網格化管理情況匯報范文

導語：如何才能寫好一篇網格化管理情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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按照縣委政法委的安排部署，XX鎮深入推進城鄉網格化服務管理工作?，F將工作進展情況匯報如下;

一、工作進展情況

1、科學劃分網格。根據我鎮實際情況，依托現有的鎮村管理體系和轄區居民住宅區分布現狀，以行政村為單位，將鎮轄區劃分為9個區域網格，以自然屯為單位，劃分66個基礎網格。

2、組建網格員隊伍。按照網格化管理模式，每個村級區域網格實行支部書記負責制，基礎網格由兩委成員、村屯干部擔任網格長、網格員，推動“一村一警”進駐網格，組建黨員先鋒隊、志愿服務隊、義務巡邏隊等志愿服務隊伍，共同組成網格管理隊伍。

3、健全工作機制。實行鎮領導包聯網格工作機制，推行網格長聯系居民代表工作機制，規范了網格工作例會制度、網格巡查走訪制度、信息采集報送制度，明確了工作流程。

4、采集錄入信息。積極排查網格內服務對象的家庭成員情況，全面登記網格內實有房屋和實有人口，并錄入網格化服務管理平臺，實現信息“一次采集、多次使用”。

5、夯實工作基礎。依托村便民服務大廳，配備電腦等辦公用具，設立網格長、網格員、駐格輔警公示板，方便群眾求助，接受社會監督。

6、推進信息化建設。建立社會治理綜合信息平臺，鎮政府視聯網與上級互聯互通。統一網格員手機APP，賬號、密碼全部下放到所有網格員，組織開展網格員培訓，培訓、轉訓社會治理綜合信息平臺和網格員手機APP使用。

二、存在問題

1、鎮村經濟基礎薄弱，部分村電腦等辦公用品配置存在困難。

2、網格員整體素質與信息化應用存在巨大差距，很大一部分人只會接打電話，對手機操作要依托其他人幫助使用，對信息平臺、手機APP接受的比較慢。

3、網格員隊伍不穩定，現配置的網格長、網格員均為兼職，在村屯承擔了大量其他工作，且缺乏必要的激勵、獎勵措施，網格員積極性難以調動。

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關鍵詞： 消防巡防；網格化工作體系；火災

中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）24-0328-02

0 引言

近年來，一些地區火災高發態勢和消防監督警力不足、監管存在“盲區”的現實問題越來越突出，根據公安部提出的“部隊勤務實戰化、警力跟著警情走”的工作要求，筆者結合工作實踐，就實施以“網格化”為基礎的動態巡防機制，把消防監督員、公安民警和保安都推向預防火災關口第一線，徹底打破消防“單打一”的巡防模式，形成具有整體性、實用性、協調性的集巡邏、宣傳、檢查、處置為一體的“網格化”消防巡防體系談些粗淺的看法。

1 “網格化”消防巡防的概念

“網格化”消防巡防作為一種主動發現以及及時查出火災隱患的方式，是指按照一定的標準將地區劃分成若干個“網”，每個“網”由若干個“格”組成，在巡查過程中主要加強對網格中社會單位的巡查。通過建立常態的火災隱患發現機制和查處機制，從而將火災消滅在發生之前以及最大限度地減少火災帶來的災害，是開展“網格化”巡防工作的主要目的。

2 探索實施“網格化”巡防的背景

2.1 社會經濟快速發展 人們的物質文化生活隨著經濟的不斷發展而日益增長，隨之發展起來的飯店、賓館以及娛樂場所等帶來了很大的消防隱患。隨著地方各級黨委政府越來越重視消防，社會各界以及人民群眾對安全感的詮釋也越來越縝密，從而使得我們的消防工作面臨前所未有的挑戰。但是由于還沒有解決消防工作中體制性和機制性等問題，新舊問題的相互交錯纏繞嚴重影響了我們消防工作的健康發展。

2.2 火災事故將達“井噴”狀態 隨著社會的不斷發

展，由于經濟轉型、利益分配以及務工就業等矛盾帶來了越來越多的不安定因素，從而導致火災發生的幾率以及潛在的災害越來越大。開展“網格化”巡防工作正是貫徹落實消防局“五個第一時間”的總要求，不僅有助于第一時間消除隱患，同時還有助于提高部隊的快速反應能力和戰斗力。

2.3 消防監督警力嚴重不足 目前全省基層大隊消防監督人員數量普遍較少，面對日益繁重的消防監督任務，部隊各級深感壓力很大。公安部提出的“部隊勤務實戰化、警力跟著警情走”的要求為巡防工作奠定了理論基礎，提供了必備的基礎條件。

3 “網格化”消防巡防體系的探索

3.1 “網格化”消防巡防常設機構設置 在市消防聯席會議的統一領導下，成立由市公安局分管領導為總負責人，各巡防單位負責人參加的“網格化”消防巡防聯席會議，具體負責本地區“網格化”消防巡防中重大問題的議事和決策，定期聽取本地區“網格化”消防巡防情況的匯報，分析巡防中存在的問題，對下一階段工作提出指導性的

意見。

3.2 “網格化”消防巡防的“組網”形式 第一，以消防官兵為主體的網。將市區劃分成若干片區和網格，由一名消防監督員對每個網格實施動態監管，由一名支隊黨委成員對每個片區負責督導。按照大隊監督員的人數將各縣市劃分成網格，且由一名消防監督員對其進行監督巡防。第二，以公安民警為補充的網。按照派出所管轄的范圍將縣市分片，按警區劃分網格，每個片由一名消防監督員負責指導，每個警區由警長負責，警區內的單位和居民小區由片警負責，城市主街道由街面巡警負責動態巡查。集鎮由派出所長、消防民警、保安聯防隊員組成巡防小組。第三，以保安力量全覆蓋的網。社會單位和居民生活小區由保安公司派駐的或物業公司聘用的內部保安聯防員組成巡防小組，由片區民警負責指導。

3.3 “網格化”消防巡防的實施方法 “網格化”消防巡防分為平時巡防、重點時期巡防和重大活動巡防。消防監督員的巡防一般每周2次以上，巡防時間主要集中在晚上8時至次日凌晨1時；公安民警的巡防頻次，根據各地治安防控的總體布置確定；街面巡防和社會單位、居民小區的保安巡防每天進行；重大節日、重要活動期間適當增加巡防頻次，加強對“網”和“格”內的重要單位、場所的巡防。巡防按照“地毯式”、“拉網式”、“梳篦式”的方式進行，每月制定巡防工作計劃，確保在一個時間段內將“網”和“格”內的單位全部巡查一遍。

3.4 火災隱患的查處 對“網格化”巡防發現的火災隱患，由巡防人員如實填寫巡防記錄，按照消防監督數字化管理系統的要求，分別由支隊、大隊和派出所進行錄入。參照三級組網的模式，消防監督員在本網格內發現的問題由消防監督員向支隊分管的黨委成員報告，按照管轄權限進行查處，對查實的按照績效考評辦法的規定進行加分獎勵；對街面巡警發現的火災隱患和違法行為移交轄區派出所查處；對片區民警和保安員發現的問題，由派出所負責人分級負責查處，對其他的違法行為，由轄區派出所報本地區的消防部門下發整改通知書，及時制止違法行為的發生；社會單位保安員發現的火災隱患，由保安員向單位的主管領導匯報，由職能部門進行查處。

3.5 “網格化”消防巡防考評 充分運用參加“網格化”巡防社會聯動單位的考評制度，將“網格化”消防巡防工作納入其部門的考評內容。加大對發現火災隱患巡防人員的獎勵力度，消防支隊每月、黨委成員每周聽取“網格化”巡防工作情況匯報，對發現隱患少的“網”、“格”進行通報，對發現問題多的“網”、“格”進行獎勵。同時，由消防支隊公布舉報電話，歡迎所有參與“網格化”巡防的人員及時發現火災隱患和消防違法行為，凡發現并查實的火災隱患，按照每條50元的標準發放獎金；如構成重大火災隱患的，一方面提請政府掛牌督辦，另一方面按照300元的標準進行重獎。同時加大消防監督員的考評力度，把“網格化”巡防的工作成效作為績效考評的重要內容，把“網格”內的火災形勢穩定、市民消防素質的高低、火災隱患發現多少作為該“網格”消防監督員立功受獎、晉級晉銜的重要依據，提升全體消防監督員的工作積極性，確保“網格化”消防巡防工作在日常消防監督中發揮更加重要的作用。

4 開展“網格化”巡防的現實意義

4.1 有利于提高動態消防監管能力 緊緊圍繞“網格”內的不同行業場所，適時開展“網格化”消防巡防，及時發現“習慣性”消防違法行為，針對不同時期、不同時段、不同任務，有重點地部署開展“網格化”社會巡防工作，確保重點工作、重點單位、重要場所監管到位、責任到位、人員落實到位。通過建立發現隱患和查處隱患的工作機制，調動全體消防監督員和廣大公安民警、專職保安員的工作積極性，以每一個“網格”的安全來保證全市的安全，以每個場所的安全串聯全局的安全，確保消防動態監管到位。

4.2 有利于提升市民消防安全素質 組織公安片警和小區保安深入小區居民中進行消防安全巡防，及時發放居民家庭防火宣傳單，提醒廣大市民及時舉報火災隱患，及時查違糾患。定期聯合新聞媒體單位，對“網格化”巡防工作進行跟蹤報道。發動廣大市民參與消防工作，并設立舉報獎勵基金，全面提高廣大市民的消防工作積極性，增強廣大市民的消防安全意識。

4.3 有利于提高執法效率 通過“網格化”消防巡防，把全市用“網”和“格”來劃分，明確這些“網”“格”的巡防人員，為發現火災隱患增設了若干名信息員，等于增加了成千上萬的“千里眼”，又等于增加了數以十倍數的消防監督員。他們在工作中發現火災隱患，為消防部門查處消防違法行為提供了“第一手資料”，使消防監督員能迅速掌握火災隱患信息，及時進行查處，實現了“精確查處”的目的，火災隱患隱患查處率大幅攀升。

4.4 有利于增強“不放心場所（單位）”的防控能力 通過“網格化”消防巡防，能及時發現消防部門未掌握的“不放心場所（單位）”，通過落實“網格”內消防監督員、責任區派出所的責任，一方面逐步強化對“不放心場所（單位）”消防檢查、法律知識宣傳，明確單位火災隱患整改的主體責任，推進“不放心場所（單位）”進一步加大隱患整改力度；另一方面通過加大對“不放心場所（單位）”的巡防頻次，切實掌握單位火災隱患整改進度，及時幫助單位制定整改計劃，幫助單位出謀劃策，盡量縮減經費投入，爭取早日整改完畢。

4.5 有利于提升“信息主導警務”的能力和水平 堅持每月進行火災形勢研判，及時向各巡防小組預警信息，將重點情況、重點地區和重點時段的消防安全監管情況及時進行通報，及時提醒巡防人員把力量部署到重點場所、重點單位和重大隱患方面來，積極提請市政府制定地方規范性文件，推動建立社會單位落實消防安全主體

責任。

5 “網格化”消防巡防應處理好的幾種關系

“網格化”消防巡防工作中我們一定注意處理好以下四個方面的關系：

5.1 正確處理好轄區監管與“網格化”巡防的關系 轄區監管仍是消防監督的責任主體，“網格化”巡防是轄區監管的有益補充，它們是互相促進、互為補充的關系。

5.2 正確處理好執法與巡防的關系 “網格化”巡防的目的是重在發現、重在宣傳、重在制止習慣性消防違法行為，查處違法行為不是巡防的目的。

5.3 正確處理好動態巡防與日常監督的關系 動態巡防是按照錯時工作制的要求，利用“八小時外”的時間開展的一種有目標的、隨機性的檢查或暗訪行為；而日常監督是消防監督員依據《消防法》等法律法規開展的一種正常消防執法行為。

5.4 正確處理好借助社會力量與推進巡防機制落實的關系 充分發揮社會治安防控體系力量的作用，是落實消防工作社會化、推進火災預防關口前移的重要舉措，我們應根據社會發展的狀況因地制宜地發展，消防部門在推進時要重點抓好對這部分人員的培訓。通過培訓，使他們在日常工作中做到“主業不丟掉，消防不落下”。

“網格化”消防巡防是一種新型的警務勤務機制，在工作機制、工作職能、工作責任、工作成效等方面仍要不斷加以探索、不斷加以完善、不斷加以發揚，真正將“網格化”消防巡防工作做成消防的警務特色。

參考文獻：

[1]范平安.河南省消防網格精細化管理工作[J].消防科學與技術，2012（11）.

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一、工作開展情況

成立餐飲文明組和集貿市場組，全力做好文明創城工作。召集大型餐飲單位等進行培訓，傳達“文明行為”的要求和標準，以點帶面，推動專項行動工作全面展開。結合省級食品安全市、衛生城復審工作，從局機關、各鄉鎮基層所抽調40余名監管人員充實到城區兩個市場監管所，全部上崗參與排查整治工作。建立實施工作日報制度和問題銷號制度，各基層所每天上報工作報表，建立問題排查臺賬，發現問題及時整改，對餐飲單位等業態按照2人一組，劃定監管網格，明確驗收標準，明確分包區域，按照“走到位、查到位、改到位”的“三個到位”要求，確保各餐飲單位等業態文明餐桌在大堂、醒目位置張貼提倡文明用餐、公勺公筷使用內容的海報、標語等。安排專人負責集貿市場整治工作，督促市場主辦方及時清除市場內衛生死角，保證集貿市場按照創城要求落實到位。

截至目前，共出動監管人員600余人次，共檢查餐飲服務單位等460余家、集貿市場2處、整改問題116項。

同時，局機關成立了1個督查組，共隨機督查餐飲單位20余家、集貿市場2處，交辦問題10余項，督導城區基層所及時做好整改落實工作。

此外，我局還充分利用各類業態微信群這一媒介，及時將“文明行為”的要求和標準，在群里公布，定期在微信群里推送我局在檢查過程中發現的問題，要求各餐飲單位等業態進行自查，及時整改。

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2014年安監局總的工作思路是：以“科技興安”和建設“平安”為主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，進一步落實責任、完善機制，加強源頭預防，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。具體是“圍繞一個目標，促進兩個轉變、落實三個責任、確保四個到位”

一個目標：就是生產安全事故死亡人數與2013年同比下降3.5%以上，事故總量下降5%以上，遏制較大事故，杜絕重大以上事故。

兩個轉變：一是從傳統的監管模式向網絡化、規范化、信息化的監管模式轉變。在今年初步建立起安全生產網格化管理體系的基礎上，明年重點加強安全生產網格化管理信息平臺建設。以國土內網為依托，建立起集“信息網、管理網和監督網”三網于一體，覆蓋各監管部門、鎮區和企業的安全生產網格化管理信息平臺，形成安全生產信息、工作落實、過程監督、情況反饋等在線實時互動的閉環運行體系，實現安全監督管理的全方位、全過程、全覆蓋，全面提升我市的安全監管質量和水平。二是從預防事故向預防事故與保障職工身心健康并重的方向轉變。在加強隱患檢查治理、防范生產安全事故的基礎上，認真貫徹落實《職業病防治法》，全面加大職業衛生監督管理力度，在造船、電子、鑄造、石材加工、木制品加工、危險化學品等六個行業，全面開展職業危害的申報、檢驗檢測、健康查體和教育培訓工作，對職業危害嚴重的企業進行職業危害評價和治理，切實保障廣大從業人員的身心健康。力爭年內上述行業職業危害申報、職業危害檢測和接觸職業危害職工查體率達到60%以上，企業負責人和職業衛生管理人員培訓率達到80%以上。

三個責任：一是落實政府的安全監管責任。協助各級黨委政府全面落實安全生產例會、安全生產巡查和領導聯系企業三項制度，每月至少向政府常務會議做一次工作情況匯報，總結分析形勢，研究制定工作措施，協助政府班子成員每月至少進行一次安全生產檢查。繼續層層簽訂安全生產責任狀和安全生產管理承諾書，加強對各鎮區和部門落實責任情況的檢查考核，將考核結果納入機關崗位責任制考核，實行一票否決。二是落實企業的安全主體責任。以創建安全生產標準化企業為抓手，落實高危行業安全生產許可制度、新改擴建項目“三同時”制度、安全生產責任人制度和職業衛生、應急救援制度等，督促企業全面落實源頭預防措施、加強生產經營過程管理，規范安全生產軟硬件建設，全面優化安全生產環境。制定2014年各行業安全生產標準化創建方案，確保高危行業全面完成標準化創建率達到100%，其他工商貿行業安全生產標準化創建率位居前列。三是落實安全服務機構的社會責任。加強對安全生產教育培訓、檢測檢驗、評價評審等機構和組織的監督檢查，對其工作行為、工作流程、工作結果進行全方位的監督檢查，確保各服務機構和組織工作的公開、公正、公平和透明。

四個到位：一是宣傳教育到位。以第12個安全生產月為契機，大力宣傳安全生產法律法規和安全知識，積極營造社會輿論氛圍。大力推行“漁民素質工程”教育，企業職工“三級安全教育”，中小學?！鞍踩ＷR教育”，市民“警示教育”，有針對性地提高從業人員的安全技能和普通市民的安全意識。繼續抓好企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓和復審，力爭年內培訓和復審總人數超過4000人次。二是治理整頓到位。繼續開展“春夏秋冬“四次集中行動，持續加強道路交通、危險化學品、消防、非煤礦山、特種設備、建筑施工、學校及校園周邊安全、漁業等重點行業和”兩節“、”兩會“等重點時期的專項整治，確保重點行業和時期的安全穩定。三是打非治違到位。繼續開展打非治違專項行動，重點打擊無證、證照不全或過期從事生產經營建設的；關閉取締后又擅自生產經營建設的;停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規定的；非法用工、無證上崗的；拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法等嚴重違法行為。全面凈化安全生產環境秩序。四是綜合監管到位。充分發揮安委會辦公室的職能，加強綜合監管，調動和協調各方面的合力，加強對安全生產責任落實、目標考核、安全生產集中行動、打非治違和宣傳教育等重點工作和活動的部署、檢查和落實，為市委市政府做好參謀和助手，確保各項工作有條不紊地高效推進。

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為貫徹落實防控指揮部工作要求，信息化建設組以“天府健康通”推廣應用和智慧治理中心信息化建設為重點，著力開展我市信息化建設工作，現將有關情況匯報如下。

一、工作推進情況

（一）全面加強系統推廣使用

一是廣泛發動開展全覆蓋宣傳。采用線上、線下、協同宣傳同時推進的方式，確保“天府健康通”在我市全覆蓋宣傳。目前，通過微信、微博以及社會信息平臺“天府健康通”宣傳文章430余篇，累計閱讀量52.4萬余次。制作發放宣傳“天府健康通”DM單33萬張，海報1.9萬張。二是規范個人健康碼場景應用標準。結合工作實際，制定了個人健康碼場景應用標準。在全市小區、農村集中居住區、散居院落等實行“亮碼通行”；在醫院、藥店、大型商場超市等實行“掃碼登記”的場景應用規范。在全面做好市民群眾健康監測服務的同時，助力我市全面復工復產和居民生活正常化。三是嚴格督查提升注冊率。會同市疫情防控指揮部對“天府健康通”推廣工作進行專項督查，定期進行通報，倒逼各鎮（街道）、市級有關單位加大工作力度，提升我市“天府健康通”注冊率。3月12日，提前完成采集率達60%以上的階段性工作目標。截至3月23日下午16:30，我市申報注冊人數697734，按登記人口（87.18萬）計算，申報采集率為80.2%，按彭州市常住人口（約78萬）計算，申報采集率為89.45%，申報占比率排名在成都市22個區（市）縣第13位，在9個郊區（市）縣排名第6位。

（二）規范個人信息安全管理

一是確保系統安全穩定。信息化建設組辦公室通過電話對接、邀請“天府健康通”開發公司到彭溝通討論等方式，動態掌握系統調整、應用情況，及時解決系統推廣過程中遇到的技術問題，并提出合理化建議。二是確保個人隱私數據安全。制定疫情防控保密制度及個人信息保護通知，規范系統數據采集使用確保個人隱私數據安全。梳理涉疫情數據泄露相關法律法規，為信息數據安全做好保障。三是規范系統數據采集使用。在全市范圍內停止了除省、成都市要求推廣的信息系統之外的系統數據采集。全面確?！疤旄】低ā薄八拇ㄍ獬鰟展と藛T健康申報和查詢系統”順利推廣。

（三）推進智慧治理中心信息化建設

一是完成共享交換平臺的系統設計開發。以智慧治理中心建設為契機，現已完成共享交換平臺的系統設計開發工作，已部署到彭州市政務云上。為保證數據共享的準確有效，在前期1043項資源目錄的基礎上，現正在對彭州市各部門的政務信息數據進行第三輪走訪調研，充實目錄數據內容，目前已匯總了市委政法委、市公安局、市司法局等14個部門的數據和系統。梳理完成后各部門可將各自數據陸續上傳到對應目錄，實現我市政務信息資源的全面梳理和靈活共享，經授權后可供有需要的單位共享使用。二是完成智慧治理中心可視化系統開發。以數據共享為基礎構建信息“中樞”，開發了智慧治理中心可視化系統，含經濟運行、社會管理、公共服務、環境保護四個專題，能夠全面直觀展示彭州市經濟發展狀況、城市建設情況，通過系統集成和數據融合，在智慧治理中心能夠滿足應急指揮、重大項目建設調度、城市精細化管理等多場景應用的需求，為領導決策和指揮調度提供有力的服務保障，提高城市綜治、網格化管理等精細化治理水平。三是主體建設有序推進。智慧治理中心道路開口工作、墻體外立面裝修、總平以及管網鋪設正在有序推進中。內部裝修已組織協調裝修裝飾、建筑聲學、操作臺、辦公家具等廠家進行項目現場技術交流、現場交底?，F已完成機房工程夯土、水泥澆筑、無機涂料基層處理、機房機柜支架制作等工作內容。完成音頻擴聲系統、無紙化系統、多網融合系統、視頻融合系統等系統的設計開發工作，正在敦促各信息系統設備生產備貨及發貨到貨。

二、存在的問題及困難

（一）“天府健康通”增速減緩

因我市一直是疫情防控低風險區域，隨著我市全面復工復產和市民群眾生活正常化，近期市民群眾注冊使用“天府健康通”的積極性有所降低，日均增長量已從最高峰13萬多人下降至目前的9000左右。

（二）通行標準不統一

各部門要求的通行標準不統一，造成小區等出現“亮碼+比對通行證/身份證+測量體溫+可簡化登記編號+詢問+戴口罩”等繁瑣的通行方式，加重了基層負擔，甚至出現質疑物業、企業不按規定收集信息情況。

三、工作建議

（一）進一步加強“天府健康通”宣傳力度

各牽頭單位、鄉鎮（街道）按照既定任務分工，全面加強“天府健康通”推廣應用，力爭3月31日前，實現全市實有人口“天府健康通”申報采集率達90%以上。

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為認真落實政辦發20__2號文件精神，全面了解和掌握全市勞動保障監察兩網化工作情況，迎接部、省檢查驗收以及省現場會的召開，9月1日至9日，市里組成兩個點評組，赴各縣市區對勞動保障監察兩網化工作情況進行了現場點評?；厩闆r如下：

一、基本情況

這次點評，采取聽取匯報、查看材料、現場點評的方式進行?？傮w上看，各縣市區對兩網化監管工作高度重視，認真貫徹落實省、市會議及文件精神，成立了由主要領導掛帥的兩網化管理工作領導小組和網格化指揮中心，制定實施方案，并結合當地實際，重點抓了體系建設、隊伍建設、制度建設和用人單位信息采集錄入工作。全市初步形成了“一個體系、兩級執法、三級監管、四級網格、五級責任”的兩網化管理體系。截至8月底，全市共建立一級網格1個，二級網格16個，三級網格129個，四級網格750個；已聘專職監察員175人，兼職監察員280人，協管員931人；采集了19290戶用人單位的信息。

（一）加強領導，措施得力。各縣市區都把兩網化建設作為關注民生、構建和諧勞動關系和推動勞動保障事業發展的重要手段來抓，加強領導，健全組織，明確思路，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，兩網化工作有條不紊進行。奎文區、諸城市、昌樂縣在五個建設和四個作用發揮方面，走在了全市前列；高密市重視隊伍建設和基層機構建設，基層工作扎實有效；安丘市勞動保障局高度重視勞動保障監察工作，把它作為牛鼻子來抓，關心、支持勞動保障監察人員的工作，并在待遇方面給予傾斜，充分調動起了勞動保障監察人員從事兩網化工作的積極性，發展勢頭喜人；青州市政府把兩網化工作列入年度目標責任量化考核，為全面推動兩網化工作奠定了基礎；昌邑市勞動保障局工作主動超前，先期組成2個考評小組分別對街道、社區勞動保障監察兩網化建設情況進行考核點評，取得了明顯成效。

（二）標準統一，制度完善。各縣市區都制定了統一的工作標準和工作制度，街道（鄉鎮）和社區（行政村）按照“一所、一薄、一冊、五項制度”的要求規范運作。開設了舉報、投訴窗口，向社會公布舉報投訴電話，建立了用人單位登記薄和兼職監察員、監察協管員花名冊。

（三）健全完善機構，充實強化基層執法力量。在原有市、縣市區兩級勞動保障監察機構的基礎上，街道（鄉鎮）成立了勞動保障監察監督所，社區（行政村）設立了勞動保障監察協管員辦公室，實現了監察機構向基層延伸、執法重心向基層下移。各縣市區根據各類用人單位的數量、分布狀況及行業特點，科學合理地進行網格劃分，建立起了覆蓋城鄉的勞動保障監察網格；合理配置人員，建立起了一支由市、縣（市、區）勞動保障專職監察員、街道（鄉鎮）兼職監察員和社區（行政村）勞動保障監察協管員三位一體的勞動保障監察隊伍。

（四）強化業務培訓，提高監察人員素質。大部分縣市區都能按照濰勞社監察3號）文件要求，對新增勞動保障專職監察員、兼職監察員和勞動保障監察協管員進行統一培訓。奎文區、寒亭區、青州市、壽光市、諸城市、高密市、昌樂縣、安丘市、坊子區、高新區、濱海開發區，按規定要求進行了培訓。據統計，全市共舉辦各類勞動保障監察培訓班35期2150人次。通過培訓，街道（鄉鎮）兼職監察員和社區（行政村）監察協管員熟悉了相關法律、法規，初步掌握了辦案的程序和方法，學會了勞動保障監察信息系統的錄入和案件協查工作。

（五）做好信息采集，建立信息數據庫。各縣市區把用人單位信息采集工作作為兩網化管理工作重點，依托勞動保障監察信息管理系統，組織專、兼職監察員和監察協管員對網格內用人單位勞動保障管理信息進行采集和錄入，按照“一企一檔，一格一冊的要求，建立了基礎信息臺帳，實行計算機管理。通過市、縣市區、街道（鄉鎮）、社區（行政村）四級聯網，建立起了全市用人單位基本信息數據庫。諸城市、高密市、安丘市、昌樂縣、青州市、奎文區、坊子區、高新區，超額完成市里下達的用人單位信息錄入任務指標。

通過點評看，奎文區、諸城市、昌樂縣、高密市、昌邑市等縣市區繼續保持好的發展態勢，工作走在全市前列；進步幅度大的是安丘市、青州市、高新區；其他縣市區也各有自己的特點。

二、存在的問題

全市的勞動保障監察兩網化管理雖然做了大量工作，取得了一些成績，但縣市區之間發展不平衡，也存在一些困難和問題。

（一）部分街辦和社區負責人由于負擔工作多，對兩網化監管的認識欠到位，加之綜合素質和業務水平偏低，難以對用人單位進行有效指導和宣傳。

（二）有個別縣市區勞動保障監察網格建設相對滯后，專職監察員數量較少，影響了工作開展。

（三）辦公設施不夠完善，硬件投入不足。通過實地查看，有的鄉鎮沒有專用微機，上網受限制，再加上工作人員少，對統一安排的工作，感到力不從心，工作很被動。

（四）用人單位基本信息錄入不全面、不完整，個別地方只掌握、錄入了單位名稱等簡單情況；勞動用工基礎數據更新也不及時。

（五）街辦（鄉鎮）、社區（行政村）工作人員的待遇、經費難以得到有效保障，在一定程度上影響了勞動保障監察工作的效率和質量。

三、下步工作打算

（一）加強用人單位信息錄入并及時更新用人單位基本信息，做到底子清，信息全，情況明。

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2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報

富源縣按照四個明確、三個創新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰,開展了系列工作:

一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題

明確目標任務、明確扶貧對象、明確脫貧責任、明確考核獎懲等措施

二、創新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學”的難題

制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內可享受醫療、教育等方面的優惠政策.率先減免貧困學生學雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢.

三、用好“六個抓手”,解決“發展無望、致富無門”的難題

扎實推進易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉走訪活動”,升入實施整鄉整村推進項目,扎實推進美麗宜居鄉村建設,認真抓好農村危房產出重建,實施產業扶貧,變“輸血”為“造血”.

目前存在的問題:

一是全縣經濟剛剛度過止跌回升的攻堅期,產業培訓尚需時日.

二是資金籌措壓力大.

三是脫貧攻堅任務重.

今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉村建設,確保年底黃泥河鎮和21個貧困村脫貧出列.

2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報

宣威市圍繞全年實現“2個貧困鄉、20個貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標,全民動員、掛圖作戰,開展了系列工作:

一、健全完善工作機制

調整充實扶貧開發領導小組,成立脫貧攻堅作戰指揮部,出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》,制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度.

二、統籌安排項目資金

統籌安排涉農項目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉鎮和98個貧困村整鄉整村推進為整合平臺,把所有涉農資金和專項資金優先傾斜、優先整合、優先安排到貧困鄉村.

三、多策并舉擴大融資

成立宣威市扶貧投資開發有限責任公司,向農發行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款,并已按工程進度撥付使用.

四、積極爭取上級支持

由主要領導帶隊先后到省扶貧辦、省發改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元.

五、狠抓脫貧項目建設

宣威150個易地扶貧搬遷項目建設點已全部落實,其中139個點已全面開工,另外11個點正積極協調土地審批問題,爭取盡快開工.

六、扎實抓好建檔立卡“回頭看”

投入資金1342萬元,抽調3721名干部組建1176支入戶調查小組,推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.

目前存在的問題:

一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足.

二是有的脫貧攻堅政策落實難度大.

三是項目資金缺口較大.

今后將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大數據”平臺,進一步整合專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進貧困戶幫扶計劃落實落地,嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事.

2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報

一、扶貧開發基本情況

雙河鎮是全區扶貧開發工作重點鎮.全鎮轄21個村街,4.6萬人,建檔立卡重點貧困村5個(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.

二、脫貧攻堅推進情況

按照區委、區政府“三年集中攻堅,二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標,鎮黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進脫貧攻堅向縱深發展.

一是加強領導、健全隊伍.及時召開黨政聯系會議,研究部署脫貧攻堅工作,調整充實鎮扶貧工作領導組、成立雙河鎮脫貧攻堅指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負總責,黨委副書記主抓脫貧攻堅全面工作;設立鎮脫貧攻堅工作站,分管領導擔任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實包村聯戶制度,及時調整鎮駐村幫扶工作隊成員,聯村干部兼任工作隊隊長;各村統一成立村級脫貧攻堅工作領導組,實行網格化管理.形成了以點連線、以線繪面,鎮、村兩級書記親自抓脫貧攻堅的工作格局.

二是明確目標、壓實責任.根據全區脫貧攻堅工作部署,進一步明確目標,到2017年底實現5個貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;到2018年底全鎮4500多貧困人口基本脫貧,穩定實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障的基本目標.進一步細化措施,鎮黨委、政府制定了脫貧攻堅作戰圖和“四項清單”,把脫貧攻堅列入鎮黨委、政府年度重點工作,納入目標管理責任考核,壓實單位包村、干部包戶責任,實行“一票否決”.

三是摸清底子、落實包保.通過為期3個月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎上,今年又開展精準核查月活動,規范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機關站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅戰掌握了第一手資料.

四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮脫貧攻堅推進會,具體部署工作,與21個村(街)簽訂脫貧攻堅責任書,制定《雙河鎮精準扶貧手冊》和《雙河鎮脫貧攻堅規范檔案培訓指南》,解讀業務培訓要點,將脫貧攻堅工作與“兩學一做”學習教育活動相結合,納入學習教育活動計劃.印制雙河鎮到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時張貼發放.此外,通過建立雙河鎮脫貧攻堅網站、脫貧攻堅工作微信群、刷固定宣傳標語等多種渠道,廣泛宣傳各級關于脫貧攻堅的工作部署和相關政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.

三、存在的主要問題

1、“缺項目、缺資金、缺技術、缺內生動力”的總體局面未根本解決.

2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認識不足,思想上還沒有真正從“數字脫貧”轉為走“精準實”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發揮很大作用,難以受到村民歡迎.

3、脫貧項目與脫貧計劃、實際操作的匹配有難度.如有些村在落實項目上花費了大量的人力、物力、財力,但成效甚微,嚴重挫傷了村級脫貧積極性.

四、今年的主要目標和工作重點

(一)主要目標:推動全鎮上下全面行動起來,形成脫貧攻堅的濃厚氛圍;“十大工程”全面實施起來,精準幫扶取得新成效;政策措施全面落實到村到戶到人,精準脫貧取得新突破;實現1個貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.

(二)工作重點:為確保打好年度攻堅戰役,重點做好4個方面的工作.

1、切實做好建檔立卡精準核查工作.確保對象精準,致貧原因精準,幫扶措施精準,包保責任精準,扶貧手冊填寫規范,幫扶措施全程記錄,完善“四項清單”和年度滾動計劃,實現“系統、臺賬、手冊”三線合一.

2、多舉措瞄準貧困人口,增強脫貧效果.

一是突出抓好產業脫貧.對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發展能力的貧困戶實施產業扶貧,通過技能培訓,干部包戶,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制雙河鎮產業脫貧發展規劃,因戶因人扶持發展脫貧產業,扶持貧困戶宜養則養,宜種則種,促進產業脫貧.

二是突出抓好就業脫貧.選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業崗位,促進就業脫貧.特別要發揮中小企業、農業合作社、家庭農場等優勢,提供多種崗位,引導貧困戶就近就地就業,實現就業一人,脫貧一戶.

三是突出抓好光伏扶貧脫貧.對貧困村和“三無”貧困戶分期分批實施村級和戶用光伏電站建設,今年上半年完成60kw村級電站1個(六嶺村),戶用電站完成193戶,其中六嶺30戶、祁塘40戶、雨淋崗40戶、九十鋪40戶、孫崗43戶.下半年完成60kw村級電站3個(春光村、許樓村、晁倉村),戶用電站160戶,分別是春光30戶、街道9戶、許樓40戶、草堰10戶、謝郢30戶、友愛16戶、晁倉25戶.

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2016年以來，XX司法所在各級黨委、政府的堅強領導下，縣司法局的指導下，全面開展“七五”普法工作，深化法治宣傳教育，推進依法治理實踐，取得了較好成效，為XX鎮經濟社會發展營造了良好法治氛圍?，F按照上級工作安排部署，就相關工作情況匯報如下：

一、強基固本，結合鎮域實際開展普法工作

一是健全組織領導體系。

成立了由鎮黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組，安排專門人員負責具體工作，為全鎮普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。二是健全普法責任機制。我鎮結合工作實際，詳細制定《XX鎮“七五”普法工作規劃》、《XX鎮七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟，進一步健全普法宣傳教育機制，落實普法責任。三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮黨委書記牽頭擔任校長，相關負責人為講師，充分發揮鎮機關領導干部先鋒模范作用，帶頭學法普法，充分發揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用，有效保障普法宣傳隊伍的業務水平。

二、統籌推進，系統內普法與社會普法并舉

為提高全鎮黨員干部、群眾百姓業務素質和法治意識，適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求，進一步增強XX鎮全社會法治觀念，我鎮采取系統內普法和社會普法并進的方式，開展“七五”普法宣傳工作。

（一）送法進機關、進企業。

一方面，建立健全法治培訓會常態化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機，“七五”普法工作開展以來，確保每月X次，組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識，真正做到常學常新，知行合一。建立XX鎮“七五”普法考勤臺賬，將考勤結果納入年度考核指標，確保法治培訓會取得

實效。另一方面，積極協調企業和駐XX鎮機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業法治實踐相結合，切實增強企業防范法律風險能力，不斷提升企業經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來，累計到企業開展普法工作X次。

（二）送法進學校。

積極開展“法律進學校”宣傳月系列活動，抓住鎮域內關鍵少數群體，激發學生發揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用，充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板，張貼標語橫幅，在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性，不斷提高青少年的法治觀念和維權意識，促進青少年學生健康成長?！胺蛇M學?！毙麄髟孪盗谢顒又欣塾嫲l放法律宣傳冊XXX冊，懸掛條幅X條，覆蓋青少年學生XXX人次。

（三）送法進農村。

農村居民是我鎮“七五”普法工作的主要對象，因此，將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。一是鎮機關干部結合常規工作，送法下鄉。形成下鄉入戶“兩問一宣”工作法，“兩問”即一問當前工作，二問脫貧幫扶，“一宣”即普法宣傳。鎮機關干部在做好常規工作的同時，還要向農戶普及法律知識，提高農戶法治思維，增強維權意識。二是利用集貿市場宣傳，送法下鄉。農村集貿市場人流量較大，宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規工作，組織開展了“3·8”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節點專題法律知識宣傳活動?！捌呶濉逼辗üぷ鏖_展以來，全鎮開展法治宣傳教育活動X多場（次），受教育人數XXX人（次）。三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍，送法下鄉。截至目前，我鎮共有普法宣傳志愿者X名，實現XX鎮所轄鄉村全覆蓋，為鄉村法治宣傳教育開展提供了有力保障。

通過組織鎮機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大

喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法，實現了普法工作從內到外、由鎮到村，深入基層，不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮居民法律知識水平和法治素質。

三、以點及面，充分發揮網格員末梢神經作用

（一）完善網格員制度機制建設。

鄉村是普法宣傳的最后一站，是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據鄉村農戶居住分散的實際情況，依托居民小組制定完善《XX鎮普法宣傳網格化管理一覽表》，深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體，按照居民住宅分布劃片為單位，確定各村普法宣傳網格員，通過普法宣傳網，放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用，真正將法律常識送到百姓家中。

（二）加強網格員隊伍建設。

一是加強組織領導。網格員隊伍建設是深入推進“七五”普法工作必然需求，是落實上級決策部署、構建和諧社會的必然需求。為此，XX司法所高度重視網格員隊伍建設，積極加強組織領導，著力提高思想認識，有序推進網格員隊伍建設。二是明確職責任務。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人，黨員、退伍軍人等重點人群務必做到全覆蓋、無遺漏，鼓勵引導黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學法、知法、懂法、用法；涉及矛盾糾紛排查調解要及時上報，真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。三是加強學習培訓。對網格員進行政策法規、社會熱點等方面進行培訓，通過組織集中學習、發放法律法規手冊、“微”普法等方式，提高網格員專業水平，為開展網格化服務工作打下堅實基礎。

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我鎮現有戶籍總人口40754人，流動人口達6.2萬人，其中流出人口為13458人，流入人口為48350人。國家級瀏陽經開區現有規模以上企業107家，在建企業16家，流動人口大量集聚，流動人口呈現數量從無到有，規模由小變大的趨勢。自2006年，藍思科技正式投產后，僅藍思科技流動人口就有3.1萬人，人口數量已達到一座縣級城市的規模，特別是隨著藍思總部、歐智通電子、華強制藥等一批重大產業項目的投產，在今后幾年，流動人口將達到10萬人以上。其流動人口管理工作存在和面臨如下特點與困難：一是流動人口數量龐大，增長迅猛，且以青壯年為主，育齡人員達80%。二是流動人口結構多元化，成分復雜。大部分流動人口來自全國各地，特別以偏遠地區為主，且居住分散，主要以工廠、園區街道、集鎮和附近農家為主。三是流動人口變動頻繁，管理難度大，僅藍思科技每天流入流出近300人，全鎮每年人口異動就達8000-10000人，更新數據大，有時我們剛清理完數據，還未來得及錄入人就離開了。四是流動人口育齡婦女多，待產孕婦也多，僅藍思科技育齡婦女就有15400人，每月待產孕婦達130人。五是部分企業不理解、不支持計生工作，一些企業只注重抓生產經營，放松流動人口計生管理，計生工作中存在進門難、詢問難、服務難、執法難。在流動人口清查中，工作人員常常吃“閉門羹”，有時為了調查某個員工個人信息上門10多次都沒能采集。在流動人口管理工作任務重、壓力大的情況下，我鎮一直在不斷探索、不斷完善、不斷推進流動人口的管理與服務工作。

近幾年來，我鎮根據實際情況和流動人口特點，深入調查研究，注重配合協調，多方聯動，創新工作舉措，積極探索新模式，切實加強對流動人口的動態管理。

（一） “四向協調”，爭取各級對計生工作的支持。

一是向市委、市政府匯報協調，建立現場辦公會議制度。 近幾年來，為適應流動人口增多等社會管理的新常態，我鎮推進實施“社會管理年”戰略，將流動人口計生工作納入黨委政府的四大工作重點之一，積極主動向市委、市政府和市人口與計生局匯報協調。市領導高度重視，多次到我鎮召開專題現場調度會議，在人員編制、經費預算、政策支持等方面進行了明確，理順了流動人口管理體制。市計生局確定了一名班子成員聯系我鎮，并每月月底到鎮計生辦現場辦公2天，統籌安排和督促每月流動人口計生工作。

二是向園區管委會協調，建立計生聯絡員制度。為加強流動人口計生管理工作，我鎮與園區積極對接協調，進一步理順園鎮流動人口管理體制，建立園鎮流動人口管理聯席會議制度，明確了主管單位__鎮政府、協管單位經開區社會發展局、村（社區）和各企業的工作職責，對工作任務進行了詳細的分解。在工作中，由__鎮計生辦統籌調度安排，整合經開區社會發展局管理職責，依托幸福泉社區的網格化管理模式，配備了13名組級指導員和15名網格員，在企業和小區建立了計生聯絡員制度，流動人口計生工作實現了落實到位、穩步推進。同時，將流動人口管理工作經費納入園鎮兩級財政預算，每年定期或不定期組織園鎮計生工作大會、計生專干培訓、組級指導員、網格員培訓等活動，促進管理工作的有序開展。

三是向各大企業協調，建立計生辦駐企制度。將流動人口計生工作納入各大企業行政監管范圍，與企業簽訂目標管理責任書，健全組織機構，落實企業責任。實行計生辦工作人員聯企駐企制度。企業均建立了計生機構，在100—500人的企業配備主管領導和計生專干1名；在500—5000人的企業成立了計劃生育領導小組，建立計劃生育辦公室，建立計劃生育協會，配備專職計生專干1名，5000—50000人以上的配備計生專干4名。同時，車間均配有兼職計生信息員，計生信息網絡延伸到車間、班組。目前，已建立企業計生領導小組（計生協會）32個。如藍思科技，由公司副總為計生主管領導，明確10位分廠廠長為計生組織機構成員，明確10位廠辦主任為信息聯絡員，確定每棟宿管為信息聯絡員。公司每周匯總人員變動情況，社區在流動人口管理系統及時更新異動情況，鎮計生辦實時掌握相關情況。

四是向駐鎮單位協調，建立多方協同治理制度。鎮黨委、政府統一調度，將流動人口管理納入駐鎮單位工作范圍和考核評議內容，建立了部門協查制度和信息

通報制度。公安部門在辦理戶口遷移時，實行暫住人口婚育證明協查制，明確告知暫住人口到轄區計生辦或社區進行登記建檔；城管部門定期協助計生辦和社區到街道、小區、建筑工地清查流動人口；醫院建立了醫院出生人口和計劃生育技術服務通報制，每月將人口出生情況、B超、孕檢和技術服務開展情況上報鎮計生辦。同時，由計生辦牽頭，聯合管委會建設局、公安局、城管分局、社區等，每年組織大型排查活動2次。通過建立協同治理機制，我鎮流動人口底子清，措施到位，管理有序。如藍思科技建立了全體員工花名冊、流入人口定位信息報名單、瀏陽市外已婚育齡婦女臺賬等。（二）因地制宜，創新工作手段

我鎮流動人口管理情況復雜，量多面廣，只有因地制宜，積極創新工作思路和方法，才能有效推進，達到實效。

一是分片分責，把準工作重點。我鎮實行了計生辦人員、網格員和組級指導員分片負責制。重點登記和管理流動人口“二所”，即住所、工作場所；突出做好“抓三主，管三地”，即：抓店主管好住宿地，抓業主管好作業（或工作）地，抓房主管好活動地。建立全員人口信息管理系統，通過網絡對流動人口信息逐一查詢和核實，及時采集、錄入、反饋信息，分類進行處理。計生辦組織每周一小查、月末重點查，有效提高了流動人口管理與服務的及時性和實效性。

二是嚴格考核，細化工作職責。全鎮流動人口計劃生育管理與服務工作實行鎮、村（社區）、組（小區）三級管理機制，層層鑒定目標責任狀，并實行一票否決制，與年終工作經費和評優評先掛鉤。鎮黨委、政府和經開區社發局每月聯合開展督查和調度，鎮計生辦負責流動人口計劃生育管理與服務工作的具體業務指導和考核排名，各村（社區）落實具體工作安排、計生服務、措施到位等工作，組（小區）級指導員或網格員負責日常采集、上報、錄入等工作，進一步細化了工作職責。

三是搭建平臺，探索網格管理。建立健全鎮、村、組三級流動人口綜合管理服務機構，形成“網格式管控網絡”。對園區街道、小區和企業實行轄區單位主體責任制，轄區單位和社區共同管理合作制，小區網格員屬地責任制，公安民警協管制，生育和生殖健康服務制，公安、工商、計生三聯合責任追究制。對市場采取市場管理和計劃生育管理相融合的市場管理人員全員劃片包干責任制，對建筑工地采取以甲方為主的甲乙雙方負責制，對房屋出租戶采取房主包房客登記制，有效提高了管理質量和水平。

四是群體分類，推進均等服務。針對園區不同人群，制訂了人口和計劃生育各類管理合同，如企業人員管理合同、小區人員管理合同、建筑工地管理合同、集體戶口人員管理合同、檔案托管人員管理合同等；推行“以房管人”、“以業管人”、“以證管人”、“以網管人”等工作舉措，實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核，推行了一系列均等服務。如定期組織召開企業座談會，實現流動人口陽光計生工作；定期組織流動人口已婚育齡女查環孕檢工作，我們在大型企業藍思科技設立了計生服務室，計生局贈送了專用B超機，鎮計生辦定期到企業進行服務工作，每天查環孕檢人數可達200人左右；免費為流動人口發放避孕藥具工作，社區在大型企業和人口密集的街道小區安裝自動取套箱120個，方便流動人口的領取，每周發放一次計生藥具，每月發放量達20000余套；組織開展流動人口婦科病查治工作；還組織開展流動人口免費孕前優生檢測工作，在公司LED屏播放優生檢測的通知，同時以郵件的方式告知各廠部，在宣傳欄和公司門口張貼優生檢測檢查通知，對已登記的孕婦發送短信告知檢查，我鎮已免費為流入人口辦理《生育證》8本，共有40對流入人口育齡夫妻參加了我鎮組織的免費孕前優生檢測；通過經常組織孕婦談話了解心理、生理和生活工作情況，關愛孕婦，有些企業發放準媽媽證可享受吃飯不用排隊，并調換適宜孕婦的崗位等關愛政策；同時，開展走訪慰問困難流動人口，今年以來，共組織對24名有困難的流動人口進行了上門慰問。流動人口計劃生育工作實現了信息化推動，親情化服務，人性化關懷。

一是政企關系得到改善。在政企聯動服務流動人口過程中，企業員工充分享受到了計生部門提供服務所帶來的便捷和關愛，切身感受到了政府職能的轉變和服務水平的提高，也扭轉了最初流動人口計劃生育工作開展的“四難”局面（即進門難、詢問難、服務難、執法難），企業也更加積極主動地配合工作開展。

篇10

一、以突出部門特色，統一裝備標準為核心，打造工商視覺新形象

一是統一外觀標識。按照市局下發的《基層工商所外觀標識統一規范文本》的要求，對工商所的辦公樓主體建筑、綜合服務廳、辦公室等外觀標識，統一進行了整修和更換，達到了色調、字體、樣式整齊劃一，充分體現出了工商特色，展示了規范化的視覺形象。

二是統一辦公設施。按照辦公設施規范化的要求，為工商所的每位工作人員配置了統一的辦公桌椅、櫥柜、沙發、茶幾、桌牌、筆筒、文具、巡查包等辦公設施。所內配置了休息室、閱覽室、娛樂室等生活設施。在綜合服務廳，設置了便民服務臺、政務公開電子觸摸屏等服務設施，營造了人性化的服務環境。

三是統一物品擺放。按照物品擺放要整齊劃一的要求，所內各個辦公室達到了墻上宣傳圖案統一、地上物品擺放統一、桌上辦公用品擺放統一、書櫥內書籍放置統一等“四統一”的標準。

四是統一內務管理。制定了《工商所內務管理規范》，對所內設施、裝備、值班、衛生、安全、保衛等實行規范管理，從辦公環境布局設置、衛生、綠化到辦公室物品的擺放，制定統一的標準，要求做到整潔、有序、統一。同時進一步規范言行舉止、儀容儀表，將儀容儀表、禮節禮貌作為檢查的主要內容之一，要求做到舉止得當，文明禮貌，禮節周全，使干部職工立身行事有章可循，言談舉止文明規范，注重習慣的養成，保持基層所良好的精神風貌。

二、以實施“雙基”培訓，規范業務流程為核心，提升基層工作執行力

一是狠抓“雙基”培訓，提升基層干部隊伍的適崗履職能力。制定了基層干部年度教育培訓計劃，本著“干什么學什么”、“缺什么補什么”、“什么急用先學什么”的原則，把干部職工應知的業務知識和應會的業務技能作為培訓重點，利用周一班前學習例會、工余公休時間，堅持機關科長上講臺、業務能手上講臺、基層骨干上講臺，靈活運用專題授課、脫產送訓、以會代訓、案例研討、情景模擬、經驗交流等多種形式開展培訓。為確保培訓效果，實行了培訓計劃備案制度、參訓人員簽到考勤制度、培訓考試制度、培訓檔案制度、培訓效果評議制度、培訓工作考核制度等保障措施，制定了年度培訓工作考核細則，對各牽頭科室舉辦培訓情況進行考核評比，考評成績納入各單位的年終綜合考評。上半年，共開展信息員、法制員、案件主辦人等培訓__次，培訓___余人次，有力的提升了干部隊伍的適崗履職能力。

二是健全完善制度，規范業務流程，實現了精細化管理。堅持依規治所的理念，對涉及人、財、物、事、權等方面的制度規定重新進行了梳理完善，編印了《基層工商所內部管理制度匯編》，做到了事事有章可循、有據可依，把內部管理工作全部納入了制度化、規范化軌道，通過反復組織學習，定期抽查考試，督促人人入腦上心，自覺遵守，實現了用制度管人、管事、管權、管財、管物的目的。堅持管理程序化，程序制度化，制度規范化，規范標準化，全面實施業務工作精細化管理工程，編印了《星級規范化工商所創建指導手冊》、《××工商文化手冊》、《基層工商所日常監管手冊》、《執法辦案工作規范》、《行政指導規范化手冊》等具有共性內容的工具書和指導文書，對工商所工作流程進行了梳理，并用圖表表述，對于干什么？怎么干？先干什么？后干什么？上下工序如何銜接？提供了全面完整的工作范式，任何工作拿到流程中對照，都能一目了然，為推進基層工作的制度化、程序化、標準化、規范化提供了依據和保障。

三是強化績效考核機制，確保了基層工作執行力。專門制訂了《星級工商所創建工作調度督查制度》、《區域監管服務工作達標考核辦法》、《執法辦案考評規范》、《廉政風險防范管理工作考核意見》等考核辦法和細則，細化目標，明確責任，將各項任務目標細化、量化為可操作、可監控、可考核的目標，把責任落實到每個部門、每個崗位、每個人，明確要干什么、誰來干、怎么干、干到什么標準、干好干壞怎么辦，工作安排和部署清晰、具體、準確、到位。注重強化日?？己耍瑢嵭辛斯ぷ髡{度、督查、通報制度，強化對工作過程的監控，對工作落實不力的單位和個人，嚴格落實問責制度，敢于揭短亮丑，敢于不留情面。分局班子成員實行常務副組長工作制，誰分管誰負責，一崗雙責，一抓到底。分局每月召開一次工作調度會，聽取基層所工作進展情況匯報，由分管領導進行總結，逐一點評；每半年召開一次中層干部述職述廉會議，根據實績測評打分，留存備查。由于責任到位、督查到位、考核到位，基層所的執行力明顯提高。

三、以拓展監管陣地，延伸監管觸角為核心，構建立體化監管服務網絡

一是實施網格化監管，形成分局、工商所、片區責任人、網格責任人四級責任管理體系和縱向聯動機制。使原來多人共管一個片區，變為一名監管人員對應一個監管網格的“一對一”監管模式，實現了監管無盲區，責任無縫隙，把監管責任真正落實到人，避免了責任不清，推諉扯皮現象。

二是建設“一室兩會三站”，拓展了監管服務陣地。在工商所非駐地_個鄉鎮設立了工商工作室，實行約時定點服務。同時，依托工商工作室，以消協分會和個私協分會的名義，在全區設立了___處消費者協會投訴站、_____申訴舉報聯絡站和個私協分會片區服務站，初步形成了“一室兩會三站”集約式工作模式，有效地拓展了監管服務陣地，“一室兩會三站”已經成為方便群眾、服務企業、溝通民意、展示形象的有效平臺。