民主測評情況匯報范文

導語：如何才能寫好一篇民主測評情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目的意義

通過換屆考察，以便鎮黨委更全面掌握本屆社區“兩委”基層組織建設、干部隊伍建設、思想建設、作風建設及工作表現等情況，增強社區干部認真履職的責任感和緊迫感，促進各項工作的落實，為密切黨群干群關系、維護社會大局穩定、促進我鎮各項工作又好又快發展提供堅實的組織保證。

二、考察對象和考察時間

考察對象：社區“兩委”班子成員。

考察時間：2015年7月16日至18日。

三、考察內容

班子換屆以來思想政治建設、領導科學發展情況，在黨的建設、經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等方面的工作實績；對“兩委”班子成員的德、能、勤、績、廉進行全面了解和深入考察，特別注重考察五個方面：一是思想方面；二是帶領社區干部開展工作及統籌安排等能力方面；三是工作實績方面；四是貫徹執行民主集中制方面；五是工作態度和廉潔自律方面。

四、考察工作主要程序和步驟

（一）成立考察組

鎮黨委成立XX鎮社區“兩委”班子換屆考察組。

換屆考察工作正式啟動前，召開考察組成員參加的工作布置會，統一思想，明確分工、職責和要求，為做好換屆考察工作打下良好基礎。

（二）考察預告

由鎮黨委下發通知，明確考察對象、考察時間、考察組成員和聯系電話等有關事宜。

（三）召開換屆考察動員大會

動員大會由考察組組長主持，主要議程：

1.介紹考察組成員；

2.作換屆考察動員講話；

3.社區“兩委”班子及其成員述職述廉；

社區主要負責人作班子和個人述職報告（時間不超過15分鐘）。其余班子成員分別作述職述廉報告（每人不超過5分鐘）。

4.發放民主測評表(包括《社區“兩委”班子民主測評表》、《社區“兩委”班子成員民主測評表》)；

5.填寫民主測評表；

6.由工作人員統一回收。

參加社區考察動員大會人員范圍：社區“兩委”干部、兩代表一委員、黨員代表、群眾代表。

7.投票后，考察組立即進行統計匯總工作。

（四）進行談話推薦和個別談話考察

考察組事先通知考察單位準備好參會人員花名冊。

（1）個別談話考察：①社區“兩委”班子主要考察執行力、創造力、凝聚力建設情況，特別是執行力情況；②班子成員主要考察德、能、勤、績、廉等方面的情況及遵守換屆紀律情況等。

（2）參加談話考察的人員范圍：社區“兩委”干部、兩代表一委員、黨員代表、群眾代表。（談話人數8-10人，具有多方面的代表性，由考察組劃定）。

（3）考察談話有關要求：考察組在考察談話中，要詢問談話對象對“兩委”班子的評價，在“好、中、差”三個選項中進行選擇；對考察對象的任用建議，在“提拔、留任、退崗、棄權”四個選項中進行選擇。談話中，對群眾反映“兩委”班子及其成員的重要問題和情況，要認真進行調查核實，必要時找本人談話、明示。考察期間考察組應根據情況召開全體組員碰頭會，商討考察過程中遇到的問題。

（4）考察材料的撰寫：社區“兩委”班子成員考察材料是指考察組對了解到的考察對象（含班子和個人）的情況進行全面深入分析后，形成的反映考察對象表現情況的專用文書。在完成一個單位的考察談話后，考察組要及時召集綜合分析會，對考察對象的優缺點進行綜合評價，確定撰寫人。材料完成初稿后，考察組長須對考察材料進行審核把關。

（5）考察材料整理與歸檔：考察完成后，考察組在規定時間內把下列材料收齊、整理好，交鎮組織辦，按秘密文件保管要求存放。

①社區“兩委”工作總結及“兩委”班子成員述職述廉報告；

②民主測評原始表與匯總統計表，述職評議照片；

③原始談話記錄材料；

④打印好的社區“兩委”班子及其成員考察材料。

（五）考察情況匯報

篇2

一、基本情況

這次考核是我鎮較為系統、全面、正規的一次考核，從考核準備、組織實施、成績統計到等次評定等各個環節都做到了周密準備、公平施考、嚴肅統計、公正評價，既營造出了一個良好的考核氛圍，又考出了每位同志的真實成績，圓滿完成了年度考核工作。目前，我鎮機關事業工作人員共有49人，其中：公務員20名，事業編制29名，通過民主測評，考核共評出公務員優秀3名，稱職16名，不確定等次1名；事業人員優秀3名，合格26名。

二、主要做法

1.領導重視，突出考核工作的嚴肅性。為了準確評價我鎮機關事業工作人員的德才表現和工作實績，切實加強隊伍的管理，提高素質，鎮黨委對這次考核工作十分重視。一是我鎮就公務員考核工作召開了專題會議，研究部署年度考核工作，黨委書記袁多倫同志就如何公平、公正、嚴肅、真實地搞好年度考核工作，發表了重要意見，這次會議為我鎮年度考核工作的順利進行了奠定了基礎。

篇3

根據市、縣關于村級組織換屆選舉試點工作意見精神，為全面了解和掌握各行政村去年換屆以來村兩委班子建設情況及村兩委班子成員的思想、工作和廉潔自律情況，營造“辦實事、創新業”的良好氛圍，結合上級有關文件精神，經研究，決定從11月初至11月中旬對全鄉各行政村兩委班子進行考察?，F就屆末考察的有關事項制定實施意見如下：

一、目標要求

鄉黨委組織力量對村兩委班子及成員進行屆末考察，全面掌握各行政村班子的思想政治建設、工作實績和班子成員的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、情趣愛好、身體狀況等各方面情況，形成村干部任期賽業績、群眾民主評議干部的良好氛圍，探索使德才兼備的農村干部與優秀年輕后備干部脫穎而出新機制，增強班子凝聚力、戰斗力、創新力，全面落實好黨在農村的各項方針政策，發揮好村兩委的核心保壘作用，助推全鄉改革發展、維護穩定大局，建設社會主義新農村和社會主義和諧社會。

二、考察對象：各行政村兩委班子及其成員；經民主推薦確定為考察對象的優秀年輕后備干部。

三、考察內容

1、考察班子整體情況：⑴思想政治建設，包括理論學習、政治表現、貫徹執行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、團結協作、廉政建設等情況，突出班子團結情況、廉政情況。⑵工作實績，包括在農村經濟、社會、精神文明和黨的建設等方面所取得的成績和效果，在推進改革、維護穩定、處理復雜問題等方面取得的成績和效果。

2、考察村兩委主要干部個體情況：重點考察村兩委主要干部會不會辦事、辦事是否公正及廉潔自律等情況，主要包括村兩委主要干部個體的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、身體狀況及其它情況等，工作實績突出考察上級黨委、政府布置的任務完成情況、任期承諾目標完成情況及履行崗位職責過程中所提出的工作思路、實事項目、采取的措施、發揮的具體作用以及所取得的績效等。

3、總結任期工作。村兩委班子和兩委主要負責人對本屆任期內為民辦實事情況進行全面梳理，客觀填寫《松陽縣村級班子實績報告單》和《松陽縣村兩委主要負責人實績報告單》，上交鄉黨委，并向所在村黨員群眾進行公示。

4、制定下一屆工作目標。各村通過“五議兩公開”程序、召開兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議表決，圍繞村發展方向、潛力，可利用資源等狀況，制定下一屆發展規劃和工作目標。

5、考察其他村兩委班子成員個體及優秀年輕干部情況：主要考察了解干部的德、能、勤、績、廉，重點了解其關鍵時刻的政治表現、思想作風、團結協作意識、工作實績、勤政廉政等方面的情況。

四、考察工作程序和方法

考察采取“聽、談、訪、看、查”的方法進行，即聽取村兩委班子主要負責人去年換屆以來思想、工作等方面情況的自我述職，發放表格現場民主測評推薦，召集座談會和個別談話，走訪農戶，查看有關帳冊、臺帳。具體工作步驟：

1、考察預告。考察組進點前在考察對象所在行政村考察預告，公布考察時間、考察組成員名單、監督聯系電話等。

2、召開述職測評會。召開由行政村村兩委班子成員、縣鄉“兩代表一委員”、全體黨員、村民代表、村會計及村團婦兵等組織負責人和鄉考察組成員參加的述職測評會。由考察組進行考察動員并主持述職會議；班子采取書面述職，村兩委主要負責人作口頭述職；然后發放民主測評表和征求意見表，對領導班子及班子成員進行民主評議，民主推薦去年以來本村“最滿意的三件事”；發放優秀年輕后備干部推薦表，對優秀年輕干部進行民主推薦，年齡原則上要求在45周歲以下，特別優秀的，可適當放寬，并注意推薦婦女干部、少數民族干部。各種表格在當天收回（各行政村事先準備好投票箱一只）。同時對村兩委會商議的下一屆工作目標，提交村民代表會議表決通過。

3、個別談話、座談、走訪和查閱資料。各考察組到行政村召開座談會、隨機走訪農戶，查閱會議記錄、村務財務材料等資料，掌握村兩委班子有關情況。

4、確定各村“最滿意的三件事”和優秀年輕干部考察對象并在一定范圍內公示?？疾旖M綜合分析去年以來各村“最滿意的三件事”民主推薦情況和優秀年輕干部推優情況，提交鄉黨委會議研究，確定各村“最滿意的三件事”和優秀年輕干部考察對象，在一定的范圍內予以公示。

5、綜合分析。各考察組對考察情況進行統計匯總、綜合分析。

6、考察情況匯報、反饋、歸檔?？疾旖M將考察情況匯總向鄉黨政班子會匯報，同時向村兩委班子及村主要干部進行反饋，并及時將材料匯總歸檔。

五、考察工作時間要求及考察組人員組成

擬定于11月2日召開全鄉村兩委班子屆末考察工作動員會，全體鄉干部、各村書記、主任參加；11月10日前考察組完成對各村考察，13日前完成各村考察材料統計匯總、綜合分析。15日前鄉黨政班子會專題聽取各考察組匯報?？疾旖M人員以片區網格內的鄉領導班子成員任組長，各村住村干部為組員，負責本片區網格各村兩委班子屆末考察工作。

篇4

根據市委組織部、市人事局《關于做好二五年度機關事業單位考核工作的通知》（吳人發[]號）精神，我局從月日到月日，利用一個月的時間對全局人員進行了考核，現將考核情況匯報如下：

一、基本情況：這次考核是統計局成立以來較為系統、全面、正規的一次考核，從考核準備、組織實施、成績統計到等次評定等各個環節都做到了周密準備、公平施考、嚴肅統計、公正評價，既營造出了一個良好的考核氛圍，又考出了每個人的真實成績，圓滿完成了年度考核工作。我局現有人員人，其中：副處版權所有!級以上名、科級名、科員名、干部名、工勤人員名，共有人參加了年度考核工作。

通過考核共評出優秀公務員三名：王智成、馬若飛、劉文惠。馬克林等名同志（見附表）榮獲全國第一次經濟普查先進個人稱號，屬省、部級表彰獎勵人員，不占本單位優秀人數比例，直接上報為優秀公務員。其他同志均評定為稱職（合格）。

二、主要做法：為了準確評價我局公務員的德才表現和工作實績，切實加強執法隊伍的管理，提高所屬人員的執法素質，局黨組對這次考核工作十分重視。一是領導掛帥，突出考核工作的嚴肅性。局黨組就年度考核工作召開了專題會議，在認真學習市委組織部、市人事局《關于做好二五年度機關事業單位考核工作的通知》（吳人發[]號）精神的基礎上，研究部署了我局年度考核工作。局黨組書記、局長劉向榮同志就如何公平、公正、嚴肅、真實地搞好年度考核工作，作了具體的安排部署，這次會議為我局年度考核工作的順利進行奠定了基礎；二是成立了考核領導小組。局長劉向榮任領導小組組長，副局長馬克林、局長助理王智成、辦公室主任馬若飛為成員，并下設考核辦公室，工作人員：馬若飛、張馨、王寧華。統一組織協調局年度考核工作。制定了《吳忠市統計局年度考核和實施獎懲工作的安排意見》。三是組織學習，提高考核人員的施考能力。月日組織全局干部職工進一步學習、理解市委組織部、市人事局《關于做好二五年度機關事業單位考核工作的通知》（吳人發[]號）中有關指示精神和規定要求；對民主測評表的填寫規定進行了統一。進一步明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報表填寫等具體細節問題，提高考核組人員的組考能力。四、個人總結。每一名干部職工都要根據本職位的職責任務要求和年初局下達的目標任務撰寫述職報告。述職報告內容主要包括：學習政治理論知識和相關業務知識，理論聯系實際，改造思想和指導工作的情況；廉潔自律，依法行政，秉公辦事，調查研究，改進工作作風情況；遵守紀律，堅守崗位，服從大局情況；團結協作，勤奮敬業，完成年度工作目標任務和上級領導交辦任務情況。要求述職報告要突出本職工作，詳略得當，簡明扼要，既要講成績，也要講不足，措施要寫實，字數控制在字左右。局各科室的總結報告交局辦公室。五、民主測評、述職。局長、副局長、局長助理、局各科室負責同志以及機關全體干部職工在局機關干部職工大會上述職，述職完成后，對上述人員進行測評。六、確定考核等次。要以平時考核和半版權所有!年考核情況為基礎，按照干部管理權限確定，確定優秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次人員。優秀等次人員按照市人事局規定的程序和比例產生。要按照民主推薦、集體研究確定的程序產生初步人選報局黨組研究審定。對確定為優秀等次的工作人員，要進行公示，接受群眾監督，公示時間為一周。七、優秀等次人員的比例。優秀等次人員的比例為參加考核人員的%以內確定。年受到省、部級表彰獎勵的人員，不占本單位優秀人數比例，可直接按照規定上報。八、表彰和獎勵。局黨組將召開年度工作總結表彰大會，對確定為優秀等次和獎勵的工作人員進行表彰獎勵，頒發證書和獎品。

整個考核工作，由于領導重視、機構健全，措施得力，順利完成了這次考核工作任務。

篇5

建立健全各項規章制度，規范機關干部的各種行為

為提高工作效率，改進工作作風，鎮黨委政府首先從我鎮實

際出發，對原有機關制度進行了完善修訂，建立健全了《*鎮機關工作制度》、《學習制度》、《機關作息及請銷假制度》、《財務管理制度》等九項規章制度，并將其編輯成冊，發放到每一名機關工作人員的手中，要求大家共同遵守。其次是實行“問責制”。每月月初根據全鎮工作重點，包村領導將各村工作任務分解細化，要求包村干部認真完成，并采取周一布置，周五匯報檢查的方法，對完成好的進行表彰，差的批評教育、追究責任，督促整改，通過上述措施，進一步規范了機關干部的各種行為，促進了全鎮工作的順利開展。

推行新型政務，塑造機關干部新形象

一是進一步完善了行政權利公開透明運行體系，把各窗口單

位的職責及辦事程序繪制成流程圖，利用政務公開專欄進行公開，既增加了透明度又方便了群眾。二是制作機關工作人員標識牌，接受群眾監督，鎮政府為每位機關工作人員定制了個人標識牌，將個人姓名、所在科室、崗位分工及照片記載在標識牌上，便于群眾監督，此舉提高了機關工作人員的責任意識，徹底改變了過去門難進、事難辦、臉難看的不良現象。三是實行下鄉騎自行車，拉近了鎮干部與群眾之間的距離。一改過去沒“車”不下鄉的局面。鎮政府出資購買自行車10輛，使下鄉的干部由坐車下鄉變為騎自行車下鄉，變下鄉后在辦公室找村干部談工作，為深入到群眾中搞調研，拉近了鎮干部與群眾之間的距離。

堅持以人為本，營造良好的機關學習工作環境

鎮黨委、政府把營造良好的機關學習工作環境作為加強機關作風建設的內容之一，投資30余萬元，粉刷了墻壁，翻新房屋7間，將原來陳舊的門窗全部更換成塑鋼門窗，投資10萬元安裝上了鍋爐，徹底解決了過去雨天外邊大下屋內小下，風天沙塵彌漫和土爐子煙熏火燎，甚至靠哈氣取暖的問題，使機關全體同志倍感機關大家庭的溫暖，從而堅定了干好工作的信心，同志們都說，機關有這么好的辦公環境，我們更應努力工作。

完善機制，獎優罰劣，充分調動機關干部的積極性

一是實行機關工作定期述職制度，鎮黨委、政府每季度末

聽取機關工作人員述職匯報，并根據每位同志的工作崗位，明確工作重點和工作任務，鎮領導班子成員和機關工作人員對每位同志一季度的工作進行打分測評，由鎮紀委、黨政辦綜合匯總記入檔案，并以此作為年終考核的依據之一。二是實行機關工作人員年終總考核制度，鎮黨委、政府對機關工作人員實行年終總考核，對經考核工作目標完成不好、工作質量低、經民主測評群眾威望不高的，進行批評教育和誡勉談話，對經考核優秀的機關工作人員予以表彰和獎勵，并作為干部任用的重要依據。

篇6

一、回訪復查的組織

回訪復查工作的組織實施由市機關作風建設集中教育領導小組的6個督查組具體負責。

二、回訪復查的內容

回訪復查以是否破除不利于改革和發展的思想障礙、是否破除不利于改革和發展的體制性障礙、是否切實解決基層和群眾反映突出的問題為重點內容，主要查看市機關各部門通過前階段的集中教育活動為基層解決了什么問題，機關作風有哪些明顯變化，在服務發展、服務基層、服務群眾上有哪些新的舉措，以此作為評價前階段工作尤其是集中整改成效的標準。

（一）圍繞破除不利于改革和發展的思想障礙，看思想解放有無新突破。重點查是否通過學習教育切實解決思想觀念與改革發展不相適應的問題，破除不合時宜的思想框框和陳規陋習，樹立發展是第一要務的觀念，確立強烈的服務意識和責任意識。

（二）圍繞破除不利于改革和發展的體制性障礙，看轉變職能有無新舉措。重點查是否精減審批事項，簡化審批程序，提高行政效率，進一步深化行政審批制度改革。是否認真貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，規范行政行為。是否有效解決制約機關服務效能充分發揮的體制性障礙，進一步轉變政府職能，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務環境。是否圍繞深化干部人事制度改革，在中層干部的選拔任用上引入競爭機制，實行輪崗交流、競爭上崗。

（三）圍繞切實解決基層和群眾反映突出的問題，看服務水平有無新提高。重點查是否糾正了部門本位主義、推諉扯皮、效率低下、服務不力等現象，把為發展服務作為市級機關的首要職責，把為民、利民、便民作為機關工作的立足點。是否嚴格執行黨風廉政建設和機關作風建設的各項要求，切實轉變作風，樹立良好形象。

三、回訪復查的形式

督查組將采取聽取工作匯報，閱看臺帳資料、檢查整改效果等形式開展回訪復查。

（一）聽取匯報

聽取市機關各部門主要領導開展機關作風建設集中教育各階段工作的情況匯報，重點聽取學習教育、征求意見、排找問題、建章立制、落實整改等方面的情況。

（二）閱看資料

集中教育第一階段，重點看召開黨委（組）會專題研究部署集中教育活動的記錄，機關作風建設的領導責任制，動員大會報告和本部門的實施意見，學習臺帳和記錄、心得體會文章。第二階段，重點看征求意見的有關資料，機關集體和科室、個人的總結對照材料，民主生活會記錄；機關內部民主測評和評議的匯總情況。第三階段，重點看建立健全的規章制度，機關集體、科室和個人的整改方案，各項整改措施的落實情況。

（三）檢查效果

主要查在為發展服務、為基層服務、為群眾服務上能否結合部門和個人的實際，解決好思想認識上的問題，帶頭解放思想，求真務實。尤其要查是否認真制定本單位機關作風建設的規劃。規劃中是否包含學習培訓計劃，通過學習培訓提高機關干部的理論素養和業務能力。是否對機關干部定期開展形勢教育、責任中心意識教育、談話誡勉等活動，把加強機關干部的學習教育，作為促進機關干部解放思想、轉變作風的重要手段。

查市機關各部門是否根據職能權限進一步梳理審批事項和程序，在行政審批、規范管理等方面找出存在問題，拿出整改措施，規范行政行為，提高服務效率。針對市機關各部門尤其是經濟管理部門、行政執法部門中的中層干部在同一崗位任職時間長、權力集中的問題，是否對在同一崗位任職年限超過5年的，進行輪崗交流或競爭上崗。

篇7

一、中小學校整合工作。按照“高中向縣城集中，初中向中心鎮集中，小學向鄉鎮所在地集中”的原則，結合城市建設規劃和人口增長趨勢，科學調整農村學校和城區學校布局。整合生源少、規模小、辦學效益低的小學52所，2010年計劃整合農村小學45所，保留成建制小學152所。每個鄉鎮打造一所高標準、成規模的寄宿制小學。2010年5月13日，召開了汝南縣學校布局調整工作會議，全縣資源整合工作全面鋪開，撤并初中13所，保留初中22所。使教育資源更為集中，辦學條件明顯改善，促進整體辦學水平不斷提高。二高搬遷后，將縣三中、汝寧一中、汝寧二中、古塔中學合并遷入原二高校址，更名汝南縣第二初級中學。原古塔中學建成汝南第一小學；原汝寧二中與回小合并，建成汝南第二小學；原汝南三中作為汝南三小分校；原汝寧一中建成汝南第二幼兒園；其它撤并初中建成農村寄宿制小學。把城區4所初中（一中、二中、清華園學校和雙語初中）和農村6所中心鄉鎮初中打造成示范性初中，既優化農村教育資源，又可實現窗口引領、示范帶動。

二、鄉鎮中心校校長、副校長，初中校長、副校長公開選拔工作。5月1日，教體局由局黨組成員、相關業務股室負責人和初中校長組成面試評委，分別對全縣45歲以下的31名初中副校長和17名中心校副校長進行了面試，隨即對進入前十名的初中副校長和前六名的中心校副校長進行了考核，建立了教育系統干部人才儲備庫，為教育的持續發展提供了后續力量。5月13日，根據學校布局調整情況，按照注重業績、注重一線干部選拔、注重群眾公認、干部年輕化、知識化、專業化原則，調整了中心校校長和初中校長。校長全部異地交流，提高了工作效率。原初中校長平均年齡43.5歲,調整后平均年齡41.9歲;原中心校校長平均年齡49.4歲,調整后平均年齡43.7歲。

結合目前汝南縣學校布局調整及資源整合現狀，按照《黨政領導干部選拔作用工作條例》規定，為推進我縣教育干部隊伍知識化、年輕化、專業化進程，近期內教體局將讓現有中心校副校長、初中副校長年齡超過50周歲人員退居二線。據統計，中心校副校長超齡12人，初中副校長超齡5人，空缺職位將嚴格按照《汝南縣教育系統中小學校長競爭上崗方案》要求進行公開招聘，此項工作將于近期內完成。

三、小學校長公開競爭招聘工作。為加大選拔年輕小學校長力度，優化小學校長隊伍，實現小學校長作用優中選優，教體局按照《汝南縣教育系統中小學校長競爭上崗方案》，通過自薦、資格審查、面試、民主測評、組織考察、研究決定、任前公示、任命等程序，從全縣現任初中各處室主任、副校長和小學校長中公開選拔出16名中心小學校長；從全縣現任小學教導主任、副校長中公開選拔出19名優秀農村小學校長。面試工作于2010年2月5日在汝寧三小進行，56名人員參加中心小學校長競聘，46名人員參加了農村小學校長競聘。整個選拔工作堅持平等競爭、擇優聘用的原則。通過競爭上崗，選拔出了一批優秀、年輕的業務型、管理人才，為汝南縣基礎教育的穩步提升奠定了基礎。近期，將對三橋鄉安莊小學、張樓鄉邢橋和廟東小學校長空缺職位進行公開招聘。

四、公開招聘初中、小學教師。2009年，教育系統中小學空編201個，其中初中空編77個，小學空編124個，計劃招聘150名，其中初中教師30名，小學教師120名；實際招聘151名，其中初中教師31名，小學教師120名。

2010年空編292個，其中初中空編110個，小學空編180個，特殊教育崗位空編2個。目前已向縣領導匯報，等縣領導研究決定具體招聘數額。

2010年汝南高中、汝南二高分流至縣直及汝寧教職工37名（一高25名、二高12名），老君廟高中分流至城鎮職教中心和縣直初中教職工38名，總計高中分流75名教師?？沼嗑幹朴糜谝M、招聘優秀普通高中在職教師，河南大學、鄭州大學、河南師范大學及進入211工程院校的普招師范類本科畢業生。

今年應給清華園學校配備教師160名，其中初中103名，小學57名；給職教中心招聘專業教師20名。

存在問題：截止至2011年8月31日，因到齡退休形成空編就達到202個，還不包括其他原因形成的空編。近幾年，是教育系統因民師招轉人員到齡退休高峰期，若不及時按缺編足額補充教師，將嚴重制約汝南教育發展。

五、二高搬遷工作。2010年3月15日，縣政府與江蘇省泗陽縣投資商石志權簽訂了投資5千萬元的辦學合同，用于二高搬遷。4月22日投資方進駐實驗中學?，F學校已翻修新建了學校大門，電線架設完畢，配電房也已建成，學校綜合樓基礎工程完成，女生宿舍樓出地面，正在整理操場，準備建400米塑膠跑道。

為保證汝南二高順利搬遷和搬遷過程中一名學生不流失，教體局黨組成員多次深入二高宣傳發動，并多次召開二高教師座談會和動員會，統一了廣大教職工的思想和認識，奠定了順利搬遷的思想基礎?，F正在進行清產核資工作，以利于資產移交和利用。

六、新建初中一所。2010年2月14日，縣政府與江蘇省泗洪縣投資商王家廷簽訂的總投資8000萬元、擁有156班規模、集初中、小學為一體的汝南縣清華園學校于2010年3月25日動工興建，4月20日全面開工?，F正建設中的有一棟教學樓、二棟宿舍樓、一棟綜合辦公樓、餐廳、學校圍墻等相關輔助設施。其中，教學樓、宿舍樓、綜合樓已進入二層施工階段，餐廳基礎完工。目前，學校整體施工基本順利。不耽誤今年秋季開學招生。

但存在的問題有：

1、位于校園西北角的當地群眾的墳地沒能及時拆遷，影響了學校院墻的施工。

2、校園內的水渠沒能及時改道，影響部分建筑施工。

3、學校院墻沒能及時按要求整修，影響柵欄的安裝。

4、近期以來雨水較多，在一定程度上影響了工期。

篇8

為進一步健全事業審批和事后監管并重的機構編制工作機制，切實保證機構編制調整事項的及時有效落實，使機構編制管理工作更好地促進和服務于全區經濟社會發展，淄川區編辦根據上級機構編制政策要求，借鑒外地經驗，對2010以來新調整機構履行職責和機構編制執行情況進行了評估。主要做法：

一是確定評估對象。將2010年以來，凡是經區委、區政府、區機構編制委員會或者區機構編制委員會辦公室研究決定調整的機構編制事項納入評估范圍，針對性比較強。二是確定評估內容。將評估的內容確定為機構設立運轉情況（包括是否按規定掛牌、是否按規定進行事業單位登記等）、編制人員情況（編制是否合理、人員調配是否到位、結構搭配是否合理等）、履行職能及工作成效情況等三個方面。三是確定評估方法和程序。首先，下發《對新調整機構履行職責和編制執行情況進行評估的通知》，確定評估對象和評估內容。其次，部門單位開展自查，以書面形式向區編委辦上報貫徹執行機構編制調整有關情況。自查報告要對照本通知所列評估內容撰寫，重點突出機構編制調整后職能履行情況及取得的突出成效和存在的問題；第三，開展實地評估，擬定評估工作實施方案、確定評估時間，在對照部門單位自查報告的基礎上，采取聽取部門領導情況匯報、查閱有關檔案材料、召開群眾座談會以及實地查看的方式進行。通過實地評估，掌握實情，發現問題，認真聽取部門的意見和建議。評估結束后，將發現的問題及時反饋給部門并督促整改。四是確定評估結果運用。區編委辦對評估情況進行全面匯總分析，提出全區在機構編制管理方面存在的問題及調整建議，形成評估綜合情況匯報材料，上報區編委有關領導審閱。對于工作中存在的問題采取措施進行整改；對需調整的機構編制事項按規定和程序研究落實。

二、取得的效果

一是提升了機構編制管理效能。通過評估，有效地檢驗了單位是否有機整合了內部資源，是否最大程度激發了各要素的創造活力，是否有效產生了單位的綜合效能，為科學調整部門單位職責，切實管住、管好、管活事業單位機構編制創造了有利條件。二是對評估對象履行職責和編制執行促進作用大。通過評估，極大地促進了部門單位機構編制執行的自覺性、科學性、規范性和層次性。如區畜牧獸醫局機構理順后，注重基礎建設，建立相關制度，加強內部管理，及時對工作進行全面梳理，人員的積極性得到充分發揮，有力地促進了工作的開展，杜絕了畜產品質量安全事件的發生，按時完成了防疫、檢疫任務。三是實現了機構編制管理的重要變革。對新調整機構的評估問效，實際上是對機構編制部門以往審批機構的回頭看，是對前期機構審批情況的進一步完善，解決了機構編制部門長期以來存在的你來我批，上報下批的傳統模式，實行審批、監管、服務有機結合，事前、事中、事后全程貫通，實現了機構編制管理方式，由靜態向動態、由被動向主動的轉變。四是有效地解決了部門單位遺留的個別問題。評估中發現的機構整合不到位、職能調整不及時，人員配備不到位、內部管理不銜接等問題，通過有關措施，達到較快解決的效果。如淄川區司法管理體制改革后，鄉鎮司法所人員配備不到位，根據有關政策規定，2012年有600余人從公安部門管理移交到區司法部門管理，納入到社區矯正范圍，司法所的工作任務繁重，急需配備工作人員。通過評估，區編辦建議司法部門在明年公務員招考時適當增加招考計劃，確保人員配備到位。五是較好地樹立起編辦的的社會形象。對機構編制執行情況的評估工作，一改過去編辦只管機構設置、編制核定，從不過問所核定職能和職責履行情況，對職能調整和編制增減的要求盲目決定的狀況，使編辦工作的威信大大提高，整體形象得到完善。

三、機構編制執行情況評估遇到的問題

一是評估指標操作性不強。評估機制是一項創造性工作，目前尚無成熟經驗可以借鑒。評估指標體系即評準標準的科學性，決定著整個評估機制能否客觀公正正確地反映評估對象機構編制執行情況。實踐中，盡管采取了提供自評報告、詳細介紹情況等辦法，但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在，影響了評估的準確性。建立一套科學的評估體系需要在理論、實踐兩個層面認真探索和研究。二是取得真實可靠的評估信息有難度。評估信息是評估機構編制執行情況重要的佐證材料。評估信息不真實，即使有了科學的評估指標體系，也難以得到正確真實的評估結果。從評估的實踐當中，部門單位大多以工作任務重，人員不足等情況要求增設內設機構、提高機構規格、增加人員編制等事項。如采集這些評估信息就會得出機構編制配置不足這一結論，而目前要評估其機構編制規模又無科學的測算標準。因此，要獲得真實可靠的評估信息不容易。三是信息采集計算辦法還不科學。采集的信息，如調查問卷、座談會情況、資料查詢等，如何將這些信息轉化為可以量化的分值或定性的標準，必須有一套相對科學的計算辦法，使結果和信息基本相符，這是評估機制的重難點。四是評估隊伍專業化程度不高。目前，評估工作人員僅限于編辦工作人員，相對于機構編制執行情況評估這一項全新的工作，編辦工作人員的機構編制管理專業應用等能力明顯不足。

四、做好機構編制執行情況評估工作的思考

建立機構編制評估機制是一個長期的過程，不可能一蹴而就，必須循序漸進，穩步建立。

一是及時制定《機構編制執行情況評估辦法》。按照省市文件精神，以編委會名義出臺《淄川區開展機構編制執行情況評估評估辦法》，進一步明確評估工作的指導思想、范圍、程序、評估指標體系、評估人員組成及條件、評估結果應用等事項，要求參與評估和被評估部門密切配合、積極參與，共同做好機構編制評估工作。

二是合理確定機構編制評估的指標，解決評估標準問題。在指標體系設置上，突出“評估”特點，同機構編制的督查考核工作區別開來。在實踐中進一步摸索評估標準、評估分值的科學性，使評估結果相對正確地反映被評估對象實際情況。在實踐中要不斷發現問題和解決問題，完善《淄川機構編制執行情況評估辦法》，使機構編制評估機制更具有可操作性、科學性和針對性。

三是做好各項準備工作，取得真實可靠的評估信息。要周密地設計調查問卷、訪談提綱，根據不同的調查對象確定調點，設置調查事項，以從不同側面取得較為全面的信息。要多層次全方位確定調查對象，將被評估單位的班子成員、機關中層干部、下屬單位代表、服務對象等列入調查對象，力求較為廣泛地取得評估信息。設計的評估程序要盡量簡化合理，減少被評估單位的負擔，便于實際操作。在動員會上，可以將會議動員、民主測評、調查問卷一并進行，會后可立即進行個別訪談和資料查詢，以后再進行服務對象的調查走訪。通過以上準備工作，力求使評估結果更真實、更全面、更科學。

四是建立一支專業化的評估隊伍，加大對事前評估的力度。機構編制執行情況評估是新形勢下編辦一項專業性很強的全新工作，培養一支專業化的評估隊伍是當務之急。一方面，加大機構編制工作人員的培訓學習，不斷提高對評估工作重要性的認識，提升評估能力；另一方面，可借鑒外地的經驗做法，邀請社會發展、政府法制、城市規劃和財政管理等部門及高校教授學者組成的專家評估組，一同參與評估，加大對重大機構編制事項事前評估的研究論證力度，集中各方智慧，使決策預案更科學、更規范，增強評估的真實性和說服力。

篇9

關鍵詞：廉潔文化 企業文化 建設 創新

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（a）0176-02

1 廉潔文化建設對電力企業發展的意義

1.1 廉潔文化建設是供電行業端正黨風、政風、行風的重要保證

電力企業由于需要服務于千家萬戶，關系著社會經濟的發展及人們生產、生活的正常進行，其工作具有特殊性，所以在市場經濟條件下，電力行業是腐敗問題的高發區，面臨著嚴竣的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，在這種嚴竣的形勢下，電力企業加強廉潔文化更具有其深刻的意義，不僅可以有效的端正行業作風，同時對于樹立良好的企業形象，維護電力企業客戶及自身利益都將起到關鍵的作用，對電力企業的可持續發展將起到極大的支撐作用。

1.2 廉潔文化建設是建設“一強三優”現代公司的客觀需要

企業文化是企業發展過程中的生命線，企業健康、持續的發展很大程度上都取決于企業獨特的文化。而廉潔文化建設是企業企業文化建設中極其重要的組成部分，通過廉潔文化建設可以有效的提高企業職工的工作積極性，使其充滿活力和斗志，打造一支優秀的團隊。同時廉潔文化建設作為企業的軟實力，對于企業管理水平的提升及提高企業的核心競爭力具有積極的作用，對于當前我公司進行“三強一優”的現代化發展戰略的實施奠定堅持的基礎，推動電力企業健康、持續的發展。

1.3 廉潔文化建設是構建和諧企業的內在要求

無論是在社會發展還是企業建設當中，都推行“以人為本”的發展戰略，這是構建現代化企業及推進企業和諧發展的基礎，因此在企業建設過程中，需要加強對職工素質的培養，使其在工作中得以將積極性和創造性得到有效的發揮，為企業的發展提供源動力。在當前企業廉潔文化建設過程中，則更重于人為素質的培養，積極教育和引導員工正確的處理各種利益關系，強化其自律性，激發其工作的熱情，從而使其具有較強的進取心，培養員工的主人翁精神，從而實現企業的穩定發展。

1.4 廉潔文化建設是供電企業深入反腐倡廉的必然選擇

長期以來電力企業在抓黨風廉政建設時更注重于制度上的反腐，而對于教育反腐方面效果不明顯，這主要由于多年來反腐教育上缺乏先進的手段和方法，使教育缺乏滲透力、感召力和震撼力，從而導致教育反腐對人們思想行為的影響很有限。其實腐敗行為的發生，多數時候都是由于人們思想上的動因所決定的。而在企業中開展廉潔文化建設過程中，將反腐的思想觀念深入員工的內心，并在日常行為中起著潛移默化的作用，由于有廉潔文化建設的不滲透，從而使企業的黨風廉政建設和反腐敗斗爭有了文化的支撐，使其具有較強的戰斗力，并在企業中發揮積極的作用，因此，在電力企業反腐倡廉建設中，加強廉潔文化建設具有必要性，也是反腐斗爭的必然選擇。

2 創新載體是企業廉潔文化建設的關鍵

2.1 載體創新，既要貼近企業貼近職工，因人因企而宜，又要結合形勢，聯系實際，把握主題

供電企業的廉潔文化是以社會主義核心價值體系為指導，以行業宗旨、干凈干事為內核，通過適合企業特點并為員工喜聞樂見的形式（載體）表現出來的精神文化現象，是廉政建設與文化建設相結合產物。多年來電力企業在生產的經營管理、黨風廉政建設、行風建設、職業道德建設、企業文化建設、工青婦工作中，已經形成了一整套具有自己特色的思想文化建設工作思路和做法，在許多方面已有一定的優勢。廉潔文化作為企業文化和黨風廉政建設的一部分，完全可以利用企業文化建設、黨風廉政建設和黨政工青婦在企業管理上的優勢，整合資源，拓展平臺，創新載體，通過實踐，總結探索出適合企業特點并為員工所歡迎的廉潔文化建設的新路子。

2.2 利用黨建陣地，把廉潔文化融于黨的思想作風建設之中

黨建，是企業思想政治工作主陣地，內容廣泛，形式多樣，是廉潔文化建設重要平臺。在供電企業內部，黨委的中心組學習、領導班子的民主生活會、班子成員述廉評廉、民主測評，支部的“”、民主評議黨員，這些已成常態的黨建“規定動作”，其內容本身就具有鮮明的“廉潔”主題。

2.3 利用行政和工青婦優勢，使廉潔文化走進企業貼近員工

企業的行政、工會、共青團、婦工委的工作，涵蓋企業所有員工，涉及生產生活方方面面。整合這方面的資源，利用企業的行政、工會、共青團、婦工委的工作的優勢，順勢而為，事半功倍。如企業通過舉辦黨風廉政建設專題分析會、社會行風監督員座談會、干部家屬廉政座談會、企檢聯防座談會，以“廉潔”為主題，圍繞“防范”做文章，通過“分析會、座談會”載體，溝通企業與社會、企業與檢察院、企業與家庭，企業與客戶、員工與家屬之間關系。站在不同的觀察視角，聯系各自的工作實際，查找問題，分析原因，舉一反三，吸取教訓。從形式到內容起到了互勵互勉，未雨綢繆，同唱倡廉正氣歌；內外雙修，防患未然，共筑反腐防護堤的效果。

2.4 利用信息網絡技術，拓展廉潔文化發展空間

近年來，隨著科技信息的發展，信息網絡技術不僅普遍用于企業的生產管理，而且為廉潔文化普及成為可能。目前電力系統普遍使用的電腦OA系統、視屏信息公示欄、視屏會議室、培訓中心視屏教室和手機局域網，是廉潔文化建設新平臺。

2.5 利用傳統的企業文化平臺，使廉潔文化融入職工生活

文藝、書畫、攝影、讀書、寫作等這些傳統的企業文化，已深深植根企業，并成為職工文化生活的重要內容。由于其形式廣泛，參與者眾，職工喜聞樂見。我們只要在內容上明確主題，注意引導，精心組織，在人員資金等方面舍得投入，廉潔文化就會在企業不斷得到普及和提高。

3 如何保證廉潔文化在企業落地生根

3.1 加強廉潔文化建設，企業黨政主要領導既要親自組織，又要率先垂范

企業各項建設工作的開展的好壞，與領導是否重視具有直接的關系，所以在企業廉潔文化建設過程中需要領導予以充分的重視，電力企業的黨政領導要充分的認識到廉潔文化建設的重要性，不僅僅把其當作是完成上級的任務和要求，而將其作為企業得以健康發展的關鍵。因此企業要想提升其實力，在競爭中取得優勢，加強廉潔文化建設是十分重要的，同時也是企業進行黨風建設和反腐倡廉工作的必然選擇。在電力企業發展過程中，企業領導要將廉潔文化建設當作企業發展中的重要內容來抓，而不要將其看成是負擔，需要在日常工作中抓好、抓實，而不要存在著走過場、應付檢查的情況，在日常工作中需要做好廉潔文化建設工作的規劃布署，并抓好落實工作，企業領導應在日常工作中積極參與到企業廉潔文化建設活動中來，從自身做起，帶頭做到廉潔自律，起到模范帶頭作用，從而在企業廉潔文化建設中起到導向和示范作用。

3.2 加強廉潔文化建設，既要發揮好紀委的組織協調作用，又要整合各方面的力量

企業廉潔文化涉及工作生活各個領域，這一特點決定了抓好它，絕不是紀委一個機構的事情，紀委重點是抓好組織協調。在推進廉潔文化建設過程中，紀委只有充分發揮好“大宣教”格局的優勢，才能整合各部門的力量，調動方方面面的積極性，形成合力。要調動黨政工團各部門的工作熱情，就得將廉潔文化建設的任務進行責任分工，小型活動分頭抓，大型活動聯合抓，做到各負其責、密切協作、整合力量、齊抓共建。在開展活動中，紀委應牽頭建立起情況匯報、溝通、會商制度，使各部門形成自上而下、層層抓落實的工作責任制。在宣傳形式上，可充分利用電視、報紙、網絡、廣告、板報等各種教育資源，促進廉潔文化建設深入人心。

3.3 加強廉潔文化建設，既要抓好具體活動的組織，又要注意理論探索和經驗總結，形成長效工作機制

企業廉潔文化建設是一項長期的、系統的工程，所以需要在企業發展中使其作為企業文化重要的內容對其常抓不懈，但需要保證在廉潔文化建設中要具有新意，從而使其保持持續性，這樣才能使其效果更加顯著。在保證企業各項廉潔文化建設活動的高質量和高水平的基礎上，還要注意在企業廉潔文化建設中加強理論和實踐的聯系，從而使其形成長效的機制。另外，電力企業當前在建設懲治和預防腐敗體系建設的過程中，需要將廉潔文化建設納入到其總體規劃當中來，從而使企業來的各項機制得以逐漸的完善，使企業廉潔文化在企業中落地生根，營造一個良好的氛圍以促進企業的健康發展。

篇10

一、強化“一個理念”，確立督學地位。

區是1996年經國務院批準成立的一個農業區，歷經了1999年和年兩次撤場并區工作，合區前，兩大農場拖欠教師近一年工資，總金額達830多萬。走進當時的校園，看到的是九公里小學、高峰小學、長江小學等十多所小學的學生依然在上世紀“自力更生”的棚戶房教室上課，學生坐的是自帶的高矮不一的桌椅，破爛的門窗在風雨中搖搖欲墜；走近教師，看到的是“一身疲憊，滿臉菜色”，人心思動的表情寫在臉上，教育質量曾一度處于低谷。君山教育的出路在哪？這是擺在決策者們面前不得不思考的一道難題，如何破解難題？君山教育經歷了不堪回首的十年發展之路。1999年初至年，為了減輕財政壓力，刮起了一股“民辦公助”賣校的“君山旋風”；年至年，調布局、抓分流、保穩定，在“穩定壓倒一切”上邁步，教育質量依然裹足不前；年底至今，在“小學督常規，初中推課改，高中提質量，職教抓發展，幼教促規范”思路下，奏響了“強素質，硬管理，提質量”的教育改革與發展的最強音。“教育發展靠改革，工作落實靠督導”的這一理念引起了決策者的共鳴，年初，隨著《湖南省教育督導條例》的實施，區委、區政府按要求配備了主任督學和副主任督學，配齊了督導室工作人員，選聘了區政府督學。頒布了區辦發[]10號《關于建立督學責任區制度建設的意見》，文件中明確規定：“把督學責任區建設與實施情況納入鎮（辦）年度綜合督導評估，作為考核鎮（辦）黨政主要領導和分管領導工作政績的重要依據?！蹦?月出臺了《區中長期教育督導發展規劃》，由此吹響了君山督學責任區制度建設的集結號。

二、突出“兩種結合”，賦予督學權利。

1、突出與政府履職考核相結合。一是構建統籌城鄉片區教育督導網絡。通過建立督學責任區、督學工作站和向社會招聘熱心教育的老領導、老教育工作者為優化教育發展環境義務監督員的途徑，統籌全區方方面面的力量，形成關心下一代成長的合力。二是強化教育督導職能。通過強化“引導性、主體性、層次性、發展性、拓展性”的教育督導職能特點和整合“三方力量”（政策整合、評估力量整合、責任整合），充分挖掘被督導對象的主體性作用，讓被督導者積極參與其中，在協商中求得共識，在協商中求得突破。三是建立督學工作定期報告制度。督學下校調研指導工作，重點圍繞君山教育發展的難題作調研、謀對策，著重就部門搭車收費、學校周邊環境、職能部門檢查等工作進行全面的檢查，對發現的問題和提出的整改意見定期向區政府教育督導室報告，區政府教育督導室根據督學報告的情況及時整理存檔，就存在的問題提請區委、區政府辦公會議研究，并以書面形式向所在鎮人民政府和區直部門反饋，限期整改。四是建立督學回訪制度。區政府教育督導室定期組織人大、政協和組織部所聘督學組成督學回訪工作團，根據責任區督學所反饋的鎮（辦）和區直部門教育履職中所存在的問題進行回訪，查看整改落實情況，對落實不力的，報告區政府分管區長同意，予以通報。五是納入部門考核。為確保責任區督學對政府部門履職督促更有成效，在分解區“四區建設”目標責任的基礎上，我們建立了責任區督學對區直相關部門履職情況月督查、季考核工作機制，對考核得分最高的單位予以表彰獎勵，對發現問題的責任區明確專人跟蹤對接，限時整改，并納入部門年度工作進行考核

2、與教育目標考核相結合。一是賦予權利。通過區委辦、區政府辦兩辦紅頭文件賦予督學權利，文件規定督學有對學校校長及中層干部推薦任用、考核獎勵的建議權。對所轄學校表彰項目的審查權。對所轄學校校長的約談權。對所轄學校教育投訴的處置權。對學校重大事項的評議權，使督學成為教育工作中有位有威有為的人。二是重心下移。從“聯系學校制度”到啟動督學責任區建設，我們始終注意強化為教育服務，為基層服務的意識，要求督學要像醫生巡診一般，堅持“家家到”“校校行”。督高效課堂建設工作方案的制訂，督理想課堂推進落實，督教師理念、課堂教學方法的更新，督教師個人備課、集體備課、導學案編制與作業批改講評，督學生的課前預習、課堂習得、課后鞏固等，讓督學的觸角延伸到了教學的方方面面。每到一校，堅持深入課堂，既關注教學的形式，更講究教學的內容；既關注課堂的現象，更重視課堂的本質。既召開師生座談會，了解課堂教學情況，又對于師生提出的困惑，及時會診、交流，統一認識。三是過程前移。責任區督學采取“全程參與，跟蹤督導”的辦法全程參與學校管理，實現督導工作過程前移。從年初開始責任區督學就要深入區域內各學校，幫助學校研究找準“定位”，引導學校尋找策略找準“定標”，指導確定學校發展性評價目標中的“自選動作”和“創新動作”，并幫助擬定評估要點。各項教育督導評估從自評開始，責任區督學就提前介入，深入責任區相關單位，幫助進行評估培訓，跟蹤自評進展情況，針對自評中存在的問題，研究和解決整改提高的辦法，并把日常督導的真實情況應用于到評估中，增強評估的真實性；四是責任上移。我們倡導“責任上移追究制”，即責任區學校出現問題，聯點局領導和股室負責人要自己追究自己的管理失職，進行自我反省，捆綁受罰。對責任區督學提出的問題，聯點局領導和股室負責人要與聯點學校領導一起研究整改措施，拿出整改辦法，遞交整改承諾書，并將責任區督學平時的評估結果按50%的分值計入年度教育工作目標考核之中。

三、實施“三項工程”，提升督學品位。

1、強化素質工程。為了提高督學素質，我室制定了政治業務學習制度，堅持“自主學習+集中學習+學習研討”三結合的方式，深入學習教育方針政策、法律法規，現代教育理論，國內外新的教育督導理論和教育思想等相關內容，突出做到了“四個關注”。一是關注督學的監督、評估與指導能力。我們每年分春、秋兩季圍繞“提高依法監督能力，提高評估能力，提高指導能力”組織兩次區本級督學培訓。年下半年我們聘請市政府副主任督學康仲德同志從“教育督導歷史與發展趁勢、當前教育督導工作的主要任務和教育督導活動的基本要求”三個方面對我區所聘專、兼職督學進行了業務培訓。年10月底，我們選派十二名責任區督學參加市組織的督學培訓班學習，為督學輸血洗腦，進一步提升我區督學監督、指導、評估的能力。二是關注督學的課改實施能力。年8月15日，我們憑借全市課改標兵——區許市中學這一課改陣地，從“四級（處室、年級、教師、學生）課改評價網絡的構建；三種（案例研究、名師引領、課題帶動）校本研訓制度的建設；二層（師生、生生）合作互動模式的搭建以及校園文化建設和學校發展性評價?！钡确矫鎸Ω髫熑螀^督學進行了課改實施能力培訓。從根本實現我區教育督導工作的三個“重心”轉移，即①以督政為主向督教、督學為主轉移；②大型綜合督導向過程督導、形成性評價轉移；③由督向導轉移，增強督導的“導向”功能，導明學校發展方向，促進學校自主發展。三是關注督學的溝通與協調的能力。督學在履行自己崗位職務的過程中，要經常去扮演上下級政府之間、政府職能部門之間、政府與學校之間、學校與學校之間、學校與社區家庭之間、教師與教師之間、教師與學生之間的"協調者"角色。為了提高責任區督學的溝通與協調能力，我們建立督學研究例會制度，定期組織督學開展座談交流、個別交流和交叉評估等方式不斷總結經驗，提升督學溝通與協調的互動能力。四是關注督學研究與反思的能力。從年春季開始，我們建立了“督學研究例會十分鐘報告講評制度”，每次輪流由各責任區督學反思上一次督學實踐中的成敗得失，反思自身素質與督導工作還有哪些不相適應，存在什么主要問題，在哪些方面亟待提高。年初，我們組織開展了督導行動研究論文評獎活動，引領責任區督學立足教育督導工作實際，以科研的態度、思路及方法，研究督導實踐中出現的新情況、新問題，及時找到解決問題的辦法和思路。我們要求督學責任區開展督學活動都要召開反饋會，挖掘基層學校在教育發展中的突出成績和特色經驗，讓“多反思、常鉆研、善總結”成為督學的一種工作習慣。

2、文化引領工程。近年來，我們致力于多層面加強督學文化建設，著力打造督學行為文化“場”，增強干部師生和社會各界對督學工作的認同感。一是加強物質文化建設。掛牌成立督學責任區管理辦公室，統一制作督學公示牌、督學證。責任區督學工作場所和所用設備，盡量統一標識，增添督學文化氛圍。二是加強行為文化建設。利用各種會議和媒體加強對責任區督學的宣傳，讓督學感到“督學是一種榮譽，也是一種責任”。投入資金在各責任區設立督學辦公室，添置辦公設配，改善督學的工作環境，充分體現人文關懷，讓全體督學身心健康，服務熱情，舉止得體，自覺維護督學聲譽。三是加強制度文化建設。健全完善了督學管理培訓、考核獎懲、通報交流、物質保障等一系列具有督導文化特色的規章制度，印發給全體督學。并結合實際，抓學習，抓落實，抓督查，抓評比，努力把制度要求內化成督學的自覺行動。四是加強精神文化建設。我們制定了《區督學誓詞》，讓所聘督學先宣誓再任職。讓每位督學做到心中有《誓詞》，手中在規則，促使責任區督學形成共同的文化價值觀。

3、科研興督工程。一是創新督學模式。首先是完善《中小學課堂教學評價方案》，從師生的參與度、質疑拓展的深刻度、師生互動的有效度評價課堂。其次是通過《課改示范校督導評估方案》，抓好前期臨帖推廣視導，轉變教師的教學觀念。抓好中期的釋疑解惑視導，提升教師課堂實施能力。抓好后期深化推進視導，提高教師的教育教學理論水平。第三是實施與“減負”評估相結合，真正把課堂教學的主動權讓給學生，把時間還給學生，實行零作業，克服學生的厭學心理，提升學生的幸福指數。第四是突出與規范辦學行為評估相結合，讓學校嚴格執行課程標準，真正落實“我的課堂我作主”，真切地讓學生感受“我學習我快樂”。第五是運用《校園文化建設督導評估方案》，著力構建立足“評”與“比”的課改文化。第六是設置共性目標、個性目標與發展性目標的學校評價方案，采取“規定動作、自選動作與創新動作”相結合的途徑，推動了學校的個性發展、自主發展。二是創新督政方式。首先，注重調整對鎮（辦）以及區直部門的教育督導評估的內容，建立針對我區教育熱點、難點問題經?；谋O測評估體系，定期公布教育發展環境和教育投入情況；其次，突出做好“同級督政理念構建、四區目標建設考核、人大法律監督、督學責任區的過程管理”四個結合文章，注重定期義務教育督導報告，推動義務教育持續健康發展；再次，注重評估結果實行動態管理，突出督導評估的激勵性原則和發展性原則，促進自我發展和可持續發展。三是創新評估機制。我們圍繞“促進義務教育均衡發展，凸現自身的辦學特色”的工作思路，堅持“認識到位，指標到細，自評到人，評估到優”的原則。在隨訪督導、專項督導和綜合督導中，抓實“四方面的評估”。第一是用“活”標準，分層評估。我們堅持以省、市評估標準為底線量化不同層次學校評估指標，提振不同層次學校達標信心，提高督導評估的針對性和有效性。第二是注重實效，全面評估。我們建立了督導評估“包保指導”制度，政府教育督導室工作人員和責任區督學都有自己的包點校，經常有針對性地深入各自的包點學校進行自評指導，了解自評中存在的問題，提出整改意見，并督促整改。第三是發展特色，客觀評估。我們強調對學校實施督導評估時，既注重基礎性指標，又突出發展性評價，實行督導評估結果動態管理。第四是創新理念，準確評估。在督導評估時，我們強調督導評估人員要選準切入點，抓住主要指標，把握關鍵環節，集中力量全力推進。每到一個學校我們都采取“三個一”的形式（即：評估小組的每個成員都隨機抽聽一節課，了解教師備課、上課等教學情況。開展一次問卷調查，召開一個座談會，與學校負責人、教師、家長座談），全面深入地了解學校在學校管理和辦學水平方面的主要經驗及成績，認真分析存在的困難和問題。在協商中指導，在服務中引導，在落實中主導。四是創新科研機制。近幾年來，我們一直倡導“問題即課題，實踐即研究”的科研興督理念，引領督學圍繞“構建同級督政體系、環境優化措施、課改推進保障、責任區建設難題破解”等方面立項研究，走出了一條“發現問題，確立課題；分析問題，提出對策；反思問題，調整對策；優化對策，解決問題?！钡摹皢栴}——對策”科研興督之路。年全區二十多名督學科研論文在省、市獲一、二等獎，其中王章忠的《督導為新課改助力》獲省一等獎。

四、激活“四類機制”，凸現督學實效。

1、構建“三維督導”機制。根據督學責任區工作需要，我區成立了區、鎮（辦）、校“三維督導”網絡。區政府督導室負責研究督學責任區建設規劃、推進機制和工作策略，對督學進行選聘、考核、培訓與管理；鎮（辦）督學工作站負責落實區級各種教育督導評估，為區級督學開展工作提供服務。兼職督學負責發現問題，提出建議，專職督學負責梳理問題，督促落實，使責任區真正成為督學的“責任田”。學校督學辦公室負責學校日常督評工作，實施“常規管理﹢質量檢測﹢教育評價”三維立體化管理，遵循“日常工作找問題、創新工作找思路、延誤工作找責任、落實工作找人才”的工作原則，建立“校長督導制度、學校督評組和集體視導制度、教學反思制度、教育教學及效果評價制度、學生基礎評價制度和教師發展性評價制度”等六項制度，全面系統地對學校各項工作進行監督、督促、評價和指導，對教師的教學常規、班級的管理、教研活動開展、體衛安全工作進行全天候的監控。引領教職工發揮、發掘和發展主體地位優勢，在理智上洞察、在情感上體味現代教育管理的內涵。我區許市中學督評辦充分利用專職督學“?！钡膬瀯?，發揮上下對接的核心作用；利用兼職督學“權威性強，專業水準高、影響力大”的優勢，發揮有效專業指導和專家引領作用；利用學校督評辦督學“面廣、量大，動態監控”的優勢，發揮全方位監督的基礎作用，真真切切地讓督評工作落到實處。

2、啟動責任督導機制。一是健全督學考評制度。年9月，我們制定了《關于督學責任區督學崗位責任制考核的意見》，成立了由區政府教育督導室牽頭，從區委組織部、區人大、區政協、區政府督導室等部門聘請的督學中抽調人員組成責任區督學工作實績考評組。利用與責任區域內的學校領導、老師和社區群眾交談、征求意見的途徑了解對督學工作的滿意度；按照考評細則要求，采取查閱督學工作日志、隨訪記錄、調研報告、有關會議記錄和熱點問題跟蹤調研的方法，對督學工作進行定性、定量分析、評價考察督學工作的達成度；通過督學個人工作述職、民主測評方式考核督學工作的有效度。區督學責任區工作考評小組堅持每季度對督學的工作采取隨機專項督導與季度考評相結合動態管理模式，實行全面督評結果與督學補助工資相結合，按質取籌。對考核中不稱職的督學給予批評，直至解聘。責任區考核成績按不低于20%的權重，納入督學所在股室績效考核。二是建立督學問責制度。年3年，區政府教育督導室制定《區教育督導工作守則》和《區教育督導人員有錯無為問責辦法》，完善了由區政府教育督導室聯合區紀委、區委組織部干部辦組織對責任區督學工作進行跟蹤考核的制度，并將考核結果納入干部管理。三是完善工作站（學校）考核制度。區政府教育督導室分上、下半年對督學責任區工作站和學校督學辦對責任區督學反饋的問題整改落實情況進行考核講評，通過考核，評選出責任區工作一、二、三等獎，給予物質獎勵和精神獎勵，納入年度教育工作目標管理考核。從而強化鎮（辦）工作站落實責任和學?！白杂X接受責任區督學的工作指導，認真研究落實責任區督學提出的意見和建議”的執行責任。

3、盤活隨機督導機制。一是建章立制，實現隨機督導制度化。年底，為了配合區深度推進課改和有效推動同級督政過程管理需要，區委辦、區政府辦下發了君辦發[]14號《關于建立區督學責任區制度的通知》，年初，我們制定了《區實施督學責任區工作方案》，區委辦、區政府辦下發了[]13號文件《關于建立對鎮（辦事處）和區直有關部門教育工作督導評估制度的通知》，為督學責任區督學開展隨機督導提供了制度保障。二是程序管理，實現隨機督導規范化。通過“亮證督評、分工負責、責任到人、程序合法”的辦法來規范工作程序；通過“把脈問診督常規，切中要害推課改，立足鼓勵話發展，突出重點抓評估”的原則來規范隨訪督導方式；本著“真心實意服務學校，務實求真促進發展”宗旨，深入學校的每一個角落，進社區、進家庭，用眼睛發現問題，用耳朵傾聽聲音，不留“盲點”，不留“死角”，公正客觀，提高教育督導的公信力。力求在評估問題上突出一個“細”字，在查找問題上突出一個“準”字，在分析問題上突出一個“透”字，在解決問題上突出一個“幫”字。由此達到“遵循督導通用方法，在具體運用上有所突破；遵循督導工作要求，在督與導結合上有所突破；遵循教育教學規律，在科學指導上有所突破”。做到督前不通知、督后不吃請、不收禮、記載不虛假、呈報不拖延。三是翔實記載，實現隨機督導專業化。為了進一步貼近學校管理現狀，貼近教師的發展要求，促進校長依法治校、教師依法執教。我們要求督學明察暗訪、推門聽課、校園巡視，查看常態下的教學管理和教學秩序，翔實記載隨訪記實，從隨訪中總結和反思學校工作，在總結中思考，在反思中研究，為學校問診把脈，出謀劃策，對學校發展提出建設性的意見。區政府副主任督學蔡新智通過校園巡視和觀課寫出了《走近許市中學，感受課改風采》的隨訪日記在湖南教育政務網上發表，區政府副科級督學、第一責任區首席督學黃前進通過“一日督導”活動，撰寫了《區責任區督學把脈問診督課改》的通訊報道發表在湖南教育政務網上，區政府副科級督學、區政府教育督導室副主任、第三責任區首席督學劉東經常深入所在區域學校蹲點指導、現場調度、督促整改、檢查驗收，提煉經驗，為高標準建設義務教育合格學校找準解決問題的突破口。撰寫的《區強化“三項措施”，提升創建品位》一文被湖南教育政務網采錄。四是落實反饋，實現督導結果時效化。，區政府教育督導室根據督學隨訪督導工作記載的情況，實行“周調度、月結賬”，切實做好反饋，提出整改建議，限期整改通知，責令學校在第一時間制定整改措施，形成整改報告，推動了督導責任區工作向更高更新的目標攀升。