶金（鋼鐵）、電力、化工、煤炭、有色金屬、建材、造紙、食品；②再生資源領域：廢舊汽車、廢舊機電、廢舊家電、廢舊橡膠、生活垃圾資源化處理、中水回用；③農業領域：種植業、養殖業、農產品加工業。

3、發展循環經濟的對策和措施

（1）促進觀念轉變，大力開展循環經濟的宣傳教育。發展循環經濟，促進經濟增長方式轉變，必須更新發展觀念，理清發展思路，辨證地認識物質財富的增長和人的全面發展的關系，轉變重物輕人的發展觀念；必須辨證地認識經濟增長與經濟發展的關系，轉變把增長簡單地等同于發展的觀念；必須辨證地認識人與自然的關系，轉變單純利用和征服自然的觀念。在發展思路上要徹底改變重開發、輕節約，重速度、輕效益，重外延發展、輕內涵發展，片面追求GDP增長、忽視資源和環境的傾向，加快經濟增長方式轉變，切實推進循環經濟發展。通過有系統、有組織的宣傳教育工作，加快觀念的轉變。各地區、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，普及循環經濟知識，宣傳典型案例，引導全社會樹立科學發展觀、建立起循環經濟的發展理念。要將循環經濟理念和知識納入基礎教育內容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，增強全社會的資源憂患意識和節約資源、保護環境的責任意識，把節約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節約資源和保護環境的生活方式和消費模式。

（2）建立和完善促進循環經濟發展的法律、法規體系。根據發達國家先進經驗，循環經濟的法規體系應在三個層面進行立法：第一層面是基礎法，例如日本的《促進建立循環社會基本法》，德國的《循環經濟與廢棄物管理法》。一般包含政府、企業、社會公眾在循環經濟發展過程中的責任、權利、義務的規定，發展循環經濟的基本原則、總體目標。第二層面是綜合性領域的法律，例如日本的《固體廢棄物管理和公共清潔法》和《促進資源有效利用法》。第三層面是根據各種產品的性質制定的具體法律法規，如日本的《促進容器與包裝分類回收法》、《家用電器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》及《綠色采購法》等。主要是對每種產品生產、回收制定具體的技術、目標要求。建議首先制定促進循環經濟發展的核心法律――《循環經濟促進法》，根據這一基礎性法規抓緊制定發展循環經濟的專項法規，包括《資源綜合利用條例》、《廢舊輪胎回收利用管理條例》、《包裝物回收利用管理辦法》等。

（3）把發展循環經濟納入國民經濟和社會發展規劃。從制定“十一五”規劃開始，把發展循環經濟納入國民經濟和社會發展規劃中。按照科學發展觀和“五個統籌”的要求，在編制總體規劃和各類專項規劃、區域規劃以及城市規劃的過程中，把發展循環經濟放在重要位置，要加強對發展循環經濟的專題研究，加快節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展重點領域專項規劃的編制工作。改革和完善現行的國民經濟核算體系，探索建立綠色GDP為主要內容的國民經濟核算體系。加快研究建立以資源生產率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環利用率、廢棄物最終處置降低率等為基本框架的循環經濟評價指標體系及相關統計制度，并把主要指標逐步納入國民經濟和社會發展計劃，明確工作目標和重點。

（4）深化改革，建立配套的促進循環經濟發展的政策體系。①價格改革。研究并落實促進循環經濟發展的價格和收費政策。完善自然資源價格形成機制，調整資源性產品與最終產品的比價關系，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。②補貼改革。取消扭曲能源、資源價格的補貼，利用“綠箱政策”和《反補貼協定》，對農業的科研服務和結構調整、對企業技術改造進行補貼。利用“黃箱政策”規定給予發展中國家特殊差別待遇，對生態農業投資給予補貼，對從事資源收集和回用的中介機構和環保產業給予一定扶持。③稅費改革。其一，建議國家提高企業排污費的征收標準，實行多因子收費，促進企業進行技術改造，進行資源的回收再利用，減少污染排放。其二，建議國家對企業征收新鮮材料稅和產品包裝稅，促使企業少用原生材料。其三，建議國家征收特別消費稅。對散煤、含鉛汽油等不利于環境的能源，一次性木筷、塑料包裝袋等征收特別消費稅。其四，推動居民垃圾處理費和污水處理費的征收。其五，建議全面實行電池、有毒有害物質的包裝物或容器、非日光燈管、飲料容器等的押金返還制度。④建立循環經濟產品的標示制度，鼓勵公眾購買循環經濟產品，推動政府綠色采購。推動企業進行IS014001體系和環境標志認證。通過政府信息網站和媒體，定期公布通過認證的企業和產品名單。⑤按照“污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復”的原則，大力推進生態環境的有償使用制度。⑥要把發展循環經濟作為政府投資的重點領域，對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，并發揮好政府投資對社會投資的引導作用。⑦建立有利于促進循環經濟發展的企業組織結構。打破企業間單向式線性生產方式和“大而全”、“小而全”的組織結構，鼓勵企業根據社會化分工和產品生產的內在聯系，研究制定有利于建立符合循環經濟要求的生態工業網絡的經濟政策，增強關聯度，提高資源效率，減少廢棄物，延長產品使用周期的產業鏈條，促進企業間共享資源和互換副產品，為推進循環經濟發展奠定良好的微觀基礎。

篇3

關鍵詞：藝術品市場；經濟發展；經濟指標

一、藝術品市場發展概述

筆者經過對于藝術品市場的深入調研發現，在我國文化市場的發展過程當中扮演者十分重要的角色。是文化產業鏈發展過程當中的重要組成部分，能夠給人們帶來良好的藝術體驗與感受，同時也是一定的社會地位的象征。因此藝術品市場的發展不僅能夠為人民帶來精神的享受，同時也還有巨大的收藏價值。此外在統計數據中表明，國畫市場對于整個藝術品市場具有十分重要的影響，規劃市場的交易額在整個藝術品市場的交易額當中占有十分重要的比重，油畫是心境板塊，但相對來說我國的國畫仍然是處于較為穩定的比重。

二、藝術品市場與經濟指標的相關性分析

通過對于藝術品市場發展的研究得出相應的結論：經濟指標與藝術品市場之間在藝術品市場的發展過程當中存在著一定的存在著正比關系，二者密切相關。在市場的發展過程當中筆者發現，經濟市場的繁榮會為藝術品市場的進一步發展帶來更多的發展機會，最為直接的表現便是藝術品交易額度的提升，也為藝術品的升值提供了更多的保障，而當金融市場呈現出較為萎靡的狀態時，藝術品市場也會遭到一定的打擊，現金流量則會極大的降低。

三、藝術品產業鏈發展對經濟增長的影響

近年來隨著藝術品市場的不斷繁榮，為我國經濟的進一步發展帶來了更多的機遇與挑戰。藝術品市場的交易總額已經從2009年的1201億元經過三年的時間逐步上升到了2130億元。

（一）增加藝術品消費的需求

藝術品產業鏈的發展為藝術品的消費需求的提高帶來了更大的刺激，藝術品產業鏈的不斷繁榮會導致藝術品供給大于藝術品的需求，從而會造成藝術品的價格會降低。在此基礎上，由于人們的購買力逐步上升，人們對于精神文化需求不斷提高，從而導致人們在發展過程當中對于藝術品消費的需求的增長逐步上升，反過來又推動了藝術品產業鏈的發展。根據筆者的統計顯示，在2014年的北京一家展覽館中的相關數據，有89%的年輕藝術家的作品成交價格在6萬元以下，這一項數據表明，當前藝術品市場已經不再是高端的代名詞，逐漸的成為平民化人們日常的一種生活需要。清明的價格帶來了需求的進一步增長。

（二）拉動藝術品投資需求

在我國經濟發展水平逐步提高的過程當中，仍然對于投資有了更全面的認識，投資的選擇也更加豐富。為了更好的提高手中現有資金的使用價值，達到保值增值的目的，藝術品投資日益成為投資者的偏愛。通過對近10年來藝術品市場的成交額的調查顯示，藝術品資產的收益率遠遠大于股票的收益率，藝術品市場極高的利潤，使得許多投資者選擇將自己的資產投向藝術品市場，投資需求的增長也進一步推動了藝術品市場的繁榮。

（三）帶來更多的間接效應

藝術品市場的發展不僅僅直接帶動了投資的發展同時還帶動了其他諸多領域的發展，藝術品市場是憑借著金融資本逐漸發展起來的，在其產業鏈上必然會為其他行業的發展帶來更多的發展機會，例如在藝術金融產業，藝術文創產業等等方面都能夠帶來更強勁的發展動力。與此同時藝術品市場的不斷繁榮還推進了我國文化產業的不斷發展，帶來了傳統文化的不斷創新，通過傳統文化與現代文化的有效融合，提升了我國文化的競爭力，提升了國家的文化軟實力。

四、推動藝術品市場促進經濟發展的措施

（一）增強電商平臺功能

隨著現在互聯網技術的發展，在藝術品市場的發展過程當中，需要不斷的與現代互聯網技術進行有效的銜接。利用互聯網平臺突破傳統的營銷模式，在互聯網平臺上開展相關的競拍等一系列交易活動，既能夠擴大相應的交易規模，同時也能夠帶動物流等相關一系列產業的進一步發展。

（二）搭建金融服務平臺

在推動藝術品市場的發展過程當中，不斷的加強相關的金融服務平臺的建設能夠為精英藝術品市場的發展提供更強有力的保障。金融服務平臺能夠有效的為藝術品市場的發展融入更多的資金。通過建立平臺數據庫以及第三方的解決系統，從而保證藝術品市場的穩定健康發展，改變過去過度投機現象的頻繁發生。

（三）加強市場環境建設

不斷的完善相關的市場環境，為藝術品市場的發展營造一個穩定健康的發展氛圍，通過建立具有公信力的市場評估以及相應的鑒定機構，保證市場信息的對稱性能夠為藝術品市場的合理交易以及其他相關事宜的順利開展，提供更多的機會。要保護藝術家的合法權益，完善相關的法律制度，在文化創新方面提出更多的激勵政策，促進我國文化事業的進一步發展。

五、結束語

中國藝術品市場的發展對我國經濟發展具有十分重要的意義，通過一系列措施促進我國藝術品市場的發展，能夠為我國經濟發展帶來更強大的發展動力。

參考文獻：

[1]徐硼，羅帆.中國藝術品市場發展與經濟發展的計量經濟學分析[J].財會月刊，2018（18）：105-112.

[2]龔聰穎.中國藝術品市場金融化研究[D].杭州：浙江大學，2012.

篇4

關鍵詞 3E；非協調發展；經濟學；原因

中圖分類號 K825.31 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2008）04-0067-06

在現代科學文化中，協調是一個被廣泛應用的概念，而且不斷得到發展和創新。不同的學科從不同的角度對協調這一概念進行了深入的闡述和研究，從而使“協調”的含義更加豐富和科學。系統論認為，協調除了具有作為調節手段或管理控制的含義之外，更深層的含義是作為一種狀態來表明各子系統之間的融合關系。復合系統的協調是指在系統內部的自組織和來自外界的調節管理活動作用下，各個組成子系統之間的相互依存，相互制約，和諧共存。而所謂3E協調則是指能源、經濟和環境子系統之間在發展演化過程中彼此和諧共生，具有合作、互補、同步等多種關聯關系，體現了復合系統有序的結構與狀態。實現3E協調發展對于實現社會整體大系統的可持續發展至關重要。

然而，我國的能源―經濟―環境系統（即3E系統）總體協調程度偏低，系統發展中存在著許多缺陷和沖突。這主要表現在能源與環境、環境與經濟間的矛盾突出，例如我國傳統的以煤炭為主的能源結構決定了能源生產和消費中排放大量的廢氣、水、固體廢物等污染物，造成了環境質量的急劇惡化。與此同時，環境容量等環境因素對我國能源發展產生了明顯的制約作用，國際履約使我國能源部門付出高昂的發展成本。其次，經濟發展與能源生產消費間也反映出一定的非均衡性。突出表現在：①我國能源消費增長速度高于GDP增長速度，能源供應方面時常發生“電荒”、“煤荒”現象；②整體上工業的發展并未擺脫低效、高耗能的局面。同時，能源價格卻鼓勵了企業對高耗能或低效率行業及設備、技術進行投資，十分不利于工業結構的調整；③從產業結構角度看，第三產業的迅猛發展消耗了大量的能源，其能源消費的增長速度要高于傳統的能源消費量最大的第二產業。然而，與第二產業相比，第三產業對經濟增長的貢獻卻相對有限；④我國外貿出口對GDP的貢獻率當前已達到了37%，但是外貿生產卻一直主要是低附加值、高能源消耗的發展模式；⑤我國當前能源消費結構和方式造成環境污染嚴重從而引發的經濟損失已經占到GDP的2%～3%。為了促進和實現我國3E系統的協調發展，我們必須要探討3E矛盾出現和激化背后的原因，并反思傳統發展理念的合理性問題。為此，本文將從經濟學視角在理論上進行現象解釋和原因剖析，以期能夠為實踐提供更深層面的理性指導。

1 環境、資源的公共性與不明晰的產權安排

環境與大部分資源一向被視為公共財產，具有公共物品的屬性，表現為非排他性、無償性、強制性和不可分割性等特征。因而也就產生了沒有任何消費機會成本的所謂“免費搭車”。空氣、陽光、水、土地等都在不同程度上具有公共物品的特性。正是由于這些公共資源上述特性的存在，使得資源被使用過度，環境被破壞，并造成生態失衡。例如煤炭生產由于引起環境污染，對不從事煤炭行業的生產者和沒有消費煤炭的人們也造成了事實上的損害，但這一損害通常沒有得到任何補償。其原因是空氣、土地、水資源等環境因素的所有權問題。空氣歸該地區所有居民所有，水資源歸國家所有，實際上也是全體公民所有，土地歸國家，當然也是屬于該地區全體公民的。這種公共產權使得所有人都有權利、實質上人人都沒有權利，即經濟學中的產權主體虛置。產權主體虛置的公共產權導致了“公地悲劇”的出現。從煤炭生產的角度講，由于生產和消費煤炭的環境沒有排他性的所有權，所以導致了煤炭生產對當地環境的嚴重污染。

按照我國憲法和法律規定，大部分能源資源以國有產權為主體，國家對大部分能源資源擁有所有權，即能源資源國有原則。也就是說我國作為一個國家對其管轄范圍內的能源資源具有排他性的支配權，能源作為國家重要的自然資源，只能由國家所有，由國家支配。對外，體現能源；對內，體現能源國家所有權。能源國家所有權是我國能源資源產權的核心。依照法律規定，我國能源資源的所有權是比較明確的，但能源資源公有產權（國有產權）在實際運作當中卻產生了一系列問題。在能源資源的開發利用過程中普遍存在事實上的地方所有、企業所有等誰占有誰所有的現象，致使國家所有權虛化。國家作為所有權主體既沒有從能源資源開發利用收益中獲得足夠的回報，又未能很好遏制亂采濫挖礦產等資源開發利用秩序混亂的局面。同時，作為國家公有產權的維護和監督者的各級政府和部門為了眼前的利益則不惜犧牲長遠利益，有時甚至允許當地企業對自然資源進行掠奪性的開發利用。個體、私營小煤礦、小油井屢禁不止，對環境進行肆意的污染與破壞。造成這種現象的主要原因就是強制性的公共產權的“人人皆有”，必然導致經濟效益低下、資源環境嚴重受損。

另一方面，使用權和經營權安排也是我國能源資源產權界定安排的重要組成部分。我國能源資源的所有權界定主要是國有產權形式，由此人們簡單的得出公有公用的推理。長時間內我國的能源資源的使用權和經營權安排正是基于這種邏輯作出的。公有公用的實踐結果是能源資源的過度開發和消耗。由于能源資源的公用性，“公地悲劇”必然發生，引致能源資源的日益枯竭。如2006年以前我國法律規定采礦權屬于國家和集體所有，但由于采礦權沒有轉移給礦業公司或煤礦老板，產權不明晰，決定了承包經營的煤礦主只重視眼前利益，為省時省力、節約生產成本，只開采中間煤層，把上下層的原煤置之不顧。有關資料顯示，承包煤礦礦井回采率只有15%～20%。這樣的制度安排十分不利于資源的可持續利用。而對于居住在當地的普通民眾來說，這種資源掠奪給他們帶來了災難性的后果，資源環境條件惡化的成本卻由當地人承擔，無須礦業公司或煤礦老板來承擔。

此外，產權的設置除了會直接影響到物品（環境、資源和其他產品等）的使用外，同時也會影響物品的價格，這是產權經濟學的一個基本概念。科斯指出，產權制度安排是價格機制正常發揮作用的前提，只有確立了明晰的產權關系，明確了可交易產品歸誰所有、由誰使用、劃分清物品的經營與處置權限邊界，而且這些權利被全社會所接受和承認，交易才能順利進行，人們才能以相應的費用換取所需的產品。如果不能建立合理、明晰的產權制度安排，則資源可以被任何人無償占有或以超低價格占有，這會使得價格機制無法發揮作用，市場交易也無法正常進行。現實中，由于當前我國對環境、資源缺乏明確合理的產權安排，使得以產權為載體的環境、資源在市場中不能自由流動，從而使其市場價格無法在不斷選擇的交易過程中達到反映其稀缺性的均衡價格。我國大多數環境與能源資源的價格現仍保持在很低的價位，不可避免的形成環境與能源資源的過度消費，從而在經濟發展過程中出現了能源危機、環境污染、生態破壞等諸多矛盾。

2 環境、資源利用中存在著廣泛的外部不經濟性

經濟學一般把環境與資源問題歸結為環境與資源外部性造成的資源使用浪費、環境退化等后果。所謂外部性是指私人邊際成本和社會邊際成本之間或私人邊際效益和社會邊際效益之間的非一致性，即某些個人或企業的經濟行為影響了其他個人或企業，但都沒有為之承擔應有的成本費用或沒有獲得應有的報酬。我國在經濟發展過程中，大多數企業在經濟活動中只考慮私人成本，而不考慮對其他經濟個體產生的外部成本。由于商品價格不能反映出它們對環境的損害，使這些商品的成本被低估。這種成本低估的結果必然導致污染密集型商品的生產和需求，同時產生兩種不同的配置效應。首先，幾乎免費使用環境導致損害環境的產品過度生產，比如建材行業。這意味著過多的資源用于污染密集型部門，過少的資源用于有利于環境的部門。相對價格的扭曲導致生產系統扭曲而偏好損害環境的產品。環境的零價格或低價格使用往往被看作是對污染密集部門人為的生產福利。而與此同時，環保產業的發展由于資源投入規模不足而受到極大的限制，成為3E非協調發展的要素之一；其次，由于幾乎不必支付使用環境的成本，我國在發展經濟的同時環境遭受了嚴重的破壞。尤其是前階段實行的經濟管理體制重在獎勵增加了GDP的地方官員，使許多地方出現了兩種現象。一是地方官員對以環境為代價將成本壓至最低來求得生存的小工廠采取了姑息態度。二是地方官員追求固定資產投資增長的最大化，認為這是創造GDP最便捷的渠道。大量的固定資產投資，加速了城市化進程，帶來了暫時的就業和利潤，然而大氣和水資源受到污染。由于沒有資金或資金不足，不能從事與環境相關的服務（比如廢棄物的回收利用），政府允許企業節省污染控制成本和有關的環境治理成本，自然生態環境遭到令人痛心的破壞。雖然目前我國是世界第四大經濟體，而且在迅速趕超德國、日本和美國，但我國的環境標準尤其是某些地方真正執行的環境標準常常更接近于某些最貧窮的國家。一些地方的企業由于履行低環境標準而省下了原本控制污染應支出的費用，然后以降低價格的方式轉移給了消費者，而且大多是外國消費者。環境退化的直接后果是影響人民健康，也影響了經濟持續增長的前景和我國的出口國形象，造成了經濟與環境間的突出矛盾。

能源生產的外部不經濟性對于能源行業來講，就是真實成本和外現成本存在差異。換句話講就是外在成本沒有完全在成本中體現出來。這導致了我國能源生產的社會福利虛高，也導致了該行業的門坎過低。例如在煤炭產業中，鄉鎮和個體煤礦沒有承擔對自己生產過中所造成的外部性的補償，使煤炭這個本來具有壟斷特征的產業在我國變成一個過度競爭的市場結構，降低了煤炭產業的集中度。其后果是資源的掠奪式無序開采，造成了煤炭資源的浪費。僅2004年我國消費了世界當年原煤總消費的31%，這其中相當一部分被浪費掉，對整個能源行業的可持續發展產生了極為不利的影響。另一方面，能源生產和消費的外在成本的缺失對于當地經濟發展來說也具有負面影響：一是由于能源產業生命周期的縮短，對當地經濟的貢獻率降低；二是能源生產的外部性沒有得到補償，破壞了當地的環境，而當地在能源發展中卻籌集不到必要的資金進行環境的修復和改善。以山東省為例，許多集體、個體開采根本談不上復墾和生態恢復，而國有礦區復墾率不足10%。再比如傳統的電力成本計算因為一般僅考慮生產和配送成本，卻不包括環境成本，所以造成許多地方的發電廠成為當地環境的高污染源。大量低效的燃煤設備、傳統的用煤方式和低劣的煤炭品質以及污染治理力度不夠是使當地環境惡化的重要原因。

由于環境、能源資源利用中廣泛存在著外部不經濟性，而經濟系統本身不存在對其的自動控制調節機制，以檢查環境、能源資源的過度使用和產業結構的扭曲，即出現了所謂的市場失靈。市場不能提供減少污染的激勵，反而偏好損害環境的經濟行為。而解決這一問題的關鍵在于政府干預。政府干預政策有可能加速經濟迅速發展所帶來的環境惡化，也可能通過對環境問題進行有效調節而減少對資源的破壞和環境的污染，有利于環境可持續發展。圖1中曲線Do表示能源需求，假定它取決于價格P和收入Y（D=D(P，Y)）。在體現邊際開采成本的有效價格Ps點上，最初的開采率是Qo。假設QL是能源資源開采的安全限值，超過QL就會發生嚴重的生態破壞。如果QoQL，嚴重損害了環境可持續發展。顯然補救方法不是停止經濟增長，而是引入一系列彌補措施來建立正確的能源價格。首先可以重新在開采地區進行產權確立、取消補貼ES并收取有效的資源稅和增值稅。這樣確定的有效價格Pec可以使開采率降至Qec，但仍然超過QL。第二步收取反映生物多樣性損失、大氣和水污染等的環境外部成本EE的稅費，從而建立起完全環境調節價格（Pen）。這樣開采量將從Qec降至Qen，Qen

然而，我國當前實施的部分政策不但不能糾正市場失靈，反而會把市場進一步扭曲，出現政策失靈的狀況。例如能源及能源消費品價格補貼政策加速了對能源的開采和消費；煤炭資源稅稅額偏低，不利于國有資源的合理開發和節約使用，同時也不利于優化我國能源生產和消費結構。繼續以原煤為主的能源開采、運輸和消費結構使環境仍舊承受著較大的壓力；部分出口退稅和貿易補貼政策促進了污染密集型、高耗能產品的出口，在損害社會整體利益的基礎上獲得了“國際競爭優勢”。政策失靈人為的深化了能源、環境、經濟間的矛盾。

3 環境、資源不完善的市場與價格機制

市場經濟是迄今為止實現資源有效配置最有效的經濟制度。微觀經濟學認為，價格對資源配置起著至關重要的作用。市場通過價格機制對個人及企業的各種經濟活動進行協調，影響各個主體的決策，使消費者的購買量與廠商的產量之間達到均衡。在市場機制完善的情況下，作為生產與生活要素的環境、資源是可以通過在市場內的有效流動實現優化配置的，實現環境、資源有效配置的關鍵就是合理定價。同時，在市場經濟條件下，合理價格由消費者與生產者之間的供求關系決定，它反映商品的稀缺程度。當物品的供給相對少于需求時，物品的價格就高。環境與資源也是一樣。然而由于人們過去一直沒有注意到環境與資源的稀缺性，更由于其產權不明確、難于定價等因素，因此在過去的經濟理論研究中，很少將其納入生產要素，對其進行分析。庇古、科斯等人曾從不同角度提出了理論上的解決方案，但由于環境與資源在產權等方面的特殊性質，致使這些理論的實踐效果具有局限性。環境與資源價格經常是嚴重偏離其真實價格。

目前我國一系列能源資源、環境與經濟發展間矛盾產生的根源之一就在于我國很多自然資源與環境市場還沒有充分發育和完善起來，或根本不存在，突出表現為環境與資源的價格存在嚴重扭曲的現象。環境與資源的價格不是相對價格，沒能反映其稀缺程度的改變，沒有隨著需求的增加或供給的減少而變化，呈現出一種低位價格剛性。市場價格并非由其邊際成本與邊際效用決定，而是與相對價格嚴重偏離，從而導致資源浪費和環境污染嚴重。再如在我國，煤炭這種不可再生的化石能源資源價格，在橫向上與石油、天然氣、液化石油氣等可替代能源比價嚴重偏低，縱向上與電力工業、冶金工業的產品價格也存在極不合理的懸殊差距，從而造成行業間利潤和收益分配的不均衡。在國際市場上同等煤質的情況下，我國的煤炭價格也是偏低的。由于我國煤炭的成本和價格不能正確反映資源成本、煤礦退出成本和費用等，造成人們對煤炭這種珍貴資源的不可再生性的低估和偏見，以至于導致煤炭可開采儲量的迅速降低、煤炭產業周期縮短和資源環境的破壞。這種低價格也鼓勵了企業對高耗能行業進行投資。如2007年第一季度，電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等6大高耗能行業平均增速為20.6%，比工業平均增幅要高2.3個百分點。一個很重要的原因就是環境、資源成本低，導致高耗能行業利潤很高，從而吸引了更多的投資，十分不利于產業結構、工業結構的調整乃至經濟的長期增長。反過來，這種粗放式的經濟增長方式和產業結構發展梯度與工業結構層次又會對能源和環境產生不良的影響。例如以能源原材料為主的初級加工業便需要消耗較多的資源，容易形成“煤荒”，并對環境造成更大的危害。與此同時，我們也應看到，目前的低價并不是最突出的問題，價格機制不健全才是影響我國未來能源產業可持續發展的主要障礙。價格機制不健全的一個根本原因則在于能源資源市場發育程度不完善，不僅煤炭行業本身的市場化程度不夠，其下游行業及運輸環節的市場化改革也滯后。電價依然由國家出于控制通漲等因素考慮而被牢牢鎖定。而這種價格機制顯然不利于資源的有效配置，各行各業從生產的源頭不能反映市場的正確信號，不能反映出資源的稀缺性。其結果必然是能源消費保持增長態勢，而經濟發展所必須的能源供應發生短缺，對資源與環境的可持續發展也產生很大的負面作用。

此外，我國資源與環境市場的不完善性還表現為市場壟斷與不完全競爭，這也是導致能源資源浪費和環境污染的根源之一。這種市場壟斷確切的說應該是一種自然壟斷行業的行政壟斷。經濟學一般均衡理論認為，對“市場失靈”現象的矯正需要通過政府管制來實現。在政府管制實踐中，由于政府、部門利益集團的客觀存在，其固有的牟取自身利益最大化的性質促成行政壟斷的產生。一般認為自然壟斷行業包括交通運輸、電信、電力、石油、天然氣、供熱、供水等以提供公共服務為職能的企業或部門。它們又被稱為公用企業或公用部門。往往是由政府投資。美國經濟學家認為，“自然壟斷的存在常常伴隨著政府對價格、服務質量、交易對象和進入的管制”。這些行業有其特殊的歷史、經濟原因，其行政壟斷性在特定時期也發揮了一定的作用。但在今天，部分公用行業的壟斷行為已經顯現出突出的現實弊端性。如熱力公司、煤氣公司、電力公司、鐵路運輸等在本行業中所取得的壟斷地位不是依靠技術創新和資本投入，而是依靠行政權力。這種行政壟斷阻礙了正常市場競爭，對市場經營活動施加不公平和不適當的影響。政府一直為能源市場的壟斷者，即既是監督機構，又是管理部門和執行部門。這種特殊性使能源產業內部技術、管理水平相對落后，經濟效益差，服務質量差，尋租、腐敗現象滋生。缺乏高效的市場競爭最終造成了能源資源運用的低效率和大量浪費、單位國民生產總值廢棄物排放量偏高，污染嚴重，從而加深了能源、經濟、環境三者間的矛盾。

4 實現經濟外部均衡的資源要素投入效益難以衡量

資源配置是經濟學的核心問題。資源配置的合理性體現在配置是否均衡上。所謂資源配置的均衡是指各項經濟活動中邊際要素投入所得到的邊際收益相等的狀態，也就是說將有限的稀缺資源按邊際投入所產生的邊際收益相等的原則分配到各項經濟產業活動中去。這時整個經濟產業活動的資源配置所得的收益最大，經濟活動處于最佳狀態，即帕累托狀態。實際上，資源均衡配置的概念不僅涉及經濟活動內部的，也會涉及經濟活動與其外部條件之間的均衡發展關系。因為經濟活動以及經濟外部條件的維護都是人類必不可少的活動，都需要配置一定的資源要素。既然經濟外部條件的維護也需要配置經濟資源，因此它就應該滿足邊際投入所得的邊際收益相等的資源配置的一般經濟學原則。人類必不可少的經濟、社會、以及自然資源與環境保護這三項活動都需要寶貴的稀缺資源，其資源配置格局同樣也應當滿足邊際投入所獲得的邊際效益相等的這一普遍社會法則。這是經濟與環境協調發展或經濟與其外部條件之間協調發展的基本涵義。

經濟活動與其外部條件之間的資源配置均衡（或協調）發展的原則容易理解，但由于經濟活動、社會活動以及自然資源和環境保護活動的投入所取得的效益在形式上有很大的不同，大小自然也很難直接進行比較。經濟活動的主要效益是經濟效益（即財務方面的利益，一種物質和服務上的福利）；社會活動的效益主要是社會效益（一種社會福利）；而自然資源和環境保護活動的主要效益是一種生態效益。在市場機制條件下，三項活動所產生的效益在性質等方面存在的巨大差異給資源在這些活動中的合理配置帶來了困難。

然而評價比較各類活動效益的大小是資源合理配置的前提，因此必須解決如何評價各類活動效益大小的問題。通常采取的做法是通過某種途徑（如機會成本、影子價格等等）在一定程度上可將社會效益和生態效益轉化為經濟效益。例如環境保護的投入，減輕了生態的破壞和環境污染的程度，環境質量的改善減少了財產損失，降低了發病率，節約了醫藥費用開支，這些效益都是可以用經濟效益間接計算出來的。目前由于我國此方面的基礎研究不夠、不確定因素的存在、數據缺乏和信息的局限性等原因，對社會效益和生態效益價值量化的方法還很不完善。如我國對礦區環境損害及相關損失補償方面的研究尚處于初步探索階段，缺乏標準化的方法體系。此外，社會效益和生態效益價值量化還存在著兩個無法克服的困難：一是人的主觀因素對社會效益和生態效益價值量化結果的影響很難確定或排除；二是容易忽視對確實無法以經濟價值量化的社會效益和生態效益的評價。經濟系統外部資源要素投入效益評估的缺失或錯誤直接導致了資源配置的不合理，這也是目前我國能源、經濟、環境不均衡即非協調發展現象產生的重要原因之一。

5 人類行為假設與不完善的制度安排

在經濟發展過程中，保證經濟系統中五流（物質流、能量流、信息流、價值流、人力資源流）在市場經濟條件下自動運行的動力是經濟利益，因為各經濟實體在參與市場競爭過程中是以追求自身利益最大化為目標的。對企業而言，廢棄物既不處理也不綜合利用而直接向環境排放是最經濟的；對地區而言，將污染型企業轉移到外地是減輕本區域壓力的最經濟途徑；對消費者而言，不對消費品的回收問題負責是成本最低的。然而，新制度經濟學表明人類行為動機是雙重的。一方面追求財富最大化，另一方面又追求非財富最大化。人類這種雙重動機均衡的結果推進了歷史上制度的創新。自亞當•斯密以來，經濟學家就把人類行為界定為追求財富最大化。實際上非財富最大化動機也常常約束著人類行為。諾斯把諸如利他主義、意識形態和自愿負擔約束等其他非財富最大化行為引入個人預期效用函數，建立了更為復雜、更接近現實的人類行為模型。非財富最大化動機往往具有集體行為偏好，現實生活中人們要不斷在財富與非財富之間進行權衡。人既是新古典式的理性“經濟人”，又是康德式的理性“道德人”。這種存在于人本性中的雙重人格會在行為主體的任何選擇與行為中體現出來。在經濟起步和發展時期，必須承認人類行為的尋利動機往往占據主導地位，尤其是在我國市場經濟不發達、人民生活還處于求溫飽求小康的現實中，這種動機就更加明顯。例如個人或地方從自身利益出發，盲目發展造紙、印染、化工、建材等各種高污染、高耗能的工業小企業。由于分布分散、技術工藝落后，給污染防治、生態保護帶來極大困難。個人或小集體企業對自然資源重開發輕保護、重利用輕補償，對經濟利益的過度追求超出了能源的正常供給可能和環境的約束，也導致了經濟建設與能源發展、環境保護間的矛盾。這就需要諸如法律、決策機制等能夠規范和約束經濟人尋利行為的制度設計與制度安排，并且盡可能使這種制度化的力量逐漸內化為道德的力量，在經濟增長的同時使人們追求自身利益的行為客觀上有助于社會整體平衡目標的實現。

有關環境保護與資源開發的法律是我國市場經濟法律框架的重要組成部分，是保障市場公正、克服市場失靈的重要途徑。在20多年的經濟改革中，我國已陸續制定了18部環境與資源法律，100多項環境保護法規，地方性法規近1000個，初步建立了包括憲法、環境與資源保護法律以及相應的行政法規和規章的環境與資源保護法律體系。然而受認識等各種因素限制，確立的制度中存在著立法體系不完善、立法內容存在交叉和矛盾、某些立法授權不符合科學管理的規律、可操作性差、缺乏對管理機構不履行法定職責責任追究的規定等缺點。例如立法方面，《環境噪聲污染防治法》規定了違法行為的法律責任罰款，但只是原則性規定沒有具體數額。這種制度安排不能充分有效的約束經濟個體追求自身利益而損害他人利益的行為；執法方面，由于環境管理體制不健全，有的地方企業和個人為了自身利益亂開亂排，屢禁不止，對我國十分有限的的環境容量構成了極大的威脅，加劇了能源與環境、經濟與環境間的矛盾。在黃河流域“99達標行動”最后期限到來時，黃河流域1233家排污企業中，只有794家實現達標排放，達標率僅占64%。現在黃河流域污染反彈現象還時有發生；體制方面，由于我國目前的環保部門與經濟管理部門相互分割彼此獨立，使一些發展部門的決策者在作出決策時不能從全局出發，統籌安排，而是過多的從本領域的角度出發去考慮利益并制定決策。例如經濟部門制定旨在穩定生產與消費、調節市場失靈和提高社會分配有效性的化肥補貼政策，其所產生的直接影響是導致農戶使用了比沒有補貼時更多的化肥。由于補貼，化肥價格就較低，農戶就相對不太考慮肥料的利用率。據統計，我國含氮化肥利用率只有30%，大部分都隨水土流失，化作污染物流入江河湖泊、滲入地下水。化肥養分的流失是水體富營養化現象的一個重要原因。我國太湖水體富營養化加劇，65%～70%歸因于農田為主體的面污染源。這樣的體制安排當然不利 于有效解決或減輕經濟、環境與能源間的矛盾。因此，雖然我國法制建設不斷完善，立法不斷增多，有關環境與資源管理制度的設計與安排卻相對滯后，存在著許多與實際需要不相適應的問題，必須盡快加以健全和完善。

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摘要：環境會計是以自然環境資源和社會環境資源耗費如何補償為中心而展開的會計，并以實物單位、貨幣單位計量或反映、報告和考核企業自然資源、生態環境資源成本價值，平衡人力資本和自然資本，全面反映自然資本和企業社會效益的新興會計學科。本文通過分析其發展的理論基礎和現實意義，提出我國如何科學發展環境會計。

關鍵詞：科學發展　環境會計　可持續發展

一、引言

國際上對環境會計的研究始于20世紀70年代，以“控制污染的社會成本轉換研究”(Beams.F.A.1971)和“污染的會計問題”(Marlin.J.T.1973)為代表，開始了環境會計的研究；1989年聯合國國際會計與報告標準政府間專家工作組會議，將環境會計作為工作組年會的討論議題之一；1995年日內瓦召開的第十三屆會議上更是把環境會計作為中心議題。至此，越來越多的國家開始加強環境會計建設，以保證^類與自然協調發展，逐漸形成具有特色的理論和方法，有關國際經濟組織和會計職業組織也采取了多種措施以推動其研究與實踐。內容包括環境污染成本、自然資源損耗成本、企業資源利用率和產生的環境代價評估。中國制定了《環境保護法》等一系列法律法規，1994年將可持續發展確定為經濟社會發展的戰略。十七大報告也明確提出要“建設資源節約型、環境友好型社會”、近年來，我國會計界的焦點集中于會計核算制度的實踐與改革，沒能反映和監督資源損耗的環境成本，為此，在我國實行環境會計勢在必行。

二、環境會計的理論基礎

(一)環境會計的理論依據　可持續發展理論的提出為環境會計作用的有效發揮提供了環境優勢，其主要內容是既滿足當代人的發展需要，又不危害后代子孫的生存權益，這也能看出：科學合理地利用自然資源，保持優良的生態環境，推進經濟可持續發展成為全世界共同關注的迫切問題。而環境會計也只有在可持續發展的環境中，才能更好地發揮其作用并準確核算國民生產總值(GNP)和企業生產成本，真實地體現一國經濟發展速度和富有程度，促使企業積極挖掘內部潛力，維護社會資源環境。以研究自然資源成本補償為內容的大循環成本理論為建立環境會計的核算體系提供了理論上的依據，將成本放到整個物質世界的大循環過程中研究，并重新定義成本的構成：自然資源成本、物化勞動和活勞動消耗的總和。從大循環成本理論側重自然資源消耗成本補償問題的角度看，環境會計著眼于環境資源成本的確認、計量和記錄，為環境成本的核算提供數據資料。

(二)西方環境會計理論借鑒　20世紀90年代起，在西方會計理論界，越來越多的會計專家把環境問題與會計理論結合起來，形成了諸多環境會計理論。其核心是用會計來計量、反映和控制社會環境資源，目的在于改善整個社會的環境與資源問題。世界銀行在1998年至1999年度世界發展報告中，建議21世紀建立“信息框架”，實現環境指標控制的主要任務落在會計界肩上，其中尤其是在環境管理“對策框架”的確定上，會計工作又是采取治理性對策與防治性對策的重要方面。1999年以來，日本政府制定并修訂了《循環型社會基本法》等一系列與企業環境會計關系密切的法律法規。特別是2000年，日本環境省委托日本公認會計協會編寫了《環境會計指南手冊》，收集了37家企業的環境會計處理案例。此外，環境會計還有著深刻的經濟學理論基礎，美國經濟學家薩繆爾森提出經濟學的核心是“我們稱之為稀缺規律的不可否認的真理”。環境會計同樣以稀缺規律為基礎。

(三)環境會計對象、目標及原則　孟凡利(1997)和安慶釗(1999)認為環境會計的對象是企業的環境活動及其與環境有關的經濟活動；楊雄勝則(李心合等，2002)提出，環境會計的對象應包括自然環境和人文環境兩大類。關于環境會計的目標，主要有“一元論”和“二元論”兩種說法。大多學者(李祥義，1998；李宏英，1999；方文輝，1999；肖維平，1999；王辛平等，2000；等等)認同“二元論”，認為環境會計的目標包括具體目標和基本目標，基本目標是實現經濟效益、社會效益和環境效益的協調，使經濟、社會、環境、人口以及資源相互協調發展；具體目標是充分公布有關環境會計信息，為相關單位實施經濟和環境決策提供幫助。項國闖(1997)認為還應遵循社會性、預警性、政策性、多種計價基礎并用等原則；盂凡利(1999)和方文輝(1999)認為環境會計的獨特原則主要體現在兼顧經濟效益和環境效益、外部影響的內部化、社會性、法規性、一定的靈活性、強制披露與自愿披露相結合等方面。

(四)環境會計假設、計量及信息披露　環境會計可參照傳統會計的基本假設：會計主體假設、持續經營假設、會計分期假設和貨幣計量假設。但因為環境會計核算對象的特殊性，使得一般意義上的會計假設發生了較大變化，會計主體涉及到宏觀政府和微觀企業等方面；貨幣計量上以實物、百分數、指數進行輔助計量，用圖表、文字等非貨幣性信息披露拓展。關于環境信息披露方式的設計，學者們普遍贊同可以在補充環境會計報告與獨立環境會計報告兩種模式中選擇。關于環境信息披露的內容，耿建新等(2002)提出應包括環境問題及影響、環境對策方案、在財務報表及附注中應當重點披露環境支出和環境負債；孟凡利(1999)認為應該包括環境問題的財務影響和環境績效兩個方面；肖維平(1999)認為主要有環境負債、環境成本、與環境負債和成本相關的特定會計政策、報表中確認的環境負債和成本的性質、與某一實體及其所在行業相關的環境問題類型等。

三、我國實施環境會計的現實意義

(一)有利于循環經濟發展　一直以來，我國長期沿用粗放型經濟發展模式，對自然資源進行浩劫式開采，以犧牲或破壞環境和資源為代價換取當前利益，使得水土流失、土地沙化、生物銳減、林草植被破壞及海洋生態惡化等問題越來越嚴重，環境污染和生態破壞正日益成為制約我國循環經濟發展的桎梏。隨著全球經濟一體化的發展，一方面因為越來越多的發達國家開始重視環境保護問題，他們的企業尤其是跨國公司等企業不斷把那些污染嚴重并破壞自然資源的生產項目轉移到欠發達國家或發展中國家，把發展中國家當成“污染的避難天堂”，對其進行“環境侵略”，這些要求我們盡快建立環境會計準則。環境會計是實現循環經濟發展的必然手段，在這一前提下核算有關自然資源的損耗及補償，也只有環境會計才能更好地核算影響循環經濟發展的每個因素，并推動經濟循環發展的進程，實現自然資源的合理配置。另一方面因為傳統會計并沒有把環境支出和收益納入核算體系，也沒有提供企業生態效益等方面的信息，環境問題始終得不到應有的重視。而我國有越來越多的企業到國外投資，需要培養他們適應對外披露環境會計信息的需求，進而使他們適應投資所在國的要求。不管是循環經濟發展，還是環境會計，所要實現的目標都是既要獲得經濟效益又要獲得社會效益，在使企業獲得經濟效益的同時，高度重視生態環境和物質循環規律，科學開發利用自然資源。所以，實施環境會計，揭示環境資源的利用情況、環境污染的治理情況都是循環經濟發展的必然要求。

(二)有利于企業參與開放型經濟競爭　在全球環保浪潮和污染日益嚴重的壓力下，企業投資決策中介入環境因素已經勢在 必行。而環境會計在這方面能夠準確反映企業生產成本，促使企業經濟挖掘內部潛力，維護社會資源和環境。首先，對外開放的經濟環境要求企業實行環境會計，在綠色意識日益加強的背景下，世界上許多國家已將環境問題納入會計核算范圍，而且都提倡或要求其企業對外披露環境會計信息，以保護本國的經濟環境。我國企業予以披露正可以體現我們的誠意和進步；同時也只有如此，才可以要求前來投資的外商企業也披露相關信息。其次，從企業發展的長遠利益來看，只有增加環保投入，審視環境會計，注重自身的環境形象，自覺把環境問題引入會計核算，才能始終保持競爭的優勢。如可以在損益表中計算經營成果時，將企業對環境影響的耗費計為收入的減項反映，正確核算企業的經營成果；在負債總額中加上企業因為對環境造成危害而形成的環保負債額，得出真實準確的資產負債率。再次，環境會計不僅是對外提供信息，還要為企業內部管理服務，具體包括長期和短期的預測決策、日常過程的控制、事前的預測、事中的控制和事后的分析評價等，從而有利于企業外部人進行合理的投資、信貸、制定環境法規等決策，引導資源在市場經濟中的有效配置，也有利于企業內部管理層加強生態環境建設與管理，降低市場風險。

(三)實現社會和諧可持續發展　20世紀80年代出現的“可持續發展觀”正是針對世界生態環境日益惡化的問題提出來的，其實質是強調社會、經濟發展與資源環境相統一。為了對更好地體現自然資源和環境，客觀上要求構建可持續發展的環境會計綜合體系。首先，實施環境會計是可持續發展戰略在微觀層面的重要組成部分。只有通過環境會計如實反映企業的經濟、生態與社會效益的取得情況，以及經濟、生態與社會責任的履行情況，才能向政府、投資者、債權人、企業內部管理層以及社會公眾提供決策有用的信息，幫助他們進行理性權衡與決策，從而實現微觀、中觀與宏觀層面的可持續發展。其次，環境會計的建立是實施可持續發展基本戰略目標和建立新社會經濟發展模式的需要。環境會計應在保證人類社會可持續發展基礎上核算并監督企業的經濟活動，反映企業經營和環境之間的能量交換與價值轉移過程。如今實施可持續發展基本戰略，就是在發展經濟的過程中，以資源、環境、生態保護為前提，制定適當的發展步驟。這種發展模式將促使^們更加關注資源、環境和生態，準確核算相應的投人與產出，建立一套完整的環境會計理論，并融合到會計核算體系中。

(四)強化和增強環保意識的需要　會計界在循環經濟的重大轉變中，應當以全新的視角，對環境資源作出客觀公正的評價，促進可持續發展戰略思想在實踐中得以體現。傳統會計對經濟運行具有一定的預警功能，但預警作用極其有限，無法提供經濟發展賴以依存的環境變化信息。環境會計的實施，則承擔起這種預警功能，完善企業的預警系統乃至于整個社會的預警系統，使國民經濟更加健康發展。首先，環境會計可以從資源、環境、生態的整體出發要求各企業對自身所擁有、使用的自然資源以及對環境、資源的污染破壞和應履行的治理義務等內容按照有關原則制度進行確認、計量，并以財務報表的形式反映出來，以敦促各企業轉變過去“無償使用”資源的錯誤觀念。其次，利用環境會計所提供的信息，企業管理者認識到環境成本和費用在全部生產成本中的比重越來越大，認識到外部成本內部化的必然，從而減少過度消耗，降低環境污染，追求經濟效益、社會環境效益與環境協調發展。

四、我國環境會計構建的理性思考

(一)加強與完善環境法制建設　環境會計制度的建立必須做到有法可依，盡管我國出臺了《環境保護法》、《固體廢棄物污染環境防治法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環境噪聲污染防治法》、《海洋環境保護法》等環保法規，但基本是通過罰款等財務手段強化企業內部工作，沒有對外進行信息披露的要求，其結果必然導致企業的環境保護壓力減弱，影響相關部門的決策。首先，政府部門應貫徹科學發展觀，健全有利于環境保護的產業政策、價格政策、財稅政策，完善環境保護法律法規和管理體系，加強環境監測，嚴格環境執法，定期按時公布環境狀況信息，加大企業披露環境信息的力度，以法律制度形式確定環境信息的作用。其次，修改《會計法》，將環境會計的核算和監督歸人《會計法》，以法律法規的形式確定環境會計的地位；建立環境會計制度，使環境會計具有可操作性，便于會計人員掌握；在稅制方面應增加“環境稅”稅目，完善我國稅制監控體系。再次，應盡快加強環境法規保障體系與綠色技術支持系統的建設。加強環境資源的立法與執法，明晰環境資源產權；推行污染許可證制度與收取排污費制度等都是有效的治理措施；建立全國財政補償體系和財政轉移支付體系，作為環境會計運行的資金支持系統。

(二)加強環境會計理論和方法研究　因為環境會計方法體系多樣化，核算對象復雜化，特別是在計量環節上還沒有得到突破，導致當前環境會計缺乏與實務相結合的理論支撐點，環境會計操作方面存在的問題，折射出環境會計理論的不健全，結果是環境會計實務操作沒有得到相應的理論指導。為此，會計理論與實務界都必須對環境會計進行深入探討，力求解決計量方法和成本確認等問題。首先，環境會計的研究工作須分步進行，從迫切需要解決的重要問題著手，循序漸進。堅持以科學發展觀和可持續發展理念作為環境會計研究的指導思想，加強環境科學、會計學、現代經濟管理理論和循環經濟理論等相關學科的研究。增加資金投入，成立各級研究機構，組織環境專家、經濟學家及會計實務工作者緊密合作，加大對綠色會計理論研究及實施的力度。其次，加強環境、生態、資源、經濟與會計等方面的理論研究合作。我國環境會計還未取得實質性進展的重要原因之一是環境會計作為一門邊緣性學科，十分缺乏環境經濟、資源經濟、生態經濟等學科的基礎理論支持。必須有生態環境學家、環境資源評估師、生態工程師與會計學家的合作，以及廣大環境、生態、資源工作者與會計工作者的交流，促進環境會計取得質的突破。再次，政府要適當引導會計理論在環境會計等方面多做一些研究，以全面提高環境會計的理論水平，推進環境會計理論與會計實務操作早日更好地結合。

(三)建設高素質的會計人才隊伍　環境會計涵蓋多種交叉學科知識，技術性較強，使用者不僅需要具備環境會計的基本理論與方法，還要具備其他交叉的相關學科知識。而我國現有會計人員的知識結構過于單一，與環境會計的發展要求還存在較大差距。首先，必須完善會計人員的知識結構，提高會計人員的綜合素質。除在大中專學校增設環境會計專業課程外，更應著力加強會計在職人員的學習，提高會計人員自身素質和業務水平，增強其社會責任感和環境危機意識，適應時展的要求。其次，要使企業財會工作人員適當學習環境會計基本理論與方法及其交叉學科的相關知識，嚴格執行國家有關環境政策，還要充分發揮財會工作人員的主觀能動性和積極性，鼓勵他們在實踐中解決相關問題，修改或拓展環境會計目標。再次，建立環境會計推進我國經濟可持續發展，在職業教育方面采取逐步推進的過程，從形式上看，先采用“文字說明資料或附注”的方式，然后再逐步過渡到“貨幣量化、正規報表”的方式；從推行范圍上看，先從污染嚴重、素質較高的部分企業或行業開始，再逐步過渡到全部企業。

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關鍵詞：發展經濟學； 經濟增長方式； 技術創新；人力資本； 現代產權制度

轉變經濟增長方式在“九五”期間就提出來了，十四屆五中全會的兩個轉變是人們耳熟能詳的。但為什么十年來粗放型的經濟增長方式從根本上說沒有真正轉變？為什么現在到了非轉變不可的地步？目前我國經濟增長方式轉變靠什么來推動？筆者試圖用發展經濟學理論進行分析。

一、發展經濟學的經濟增長理論與我國的經濟增長實踐發展經濟學在不同的時期為發展中國家提出了不同的經濟增長路徑。早期的發展經濟學家強調資本和勞動的數量對經濟增長的重要性，屬粗放型的經濟增長路徑，很符合發展中國家早期的經濟發展實際，到二十世紀七八十年代以后發展經濟學家特別重視研究技術、人力資本、制度等對經濟增長的重要作用，屬集約型的經濟增長路徑，很符合發展中國家經濟發展到一定階段轉變經濟增長方式的需要。筆者試圖把發展經濟學的經濟增長理論與我國促進經濟增長的實踐結合起來說明，作為經濟發展初期的手段，勞動和資本的作用在進入工業化中后期已出現遞減，潛力不大，而通過技術創新、制度創新、人力資本積累等促進經濟增長的潛力是巨大的，說明我國現階段經濟增長方式轉變的必然性和所依靠的手段。

（一）貧困的惡性循環論與引進外資和政府投資

貧困的惡性循環論是發展經濟學早期的一個關于發展中國家實現經濟增長的理論，是美國經濟學家納克斯1953年在《不發達國家的資本形成問題》一書中提出來的。該理論認為發展中國家在宏觀上存在著供給和需求兩個循環，這兩個循環相互影響，使經濟增長難以實現，使發展中國家陷入貧困的境地之中不能自拔[1]。

納克斯的貧困的惡性循環模型如下：

低購買力低收入低儲蓄

投資不足生產率低資本形成不足

該模型的含義是：資本缺乏造成了低水平的供給和低水平的需求，低水平的供給和低水平的需求導致發展中國家陷入貧困的惡性循環之中不能自拔。

這個理論真實地反映了發展中國家在經濟發展的早期，制約經濟增長的主要瓶頸是缺乏資本。有沒有辦法呢？有，政府集中投資和引進外資是促進本國經濟增長，走出貧困的惡性循環的有效路徑。

理論對實踐的指導作用是巨大的，或者說發展中國家政府對資本在初期的經濟增長中的重要性的認識與納克斯的理論是一致的。改革開放以來，我國一方面大量引進外資，借助外力推動經濟增長，另一方面借助政府力量進行集中投資。來自這兩方面的資本對中國經濟增長的作用是巨大的。著名經濟學家張軍在講“從上個世紀80年代經濟起飛以來，中國經濟以年均8-9%的速度增長，但與此形成強烈反差的是大多數中國企業經營狀況和生產率在整體上處于不斷惡化的趨勢之中，而且至今沒有造就許多與中國經濟規模和增長率相稱的、具有國際競爭力的中國自己的企業。于是問題就變成：在微觀經濟基礎上看來比較薄弱的條件下，中國經濟何以保持高速增長？結論只能是中國經濟高增長，主要不是靠本土企業，而是靠政府每年規模龐大的基礎建設投資與外企投資”[2]。但是主要依靠政府投資和外資的經濟增長路徑已經不能再繼續下去了。外資在給中國經濟帶來增長的同時也造成了民族經濟的安全隱患，這可以從外資對中國經濟的總量影響和對某些行業的壟斷控制進行判斷。商務部測算，如果按照現在的招商引資速度，到2009年直接外資依存度，即外商直接投資占GDP比將達到50%，若按投入產出比1:1計算，一半GDP是外資企業生產的，外資反客為主，左右的我們的經濟，這是非常危險的。從行業看，目前外資已在我國的一些行業形成了壟斷，控制了定價權，從而控制了這些行業，造成了對消費者不利的局面。明顯的是啤酒、水泥、感光材料和汽車，這是外資帶來的利與弊。中國因為傳統體制的慣性，政府投資主導經濟增長的特點比較明顯，下面以7年積極財政政策為例說明其利與蔽。

政府投資以1998―2004年7年的積極財政政策為例，中央政府共發行了9100億人民幣的國債，用于基礎設施建設，西部大開發以及環境保護等，在有效需求不足的情況下，國債投資對拉動經濟增長的貢獻是功不可沒的，平均每年8-9%的經濟增長中大約有2%來自國債投資。但是巨大的國債造成財政安全存在隱患。因此，無論從財政安全上考慮，還是從完善社會主義市場經濟體制考慮，中國經濟增長不能再依賴政府投資。不僅外資和政府投資不能無限依賴，任何資本都不能作為長期的無限的經濟增長手段，可以永遠依賴，因為資本的邊際收益是遞減的。目前發達地區已出現了明顯的資本邊際收益遞減現象。因此，貧困的惡性循環論是早期發展經濟學的經濟增長理論，適應于發展中國家經濟發展的初期，無視經濟發展階段的變化，一味依賴資本就會出問題。

（二）新古典經濟增長理論與發揮勞動的比較優勢

新古典經濟增長理論是美國經濟學家索洛提出來的，比貧困的惡性循環論晚幾年，也屬于早期的經濟增長理論，但它為發展中國家提供的經濟增長路徑比貧困的惡性循環論要寬。該理論認為，推動經濟增長的主要因素不只是資本，還有勞動，并且勞動和資本可以相互替換，二者的比例由市場上兩種要素的價格比決定[1]（P30）。即發展中國家可以發揮勞動力豐富的比較優勢，選擇勞動替代資本的低成本之路，實現經濟增長。這無疑對勞動力豐富的中國是很有意義的。改革開放以來，我國一方面千方百計地引進外資，另一方面企業采用勞動替代資本，發揮勞動的比較優勢，選擇勞動密集型產業，走低成本、加工業為主的發展路子。低成本的勞動密集型產業道路，使中國變成了世界的加工廠。但是，在繁華的背后，我們也依稀看到了比較優勢的悲愴。商務部統計數字顯示，出口工業創造的利潤中中國只獲得了8%，其余92%都歸外國了 [4]。盡管如此，反傾銷此起彼伏。我們氣憤，但我們更應該反省和深思。長期依賴勞動的比較優勢，以農耕經濟的心態忙于計算如何以更大量更低的價格占領地球另一端的低端貨鋪，卻不知道這種做法越陷越深，乃至無法脫身，一旦國際經濟有任何風吹草動，一旦對方不樂意，死亡的可能性就很大。新古典經濟增長理論與貧困的惡性循環論都是發展經濟學早期的經濟增長理論，這兩個理論提供的經濟增長路徑對發展中國家早期的經濟發展很適用。隨著經濟發展階段的變化，以及要素邊際收益遞減現象的出現，主要依靠增加資本和勞動的早期的粗放的經濟增長路徑已經走到了盡頭，必須轉向以技術進步為主推動的經濟增長路徑。

（三）技術進步的經濟增長理論與購買技術和市場換技術

技術進步的經濟增長理論還是索洛提出來的，庫茲涅茨進行了補充和完善。在技術進步的經濟增長模型中，技術是經濟增長的重要因素。經濟增長率=資本貢獻率×資本增長率+勞動貢獻率×勞動增長率+技術進步增長率 [1]（P31）。1981年獲得諾貝爾經濟學獎的美國經濟學家庫茲涅茨認為經濟發展階段越高，技術進步對經濟增長的貢獻越大，技術進步不會出現邊際收益遞減。因此，技術是現代經濟增長的源泉。

我國在引進外資、增加政府投資、充分發揮勞動的比較優勢時，深知技術對經濟增長的重要作用。但是，一方面由于經濟發展階段的影響，勞動、資本、土地等傳統的因素潛力還較大，另一方面技術研發成本很高，風險很大，因此，理論界和政府部門都倡導進口技術和市場換技術。購買技術和市場換技術的選擇是理性的，但結果卻是悲涼的，總體上說，付出很大、收益較小，雖然既有企業的因素，也有體制的因素。但是，它告訴我們別人的技術不能成為我們發展經濟的杠桿，我們必須走自主創新的內源型的發展之路。

隨著經濟發展階段的變化，傳統要素的潛力越來越小，主要依靠自有技術促進經濟增長已成為共識。但是，除技術以外，還可以通過制度創新、增加人力資本投資等。

（四）全要素經濟增長理論與產權制度改革

全要素經濟增長理論是20世紀90年代提出來的，又叫現代經濟增長理論。其含義是經濟增長除取決于勞動和資本的投入量以外，還取決于技術、制度、人力資本、知識、生產規模等。其經濟增長模型為：經濟增長率=資本帶來的經濟增長率+勞動帶來的增長率+全要素經濟增長率。即全要素增長率是指除資本和勞動這些傳統要素以外的其他要素帶來的經濟增長率[1]（P32）。全要素增長率的提高反映著經濟增長質量的提高，全要素增長率的高低是衡量經濟增長方式轉變的一個綜合指標。我國以農村土地和城市公有企業為主的產權制度改革對經濟增長的促進作用是舉世矚目的。目前深化農村土地制度改革、推進壟斷行業的市場化改革，創造條件促進提升民營企業規模的擴大等實現經濟增長和經濟增長方式的轉變的潛力是巨大的。

二、發展經濟學對我國經濟增長方式轉變的啟示

通過前一部分分析，可以得出如下幾個結論：

1、經濟增長方式從粗放型向集約型轉變是經濟發展到一定階段的必然選擇

2、轉變經濟增長方式要更新經濟增長理念

庫滋涅茨對經濟增長下的定義是最經典的，其含義是：“一個國家的經濟增長，可以定義為給居民提供種類繁多的經濟產品的能力的長期上升，而這種不斷增長的能力是建立在先進技術以及所需要的制度和思想意識的相應調整的基礎上的”[6]。該定義包括兩個重要的內容，其一是，經濟增長的實質是提供經濟產品的能力的長期上升，即經濟增長不是單純的供給量的增加，而是滿足消費者需求的供給能力的提高，而且這種能力具有持久性，抵抗外力和不確定因素的能力較強；其二是經濟增長需要的條件是技術創新、制度創新和思想意識的進步，即經濟增長表現為全要素增長率的提高。

3、我國現階段經濟增長方式轉變主要依靠科技創新、社會主義市場經濟體制的完善、人力資本的積累等

經濟增長對科學技術的依賴隨經濟發展階段的推進而加深。我國從總體上說處于工業化中期，一些發達地區處于工業化中期向后期過渡階段，科學技術的作用愈來愈顯著，自有技術成為支撐微觀企業和中國宏觀經濟增長的源泉。因此，同志認為“提高自主創新能力，加快技術進步是調整經濟結構和轉變經濟增長方式的關鍵環節”。目前，制約我國自主創新的因素既不是人才，也不是物質條件，而是科技體制。因此，進行科研體制改革，建立產研結合的體制是提高自主創新能力，從而通過技術促進經濟增長方式轉變的核心。

現代經濟增長理論認為人力資本是經濟增長的重要因素，我國大多數人口在農村，因此增加對農民的投資是經濟可持續增長的源泉之一。舒爾茨在《改造傳統農業》一書中，分析了美國200多年農業發展的歷史，得出一個結論：美國農業的成功在于向農民投資，在該書中他提出了兩個著名的觀點；“一個受傳統農業約束的人，不論土地多么肥沃，也不能生產出很多糧食，節儉和勤勞工作并不足以克服這種農業的落后性。”“發展特別是農村、農業的發展，不僅需要有實物資本的投入，更需要在農民身上的教育培訓和醫療等方面的投入”[7]。。這些真知灼見對農業人口龐大的中國意義更大，如果我們不加大對農民及其子女的投資，就會導致“盲流的子女還是盲流，民工的子女還是民工”，集約式增長的后勁就不足。

（作者楊宏翔系紹興市委黨校經濟學教研室主任、副教授）

主要參考文獻：

[1] 周天勇．發展經濟學教程[M]．中國財政經濟出版社，2004.10

[2] 張軍.中國經濟強大了,為什么企業沒有強大?. 解放日報[N] ．2003.10.23

[3] 楊繼繩. 經濟學家茶座第一輯[J]，山東人民出版社

[4] 李國.自主創新任重道遠. 經濟日報[N].2005.4.13

[5] 張五常.經濟解釋[M]. 商務印書館出版社，2000.9

[6] 胡希寧.當代西方經濟學簡明教程[M].當代世界出版社,2003.4

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[關鍵詞] 企業大學定義經營模式發展趨勢

一、企業大學產生的背景和定義

企業大學這一概念最早出現于1927年通用汽車成立GM學院，但被學術界作為研究對象進行研究只是近十年的歷史。20世紀90年代，信息科技日新月異，競爭日趨激烈，企業開始面臨前所未有的壓力:一是信息技術及全球化帶來的復雜競爭環境的壓力;二是企業內部“人才過時”的問題。為了在市場上取得競爭優勢，企業需要具備有多方面的才能、能夠自主且有獨立工作能力的員工。企業大學的觀念正是在這種環境下倍受重視，是企業為了應付不斷變化的商務環境，加強競爭優勢的一個戰略。

企業大學的定義，從學術研究角度來說，未達共識。李察? 迪積（Richard Dealtry）在2000年定義為“一個組織性的專業管理流程，在演變的商務環境中，不斷注入一種尊重知識，以才領導的企業文化。” 另一位企業大學專家麥克?艾倫（Mark Allen）在2002年提出“一所企業大學是一個教育的實體，是作為一個戰略工具，借著不同活動來啟發及培養個人和組織的學習、知識及智慧，以協助公司達成任務。”前者的定義側重于營造一個學習型文化的氛圍，把企業塑造為“學習型組織”。后者的定義融合了組織學習和知識管理的新管理觀念。盡管不同的角度，可以看出企業大學與學習型組織、知識管理的理念相關。從深層次上講，三者之間的本質意義是一致的，并相互作用、相互影響。Prince 和Stewart在2002年他們發表的論文中也提出了企業大學是有知識管理、組織性學習及學習型組織結合而成的觀點。

二、企業大學與傳統培訓部門的區別

企業大學既不同于普通高校教育也不是傳統培訓部門的升級，而是一種戰略層次下的全新組織形態。企業大學與一般高校的不同之處就是“企業”二字，企業大學中的教學、培訓都要圍繞企業這個核心展開。企業大學在許多層面上與傳統的培訓部門有很大的差異。

1.企業大學是積極、主動地探索企業的學習需求，針對企業戰略建立學習戰略方案。企業大學不僅關注改善員工工作績效，更重視組織整體績效的提升。傳統培訓部門只提供行政服務，一般根據主管和員工的培訓要求被動式做出反應。

2.企業大學屬于戰略層次，獨立經營，確定企業文化的一致性及貫徹性，幫助企業實現戰略和目標。這對于跨國公司的管理尤其重要，企業大學能夠集中資源和管理，避免培訓資源的重復及分裂，確保戰略、目標和文化的統一。而傳統培訓部門屬于戰術層次，通常依附人力資源部，集團公司內部各個分公司培訓資源分散。

3.企業大學提倡“終身學習”的持續流程，提供全方位的“硬性技能”和“軟性技能”課程，如領導能力、創意思考和解決問題等課程。培訓部門的課程形式固定、單一，通常課程設計的對象為一般員工，內容深度有限，培訓局限于提高工作崗位技能。

4.企業大學的建立和執行需要CEO、高層經理、商業單位及員工全面支持與認同，相反，培訓部門幾乎不進行內部行銷，直接指定員工來接受培訓，認同和配合程度較低。

5.企業大學關注企業的整體性，即整個企業工作績效和核心勝任力的提升，而傳統培訓部門以提升個人技能為主。

總而言之，企業大學是積極性、專業性及長期性的獨立個體，用企業品牌和大學的稱號，顯示企業對投資人才資本的長遠承諾。

三、中外企業大學發展的現狀

目前，世界財富500強企業中，有超過80%的企業已創辦了自己的企業大學。按照新企業大學研討研究報告，在過去的十年美國企業大學以每兩年400所的速度增加，至今有2000多所的企業大學。2002年美國公司花費在企業培訓費用每年大約560億美元，英國160億英磅。在中國企業大學也在蓬勃發展，除了摩托羅拉、愛立信、西門子、可口可樂、惠普等跨國公司在中國建立的國內企業大學，海爾、聯想、伊利集團、TCL、泰康人壽保險、華為、康佳、金蝶、實德、力諾、金大地、UT斯達康、吉利、蒙牛、武漢小藍鯨等國內知名企業的企業大學也如雨后春筍、不斷涌現。專家預測，5年之內，國內的企業大學還會有相當大的增長。

一般跨國企業平均花在員工培訓方面的費用是總薪金的10%。根據2005中國企業培訓現狀調查，41.30%的國內企業每年為員工花費的培訓成本，占其員工工資總額的1%以下;39.13%的企業每年為員工花費的培訓成本，占其員工工資總額的1%～5%;15.22%的企業每年為員工花費的培訓成本，占其員工工資總額的5%至10%;4.35%的企業每年為員工花費的培訓成本，占其員工工資總額的10%以上。調查顯示企業基層員工每年接受的培訓次數整體高于中層和高層，基本技能培訓是基層員工首選培訓內容（占85.11%）,管理技能培訓是中層管理者和高層管理者的主要培訓課程(分別為78.72%和74.47%）。 由此而得，國內多數企業雖然認識到了培訓的必要性，但在對員工培訓的投入上并不是很大方。當然企業加大對培訓的投入，必然增加企業的成本，這是多數國內企業所不愿看到的。（以上數據來源：省略）。

一項研究中國培訓行業的報告指出，跨國企業對員工培訓需求和花費最高，本地公司中，國有企業領先，其主要培訓項目是技術訓練。美國培訓發展協會（ASTD）2002年的研究顯示，企業利用外部培訓機構的各項比率，顧問公司最高（96%），獨立顧問和產品供應商其次（84%），大學位于第四（68%）。根據培訓業在中國（2004目錄）顯示，中國企業所采用的培訓提供者的各項比率，顧問公司最高（77%），獨立顧問其次（67%），大學最低（8%）。可以看出，國外與國內企業都愿意聘請顧問公司、獨立顧問進行課程培訓。但在與大學合作培訓上，兩者的態度存在明顯差異。

四、企業大學的經營模式

企業大學的經營，就所培訓服務對象來說有三種：第一是對內式企業大學。服務的對象局限于企業的內部員工，目的是要從根本上持續地提升企業內部各級員工的工作績效、綜合素質和傳承本企業文化，稱為企業自制人才的基地。如聯想大學、海爾大學、泰康企業大學等國內大多數的企業大學屬于對內式企業大學。第二是對外式企業大學。外式企業大學的典型是中國惠普有限公司2001年創辦的惠普商學院。惠普商學院將企業大學對外培訓的功能發揮到極至：惠普商學院所有的培訓都面向外部客戶開放，通過將惠普公司多年實踐中積累的經驗和成功管理方法進行總結，并加工、設計成適用于中國企業的管理培訓課程，介紹給國內企業的中高層管理者。到目前為止，惠普商學院相繼為中國電信、中國移動、中國聯通、建設銀行、萬科股份、鐵道部、國稅局、平安保險等企業提供近千場定制培訓服務，參加過培訓的人數已超過4000人次。這樣來看，惠普商學院更類似專業的培訓機構。惠普商學院的授課教師絕大多數是中國惠普有限公司的高層管理者及一線經理人，他們將寶貴的經驗、個案與學員直接交流，使學員獲得了傳統高校學院所鮮有的“第一手”資料與“實戰”借鑒。第三種是內外結合式企業大學。隨著商業環境的變化，如客戶關系管理和供應連管理的日益重要，來自客戶和供應商的需求也被公司視為至關重要的業務組成部分。這就導致了公司大學必須重新調整自己在企業中的角色，不僅致力培養出色競爭能力的員工隊伍，而且要“對外開放”，為外部客戶提供培訓服務。典型代表是摩托羅拉大學，它在2002年從一個純粹的企業內部大學轉變成為供應商客、客戶和合作伙伴的戰略同盟，通過他們提供的培訓和咨詢，把摩托羅拉公司70多年的在全球積累的經驗與合作伙伴分享，以改善其業績。摩托羅拉通過對外釋放摩托羅拉大學這一培訓資源，更好地和客戶進行雙向溝通，更容易認同彼此，以此進一步鞏固與他們的合作關系并增強客戶的忠誠度。目前，國內的企業大學中很少能做到培訓資源開放。

企業大學的管理課程大部分是專門訂制的，不同于普通高校商學院提供的傳統公開課程。由于每個企業所采取的戰略目標都不同、每個行業特征不一、企業自身條件各異、經營理念和管理風格不同等，企業大學的課程設置不可能有統一標準。對內式企業大學大部分會按照職位和工作級別來組織培訓課程，對高層、中層、低層員工分別設計不同級別的學習計劃，包括必修和選修課程、學習期限等。例如，泰康企業大學下設四大主題學院：營銷學院針對業務員層級；經營學院涉及業務主任和業務經理；管理學院服務與業務總監和營銷服務部經理；教育學院面對全系統專、兼職講師和組訓人員；共包含25門必修課和20門選修課培訓項目，采用多元化訓練，如講課、角色扮演、研修等。對外式企業大學像惠普商學院擁有完整的體系，能夠提供領域廣泛的企業培訓課程的企業大學現在國內還并不多見。內外結合的企業大學在課程設計上依據本企業的特點和優勢開發，有的企業兼顧價值鏈上的所有客戶和供應商，在更深層次上進行營銷、占領市場，如UT斯達康大學、金蝶大學等；有的還提供認證課程，如甲骨文大學軟件認證、金蝶ERP認證、SAP公司顧問學院SAP認證等；有些則與高等學府合作，或結合自身產業經營優勢創辦專業學院。企業仰賴大學或學院的智力資源，大學依托企業的資金和品牌，從而形成市場――企業(行業)――大學(學院)――人才――企業(行業)――市場的良性互動，實現了學院與企業的共生雙贏。如北京吉利大學、托普軟件學院、力諾大學等。

企業大學為了達到學習的最佳效果，會采用不同的授課方式，例如課堂教學、行動學習、體驗學習、教練式訓練、回饋方式（360°評估）、電子學習（E-Learning）和混合方式等，哪一種較為合適，通常根據情形而定。目前，在美國有超過60%的企業通過網絡的方式，對員工進行培訓。據美國培訓發展協會（ASTD）預測，到2010年有90%公司員工大于500人的企業會采用這種方式。據Bersin & Associates的2005年度企業E-Learning分析報告，目前全球超過25%的公司培訓采用了在線模式，中國企業E-Learning還限于電信、保險、銀行等少數大企業。但自2004年以來，中國企業E-Learning正在加速啟動之中。電子學習優于課堂教學無疑是快捷、廣泛、低成本、高效率和較高的回報率。

五、企業大學在中國面臨的問題和發展趨勢

中國企業建立企業大學,是中國企業家在探索現代企業管理道路上邁出的不可或缺的一步。總體而言，當前企業大學在中國的建立和實施還面臨不少的問題：首先是觀念問題。企業對員工缺乏信任，擔心花錢培養了人才又留不住;培訓往往被認為是成本，不是投資；培訓預算集中在高級管理層，部分企業把教育基金全部用于高層修讀MBA、EMBA等。第二，企業缺乏清晰的遠景，對企業大學沒有深入的了解，對于一年開設什么課程、培訓多少企業員工無規劃，企業大學形同虛設。還有很多企業還沒有搞明白企業大學與人力資源部的培訓或傳統高校教育的區別，就迫不及待地建立企業大學，結果可想而知。第三，一些國內企業大學采取企業與高校聯合開辦的方式，但實際上不少聯辦大學往往為了完成定單式培養任務而放松培訓人員的考核要求。因面子、關系而產生的管理不嚴格尤其出現在對中高層管理人員的培訓上面。第四，課程內容設計缺乏針對性，并沒有真正符合企業發展戰略的需要。很多企業抱著舊觀念，把員工安排到正統學院或培訓公司上課，在指定的課程中選擇一些課程，無法達到為企業發展人才的目標。

1.必須立足本地化。由于中外企業不同的企業文化背景，造成了跨國公司企業大學與中國本土公司的企業大學，在培養、提升和儲備人才上，既有共通的地方，又有很大的不同。另外中國在現代企業管理方面與西方有相當的差距，而企業大學概念和研究全都是以歐美西方國家為主，所以不可能完全套用國外企業大學的模式。例如，國外企業利用360度平衡計分卡，但將它應用于國內的企業，這樣往往是缺乏客觀和準確性，達不到預期的效果。因為在中國的企業環境中，企業成員非常重視“關系”，尤其是下屬評論上司時，都會給比較高正面的分數。所以，在引用西方企業大學模式的同時，需要做出一些調整，以適應具體環境。

2.企業大學不僅要關注企業的戰略、成為功能完善的機構，未來的企業大學應該超越原有職能，根據客戶的需求，為所有的客戶、供應商和合作伙伴提供完整的解決方案，達到幫助本企業及商業合作伙伴更快、更有效地完成目標。

3.考慮到企業大學高額的建立及營運費用，將來的企業大學不能依賴企業撥款，而是視為企業的一項營銷業務。企業大學的規劃和運作由一個獨立的商業單位來經營，策劃有效的培訓營銷項目，一方面降低成本，另一方面拓寬多種方式的創收項目。

4.在選擇課程方面，未來的企業大學要以客戶服務為導向來經營，根據企業各部門的短期和長期學習需求，指定相應的課程。在授課方式上，發展趨勢是企業大學提供彈性課程，采取自主學習的方式，通過電子學習網絡平臺，讓員工自己負責他們的學習，變被動接受培訓為主動自行管理學習。

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一、新時期農業經濟管理發展現狀分析

第一，缺乏科學完善的經濟管理體制。就目前的情況而言，我國農業經濟管理體制正處于從計劃經濟向市場經濟的轉變過程中，然而在這個階段，我國的農業經濟管理與基本經濟體制之間尚沒有協調發展。第二，農業經濟管理不受重視。很多經濟管理人員對農業經濟管理的了解不夠，沒有認識到農業經濟管理的重要性，于是在工作中對農業經濟管理比較輕視，日常工作中沒有做到與時俱進，沒有深入學習黨和國家頒布的與農業經濟管理發展有關的文件、政策。同時，很多經濟管理人員割裂了農業管理與農業經濟發展之間的關系，導致農業經濟管理工作脫離實際。第三，農業經濟管理人員的工作能力與素質較低。農業經濟管理是一門藝術，需要管理人員具備良好的工作能力與職業素養。而在現實情況中，很多的農業經濟管理人員知識結構單一，于是在管理方面的執行力較弱。作為農業經濟管理的主要參與者，工作人員的綜合能力與素養不高無疑會給管理工作帶來很多的難題。第四，經濟管理信息化不足。在當今新時期，信息化是社會發展的主流趨勢，并且已經逐步滲透到社會生活的各個方面。信息化不僅提高了工作效率，而且還降低了工作量。如果將信息化技術應用到農業經濟管理當中，則農業生產與農產品銷售等均能夠獲益，大量的即時信息能夠達到用戶手中，發揮提高農業生產效率、推進農業現代化的重要作用。

二、新時期農業經濟管理的措施

1、實現農業經濟管理模式的轉變：隨著時代的進步與發展，應當改變傳統落后的農業經濟發展模式，在農業經濟活動之中融入經濟管理。

2、應用現代化的管理方式：科學技術是第一生產力，農業經濟管理之中應用現代化的管理勢在必行，這就要求在進行農業經濟管理的過程之中，應用現代科技手段，推動農業經濟科學管理的實現，促使農業經濟管理人員提高對經濟管理的認識，增強農業經濟管理的素質，緊跟時展的步伐，與時俱進，開拓進取，在工作崗位中，不斷地學習最先進的科學文化知識，將現代化技術應用在農業經濟生產與管理中，開拓一條現代化產業化可持續發展的農業發展之路。

3、提升農業經濟管理人員的素質：在農業經濟發展的過程之中，農民占據重要的主體地位，加強對農民的培訓，使其掌握更多的現代化技術，推動與促進基于新農村建設的背景下，科學的農業經濟管理的實現。全球化經濟發展形勢下，我國加強與世界各國的聯系，農業經濟在發展過程中，同樣需要走出國門，邁向世界，引入先進的技術與理念，結合中國的國情，發展富有中國特色的農業經濟，塑造自己的品牌，提升農業的綜合素質，幫助農民解決農業發展過程中存在的各種問題，避免農業發展走向錯誤的軌道，降低對資源的損耗，對構建資源節約型、環境友好型的社會具有重要意義，推動我國農業開拓出一條高效、高產、綠色、生態的發展道路。

三、農業經濟管理的優化策略

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教師專業化就是以教師職業的專業標準為依據，通過一定的路徑和措施，使教師從非專業人員（或準專業人員）發展為專業人員的過程。教師專業化的過程是教師內在專業結構不斷更新、演進和豐富的過程，其實質就是要使教師具有普通人所不具備的專業素質。教師專業化表明教師職業具有不可替代性。

教師專業化是一個長期的過程，伴隨著教師的整個職業生涯。作為職業學校高級教師，同樣有專業成長與發展的過程，其專業化是在一個更高層級上的專業化發展。職業學校高級教師大多年富力強，專業功底扎實，教育教學經驗豐富，且具有一定的教研和科研能力，取得了一定的教學改革和教科研成果，因此，職業學校高級教師具有進一步成長發展的綜合素質基礎。但在現實中，高級教師專業化發展的內生動力不足。許多職業學校更多的是關注和支持新教師、青年教師的成長，評優評先、教學專業競賽、教學研究、外出培訓等活動，首先考慮讓青年教師參加，努力為青年教師成長發展創造條件，而對處于事業發展鼎盛時期的具有高級專業職稱的教師往往是重使用輕培養，少有指向這個教師群體的專項研訓活動。各級教育行政部門、教科研部門，同樣存在著忽視高級教師繼續提高培養的傾向。

另一方面，許多職業學校高級教師既缺乏外在的競爭壓力，更缺乏內在動力，一些骨干高級教師或“安于現狀”，或安心“吃老本”。不少職業學校教師在獲得高級職稱后就缺乏繼續發展的內驅力，學習研究、改革創新的主動性和積極性大大衰退。

職業學校高級教師專業化的特點

專業化目標具有指向性，強調個性化發展。每個職業學校教師專業化發展的總目標是一致的，但高級教師專業化發展目標與初入職場的年輕教師或教學閱歷尚淺的教師還有明顯區別。作為職業學校高級教師，是在更高平臺上進行更深層次的專業化，其突出標志是更加注重教師個性的發展，尤其強調具有個性特色的教學與科研的發展，強調形成教師自身獨特的魅力，提升自己的內在價值。這種獨特的個性化的教育教學風格正是其成功之道，是教師魅力之所在。

專業化內容具有全面性，強調人格的發展。教師專業化是教師的職業理想、職業道德、職業情感、社會責任感等各方面全面成熟、發展以及人格魅力提升的過程，其專業化內容概括來說，主要是指學科的專業水平、通識文化水平、教學水平、教育水平、教育倫理層次、心理發展水平等。在所有這些內容中，尤其強調教師的積極情感和高尚人格對教育教學效果的重要影響作用，教師理性的、積極的人格會潛移默化地影響學生。人格也是教師專業活動和行為的動力系統。

專業化過程具有實踐性，強調自主性發展。職業學校高級技師扎根于工作實踐，其專業化是伴隨著教學實踐而不斷進行與完善的，是邊實踐邊專業化的過程。然而，在職業學校高級教師專業化的過程中，更加強調其教學實踐行為以及專業化水平提升的自主性，自主性是教師專業化發展的前提和基礎，也是高級教師專業化發展的重要特征。

專業化路徑具有多元性，強調反思性發展。職業學校教師可以通過包括教研與科研、校本培訓和教育反思等多種路徑實現專業化發展。對于高級教師而言，其專業化發展的典型特點是通過對其教學的反思活動促進自身的成長與發展。研究和實踐表明，教師的成長關鍵在于對教育教學活動的反思，通過反思可以有效提高教師教學行為的有效性，在促進學生高效學習的同時促進教師自身的專業成熟與發展。反思過程本身就是一個理解教育的過程，也是促進職業學校高級教師專業化成長與發展的有效路徑。

自我塑造是職業學校高級教師專業化發展的必由之路

教師的成長發展，需要教育行政部門和學校創造良好環境，提供條件支持，但關鍵還是要靠自己的努力奮斗。自主自覺、自我塑造，是當前職業學校高級教師專業化發展的根本路徑。

在明確目標中產生新動力

教師專業化發展是一個動態的、不斷流變和革新的過程。教育行政部門在出臺相關的政策文件時，應根據教師所處的不同成長階段，設置相應的專業稱號，如教壇新秀、教學能手、骨干教師等，定期開展評選活動，從而引導教師的專業化發展，加快優秀教師的成長步伐。因此，職業學校高級教師必須對自身所對應的專業稱號有一個清醒的認識，特別是對專業稱號的細化標準做到了如指掌，然后制訂好具體的、行之有效的專業發展計劃，并對照目標加以落實，待到正式評審工作開始后，就能比較順利地評選為縣（區）級以上骨干教師和學科帶頭人等專業稱號。

與此同時，一些省級教育行政部門不僅增加了特級教師評選的名額，縮短了特級教師評選的年限（3年變為2年），而且啟動了教授級高級教師的評審工作，這無疑為優秀的教師搭建了更廣闊的舞臺。職業學校高級教師要不畏艱難，勇于挑戰，對照評審條件，在教育、教學、科研、指導青年教師等方面作出顯著業績。

在讀書學習中汲取新營養

前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基說過“一個真正的人應當在靈魂深處有一份精神寶藏，那就是喜歡讀書的精神”。教師每天和書本打交道，讀書學習理應成為教師的生活習慣；教師每天面對著求知的孩子，讀書學習理應成為教師的生活常態；教師作為一種特殊的專業人員，肩負著教書育人重任的神圣職責，讀書學習理應成為自身專業生活的基本內容。教師只有通過持續不斷的讀書學習，才會逐步成長為一名善于讀書、善于思考的智者，才會逐漸改善自己的知識、能力、態度、教學方法、思想品德和行為習慣。

職業學校高級教師的讀書，要重點讀好三方面的書。熟讀教材是核心。教師只有全面把握和融會貫通整套教材，才能高屋建瓴地設計出符合學情的高水平教案，才能從容地調控課堂。精讀教育理論是關鍵。讀教育教學專業書籍，這是教師專業化發展的必然要求，職業學校高級教師只有通過系統閱讀教育教學理論，才能夯實教育理論功底，把握教育規律和真諦，熟悉本學科的知識體系；才能較好地架起教與學的橋梁，創造出富有活力的課堂。瀏覽百科全書是基礎。教師要做一名雜家，既要閱讀優秀的傳統文化經典，滋潤其人文素養，還要瀏覽科技文獻，滋養其科學素養，這樣，才能使教學左右逢源，揮灑自如。

在課堂教學中發現新魅力

課堂教學的新魅力，凸顯在別具匠心的問題設計。問題設計是教師備課的核心工作，問題設計的水準直接決定著課堂教學的效果。問題設計應力求做到“真、準、整”。所謂“真”，就是要圍繞教學目標，設計出有梯度、有質量、有價值、有科學含量的真問題。所謂“準”，就是指問題題干簡潔明快，不冗長空泛；問題用詞反復斟酌，不信口開河；問題表達嚴謹縝密，不粗制濫造；所謂“整”，就是問題必須是緊扣教學目標而設計的前后勾連、相互補充、主次分明的問題鏈，使之成為具有整體特質的主問題。

課堂教學的新魅力，表現在學法指導的循循善誘。智商高的孩子，未必是學習成績最優秀的學生；智商普通的孩子，如果學習得法，成績卻會比較優秀。于是，課堂教學的魅力探尋，必然是學法指導的研究。

課堂教學的新魅力，體現在教學理答的精彩紛呈。理答，是教師對學生回答問題后的反應和處理，是教師對學生答問結果和表現給予的明確有效的評價。理答，是一種重要的教學對話，直接影響學生對某個問題的理解和下一步的學習進程，影響到學生對一堂課甚至一門課的學習興趣和態度。因此，追求精彩的高效理答，理應成為職業學校高級教師的智慧追求。

課堂教學的魅力，呈現在課程資源的自如運用。教材是課程資源的核心部分，但并不是唯一的課程資源。作為一名職業學校高級教師，不僅要用好教材資源，更要“有強烈的資源意識，去努力開發，積極利用”，讓課堂教學因資源的恰當使用而充滿活力。

在教學研究中拓展新視野

教學工作是一項高智慧的創新活動，因此，職業學校高級教師必須在教學中開展研究，在研究中促進教學，促進自身的專業發展。具體說來，主要包括三個方面。

一是案例研究。一個案例就是一個實際情境的描述，在這個情境中，包含有一個或多個疑難問題，同時也可能包含著解決這些問題的方法。從事案例研究，就是研究者（即教師）通過對研究對象（即具體的案例）的歸納，對其進行分析、推論，提出研究發現結論及解決問題的途徑，從而使教師自身更注重教育細節，更關注事件的發展變化，更注重反思，更快地促進專業的發展。

二是敘事研究。比案例研究的要求要更高一些。首先，敘事研究要敘述好故事（這些故事要有連續性，有內在聯系），但故事畢竟是狹窄的、個別的、特定情境下的事情，而要一連串的故事才能組成對事情的說明。其次，研究者（即教師）要以獨特的視角分析研究這個故事，從而引起讀者的思考，讓讀者產生“一語驚醒夢中人”的體驗，真正起到“以事說理”的效果。

三是課題研究。與案例研究、敘述研究相比，課題研究是一種極為規范、極為嚴謹的教育科學研究。課題研究的過程包括課題的選擇與論證、制定研究計劃、查閱文獻資料、實施研究、研究成果評價和推廣等幾個方面。一個致力于在教育教學上有建樹、專業發展有作為的職業學校高級教師，必須要從事課題研究。這是因為，研究課題需要思考，做課題研究貫穿著思考，并形成思考的結論，還培養著思考的日常習慣，加快著教師專業發展的步伐。

在教學反思中萌發新追求

絕大部分的職業學校高級教師都具有比較豐富的教學經驗，這是人生極為重要的寶貴財富，值得好好珍愛和利用。但是，“沒有反思的經驗是狹隘的經驗，至多只能成為膚淺的知識。如果教師僅僅滿足于獲得經驗而不對經驗進行深入的思考，那么他的教學水平的發展將大受限制，甚至會有所滑坡。”美國著名學者波斯納（G.J.Posner）的這一名言道出了教學反思的重要性和必要性，職業學校高級教師如果要使自身的發展不停滯，就必須要持之以恒地反思自己的教育教學行為。

基于教學實踐的反思，不僅是職業學校高級教師獲得專業化發展的基本途徑，也是其必須具備的籌碼。教師的教學反思，是基于自身對專業化發展的強烈需求，是對自己的教學活動主動地提出質疑和改進方法的行為步驟，是對自己過去專業化發展過程的分析，對自己現有專業發展狀態和水平的理性審視，是進一步對自己未來專業發展的規劃和設計。教師的教學反思，有利于教師教學經驗的提升，實踐智慧的升華，主體意識的認同。

依據不同的情景、不同的視角和不同的環節，可以采取不同的反思方法和反思策略。第一，螺旋式反思，就是對自身的教學行為作循環反思，即“課前預測，前瞻性反思；課中應變，監控性反思；課后感悟，批判性反思”。第二，內省式反思，就是教師個體通過覺察、矯正、完善等方式進行自我對話、自我審察、自我內省、自我批判的過程。主要包括自我說課、寫反思日記、教學再設計等。第三，外援式反思，就是依靠學生、同伴與專家的外援和引領，在雙方的共同交流和相互合作中，深層次地反省自己的課堂教學。主要包括案例解讀、觀摩教學、學生反饋、專業引領、微格分析等。

在提煉風格中形成新特色

教師的專業化發展不僅有敏感期和差異性，還會有階段性的特征。作為一名有思想的職業學校高級教師，大多跨入了成熟期的行列。他們在班級管理上游刃有余，在課堂教學上得心應手，在教育科研上頗有心得。在領導眼里，他們是最可放心的教師；在教師心中，他們是最受尊重的師長；在學生心中，他們是最值得信賴的長者。然而，問題也就出在這里。他們中間的數量可觀的高級教師，已經步入了“高原期”的行列：或產生了職業的倦怠感，或體會不到工作的樂趣，或成就感與預期目標相差較遠。

篇10

在嚴峻經濟形勢下，××市××集團深入學習實踐科學發展觀，通過四輪驅動，內強素質，外拓市場，不僅坐上了全球玻璃纖維生產企業的頭把交椅，更是在國內外許多玻纖企業紛紛限產、停產，平均開工率不到60%的情況下，××集團開工率仍高達100%，今年2月銷售比上月增長37%，3月接到的訂單又比2月增長30%以上，預計全年可生產玻纖75萬噸，比上年增長2萬多噸。

以技術創新為引擎，向新型研發要發展。××集團在逆境下仍堅持科研經費超億元的戰略目標，2009年將達1.2億元，超過年利潤的七分之一。為提高自主創新能力，該集團先后建成了省級企業高新技術研發中心、國家實驗室認可委員會認可的檢測中心以及浙北地區唯一的企業博士后科研工作站，并投資數千萬配置了600多臺試驗分析設備。斥巨資研發的年產12萬噸玻纖池窯拉絲生產線順利通過國家級驗收，投產后能耗下降50%以上，每年可節約成本6000萬元。

以機制創新為支撐，向人才資源要發展。該集團提出了“勞動力一個也不能浪費，但人才要大量儲備”的觀念，在人才培養、人才競爭、人才激勵等方面推出了一系列創新舉措。如在人才培養方面，創辦了“××大學”，聘請國內外知名專家和教授對員工進行培訓；在人才競爭方面，實施了中層干部公開競聘上崗制；在人才激勵方面，出臺了具體措施，每兩年按創新業績不同，評聘優秀一線員工為高級主任工程師、副高級主任工程師、主任工程師等7個等級，分別對應總裁助理、部長（廠長）、副部長（副廠長）等行政級別，享受相應待遇，如某員工因技術創新被聘為高級主任工程師后，享受了總裁助理待遇，還獲獎了一輛轎車和購房貼息。

以管理創新為保障，向內部挖潛要發展。面對金融危機，該集團在內部管理上采取了行之有效的舉措，使各項成本合理降低，直接給企業帶來了利益和效果。一是大力推行節能減排工作。設立了節能減排專門機構，建立了節能減排項目申報、審批、實施、驗收、考核機制，從而實現了“噸紗污染物、用能、用水負增長、污水零排放”的“三負一零”目標。二是大力實施增收節支工作。按照能源降低、單項消耗降低、人工成本降低、各項費用降低、創新項目降低等類別進行分解，實施了一批集團領導帶頭的項目，預計2009年綜合成本可比上年下降10%，降低成本費用絕對值可達4億元。

以營銷創新為手段，向市場搶占要發展。一是搶占國內市場。在出口受挫的情況下，該集團立即調整營銷策略，從國外市場轉向國內市場，并提出客戶差別化管理模式，在“管好、守牢、盯緊”老客戶的同時積極爭取新客戶。如今年初，公司科技人員聽說山東幾家土工格柵生產廠家反映原來的玻纖產品強度不夠，且制造過程中有羽毛的消息后，主動上門幫助查找癥結，并通過添加特殊助劑改善玻纖紗的耐磨性，從而使土工格柵的強度比原來提高了20%。結果，這些廠家紛紛改向××集團訂貨，目前已接到3萬噸的訂單。二是拓展運用領域。該集團通過市場分析，將風電市場確定為公司未來幾年的重點開拓方向，與全球最大的風能發電廠商建立了合作伙伴關系，預計到2012年××集團運用于風電市場的玻纖產能將占到20%左右。此外，該集團還將市場瞄準了鐵路基建、輸水管道等領域，力求在這些領域爭取市場份額。