工程監(jiān)理的主要依據(jù)范文
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篇1
關鍵詞:建設工程;工程管理;監(jiān)理作用
1工程監(jiān)理概述
工程監(jiān)理的主要特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①工程建設單位掌握著選擇監(jiān)理單位的委托權(quán),工程建設單位可以根據(jù)整個建設工程的發(fā)展情況和企業(yè)自身的情況并結(jié)合工程的具體信息,對監(jiān)理單位進行選擇,平切支付相應的監(jiān)理報酬;②工程監(jiān)理不只是單純的對工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理,同時還會全面監(jiān)督工程項目的建設過程,加強對資金花費、運作周期、工程安全等各方面的監(jiān)督管理;③建設工程監(jiān)理工作需要以工程項目的設計方案、工程監(jiān)理合同、建筑法律法規(guī)、建筑項目的質(zhì)量標準為主要依據(jù)來進行監(jiān)理工作;④監(jiān)理單位、建設單位、承建單位是沒有從屬關系的三個個體,因此監(jiān)理單位要以獨立、客觀的態(tài)度維護建設單位的利益,同時也不能忽視了承建單位的權(quán)利;⑤建設單位和承建單位之間進行聯(lián)系的主要橋梁就是工程監(jiān)理單位,既可以協(xié)調(diào)他們之間的關系,又可以起到良好的溝通作用,以此來確保整個工程項目的順利進行。
2建設工程監(jiān)理在發(fā)揮的作用
2.1設計階段中發(fā)揮的作用
在建設工程的設計階段,工程監(jiān)理的主要工作就是對工程投資、工程質(zhì)量和工程進度進行全方位的管控。在工程設計階段,監(jiān)理人員需要熟悉地了解施工單位的主要意圖和整個建設工程的主要功能和自身價值,因為只有控制好設計階段的質(zhì)量才能為監(jiān)理工作的順利完成奠定基礎。監(jiān)理人員在進行工程設計方案驗證的時候,要充分明確施工單位建設項目所需要的功能和達到的使用價值,對工程項目的資金、功能、技術(shù)之間進行相互的協(xié)調(diào),促進建設項目質(zhì)量達到坐高標準,最終提高建設企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.2實施階段中發(fā)揮的作用
工程項目實施階段是整個建設項目中最為重要的一個階段。在這個階段,監(jiān)理人員要把實現(xiàn)工程項目最優(yōu)化作為根本目標,運用工程質(zhì)量管理體系,對施工現(xiàn)象的各項工作進行監(jiān)督管理,加強對工程質(zhì)量和工程進度的動態(tài)管控,對設備、材料、方案、資金等各方面要素進行嚴格管理。整個建設項目實施的最終目標就是加強對工程進度的有效控制,監(jiān)理人員可以通過對投資金額、勞動力素質(zhì)、工程技術(shù)設備、工程難易程度等因素進行全面細致的分析,最終保證建設工程項目可以按原計劃完成。
3房屋建設工程監(jiān)理管理要點
3.1完善質(zhì)量監(jiān)管體系
(1)建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度。要想提高房子修建工程質(zhì)量水平,首要做的作業(yè)即是有一個科學合理的管理準則作確保,它可以為質(zhì)量監(jiān)管辦法的有用實行供給參閱依據(jù)。房子修建工程施工是一個雜亂的進程,各個期間都有不同的參加主體,在確保房子修建工程的各個期間參加主體以及內(nèi)部聯(lián)絡的基礎上,構(gòu)成一個較為完好的內(nèi)部聯(lián)絡的質(zhì)量確保體系。這樣施工進程中的各個單位能夠進行有用的聯(lián)接,相互配合、相互聯(lián)絡,才能夠確保施工的各個環(huán)節(jié)的合理性。另外還應該依照標準的準則請求進行規(guī)范化的操作,減少不必要的問題呈現(xiàn),在準則上不斷強化,這也會對工程全進程構(gòu)成一種隱形的約束力,有利于質(zhì)量監(jiān)管作業(yè)的順利開展。(2)合理挑選施工單位。施工單位本身水平的高低能夠直接決議著房子締造的工程質(zhì)量,因此,房子修建工程的質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工單位本身的綜合實力。當前修建商場施工單位很多,同一類型的工程也許會有多個施工單位招標,這就會給最終的挑選帶來必定的艱難。因此開發(fā)商在對施工單位進行挑選時,就需要對其進行綜合的剖析,考慮到它的施工水平、施工經(jīng)驗、資質(zhì)凹凸等多個方面。而且也要依據(jù)施工工程的實際情況和特點,有針對性的斷定適宜的施工單位,盡最大努力地挑選那些資質(zhì)高、施工經(jīng)驗豐富且施工技術(shù)先進的施工單位。這樣才能夠建立健全質(zhì)量管理準則,并且確保工程的順利進行。
3.2加強施工準備階段監(jiān)理管理
(1)設計階段監(jiān)理管理。在建設工程中,設計階段的監(jiān)理工作主要包括對設計規(guī)劃、結(jié)構(gòu)規(guī)劃和設備規(guī)劃等幾方面內(nèi)容的管理。建設工程具體職工的主要依據(jù)就是工程圖紙,在圖紙中會對整個建設工程的空間結(jié)構(gòu)、建設結(jié)構(gòu)、給排水工程、電氣照明、暖通工程等系統(tǒng)工程給出詳細的規(guī)劃設計。這時候監(jiān)理人員就要以設計圖紙和規(guī)定為主要依據(jù),對整個工程進行監(jiān)管,準確把控圖紙規(guī)劃的宗旨和對施工技術(shù)的具體要求,熟練的應用監(jiān)理軟件對工程總的問題進行總結(jié)整改,為建設項目圖紙的順利使用提供基本保證。(2)成本、進度監(jiān)理管理。在建設工程的設計階段,工程監(jiān)理需要以合同規(guī)定的工期目標和工期要求進行規(guī)范化管理,同時還要加強運籌學及網(wǎng)絡計劃技術(shù)等科學手段的應用,做好施工組織設計和計劃進度設計,監(jiān)理人員根據(jù)以上內(nèi)容加強對監(jiān)理工程規(guī)章制度的詳細制定,保證建設工程的順利進行,為具體工期目標的實現(xiàn)提供可靠依據(jù)。加強對工程成本的監(jiān)理主要是在建設工程進行的前期加強可行性研究,為建設單位的投資決策提供部分依據(jù)。加強對設計方案、標準、工程預算等各方面的審查,對設計變更和工程量進行嚴格的成本預算,對工程款的簽證、播發(fā)和索賠等進行技術(shù)分析,保證在工程建設中遇到突況的時候能夠啟動應急措施。(3)原材料質(zhì)量監(jiān)理管理。無論在任何建設工程中,建設材料和設備都是必不可缺的基本保障,監(jiān)理人員需要加大工作力度對施工中材料的采購、運輸、存放等多方面進行嚴格管控。監(jiān)理單位可以加強對材料預測系統(tǒng)的應用,加強對建筑材料的嚴格把關,對材料管理規(guī)范進行細致的制定,加強材料進場制度的建立,最材料的質(zhì)量進行嚴格管理。另外,依據(jù)國家相關政策規(guī)定,監(jiān)理人員在對材料選擇上還應該盡可能的選用環(huán)保節(jié)能材料,這樣既可以響應國家號召,又可以為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
4結(jié)束語
總之,建設工程監(jiān)理工作可以有效地提高建設工程的工程質(zhì)量,實現(xiàn)建設工程投資、進度、質(zhì)量三方提高。在整個建設工程進行過程中,監(jiān)理企業(yè)需要不斷提高監(jiān)理工程師的整體素質(zhì)水平,加強對建設工程施工現(xiàn)場各個階段的科學監(jiān)管,加強對設計方案的審查,做好工程的質(zhì)量檢驗工作。只有這樣才能將監(jiān)理工程師的作用最大化,最終實現(xiàn)建設工程項目質(zhì)量最優(yōu),建設工程企業(yè)經(jīng)濟效益最優(yōu)。
參考文獻:
[1]邵長倫.工程監(jiān)理在公路建設項目中作用的研究[D].青島理工大學,2013.
篇2
在信息系統(tǒng)工程的監(jiān)理過程中,由于工程監(jiān)理自身的行為不規(guī)范,以及信息系統(tǒng)工程建設過程中多種復雜因素的影響,可能出現(xiàn)一些違規(guī)行為,或者因工作失職造成施工質(zhì)量、進度、投資目標控制和施工安全等方面問題。當出現(xiàn)這些方面的問題時,就有可能要追究信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的法律責任。
IT監(jiān)理的責任類型
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的法律責任可分為監(jiān)理職業(yè)責任和非職業(yè)責任兩大類,其中職業(yè)責任是由于監(jiān)理行業(yè)工作的性質(zhì)決定的,是行業(yè)工作特殊性所獨有的屬性,一般是指監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中非故意的違約行為所承擔的民事責任; 非職業(yè)責任則與監(jiān)理行業(yè)工作性質(zhì)和特點無關,它主要由監(jiān)理單位或監(jiān)理人員本身故意的違法行為造成,包括監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理活動中的違法行為所承擔的行政責任,以及要為其在監(jiān)理活動中的嚴重違法行為所承擔的刑事責任。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作是一種團體(或集體)的行為,這一點有別于其他的專業(yè)人士(如醫(yī)生、律師等)。我國的監(jiān)理體制推行的是總監(jiān)負責制,由項目總監(jiān)理工程師組建項目監(jiān)理部,并代表監(jiān)理單位全權(quán)負責履行監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理義務??偙O(jiān)理工程師在監(jiān)理服務中發(fā)揮重要的作用,但監(jiān)理服務的素質(zhì)最終是由監(jiān)理單位的整體服務來體現(xiàn)的。監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師之間,總監(jiān)理工程師和項目監(jiān)理部其他成員之間的約束機制對監(jiān)理工程師的法律責任具有很大的影響,因此,在法律責任的分擔方面,需要考慮這一方面的因素。
民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任構(gòu)成了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的法律責任制度,這三種法律責任的性質(zhì)是不相同的,不能相互代替。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位作為企業(yè)法人,是信息化建設行為主體之一,其行為不僅受監(jiān)理委托合同的約束,一旦違約要承擔民事責任; 同時還直接受國家法律法規(guī)和行政規(guī)章的約束,一旦違法還要承擔相應的行政責任,受到行政處罰; 嚴重違法構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責任,涉案的監(jiān)理人員、監(jiān)理單位及其法人代表要受到刑事追究和處罰。
職業(yè)責任
從法律法規(guī)和行政規(guī)章的角度出發(fā),職業(yè)責任通常指的是民事責任。從職業(yè)性質(zhì)的角度出發(fā),主觀上的有意或無意是鑒別信息系統(tǒng)工程監(jiān)理違法違規(guī)行為是否屬于職業(yè)責任承擔范圍的主要依據(jù),導致職業(yè)責任損害的主觀原因必須是無意的,也就是說監(jiān)理人員在自身的專業(yè)范圍內(nèi)由于疏忽或無意的行為導致了建設方(業(yè)主)或依賴于監(jiān)理服務的第三方的損失。例如,對于工程項目中存在的質(zhì)量隱患,監(jiān)理人員由于疏忽未進行檢查或雖然進行了檢查但未發(fā)現(xiàn)問題,從而造成了損失,除了工程承包單位必須承擔工程項目的質(zhì)量責任外,監(jiān)理工程師也需承擔自身的民事責任。但是,如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)了工程中的隱患但出于某種原因故意隱瞞從而造成損失的話,監(jiān)理工程師需要承擔的責任就超出了民事責任的范疇。監(jiān)理的民事責任可以分為兩類:
過失責任人非圣賢,安能無過。過失責任是指監(jiān)理工程師沒有履行其作為專業(yè)技術(shù)服務人員應該履行的責任,或是做了作為專業(yè)技術(shù)服務人員不應該做的事,而這些過失恰恰造成了建設方(業(yè)主)或第三方的損失,因此,必須承擔相應的民事?lián)p害賠償責任;
合同責任合同責任是指信息系統(tǒng)工程監(jiān)理人員作為監(jiān)理合同當事人的一方違背了合同的規(guī)定,沒有適當?shù)芈男泻贤?guī)定的義務從而給另一方造成了損害,因此,必須依據(jù)監(jiān)理合同承擔相應的經(jīng)濟賠償。
與民事責任相對應的是民事賠償?!逗贤ā返?1章“委托合同”第406條規(guī)定: 有償?shù)奈泻贤?,因受托人造成損失的,委托人可以要求賠償損失……受托人超越權(quán)限給委托人造成損失的,應當賠償損失。
監(jiān)理單位在監(jiān)理合同責任期內(nèi)的委托合同義務,無論如何細分和描述,都可以歸結(jié)為《合同法》中闡述的監(jiān)督、檢查、驗收加上咨詢服務。監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反監(jiān)理合同,或者由于過錯侵害了委托方的利益,應承擔民事賠償責任。
界定信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位民事賠償責任的主要因素包括三方面:
監(jiān)理單位存在過錯;
委托單位造成了經(jīng)濟損失;
監(jiān)理單位的過錯與委托單位的經(jīng)濟損失存在著因果關系。
賠償金額的多少根據(jù)建設部、國家工商行政管理局制訂的《建設工程委托監(jiān)理合同》標準條件26條約定,監(jiān)理單位對委托人的“累計賠償不應超過監(jiān)理報酬的總額(除稅金)”。
行政責任
從法律的角度出發(fā),信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的非職業(yè)責任通常指的是行政責任和刑事責任。從職業(yè)性質(zhì)的角度出發(fā),主觀上的有意是判定監(jiān)理需要承擔非職業(yè)責任的主要依據(jù),即導致非職業(yè)責任損害的主觀原因必須是有意的。
行政法上的“行政”一詞,特指國家行政,是行政主體依法行使行政職權(quán),對國家和社會事務實施管理的活動,其核心是國家的組織和管理活動。行政法律行為簡稱行政行為,與民事法律行為相對稱,是指行政主體行使行政權(quán)力,產(chǎn)生法律效果以實現(xiàn)國家行政管理目的的行為。
行政處罰是我國行政法中最重要、影響最廣泛的制度之一。行政處罰作為一種以國家強制力為后盾的制裁性手段,起著舉足輕重的作用。行政處罰就是指行政機關或者其他權(quán)力機關依法對違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政管理相關人給予法律制裁的行為。它是政府在管理社會公共事務的活動中,為了保證社會經(jīng)濟秩序和社會生活秩序的正常而實施的一種具體行政行為。
1. 監(jiān)理單位的行政責任
《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》第19條規(guī)定: “監(jiān)理單位不得偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》,不得轉(zhuǎn)讓或越級承接監(jiān)理業(yè)務。對違反本條規(guī)定的,視情節(jié)輕重分別給予責令改正、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、取消資質(zhì)的處分。”
由此可以看出,監(jiān)理單位承擔行政責任的構(gòu)成要件,在主觀方面,行為是故意的,如果沒有故意就不會受到行政處罰; 在客觀方面,監(jiān)理單位自身必須存在以下不規(guī)范行為:
超越本單位資質(zhì)承攬工程;
轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務;
偽造資質(zhì)證書或以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程;
轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書,或允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程;
未取得資質(zhì)證書承攬工程。
2. 監(jiān)理工程師的行政責任
除了監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為承擔行政責任,受到行政處罰以外,如果監(jiān)理工程師個人違反有關法律、法規(guī)和行政規(guī)章,同樣也要受到相應的行政處罰?!缎畔⑾到y(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法》第15條規(guī)定: 監(jiān)理工程師有下列行為,視情節(jié)輕重分別給予通報批評、撤銷登記、吊銷《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書》的處分:
未經(jīng)登記從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務;
以不正當手段取得資格證書;
以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務;
因個人過錯造成嚴重經(jīng)濟損失。
刑事責任
在當前不規(guī)范的信息系統(tǒng)工程市場中,部分工程承包商在工程招標中違背規(guī)則,以超低價中標后,便想通過偷工減料、降低工程質(zhì)量、無根據(jù)地增加工程量等途徑來實現(xiàn)“失之東隅、收之桑榆”的目的,此時監(jiān)理人員如果立場不堅定,缺乏職業(yè)道德、喪失誠信原則,就很有可能被主動射過來的“糖衣炮彈”俘獲。還有少數(shù)監(jiān)理從業(yè)人員本身就心術(shù)不正,在監(jiān)理工作中不講立場原則,墮落腐化,要么主動和少數(shù)不規(guī)范的施工承包單位沆瀣一氣,要么向工程承包單位“吃拿卡要”。
監(jiān)理人員如果與承包商相互串通、弄虛作假造成工程質(zhì)量不合格,發(fā)生重大事故或損失,就構(gòu)成了犯罪,則必然會依據(jù)刑法來追究涉案監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的刑事責任。
篇3
關鍵詞:工程監(jiān)理;招投標管理;存在問題;具體措施
一、建設工程監(jiān)理招投標主要內(nèi)容
(一)工程監(jiān)理招標形式
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》,招標方式分為公開招標和邀請招標。
公開招標又稱為無限制競爭招標,是由招標人通過法定官方媒介招標公告邀請所有不特定的潛在投標監(jiān)理企業(yè)參加投標,然后依照法律規(guī)定程序和招標文件規(guī)定的評標準則確定中標監(jiān)理企業(yè)的競爭交易方式。根據(jù)建設項目的競爭程度,公開招標可分為國際競爭性招標和國內(nèi)競爭性招標。
邀請招標亦稱為有限競爭招標,由招標人咨詢招標委員對有限的監(jiān)理企業(yè)進行預先調(diào)查,再以投標邀請書的方式直接邀請?zhí)囟ǖ臐撛谕稑巳藚⒓油稑?,最后遵循法律程序和招標文件?guī)定的評標標準選定中標監(jiān)理企業(yè)的競爭交易方式。邀請招標的特點是:1.不使用公開的公告形式;2.接受邀請的單位才是合格投標人;3.投標人的數(shù)量有限。
此外在某些特定情況下,業(yè)主也能直接選定監(jiān)理企業(yè)。主要原因之一在于個別監(jiān)理企業(yè)擁有某種專利技術(shù)適用于特定的建設項目,業(yè)主通常采取直接聘請該監(jiān)理企業(yè)。其二,若監(jiān)理企業(yè)已服務于建設項目前期投資研究,亦或者擔任過工程項目前期階段監(jiān)理工作,業(yè)主仍會聘請繼續(xù)擔任工程監(jiān)理。
(二)招投標程序
招標人招標程序:1.招標人資格、招標方式按規(guī)定向建設行政主管部門備案,招標公告或投標邀請書。2.接收招標報名表,采取資格預審方式則應編制資格預審文件,在報送招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案后向投標人發(fā)放資格預審文件。3.審核投標人資格預審文件,確認投標申請人入圍名單,將評審結(jié)果告知投標單位并向招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案。4.編制招標文件并報送招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案審核,向投標人發(fā)放招標文件、施工圖紙及相關技術(shù)資料。5.組織投標單位進行現(xiàn)場踏勘,解答投標人疑問并形成書面材料,報招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案。6.組建評標委員會,確定開標、評標場地并通知投標單位。
監(jiān)理企業(yè)投標程序:1.獲取工程招投標信息,進行投標報名。2.待通過報名審核后,按資格預審文件要求編制并遞交資格預審申請書。3.待資格預審文件通過后領取招標文件,按照招標文件要求編制投標書。4.招標文件按規(guī)定進行密封并在規(guī)定時間送達指定地點。
最后依據(jù)招標文件規(guī)定的時間和地點舉行開標,抽取評標專家進行評標。招標人根據(jù)招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人,確定中標人,也可授權(quán)評標委員會直接確定中標人。對中標結(jié)果進行公示,將評標報告、招標書面報告、中標通知書報送招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案,最終雙方簽訂合同及合同備案。
(三)工程監(jiān)理評標原則
工程O理作為高智能服務行業(yè),監(jiān)理招標不僅需要評估監(jiān)理企業(yè)是否規(guī)范化管理,還應考察主要參與項目的監(jiān)理工作人員是否具備優(yōu)良的施工專業(yè)知識、工程管理經(jīng)驗、工程突發(fā)事件應變能力等綜合素質(zhì)。工程監(jiān)理招投標評估關鍵在于工程項目監(jiān)理能力的競爭而非監(jiān)理取費價格競爭,監(jiān)理企業(yè)遞交的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及擬派工程項目總監(jiān)理工程師的能力應作為招標的重點評估指標。
國內(nèi)常用的工程項目評標方式主要有綜合評分法和最低評標價法。監(jiān)理評標通常偏向于綜合評標法,工程監(jiān)理評標原則主要在于:
1.監(jiān)理人員的項目管理能力、工程專業(yè)技術(shù)知識。
2.監(jiān)督管理手段的科學性,是否有針對性的監(jiān)理措施。
3.監(jiān)理企業(yè)的綜合實力。
4.項目監(jiān)理配備人員、設備的數(shù)量。
5.合理的監(jiān)理取費報價。
二、監(jiān)理招投標管理中存在的主要問題
(一)招投標管理欠缺公平性,招標文件過于苛刻
建設單位對于招標文件中監(jiān)理委托合同要求過于苛刻,存在不平等的合同條款。招標文件約定內(nèi)容盲目擴大招標單位的利益增加監(jiān)理單位的責任與義務,甚至損害監(jiān)理企業(yè)及人員相關權(quán)益為條件,規(guī)避建設項目中的風險責任,以此來保障建設單位的利益。此外,招標文件存在歧義部分未在招標前表達明確,同樣間接影響工程監(jiān)理評標結(jié)果的認同程度。
(二)評標過程缺乏公正性,明招暗定
由于現(xiàn)場評標結(jié)果直接影響監(jiān)理企業(yè)能否中標,因此參與評標的相關人員的公正性是評標的前提?,F(xiàn)實中往往存在建設單位在招標前與部分投標監(jiān)理單位約談,以最大限度降低監(jiān)理服務費用的方式確定投標單位后才進行建設項目評標。亦或者是在招標文件中制定傾向性條款,提高資格預審門檻,排除潛在投標人,通過違法手段讓指定的投標單位中標。因此在評標過程中缺少透明度,投標人無法得知在招投標過程中是否存在不正當?shù)脑u標行為,可能存在受到場外誘導因素,影響其客觀公正性。
(三)缺乏科學性的評標,中標結(jié)果存在爭議
評標評委可能存在對工程監(jiān)理行業(yè)動態(tài)缺乏了解,專業(yè)知識方向與監(jiān)理招投標評審工作不匹配等問題,致使在評標過程顯現(xiàn)出專業(yè)評估水平不足,影響其監(jiān)理評標的科學合理性。除此之外,還可能存在評標專家職業(yè)道德素質(zhì)問題,過多揣摩招標單位意向做人情標,評標科學性有待商榷。亦或者未認真審核投標文件,隨意做出評價致使中標結(jié)果存在爭議性。
(四)投標監(jiān)理單位資質(zhì)作假,違規(guī)騙取中標
篇4
(1)建設工程監(jiān)理法律法規(guī)不健全、立法范圍狹窄盡管目前的法律法規(guī)確立了我國建設工程監(jiān)理制度的法律地位,但這些法律法規(guī)仍然存在立法質(zhì)量不高、范圍狹窄以及與國際慣例有一定差距等問題。一方面,與建設工程監(jiān)理制度相關的法律法規(guī),僅僅對建設工程監(jiān)理制度的宏觀原則進行了規(guī)定,并沒有深入建設工程監(jiān)理實踐的各個環(huán)節(jié)。另一方面,我國現(xiàn)行的法律法規(guī)絕大部分限于工程施工階段監(jiān)理對質(zhì)量問題的的負責問題的界定和規(guī)范,而缺乏工程建設設計階段的監(jiān)理規(guī)范,造成工程設計階段的監(jiān)理工作無章可循、流于形式,不利于監(jiān)理服務范圍的擴展。
(2)各類建設工程合同的合同文本和條款不完備目前,國內(nèi)各類建設工程合同文本和條款與國際上通用的國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)編制的工程合同條款相比,差距仍然較大。許多權(quán)利和義務的規(guī)定,還沒有形成定量化和定時化的標準,使得建設監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師在開展具體的監(jiān)理工作時,無法嚴格履行合同。各類建設工程合同的文本編制水平較低、條款不健全等問題,將直接影響到監(jiān)理工作的執(zhí)行。
(3)監(jiān)理安全責任方面的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件不協(xié)調(diào)2004年2月1日起施行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》后,建設工程監(jiān)理單位作為工程建設安全管理的一個責任方,應依法承擔相應的安全責任[5]。盡管《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》以及《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等在建設工程監(jiān)理安全責任方面都有所規(guī)定,但由于各部法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的制定時間和調(diào)整范圍不同,導致現(xiàn)行法規(guī)制度的協(xié)調(diào)性存在一定問題,對建設監(jiān)理單位應承擔安全責任的深度沒有具體、清晰的界定。
(4)防范風險的監(jiān)理職業(yè)責任保險制度不完善在工程項目的建設過程中,風險無處不在,工程建設的質(zhì)量、安全、工期、投資失控的現(xiàn)象時常發(fā)生;而建設監(jiān)理單位作為工程建設領域中的“三元主體”之一,其注冊資金不高,固定資產(chǎn)又少,獨立承擔責任能力不強,面臨各類風險也是必然的。建設工程監(jiān)理企業(yè)面臨的風險大體有自然風險、監(jiān)理企業(yè)自身原因產(chǎn)生的風險、建設單位引發(fā)的監(jiān)理風險、承包商帶來的風險。工程保險和擔保是建設市場經(jīng)濟中風險管理的重要手段,但目前在我國的一些利用外資或合資的工程建設項目以及部分重點工程才進行工程保險,尚缺少能夠防范風險的建設工程監(jiān)理職業(yè)責任保險制度。
二、我國建設工程監(jiān)理法律制度的完善建議
我國建設工程監(jiān)理的法律法規(guī)體系既是政府調(diào)控建設工程監(jiān)理服務的有效手段,也是對外開放建設工程監(jiān)理市場應當遵循的法律依據(jù)。因此,在分析了我國現(xiàn)有建設工程監(jiān)理法律制度存在的問題后,借鑒國外的相關經(jīng)驗,按照社會經(jīng)濟發(fā)展對我國建設工程監(jiān)理法律制度的要求,本文提出了一些完善我國建設工程監(jiān)理法律法規(guī)體系的建議。
(1)提高建設工程監(jiān)理法律法規(guī)的立法層次、深度和范圍國際上工程監(jiān)理的法律法規(guī)體系一般包括以下幾部分:任何建設工程監(jiān)理活動都必須遵守的國家法律、用于規(guī)范監(jiān)理者與被監(jiān)理者的行為的行業(yè)行政法規(guī)、建設工程監(jiān)理過程中進行監(jiān)督和檢查的技術(shù)規(guī)范和標準、作為建設工程監(jiān)理工作直接和主要依據(jù)的合同文件。因此,我國應加強建設工程監(jiān)理立法工作,提高工程監(jiān)理法律、法規(guī)的立法層次,盡快出臺全國性的建設工程監(jiān)理法律,主要調(diào)整在建設工程監(jiān)理過程中產(chǎn)生的法律關系,明確各方主體的權(quán)利、義務和法律責任等問題,彌補《建筑法》對建設工程監(jiān)理制度規(guī)定過于簡單的問題。同時,擴大立法深度和范圍,在工程監(jiān)理領域頒布專項法規(guī),用以調(diào)整監(jiān)理工作所涉及領域的法律關系,并拓展和完善工程監(jiān)理在建設工程立項、規(guī)劃、設計、招投標、設備采購、竣工驗收、保修等各個階段,尤其是設計階段的法律制度。
(2)參照國際慣例和行業(yè)協(xié)會的合同文件,完善建設工程監(jiān)理合同的范本合同文件在大多數(shù)國家和地區(qū)都有各自的標準格式,國際建筑市場普遍采用FIDIC合同條件。為了國際工程領域的合作和開拓國際市場,我國的建設工程監(jiān)理合同文本也應參考國際上通行的合同條件和相關行業(yè)規(guī)范,以便與國際建設工程監(jiān)理市場相接軌。首先,要與我國現(xiàn)行的法律法規(guī)相一致,將《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定的建設工程監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責任和權(quán)利義務等內(nèi)容寫進合同,還應將《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的安全責任和權(quán)利義務等內(nèi)容添進合同;其次,要適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,增加建設工程保險、工程擔保等相關內(nèi)容;最后,建設工程監(jiān)理合同應當參照新版FIDIC合同條件,進一步細化合同條款的內(nèi)容(包括監(jiān)理的范圍、監(jiān)理服務的內(nèi)容和期限、監(jiān)理的權(quán)利義務和責任、監(jiān)理報酬等),使合同具有更強的可操作性。
(3)協(xié)調(diào)和完善監(jiān)理安全責任方面的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件為了更有效地貫徹國家安全管理方面的方針政策,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,同時也使監(jiān)理單位更好地履行自己的職責,促進建設工程監(jiān)理行業(yè)的繁榮發(fā)展,國家應該對現(xiàn)行的相關法律法規(guī)的相關條款作出修訂,保證法律法規(guī)及規(guī)范性文件的協(xié)調(diào)性和一致性,完善監(jiān)理安全責任的法理依據(jù)。同時,出臺全國性的安全監(jiān)理方面的實施細則,對安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、深度、工作標準等作出具體的規(guī)定。力爭以監(jiān)理工作事實為依據(jù),以《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》為準繩,客觀公正的處理監(jiān)理責任問題,防止把監(jiān)理責任無限擴大。
(4)建立與推行建設工程監(jiān)理職業(yè)責任保險制度所謂監(jiān)理職業(yè)責任保險制度,是指承包監(jiān)理人(即監(jiān)理企業(yè))對因自身工作的過失或疏忽,而給委托方(即業(yè)主)或其他第三方造成的損失,承擔相應的民事賠償部分進行投保的一種職業(yè)保險制度。我國的建設工程監(jiān)理職業(yè)責任保險制度可以FIDIC白皮書為指導,結(jié)合我國建設工程監(jiān)理的具體情況,將職業(yè)責任保險的思想滲透在監(jiān)理工作中?;谖覈F(xiàn)有的監(jiān)理環(huán)境和社會風險防范意識,我國應采取國家強制性監(jiān)理職業(yè)責任保險模式,通過在《保險法》和《建筑法》等法律、法規(guī)中增加要求監(jiān)理工程師投保職業(yè)責任保險的條款,大力推行監(jiān)理職業(yè)責任保險制度。
三、結(jié)語
篇5
為全面貫徹落實《關于進一步推動建設監(jiān)理行業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》,進一步規(guī)范我縣監(jiān)理市場秩序,提高外地進監(jiān)理工作質(zhì)量和水平,經(jīng)研究,決定對縣外進建設監(jiān)理企業(yè)專項檢查,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、檢查依據(jù)
依據(jù)《建筑法》,《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《省建筑市場管理條例》,《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》,《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,省建設廳《關于進一步推動建設監(jiān)理行業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》、《省工程項目監(jiān)理機構(gòu)建設標準》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和文件要求進行檢查。
二、檢查范圍
檢查所有縣外進建設監(jiān)理企業(yè),在監(jiān)工程項目。
三、檢查內(nèi)容
1、企業(yè)綜合管理方面:企業(yè)是否滿足獲準許可的監(jiān)理資質(zhì)標準條件;監(jiān)理項目的執(zhí)業(yè)人員是否有掛靠注冊行為;是否辦理注冊備案;企業(yè)是否建立有效的內(nèi)部檢查考核機制,定期對項目監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)督管理。
2、市場行為方面:監(jiān)理業(yè)務的承攬方式,有無超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務行為,有無允其他單位或個人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務行為,有無轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務行為;是否按國家收費標準收費,是否存在不按投標承諾簽訂監(jiān)理合同或簽訂陰陽合同的行為。
3、監(jiān)理人員配備方面:總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員是否按投標承諾和合同約定派駐到位,是否具備相應資格,專業(yè)是否配套,人數(shù)是否達到標準規(guī)定,有無違反規(guī)定調(diào)整更換監(jiān)理人員行為,監(jiān)理人員有無違反規(guī)定同時從事其他工程監(jiān)理工作的行為,監(jiān)理人員和監(jiān)理企業(yè)是否與施工單位以及建材、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關系和其他利害關系。
4、項目監(jiān)理機構(gòu)工作條件方面:是否具備獨立辦公場所,是否配備相應的交通、通訊、生活等設施,是否配備必要的檢測設備、工具,項目監(jiān)理機構(gòu)標準化建設(人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一安全帽、統(tǒng)一胸卡,“十上墻”,監(jiān)理文檔統(tǒng)一信息化管理)情況。
5、質(zhì)量控制方面:組織圖紙會審、施工組織設計方案審查、工程分包審查工作情況,危險性較大工程專項施工方案審查工作情況;原材料驗收、見證抽檢、隱蔽驗收、分部分項驗收工作情況;對關鍵部位和關鍵工序施工過程的旁站情況;對質(zhì)量隱患的處理情況。
6、安全生產(chǎn)監(jiān)理責任落實方面:對施工組織設計、專項方案的審查情況,對安全隱患的處理情況,是否按照法律法規(guī)和工程強制性標準落實安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任。
7、監(jiān)理資料管理方面:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、旁站方案、監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、旁站記錄、會議紀要、監(jiān)理通知、監(jiān)理工作總結(jié)等資料是否規(guī)范、完善。
篇6
1、旁站監(jiān)督
這將是本工程監(jiān)理人員經(jīng)常采用的一種主要的現(xiàn)場檢查形式之一,即是在施工過程中于現(xiàn)場觀察、監(jiān)督與檢查施工過程,注意并及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利的發(fā)展變化、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等,以便及時進行控制。對于隱蔽工程、重要部位和施工薄弱環(huán)節(jié),旁站監(jiān)督尤其重要,對于這些部位的旁站工作,監(jiān)理和施工單位必須填寫旁站記錄。
2、測量
道路工程的測量檢查也是監(jiān)理人員對工程質(zhì)量控制的主要方法之一。工程施工前,監(jiān)理人員應對施工放線及高程控制進行檢查,嚴格控制,不合格者不得施工;施工過程中,通過測量可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差;中間驗收時,通過測量發(fā)現(xiàn)不合格著,應指令施工單位按要求處理。
3、試驗
試驗數(shù)據(jù)是監(jiān)理工程師判斷和確認各種材料和工程部位內(nèi)在品質(zhì)的主要依據(jù)。道路工程需做的試驗工作較多,每一道工序中,常需要通過試驗手段取得試驗數(shù)據(jù)來判斷質(zhì)量情況。
4、發(fā)出指令文件
指令文件是監(jiān)理工程師指令控制權(quán)的具體形式。所謂指令文件是表達監(jiān)理工程師對施工單位提出提示和要求的書面文件,用以向施工單位指出施工中存在或應該注意的的問題,以及向施工單位提出要求或指示其做什么或不做什么等等。監(jiān)理工程師的各項指令都應是書面或有文件記載方為有效,并作為技術(shù)文件資料存檔。如時間緊迫,來不及作出正式的書面指令,也可以用口頭指令的方式下達給施工單位,但隨即應按合同規(guī)定,及時補充書面文件對口頭指令予以確認。
5、規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序
規(guī)定參建各方都必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序,按規(guī)定程序進行工作,這也是進行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段和依據(jù)。根據(jù)本項目工程特點,編制了《進賢縣工業(yè)開發(fā)區(qū)道路與排水工程監(jiān)理工作程序與制度手冊》。
篇7
關鍵字:質(zhì)量;監(jiān)理;事前;事中;事后
Abstract: The construction project is a huge project, which factors affect the quality of the project, such as design, material, machinery, topography, geology, hydrology, weather, construction techniques, methods of operation, technical measures, are directly affecting the quality of construction projects. Therefore, quality supervision, timely in projects in the construction process, it is extremely important. This paper which are engaged in before, during and after the engineering quality supervision conducted exhaustive research.
Key words: quality; supervision; advance; things; afterwards
中圖分類號:U415.1
前言:工程監(jiān)理對建筑工程實行“三控、二管、一協(xié)調(diào)”的原則,其中的“三控”反映的是工程監(jiān)理對建筑工程投資、進度和質(zhì)量的管理職能。工程監(jiān)理對工程項目的管理要實施全過程管理,貫穿工程項目可行性研究階段、工程設計和工程實施階段的全過程。
一、工程質(zhì)量的事前控制
事前控制是工程質(zhì)量控制的開端,是工程實施階段質(zhì)量目標實現(xiàn)的前提。因此,做好此階段的質(zhì)量控制,可將質(zhì)量問題和質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證工程項目的順利進行。
1、開工資質(zhì)審核
工程監(jiān)理在施工開始前要對施工單位的施工資質(zhì)進行審核。審核內(nèi)容分為三部分:施工單位和施工人員的資質(zhì)材料,施工單位相關的質(zhì)量保證體系、進度計劃、施工組織方案和開工報告,施工單位施工設備資質(zhì)和安檢手續(xù)。監(jiān)理工程師要重點審查施工單位的施工組織方案是否合理,施工技術(shù)措施是否得當,工藝流程是否合理還有施工安全防護措施是否到位。經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后,方能開工。
2、認真做好設計圖紙的審核工作
建筑工程的施工是依照施工設計圖紙來進行的,設計圖紙的質(zhì)量直接影響到工程質(zhì)量。因此,做好施工設計圖紙的審核,是保證工程質(zhì)量的重要技術(shù)措施。每一位工程監(jiān)理人員在圖紙的會審之前要充分的學習、了解和掌握施工設計圖紙,并對圖中的施工要素和關鍵環(huán)節(jié)形成統(tǒng)一、正確的認識,提出自己的意見。
施工圖紙的會審工作要由項目監(jiān)理單位、建設單位、施工單位和設計單位相互配合、共同進行,對設計中存在的安全隱患、設計成本和可實施行進行綜合的評定;對設計中違反國家工程建設強制性標準、違反法律法規(guī)要求部分,應提請業(yè)主進行方案或設計修改。會審后,各方要做好設計交底工作,統(tǒng)一認識,避免造成施工的沖突和失誤。對于圖紙存在的設計問題,要盡快的解決,盡可能避免或者減少項目的工程變更。
3、確定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則
在明確工程特點和施工要點之后,監(jiān)理部門要編制監(jiān)理規(guī)劃,確定監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標,監(jiān)理監(jiān)理機構(gòu)的組織形式。監(jiān)理細則要可操作性強、執(zhí)行靈活。
二、工程質(zhì)量的事中控制
事中控制是工程監(jiān)理對質(zhì)量控制的最關鍵環(huán)節(jié),主要內(nèi)容包括:控制施工人員、材料、機械、方法工藝和影響工程質(zhì)量的因素;現(xiàn)場質(zhì)量檢驗,落實檢驗方法;定期不定期的組織由參建各方參加的工程質(zhì)量聯(lián)合檢查;成立督查組,隨時對工程建設質(zhì)量實施檢查。
1、監(jiān)理旁站
旁站監(jiān)理是建設監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的重要手段,主要是限制不合理的施工行為,是質(zhì)量監(jiān)理工作中相當重要的一部分。在主要的施工階段和關鍵施工技術(shù)實施時必須貫徹和堅持監(jiān)理旁站的原則,比如:基礎施工階段、樁基施工、土方回填、主體結(jié)構(gòu)階段、梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程等。
旁站的監(jiān)理人員要認真的履行自己的職責,對于在施工過程中出現(xiàn)的問題要如實的做好記錄。旁站記錄完成后,監(jiān)理人員和施工企業(yè)的現(xiàn)場質(zhì)檢人員要在其上簽字確認,否則,不得進行下一工序的施工。如果在施工中,旁站監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)可能或者已經(jīng)危及到工程的安全時,要及時向總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。
2、加強巡視和抽查
如果說在工程質(zhì)量事中控制中,旁站是蹲點的話,那么巡視就是跑片,對工程建設數(shù)據(jù)進行實地測量,對施工工藝流程進行檢查,對施工現(xiàn)場的安全措施和施工材料、設備進行檢驗,通過巡視結(jié)果和檢測數(shù)據(jù)來檢查和判斷工程的質(zhì)量。對于重要部分或者關鍵工序除巡視以外,還要進行抽查,判斷此工序是否失控。
在巡視和抽查的過程中要堅持實事求是,保證科學、公開,對于發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題要形成詳細的記錄,并做好上報反饋工作,以使問題得到及時解決。
3、加強對施工材料和施工設備質(zhì)量的控制
施工材料和施工設備是建設施工的基礎,也是工程質(zhì)量的基礎。監(jiān)理單位對施工所需的原材料、半成品以及成品質(zhì)量要進行嚴格的把控,堅決杜絕質(zhì)量不合格的材料進入施工工序,督促施工單位進行材料的自檢和抽樣復檢,保證材料的質(zhì)量。對于施工設備,要證件齊全,重點關注設備的使用安全性能。此外,設備選型要正確,如果設備選擇不合適,同樣難以達到要求的技術(shù)標準。對于不合格的施工材料和設備堅決清除。
三、工程質(zhì)量的事后控制
工程質(zhì)量的事后控制方式,是指根據(jù)當期施工結(jié)構(gòu)與計劃目標的分析比較,提出控制措施,在下一輪施工活動中實施控制的方式。工程質(zhì)量事后控制要點是以計劃執(zhí)行后的信息為主要依據(jù);要有完整的統(tǒng)計資料;事后控制的重點是確保每個產(chǎn)品合格,并把不合格產(chǎn)品及時反饋給設計單位和施工單位進行設計變更和返工、整改。
工程完工后,按照檢驗批、分項、分部工程進行質(zhì)量驗收。在驗收過程中,對于發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題,要詳細記錄并形成書面報告,由總監(jiān)理工程師及時下發(fā)工程指令,責令施工單位限期修改。如果,已完工的分部工程質(zhì)量問題會對未完工的工程造成影響,必要時要暫停正在施工的工程。同時,要組織和協(xié)調(diào)相關的單位,對施工質(zhì)量問題進行分析,形成解決問題的技術(shù)方案。在規(guī)定的整改期限內(nèi),將質(zhì)量問題解決后,監(jiān)理單位進行重新驗收。驗收完畢后,監(jiān)理機構(gòu)要將全部的工程監(jiān)理資料和竣工材料編寫完善并存檔。
四、嚴格審查監(jiān)理工程師的任職資格
監(jiān)理工程師是指取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。監(jiān)理工程師經(jīng)注冊,即表明獲得了政府對其以監(jiān)理工程師 名義從業(yè)的行政許可,因而具有相應工作崗位的任職資格和權(quán)力;沒有取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員,則不具備這些權(quán)力,也不能承擔相應的責任。建議監(jiān)理企業(yè)在確定總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師時,應重點考查其注冊專業(yè)、組織及管理協(xié)調(diào)等綜合能力,按照注冊專業(yè)安排崗位。建議工程監(jiān)理主管部門按照《建筑法》第十四條的規(guī)定,嚴格查處不具備《監(jiān)理工程師注冊證書》人員承擔監(jiān)理工程師崗位職務的違法行為,加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理的力度,促進監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展和監(jiān)理工程的規(guī)范化運作。
五、嚴格要求,把好資料真實關
工程質(zhì)量等級的評估,很大程度上取決于施工資料記錄,同時存檔的原始資料,是以后工程質(zhì)量查證的主要依據(jù)。只要堅持規(guī)范操作,漏洞一般都可堵死,如對進場材料的擺放要求規(guī)范,懸掛標示牌,不試驗的堅決不準用,不合格的堅決清除出場,不聽信建設單位或施工單位的單方面理由;對材料、試件資料的真實性嚴格考察,必要時親自取件檢驗;對報驗的工程及時索要資料,核對后填寫認可通知。
六、加強工程建設信息管理
工程建設監(jiān)理離不開工程信息,在工作過程中,要全面、準確、及時地整理、處理、存儲、傳遞、應用收集到的信息,形成一個以監(jiān)理為中心的信息網(wǎng)。對業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工四方會議達成的意見形成書面文字送交各方,及時解決設計、施工中存在的問題。月底以監(jiān)理月報的形式向業(yè)主反映每月監(jiān)理工作的開展情況及取得的成效。
篇8
【關鍵詞】 工程監(jiān)理 工程項目管理 問題 措施
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使得工程項目的建設逐漸增加,在這個時候推行工程監(jiān)理和項目管理顯得極其重要,本文分析了項目管理與工程監(jiān)理的涵義與特點,工程監(jiān)理與工程項目管理的關系,以及工程監(jiān)理與工程項目管理存在的問題,并提出了完善工程監(jiān)理與工程項目管理的措施。
一、項目管理與工程監(jiān)理的涵義與特點
一般情況下工程建設管理主要分為政府的管理和項目業(yè)主參與的管理,項目管理主要是按照工期、預算來完成相應的工程任務,需要業(yè)主、承包商和監(jiān)理的相互配合協(xié)調(diào)。我國的工程監(jiān)理主要是屬于獨立的第三方,是為業(yè)主服務的,是按照業(yè)主所委托的情況來執(zhí)行的。除此之外,工程監(jiān)理主要是對工程項目的質(zhì)量、進度和費用進行有效的控制,由此可見在工程施工中項目管理和工程監(jiān)理在其中起著至關重要的作用。
二、工程監(jiān)理與工程項目管理的關系
(一)法律地位不同
工程監(jiān)理和工程項目管理主要是為了控制項目目標而進行的管理活動,但是它們在法律地位上還存在一定的不同,工程監(jiān)理是我國建設中實行的基本制度,是國家強制推行的管理辦法。建設工程項目都是業(yè)主或者建設單位的自主行為,并沒有相關的法律法規(guī)的限制。
(二)實施主體不同
由于工程監(jiān)理是由工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或者咨詢企業(yè)實施的,并且是業(yè)主和建設單位所委托的,是一種符合約定要求的建設項目。工程項目管理分為設計項目、建設項目和施工項目等,在工程的實施的過程中,工程項目管理需要采取相應的管理活動,而不是只有建設單位才需要采取相應的項目管理,由此可見,工程監(jiān)理和工程項目管理存在實施主體不同的情況。
(三)服務對象不同
由于工程監(jiān)理的服務對象是業(yè)主和建設單位,根據(jù)相應的要求,工程咨詢機構(gòu)不但要為業(yè)主服務,還要為建設單位服務,項目管理的服務則為政府、投資機構(gòu)。由于服務對象不同, 使得工程項目管理和工程監(jiān)理所代表的利益也存在不同,并且處理問題的方式方法也有相應區(qū)別。工程監(jiān)理是建設單位的主要代表人物,在項目監(jiān)理中代表建設方,雖然不同的項目要求不同,但是在處理問題的時候方法卻是相同的。
三、工程監(jiān)理與工程項目管理存在的問題
(一)合同管理不規(guī)范
在合同處理過程中,工程監(jiān)理和工程項目管理存在著合同管理不夠規(guī)范的情況。在工程施工合同中的規(guī)定往往較為苛刻,一般情況下都是按照甲方的合同來簽訂的,一些施工單位為了獲得中標的機會,不得不忍氣吞聲,按照甲方的不平等條約來簽訂,導致最后該索賠的沒有得到索賠,應該調(diào)價的沒有調(diào)價。除此之外,在投標的時候,投標要求承諾了卻沒有實施,在投標時候確定的相關管理人員,到最后也沒有到位,這些都直接影響著工程監(jiān)理和工程項目管理的質(zhì)量。
(二)工程監(jiān)理面窄,且素質(zhì)有差距
由于工程監(jiān)理是貫穿設計、施工和交付全過程的,我國在工程監(jiān)理實施過程中,只是注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量和驗工核查情況,有的監(jiān)理公司不具備監(jiān)理的專業(yè)人才,這主要是因為工程監(jiān)理的面窄,素質(zhì)較低,沒有實際的工作經(jīng)驗,導致整個工程的質(zhì)量監(jiān)理不到位,最終造成整個工程存在較大的安全隱患,危及人們的生命財產(chǎn)。
(三)監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷
由于監(jiān)理制度是完善現(xiàn)代化建設的主要依據(jù),但是一些監(jiān)理企業(yè)在定位和政策的推行上不符合監(jiān)理制度的要求,一些項目的法人不愿意把相應的權(quán)利放給監(jiān)理人員,這就給工程質(zhì)量的完善帶來了一定的困難,從而限制了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
(四)項目法人制的落實還有較大的死角
現(xiàn)在的項目建設的投資和運行主要是呈現(xiàn)多樣性的,有的項目建設是一個單位,在資金的運營上又是另一個單位,這都是因為項目法人制的落實存在較大的死角,有些人的短期化行為會帶到項目管理中,如果這個結(jié)果沒有做好就會牽扯到項目管理的工作中去,必定給項目管理帶來相應的影響。
四、提高工程監(jiān)理與工程項目管理的措施
(一)監(jiān)理公司提高自身的水平
在工程監(jiān)理當中,一定要做好人才的建設,提高監(jiān)理公司的水平,并且制定相應的人力資源計劃,使人才的素質(zhì)提高,并且針對項目管理的情況,對人員進行相應的培訓,特別是骨干分子,一定要引用優(yōu)秀的人才,這樣才可以提高監(jiān)理公司在市場上的競爭力,以此來提高工程監(jiān)理的質(zhì)量,使工程建設的質(zhì)量、進度、費用始終處于監(jiān)理工程師的控制之下,監(jiān)理人員要把足夠的精力放在工作上,要做好工程事先的分析,如果缺乏事先的科學分析,提前的組織準備,周密的統(tǒng)籌規(guī)劃是難以完成監(jiān)理任務的。因此,這就要求監(jiān)理人員在工程展開之前要拿出深思熟慮的辦法與對策,全面提高自身的水平,只有這樣才可以完善工程的施工質(zhì)量。
(二)加強相關法律、法規(guī)建設和行業(yè)規(guī)范建設
現(xiàn)今,我國的建筑市場還不夠完善,并且項目管理不規(guī)范,所以想要做好工程監(jiān)理和項目管理工作就應該建立和健全相關的法律法規(guī),并且廢除不規(guī)范的制度,做好相互配合管理,只有這樣才可以規(guī)范建筑行業(yè)的建設。除此之外,項目經(jīng)理部應堅持做好項目的資金分析,進行計劃收支與實際收支對比,找出差異,分析原因,改進資金管理,只有這樣才可以全面完善工程監(jiān)理和項目管理,提高建設的效率。
(三)項目管理與建設監(jiān)理弱勢部分的結(jié)合
在工程監(jiān)理工作開展中,應該使項目管理和建設監(jiān)理弱勢部分有效的結(jié)合在一起,不論是設計階段,還是施工階段的投資控制都應該進行相應的完善,項目經(jīng)理部在項目管理上應該代表業(yè)主,并且采取措施來對監(jiān)理工作進行指導,形成一定的操作控制流程。隨著項目管理工作的不斷深入,項目經(jīng)理部應及時收集信息,并將信息準確,完整地傳遞給使用單位和人員,按照項目信息管理的要求及時整理,只有這樣才可以在一些環(huán)節(jié)中得到特殊的操作,從而提高項目管理的力度。
(四)項目管理人力資源建設
在項目管理中,人力資源建設主要是團隊建設,人力資源建設涉及的方面較多,其中編制人力資源管理計劃在其中起著至關重要的作用,有記錄和分配項目人員,制定人力資源建設方法,并且在項目管理中,還應該組建相應的招聘和分派工作,提高人力資源的素養(yǎng),培養(yǎng)整個項目管理團隊的能力,提高項目管理的效率。在項目管理人力資源建設中,從項目的啟動到驗收,都應該注重人才的力量,要確定每一個人員在項目中的角色和職責,讓團隊成員了解到自己在項目的職責,并確定項目目標,作為項目經(jīng)理,在整個項目實施過程中都應該加強監(jiān)管,這樣才可以確保整個工程項目建設的質(zhì)量。
五、結(jié)束語
綜上所述,隨著建設項目的日益成熟,施工企業(yè)想要在市場上站穩(wěn)腳步,就應該加強工程監(jiān)理和工程項目管理,首先要加強相關法律、法規(guī)建設和行業(yè)規(guī)范建設,監(jiān)理公司要提高自身的水平,并做好項目管理與建設監(jiān)理弱勢部分的結(jié)合,除此之外,要做好項目管理人力資源建設,從全面、長遠地發(fā)展角度出發(fā),以此來全方位做好工程監(jiān)理和工程項目管理。
參考文獻
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篇9
關鍵詞:建筑工程工程監(jiān)理對策
中圖分類號: TU761 文獻標識碼: A
前言
隨著建筑復雜性的提高,建筑工程建設過程中的質(zhì)量和安全等問題也層出不窮,工程監(jiān)理作為建筑施工建設中不可或缺的工作流程,對工程的質(zhì)量具有重要的保障作用,同時也能夠有效地提升建筑工程的社會經(jīng)濟效益。
一、建筑工程監(jiān)理的內(nèi)涵 工程監(jiān)理達到的目的是保證施工的質(zhì)量并提升工程所帶來的經(jīng)濟效益,所謂的建設工程監(jiān)理是指具有一定資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,在接受建設單位委托的情況下,對承建單位的整個施工行為進行的專業(yè)化管理,以及對工程建設實施的項目管理工作。管理的主要依據(jù)為行業(yè)標準、合同(承包合同與監(jiān)理合同)、相關的行政法律法規(guī)以及工程的設計方案等。管理的內(nèi)容主要包括了項目的質(zhì)量、進度、成本投資以及使用的情況等。同時要求監(jiān)理人員必須具備技術(shù)、經(jīng)濟、管理以及法律方面的知識,能夠?qū)Τ杀绢A算作出專業(yè)的分析,編制招標標底與工程管理合同,并且保證管理制度的合理、科學與有效性。
二、建筑工程監(jiān)理中存在的問題
1、監(jiān)理信息化管理水平不高 當下,經(jīng)濟發(fā)展迅速,由此帶動了信息化的發(fā)展,一些信息化技術(shù)逐步進入各行各業(yè),在建筑工程監(jiān)理方面也有所體現(xiàn)。建筑工程監(jiān)理信息技術(shù)可以使工程監(jiān)理更加高效便捷,而且可以通過先進的技術(shù)手段對工程的施工做出監(jiān)督和控制,可以節(jié)省人工和時間,降低成本。而當下,建筑工程監(jiān)理信息化水平仍然較低,先進技術(shù)的應用不是很廣泛,施工的監(jiān)理過程仍然依靠傳統(tǒng)的人工方式進行,效率低下,人工監(jiān)理方式也難以充分保證信息的準確性,由此導致了監(jiān)理和建筑發(fā)展的脫節(jié)現(xiàn)象,難以充分發(fā)揮技術(shù)進步對工程監(jiān)理的帶動作用,影響工程效益水平。
2、缺乏有效的監(jiān)管體系 現(xiàn)如今,雖然我國的建筑行業(yè)形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務分包企業(yè)”的三級格局,但是結(jié)構(gòu)上面還是不合理,以總承包為龍頭、依托專業(yè)承包,以勞務分包為基礎的自制體系并沒有形成。建筑市場比較混亂,經(jīng)常會出現(xiàn)一個項目同時存在幾個分包商,而這些分包商的社會信譽、施工技術(shù)和管理水平不高,偷工減料,安全意識薄弱,根本不能做到對安全監(jiān)理進行統(tǒng)一的管理和重視,再加上我國的法制并不健全,跟不上時展的需求,易出現(xiàn)安全事故。
3、收費不合理
監(jiān)理目前的市場收費較低,沒有達到市場化的收費標準。國家出臺了相關的規(guī)定,明確了其價位,但是由于目前監(jiān)理單位數(shù)量的與日俱增以及該行業(yè)的市場競爭性逐漸增強,使得部分單位和個人在收費的標準上比國家的標準要低上許多。進而使得部分監(jiān)理單位以低價中標,在后期的管理與投入上也嚴重不足,進而抑制了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
4、工程監(jiān)理招標而引發(fā)的不良競爭 《中華人民共和國招標投標法》中明確規(guī)定,建設工程監(jiān)理必須要進行招標。從監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的前景看,采取競爭機制是對的,能夠有效推動監(jiān)理行業(yè)的整體進步,但是在實際的工程監(jiān)理招投標時,價格競爭幾乎成了最重要的手段,很多監(jiān)理單位為了中標一味的降低工程監(jiān)理費(低于正常收費標準)。而監(jiān)理公司不可能高于成本去做這項監(jiān)理。這種過低收費的直接體現(xiàn)是監(jiān)理服務質(zhì)量低、監(jiān)理人員素質(zhì)低,間接的也就影響了建筑工程監(jiān)理的效果,影響整個監(jiān)理行業(yè)的形象和發(fā)展。
5、人才匱乏 目前監(jiān)理行業(yè)的主要從業(yè)人員是設計單位、施工單位的跳槽或已退休的某些經(jīng)過短期培訓甚至根本未經(jīng)培訓的技術(shù)管理和施工管理人員。而針對這些人員的培訓主要是對于工程技術(shù)方面的,而對于管理、經(jīng)濟、法律等方面的培訓卻嚴重缺乏,致使工程監(jiān)理不能真正做到有效統(tǒng)一和相互協(xié)調(diào)。
三、建筑工程監(jiān)理問題的對策
1、人員素質(zhì)的培養(yǎng) 人員素質(zhì)的培養(yǎng)要依靠有中國特色的社會主義文化,要從兩個方面來努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)和水平,而這兩個方面就是思想道德素質(zhì)和科學技術(shù)素質(zhì)。一個光有道德沒有技術(shù)的員工只會造成企業(yè)資源的浪費,影響和損害企業(yè)的盈利能力和企業(yè)資源,而一個光有技術(shù)沒有道德的員工是會對企業(yè)甚至是社會產(chǎn)生極大危害的。而對于技術(shù)的提高和培養(yǎng),除了員工自身在平時工作中努力累積經(jīng)驗,對工作進行總結(jié)歸納外,還要由企業(yè)出資增強對員工的技能培訓,除了上培訓課之外,企業(yè)還可以借助建立閱讀室,促進員工了解最新最好的技術(shù),開展交流學習會,邀請專家進行講座和指導。而同時政府等機構(gòu)對監(jiān)理工程師的培訓和考核必須加強把關,嚴格管理和監(jiān)督。不僅要加強對于施工技術(shù)、施工質(zhì)量控制方面的技術(shù)考核,還要加強經(jīng)濟管理、法律法規(guī)等各方面的培訓和考核,從而為企業(yè)的發(fā)展塑造全面型人才,增強監(jiān)理工程師的各方面素質(zhì)和能力。而對于思想道德方面的塑造,則著重要依靠企業(yè)和個人,企業(yè)要通過這種形式和手段,表彰道德模范,通過外力和內(nèi)在因素的共同作用,使得監(jiān)理工程師能夠努力提高自身的思想道德素質(zhì)和思想覺悟,做到不,不無故滋事,不伙同施工單位欺騙業(yè)主,不向單位提出無理要求等。而企業(yè)也必須從員工的真實需求出發(fā),用真心和真情感動和溫暖員工,讓他們對企業(yè)有一種歸屬感和溫暖感。
2、充分應用信息化監(jiān)理手段 信息化監(jiān)理是當下及未來監(jiān)理發(fā)展的方向,能否高效合理的運用信息化監(jiān)理手段直接關系到建筑工程建設效益水平的發(fā)揮。針對當下監(jiān)理信息化技術(shù)水平不高的情況,要積極的引進先進的技術(shù)手段參與到建筑工程的監(jiān)理過程,要充分發(fā)揮技術(shù)的優(yōu)勢,高效的進行施工的全程控制。利用計算機網(wǎng)絡平臺,建立質(zhì)量監(jiān)督管理信息數(shù)據(jù)庫,從而提高監(jiān)理的工作效率,加強工作的準確度,保證建筑工程質(zhì)量,發(fā)揮建筑工程效益水平。
3、注重各環(huán)節(jié)監(jiān)理,實施全面監(jiān)理所謂的全面化監(jiān)理一方面指的是在注重質(zhì)量監(jiān)理的同時,對工程建設投資、工程建設工期等進行監(jiān)理。另一方面指的是對建筑施工的全過程進行監(jiān)理。首先,在工程的準備階段,委托合同簽訂之后,監(jiān)理部門要進行嚴密的質(zhì)量保證體系認證,建立具體的監(jiān)理部門。實施質(zhì)量監(jiān)理責任制,明確內(nèi)部各方的責任。其次,主體項目施工階段,應該抽調(diào)出具體的技術(shù)負責人員對具體的測量控制方案進行檢查檢驗,在紅線樁效核結(jié)果檢驗合格之后,才可批準其施工。再次,在項目結(jié)束驗收階段加大監(jiān)理力度,最后的檢查是必不可少的。應依據(jù)竣工材料要求對整個建筑工程的構(gòu)件、材料、設備的質(zhì)量及各類材料的施工記錄、隱蔽工程記錄、實驗檢驗資料等等進行整理,并做好監(jiān)理,要保證施工方所提供的所有資料是準確無誤的、有據(jù)可循的。
4、增加監(jiān)理費用 施工企業(yè)在尋求監(jiān)理企業(yè)的幫助的過程中,不能只重視技術(shù)型的監(jiān)理工作者,還應該給管理型的咨詢工作者同等的重視,為保證質(zhì)量也不應該使用低價咨詢,這樣的咨詢對于工程質(zhì)量和監(jiān)理企業(yè)發(fā)展都是不利的。
5、招標規(guī)范化
在招標的過程中,一定要避免建立連體或同體的情況,監(jiān)理業(yè)務選擇規(guī)范化的監(jiān)理企業(yè),再者就是將監(jiān)理的程序不斷地完善和強化,最后還要加強政府部門的監(jiān)管,如對建筑工程監(jiān)理招標中轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象的監(jiān)管。進而保證監(jiān)理市場的良性競爭,并且保證市場的良好運行與市場秩序的規(guī)范。
結(jié)束語
做好建筑工程監(jiān)理工作給我國建筑工程的施工質(zhì)量提供可靠而有力的保障,降低建設成本,才能更好地發(fā)揮建筑工程的建設效果,推動我國國民經(jīng)濟的更快發(fā)展。
參考文獻
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篇10
理的職責、重要性、以及工作的實施等相關見解。
關鍵詞:建筑;旁站監(jiān)理;職責;
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
質(zhì)量是人類文明程度的標志,工程質(zhì)量責任重于泰山,關系到人民生命財產(chǎn)的安全和施工單位的企業(yè)形象[1]。眾所周知,施工階段是工程質(zhì)量形成的重要和關鍵階段,施工階段的質(zhì)量控制在很大程度上決定著整個工程的質(zhì)量。
一.旁站監(jiān)理的范圍和內(nèi)容:
旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中,對關鍵部位、關鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。對承包單位的施工過程進行檢查和監(jiān)控,能及時制止和糾正不恰當?shù)氖┕げ僮?保證工程質(zhì)量[2]。旁站監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要手段之一,對保證工程質(zhì)量有重要的作用,因此我所在施工過程中將參照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的有關內(nèi)容和要求切實進行旁站工作。工程旁站監(jiān)理的范圍包括:建筑材料、砼工程澆筑。 旁站監(jiān)理的內(nèi)容有:施工準備情況、施工自然條件的符合性、施工操作過程、施工原材料見證送樣、現(xiàn)場平行試驗、突發(fā)事件的應急處理、施工記錄檢查、旁站監(jiān)理記錄等。
二、旁站監(jiān)理的重要性
隨著國家對中心企業(yè)改制的要求,目前建筑行業(yè)的承包商越來越多的為私營企業(yè)。在競爭中,承包商追求的是最大經(jīng)濟效益。為達到目的往往采取了一些不正當?shù)氖侄?,主要隱蔽工程中的偷工減料。嚴重地影響了結(jié)構(gòu)安全及使用功能。因此,實施旁站監(jiān)理加強全方位、全過程的質(zhì)量監(jiān)督,是保證工程質(zhì)量的重要手段。
有關部門頒布的相關規(guī)定中,明確了監(jiān)理人員的職責。監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監(jiān)理。因此旁站監(jiān)理工作是國家法律賦予監(jiān)理的重要責任。
對影響工程質(zhì)量的關鍵過程,監(jiān)理人員在施工過程中現(xiàn)場實地監(jiān)督控制,保證所用的材料和工藝的質(zhì)量。建設單位進行自檢、互檢,監(jiān)理人員也應在此基礎上進行交接檢查。對于隱蔽工程,監(jiān)理人員檢查確認可以覆蓋,因為質(zhì)量問題或其他問題被勒令停止工作的監(jiān)督,監(jiān)理人員必須再次檢查和并驗收通過,傳達復工指令,可以再次施工[3]。
三、旁站監(jiān)理依據(jù):
1、法律、法規(guī)和行政規(guī)章,主要有:《中華人民共和國建筑法》 《建筑工程質(zhì)量管理條例》《中華人民共和國合同法》《建筑工程旁站監(jiān)理管理規(guī)定》。
2、工程建設強制性技術(shù)標準,主要有:國家標準《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000,國家標準《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2001,國家標準《地基與基礎工程施工及驗收規(guī)范》 GB50204-2002,國家標準《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》 GB50204-2002。
3、合同《建筑工程監(jiān)理合同》《建筑工程施工合同》其他建設工程施工合同
4、本工程地質(zhì)勘察文件、施工圖紙及有關設計文件;
5、經(jīng)批準的施工組織設計、施工方案;
6、監(jiān)理編制的旁站監(jiān)理方案和監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理實施細則等文件。
四、監(jiān)理的職責和誤區(qū)
一個合格的監(jiān)理工程師對所監(jiān)理工程的施工過程所采用的施工方法和施工過程要有較為透徹的了解,對可能出現(xiàn)的問題才能做到心中有數(shù),并能進行有效控制,這就是通常講的監(jiān)理動態(tài)控制“三步曲”的事前和事中控制,也是作為一個監(jiān)理工程師經(jīng)常要掌握和時時要運用的不二法寶。作為一個監(jiān)理工程師要準確把握旁站的基本要求和基本工作內(nèi)涵,就不會誤入旁站監(jiān)理的誤區(qū)。
誤區(qū)的主要表現(xiàn)形式為:
1)監(jiān)理力量投入過大,這在監(jiān)理實際工作中和現(xiàn)行監(jiān)理取費標準是很不現(xiàn)實的,而且也違背了監(jiān)理作為高智能技術(shù)咨詢服務的宗旨。此外,監(jiān)理力量投入過大,過分強調(diào)旁站監(jiān)理,則無異于委托人(建設單位)把監(jiān)理當成雇來的“監(jiān)工”,降低了委托本身的管理職責,造成主次不分。
2)降低承包商管理人員的責任心。委托人如果過分強調(diào)旁站監(jiān)理,要求有施工現(xiàn)場就必須有監(jiān)理,將監(jiān)理人員與施工人員捆在一起,將使施工方人員產(chǎn)生依賴監(jiān)理的思想,甚至放棄了自檢、專檢的職責,使監(jiān)理人員成為以監(jiān)代管,監(jiān)理人員成了承包商的“義務”施工管理人員,這樣就使承包商削弱了施工管理,降低了施工質(zhì)量意識,甚至以此推卸質(zhì)量事故責任。
五、結(jié)語
旁站監(jiān)理是應新的建筑體制需要而產(chǎn)生的一種新的管理模式,有它適應現(xiàn)實施工的一面,也有需要完善的另一面。在特殊場合,它能發(fā)揮特殊的效果。千萬不要錯誤理解旁站監(jiān)理的意義和作用,而將它當作唯一的法寶,歪曲了監(jiān)理工作的真正意義。搞好旁站監(jiān)理,既是行業(yè)主管部門的要求,也是法律法規(guī)的要求,同時也是監(jiān)理企業(yè)存在和發(fā)展的要求,監(jiān)理單位及監(jiān)理人員都應當高度重視這個問題,在監(jiān)理工作實踐中,不斷地總結(jié)旁站監(jiān)理的實踐經(jīng)驗,更好的搞好監(jiān)理工作。
參照文
1. [1] 姚圣旺.從監(jiān)理的角度淺述房屋建筑工程施工監(jiān)理[J].中華民居,2011,(1):96-96.
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