制度制定情況匯報(bào)范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇制度制定情況匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、迅速傳達(dá)會(huì)議精神，提高整體認(rèn)識(shí)

1、迅速組織干部召開(kāi)專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)粉絲群體領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作重要部署精神，從思想上提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“底線”思維。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各地區(qū)粉絲群體領(lǐng)域的實(shí)際情況，進(jìn)行深入分析和判斷，保持高度警惕，做好防范粉絲群體領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

2、責(zé)任細(xì)化分解到位，狠抓落實(shí)工作防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)緊盯社會(huì)組織有效監(jiān)督管理，對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)、拉網(wǎng)式梳理排查，確保風(fēng)險(xiǎn)排查做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理，嚴(yán)把登記審批關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)“僵尸組織”、不規(guī)范社會(huì)組織的行政處罰力度，加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，不斷促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化管理。二是加強(qiáng)社會(huì)組織法定代表人、社會(huì)組織審查、社會(huì)組織日?；顒?dòng)監(jiān)管，對(duì)粉絲應(yīng)援會(huì)等粉絲組織，依法登記監(jiān)管，對(duì)非法組織依法打擊取締。三是開(kāi)展對(duì)對(duì)粉絲應(yīng)援會(huì)等粉絲組織線索摸排，在全鎮(zhèn)社會(huì)組織中開(kāi)展自查自糾工作，并要求社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人、法定代表人填報(bào)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生粉絲群體領(lǐng)悟安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)治理的工作問(wèn)卷》，未發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織領(lǐng)域粉絲應(yīng)援會(huì)等粉絲組織的行為。

篇2

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、關(guān)于校園安全，為慶祝建黨100 周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改、防范化解各類影響校園安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防涉校涉生案件事故的發(fā)生，依據(jù)省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于深刻吸取近期事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)全省安全防范工作的緊急通知》（黑辦發(fā)電〔2021〕27 號(hào)）、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作的通知》（教電〔2021〕179 號(hào)）要求及實(shí)驗(yàn)中學(xué)2021年度安全管理工作的要點(diǎn)，我校結(jié)合實(shí)際開(kāi)展校園安全隱患排查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜匯報(bào)如下：

1、校園安全管理責(zé)任落實(shí)情況

建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全責(zé)任制，健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和完善的安全管理制度；成立微型消防站、義務(wù)消防隊(duì)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)掃黑除惡、反校園欺凌、食品安全與衛(wèi)生綜合治理等組織機(jī)構(gòu)，確保全體師生工作、學(xué)習(xí)、生活的穩(wěn)定環(huán)境。

2、學(xué)校安防建設(shè)情況

實(shí)驗(yàn)中學(xué)制定并嚴(yán)格落實(shí)值班、巡邏、防范守護(hù)、安全檢查和隱患整改等安全保衛(wèi)制度，工作臺(tái)賬完整；按照省廳、地教育局及學(xué)校自身需求，配齊配強(qiáng)專職保安員，保安員不存在超齡和無(wú)證上崗的問(wèn)題，安全防衛(wèi)器械器材配備到位；校園封閉化管理、圍墻、護(hù)欄等實(shí)體防范設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)，校園門(mén)口設(shè)有符合要求的防沖撞設(shè)施；校園一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)達(dá)標(biāo)，并且與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)；落實(shí)公安等相關(guān)部門(mén)在上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段有派出所執(zhí)勤人員，落實(shí)門(mén)衛(wèi)值守制度，并且嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員、車(chē)輛及物品的出入登記、安全檢查制度。

3、校園周邊治理情況

校安衛(wèi)辦聯(lián)合轄區(qū)派出所、執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)校園周邊網(wǎng)吧、KTV、無(wú)證攤販等治安、衛(wèi)生亂點(diǎn)的治理，對(duì)校園周邊等重大安全隱患認(rèn)真排查，做好校內(nèi)外人員互相扯皮，涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生之間矛盾糾紛的摸排和校園周邊重點(diǎn)人員管控情況。

4、學(xué)校消防安全管理情況

實(shí)驗(yàn)中學(xué)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，形成有效的消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體制；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班檢查和重要崗位24 小時(shí)值班制度；建立健全學(xué)校消防工

作檔案、消防安全隱患臺(tái)賬以及消防應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)“雙重機(jī)制”及“四個(gè)一”要求，完善清單與臺(tái)賬，確保消防設(shè)施設(shè)備齊全有效，消防通道的暢通。

5、學(xué)校食品安全管理情況

學(xué)校結(jié)合地區(qū)和季節(jié)特點(diǎn)，成立食品安全與衛(wèi)生綜合治理機(jī)構(gòu)，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局，加強(qiáng)學(xué)校食堂、商服食品安全隱患排查和整改；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度；積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”嚴(yán)密防范夏季食源性疾病，堅(jiān)決守住校園食品安全底線，保證芊芊學(xué)子的飲食健康。

6、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理情況

按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任到崗到人；定期開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全隱患 排查，對(duì)于危化品的使用建立臺(tái)賬、建立有效的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入機(jī)制和定期安全培訓(xùn)機(jī)制。 對(duì)?；穫}(cāng)庫(kù)進(jìn)行整改升級(jí)，加裝防水防爆隔離門(mén)，實(shí)行雙人雙鎖制；按裝監(jiān)控探頭，升級(jí)通風(fēng)換氣系統(tǒng)，確保?；反鎯?chǔ)的可靠性，杜絕隱患的發(fā)生。

7、防溺水落實(shí)情況

學(xué)校安衛(wèi)辦聯(lián)合政教處，開(kāi)展防溺水專題安全教育，提高學(xué)生安全防范意識(shí)；深入開(kāi)展防溺水“六不”宣傳，介紹相關(guān)安全常識(shí)；強(qiáng)化家校溝通，將教育部《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》以致家長(zhǎng)公開(kāi)信形式發(fā)放到每一位學(xué)生家長(zhǎng)手中。

8、防校園欺凌落實(shí)情況

學(xué)校開(kāi)展防范學(xué)生欺凌專題教育，聘請(qǐng)專家對(duì)學(xué)生進(jìn)行防欺凌主題講座，瞄準(zhǔn)可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患，采取必要的干預(yù)措施；強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道；完善防治學(xué)生欺凌工作方案；健全完善防范學(xué)生欺凌責(zé)任機(jī)制、預(yù)防機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制，全面提高防治工作水平。

9、防災(zāi)減災(zāi)開(kāi)展情況

學(xué)校準(zhǔn)備充足的校園防汛排澇設(shè)施設(shè)備；并且對(duì)易倒塌的校園內(nèi)樹(shù)木、宣傳版、墻體附著物等進(jìn)行加固處理；建立學(xué)校防汛應(yīng)急隊(duì)伍；儲(chǔ)備充足的防汛應(yīng)急物資；按要求開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練。

10、安全隱患自查整改情況

每月定期開(kāi)展校園安全隱患自查整改工作，記錄臺(tái)賬，隱患整改及時(shí)到位。

篇3

一、我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化組織，確保工作有序、有效推進(jìn)

縣人民政府《關(guān)于印發(fā)“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)問(wèn)責(zé)令問(wèn)責(zé)辦法推行服務(wù)承諾制限時(shí)辦結(jié)制”的通知》下發(fā)后，鄉(xiāng)黨委、政府立即就推行“一個(gè)辦法，三項(xiàng)制度”工作召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究，詳細(xì)討論了實(shí)施細(xì)則、推行辦法，成立了優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)辦公室，全面負(fù)責(zé)制度的貫徹落實(shí)，為工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)宣傳，結(jié)合實(shí)際，確保干部群眾廣泛參與

根據(jù)實(shí)施細(xì)則，及時(shí)召開(kāi)由全鄉(xiāng)干部職工、各站所、各村委會(huì)參加的宣傳大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，部署推行辦法以及時(shí)間安排，要求各干部職工對(duì)照“一個(gè)辦法，三項(xiàng)制度”要求，深刻反省，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行深入總結(jié)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改善不足，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成一種大反省，大改進(jìn)的氛圍。

為了讓更多的群眾了解“一個(gè)辦法，三項(xiàng)制度”，鄉(xiāng)以黑板報(bào)、貼宣傳標(biāo)語(yǔ)的形式進(jìn)行宣傳，力爭(zhēng)讓人民群眾廣泛參與監(jiān)督制度的實(shí)施，確保制度實(shí)施中有人民群眾的監(jiān)督，讓人民群眾真切體會(huì)到“熱情、高效、民主、透明”的工作作風(fēng)，給人民群眾帶來(lái)方便。

在相關(guān)文件的學(xué)習(xí)上，采用集中學(xué)習(xí)與自行學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。在大會(huì)上集中學(xué)習(xí)，讓干部職工了解優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)的情況，初步了解相關(guān)知識(shí)，掀起學(xué)習(xí)熱潮；在會(huì)后要求自行學(xué)習(xí)，結(jié)合自身工作實(shí)際，讓“一個(gè)辦法，三項(xiàng)制度”融入日常工作中，以實(shí)事求是的精神，貫徹落實(shí)，以刻苦鉆研的作風(fēng)，不斷提高。在學(xué)習(xí)的監(jiān)督上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)，層層考核的方式，主要領(lǐng)導(dǎo)督促分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)督促分管干部職工，確保每個(gè)干部職工都得到認(rèn)真的學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)的實(shí)效。

二、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，讓“一個(gè)辦法，三項(xiàng)制度”的實(shí)施取得實(shí)效

（一）實(shí)施《問(wèn)責(zé)辦法》的情況

鄉(xiāng)要求干部職工嚴(yán)格對(duì)照《縣行政問(wèn)責(zé)令》及《縣人民政府關(guān)于縣人民政府部門(mén)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》，進(jìn)行自查自糾，查找問(wèn)題，改進(jìn)不足。同時(shí)，對(duì)有違反規(guī)定情形的，將嚴(yán)格根據(jù)上述規(guī)定進(jìn)行處理，及時(shí)進(jìn)行整改。

制定層層問(wèn)責(zé)制度。根據(jù)《問(wèn)責(zé)辦法》，鄉(xiāng)制定了干部職工層層問(wèn)責(zé)的制度，確保工作任務(wù)到人、責(zé)任到人，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，切實(shí)加強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

（二）實(shí)施《服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制》的情況

1、服務(wù)承諾制

鄉(xiāng)嚴(yán)格推行8項(xiàng)工作承諾：不讓來(lái)辦事的人員在我這里受到冷遇；不讓工作的事項(xiàng)在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓工作機(jī)密在我這里泄露；不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；不讓違紀(jì)違法行為在我身上發(fā)生；不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。

2、首問(wèn)責(zé)任制

根據(jù)實(shí)際情況，鄉(xiāng)要求干部職工要熱情主動(dòng)的接待來(lái)訪人員，凡是來(lái)訪人員，都要送上一杯開(kāi)水，在工作中要面帶笑容，熱情主動(dòng)。首位接待或受理的工作人員要認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門(mén)辦理；對(duì)來(lái)訪人員、來(lái)訪事項(xiàng)進(jìn)行登記，以備查詢。

3、限時(shí)辦結(jié)制

嚴(yán)格按照限時(shí)辦結(jié)制的要求處理行政事項(xiàng)，對(duì)違反規(guī)定的，交由優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。

四、實(shí)施“一個(gè)辦法，三項(xiàng)制度”中存在的問(wèn)題及下一步打算

（一）對(duì)貫徹實(shí)施三項(xiàng)制度重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高

在開(kāi)展優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)中，由于各種主客觀原因，還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在對(duì)貫徹實(shí)施“一個(gè)辦法，三項(xiàng)制度”還僅僅限于行政行為規(guī)范及制度本身，還沒(méi)有完全站在轉(zhuǎn)變政府職能、改變行政管理方式、提高執(zhí)政水平的高度，將“一個(gè)辦法，三項(xiàng)制度”蘊(yùn)含的精神和原則落實(shí)在各項(xiàng)具體工作中，依法行政的狀況離要求還有差距，這些差距有立法方面的，有執(zhí)法方面的，也有法律意識(shí)方面的。

篇4

一、學(xué)習(xí)傳達(dá)情況

縣“兩會(huì)”和農(nóng)村暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束后我局立即行動(dòng)起來(lái)分別召開(kāi)局黨組會(huì)議和全體職工會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神部署貫徹意見(jiàn)黨組會(huì)議傳達(dá)了兩個(gè)會(huì)議精神研究了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作思路、20*年主要工作任務(wù)以及招商引資工作落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法全體干部職工會(huì)議介紹了兩個(gè)會(huì)議召開(kāi)情況組織學(xué)習(xí)了肖書(shū)記和楊縣長(zhǎng)重要講話在全面總結(jié)20*年工作同時(shí)對(duì)20*年工作進(jìn)行了全面地分析和部署并要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)兩個(gè)會(huì)議精神牢固樹(shù)立成就感、緊迫感和責(zé)任感緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展主題積極參與、服務(wù)于全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)努力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土資源管理工作新局面

二、工作目標(biāo)任務(wù)確定情況

根據(jù)兩個(gè)會(huì)議確定目標(biāo)任務(wù)結(jié)合我局工作實(shí)際研究確定了20*年主要工作目標(biāo)任務(wù)即抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作

（一）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展圍繞“東向發(fā)展”和“一主兩翼”戰(zhàn)略實(shí)施堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展意識(shí)不動(dòng)搖正確處理好嚴(yán)格土地管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系充分發(fā)揮土地資源在城市建設(shè)中基礎(chǔ)性保障作用堅(jiān)持“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施土地利用年度計(jì)劃加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)用地

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房土地使用權(quán)登記、發(fā)證工作擴(kuò)大土地登記覆蓋面推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果全面完成城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù)加快土地利用更新調(diào)查工作進(jìn)度6月底前完成土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)任務(wù)啟動(dòng)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作力爭(zhēng)年內(nèi)完成更新任務(wù)大力推進(jìn)電子政務(wù)完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)制度以信息化推動(dòng)國(guó)土資源管理現(xiàn)代化

（三）整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序通知》要求進(jìn)一步整治和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序堅(jiān)決查處無(wú)證勘查、開(kāi)采等違法行為強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán)按法定權(quán)限、程序登記發(fā)證認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實(shí)施前宣傳工作努力形成領(lǐng)導(dǎo)支持、礦業(yè)主配合、投資者遵守良好工作氛圍同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系全力協(xié)助、指導(dǎo)版書(shū)鄉(xiāng)政府實(shí)施白楊嶺山體地裂縫地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓、工程治理項(xiàng)目按要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)資料和數(shù)據(jù)

（四）規(guī)范發(fā)展土地市場(chǎng)推進(jìn)土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓制度進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍逐步實(shí)行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用禁止非法壓低地價(jià)招商建立土地有形市場(chǎng)和土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度促進(jìn)土地市場(chǎng)秩序公開(kāi)、公平、公正重點(diǎn)做好張家壩開(kāi)發(fā)區(qū)、南門(mén)原汽車(chē)八隊(duì)、交通局配載中心等地塊收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)工作為城市建設(shè)與發(fā)展提供財(cái)力支持

（五）堅(jiān)持依法行政規(guī)范執(zhí)法行為深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《條例》和《國(guó)土資源規(guī)定》妥善處理好國(guó)土資源問(wèn)題進(jìn)一步完善工作制度對(duì)各類案件按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則及時(shí)加以處理切實(shí)做到來(lái)訪有記錄、問(wèn)題有答復(fù)、處理有反饋堅(jiān)持依法行政進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度規(guī)范執(zhí)法行為完善城建國(guó)土聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制嚴(yán)肅查處非法批地、占地等違法案件

（六）鞏固活動(dòng)成果加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極鞏固先進(jìn)性教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)成果建立健全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理干部隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)為全面履行國(guó)土資源管理職責(zé)提供有力保障根據(jù)縣政府確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理體制改革方案按照具體改革辦法和實(shí)施步驟組織實(shí)施并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理體制改革工作促進(jìn)基層國(guó)土資源管理工作到位

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作思路

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作鞏固基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作成果強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任完善保護(hù)標(biāo)牌確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少質(zhì)量不降低每年對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)比對(duì)成績(jī)突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格項(xiàng)目用地審批占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)項(xiàng)目一律不予通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村居民建房用地規(guī)劃管理嚴(yán)禁零星占用土地建住宅引導(dǎo)農(nóng)民建房按規(guī)劃要求向中心村集中

（二）深化農(nóng)村征地制度改革一依照法律規(guī)定制定符合我縣實(shí)情征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)目前正在開(kāi)展制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)工作成果將逐級(jí)上報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施二修改和完善征地程序建立土地征收協(xié)商機(jī)制和司法裁決機(jī)制把征地工作納入規(guī)范化和法制化軌道三建立和完善切實(shí)可行社會(huì)保障體系切實(shí)解決失地農(nóng)民后顧之憂

（三）切實(shí)抓好土地開(kāi)發(fā)整理一成立縣土地開(kāi)發(fā)整理機(jī)構(gòu)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負(fù)責(zé)將土地開(kāi)發(fā)整理工作納入年度目標(biāo)考核二從規(guī)劃、申請(qǐng)、立項(xiàng)、施工到監(jiān)督檢查竣工驗(yàn)收全程搞好服務(wù)三走因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)整理路子將土地開(kāi)發(fā)整理與灘地改造相結(jié)合與落實(shí)村莊規(guī)劃相結(jié)合與改造中低產(chǎn)田相結(jié)合20*年重點(diǎn)抓好江村和廟首兩個(gè)省級(jí)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中監(jiān)督管理工作做好三溪土地整理項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)與報(bào)告、預(yù)算編制

（四）抓緊抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣之一全縣約有200個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理根據(jù)《全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理方案》我縣已有3個(gè)隱患點(diǎn)列入省批準(zhǔn)同意實(shí)施避讓搬遷或工程治理計(jì)劃20*年安排版書(shū)白楊嶺20*年安排白地洪川和俞村下周家以徹底消除其地質(zhì)災(zāi)害隱患我局將全力協(xié)助、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣骱弥卫眄?xiàng)目實(shí)施工作按要求收集、上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和資料切實(shí)做好關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全實(shí)事

篇5

一、當(dāng)前我縣商品市場(chǎng)供應(yīng)及市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管基本情況

今年我縣遭遇了特大洪澇災(zāi)害，為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，安頓人民生活，縣委縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市人民政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)政策保證市場(chǎng)供應(yīng)維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定》的有關(guān)文件精神，落實(shí)“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度,縣財(cái)政安排xx萬(wàn)元建立了“菜籃子”市場(chǎng)調(diào)節(jié)基金，撥付專項(xiàng)基金用于建立蔬菜、瓜果基地及“菜籃子”專業(yè)市場(chǎng)的培育；全縣已建立x個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地和4個(gè)果樹(shù)生產(chǎn)基地，xx個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。2007年蔬菜種植xxxxx公頃,產(chǎn)量xx.x萬(wàn)噸。為應(yīng)對(duì)蔬菜因?yàn)?zāi)存在的缺口，xx蔬菜批發(fā)商及時(shí)從山東、河南等地調(diào)進(jìn)蔬菜，蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格雖然漲幅較大，但品種依然較為豐富，市場(chǎng)供求相對(duì)比較平穩(wěn)。對(duì)全縣的生豬生產(chǎn)和供應(yīng)，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于2007年促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》x政秘（2007）xx號(hào)和《關(guān)于2007年以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》x政秘（2007）xx號(hào)等一系列的優(yōu)惠政策，對(duì)建筑面積超過(guò)xxxm2年出欄xxxx頭或存欄能繁母豬xx頭的給予獎(jiǎng)勵(lì)x.x萬(wàn)元；同時(shí)對(duì)市、縣級(jí)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）實(shí)行良種補(bǔ)貼，屬正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，縣財(cái)政每年分別補(bǔ)貼x元和0.x萬(wàn)元，對(duì)年出欄5000頭或存欄能繁母豬400頭的養(yǎng)殖小區(qū)一次獎(jiǎng)補(bǔ)x萬(wàn)元，我縣現(xiàn)有x個(gè)上規(guī)模肉食冷藏庫(kù)，一般保持肉食儲(chǔ)藏量近千噸。近期我縣肉食市場(chǎng)零售價(jià)格，每公斤豬25元，牛30元，羊32元，菜雞11元,我縣豬肉等主要副食品價(jià)格雖然較去年同期上漲幅度較大，但與周邊縣市相比供求相對(duì)穩(wěn)定。工業(yè)品及人民生活必需品市場(chǎng)繁榮活躍，商品供應(yīng)充足，價(jià)格基本平穩(wěn)。

二、主要措施

（一）成立組織，制定工作方案。為更有效地保障我縣春節(jié)期間商品供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，縣政府成立了由縣商務(wù)辦牽頭，物價(jià)、發(fā)改、工商、農(nóng)委、財(cái)政、糧食、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的商品市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣商務(wù)辦。制定了《xx縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，分工協(xié)作，明確職責(zé)。

（二）加強(qiáng)節(jié)日期間市場(chǎng)管理，維護(hù)春節(jié)市場(chǎng)秩序。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織xxxx超市、xx商城、xx農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)增加肉、禽、蛋、菜等購(gòu)進(jìn)調(diào)入量，疏通流通渠道,保證市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)的銜接,保障生活必需品不斷檔、市場(chǎng)不脫銷(xiāo)，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定；嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行質(zhì)量追溯和召回制度，查處流通領(lǐng)域侵犯消費(fèi)者權(quán)益的案件，嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品等各類違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加強(qiáng)生活必需品流通的衛(wèi)生監(jiān)督管理，處理生活必需品污染及危害人體健康的事件；加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的計(jì)量監(jiān)督管理工作，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動(dòng)和生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的計(jì)量違法活動(dòng)；維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)。由商務(wù)、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)組織一個(gè)聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)我縣糧油供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定情況進(jìn)行一次全面徹底的檢查。

（三）建立春節(jié)商品、蔬菜市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)我縣豬、牛、羊等肉食，糧食、食用油、家禽、禽蛋、奶制品等生活必需品以及蔬菜等商品供求情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)掌握上述商品的生產(chǎn)、本地需求、外銷(xiāo)數(shù)量、流通渠道和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等情況，對(duì)市場(chǎng)供求狀況和價(jià)格走勢(shì)做出預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)向社會(huì)商品市場(chǎng)信息，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。針對(duì)突出問(wèn)題制訂和完善市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，準(zhǔn)確掌握應(yīng)急商品，增強(qiáng)應(yīng)急商品的調(diào)運(yùn)能力，提高統(tǒng)籌利用社會(huì)資源的能力。

（四）及時(shí)組織貨源，確保春節(jié)商品供應(yīng)。商業(yè)、糧食、供銷(xiāo)等商務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)主渠道作用，抓住商品銷(xiāo)售的黃金季節(jié)，及時(shí)組織貨源，完善重要物資儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧、儲(chǔ)備油、儲(chǔ)備肉等重要物資的管理，確保關(guān)鍵時(shí)刻能調(diào)得出，用得上，確保我縣災(zāi)區(qū)重要物資供應(yīng)，千方百計(jì)地滿足市場(chǎng)需求。其中潁上三八購(gòu)物廣場(chǎng)以零售為主體，計(jì)劃購(gòu)進(jìn)面粉、大米、食用油油和肉、禽、蛋主要副食品以及各類工業(yè)品xxxx萬(wàn)元以上來(lái)滿足春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)，其加盟的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、連鎖店備貨充沛，品種齊全。xx農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)貨源充足，購(gòu)銷(xiāo)兩旺。糧食生產(chǎn)加工企業(yè)要開(kāi)足馬力生產(chǎn)，不準(zhǔn)停工。目前，我縣糧食儲(chǔ)備xxxx噸，安全儲(chǔ)備量x至x萬(wàn)噸，對(duì)儲(chǔ)備缺口問(wèn)題，糧食部門(mén)正在安排落實(shí)。

（五）加大對(duì)春節(jié)商品市場(chǎng)供應(yīng)情況的宣傳力度。利用廣播、電視等輿論宣傳工具，按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織宣傳報(bào)道，消除消費(fèi)者心理恐慌，引導(dǎo)城市居民合理消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)，避免盲目消費(fèi)，打擊哄抬物價(jià)，囤積居奇等人為造成市場(chǎng)不穩(wěn)定的各類違法行為。

篇6

浙江省行政許可監(jiān)督檢查辦法全文第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督,規(guī)范對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維

護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱行政許可法)、《浙江省縣級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)

合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)下列監(jiān)督活動(dòng):(一)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查;(二)行政機(jī)關(guān)在其法定職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)依法取得

行政許可的被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織和依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政許可的其他行政機(jī)關(guān)適用本辦法。

第三條　實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查實(shí)行依法監(jiān)督、權(quán)責(zé)統(tǒng)一以及監(jiān)督與自律相結(jié)合、糾錯(cuò)和教育相結(jié)合的原則。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。

任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可或者不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,有權(quán)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴或舉報(bào)。

第二章　實(shí)施行政許可的監(jiān)督

第五條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,并接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第六條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督工作?？h級(jí)以上人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)依照《浙江省縣級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條

例》的規(guī)定,具體承擔(dān)本級(jí)人民政府對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上人民政府的工作部門(mén)依照法定職責(zé)對(duì)下級(jí)人民政府的相關(guān)工作部門(mén)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督。

各級(jí)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施行政許可的專項(xiàng)監(jiān)督。

第七條　上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督的內(nèi)容:

(一)有無(wú)在自行制定的文件中設(shè)定或違法規(guī)定行政許可事項(xiàng);

(二)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)及其工作人員是否符合法定資格條件;(三)是否有應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可而不準(zhǔn)予行政許可、不該準(zhǔn)予行政許可而準(zhǔn)予行政許可的情況;

(四)實(shí)施行政許可的程序是否合法;(五)實(shí)施行政許可的收費(fèi)是否合法;(六)改變或者撤回已生效行政許可的行為是否合法;(七)有否落實(shí)對(duì)被許可人從事行政許

可事項(xiàng)活動(dòng)監(jiān)督檢查責(zé)任;(八)建立和執(zhí)行實(shí)施行政許可工作制度的情況;(九)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

第八條　上級(jí)行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)聽(tīng)取情況匯報(bào)、查閱有關(guān)文件材料、專項(xiàng)調(diào)查等方式對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督。

上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)聯(lián)合或集中辦理行政許可的場(chǎng)所可以派駐監(jiān)督人員;對(duì)實(shí)施行政許可的聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣(mài)、考試等活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第九條　上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查,應(yīng)當(dāng)委派兩名以上工作人員進(jìn)行。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示合法、有效的證件。

第十條　縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立違法實(shí)施行政許可投訴、舉報(bào)制度。對(duì)公民、法人或者其他組織的投訴、舉報(bào)予以受理

的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)核查。

第十一條　實(shí)行行政許可實(shí)施主體資格公告制度?？h級(jí)以上人民政府依法確認(rèn)并公告的具有實(shí)施行政許可主體資格的行政機(jī)關(guān),在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政許可。

行政機(jī)關(guān)辦理行政許可的工作人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)行政執(zhí)法資格確認(rèn),取得《浙江省行政執(zhí)法證》或者其他合法、有效的行政執(zhí)法證件。

第十二條　對(duì)行政許可法第四十六條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證的事項(xiàng)作出的行政許可決定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)備案。

第十三條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法第七條規(guī)定的內(nèi)容建立自檢制度,對(duì)本機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的情況進(jìn)行定期檢查,并將檢查情況書(shū)面報(bào)告上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。

第十四條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)行政許可實(shí)施情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)、分析和適時(shí)評(píng)價(jià),并向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十五條　上級(jí)行政機(jī)關(guān)按照本辦法第七條規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下級(jí)行政機(jī)關(guān)有違法情形的,應(yīng)當(dāng)依法作出責(zé)令限期改正、采取相應(yīng)補(bǔ)救措施、確認(rèn)違法或者依法

撤銷(xiāo)的處理,并可給予通報(bào)批評(píng)。

責(zé)令限期改正、采取相應(yīng)補(bǔ)救措施的,應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》;依據(jù)職權(quán)確認(rèn)違法或者予以撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》。

第十六條　上級(jí)行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下級(jí)行政機(jī)關(guān)有行政許可法第六十九條第一款規(guī)定情形之一的,依據(jù)職權(quán)可以依法撤銷(xiāo)行政許可,或者責(zé)令其自行撤銷(xiāo)。但

可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷(xiāo)。

利害關(guān)系人依法向作出行政許可的行政機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求撤銷(xiāo)行政許可的,行政機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查。依法不予撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

因撤銷(xiāo)行政許可使被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第三章　從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查

第十七條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,在其法定職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況履行監(jiān)督責(zé)任。

依法受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)配合委托機(jī)關(guān)在委托權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況實(shí)行監(jiān)督檢查。

相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照規(guī)定做好對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查工作。

第十八條　行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第十九條　行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,可以采取書(shū)面核查和實(shí)地檢查形式。通過(guò)核查有關(guān)材料可以達(dá)到監(jiān)督管理目的的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面

核查方式進(jìn)行。

監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要是被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)是否符合準(zhǔn)予行政許可時(shí)所確定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式以及有否履行法定義務(wù)。

第二十條　對(duì)下列場(chǎng)所和事項(xiàng)依法需要實(shí)地檢查的,行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查: (一)需要實(shí)地檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(二)需要抽樣檢

查、檢驗(yàn)、檢測(cè)的產(chǎn)品、商品;(三)需要定期檢驗(yàn)的直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施;(四)被許可人履行開(kāi)發(fā)利用自然資源義務(wù)或者履

行利用公共資源義務(wù)的情況;(五)取得直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的被許可人,履行普遍服務(wù)的義務(wù)以及服務(wù)質(zhì)量的情況;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)

實(shí)地檢查的其他場(chǎng)所和事項(xiàng)。

第二十一條　行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人實(shí)施實(shí)地檢查,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。工作人員應(yīng)當(dāng)出示《浙江省行政執(zhí)法證》或者其他合法、有效的行政執(zhí)法證件,并

交付實(shí)地檢查通知書(shū)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

第二十二條　行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)的,其抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案,并將結(jié)果反饋給被許可人,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。被許

可人對(duì)抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)的結(jié)果提出異議的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以復(fù)查。

檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)抽取樣品的數(shù)量不得超過(guò)合理的需要,結(jié)果確定后,需要退還的樣品應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被抽樣單位。

第二十三條　對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,

行政機(jī)關(guān)不得擅自進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

行政機(jī)關(guān)經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即消除隱患。

對(duì)定期檢驗(yàn)的間隔期限,法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章未作具體規(guī)定的,由省級(jí)有關(guān)部門(mén)提出具體方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十四條　對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,并以書(shū)面形式及時(shí)告知被許可人;需要由被許可人在記錄上

簽字的,交由被許可人確認(rèn)后簽字。

監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告欄或者電子觸摸屏、網(wǎng)站等適當(dāng)形式公開(kāi),供公眾查閱和監(jiān)督。對(duì)依法不予公開(kāi)的

記錄應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十五條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善行政許可監(jiān)督檢查內(nèi)部責(zé)任制度,制定有效的可操作的監(jiān)督管理辦法和措施,加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的事后跟蹤

監(jiān)督,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第二十六條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的投訴、舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話或信箱,落實(shí)受理或處理的責(zé)任人員。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報(bào)人保密。

第二十七條　對(duì)個(gè)人或組織的投訴、舉報(bào),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理登記,并及時(shí)核查,依法作出處理。處理結(jié)果須告知舉報(bào)人。

投訴、舉報(bào)人要求對(duì)受理登記查閱的,應(yīng)當(dāng)允許查閱。

第二十八條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政許可法第六十四條規(guī)定,建立被許可人違法行為查處情況抄告制度。有條件的應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)不同行政區(qū)域有關(guān)行政機(jī)關(guān)之間的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)互聯(lián),實(shí)施有效監(jiān)督管理。

第二十九條　對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施以及其他關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有關(guān)行政機(jī)關(guān)

應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計(jì)、建造、安裝、使用或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立相應(yīng)的自檢制度,預(yù)防和減少安全隱患。

設(shè)計(jì)、建造、安裝、使用和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自檢制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)備案,有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)自檢制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

第三十條　行政機(jī)關(guān)工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料,被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第三十一條　行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有違法情形的,應(yīng)當(dāng)依照行政許可法和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處理。

被許可人對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十二條　行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有行政許可法第七十條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)。

第四章　法律責(zé)任

第三十三條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員有行政許可法第七十二條至第七十七條規(guī)定情形之一的,依照行政許可法的規(guī)定追究行政機(jī)關(guān)和有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第三十四條　實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)或工作人員不符合法定資格以及不按規(guī)定建立或者執(zhí)行實(shí)施行政許可工作制度,經(jīng)督促不予改正的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)

直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十五條　行政機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施行政許可或者監(jiān)督檢查中,有下列情形之一的,依照《浙江省縣級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定追究行政機(jī)關(guān)和有關(guān)

責(zé)任人員的法律責(zé)任:(一)有徇私舞弊、瀆職失職行為的;(二)利用職務(wù)上的便利,設(shè)卡、刁難管理相對(duì)人,索取、收受他人財(cái)物的;(三)違法實(shí)施行政許可給國(guó)家

利益或者公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的;(四)超越職權(quán)、濫用職權(quán)實(shí)施行政許可的;(五)對(duì)投訴、舉報(bào)違法實(shí)施行政許可行為的公民、法人和其他組織

打擊報(bào)復(fù)的;(六)有其他違法行為,經(jīng)督促不予改正的。

第三十六條　被許可人在從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)中有違反行政許可法及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違法行為的,依據(jù)行政許可法的有關(guān)規(guī)定及法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第五章　附則

第三十七條　法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查行為,已經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有

關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條　本辦法于20xx年9月1日起施行。

行政許可監(jiān)督檢查的種類和方式種類

1、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督檢查。即上級(jí)行政機(jī)關(guān)基于行政隸屬關(guān)系對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)行的監(jiān)督。

2、行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查。主要包括以下幾種：(1)書(shū)面檢查;(2)抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)與實(shí)地檢查;(3)被許可人的自檢;(4)對(duì)取得特許權(quán)的被許可人的監(jiān)督檢查。

方式

1、備案審查。局內(nèi)各行政許可職能科室要把實(shí)施的行政許可名稱、依據(jù)、辦理?xiàng)l件、具體程序、時(shí)限及收費(fèi)情況報(bào)局法制機(jī)構(gòu)備案審查，實(shí)施行政許可中的上述環(huán)節(jié)有變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)通知局法制機(jī)構(gòu);

篇7

一、學(xué)習(xí)傳達(dá)情況

縣“兩會(huì)”和農(nóng)村暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束后，我局立即行動(dòng)起來(lái)，分別召開(kāi)局黨組會(huì)議和全體職工會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，部署貫徹意見(jiàn)。黨組會(huì)議傳達(dá)了兩個(gè)會(huì)議的精神，研究了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作思路、200年主要工作任務(wù)以及招商引資工作落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。全體干部職工會(huì)議介紹了兩個(gè)會(huì)議的召開(kāi)情況，組織學(xué)習(xí)了肖書(shū)記和楊縣長(zhǎng)的重要講話，在全面總結(jié)2005年工作的同時(shí)，對(duì)2006年的工作進(jìn)行了全面地分析和部署，并要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)兩個(gè)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立成就感、緊迫感和責(zé)任感，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的主題，積極參與、服務(wù)于全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土資源管理工作的新局面。[網(wǎng)文章找文章到網(wǎng)]

二、工作目標(biāo)任務(wù)確定情況

根據(jù)兩個(gè)會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我局工作實(shí)際，研究確定了2006年的主要工作目標(biāo)任務(wù)，即抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞“東向發(fā)展”和“一主兩翼”戰(zhàn)略的實(shí)施，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不動(dòng)搖，正確處理好嚴(yán)格土地管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，充分發(fā)揮土地資源在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)性保障作用。堅(jiān)持“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”，科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施土地利用年度計(jì)劃，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求，支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目建設(shè)用地。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房土地使用權(quán)登記、發(fā)證工作，擴(kuò)大土地登記覆蓋面，推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果，全面完成城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)任務(wù)。加快土地利用更新調(diào)查工作進(jìn)度，6月底前完成土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)任務(wù)。啟動(dòng)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成更新任務(wù)。大力推進(jìn)電子政務(wù)，完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)制度，以信息化推動(dòng)國(guó)土資源管理的現(xiàn)代化。

（三）整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》要求，進(jìn)一步整治和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，堅(jiān)決查處無(wú)證勘查、開(kāi)采等違法行為，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán)，按法定權(quán)限、程序登記發(fā)證。認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實(shí)施前的宣傳工作，努力形成領(lǐng)導(dǎo)支持、礦業(yè)主配合、投資者遵守的良好工作氛圍。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，全力協(xié)助、指導(dǎo)版書(shū)鄉(xiāng)政府實(shí)施白楊嶺山體地裂縫地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓、工程治理項(xiàng)目，按要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

（四）規(guī)范發(fā)展土地市場(chǎng)，推進(jìn)土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓制度，進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍，逐步實(shí)行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用，禁止非法壓低地價(jià)招商。建立土地有形市場(chǎng)和土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，促進(jìn)土地市場(chǎng)秩序的公開(kāi)、公平、公正。重點(diǎn)做好張家壩開(kāi)發(fā)區(qū)、南門(mén)原汽車(chē)八隊(duì)、交通局配載中心等地塊的收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)工作，為城市建設(shè)與發(fā)展提供財(cái)力支持。

（五）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《條例》和《國(guó)土資源規(guī)定》，妥善處理好國(guó)土資源問(wèn)題。進(jìn)一步完善工作制度，對(duì)各類案件按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)加以處理，切實(shí)做到來(lái)訪有記錄、問(wèn)題有答復(fù)、處理有反饋。堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，完善城建國(guó)土聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)肅查處非法批地、占地等違法案件。

（六）鞏固活動(dòng)成果，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極鞏固先進(jìn)性教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)，為全面履行國(guó)土資源管理職責(zé)提供有力保障。根據(jù)縣政府確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理體制改革方案，按照具體的改革辦法和實(shí)施步驟，組織實(shí)施并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理體制改革工作，促進(jìn)基層國(guó)土資源管理工作到位。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作思路

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作。鞏固基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作成果，強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任，完善保護(hù)標(biāo)牌，確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。每年對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格項(xiàng)目用地審批，占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目一律不予通過(guò)。加強(qiáng)農(nóng)村居民建房用地規(guī)劃管理，嚴(yán)禁零星占用土地建住宅，引導(dǎo)農(nóng)民建房按規(guī)劃要求向中心村集中。

（二）深化農(nóng)村征地制度改革。一是依照法律規(guī)定制定符合我縣實(shí)情的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，目前正在開(kāi)展制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)工作，成果將逐級(jí)上報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。二是修改和完善征地程序，建立土地征收的協(xié)商機(jī)制和司法裁決機(jī)制，把征地工作納入規(guī)范化和法制化軌道。三是建立和完善切實(shí)可行的社會(huì)保障體系，切實(shí)解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

（三）切實(shí)抓好土地開(kāi)發(fā)整理。一是成立縣土地開(kāi)發(fā)整理機(jī)構(gòu)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負(fù)責(zé)，將土地開(kāi)發(fā)整理工作納入年度目標(biāo)考核。二是從規(guī)劃、申請(qǐng)、立項(xiàng)、施工到監(jiān)督檢查，竣工驗(yàn)收，全程搞好服務(wù)。三是走因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)整理的路子，將土地開(kāi)發(fā)整理與灘地改造相結(jié)合，與落實(shí)村莊規(guī)劃相結(jié)合，與改造中低產(chǎn)田相結(jié)合。2006年重點(diǎn)抓好江村和廟首兩個(gè)省級(jí)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督管理工作，做好三溪土地整理項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)與報(bào)告、預(yù)算的編制。

（四）抓緊抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理。我縣是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣之一，全縣約有200個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理，根據(jù)《全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理方案》，我縣已有3個(gè)隱患點(diǎn)列入省批準(zhǔn)同意實(shí)施避讓搬遷或工程治理計(jì)劃，2006年安排版書(shū)白楊嶺，2007年安排白地洪川和俞村下周家，以徹底消除其地質(zhì)災(zāi)害隱患。我局將全力協(xié)助、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣骱弥卫眄?xiàng)目的實(shí)施工作，按要求收集、上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，切實(shí)做好關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)事。

篇8

第一條為適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理，全面開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)技能，提高農(nóng)村實(shí)用人才以及農(nóng)業(yè)技能人才隊(duì)伍素質(zhì)，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《職業(yè)教育法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定是指對(duì)從事農(nóng)業(yè)行業(yè)特有職業(yè)（工種）的勞動(dòng)者所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平和工作能力進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，并對(duì)通過(guò)者頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的職業(yè)資格證書(shū)的評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第三條農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)行政府指導(dǎo)下的社會(huì)化管理體制。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)綜合管理，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)（指農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)站，以下分別簡(jiǎn)稱部鑒定中心和部行業(yè)指導(dǎo)站，）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)（指農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站，以下簡(jiǎn)稱鑒定站）組織具體實(shí)施。

第四條農(nóng)業(yè)行業(yè)推行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度。在涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，以及技術(shù)性強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量要求高、關(guān)系廣大消費(fèi)者利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的職業(yè)（領(lǐng)域），逐步推行就業(yè)準(zhǔn)入制度。

第五條開(kāi)展農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則，著力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者服務(wù)。

第六條各級(jí)農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門(mén)要安排必要經(jīng)費(fèi)并逐步形成穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制，不斷加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鑒定工作條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作健康發(fā)展。

第七條本辦法適用于全國(guó)種植業(yè)、畜牧業(yè)、獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、飼料工業(yè)、農(nóng)村能源等行業(yè)（系統(tǒng)）開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。

第二章工作職責(zé)

第八條農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司負(fù)責(zé)綜合管理和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。

（一）制定農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的有關(guān)政策、規(guī)劃和辦法，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）管理農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并指導(dǎo)開(kāi)展相關(guān)工作；

（三）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)國(guó)家（行業(yè)）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫(kù)的編制開(kāi)發(fā)工作；

（四）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作隊(duì)伍建設(shè)及職業(yè)資格證書(shū)的管理工作；

（五）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理工作。

第九條農(nóng)業(yè)部各有關(guān)司局負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本行業(yè)（系統(tǒng)）的職業(yè)技能鑒定工作。

（一）制定本行業(yè)（系統(tǒng)）職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的政策、規(guī)劃和辦法；

（二）負(fù)責(zé)本行業(yè)（系統(tǒng)）國(guó)家（行業(yè)）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫(kù)的編制開(kāi)發(fā)工作；

（三）組織、指導(dǎo)本行業(yè)（系統(tǒng)）開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，并對(duì)鑒定質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十條省級(jí)農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。

（一）制定本地區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作政策、規(guī)劃和辦法；

（二）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）鑒定站的建設(shè)與管理；

（三）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員與質(zhì)量督導(dǎo)員的管理；

（四）組織、指導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，并對(duì)鑒定質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十一條部鑒定中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)工作。

（一）組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)施工作；

（二）組織農(nóng)業(yè)行業(yè)國(guó)家（行業(yè)）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫(kù)的編制開(kāi)發(fā)工作，并負(fù)責(zé)試題庫(kù)的管理；

（三）負(fù)責(zé)制定鑒定站設(shè)立的總體原則和基本條件，并承擔(dān)對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定站單位資格的復(fù)審；

（四）擬定農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員的資格條件，并承擔(dān)質(zhì)量督導(dǎo)員的資格培訓(xùn)、考核與管理工作，指導(dǎo)考評(píng)人員的資格培訓(xùn)、考核并負(fù)責(zé)考評(píng)人員的管理工作；

（五）承擔(dān)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定結(jié)果的復(fù)核和職業(yè)資格證書(shū)的管理工作，并負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定信息統(tǒng)計(jì)工作；

（六）參與推動(dòng)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問(wèn)題的研究與咨詢工作。

第十二條部行業(yè)指導(dǎo)站在部有關(guān)司局和部鑒定中心的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行業(yè)（系統(tǒng)）職業(yè)技能鑒定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（一）組織、指導(dǎo)本行業(yè)（系統(tǒng)）職業(yè)技能鑒定工作；

（二）負(fù)責(zé)本行業(yè)（系統(tǒng)）鑒定站的建設(shè)與管理，提出本行業(yè)（系統(tǒng)）鑒定站設(shè)立的具體條件，并負(fù)責(zé)資格初審，指導(dǎo)本行業(yè)（系統(tǒng)）鑒定站開(kāi)展工作；

（三）承擔(dān)本行業(yè)（系統(tǒng)）國(guó)家（行業(yè)）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫(kù)的編制開(kāi)發(fā)工作，并負(fù)責(zé)本行業(yè)（系統(tǒng)）鑒定試題庫(kù)的運(yùn)行與維護(hù)；

（四）組織本行業(yè)（系統(tǒng)）職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員的培訓(xùn)、考核工作；

（五）負(fù)責(zé)本行業(yè)（系統(tǒng)）職業(yè)技能鑒定結(jié)果的初審和職業(yè)資格證書(shū)辦理的有關(guān)工作；

（六）開(kāi)展本行業(yè)（系統(tǒng)）職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問(wèn)題的研究與咨詢工作。

第三章鑒定執(zhí)行機(jī)構(gòu)

第十三條鑒定站是職業(yè)技能鑒定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)技能鑒定工作。

（一）執(zhí)行國(guó)家和地方農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門(mén)有關(guān)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定的政策、規(guī)定和辦法；

（二）負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定考務(wù)工作，并對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)；

（三）按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提交鑒定情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和工作報(bào)告等材料。

第十四條鑒定站的設(shè)立由省級(jí)農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門(mén)審核推薦，經(jīng)國(guó)家行政主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立。其設(shè)立應(yīng)具備以下條件：

（一）具有與所鑒定職業(yè)（專業(yè)）及其等級(jí)相適應(yīng)，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的考核場(chǎng)地、檢測(cè)儀器等設(shè)備設(shè)施。

（二）有專兼職的組織管理人員和考評(píng)人員；

（三）有完善的管理制度。

第十五條鑒定站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鑒定站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定程序，保證工作質(zhì)量，按規(guī)定接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；鑒定站享有獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的權(quán)利，有權(quán)拒絕任何組織或個(gè)人的影響鑒定公正性的要求。

第十六條對(duì)鑒定站實(shí)行評(píng)估制度。評(píng)估工作在《職業(yè)技能鑒定許可證》有效期滿前進(jìn)行，具體由農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司會(huì)同部?jī)?nèi)有關(guān)司局統(tǒng)一組織。

第四章考評(píng)人員

第十七條考評(píng)人員是對(duì)職業(yè)技能鑒定對(duì)象進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)的人員，分為考評(píng)員和高級(jí)考評(píng)員兩個(gè)等級(jí)。考評(píng)員可以承擔(dān)對(duì)職業(yè)資格五級(jí)（初級(jí)）、四級(jí)（中級(jí)）、三級(jí)（高級(jí)）人員的鑒定工作；高級(jí)考評(píng)員可以承擔(dān)職業(yè)資格各等級(jí)的考核、評(píng)價(jià)工作。

第十八條考評(píng)人員實(shí)行培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證制度?？荚u(píng)資格有效期為三年，資格有效期屆滿后，須重新考核認(rèn)證。

第十九條考評(píng)人員實(shí)行聘用制。由鑒定站聘用，每個(gè)聘期不超過(guò)三年。

第二十條考評(píng)人員在執(zhí)行鑒定考評(píng)時(shí)需佩戴證卡，并嚴(yán)格遵守考評(píng)員工作守則和考場(chǎng)規(guī)則。

第五章組織實(shí)施

第二十一條參加農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的人員，應(yīng)符合農(nóng)業(yè)行業(yè)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的申報(bào)條件。

第二十二條申報(bào)參加職業(yè)技能鑒定的人員，須向鑒定站提出申請(qǐng)，出具本人身份證、學(xué)歷證書(shū)或其他能證明本人技術(shù)水平的證件，填寫(xiě)《職業(yè)技能鑒定申報(bào)審批表》，憑鑒定站簽發(fā)的準(zhǔn)考證，按規(guī)定的時(shí)間、方式參加考核或考評(píng)。

第二十三條職業(yè)技能鑒定站應(yīng)受理一切符合申報(bào)條件、規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定。

第二十四條職業(yè)技能鑒定分為專業(yè)技術(shù)知識(shí)考試和實(shí)際操作技能考核兩部分，兩項(xiàng)成績(jī)均達(dá)到60分以上者，即通過(guò)職業(yè)技能鑒定。技師、高級(jí)技師還應(yīng)通過(guò)專家組評(píng)審。

第二十五條職業(yè)技能鑒定實(shí)行統(tǒng)一命題，試題由鑒定站從農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定試題庫(kù)中提取。未建立試題庫(kù)的職業(yè)，試題由業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家編制，經(jīng)審核確認(rèn)后使用，未經(jīng)審核確認(rèn)的鑒定試題無(wú)效。

第二十六條對(duì)職業(yè)技能鑒定合格者，農(nóng)業(yè)部頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的職業(yè)資格證書(shū)。

第六章職業(yè)資格證書(shū)管理

第二十七條職業(yè)資格證書(shū)是勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的憑證，是勞動(dòng)者就業(yè)、從業(yè)、任職和勞務(wù)輸出法律公證的有效證件。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者可通過(guò)參加職業(yè)技能鑒定、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、職業(yè)技能競(jìng)賽等方式申請(qǐng)獲得職業(yè)資格證書(shū)。

第二十八條參加國(guó)家級(jí)和省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽取得名次的人員，經(jīng)審定后可晉升一個(gè)職業(yè)等級(jí)。

第二十九條經(jīng)農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效，其他任何鑒定機(jī)構(gòu)不得重復(fù)鑒定。

第三十條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和用人單位應(yīng)鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，不斷提升技能水平和技術(shù)等級(jí)。對(duì)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度職業(yè)的從業(yè)人員，每年應(yīng)進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核，逐步推行職業(yè)資格證書(shū)復(fù)核制度。

第七章質(zhì)量督導(dǎo)

第三十一條質(zhì)量督導(dǎo)分為現(xiàn)場(chǎng)督考和不定期檢查，由農(nóng)業(yè)部和各地農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第三十二條農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站實(shí)施鑒定時(shí)，應(yīng)有上級(jí)或當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)委派的質(zhì)量督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)督考。

第三十三條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)組織質(zhì)量督導(dǎo)員不定期對(duì)鑒定站工作情況進(jìn)行檢查，聽(tīng)取情況匯報(bào)，查閱有關(guān)檔案資料，并開(kāi)展實(shí)地調(diào)查。

第三十四條質(zhì)量督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律、法規(guī)、政策、職業(yè)道德、職業(yè)技能鑒定管理和質(zhì)量督導(dǎo)等內(nèi)容的培訓(xùn)。

第八章獎(jiǎng)懲

第三十五條農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作評(píng)選表彰制度，設(shè)立“全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定先進(jìn)集體”、“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定站”和“全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，每五年進(jìn)行表彰。

各行業(yè)、各地區(qū)可根據(jù)自身情況建立本行業(yè)、本地區(qū)的職業(yè)技能鑒定工作評(píng)選表彰制度。

第三十六條建立農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作違規(guī)處罰制度。具有下列情形之一的鑒定站，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)視其情節(jié)輕重，給予警告、限期整改或停止鑒定的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)國(guó)家行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，取消其職業(yè)技能鑒定資質(zhì)。

（一）取得相應(yīng)鑒定資質(zhì)后，兩年內(nèi)未開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作的；

（二）超越規(guī)定范圍開(kāi)展鑒定工作的；

（三）管理混亂，難以保證鑒定質(zhì)量，在社會(huì)上造成惡劣影響的；

（四）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在鑒定過(guò)程中有非法牟利、弄虛作假、、濫收費(fèi)用、偽造證書(shū)等行為的；

（五）在工作中欺上瞞下，不向主管部門(mén)提供真實(shí)情況的。

第三十七條農(nóng)業(yè)行業(yè)用人單位招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的勞動(dòng)者，從事實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的職業(yè)（工種）工作的，農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期改正。

第九章附則

篇9

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，全力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作

工資集體協(xié)商工作能否取得成效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視、運(yùn)行機(jī)制是否完善、推進(jìn)措施是否得力。為此，市政府召開(kāi)全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作會(huì)議后，我區(qū)迅速行動(dòng)，立即成立企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組：區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、區(qū)總工會(huì)主席和主管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由區(qū)政府法制辦、財(cái)政局、城建局、經(jīng)濟(jì)局、工商局和國(guó)稅地稅局等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。并以政府文件形式下發(fā)了《__區(qū)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作方案》和《__區(qū)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施辦法》。同時(shí)，按照《實(shí)施辦法》的八個(gè)階段，對(duì)5家試點(diǎn)單位進(jìn)行了全面部署，配備了指導(dǎo)員，建立了由區(qū)政府、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)保障局、指導(dǎo)小組共同組成的工作網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌握企業(yè)工資集體協(xié)商進(jìn)展情況。在此基礎(chǔ)上，區(qū)政府、區(qū)總工會(huì)定期召開(kāi)碰頭會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工資集體協(xié)商工作中的突出問(wèn)題，研究部署下步措施，為順利開(kāi)展工資集體協(xié)商工作提供了有力的組織和政策保證。

二、明確責(zé)任，加強(qiáng)配合，促進(jìn)工資集體協(xié)商工作向縱深發(fā)展

區(qū)工資協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能進(jìn)行了分工，并制定包戶責(zé)任制：區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，并要求企業(yè)工會(huì)積極參與，做好職工思想工作，指導(dǎo)要約草簽協(xié)商工作；區(qū)勞動(dòng)保障局、法制辦負(fù)責(zé)解釋政策、法規(guī)，審核工資協(xié)議，檢查勞動(dòng)合同鑒定情況，做好爭(zhēng)議仲裁工作等；經(jīng)濟(jì)局等部門(mén)負(fù)責(zé)做好對(duì)企業(yè)行政人員和經(jīng)營(yíng)者的宣傳發(fā)動(dòng)及組織協(xié)調(diào)等工作。工作伊始，市工資集體協(xié)商指導(dǎo)組組長(zhǎng)張江紅、女工部長(zhǎng)李笑竹多次到我區(qū)指導(dǎo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織指導(dǎo)員對(duì)五家試點(diǎn)單位實(shí)行包戶制度，做到責(zé)任到位、任務(wù)到人。各相關(guān)部門(mén)及人員在工作中注重信息互通，緊密配合，為開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、全面發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，企職雙方對(duì)工資集體協(xié)商達(dá)成共識(shí)

我們充分利用各種宣傳形式，營(yíng)造良好的工作氛圍。首先，在區(qū)政府信息網(wǎng)上關(guān)于工資集體協(xié)商的有關(guān)內(nèi)容，通過(guò)96777電話進(jìn)行網(wǎng)上答疑，擴(kuò)大群眾知情范圍，有效地提高了工資集體協(xié)商的社會(huì)知曉率；其次，印制20__冊(cè)勞動(dòng)法律、法規(guī)手冊(cè)向全區(qū)各類用人單位廣泛宣傳《勞動(dòng)法》和工資集體協(xié)商的深遠(yuǎn)意義。針對(duì)南門(mén)金屬行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)業(yè)戶分散、人員較少的特點(diǎn)，主動(dòng)把宣傳資料發(fā)放到27戶業(yè)主手中；第三，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工群眾中深入開(kāi)展宣傳，提高他們支持、參與工資集體協(xié)商工作的積極性和主動(dòng)性，使企業(yè)法人代表和廣大職工都能了解工資集體協(xié)商的目的和意義，提高了認(rèn)識(shí)，達(dá)成了共識(shí)。

五家試點(diǎn)企業(yè)的法人代表都積極主動(dòng)地配合這項(xiàng)工作的開(kāi)展，相應(yīng)地成立了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了全體職工大會(huì)，并在會(huì)上宣傳《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》《工資集體協(xié)商試行辦法》等法律、法規(guī)知識(shí)，強(qiáng)調(diào)工資集體協(xié)商的目的和意義，積極營(yíng)造良好的協(xié)商氛圍。根據(jù)各自的不同情況，充分利用滾動(dòng)字幕、噴墨告示板、板報(bào)、宣傳櫥窗、學(xué)習(xí)園地等形式，向職工公開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本、經(jīng)濟(jì)效益、福利保險(xiǎn)待遇等情況。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“百分之百”，即企業(yè)負(fù)責(zé)人百分之百同意開(kāi)展工資集體協(xié)商工作；企業(yè)職工百分之百了解工資集體協(xié)商內(nèi)容。通過(guò)宣傳，企業(yè)上下一致認(rèn)為開(kāi)展工資集體協(xié)商有利于建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)

企業(yè)管理；有利于維護(hù)職工合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)工作積極性；有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。廣大職工也紛紛表示愿為企業(yè)做貢獻(xiàn)，與企業(yè)共發(fā)展。四、因企制宜，具體指導(dǎo)，工資集體協(xié)商工作效果明顯

我區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，特別是市總工會(huì)派到我區(qū)的指導(dǎo)組組長(zhǎng)和指導(dǎo)員多次與我區(qū)工作人員到試點(diǎn)企業(yè)宣傳政策、指導(dǎo)業(yè)務(wù)。協(xié)商內(nèi)容是工資集體協(xié)商的關(guān)鍵所在，我們因企制宜，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)地提出要約。各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真征求了職工意見(jiàn)，確定了企業(yè)的協(xié)商內(nèi)容和重點(diǎn)。鴻飛電器制造集團(tuán)有限公司的協(xié)商重點(diǎn)是建立正常的工資調(diào)增機(jī)制；__房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、四通電器有限公司在集體合同中進(jìn)行了崗位工資制和計(jì)件工資的創(chuàng)新；威爾瑪超市、南門(mén)金屬行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)重在建立工資支付保障機(jī)制。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、職工素質(zhì)、工資發(fā)放水平等情況，確定鴻飛電器制造集團(tuán)有限公司、__房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、四通電器有限公司三家企業(yè)為典型試點(diǎn)企業(yè)，在工資集體協(xié)商推進(jìn)過(guò)程中走在前列，并且操作嚴(yán)格規(guī)范，為其它試點(diǎn)企業(yè)做出了很好的示范，也為今后這項(xiàng)工作的開(kāi)展積累了經(jīng)驗(yàn)。

我們嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》八個(gè)階段的要求分步實(shí)施，工作講求嚴(yán)、細(xì)、實(shí)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)指導(dǎo)員會(huì)議，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，共同研究協(xié)商過(guò)程中可能遇到的具體事宜，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。南門(mén)金屬行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)業(yè)戶分散、職工較少、工資水平參差不齊。針對(duì)這種狀況，我們因企制宜，分類指導(dǎo)。指導(dǎo)員親自上門(mén)宣傳法律法規(guī)，逐戶征求對(duì)要約條款的意見(jiàn)，使27家業(yè)戶達(dá)成共識(shí)，簽訂了集體合同。

五、規(guī)范過(guò)程，扎實(shí)推進(jìn)，確保工資集體協(xié)商質(zhì)量

結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，抓住三個(gè)重點(diǎn)，規(guī)范協(xié)商過(guò)程，力求實(shí)效。首先是抓培訓(xùn)，重在提高素質(zhì)。為使協(xié)商工作能夠規(guī)范化、法制化，我們加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)職工協(xié)商代表的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，組織企業(yè)的協(xié)商雙方代表學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和外省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使參與協(xié)商人員通曉政策法規(guī)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，熟練掌握協(xié)商談判的原則、方法和程序，切實(shí)提高了工作業(yè)務(wù)水平，為協(xié)商談判的成功提供了保證。第二是抓平等，重在提高協(xié)商實(shí)效。工資集體協(xié)商的目的是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞資雙贏。協(xié)商雙方代表要能代表企業(yè)各個(gè)層面的利益。鴻飛電器集團(tuán)的企業(yè)行政方和職工方各推薦出代表5人，由副總經(jīng)理和工會(huì)主席任雙方的首席代表，行政方的其它代表由經(jīng)理、勞資科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)組成；職工方其它代表由工程師、車(chē)間主任、一線工人組成。我們要求試點(diǎn)單位，凡涉及企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，涉及職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，都要通過(guò)工會(huì)和行政雙方協(xié)商解決，建立健全協(xié)商機(jī)制。鴻飛電器集團(tuán)和四通電器有限公司的工會(huì)為開(kāi)好協(xié)商會(huì)議，他們深入基層，搞好調(diào)查，三上三下征求職工的意見(jiàn)和建議，摸清職工關(guān)注的核心問(wèn)題，為開(kāi)好協(xié)商會(huì)議，簽好合同打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。南門(mén)金屬行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行疏理、分類，并與業(yè)主多次進(jìn)行協(xié)商，終于取得一致。第三是抓質(zhì)量，重在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。我們嚴(yán)格協(xié)商程序，確保工資集體協(xié)商的規(guī)范運(yùn)作。職工大會(huì)、行政方會(huì)議均按照規(guī)范程序進(jìn)行代表選舉，并安排專人對(duì)會(huì)議內(nèi)容認(rèn)真做了筆錄。對(duì)選舉結(jié)果在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，企業(yè)也存檔備案。協(xié)商雙方代表同時(shí)進(jìn)行公示，增強(qiáng)了協(xié)商工作的透明度，為協(xié)商工作的順利開(kāi)展提供了有效的組織保證。

我們抓住集體合同內(nèi)容協(xié)商的重要環(huán)節(jié)，按照《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》《集體合同規(guī)定》的有關(guān)要求，對(duì)企業(yè)的集體合同草案進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)集體合同的內(nèi)容、形式、程序、效力和合同的履行、變更、解除、終止及違反集體合同的法律責(zé)任等方面嚴(yán)把“三關(guān)”，即集體合同格式規(guī)范、內(nèi)容條款規(guī)范、文字表達(dá)規(guī)范。通過(guò)審查集體合同文本，提出各類修改意見(jiàn)13條，保證了合同的公正、合法。__房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在協(xié)商工作開(kāi)展前不了解《勞動(dòng)法》的詳細(xì)內(nèi)容，集體合同草案中有兩處不當(dāng)。通過(guò)指導(dǎo)員的宣傳，相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，經(jīng)理張立新立即同意按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定修改。一是該企業(yè)以前加班加點(diǎn)情況下仍按職工的月薪發(fā)放工資，修改成“安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間支付工資150的工資報(bào)酬；休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付200的工資報(bào)酬；法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付工資300的工資報(bào)酬”。二是草案中擬訂“因職工本人給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)可按勞動(dòng)合同約定，由職工賠償經(jīng)濟(jì)損失，但每月扣除部分不得超過(guò)該職工實(shí)得月平均工資額的50”，將“50”按《勞動(dòng)法》規(guī)定改成了20。其它企業(yè)的要約問(wèn)題也主要集中在加班加點(diǎn)的工資發(fā)放和企業(yè)為職工參保情況上，我們根據(jù)這些企業(yè)的實(shí)際情況提出了具體指導(dǎo)意見(jiàn)，企業(yè)行政方都積極改進(jìn)，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

經(jīng)過(guò)指導(dǎo)，五家試點(diǎn)單位的集體合同經(jīng)審查全部合格，并已到勞動(dòng)保障局登記備案。勞動(dòng)保障局給企業(yè)下達(dá)了《集體合同審查意見(jiàn)書(shū)》，工資協(xié)議開(kāi)始生效。企業(yè)在收到《意見(jiàn)書(shū)》后五日內(nèi)將生效的工資協(xié)議向全體職工公布并實(shí)施。

六、監(jiān)督審查，鞏固成果，建立工資集體協(xié)商長(zhǎng)效機(jī)制