互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療風(fēng)險分析范文

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篇1

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療；風(fēng)險投資；模式；發(fā)展趨勢

風(fēng)險投資（Venture Capital）又被成為創(chuàng)業(yè)投資，是一種投入到新興的、有巨大競爭潛力的企業(yè)中的權(quán)益資本，具備高成長性的中小企業(yè)，尤其是高新技術(shù)企業(yè)是風(fēng)險投資青睞的對象。風(fēng)險投資公司為了降低投資風(fēng)險，提高成功率，在進(jìn)行投資之后，一般會通過參與創(chuàng)業(yè)企業(yè)董事會、對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行實地經(jīng)營和管理、提供專業(yè)的技術(shù)服務(wù)，使企業(yè)的運營更加順利。縱觀中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，獲得風(fēng)險投資的企業(yè)數(shù)目逐年提高，被投資企業(yè)也越來越多的受到投資者的關(guān)注。

風(fēng)險投資風(fēng)靡全球，因為它有以下幾個優(yōu)點：1.促進(jìn)創(chuàng)業(yè)公司技術(shù)創(chuàng)新。2.促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等高科技領(lǐng)域的公司成長，增強競爭力。3.促進(jìn)高新技術(shù)成果有效投入實體經(jīng)濟(jì)，主要是由投入的風(fēng)險資金填補高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中出現(xiàn)的資金缺口實現(xiàn)的；4.激發(fā)高新技術(shù)研究員的創(chuàng)業(yè)動力；5.完善企業(yè)風(fēng)險管理、促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)科學(xué)化合理化。

一、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)狀及發(fā)展機遇

目前，我國醫(yī)療機構(gòu)存在很多問題，設(shè)備落后、體系不完善、服務(wù)水平嚴(yán)重滯后等問題眾多，已然難以滿足人們?nèi)找嬖黾拥尼t(yī)療消費需求，醫(yī)療端、醫(yī)藥端以及醫(yī)保端等環(huán)節(jié)存在很多可以改進(jìn)的地方。伴隨我國不斷出臺的政策支持，醫(yī)療健康行業(yè)涌現(xiàn)大量投資機會。具體表現(xiàn)為需求增長、技術(shù)支持和行業(yè)政策支持。

（一）需求增長

首先，隨著生活水平提高使未來在養(yǎng)生保健方面有更多的需求。其次，我國邁入人口老齡化進(jìn)程。調(diào)查統(tǒng)計，2013年我國65歲及以上的人口占總數(shù)的9.7%，這對推動醫(yī)療保健服務(wù)發(fā)展有積極作用。第三，人口結(jié)構(gòu)與健康需求變化，增加需求。因此，未來我國對醫(yī)療服務(wù)的需求將快速增長。

（二）技術(shù)支持

伴隨大數(shù)據(jù)、云計算等多領(lǐng)域新技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)融合，先進(jìn)技術(shù)、商業(yè)模式能很快滲透到醫(yī)療各個細(xì)分領(lǐng)域，從預(yù)防、診斷、治療、購藥都更加高效、個性化。

（三）行業(yè)政策支持

醫(yī)療服務(wù)弊端日顯，政府在醫(yī)療體制改革、醫(yī)療模式更新等方面著手出臺政策，僅2015年就出臺10多條相關(guān)政策，昭示對醫(yī)改的決心?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療伴生重大機遇。特別選擇與之聯(lián)系密切的六條政策，如下表1-1所示。

二、我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療風(fēng)險投資現(xiàn)狀

資本快速布局移動醫(yī)療領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療研究院投融資數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在2013-2014兩年時間里，我國國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域共發(fā)生66起創(chuàng)投事件，投資機構(gòu)共計活躍91次，披露融資額有5.8億美元之多。2015年上半年，國內(nèi)該領(lǐng)域風(fēng)險投資總額就實現(xiàn)了近8億美元，在該流域的投資總額就超過了前兩年全年投融資額。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，中國移動醫(yī)療市場規(guī)模在2014年達(dá)到29.5億元，預(yù)期的2015年的市場規(guī)模是42.7億元，增長率達(dá)44.7%。

2014年總共發(fā)起的58起互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療項目主要分為四類：穿戴式設(shè)備類（16起），醫(yī)療服務(wù)類（10起），移動醫(yī)療應(yīng)用類（13起），健康應(yīng)用項目類（6起）。隨后，幾乎每隔兩月，投資機構(gòu)就向互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，特別是比較成熟的企業(yè)投入大筆資金，并且主要集中在C輪。與此同時，2015年BTA巨頭也積極布局互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，競爭進(jìn)入白熱化階段。比如騰訊就在丁香園C輪中投入7000萬美元，隨后又向掛號網(wǎng)投入1億美元。馬云參辦的私募基金云峰基金，出資3200萬美元，購買醫(yī)用成像設(shè)備制造商華潤萬東的股份。

三、風(fēng)險投資互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的主要模式

按照“控端―導(dǎo)流―變現(xiàn)”的思路，我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療模式大致分為：醫(yī)療端、醫(yī)藥端、健康端這三種模式。

（一）醫(yī)療端

醫(yī)療端模式是指把醫(yī)院資源、醫(yī)生資源充分利用，通過提供諸如遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，如網(wǎng)上問診，形成一個醫(yī)療生態(tài)鏈的閉環(huán)。通過銷售醫(yī)療產(chǎn)品，實現(xiàn)盈利。這個模式中，醫(yī)院及醫(yī)生資源居于核心地位，誰的資源越多越有優(yōu)勢。

其代表企業(yè)有春雨醫(yī)生。作為我國首家基于手機終端的醫(yī)療品牌，春雨醫(yī)生旨在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決用戶就醫(yī)難題。主要通過線上與線下結(jié)合的方式建立移動醫(yī)療體系。其合成伙伴包藥商、可穿戴設(shè)備廠商等企業(yè)，還和中國科學(xué)院大學(xué)成立健康大數(shù)據(jù)實驗室，能夠?qū)崟r監(jiān)測使用者數(shù)據(jù)，特別在慢性病方面，能夠提前提醒，降低發(fā)病率，為客戶提供更加適合的醫(yī)療服務(wù)。

（二）醫(yī)藥端

隨著《關(guān)于藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面實施藥品電子監(jiān)管有關(guān)事宜的公告》中藥品采用電子監(jiān)管碼的實行，以及網(wǎng)上銷售處方藥的政策放開，醫(yī)藥電商業(yè)務(wù)、醫(yī)藥O2O行業(yè)直接獲得很大提振。阿里巴巴旗下的天貓醫(yī)藥館是典型代表，實現(xiàn)由過去單純的藥品提供商向健康方案服務(wù)商的轉(zhuǎn)變，使其醫(yī)藥的生態(tài)鏈更加完整。

（三）健康端

健康端指把依托大數(shù)據(jù)平臺的APP作為醫(yī)療服務(wù)的核心價值端，通過分析整合海量數(shù)據(jù)提供醫(yī)療服務(wù)。目前，體檢健康平臺、醫(yī)療服務(wù)平臺是健康端的主要載體。代表企業(yè)有專注于運動社交平臺服務(wù)和軟件開發(fā)的咕咚，天貓醫(yī)藥館。

四、風(fēng)險投資互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展趨勢

1.醫(yī)藥電商實現(xiàn)爆發(fā)式增長。隨著處方藥的電子商務(wù)銷售模式和監(jiān)管模式不斷打破原有規(guī)則，未來處方藥網(wǎng)售權(quán)限開放值得期待。醫(yī)藥企業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)能有更多采購、銷售的途徑，利于企業(yè)綜合實力提升，醫(yī)藥電商有望爆發(fā)。

2.軟、硬件結(jié)合更加充分，數(shù)據(jù)價值進(jìn)一步放大。隨著醫(yī)療設(shè)備、配套技術(shù)的完善，醫(yī)療服務(wù)通過軟、硬件結(jié)合可以實現(xiàn)更迅速、更高效智能的服務(wù)。未來對數(shù)據(jù)價值利用得越充分，比如在精準(zhǔn)醫(yī)療等方面，誰就能獲得超額收益。

3.線上、線下整合增強。具備線下整合能力、能夠更好融合線下資源的健康醫(yī)療類應(yīng)用的競爭力會更強。企業(yè)通過加強線上線下整合能夠更具優(yōu)勢。（作者單位：重慶工商大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[3] 張衛(wèi)華，戴淑芬，《風(fēng)險投資運作中的風(fēng)險分析――導(dǎo)入期風(fēng)險企業(yè)的風(fēng)險分析與評價》，《技術(shù)經(jīng)濟(jì)》，2000年

[4] 呂雅娜，曹陽.以風(fēng)險投資解決醫(yī)藥中小企業(yè)的融資難[J]上海醫(yī)藥，2011（04）：195-197.

篇2

積極推動多核應(yīng)用的英特爾將采用新模式來驅(qū)動軟件并行開發(fā)。“透過互聯(lián)網(wǎng)，將全球的精英聚合在一起進(jìn)行腦力激蕩，引導(dǎo)創(chuàng)新前沿，我們在多核的路上將走得更快。”3月4日，英特爾公司軟件與解決方案事業(yè)部副總裁兼英特爾公司中國軟件與解決方案及產(chǎn)品開發(fā)事業(yè)部總經(jīng)理王文漢在“英特爾2008年軟件大會”上如是說。

王文漢表示，軟件是靈魂，硬件是軀殼，必須依靠軟件才能增加軟件及平臺的價值。如今，作為硬件的多核處理器已經(jīng)問世，接下來就需要依靠軟件將多核的優(yōu)良性能發(fā)揮出來。為此，英特爾將采用新模式來推動軟件的并行開發(fā)，主要利用互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)的聚合力量來促進(jìn)創(chuàng)新，引導(dǎo)一股多核編程的潮流。具體手段包括：首先，直接把新技術(shù)、新架構(gòu)等內(nèi)容放在英特爾網(wǎng)絡(luò)上吸引全球精英交流和探討，或者以專家博客的方式把英特爾還沒的新奇技術(shù)在網(wǎng)上進(jìn)行測試，其次英特爾將組織一些比賽，展示前沿技術(shù)，激發(fā)開發(fā)熱情；另外，還將繼續(xù)在開源項目上做貢獻(xiàn)；最后，英特爾將持續(xù)在多核編程上與全球的高校不斷合作。目前，這類由英特爾主辦的網(wǎng)上社區(qū)項目已經(jīng)有很多，比如探討未來新技術(shù)的whatif.省略，關(guān)注致力于舒服上網(wǎng)，使用Linux操作系統(tǒng)的MID(Mobile Internet Device)的，以及節(jié)電社區(qū)等等。

早在2007年4月，英特爾就已經(jīng)了開發(fā)工具產(chǎn)品的最新版本，并將其可以為C++編程在一個合適的抽象層增加并行編程的模板數(shù)據(jù)產(chǎn)品――Intel Threading Building Blocks2.0(Intel TBB)開放了源代碼，供更多的開發(fā)者學(xué)習(xí)和使用。有了這些工具，軟件開發(fā)商就能夠快速、高效、低成本地實現(xiàn)從傳統(tǒng)順序應(yīng)用程序到并行的應(yīng)用程序開發(fā)的角色轉(zhuǎn)換。如今，已經(jīng)有近百名的開發(fā)商，包括Sun、微軟、IBM在使用英特爾軟件。

自多核問世以來，一些領(lǐng)域已經(jīng)應(yīng)用了多核技術(shù)，并表現(xiàn)出了解決問題的良好能力，這也將促進(jìn)多核編程潮流的興起。據(jù)英特爾開發(fā)者產(chǎn)品事業(yè)部全球銷售和業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)佘飛介紹，英特爾已經(jīng)將多核技術(shù)應(yīng)用到了以下領(lǐng)域。比如網(wǎng)絡(luò)游戲，用多核技術(shù)可以實現(xiàn)以前無法設(shè)想的一些功能比如實時的光線跟蹤處理，包括光線的反射、折射和建模處理，這樣可以使游戲中的背景、燈光等元素顯現(xiàn)得更加逼真。在數(shù)字醫(yī)療領(lǐng)域，多核技術(shù)能夠幫助超聲波系統(tǒng)在傳輸數(shù)據(jù)的同時顯示超清錄像，方便醫(yī)護(hù)人員實時決策，數(shù)字媒體可利用多核技術(shù)進(jìn)行人臉識別，實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的物理建模。在金融行業(yè)方面，利用多核技術(shù)，可以通過臺式機來實現(xiàn)風(fēng)險分析，提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力。可以預(yù)期，未來，將有更多行業(yè)和領(lǐng)域享受到多核技術(shù)帶來的便利和進(jìn)步，不過，前提必然是更多通過多核編程的應(yīng)用軟件出現(xiàn)。

篇3

(中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司新疆分公司,新疆烏魯木齊830002)

［摘要］在互聯(lián)網(wǎng)金融盛行的今天,保險行業(yè)應(yīng)該何去何從,中國保險行業(yè)面對當(dāng)今大數(shù)據(jù)時代的來臨,應(yīng)該開辟怎樣的新模式呢？本文分析了互聯(lián)網(wǎng)金融為保險行業(yè)帶來的機會和挑戰(zhàn),給傳統(tǒng)保險行業(yè)的發(fā)展提出一些建議。

［

關(guān)鍵詞 ］互聯(lián)網(wǎng)金融；保險行業(yè)；大數(shù)據(jù)

［DOI］10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?026

金融領(lǐng)域近幾年在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動下有了長足的發(fā)展,保險行業(yè)也在其中,為了接受大數(shù)據(jù)時代的到來,保險行業(yè)也有很多動作,但是每次形式都大于實際,缺乏創(chuàng)新和實際指導(dǎo)性。在互聯(lián)網(wǎng)金融的背景下,保險行業(yè)應(yīng)該何去何從？這個問題是關(guān)系到保險行業(yè)未來生存與發(fā)展的重大問題。

1互聯(lián)網(wǎng)保險的現(xiàn)狀

保險行業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行營銷已經(jīng)在國外發(fā)展了相當(dāng)長的時間。截止到2010年,美國保險的網(wǎng)上交易額已經(jīng)超過了交易額的30%,并逐年呈上升趨勢,互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道已經(jīng)成為個人保險的一個重要交易渠道。

2013年我國互聯(lián)網(wǎng)保險出現(xiàn)了逆襲式的增長趨勢,在中國保險行業(yè)協(xié)會2014年2月25日的《互聯(lián)網(wǎng)保險行業(yè)發(fā)展報告》中記錄了這樣的數(shù)據(jù)：在2011年至2013年這三年間,我國國內(nèi)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的公司自28家增長到60家,平均年增長率為46?38%；保費規(guī)模從32億元增長至291億元,總增幅達(dá)到了810?67%,平均每年的增幅超過了200%；投保人數(shù)從800萬人增長到了5400萬人,增幅達(dá)到了566?96%。

2互聯(lián)網(wǎng)金融對于保險行業(yè)的沖擊

2?1互聯(lián)網(wǎng)公司對于保險業(yè)務(wù)的威脅

如今隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷壯大,現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)金融行業(yè)相結(jié)合,形成了許多新型的事物,如余額寶,P2P網(wǎng)貸等,如果保險行業(yè)的限制條件進(jìn)一步放開,會有許多保險行業(yè)的公司采用大數(shù)據(jù)進(jìn)行未來的風(fēng)險分析,評定出更精確的保費,開發(fā)符合客戶需求的產(chǎn)品。另外電商企業(yè)如果利用原有的客戶基礎(chǔ)和平臺的技術(shù)支持,一旦涉及保險業(yè),其邊際成本會降低,較之傳統(tǒng)的保險行業(yè)更有競爭力。傳統(tǒng)的保險行業(yè)是通過間接和客戶接觸,不能準(zhǔn)確地收集到客戶的信息,需求和反饋等,如果放開對保險行業(yè)的牌照審批的限制,傳統(tǒng)保險行業(yè)的優(yōu)勢就蕩然無存,同時,由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才的匱乏,必然會失去互聯(lián)網(wǎng)保險的市場份額。

2?2全面爆發(fā)式增長的大數(shù)據(jù)帶來的挑戰(zhàn)

在如今的數(shù)據(jù)大爆發(fā)的時代,往往掌握動態(tài)數(shù)據(jù)資源的企業(yè)更具競爭優(yōu)勢。目前保險行業(yè)的數(shù)據(jù)是建立在全行業(yè)的公開信息和自身積累上的,往往在準(zhǔn)確性上差強人意。

保險公司以往只是著重收集結(jié)構(gòu)性的數(shù)據(jù),如保單號、金額、姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話等,但是隨著互聯(lián)網(wǎng),電子商務(wù)等的不斷應(yīng)用,但對于各種形式如文本、圖像、音頻、視頻等的數(shù)據(jù)采集,傳統(tǒng)的保險行業(yè)完全跟不上潮流,在數(shù)據(jù)段采集上處于下風(fēng)。

在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)具有先天的優(yōu)勢,通過長期的實踐經(jīng)驗,他們更懂得怎樣分析、評價和使用數(shù)據(jù)。如果某互聯(lián)網(wǎng)公司建立了全部醫(yī)療系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫,就可以很容易地計算出個人預(yù)期的壽命,如果將此數(shù)據(jù)運用到保險業(yè)務(wù)中,就會收獲很大的經(jīng)濟(jì)利益?；ヂ?lián)網(wǎng)時代信息為王,如果誰擁有的大量的客戶數(shù)據(jù),就意味著有了強大的競爭優(yōu)勢,在市場上立于不敗之地。

2?3傳統(tǒng)保險公司中營銷團(tuán)隊將受到?jīng)_擊

國家的相關(guān)統(tǒng)計表示,隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,保險營銷行業(yè)的銷售人員的數(shù)量將呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢,號稱三百萬的保險人大軍將逐漸縮小,成為過去。

以后可能會出現(xiàn)的保險銷售狀態(tài)是這樣的,銷售人員進(jìn)行了介紹,并且客戶也認(rèn)同了某項目的保險,但是客戶并沒有馬上投保,簽訂保單,而是打開電腦或者手機在網(wǎng)上下單,這就像現(xiàn)在的服裝店變成了電商的“試衣間”一樣。因為人們都知道網(wǎng)上消費的價格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實體消費?！叭撕?zhàn)術(shù)”在之后將不再適用,保險銷售人員不定會隨之減少。

3互聯(lián)網(wǎng)金融將會為保險行業(yè)帶來機遇

3?1共享大數(shù)據(jù)的饕餮盛宴

如果能精準(zhǔn)地掌握一個人過去的數(shù)據(jù),就可以預(yù)測出它的未來。過去保險公司為了節(jié)省人力采取隨機抽樣的方式模擬總量,但這樣并不能精準(zhǔn)地得到答案。在大數(shù)據(jù)時代,采集數(shù)據(jù)的總量成為一種可能,大大加強了預(yù)測的精準(zhǔn)度。大數(shù)據(jù)時代將顛覆保險公司過去作為被動的賠付方的地位,將預(yù)測作為核心,利用大量的數(shù)據(jù)可以精準(zhǔn)地預(yù)測出未來,提醒投保人采取行動規(guī)避風(fēng)險,而不是出了事故后進(jìn)行賠付。

3?2利用互動式體驗帶來的動態(tài)保險

社會的平臺化將會導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)平等和信息民主。互聯(lián)網(wǎng)給保險公司的經(jīng)營模式帶來變革,保險公司的模式要走向“服務(wù)模式”,以客戶為中心成為主旋律。以后保險公司通過網(wǎng)絡(luò)可以及時地接受客戶的反饋意見,滿足客戶的個性化需求。進(jìn)一步拉近客戶與保險公司的距離,客戶不再是被動接受,可以自己提議,選擇自己適合的產(chǎn)品。

3?3網(wǎng)絡(luò)渠道降低了運營成本

以往的銷售渠道不論是還是銀行渠道每完成一筆訂單都要支付大量的傭金,增加了保險公司的成本。網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,使保險公司直接面對客戶,減少了傭金的成本。并且網(wǎng)絡(luò)平臺使保險公司可以直接面對數(shù)以萬計的客戶,可以采取“薄利多銷”的策略,降低價格,獲得競爭優(yōu)勢。

4保險公司對于大數(shù)據(jù)時代到來的應(yīng)對措施

4?1聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造網(wǎng)銷平臺

在互聯(lián)網(wǎng)金融時代,決定競爭勝負(fù)的核心因素是信息。首先網(wǎng)銷方式減少了中間的環(huán)節(jié),降低成本,并且可以大規(guī)模的收集數(shù)據(jù)信息；其次互聯(lián)網(wǎng)的二十四小時在線的模式,可以滿足不同作息時間的客戶,確保服務(wù)的連續(xù)性,通過互動的方式增加客戶的黏性。

但是建立網(wǎng)絡(luò)平臺,及后期的運營管理都需要大量的資金和人力的投入,對于大公司可以投入成本建立自己的網(wǎng)銷平臺,但是對于相對規(guī)模小一些的公司,很難支付這方面的投入。相比之下,網(wǎng)絡(luò)公司合作事業(yè)很好選擇,利用雙方的優(yōu)勢得到雙贏。目前由“三馬”(馬明哲,馬化騰,馬云)聯(lián)合創(chuàng)造的“眾安在線”首家互聯(lián)保險公司的成立就是這種模式。

4?2要與第三平臺處于競合關(guān)系

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第三方平臺層出不窮。第三方平臺可以幫助保險公司梳理品牌形象,培養(yǎng)銷售理念,改變?nèi)藗儗ΡｋU的認(rèn)識,主動在互聯(lián)網(wǎng)上購買保險。但第三方平臺幫助拓展銷售渠道的時候,也要提防渠道被剝奪,實踐證明,這些年大量的客戶資源仍然掌握在中介機構(gòu)的手里。

保險公司一方面要加強和第三方平臺的合作,另一方面也要研發(fā)專屬自己的保險產(chǎn)品,使產(chǎn)品多樣化,滿足不同的客戶需求。構(gòu)建自主服務(wù)的平臺,推送公司的文化理念,也可以普及一些有關(guān)保險的知識和新規(guī)定,這樣做可以有效地減少宣傳成本,增加品牌知名度,增加了客戶黏性。更多的客戶需要的是保險公司的服務(wù)而不是渠道。

4?3培養(yǎng)高素質(zhì)的營銷隊伍

保險公司部分產(chǎn)品的復(fù)雜性說明它不可能全部使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行推銷,一些復(fù)雜的險種簡單的放在網(wǎng)絡(luò)平臺上是不會收到明顯的效果的,但是在相關(guān)平臺的基礎(chǔ)上配備大量的銷售人員,則又回到了原始的模式中,打造網(wǎng)絡(luò)平臺就沒有任何意義了。而對于那些市場需求明確,實際簡單的險種,網(wǎng)絡(luò)渠道是比較有優(yōu)勢的,比如家庭保險,個人旅游保險等。而對于那些需求量不足的,有待進(jìn)一步開發(fā)的險種,最好的渠道還是人工銷售。

但是目前的市場現(xiàn)狀,營銷隊伍良莠不齊,未來保險公司想要走上高端路線,以客戶需求和客戶服務(wù)出發(fā),就必須建立完善的服務(wù)團(tuán)隊,而高素質(zhì)的人才是這支團(tuán)隊組建的基礎(chǔ)。

5結(jié)論

互聯(lián)網(wǎng)并不是將原有的保險品種套用到網(wǎng)絡(luò)平臺上那么簡單,如果沒有專屬于網(wǎng)絡(luò)平臺的產(chǎn)品,非但不會增加銷售額,而且還會對原有平臺的銷售成果帶來沖擊。所以大數(shù)據(jù)時代,互聯(lián)網(wǎng)金融下創(chuàng)新才是靈魂。誰先學(xué)會了創(chuàng)新精神去審視渠道,誰就能在復(fù)雜的競爭中占到先機。

參考文獻(xiàn)：

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［2］潘海鵬?淺談電信行業(yè)大數(shù)據(jù)的意義與應(yīng)用［J］?電子世界,2014(3)?

［3］韋雪瓊,楊曄,史超?大數(shù)據(jù)發(fā)展下的金融市場新生態(tài)［J］?時代金融,2012(21)?

篇4

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);金融監(jiān)管;外匯管理

一、大數(shù)據(jù)定義及常用分析方法

（一）定義。對于什么是大數(shù)據(jù)，迄今為止并沒有公認(rèn)的定義。麥肯錫全球研究所給出的定義是：一種規(guī)模大到在獲取、存儲、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合，具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和價值密度低四大特征。（二）數(shù)據(jù)挖掘常用分析方法。數(shù)據(jù)挖掘就是對觀測的數(shù)據(jù)集（經(jīng)常是很龐大的）進(jìn)行分析，目的是發(fā)現(xiàn)未知的關(guān)系和以數(shù)據(jù)擁有者可以理解并對數(shù)據(jù)擁有者而言有價值的新穎方式來總結(jié)數(shù)據(jù)。常用方法類型介紹如下：一是關(guān)聯(lián)分析。是在未有既定目標(biāo)情況下，探索數(shù)據(jù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的一種分析技術(shù)，目的是在一個數(shù)據(jù)集中發(fā)現(xiàn)、檢索出數(shù)據(jù)集中所有可能的關(guān)聯(lián)模式或相關(guān)性，但這種關(guān)系在數(shù)據(jù)中沒有直接表示或不能肯定。常用的關(guān)聯(lián)分析算法有：Apriori算法、FP-growth算法。該技術(shù)目前廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，如我們在電商平臺瀏覽商品時都會顯示“購買此商品的顧客也同時購買”等提示語，這正是我們?nèi)粘Ｉ钪薪佑|最多的關(guān)聯(lián)分析應(yīng)用實例。二是聚類分析。是在沒有給定劃分類別的情況下，根據(jù)數(shù)據(jù)相似度按照某種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行樣本分組的一種方法。它的輸入是一組未被標(biāo)記的樣本，聚類根據(jù)數(shù)據(jù)自身的距離或相似度將其劃分為若干組，使組內(nèi)距離最小而組間距離最大。常用的聚類算法有K-Means、K-Medoids、DBSCAN、HC、EM等。當(dāng)前，聚類分析在客戶分類、文本分類、基因識別、空間數(shù)據(jù)處理、衛(wèi)星圖片分析、醫(yī)療圖像自動檢測等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。三是回歸分析。是指通過建立模型來研究變量之間相互關(guān)系的密切程度、結(jié)構(gòu)狀態(tài)、模型預(yù)測的有效工具。常用的回歸模型有：線性回歸、非線性回歸、Logistic回歸等。四是決策樹。是一個預(yù)測模型，在已知各種情況發(fā)生概率的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)成決策樹來求取期望值大于等于零的概率、判斷可行性的決策分析方法，是直觀運用概率分析的一種圖解法。常用算法有CART、C4.5等。五是人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。是人腦的抽象計算模型，是一個大型并行分布式處理器，由簡單的處理單元組成。它可以通過調(diào)整單元連接的強度來學(xué)習(xí)經(jīng)驗知識，并運用這些知識推導(dǎo)出新的結(jié)果，屬于機器學(xué)習(xí)的一種。

二、大數(shù)據(jù)分析在金融監(jiān)管領(lǐng)域主要運用場景

當(dāng)前大數(shù)據(jù)在前瞻性研究、風(fēng)險防控、客戶分析、輿情監(jiān)測等方面都取得了巨大的成效，在金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了廣泛應(yīng)用,有效地提升了金融監(jiān)管的針對性，為金融管理、風(fēng)險識別帶來了無限的可能性，成為當(dāng)前不可或缺的分析手段之一。一是運用大數(shù)據(jù)開辟“線上溯源，線下打擊”的治假新模式。2015年5月,某省“雙打辦”聯(lián)合某電子商務(wù)企業(yè)發(fā)起行動。某電子商務(wù)企業(yè)首先運用大數(shù)據(jù)手段識別售假線索、鎖定犯罪嫌疑人、分析串并背后團(tuán)伙，根據(jù)警方需求批量輸出線索用于偵查破案。行動期間，該省侵犯知識產(chǎn)權(quán)立案數(shù)同比上漲120%，破案數(shù)同比上漲77.3%。與傳統(tǒng)打假模式相比，“大數(shù)據(jù)治假”模式實現(xiàn)了對犯罪嫌疑人線索信息的實時收集，為執(zhí)法部門線下查處和打擊提供了更精細(xì)、精準(zhǔn)的線索和證據(jù)。二是運用大數(shù)據(jù)提升監(jiān)管有效性。2016年，某交易所通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)滬股通標(biāo)的股票成交、股價漲勢存在明顯異常。運用大數(shù)據(jù)方法對歷史資料進(jìn)行關(guān)聯(lián)匹配映射分析后發(fā)現(xiàn)，來自香港的證券賬戶與開立在內(nèi)地的某些證券賬戶有操縱市場的重大嫌疑，根據(jù)上述線索，監(jiān)管部門查獲唐某等人跨境操縱市場的違法事實，成為滬港通開通以來查處的首例跨境操縱市場案例。大數(shù)據(jù)方法為資本市場的進(jìn)一步對外開放提供了新的監(jiān)管思路。三是運用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)風(fēng)險分析、風(fēng)險評級，打擊電信詐騙。通過收集和整理各行業(yè)、機構(gòu)的黑名單，利用多樣化的機器學(xué)習(xí)模型及大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析等技術(shù)，為銀行、個人等提供風(fēng)險管控和反欺詐的服務(wù)；運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，發(fā)掘與相關(guān)賬戶信用相關(guān)的預(yù)警信息，形成預(yù)警信號并向相關(guān)風(fēng)險管理系統(tǒng)主動推送，進(jìn)而跟蹤預(yù)警信號處置流程，直至得出最終結(jié)論或風(fēng)險管控方案，形成一個風(fēng)險預(yù)警、通知、處置和關(guān)閉的閉環(huán)處理流程。四是運用大數(shù)據(jù)助力風(fēng)控。例如，某電子商務(wù)企業(yè)旗下小貸平臺建立了決策系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)分析結(jié)果選擇風(fēng)險可控的企業(yè)開放信貸服務(wù)，實現(xiàn)貸前小額貸款風(fēng)險管理控制，提升集約化管理的效率。該平臺信用貸款部分客戶的貸款年化利率可低至12%，對比原先降低6個百分點。依靠平臺和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，該平臺在風(fēng)險控制方面已形成了多層次、全方位的微貸風(fēng)險預(yù)警和管理體系，實際運行中該平臺的不良貸款率一直保持在1%以下，風(fēng)險控制成效良好。

三、對大數(shù)據(jù)分析在外匯管理領(lǐng)域運用的思考

（一）引入大數(shù)據(jù)分析方法的必要性。近年來，外匯管理部門通過不斷完善國際收支申報體系和加強外匯管理信息化建設(shè)，掌握了海量的數(shù)據(jù)信息，為外匯管理從側(cè)重事前審批逐步轉(zhuǎn)向側(cè)重事后監(jiān)測分析奠定了扎實的基礎(chǔ)。在當(dāng)前主流的事后監(jiān)測分析框架中，通常按照業(yè)務(wù)條線，采用“宏觀—中觀—微觀”自上而下遞進(jìn)式分析方法。這種分析方法有一定的優(yōu)點，可以實現(xiàn)對各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的充分利用，與宏觀形勢和業(yè)務(wù)管理信息結(jié)合較為緊密。但同時也存在一些缺陷：一是數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)度不高，監(jiān)測分析主要以各業(yè)務(wù)條線事后核查為主，數(shù)據(jù)相對分散，數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)分析較弱，監(jiān)測結(jié)果相對滯后；二是難以發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險苗頭，特別是在數(shù)據(jù)量巨大或關(guān)聯(lián)關(guān)系復(fù)雜等特定場景下，有時無法取得滿意的監(jiān)測分析結(jié)果。在此背景下，可以考慮適時引入大數(shù)據(jù)分析方法。該分析方法是考慮在整合內(nèi)部系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等各類信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，利用數(shù)據(jù)挖掘、建模等工具方法，對企業(yè)、集團(tuán)等主體、各類交易數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行多層次、多角度、多項目的情況分析，并通過反饋的結(jié)果，修改完善模型，不斷提高分析預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性，既能解放大量人力資源，又有助于提高事中事后監(jiān)管的針對性和效率，同時提高外匯管理的信息化程度。（二）大數(shù)據(jù)分析方法在外匯管理領(lǐng)域運用的具體思路。1.打造大數(shù)據(jù)監(jiān)管中心，探索構(gòu)建各類監(jiān)管模型設(shè)立大數(shù)據(jù)監(jiān)管中心，整合各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)外部數(shù)據(jù)，構(gòu)建各類監(jiān)管模型，多層次、多角度、全方位對各類主體交易數(shù)據(jù)實施監(jiān)管及風(fēng)險防控，探索實現(xiàn)主體監(jiān)管、本外幣一體化監(jiān)管等，提升監(jiān)管效率。一是交易數(shù)據(jù)監(jiān)管。將當(dāng)前各項法規(guī)、政策、制度數(shù)字化，建立合規(guī)性核查模型，通過對交易信息進(jìn)行模擬仿真測試，獲取交易數(shù)據(jù)的邊界條件，判斷交易的合規(guī)性，自動報告不合規(guī)交易。二是交易風(fēng)險預(yù)警。通過對以往違規(guī)的交易進(jìn)行分析建模，結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢，對每筆交易進(jìn)行風(fēng)險分級，自動報告高風(fēng)險的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。監(jiān)管部門判斷核查后，系統(tǒng)根據(jù)反饋結(jié)果通過機器學(xué)習(xí)等完善預(yù)警模型，不斷提升預(yù)警準(zhǔn)確度。三是主體監(jiān)管。以企業(yè)或集團(tuán)公司為主體，整合利用全方位數(shù)據(jù)，運用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)對主體的投融資、結(jié)售匯、資金管理與調(diào)配等內(nèi)部交易行為進(jìn)行分析，了解不同類別主體異同點，對主體進(jìn)行適當(dāng)性分析評測，及時識別潛在違規(guī)行為。2.預(yù)測匯率、跨境收支走勢，了解并引導(dǎo)市場預(yù)期通過收集影響匯率變動、跨境收支相關(guān)因素信息，建立模型預(yù)測匯率、跨境收支走勢，并通過機器學(xué)習(xí)等方法，自動或人工調(diào)整模型，不斷提升預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性，同時掌握902017.09市場預(yù)期，及時進(jìn)行引導(dǎo)。一是匯率走勢預(yù)測。整理收集通貨膨脹、利率、政府債務(wù)、市場心理等影響匯率變化的信息，通過回歸等各類模型方法，分析某一項或多項與匯率之間關(guān)系，預(yù)測特定時間段匯率走勢。二是全國或地區(qū)跨境收支形勢預(yù)測。整理收集行業(yè)價格、匯率、經(jīng)濟(jì)金融形勢等外部信息，觀測、分析經(jīng)濟(jì)金融形勢、匯率、人民幣即期交易差價等對地區(qū)跨境收支或進(jìn)出口的影響，預(yù)測跨境收支或進(jìn)出口走勢變化。三是掌握人民幣匯率市場預(yù)期。收集網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于人民幣匯率相關(guān)信息、搜索頻率等，通過文本分析等方法了解人民幣匯率走勢的市場預(yù)期，便于適時采取引導(dǎo)措施。3.輿情實時監(jiān)測，快速預(yù)警反饋整理收集互聯(lián)網(wǎng)各大網(wǎng)站評論、博客等信息資源，嘗試以數(shù)據(jù)情感分析角度，實現(xiàn)對文本評論數(shù)據(jù)的傾向性判斷以及所隱藏的信息的挖掘并分析。一是獲取政策反響。收集各大網(wǎng)站某項政策的相關(guān)評論、帖子、博客等信息，通過深度學(xué)習(xí)、語義網(wǎng)絡(luò)等多種數(shù)據(jù)挖掘模型，分析判斷數(shù)據(jù)傾向性，以數(shù)據(jù)角度反映政策執(zhí)行效果及反響，為政策的進(jìn)一步完善提供參考。二是設(shè)立輿情監(jiān)測平臺。運用數(shù)據(jù)倉庫、文本分析、機器學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段對金融敏感信息、輿論情況、政策解讀反響等進(jìn)行實時監(jiān)測、分析，全面覆蓋公共新聞網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站、微博、博客、論壇、貼吧等信息平臺，在第一時間捕獲相關(guān)輿情，并及時發(fā)送分析報告，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。（三）初步實踐與嘗試。我們以某地區(qū)2015年1月至2016年10月涉外支出數(shù)據(jù)為例，對其與CNH、CNY進(jìn)行了回歸分析。1.涉外支出與CNY回歸分析回歸預(yù)估方程為：涉外支出（億美元）=-52.15CNY+530.17。但P值為0.4912（一般認(rèn)為P<0.05時通過顯著性檢驗），表明CNY與涉外支出無明顯關(guān)系。2.涉外支出與CNH回歸分析回歸預(yù)估方程為：涉外支出（億美元）=-24.05CNH+349.82。但P值為0.7526，表明CNH與涉外支出無明顯相關(guān)關(guān)系。3.涉外支出與CNY、CNH回歸分析回歸預(yù)估方程為：涉外支出（億美元）=2466.1CNH-2498.2CNY+364.6。其中CNH、CNY、截距項P值分別為2.3×10-5、1.9×10-5和0.246，表明CNH、CNY與涉外支出有顯著的相關(guān)性，截距項與涉外支出沒有明顯的相關(guān)性，擬合優(yōu)度為0.5897。4.涉外支出與即期交易價差（CNH-CNY）回歸分析回歸預(yù)估方程為：涉外支出（億美元）=2489.06（CNH-CNY）+157.3，其中P值分別為3.73×10-12和1.38×10-5，表明兩項預(yù)估值的顯著水平均較為理想，擬合優(yōu)度為0.6006。從上述情況可以看出涉外支出與即期交易價差存在較強的線性關(guān)系，即某地區(qū)涉外支出隨著人民幣價差（CNH—CNY）的收窄而減小，隨價差的擴(kuò)大而增加。在知悉若干變量對另一變量存在影響的情況下，可使用該方法分析各自變量與因變量的具體相關(guān)性，逐步求取最優(yōu)模型，獲取變量之間的線性關(guān)系，如：分析匯率與購匯金額之間的關(guān)系；分析產(chǎn)品進(jìn)出口金額、進(jìn)出口量與產(chǎn)品價格之間的關(guān)系。

四、政策建議

篇5

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；信息化；網(wǎng)絡(luò)；安全

中圖分類號：TP309.2

隨著醫(yī)改的不斷深入，借助信息化提高醫(yī)院的管理水平和服務(wù)質(zhì)量已成為大勢所趨，伴著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，Web化應(yīng)用呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長趨勢，一方面，增強了各行業(yè)及部門間的協(xié)作能力，提高了生產(chǎn)效率，另一方面也不可避免的帶來了新的安全威脅。從國家到地方，衛(wèi)生行政主管部門非常重視醫(yī)院信息安全，與公安部門聯(lián)合發(fā)文，要求醫(yī)院完成等級保護(hù)工作。

1 我院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 醫(yī)院信息系統(tǒng)現(xiàn)狀

我院的信息信息系統(tǒng)主要有：醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（HIS）、醫(yī)學(xué)影像信息系統(tǒng)（PACS）、臨床實驗室檢驗信息系統(tǒng)（LIS）、電子病歷系統(tǒng)（EMR）、手術(shù)麻醉信息系統(tǒng)（AIMS）、醫(yī)院辦公自動化系統(tǒng)（HOA）等。隨著各系統(tǒng)應(yīng)用的不斷深入，以及這些系統(tǒng)與醫(yī)保、合療、健康檔案、財務(wù)、銀行一卡通等系統(tǒng)的直連，安全問題已越來越突顯，網(wǎng)絡(luò)安全作為信息安全的基礎(chǔ)，變得尤為重要。

1.2 網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀與不足

1.2.1 網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀

（1）我們采用內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，內(nèi)網(wǎng)所有U口禁用。對開放的U口通過北信源的桌面管理軟件進(jìn)行管理；（2）內(nèi)外網(wǎng)都使用了賽門鐵克的網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件，對網(wǎng)絡(luò)病毒進(jìn)行了防范；（3）與外部連接。

內(nèi)網(wǎng)與省醫(yī)保是通過思科防火墻、路由器和醫(yī)保專線連接進(jìn)行通信；與市醫(yī)保是通過聯(lián)想網(wǎng)御的網(wǎng)閘、醫(yī)保路由器與醫(yī)保專線連接進(jìn)行通信；與合療及虛擬桌面是通過綠盟的下一代防火墻與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行通信；與健康檔案是通過天融信的VPN與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行通信的。另外，內(nèi)網(wǎng)與財務(wù)專用軟件、一卡通也是通過網(wǎng)閘及防火墻進(jìn)行通信的。

另外，我們有較完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度體系，這里不再贅述。

1.2.2 網(wǎng)絡(luò)安全存在的問題

（1）由于醫(yī)院信息系統(tǒng)與外部業(yè)務(wù)連接不斷增長，專線與安全設(shè)備比較繁雜，運維復(fù)雜度較高；（2）通過部署網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件及安全設(shè)備，雖然提升了網(wǎng)絡(luò)的安全性，但卻帶來了系統(tǒng)性能下降的問題，如何在不過多影響整體網(wǎng)絡(luò)性能的前提下，又可以完善整網(wǎng)的安全策略的部署，是后續(xù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化所需要重點關(guān)注的；（3）終端用戶接入網(wǎng)絡(luò)后所進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)訪問行為無法進(jìn)行審計和追溯。

2 醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)層安全策略部署規(guī)劃

在等級保護(hù)安全策略指導(dǎo)下，我們將整個醫(yī)院的安全保障體系設(shè)計分為安全管理體系建設(shè)和安全技術(shù)體系建設(shè)兩個方面，其中安全技術(shù)體系建設(shè)的內(nèi)容包括安全基礎(chǔ)設(shè)施（主要包括安全網(wǎng)關(guān)、入侵防護(hù)系統(tǒng)、安全審計系統(tǒng)等），安全管理體系建設(shè)的內(nèi)容包括組織、制度、管理手段等。通過建立醫(yī)院安全技術(shù)體系、安全服務(wù)體系和安全管理體系，提供身份認(rèn)證、訪問控制、抗抵賴和數(shù)據(jù)機密性、完整性、可用性、可控性等安全服務(wù)，形成集防護(hù)、檢測、響應(yīng)于一體的安全防護(hù)體系，實現(xiàn)實體安全、應(yīng)用安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、管理安全，以滿足醫(yī)院安全的需求[1]。

在這里，我主要從安全技術(shù)體系建設(shè)方面闡述醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)層安全策略。

網(wǎng)絡(luò)層安全主要涉及的方面包括結(jié)構(gòu)安全、訪問控制、安全審計、入侵防范、惡意代碼防范、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)幾大類安全控制。

2.1 安全域劃分[2]

2.1.1 安全域劃分原則

（1）業(yè)務(wù)保障原則。安全域方法的根本目標(biāo)是能夠更好的保障網(wǎng)絡(luò)上承載的業(yè)務(wù)。在保證安全的同時，還要保障業(yè)務(wù)的正常運行和運行效率；（2）適度安全原則。在安全域劃分時會面臨有些業(yè)務(wù)緊密相連，但是根據(jù)安全要求（信息密級要求，訪問應(yīng)用要求等）又要將其劃分到不同安全域的矛盾。是將業(yè)務(wù)按安全域的要求強性劃分，還是合并安全域以滿足業(yè)務(wù)要求？必須綜合考慮業(yè)務(wù)隔離的難度和合并安全域的風(fēng)險（會出現(xiàn)有些資產(chǎn)保護(hù)級別不夠），從而給出合適的安全域劃分；（3）結(jié)構(gòu)簡化原則。安全域方法的直接目的和效果是要將整個網(wǎng)絡(luò)變得更加簡單，簡單的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)便于設(shè)計防護(hù)體系。比如，安全域劃分并不是粒度越細(xì)越好，安全域數(shù)量過多過雜可能導(dǎo)致安全域的管理過于復(fù)雜和困難；（4）等級保護(hù)原則。安全域的劃分要做到每個安全域的信息資產(chǎn)價值相近，具有相同或相近的安全等級安全環(huán)境安全策略等；（5）立體協(xié)防原則。安全域的主要對象是網(wǎng)絡(luò)，但是圍繞安全域的防護(hù)需要考慮在各個層次上立體防守，包括在物理鏈路網(wǎng)絡(luò)主機系統(tǒng)應(yīng)用等層次；同時，在部署安全域防護(hù)體系的時候，要綜合運用身份鑒別訪問控制檢測審計鏈路冗余內(nèi)容檢測等各種安全功能實現(xiàn)協(xié)防；（6）生命周期原則。對于安全域的劃分和布防不僅僅要考慮靜態(tài)設(shè)計，還要考慮不斷的變化；另外，在安全域的建設(shè)和調(diào)整過程中要考慮工程化的管理。

2.2.2 區(qū)域劃分

業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)部根據(jù)業(yè)務(wù)類型及安全需求劃分為如圖1所示的幾個個安全區(qū)域，也可以根據(jù)醫(yī)院自己的業(yè)務(wù)實際情況，添加刪減相關(guān)的安全域，網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃拓?fù)鋱D[3]如下：

圖1

（1）外聯(lián)區(qū)：主要與醫(yī)保網(wǎng)、外聯(lián)單位進(jìn)行互聯(lián)，此區(qū)域與數(shù)據(jù)中心核心交換機互聯(lián)；在外聯(lián)區(qū)接入處部署防火墻、IPS、硬件殺毒墻，也可以部署下一代防火墻產(chǎn)品，添加IPS功能模塊、殺毒功能模塊，通過防火墻、IPS、殺毒進(jìn)行訪問控制，實現(xiàn)安全隔離；與數(shù)據(jù)中心核心交換機處部署網(wǎng)閘設(shè)備，實現(xiàn)物理隔離；（2）運維管理區(qū)：主要負(fù)責(zé)運維管理醫(yī)院信息化系統(tǒng)，此區(qū)域與數(shù)據(jù)中心核心交換機互聯(lián)；在運維管理區(qū)與核心交換機之間部署堡壘機（SAS-H），對運維操作進(jìn)行身份識別與行為管控；部署遠(yuǎn)程安全評估系統(tǒng)（RSAS），對系統(tǒng)的漏洞進(jìn)行安全評估；部署安全配置核查系統(tǒng)，對系統(tǒng)的安全配置做定期檢查；部署日志管理軟件，對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、重要服務(wù)器的日志做收集整理和報表呈現(xiàn)；部署網(wǎng)絡(luò)版殺毒系統(tǒng)，與硬件殺毒墻非同一品牌；部署網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)，對全網(wǎng)所有用戶行為進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審計；部署主機加固系統(tǒng)，對重要服務(wù)器定期進(jìn)行安全加固，以符合等保的安全配置要求；（3）辦公接入?yún)^(qū)：主要負(fù)責(zé)在住院部大樓、門急診樓、公寓后勤樓等辦公用戶的網(wǎng)絡(luò)接入；接入?yún)R聚交換機旁路部署IDS；與核心交換機接入采用防火墻進(jìn)行訪問控制；重要辦公用戶安裝桌面終端系統(tǒng)控制非法接入問題；（4）核心交換區(qū)：主要負(fù)責(zé)各個安全域的接入與VLAN之間的訪問控制；在兩臺核心交換機上采用防火墻板卡，來實現(xiàn)各個區(qū)域的訪問控制。在核心交換機旁路部署安全審計系統(tǒng)，對全網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)容審計，可以與運維管理區(qū)的網(wǎng)絡(luò)審計使用同一臺；（5）互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)：主要負(fù)責(zé)為辦公區(qū)用戶訪問互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)，以及互聯(lián)網(wǎng)用戶訪問門戶網(wǎng)站及網(wǎng)上預(yù)約等業(yè)務(wù)提供服務(wù)；在互聯(lián)網(wǎng)出口處，部署負(fù)載均衡設(shè)備對鏈路做負(fù)載處理；部署下一代防火墻設(shè)備（IPS+AV+行為管理），對進(jìn)出互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行安全審計和管控；在門戶服務(wù)器與匯聚交換機之間部署硬件WEB應(yīng)用防火墻，對WEB服務(wù)器進(jìn)行安全防護(hù)；在門戶服務(wù)器上安裝防篡改軟件，來實現(xiàn)對服務(wù)器的防篡改的要求；部署網(wǎng)閘系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)的物理隔離要求；（6）數(shù)據(jù)中心區(qū)：此區(qū)域主要為醫(yī)院信息系統(tǒng)防護(hù)的核心，可分為關(guān)鍵業(yè)務(wù)服務(wù)器群和非關(guān)鍵業(yè)務(wù)服務(wù)器群，為整個醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)提供運算平臺；在非關(guān)鍵業(yè)務(wù)服務(wù)器群與核心交換區(qū)之間部署防火墻和入侵保護(hù)系統(tǒng)，對服務(wù)器做基礎(chǔ)的安全防護(hù)；在關(guān)鍵業(yè)務(wù)服務(wù)器群與核心交換機之間部署防火墻、入侵保護(hù)系統(tǒng)、WEB應(yīng)用防護(hù)系統(tǒng)，對服務(wù)器做安全防護(hù)；（7）開發(fā)測試區(qū)：為軟件開發(fā)機第三方運維人員提供接入醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)服務(wù)，與核心交換機互聯(lián)；部署防火墻進(jìn)行訪問控制，所有的開發(fā)測試區(qū)的用戶必須通過堡壘機訪問醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)；（8）存儲備份區(qū)：此區(qū)域主要為醫(yī)院信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)做存儲備份，與核心交換機互聯(lián)。

2.2 邊界訪問控制[1]

在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，需要對各區(qū)域的邊界進(jìn)行訪問控制，對于醫(yī)院外網(wǎng)邊界、數(shù)據(jù)交換區(qū)邊界、應(yīng)用服務(wù)區(qū)域邊界及核心數(shù)據(jù)區(qū)邊界，需采取部署防火墻的方式實現(xiàn)高級別的訪問控制，各區(qū)域訪問控制方式說明如下：

（1）外聯(lián)區(qū)：通過部署高性能防火墻，實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)與醫(yī)院外網(wǎng)之間的訪問控制；（2）核心交換區(qū)：通過核心交換機的VLAN劃分、訪問控制列表以及在出口處部署防火墻實現(xiàn)對數(shù)據(jù)交換區(qū)的訪問控制；（3）數(shù)據(jù)中心區(qū)：通過核心交換機的VLAN劃分、訪問控制列表以及在出口處部署防火墻實現(xiàn)對應(yīng)用服務(wù)區(qū)的訪問控制；（4）運維區(qū)：通過核心交換機的VLAN劃分、訪問控制列表以及在出口處部署防火墻實現(xiàn)對核心數(shù)據(jù)區(qū)的訪問控制；（5）互聯(lián)網(wǎng)區(qū)：與內(nèi)網(wǎng)核心交換區(qū)采用網(wǎng)閘系統(tǒng)進(jìn)行物理隔離；與互聯(lián)網(wǎng)出口采用防火墻實現(xiàn)訪問控制；（6）開發(fā)測試區(qū)：通過核心交換機的VLAN劃分、訪問控制列表以及在出口處部署防火墻實現(xiàn)對應(yīng)用服務(wù)區(qū)的訪問控制；（7）辦公網(wǎng)接入?yún)^(qū)：通過核心交換機的VLAN劃分、訪問控制列表以及在出口處部署防火墻實現(xiàn)對應(yīng)用服務(wù)區(qū)的訪問控制；（8）備份存儲區(qū)：通過核心交換機的VLAN劃分、訪問控制列表以及在出口處部署防火墻實現(xiàn)對應(yīng)用服務(wù)區(qū)的訪問控制。

2.3 網(wǎng)絡(luò)審計[1]

網(wǎng)絡(luò)安全審計系統(tǒng)主要用于監(jiān)視并記錄網(wǎng)絡(luò)中的各類操作，偵查系統(tǒng)中存在的現(xiàn)有和潛在的威脅，實時地綜合分析出網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的安全事件，包括各種外部事件和內(nèi)部事件。在數(shù)據(jù)中心核心交換機處旁路部署網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)控與審計系統(tǒng)，形成對全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的流量檢測并進(jìn)行相應(yīng)安全審計，同時和其他網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備共同為集中安全管理提供監(jiān)控數(shù)據(jù)用于分析及檢測。

網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)控和審計系統(tǒng)將獨立的網(wǎng)絡(luò)傳感器硬件組件連接到網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)匯聚點設(shè)備上，對網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)包進(jìn)行分析、匹配、統(tǒng)計，通過特定的協(xié)議算法，從而實現(xiàn)入侵檢測、信息還原等網(wǎng)絡(luò)審計功能，根據(jù)記錄生成詳細(xì)的審計報表。網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)控和審計系統(tǒng)采取旁路技術(shù)，不用在目標(biāo)主機中安裝任何組件。同時玩了個審計系統(tǒng)可以與其他網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備進(jìn)行聯(lián)動，將各自的監(jiān)控記錄送往安全管理安全域中的安全管理服務(wù)器，集中對網(wǎng)絡(luò)異常、攻擊和病毒進(jìn)行分析和檢測。

2.4 網(wǎng)絡(luò)入侵防范[1]

根據(jù)數(shù)據(jù)中心的業(yè)務(wù)安全需求和等級保護(hù)三級對入侵防范的要求，需要在網(wǎng)絡(luò)中部署入侵防護(hù)產(chǎn)品。

入侵防護(hù)和產(chǎn)品通過對計算機網(wǎng)絡(luò)或計算機系統(tǒng)中的若干關(guān)鍵點收集信息并對其進(jìn)行分析，從中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中是否有違反安全策略的行為和被攻擊的跡象。入侵檢測產(chǎn)品應(yīng)支持深度內(nèi)容檢測、技術(shù)。配合實時更新的入侵攻擊特征庫，可檢測網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，包括病毒、蠕蟲、木馬、間諜軟件、可疑代碼、探測與掃描等各種網(wǎng)絡(luò)威脅。當(dāng)檢測到攻擊行為時，記錄攻擊源IP、攻擊類型、攻擊目的、攻擊時間，在發(fā)生嚴(yán)重入侵事件時應(yīng)提供報警。

入侵防護(hù)產(chǎn)品部署在數(shù)據(jù)中心與核心交換機之間，繼防火墻邊界訪問控制后的第二道防線。

2.5 邊界惡意代碼防范[1]

根據(jù)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)風(fēng)險分析和等級保護(hù)三級對邊界惡意代碼防范的要求，需要在互聯(lián)網(wǎng)邊界部署防病毒產(chǎn)品，也可以在下一代防火墻添加防病毒模塊來實現(xiàn)此功能；防病毒產(chǎn)品應(yīng)具備針對HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP以及MSN協(xié)議的內(nèi)容檢查、清除病毒的能力。支持查殺引導(dǎo)區(qū)病毒、文件型病毒、宏病毒、蠕蟲病毒、特洛伊木馬、后門程序、惡意腳本等各種惡意代碼，并定期提供對病毒庫版本的升級。

2.6 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備保護(hù)[1]

對于網(wǎng)絡(luò)中關(guān)鍵的交換機、路由器設(shè)備，也需要采用一定的安全設(shè)置及安全保障手段來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)層的控制。主要是根據(jù)等級保護(hù)基本要求配置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備自身的身份鑒別與權(quán)限控制，包括：登錄地址、標(biāo)識符、口令復(fù)雜度、失敗處理、傳輸加密、特權(quán)用戶權(quán)限分配等方面對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行安全加固。

由于不同網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全配置的不同、配置維護(hù)工作繁雜，且信息安全是動態(tài)變化的，因此這里推薦通過自動化的配置核查設(shè)備，對網(wǎng)絡(luò)層面和主機層的安全配置進(jìn)行定期掃描核查，及時發(fā)現(xiàn)不滿足基線要求的相關(guān)配置，并根據(jù)等級保護(hù)的安全配置要求提供相對應(yīng)的安全配置加固指導(dǎo)。

3 結(jié)束語

通過以上六個方面的安全加固，重點解決了醫(yī)院當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境中面臨的主要問題。隨著醫(yī)院數(shù)字化進(jìn)程的不斷深入，我們還將重點跟蹤網(wǎng)絡(luò)安全方面出現(xiàn)的新問題、新的技術(shù)思路和新的技術(shù)解決方案，做好醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)安全工作，為醫(yī)院信息化建設(shè)保駕護(hù)航。

目前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深刻影響與改變現(xiàn)有的醫(yī)療模式[4]，網(wǎng)絡(luò)安全已成為醫(yī)院信息化建設(shè)中的重中之重，它是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需全方位入手，切實保障醫(yī)院各信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運行、醫(yī)院各項工作順利的開展，真正為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]GB/T 22239-2008，信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求[S].

[2]GB/T 9387.2-1995，開放系統(tǒng)互連基本參考模型第2部分：安全體系結(jié)構(gòu)《醫(yī)療機構(gòu)》，P14-P18：安全服務(wù)與安全機制的配置[S].

[3]ISO 10181：1996 信息技術(shù)開放系統(tǒng)互連開放系統(tǒng)安全框架[S].

[4]陳理兵，陳起燕.論醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)的安全設(shè)計[J].福建電腦，2013（11）.

篇6

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；風(fēng)險管理；業(yè)務(wù)持續(xù)計劃BCP；風(fēng)險對策

中圖分類號：TP393.08文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-9599 (2010) 10-0000-02

How to Reduce the Risk of E-commerce

Lin Luying

(Zhangzhou Institute of Technology,Zhangzhou363000,China)

Abstract:In most cases,your e-commerce systems run smoothly,but may sometimes,an unexpected and uncontrollable external events that disrupt your normal business operations.Prepared for the worst case,such as data loss or a sudden not work error,accident or natural or man-made disaster in your e-business is an important aspect of risk management.

Keywords: E-commerce；Risk management；Business continuity plan BCP ；Risk measures

電子商務(wù)在今日充滿機遇，可是作為一名電子商務(wù)的參與者，你是否了解電子商務(wù)？有哪些要素和你的收益以及風(fēng)險是并存的？讓我們來了解一下什么是風(fēng)險管理進(jìn)程，什么是商務(wù)連續(xù)計劃，以及如何降低電子商務(wù)中可能存在的風(fēng)險。

在90年代末，Phil Gilmour是加利福尼亞的一家會計咨詢公司Armstrong Gilmour的管理合伙人。公司相當(dāng)一部分業(yè)務(wù)是個人委托的管理私人撫恤基金業(yè)務(wù)。客戶的養(yǎng)老金和投資數(shù)據(jù)存儲在一個公司數(shù)據(jù)庫，客戶可以在線訪問數(shù)據(jù)庫，并核對他們的帳戶。Gilmour致力于管理的養(yǎng)老基金業(yè)務(wù)增長迅速，因為無法處理日益繁忙的存儲，數(shù)據(jù)庫崩潰了。幸運的是，公司的計算機系統(tǒng)有一個磁帶備份，因此Gilmour認(rèn)為客戶的數(shù)據(jù)應(yīng)該是安全的。當(dāng)該公司試圖恢復(fù)養(yǎng)老金數(shù)據(jù)備份磁帶的時候，卻發(fā)現(xiàn)磁帶上的數(shù)據(jù)已經(jīng)被損壞了。剩下的唯一的選擇是昂貴和痛苦的。公司的員工在接下來幾個星期內(nèi)不得不花費很長的時間長重新手動恢復(fù)數(shù)據(jù)庫。但這次災(zāi)難耗費的總費用可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于員工耗費的時間和用于數(shù)據(jù)庫恢復(fù)的數(shù)千美元。在公司失去一部分委托人的信任和信譽之后，Gilmour最終損失了數(shù)百萬美元，以低價出售了公司。

這次令人痛心的災(zāi)難，暴露出了一個關(guān)鍵點―Gilmour思考著其余那些同樣依賴于磁帶來備份關(guān)鍵數(shù)據(jù)的小型-和中型企業(yè)。他懷疑其中的許多企業(yè)應(yīng)該都像Armstrong一樣，缺乏專門的技術(shù)和時間，使備用磁帶系統(tǒng)運作正常。從Gilmour的不幸經(jīng)歷上，是否可以發(fā)現(xiàn)新的電子商機？

成為電子商務(wù)的經(jīng)營者是有回報也有要求的。在建立你的電子商務(wù)并且獲得成功之前，你將需要面臨挑戰(zhàn)，比如確定一個可行的電子商務(wù)理念，制訂一個業(yè)務(wù)計劃獲得資金投入，解決法律和稅務(wù)問題，招聘關(guān)鍵員工，營銷您的產(chǎn)品和服務(wù)，為網(wǎng)站作出正確的技術(shù)決策等等。

除此之外，運轉(zhuǎn)你的電子商務(wù)將會遇到許多挑戰(zhàn)。例如，在經(jīng)營商務(wù)中都會遇到普遍固有的風(fēng)險和特殊風(fēng)險間的聯(lián)系，你必須作好準(zhǔn)備保衛(wèi)你的電子商務(wù)的未來。保護(hù)您的電子商務(wù)不僅保護(hù)其有形資產(chǎn)，聲譽和生命期是一個更重要的問題。您的電子商務(wù)面臨著各種潛在的威脅：自然災(zāi)害或人為災(zāi)害，如火災(zāi)，洪水，颶風(fēng)，地震，或恐怖襲擊；物理盜竊您的設(shè)備和數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)或電子竊取客戶的數(shù)據(jù)；故意性的破壞網(wǎng)站或外部攻擊網(wǎng)絡(luò)所造成的業(yè)務(wù)中斷；因為員工不適當(dāng)?shù)厥褂秒娮余]件和互聯(lián)網(wǎng)，和他們之間所耗費的訴訟及庭外和解等費用；通過你的網(wǎng)站做廣告的產(chǎn)品或者服務(wù)出現(xiàn)問題，出售的東西賠償； 由網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站的侵犯版權(quán)，商標(biāo)，專利引起的訴訟。

這些威脅不僅會造成立即的收入損失，并且影響未來的收益，并可能導(dǎo)致其他的賠償金?？傊?，商業(yè)風(fēng)險造成的損失，可能會威脅電子商務(wù)的生存。因此，您必須有一些機制來管理這些風(fēng)險的潛在損失。這一機制就是風(fēng)險管理。

風(fēng)險管理又名危機管理，是一個管理過程，包括對風(fēng)險的定義，測量，評估和發(fā)展應(yīng)對風(fēng)險的策略。

假設(shè)，你剛購買了至關(guān)重要和昂貴的計算機設(shè)備，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和個人工作站。讓我們看看使用風(fēng)險管理程序，是如何保護(hù)您的計算機設(shè)備資產(chǎn)以防范自然風(fēng)險。

第一步：確定新設(shè)備的物理風(fēng)險。一般包括火災(zāi)，洪水，和偷竊。第二步：評估可能對您的電子商務(wù)產(chǎn)生影響的情況，例如因火災(zāi)，洪水，或偷盜而失去了新的設(shè)備。電子商務(wù)的最明顯成本是更換設(shè)備的費用。還有其他不明顯的花費，如軟件和數(shù)據(jù)文件的損失，以及與雇員有關(guān)的恢復(fù)軟件和數(shù)據(jù)進(jìn)程的損失。第三步：管理風(fēng)險。你可以想辦法轉(zhuǎn)移剩余部分的風(fēng)險，比如購買您可以負(fù)擔(dān)得起的火災(zāi)，水災(zāi)，及盜竊保險。

風(fēng)險管理不僅可以幫助您保護(hù)有形資產(chǎn)如設(shè)備被物理損壞或被盜，而且還保護(hù)您的無形資產(chǎn)（版權(quán)商標(biāo)品牌名稱，員工知識和信譽）遠(yuǎn)離電子商務(wù)可能會接觸的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。一個全面的風(fēng)險管理計劃將可能包括健全的安全政策和程序，網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站的安全和入侵檢測程序，防病毒保護(hù)，防火墻，員工安全教育計劃，以及風(fēng)險轉(zhuǎn)移計劃（保險）等等。

一個全面的風(fēng)險管理計劃的重要組成部分是將部分或所有風(fēng)險轉(zhuǎn)移給別人，主要是通過購買保險。你可以去了解一些傳統(tǒng)的商業(yè)保險類型，然后為你的電子商務(wù)選擇合適的使用。

在大多數(shù)情況下，你的電子商務(wù)系統(tǒng)順利的運行，但可能有時候，一個意外和無法控制的外部事件會擾亂了你正常的業(yè)務(wù)操作，如911恐怖襲擊事件。此類事件可以阻止你幾天，幾周，甚至幾個月的業(yè)務(wù)。作好最壞情況的準(zhǔn)備，如數(shù)據(jù)丟失或突然無法運作的錯誤，事故或自然或人為造成的對您的電子業(yè)務(wù)災(zāi)害，是風(fēng)險管理的重要方面。

業(yè)務(wù)持續(xù)計劃（BCP）設(shè)計了當(dāng)自然或人為造成的故障或災(zāi)難以及由此造成的財產(chǎn)損和正常業(yè)務(wù)不能正常使用時，用來保護(hù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的步驟。業(yè)務(wù)持續(xù)計劃包括：識別可能導(dǎo)致一個商業(yè)中斷的事件；評估中斷事件可能對電子商務(wù)產(chǎn)生的影響；確定那些中斷事件后你需要的用于維持關(guān)鍵生意的資源；災(zāi)難恢復(fù)計劃；在中斷事件后建立與利益相關(guān)者的溝通聯(lián)系（員工，委托人，賣主，銀行家，急救服務(wù)，地方官員和公共資金）。

在最低限度，必須為啟動電子商務(wù)的業(yè)務(wù)連續(xù)性計劃指定危機管理小組的關(guān)鍵員工；指定后繼計劃管理人員（如果一名經(jīng)理無法上任，確定誰是下一個承擔(dān)責(zé)任者）：以及當(dāng)工作時間以外發(fā)生破壞性事件，通知雇員向哪里報告。提供關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息以保持現(xiàn)場，讓危機管理團(tuán)隊可以訪問。這個信息可能包括：復(fù)制備份系統(tǒng)軟件，軟件程序，和危急數(shù)據(jù)文件；說明如何進(jìn)入文件和站外存儲的電子報告；電子文件的副本備份和恢復(fù)程序；計算機系統(tǒng)操作手冊和服務(wù)協(xié)議；計算機網(wǎng)絡(luò)組件如何配置的信息；緊急聯(lián)絡(luò)信息：所有危機管理團(tuán)隊成員名稱，地址，電話號碼，以及員工，供應(yīng)商和客戶的e-mail；緊急值班員工名冊；辦公場所的平面圖和計算機等辦公設(shè)備的清單；租賃協(xié)議的副本和保險政策；電力，電話和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商的急救服務(wù)協(xié)議的副本。

風(fēng)險管理的專業(yè)人士也可以幫助你制定有效的業(yè)務(wù)連續(xù)計劃的細(xì)節(jié)。一旦你的業(yè)務(wù)連續(xù)計劃和災(zāi)難恢復(fù)程序創(chuàng)建好，不要等到中斷事件發(fā)生后再來了解它的效果如何，相反的，您應(yīng)該定期評估你的計劃的內(nèi)容，以便您可以重新評估破壞性活動的風(fēng)險，做任何必要的調(diào)整。

除上述要素外，任何企業(yè)，無論是傳統(tǒng)的實體經(jīng)營，還是實體+網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的電子商務(wù)，或純粹的電子商務(wù)，都必須關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全。

正如您所預(yù)料的，使您的電子商務(wù)公司的網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站安全可靠需要花費時間，努力和金錢。但是記住，未能提供足夠的網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站安全的電子商務(wù)，所耗費的潛在費用是遠(yuǎn)高于有實際提供安全性保障的費用的。 2005年7月，計算機安全協(xié)會（CSI）公布了第十屆年度計算機犯罪和安全調(diào)查的結(jié)果，這個結(jié)果來源于700名金融機構(gòu)，政府機構(gòu)，醫(yī)療機構(gòu)，大學(xué)和企業(yè)的安全管理人員的反饋。這項調(diào)查是由聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）舊金山辦公室的計算機安全協(xié)會實施的。統(tǒng)計調(diào)查報告的一些結(jié)果概述如下，強調(diào)了計算機安全不斷受到有組織的攻擊：56%的被調(diào)查者，在過去的十二個月里有被未經(jīng)授權(quán)者侵入其計算機系統(tǒng)的經(jīng)歷；95% 的受訪者報告網(wǎng)站事故；報告估計經(jīng)濟(jì)損失超過13億美金。

根據(jù)CSI2005年的報告，超過80%報告的經(jīng)濟(jì)損失來自病毒感染，非法入侵網(wǎng)絡(luò)存取和盜取私有信息，分布式服務(wù)攻擊，和網(wǎng)站毀損。

電子商務(wù)市場中，快速的變化使風(fēng)險也在增加。通過側(cè)重于危害性、不確定性和機遇三個領(lǐng)域，電子商務(wù)企業(yè)能夠更有效地管理風(fēng)險將增加他們實現(xiàn)全部商業(yè)目標(biāo)的機會。

參考文獻(xiàn)：

[1]《Essentials of E-Business》，新加坡特許學(xué)院出版教，2009

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關(guān)鍵詞:公共衛(wèi)生;業(yè)務(wù)信息管理;區(qū)域平臺

1背景

20世紀(jì)90年代以來，以計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息化技術(shù)進(jìn)入了快速發(fā)展時期，信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展為基于網(wǎng)絡(luò)的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)提供了基礎(chǔ)架構(gòu)支持［1］，國家、省、市各級疾控都建設(shè)了相應(yīng)的疾病控制信息平臺和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。包括中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)、省疾控綜合業(yè)務(wù)平臺、健康體檢系統(tǒng)、檢驗信息系統(tǒng)、預(yù)防接種管理系統(tǒng)、職業(yè)危害監(jiān)測系統(tǒng)等［2-6］。這些系統(tǒng)和平臺涉及疾病防控和應(yīng)急管理等多個方面，提高了疾控專業(yè)技術(shù)人員工作的自動化水平，提高了公共衛(wèi)生信息收集的及時性、完整性、準(zhǔn)確性，工作效率與工作質(zhì)量大大提高［7-8］。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面對新的防病控病形勢，現(xiàn)有的一些公共衛(wèi)生信息化建設(shè)亦暴露出一些缺陷，主要表現(xiàn)為監(jiān)測信息系統(tǒng)沒有覆蓋全部疾控業(yè)務(wù)，例如傳染病的實驗室監(jiān)測;以食品安全、職業(yè)衛(wèi)生為代表的健康危險因素監(jiān)測覆蓋面小，信息欠準(zhǔn)確，不能反映實際情況;以腫瘤、高血壓等為代表的慢性病發(fā)生發(fā)展危險因素基礎(chǔ)監(jiān)測數(shù)據(jù)分散，信息反饋慢。己建成使用的信息系統(tǒng)主要功能集中在監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集，缺少分析利用。同時由于各類業(yè)務(wù)信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間缺乏橫向聯(lián)系，造成各級系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)不能實現(xiàn)共享和整合利用，存在信息孤島［9-14］。根據(jù)疾控自身業(yè)務(wù)工作的特點，以整體、標(biāo)準(zhǔn)、實用、安全和可擴(kuò)展為原則，建立一個區(qū)域性的公共衛(wèi)生信息管理平臺，通過這個統(tǒng)一接口的數(shù)據(jù)采集與交換平臺，使各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)和平臺能夠互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息的及時傳遞、高效利用與數(shù)據(jù)共享［11-12］。

2建設(shè)思路

以各級疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)體系為依托，通過對區(qū)域內(nèi)各級相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正在運行的免疫規(guī)劃系統(tǒng)、慢性病管理系統(tǒng)、衛(wèi)生檢驗檢測系統(tǒng)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、醫(yī)院診療管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，對國家和省系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行二次開發(fā)和利用，將原先分散在各部門和機構(gòu)的“信息孤島”有機聯(lián)合，加大數(shù)據(jù)的收集與共享，實現(xiàn)多業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的信息交流和利用分析，優(yōu)化資源的配置和利用。該信息平臺使用標(biāo)準(zhǔn)化接口，不僅覆蓋傳統(tǒng)的傳染病疫情，還包括慢性非傳染性疾病綜合監(jiān)測與評估，五大衛(wèi)生領(lǐng)域的健康危害因素監(jiān)測，免疫規(guī)劃綜合檢測與評估，區(qū)域早期癥狀主動監(jiān)測與評估等［15-18］。

3建設(shè)內(nèi)容

3．1基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理開發(fā)與集成

基于工作需要，開發(fā)疫苗冷鏈監(jiān)測、生物制品管理、癥狀監(jiān)測等新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對原有系統(tǒng)進(jìn)行二次開發(fā)和優(yōu)化。通過開發(fā)通用、開放、標(biāo)準(zhǔn)化的接口，對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理系統(tǒng)進(jìn)行整合和集成，并可供相關(guān)部門方便接入，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)防病信息的統(tǒng)一采集、存儲、管理和利用。

3．2數(shù)據(jù)中心建設(shè)

以常州市疾病預(yù)防控制中心機房為核心，建設(shè)一個數(shù)據(jù)處理與存儲中心，配備綜合通訊系統(tǒng)、高性能信息存儲、處理等系統(tǒng)設(shè)備，研究建立一個具有多層體系結(jié)構(gòu)，深度防御功能的硬件架構(gòu)，將設(shè)備和應(yīng)用表達(dá)為數(shù)據(jù)層，業(yè)務(wù)邏輯、表示層、用戶層;設(shè)計涵蓋重大傳染病、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、免疫規(guī)劃、慢病管理等在內(nèi)的多個數(shù)據(jù)庫、知識庫，建立數(shù)據(jù)交換、存儲與認(rèn)證平臺。

3．3監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與管理

采用局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)相結(jié)合的方式，擴(kuò)充平臺的范圍和信息觸角。以擔(dān)負(fù)基層數(shù)據(jù)采集的監(jiān)測哨點建設(shè)為重點，建立覆蓋本地區(qū)監(jiān)測哨點、各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)的區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在整個實施過程中，著重研究虛擬專網(wǎng)(VPN)技術(shù)，數(shù)字認(rèn)證技術(shù)的應(yīng)用，探討監(jiān)測點建立和長效管理的機制。采用病例監(jiān)測和癥狀監(jiān)測相結(jié)合的方式，強調(diào)主動監(jiān)測，對各監(jiān)測點如全市網(wǎng)絡(luò)直報點、各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、學(xué)校監(jiān)測點等實行統(tǒng)一的監(jiān)測管理，采用相同的數(shù)據(jù)內(nèi)容采集和報告標(biāo)準(zhǔn)，并實施統(tǒng)一的質(zhì)量控制。

3．險分析評估系統(tǒng)的研究

以重大傳染病和公共衛(wèi)生監(jiān)測信息系統(tǒng)、癥狀監(jiān)測系統(tǒng)、健康危害因素監(jiān)測信息等系統(tǒng)的集成信息為基礎(chǔ)，通過對影響人群生活、學(xué)習(xí)、工作等生存環(huán)境質(zhì)量及生命質(zhì)量的公共衛(wèi)生安全風(fēng)險因素進(jìn)行全面綜合的監(jiān)測，結(jié)合現(xiàn)代流行病學(xué)和衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)方法的綜合運用，對公共衛(wèi)生安全風(fēng)險分析和評估模型的建立與應(yīng)用做深入研究，提升對相應(yīng)數(shù)據(jù)的挖據(jù)、分析和利用。

4平臺建設(shè)與應(yīng)用體會

4．1技術(shù)架構(gòu)

平臺建設(shè)采用B/S結(jié)構(gòu)，以J2EE開發(fā)環(huán)境為基礎(chǔ)。采用分層設(shè)計、面向服務(wù)的設(shè)計理念，按照傳統(tǒng)設(shè)計方式總體分為:數(shù)據(jù)層、數(shù)據(jù)持久層、業(yè)務(wù)邏輯層、表現(xiàn)層。數(shù)據(jù)層采用Oracle數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)持久層采用Java標(biāo)準(zhǔn)的JPA2．0技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并采用Hibernate3進(jìn)行具體實現(xiàn)。業(yè)務(wù)邏輯層選用的是Java標(biāo)準(zhǔn)體系中的EJB3．1技術(shù)，表現(xiàn)層采用JSF2．1技術(shù)并通過第三方類庫PrimeFaces進(jìn)行技術(shù)展現(xiàn)。平臺建設(shè)重點主要包括核心數(shù)據(jù)的存儲、處理和集成、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與管理、各類業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)與集成3部分。

4．2建設(shè)情況

對全市疾控相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了初步整合，依托全市免疫規(guī)劃數(shù)據(jù)中心及數(shù)字化門診系統(tǒng)，完成了兒童免疫接種溯源功能和全市預(yù)防接種工作分析與評估功能;通過匯聚全市各縣市區(qū)疫苗冷鏈監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)疫苗存儲安全及冷鏈設(shè)備風(fēng)險分析、預(yù)警、及評估功能;實現(xiàn)了全市疾病預(yù)防控制中心實驗室檢驗檢測數(shù)據(jù)的集成，并建立生活飲用水水質(zhì)、公共場所等檢測分析模型，進(jìn)行日常公共衛(wèi)生風(fēng)險監(jiān)測;對全市從業(yè)人員健康體檢及全市職業(yè)健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并根據(jù)業(yè)務(wù)要求，建立了全市從業(yè)人員健康證實時查詢(包括APP端應(yīng)用)、職業(yè)危害因素相關(guān)數(shù)據(jù)分析模型;對全市各大醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢性病監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)一采集，開發(fā)了相關(guān)分析模型;通過與上級部門協(xié)調(diào)實現(xiàn)了國家疾控信息系統(tǒng)中傳染病疫情數(shù)據(jù)的本地化落地，完成了傳染病的數(shù)據(jù)自動采集和監(jiān)測分析評估功能。

4．3應(yīng)用情況

通過對全市各級疾控部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合與集成，使之在一個平臺上運行，建立了區(qū)域性疾控業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心，改變了以往各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)彼此獨立、信息互不交換的弊端。以往有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)需要了解相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時，需要通過某個具體系統(tǒng)的使用人員登錄系統(tǒng)獲得，信息具有滯后性。通過該平臺，根據(jù)預(yù)先分配的用戶權(quán)限即可實時了解所需要的信息，實現(xiàn)了對傳染病、慢性病、計劃免疫、疫苗冷鏈、職業(yè)衛(wèi)生、健康危害等公共衛(wèi)生服務(wù)的實時、全程監(jiān)管。各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過標(biāo)準(zhǔn)化接口進(jìn)行了數(shù)據(jù)交換和共享，實現(xiàn)了互聯(lián)互通。如慢病系統(tǒng)與醫(yī)院診療系統(tǒng)對接直接采集病例信息、健康體檢數(shù)據(jù)與市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺交換共享、健康證信息與轄市區(qū)疾控、衛(wèi)生監(jiān)督所交換共享、預(yù)防接種系統(tǒng)與疫苗冷鏈系統(tǒng)對接實現(xiàn)疫苗溯源管理。建立以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的管理和評價體系，通過引入各種數(shù)據(jù)分析和評估模型，以直觀的統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)分析圖、地圖等多種形式，對該市疾控工作在平臺上進(jìn)行集中分析展示和預(yù)測預(yù)警，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。平臺建設(shè)有效提高了該市公共衛(wèi)生工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。運用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等技術(shù)，在提高信息系統(tǒng)共享、數(shù)據(jù)深入挖據(jù)利用、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面等方面準(zhǔn)備進(jìn)一步深化建設(shè)。

5結(jié)語

公共衛(wèi)生信息化建設(shè)是我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生信息化建設(shè)的重要組成部分，根據(jù)國家人口健康信息化發(fā)展總體規(guī)劃框架，按照立足規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、以業(yè)務(wù)為根本、以需求為導(dǎo)向原則，進(jìn)行了區(qū)域性公共衛(wèi)生信息管理平臺的建設(shè)探索，初步實現(xiàn)了公共衛(wèi)生各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間、公共衛(wèi)生與其它行業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，使防病控病相關(guān)信息得到有效收集、快速傳遞和分析利用，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生工作機制和服務(wù)模式，規(guī)范和提高該市各項疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)質(zhì)量與工作效率。隨著平臺在全市范圍內(nèi)的推廣與覆蓋，將能夠提高市區(qū)兩級應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的協(xié)同能力，促進(jìn)聯(lián)動應(yīng)急機制的形成，為地區(qū)級開展公共衛(wèi)生監(jiān)測與風(fēng)險評估提供技術(shù)保障，對有效控制各類健康危害因素、降低各類疾病發(fā)病率、為政府提供決策輔助依據(jù)有重大意義。在該平臺的建設(shè)中，區(qū)域公共衛(wèi)生信息平臺的建設(shè)是一個系統(tǒng)長期的過程，疾控業(yè)務(wù)本身有其特點涉及多部門、多用戶、多地域，較為復(fù)雜，除了系統(tǒng)本身的建設(shè)，還涉及到相關(guān)機構(gòu)管理體制、運行機制、業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容。必須認(rèn)識到頂層設(shè)計的重要性，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，該平臺建設(shè)在資金投入方面亦較大。文章結(jié)合該市區(qū)域公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息平臺建設(shè)的實踐，希望能為相關(guān)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)平臺建設(shè)起到拋磚引玉的作用。

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［16］吳亞，顧嘉奇，沈婷，等．蘇州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺技術(shù)架構(gòu)設(shè)計［J］．中國數(shù)字醫(yī)學(xué)，2014，9(12):60-62．

［17］曹若明，劉翀，耿興義，等．濟(jì)南市“數(shù)字疾控”信息平臺的建設(shè)與應(yīng)用［J］．中國公共衛(wèi)生管理，2015，31(4):465-466．

篇8

【關(guān)鍵詞】信息技術(shù)；涉農(nóng)資金安全

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，計算機處理的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，不僅信息處理的速度加快，所有的信息使用者幾乎要求獲得實時的，可靠的信息，以便適應(yīng)這個日新月異的社會環(huán)境。即使我們是一名普通的百姓，坐在家里看電視，也會收到電信或銀行通知，糧食直補、糧種補助、母豬補貼、退耕還林、種糧大戶補助等等已匯入自己的賬號?；蒉r(nóng)直達(dá)車等信息技術(shù)在第一時間將涉農(nóng)資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，方便快捷。

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面開展，國家財政支農(nóng)資金逐年增加，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重也在加大，由于涉農(nóng)資金點多面廣，涉農(nóng)資金多數(shù)通過財政“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中。為了保障國家和農(nóng)民的利益不被侵占，涉農(nóng)資金審計的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容必然從傳統(tǒng)的財務(wù)報表或其它管理方面的“有形”信息擴(kuò)大到了信息系統(tǒng)的安全性、完整性及其內(nèi)部控制等無形的技術(shù)領(lǐng)域，近年來開始的信息系統(tǒng)審計就是審計業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容發(fā)生變化的重要標(biāo)志。

由于涉農(nóng)資金流經(jīng)領(lǐng)域多，涉及管理人員素質(zhì)參差不齊，屬事故多發(fā)地段。涉農(nóng)資金審計涉及領(lǐng)域廣、專業(yè)性強，關(guān)系到“三農(nóng)”方面的資金可以說范圍很廣，有農(nóng)業(yè)種植、征地拆遷、農(nóng)村公用設(shè)施、養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療、村級財務(wù)、農(nóng)村稅費減負(fù)等各個方面，而涉農(nóng)資金審計必須對農(nóng)業(yè)扶持項目的立項、征地補償標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、建設(shè)項目招投標(biāo)合規(guī)合法、專項資金籌集管理、村級集體經(jīng)濟(jì)運行等方面進(jìn)行較為詳盡的審查，不同行業(yè)都有自身的行業(yè)特點，依據(jù)的法律法規(guī)也不盡相同，審計必須熟悉相關(guān)聯(lián)的專業(yè)知識，進(jìn)行風(fēng)險分析，對有可能發(fā)生貪污、挪用、截留的資金，設(shè)立紅旗標(biāo)志，作為審計工作的重點。

涉農(nóng)資金審計方式隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用不斷變化?！岸硕伞笔巧孓r(nóng)資金的一項重要方法。我們應(yīng)當(dāng)把80%的精力應(yīng)用在有可能發(fā)生貪污、挪用、截留的資金上面，把20%的精力應(yīng)用于正常的業(yè)務(wù)審計，并且結(jié)合其他方法使用?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及，許多業(yè)務(wù)的處理是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的，聯(lián)網(wǎng)審計成為涉農(nóng)資金審計中的一項重要內(nèi)容。結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點關(guān)注決策科學(xué)性，及時發(fā)現(xiàn)和揭示涉農(nóng)資金運行中的領(lǐng)導(dǎo)決策問題，從根本上保證農(nóng)業(yè)資金科學(xué)、有序的管理和使用。

信息技術(shù)對涉農(nóng)審計的影響也體現(xiàn)在審計證據(jù)方面。在信息技術(shù)條件下，很多審計證據(jù)都以數(shù)字形式，通過計算機網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行存儲和傳輸，其獲取、存儲、傳輸和分析都需要特殊的技術(shù)手段和嚴(yán)格的程序，否則，難以保證證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性。審計人員必須對信息技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。目前涉農(nóng)資金通過財政“一卡通”，惠民直達(dá)工程等途徑發(fā)到農(nóng)戶手中，應(yīng)將涉農(nóng)資金審計和農(nóng)口有關(guān)單位財務(wù)審計結(jié)合應(yīng)用，揭示存在問題。

由于審計內(nèi)容和審計證據(jù)形式的變化，審計人員必須采用不同的調(diào)查和了解內(nèi)部控制的程序，對涉農(nóng)資金進(jìn)行審計。結(jié)合工程項目審計，重點關(guān)注資金投入效益性。涉農(nóng)資金使用，很大一部分是工程項目，很多地方存在擠占、挪用、配套不足等問題，造成項目實施不到位，也是廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)開發(fā)中看得見、摸得著、最為關(guān)注的一項內(nèi)容。審計機關(guān)在服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作中能否得到群眾的認(rèn)可，一定意義上講也在于農(nóng)業(yè)工程項目審計的質(zhì)量和效果。為此，應(yīng)加大對涉農(nóng)工程項目的審計，結(jié)合專項審計調(diào)查，重點關(guān)注資金運行安全性。農(nóng)業(yè)開發(fā)資金總體上數(shù)額較大，但多數(shù)單個項目的資金量較小，而且比較分散，既容易被各級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門忽視，也容易給少數(shù)人鉆空子。在對重點涉農(nóng)資金進(jìn)行審計的基礎(chǔ)上，為保證項目資金能夠安全運行，應(yīng)該有選擇地安排涉農(nóng)資金專項審計調(diào)查，重點關(guān)注有無資金虛假配套、擠占挪用、虛列支出、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等情況。采取審計調(diào)查的方法，既有利于及時掌握面上的總體情況，發(fā)現(xiàn)普遍性的問題，也有利于集中審計力量，突出審計重點，節(jié)約審計成本。

利用計算機等技術(shù)進(jìn)行審計。我們通過計算機技術(shù)，篩選出可疑的數(shù)字，然后進(jìn)行重點審計。財政一卡通等技術(shù)雖然能保證資金能準(zhǔn)確到達(dá)農(nóng)戶手中，不被冒領(lǐng)，但很難保證數(shù)字金額的真實性，對涉農(nóng)資金進(jìn)行審計，可對涉農(nóng)資金的管理與使用情況等方面進(jìn)行深入剖析，檢查其效益水平，評價和分析影響整體效益的因素，尋找提高其效益的途徑，促進(jìn)相關(guān)部門正確決策、科學(xué)管理、提高涉農(nóng)資金的管理水平和使用效能，維護(hù)資產(chǎn)安全，以最小的投入獲得最佳的效果。

篇9

關(guān)鍵詞：企業(yè)概況 創(chuàng)業(yè)可行性 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險 企業(yè)管理

1 企業(yè)概況

湖南省安化仙缸茶業(yè)有限責(zé)任公司，坐落在美麗的素有“黑茶之鄉(xiāng)”之稱的古城——安化，是一家以專營黑茶為主的有限責(zé)任公司，注冊資本30萬，員工10名。公司產(chǎn)品品種齊全，主營黑茶批發(fā)（千兩茶、百兩茶、十兩茶、天尖茶、貢尖茶、茯磚茶、黑磚茶、青磚茶、）、以及黑茶相關(guān)工藝品批發(fā)等。為您提供一站式黑茶老茶貨源基地采購服務(wù)。

主要經(jīng)營方向：在搞好國內(nèi)市場，站穩(wěn)根基的同時放眼國外市場，并對國外市場進(jìn)行跟蹤、調(diào)研、分析，及時與國外客戶溝通，開拓海外貿(mào)易。

2 創(chuàng)業(yè)計劃者的個人情況

湖南省安化仙缸茶業(yè)有限責(zé)任公司的設(shè)計者為諶艷超，女，21歲，現(xiàn)為無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系國貿(mào)專091的學(xué)生。大學(xué)期間，連續(xù)三年擔(dān)任班級副班長一職，曾多次在校外勤工儉學(xué)，做兼職。做過家具商場的導(dǎo)購員、國際飯店和五星飯店的服務(wù)員以及銷售員等工作。本人未從事過茶葉及相關(guān)的工作經(jīng)驗和公司的領(lǐng)導(dǎo)等，完全是出于一個新人的階段，缺乏必要的實戰(zhàn)經(jīng)驗與管理經(jīng)驗。但因為從業(yè)過多項工作也算有點社會經(jīng)驗，而且本身也是安化縣的居民，對茶葉的相關(guān)情況也比較熟悉，希望將黑茶發(fā)揚光大。進(jìn)入大學(xué)以來，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《國際貿(mào)易實務(wù)》、《國際市場營銷學(xué)》、《國際商務(wù)談判》等課程，在課后也自主學(xué)習(xí)了會計基礎(chǔ)、財務(wù)管理等方面的知識，具備了一定的理論知識。

3 創(chuàng)業(yè)可行性分析

①目標(biāo)客戶：主要的目標(biāo)市場群體是國內(nèi)的消費者，

同時會兼顧國外市場，如歐美地區(qū)、亞非地區(qū)以及美國市場等。②市場上：在國內(nèi)市場上，由于產(chǎn)品的知名度不斷打響，加上一些不法商人的投機，使得整個茶葉市場活力無限，尤以黑茶最為火爆，發(fā)展?jié)摿ψ罡撸瑐涫車岁P(guān)注與青睞。③前景上：近年來我國茶葉經(jīng)營已從單一銷售向多元化發(fā)展：包裝多樣化、醫(yī)療保健化、速溶化、飲料化。④保健價值上看，它具有多重功效：補充膳食營養(yǎng)、助消化、解油膩、順腸胃、降脂、減肥、軟化人體血管、預(yù)防心血管疾病、抗氧化、延緩衰老，延年益壽、抗癌、抗突變、降血壓、改善糖類代謝等。

4 湖南省安化仙缸茶業(yè)有限責(zé)任公司優(yōu)勢

①貨源優(yōu)勢：湖南省安化仙缸茶業(yè)有限責(zé)任公司位于黑茶之源的湖南安化縣，在源頭整合了全國最齊全的黑茶，老茶貨源。②價格優(yōu)勢：安化實體廠家，出廠價批發(fā)，價格優(yōu)勢無可比擬。③產(chǎn)品優(yōu)勢：湖南省安化仙缸茶業(yè)有限責(zé)任公司新茶老茶種類多達(dá)300種，所有商品均來源于正規(guī)渠道，100%正品保證。④創(chuàng)新優(yōu)勢：湖南省安化仙缸茶業(yè)有限責(zé)任公司利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合了“線上+線下”的推廣資源，保證了商業(yè)模式和網(wǎng)站平臺的不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新讓我們始終走在行業(yè)最前沿。⑤在對外貿(mào)易方面，考慮到時第一次經(jīng)營公司，出口產(chǎn)品，我公司與中國著名

的茶葉經(jīng)銷商“怡清源”等合作，保證茶葉的正常有序發(fā)

展。

5 湖南省安化仙缸茶業(yè)有限責(zé)任公司主要劣勢

①為新建企業(yè)，投入需要一定的時間、精力等與當(dāng)?shù)卣?、風(fēng)景區(qū)管委會、村民等進(jìn)行磨合。②初次創(chuàng)業(yè)手續(xù)多而繁瑣、許多問題處理不及時。③資金初始投入大。需要與茶廠進(jìn)行多次洽談、協(xié)商。簽訂合作事宜。④對國內(nèi)、國際的市場行情，營銷策劃做得不夠到位，分析不夠精準(zhǔn)。

6 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險分析

①現(xiàn)在在市場上從事黑茶經(jīng)營的商人業(yè)務(wù)很多，很容易被他人排擠，加上近年來有一部分不法商家在高利潤的驅(qū)使下，借此機會進(jìn)行炒作，使黑茶的價格不是太穩(wěn)定。②市面上也有不法商人打著黑茶旗號造假，導(dǎo)致消費者失去信心。③一些國家提出“綠色壁壘”，對企業(yè)的生產(chǎn)、加工提出了更高的要求，將造成國內(nèi)茶企重新洗牌。④中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，目前我國茶葉出口面臨“四憂”難題急需解決，出口需邁“六道檻”，方可獨步世界。對初次開拓國外市場的我們是一個挑戰(zhàn)。

7 企業(yè)的組織與管理

①本企業(yè)將登記注冊成：有限責(zé)任公司。②擬議的企業(yè)名稱為：湖南省安化仙缸茶業(yè)有限責(zé)任公司。③企業(yè)的員工為：10人，設(shè)置總經(jīng)理、銷售部、財務(wù)部、采購部、人事部、外事部等。

8 營銷策劃

①市場定位策劃：我們所銷售的黑茶不是針對某個市場，而是整個中國市場乃至整個世界市場。尤其是飲茶盛行的省份，如湖南、廣東、北京等；國外的日本、東南亞等。尤其是一些高檔的餐飲服務(wù)業(yè)，現(xiàn)在喝茶尤其是高檔茶更是一種身份與品位的象征。②市場競爭策劃：面對黑茶市場的重新崛起，個商家之間的競爭必不可少，但我們的品牌優(yōu)勢，以及與廠商直接接洽，省去了中間環(huán)節(jié)，是我們的價格更優(yōu)惠。但切勿做低價促銷，損害我們的品牌和信譽。③企業(yè)形象策劃：我們要以品牌為基礎(chǔ)，以誠信為坐標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)與客戶坦誠溝通、真誠交流樹立企業(yè)形象。④顧客滿意策劃：與客戶定期溝通，做好售后服務(wù)，及時整理和解決客服反饋過來的信息，不斷調(diào)整與改進(jìn)。⑤網(wǎng)絡(luò)營銷：當(dāng)代的社會是網(wǎng)絡(luò)時代，不同階層，不同年齡段的人多會與網(wǎng)絡(luò)打交道，現(xiàn)在在網(wǎng)上淘寶人越來越多，我們可以利用網(wǎng)上平臺出售我們的產(chǎn)品。⑥利用中國湖南（益陽）黑茶文化節(jié)暨安化黑茶博覽會、中國廣交會等國際博覽會尋求多更的客戶，尤其是一些國外顧客和商家。

9 產(chǎn)品及報價

■

10 企業(yè)成本預(yù)算

①企業(yè)將獲得的營業(yè)執(zhí)照、許可證等：

■

②企業(yè)的法律責(zé)任：

■

③辦公工具和設(shè)備：

■

參考文獻(xiàn)：

[1]經(jīng)濟(jì)聚焦：茶葉出口如何跨過新門檻..

篇10

Abstract： Starting from the definition of product injury monitoring， this article builds the estimation model of product injury in China based on the experience of foreign product injury monitoring system. To facilitate the comparison of different countries， we establishes two indexes named product injury rate and product injury per unit GDP based on the estimation model. This article further explores the social investigation method and injury cost model of product injury to estimate the economic loss caused by product injury. At last， in consideration of the problems and shortcomings of the current product injury monitoring system， the corresponding policy recommendations are put forward to form the whole frame and thinking for product injury monitoring in China.

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)品傷害；監(jiān)測系統(tǒng)；損失模型

Key words： product injury；monitoring system；cost model

中圖分類號：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）30-0008-05

0 引言

產(chǎn)品傷害是指因在家庭、學(xué)校、體育場所、休閑娛樂場所、公共場所等使用或消費各類消費品而造成的各種傷害的總稱。產(chǎn)品傷害具有高發(fā)生率、高致殘率等特征，其每年消耗著大量的國家衛(wèi)生、醫(yī)療資源，給個人、家庭與社會造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失與精神負(fù)擔(dān)。

產(chǎn)品傷害監(jiān)測是指從樣本醫(yī)院持續(xù)、系統(tǒng)地收集與產(chǎn)品有關(guān)的傷亡數(shù)據(jù)，并對產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的活動。產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)是針對產(chǎn)品傷害建立的集數(shù)據(jù)收集與處理、結(jié)果評估與分析、風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警為一體的電子信息監(jiān)測系統(tǒng)。產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)的建立有利于完善風(fēng)險評估與預(yù)警機制、及時發(fā)現(xiàn)消費品存在的潛在風(fēng)險，進(jìn)一步為產(chǎn)品傷害危機的干預(yù)與缺陷產(chǎn)品的召回提供指引。建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)能夠為政府進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是國家公共安全建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對于降低產(chǎn)品傷害的發(fā)生頻率、減少產(chǎn)品傷害造成的損失具有重要意義。

世界各國政府對于產(chǎn)品傷害問題都給予了高度的重視，除了在產(chǎn)品安全方面完善立法以外，建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)成為政府在傷害危機的干預(yù)與預(yù)防過程中發(fā)揮主觀能動性的重要舉措。國外產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)以美國建立最早并且最為完善，其國家電子傷害監(jiān)測系統(tǒng)（NEISS）始建于1970年，是最早的以產(chǎn)品傷害監(jiān)測為目的的電子信息系統(tǒng)，此外還包括歐盟的歐洲傷害數(shù)據(jù)庫（IDB）、英國的家庭事故監(jiān)測系統(tǒng)（HASS）和休閑事故監(jiān)測系統(tǒng)（LASS）以及日本國民生活中心（NCAC）等，這些產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)通過收集各樣本醫(yī)院急診中直接與產(chǎn)品傷害相關(guān)的病例信息，實現(xiàn)對產(chǎn)品傷害的統(tǒng)計、監(jiān)督、跟蹤，并為缺陷產(chǎn)品的召回提供依據(jù)。

文章旨在通過構(gòu)建產(chǎn)品傷害估計模型，利用產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)評價我國產(chǎn)品傷害總體狀況，進(jìn)一步探索建立產(chǎn)品傷害損失估計模型，對產(chǎn)品傷害造成的經(jīng)濟(jì)、社會損失進(jìn)行估計，并針對當(dāng)前產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)存在的不足，提出完善我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系的整體思路與政策建議。

1 我國產(chǎn)品傷害估計的模型構(gòu)建與結(jié)果分析

1.1 我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測概況

我國國家產(chǎn)品傷害信息監(jiān)測系統(tǒng)（以下簡稱NISS）于2007年由國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心與中國疾病預(yù)防控制中心共同建立。隨著自身的不斷更新與完善，NISS系統(tǒng)逐漸形成了產(chǎn)品編碼、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)上報、病例回訪的合作模式與工作流程，數(shù)據(jù)收集質(zhì)量也有所提升。截至2013年底，NISS的試點規(guī)模已擴(kuò)大到16個地區(qū)共48家醫(yī)院，樣本醫(yī)院產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)基本實現(xiàn)了按周上報。在產(chǎn)品編碼工作方面，參考中華人民共和國統(tǒng)計局的《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》，并借鑒美國消費者產(chǎn)品安全委員會（CPSC）的《NEISS編碼手冊》、歐盟的《歐盟IDB編碼手冊》相關(guān)經(jīng)驗，制定了包括產(chǎn)品大類與產(chǎn)品小類二級編碼在內(nèi)的《傷害監(jiān)測產(chǎn)品分類代碼》，形成了與行業(yè)大類相一致、產(chǎn)品分類唯一的我國傷害產(chǎn)品編碼系統(tǒng)。在數(shù)據(jù)收集方面，根據(jù)產(chǎn)品傷害監(jiān)測報告卡，NISS主要對年齡、性別、職業(yè)等患者基本情況信息，傷害發(fā)生原因、傷害發(fā)生地點等傷害基本情況以及傷害性質(zhì)、傷害部位、傷害結(jié)局等傷害臨床特征相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計。

1.2 估計模型構(gòu)建

本文借鑒NEISS系統(tǒng)對于全國產(chǎn)品傷害數(shù)量的估計方法，對我國產(chǎn)品傷害總數(shù)進(jìn)行估算。其整體思路是利用統(tǒng)計學(xué)原理將樣本醫(yī)院收集得到的產(chǎn)品傷害數(shù)量與其對應(yīng)的權(quán)重相乘后進(jìn)行加和得到全國產(chǎn)品傷害的整體水平。估計模型與計算方法如下：

其中wgti表示對醫(yī)院i所賦予的權(quán)重，xi表示當(dāng)月醫(yī)院i報告的某種特定產(chǎn)品或某種傷害的數(shù)量。對wgti的表達(dá)式展開，上述公式可以具體表示如下：

其中：

h表示醫(yī)院等級，如h=1表示一級醫(yī)院；

m表示給定時期內(nèi)樣本醫(yī)院的等級數(shù)；

Nh表示全國第h等級的醫(yī)院數(shù)量；

nh表示第h等級的醫(yī)院的樣本數(shù)量；

n表示第h 等級的醫(yī)院中計劃參與統(tǒng)計匯報的醫(yī)院數(shù)量；

rh表示當(dāng)月第h等級中實際參與統(tǒng)計匯報的醫(yī)院數(shù)量；

Rh*表示當(dāng)月第h等級的比率調(diào)整參數(shù)；

xhi表示第h等級中醫(yī)院i報告的因特定產(chǎn)品或傷害種類的報告數(shù)量；

表示對某種等級的醫(yī)院所設(shè)定的一個基本權(quán)重，比率用于在某等級的醫(yī)院中由于缺失了個別醫(yī)院的數(shù)據(jù)而進(jìn)行必要調(diào)整時的調(diào)整系數(shù)，當(dāng)所有試點醫(yī)院均匯報了各自數(shù)據(jù)時，該比例即為1。Rh*是考慮到樣本醫(yī)院等級發(fā)生變化時的比率調(diào)整參數(shù)，當(dāng)沒有試點醫(yī)院對其等級進(jìn)行調(diào)整時，該系數(shù)為1。

1.3 數(shù)據(jù)測算與結(jié)果分析

根據(jù)1.2部分所構(gòu)建的產(chǎn)品傷害估計模型，通過對試點醫(yī)院的等級進(jìn)行統(tǒng)計，分別計算出樣本醫(yī)院中三級、二級、一級醫(yī)院的數(shù)量，與對應(yīng)的全國各等級醫(yī)院總量相除得到各等級醫(yī)院的權(quán)重。將各樣本醫(yī)院的傷害數(shù)量與其對應(yīng)權(quán)重相乘后進(jìn)行加和，即可得到全國的產(chǎn)品傷害估計值。考慮到目前國內(nèi)設(shè)點醫(yī)院不存在未上報數(shù)據(jù)的問題，將醫(yī)院數(shù)據(jù)缺失的調(diào)整指標(biāo)定為1，各醫(yī)院的等級未發(fā)生變化，因此醫(yī)院等級調(diào)整系數(shù)Rh*定為1，原公式可簡化為：

其中各符號的含義參照1.2部分的表述。上述產(chǎn)品傷害估計模型構(gòu)建了對我國產(chǎn)品傷害進(jìn)行估計的基本思路，運用我國2012年至2014年的產(chǎn)品傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)以及衛(wèi)生和計劃生育委員會對各年度我國醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，代入模型之中可以對我國產(chǎn)品傷害的整體數(shù)量進(jìn)行測算。

國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心的產(chǎn)品編碼系統(tǒng)將產(chǎn)品按照小類和大類兩種形式進(jìn)行劃分，為便于對各類產(chǎn)品的傷害數(shù)量及其變化趨勢進(jìn)行觀察，文中將產(chǎn)品小類并入產(chǎn)品大類后對按照大類劃分的產(chǎn)品傷害進(jìn)行統(tǒng)計分析。經(jīng)過測算得到的按照產(chǎn)品大類劃分的我國產(chǎn)品傷害估計如表1所示。對產(chǎn)品傷害數(shù)量的估計有利于從總體上把握各類產(chǎn)品造成的傷害數(shù)量，分析產(chǎn)品傷害的結(jié)構(gòu)，同時能夠了解各類產(chǎn)品造成傷害的結(jié)局，分析不同類別產(chǎn)品存在缺陷時可能導(dǎo)致的傷害結(jié)局與危害程度。

從產(chǎn)品傷害的總量來看，對我國居民產(chǎn)生傷害的主要產(chǎn)品包括交通運輸設(shè)備、機械設(shè)備、家具與食品藥品等，對比各類產(chǎn)品三年的傷害數(shù)量增長率的情況可以發(fā)現(xiàn)，紡織服裝、文教體育用品、家具、家庭日用品以及家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品的傷害數(shù)量呈現(xiàn)出比較明顯的增長態(tài)勢，是產(chǎn)品傷害監(jiān)測需要重點關(guān)注的產(chǎn)品。應(yīng)將產(chǎn)品傷害估計模型所得數(shù)據(jù)與產(chǎn)品傷害監(jiān)測工作思路相結(jié)合，規(guī)范缺陷產(chǎn)品專項調(diào)查步驟，建立缺陷產(chǎn)品風(fēng)險評估與等級評價制度，深度挖掘產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)價值，探索產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)在缺陷產(chǎn)品召回以及相關(guān)立法領(lǐng)域的應(yīng)用。

2 產(chǎn)品傷害觀測指標(biāo)分析

2.1 產(chǎn)品傷害率

產(chǎn)品傷害率表示一個國家或地區(qū)每千人中產(chǎn)品傷害數(shù)量，由全國產(chǎn)品傷害總數(shù)除以當(dāng)年全國總?cè)丝诘玫健Ｖ袊?、美國以及個別歐洲國家各年度產(chǎn)品傷害率如表2所示。

美國對于產(chǎn)品傷害估計數(shù)的統(tǒng)計比較全面，而其他國家數(shù)據(jù)則有不同程度的缺失。從長期來看，美國的產(chǎn)品傷害率一直維持在一個比較穩(wěn)定的水平，澳大利亞、瑞典兩國在2007年以前產(chǎn)品傷害率穩(wěn)定下降，在2007年出現(xiàn)明顯的上升，之后又穩(wěn)中有降。對歐盟各國的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，歐盟數(shù)據(jù)庫中各國產(chǎn)品傷害估計數(shù)據(jù)在2007年都有明顯提升，初步估計與歐盟產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)庫估算方法等的調(diào)整有關(guān)。我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)起步較晚，可獲得數(shù)據(jù)不夠充足，從僅有的兩年數(shù)據(jù)來看產(chǎn)品傷害率有所提升，但是考慮到系統(tǒng)建設(shè)完善以及樣本醫(yī)院擴(kuò)增可能給估計模型帶來的誤差，產(chǎn)品傷害率的小幅提升并不能說明我國產(chǎn)品傷害率的長期發(fā)展趨勢，對于我國產(chǎn)品傷害率的估計應(yīng)該在產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)得到進(jìn)一步的完善以后，通過比較多年的數(shù)據(jù)把握我國產(chǎn)品傷害率趨勢、總結(jié)產(chǎn)品傷害規(guī)律。

2.2 單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)

單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)表示一個國家或地區(qū)每單位GDP（億美元）的產(chǎn)品傷害數(shù)量，以各國產(chǎn)品傷害估計數(shù)除以當(dāng)年GDP（現(xiàn)價美元）得到。中國、美國以及個別歐洲國家各年度單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)如表3所示。

從各國數(shù)據(jù)來看，美國單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)在2009年以前呈現(xiàn)出穩(wěn)定下降的趨勢，2008年金融危機對國民經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生較大影響，GDP的波動使單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)從2009年開始相對2008年有了明顯提升，之后又逐漸呈現(xiàn)下降趨勢。澳大利亞與瑞典的數(shù)據(jù)也表現(xiàn)出了明顯的“斷層現(xiàn)象”，兩國單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)在2007年發(fā)生了較大的變化，出現(xiàn)該現(xiàn)象的原因同樣跟前面所述的歐盟估計方法的調(diào)整有關(guān)。

文章建立產(chǎn)品傷害率以及單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)兩個指標(biāo)，旨在反映各國產(chǎn)品傷害的相對狀況，在橫向上比較各國家產(chǎn)品傷害的強度，在縱向上比較一個國家產(chǎn)品傷害的變化趨勢，為各國構(gòu)建完善的產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)與制訂缺陷產(chǎn)品召回制度提供決策依據(jù)。從各國多年度產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)的跟蹤情況來看，澳大利亞、美國、瑞典、德國等國家均表現(xiàn)出了比較一致的趨勢。以美國為例，雖然經(jīng)濟(jì)增長必然會導(dǎo)致各類產(chǎn)品的消費強度不斷增加，但是隨著產(chǎn)品傷害監(jiān)測與缺陷產(chǎn)品召回體系的完善，產(chǎn)品傷害率以及單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)都出現(xiàn)了穩(wěn)中有降的趨勢，說明了產(chǎn)品傷害監(jiān)測與預(yù)防對于減少產(chǎn)品傷害帶來的損失具有的重要意義。

從國際數(shù)據(jù)的比較來看，產(chǎn)品傷害率平均水平由高到低依次是瑞典、德國、美國、澳大利亞、中國，而單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)平均水平由高到低則依次是中國、瑞典、德國、美國、澳大利亞。由于中國人口遠(yuǎn)高于其他國家，以產(chǎn)品傷害率衡量，中國處于各國家的最低水平，而GDP與各發(fā)達(dá)國家相差較小，若以單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)衡量，中國則處于各國家的最高水平。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，產(chǎn)品傷害數(shù)量的大小直接取決于產(chǎn)品的消費與使用程度，而GDP更能夠反映一個國家對于產(chǎn)品消費的整體水平，單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)指標(biāo)更具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。從各國家橫向數(shù)據(jù)與各年度縱向數(shù)據(jù)的變化趨勢來看，單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)指標(biāo)相對于產(chǎn)品傷害率指標(biāo)也表現(xiàn)出更具有穩(wěn)定性、長期趨勢更加明顯等特征。因此，以單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)作為比較不同國家產(chǎn)品傷害程度的指標(biāo)更具有實際意義。

3 我國產(chǎn)品傷害損失模型初探

我國當(dāng)前產(chǎn)品傷害估計模型主要是利用樣本醫(yī)院的數(shù)據(jù)對全國產(chǎn)品傷害水平進(jìn)行估計，模型測算得到的結(jié)果是產(chǎn)品傷害的絕對數(shù)量，對于產(chǎn)品傷害造成的經(jīng)濟(jì)損失沒有進(jìn)行估算。而經(jīng)濟(jì)損失是衡量產(chǎn)品傷害所造成的經(jīng)濟(jì)、社會負(fù)擔(dān)的重要指標(biāo)，對產(chǎn)品傷害造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行估計是產(chǎn)品傷害工作的必要補充。因此，產(chǎn)品傷害工作在完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)的同時，應(yīng)探索估計產(chǎn)品傷害損失的模型與計算方法。

美國對傷害損失模型進(jìn)行了一定的探索，該模型依然建立在廣泛的樣本選取與數(shù)據(jù)積累的基礎(chǔ)之上，其基本思路是對不同人群因不同產(chǎn)品所受到的傷害造成的醫(yī)療成本、短期工作損失、長期工作損失等幾個方面進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查，以樣本的平均水平估計產(chǎn)品傷害損失的整體水平。我國產(chǎn)品傷害損失模型的建立可以借鑒美國經(jīng)驗，通過開展廣泛的傷害調(diào)查的方法獲得統(tǒng)計各類傷害成本所需要的數(shù)據(jù)?；陂T診費用、住院成本、死亡賠償、工作損失四個方面社會調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)品傷害數(shù)量的估計，以各類產(chǎn)品傷害造成的傷害數(shù)量乘以相應(yīng)產(chǎn)品傷害的平均損失，可以得到各類產(chǎn)品傷害損失的估計值。

產(chǎn)品傷害損失的計算模型可以歸納如下：

某種產(chǎn)品傷害損失=產(chǎn)品傷害治療后離開人數(shù)*該類產(chǎn)品傷害平均門診費用+產(chǎn)品傷害觀察/住院/轉(zhuǎn)院人數(shù)*該類產(chǎn)品傷害平均住院費用+產(chǎn)品傷害死亡總?cè)藬?shù)*死亡賠償金+短期工作損失+長期工作損失

門診費用表示產(chǎn)品傷害造成的結(jié)果是在醫(yī)院門診就診時的費用，住院成本表示傷害造成的結(jié)果是住院而產(chǎn)生的費用，死亡成本表示傷害致死的死亡賠償金額，短期工作損失表示受傷住院或無法上班而產(chǎn)生的工資與福利損失，長期工作損失表示因受傷而導(dǎo)致身體殘疾或不適合繼續(xù)從事原有工作而給個人收入帶來的長期損失。

h表示第h級別醫(yī)院（h=1，2，3）；

j表示產(chǎn)品傷害結(jié)局或工作能力損失（j=1，2，3，4，5），分別代表門診、住院、死亡、短期無法工作以及長期無法工作；

Nhij表示第h級別醫(yī)院第i種產(chǎn)品傷害造成的第j種傷害結(jié)局的人數(shù)，如Nhi1表示第h級別醫(yī)院中第i種產(chǎn)品傷害治療后回家人數(shù)；

EXPhj表示第h級別醫(yī)院第j種傷害結(jié)局的平均醫(yī)療費用；

Nhij可由第h層級醫(yī)院第i種產(chǎn)品傷害造成的第j種傷害結(jié)局的樣本數(shù)乘以一個乘數(shù)獲得，該乘數(shù)等于全國第h級別醫(yī)院總數(shù)與樣本數(shù)的比值，具體計算公式表示如下：

其中：

nhij表示由第h層級醫(yī)院第i種產(chǎn)品傷害造成的第j種傷害結(jié)局的樣本人數(shù)；

Nh表示全國第h級別醫(yī)院總數(shù)；

nh表示全國第h級別樣本數(shù)。

將公式（1）與公式（2）合并，得到某種產(chǎn)品傷害損失的公式

由于我國未建立產(chǎn)品傷害費用調(diào)查制度，無法獲得具體產(chǎn)品傷害的費用數(shù)據(jù)，因此尚不能利用該模型對產(chǎn)品傷害損失進(jìn)行精確的計算。為了對產(chǎn)品傷害造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行初步估計，將各類產(chǎn)品傷害的門診費用以及住院費用統(tǒng)一用衛(wèi)生和計劃生育委員會統(tǒng)計的門診費用、住院費用的平均水平代替，對于產(chǎn)品傷害造成的死亡損失，則用我國工傷死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，以當(dāng)年城鎮(zhèn)居民平均收入水平乘以20得到。以上述方法計算得到的我國2013年產(chǎn)品傷害損失約為522.8億元，這一數(shù)字充分說明了產(chǎn)品傷害對于經(jīng)濟(jì)、社會造成的損失之大，也印證了在我國實施產(chǎn)品傷害相關(guān)費用調(diào)查、構(gòu)建產(chǎn)品傷害損失模型的必要性與迫切性。

產(chǎn)品傷害損失模型是通過社會調(diào)查的方法得到產(chǎn)品傷害造成的醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)損失的平均水平，利用統(tǒng)計學(xué)原理計算得到產(chǎn)品傷害造成的損失，其可以將產(chǎn)品傷害數(shù)量轉(zhuǎn)化為用經(jīng)濟(jì)成本衡量的損失數(shù)據(jù)，能夠更加直觀地體現(xiàn)出產(chǎn)品傷害造成的經(jīng)濟(jì)損失與消耗的社會資源。為了能夠?qū)ξ覈a(chǎn)品傷害損失進(jìn)行更合理、更科學(xué)的統(tǒng)計，應(yīng)盡快建立我國產(chǎn)品傷害費用調(diào)查制度，并將調(diào)查所得數(shù)據(jù)應(yīng)用于產(chǎn)品傷害損失模型。

4 我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)存在的不足與改進(jìn)建議

4.1 我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)存在的不足

我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)當(dāng)前存在的不足主要可以概括為樣本選擇、系統(tǒng)建設(shè)、工作流程等幾個方面，具體不足之處闡述如下：

在樣本醫(yī)院選擇方面，產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)存在樣本比例偏小，抽樣合理性、科學(xué)性較低的問題。當(dāng)前產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)的樣本醫(yī)院取自全國疾病監(jiān)測點抽樣醫(yī)院，在該抽樣框架范圍內(nèi)隨機抽取樣本醫(yī)院作為全國傷害監(jiān)測點。由于產(chǎn)品傷害監(jiān)測與傳統(tǒng)的傷害監(jiān)測本身所突出強調(diào)的重點有所不同，在傷害監(jiān)測系統(tǒng)的樣本框內(nèi)隨機選取產(chǎn)品傷害監(jiān)測的樣本醫(yī)院存在一定的不合理性。從具體的監(jiān)測點來看，目前監(jiān)測試點醫(yī)院主要分布在我國中部、東部省份，西北、西南地區(qū)只有四川省與新疆自治區(qū)選取了試點醫(yī)院，東北地區(qū)尚未有醫(yī)院納入試點范圍。樣本醫(yī)院不具有典型性與廣泛性容易導(dǎo)致產(chǎn)品傷害的估計數(shù)量與傷害產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大偏差。因此，未來我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)一步的發(fā)展應(yīng)以樣本醫(yī)院的調(diào)整、擴(kuò)充為重點，逐步實現(xiàn)對全國各地區(qū)的覆蓋，保證抽樣的合理性與科學(xué)性。

在系統(tǒng)建設(shè)方面，產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)存在過度依賴疾病監(jiān)測系統(tǒng)、難以滿足自身質(zhì)量安全監(jiān)測需求的問題。前面已經(jīng)提到，產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)的樣本醫(yī)院以及檢測數(shù)據(jù)的選擇均取自疾病監(jiān)測系統(tǒng)，而兩個系統(tǒng)目的的不同必然會導(dǎo)致取自傷害監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法滿足產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)對于收集產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)的需要。因此，有針對性地對缺陷產(chǎn)品造成的傷害信息進(jìn)行收集有利于保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性。例如，美國國家電子傷害監(jiān)測系統(tǒng)（NEISS）是由美國消費品安全委員會通過直接收集醫(yī)院急診部門接納的由缺陷產(chǎn)品造成的受傷病例的信息建成的急診室傷害報告系統(tǒng)，其相對獨立于疾病監(jiān)測系統(tǒng)，為產(chǎn)品傷害以及缺陷產(chǎn)品的重點性、針對性監(jiān)測提供了可能。

在工作流程方面，我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測工作存在著回訪制度不夠完善、后續(xù)跟進(jìn)不到位、無法為產(chǎn)品召回提供支撐等問題。產(chǎn)品傷害監(jiān)測工作重要的一項內(nèi)容就是對傷者的回訪調(diào)查，以從傷害事件的主體了解傷害發(fā)生的具體信息，從而進(jìn)一步判斷傷害發(fā)生是由于使用操作不當(dāng)、標(biāo)識不明確，還是設(shè)計、制造過程存在缺陷等原因造成。當(dāng)前我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測工作的回訪主要采取的是電話回訪的形式，從回訪結(jié)果來看，由于存在電話號碼錯誤、對方拒接、對方誤認(rèn)為騷擾電話等各種原因，有效回訪比例非常低，而且受訪者存在一定程度的抵觸、不信任心理，對進(jìn)一步的見面訪談或現(xiàn)場調(diào)查產(chǎn)生較大的阻礙，致使針對產(chǎn)品傷害進(jìn)行的專項調(diào)查結(jié)果不理想，無法為制定相關(guān)政策、消費品預(yù)警以及采取產(chǎn)品召回措施等提供依據(jù)。工作流程方面存在的不足是未來在產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上形成產(chǎn)品傷害監(jiān)測工作體系時應(yīng)重點克服的難題，也是實現(xiàn)產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)的政策指引與消費預(yù)警等作用需要特別關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.2 我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)的發(fā)展建議

針對前文所述我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)所存在的不足，提出關(guān)于我國完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測工作的建議如下：

首先，應(yīng)擴(kuò)大產(chǎn)品傷害監(jiān)測抽樣試點范圍，保證抽樣數(shù)據(jù)的合理性。在醫(yī)院等級的選取方面，在已有的醫(yī)院等級基礎(chǔ)上，可以增加兒童醫(yī)院等專科醫(yī)院作為試點醫(yī)院。在抽樣醫(yī)院的范圍方面，應(yīng)進(jìn)一步拓展樣本醫(yī)院的覆蓋范圍，增加?xùn)|北、西南、西北地區(qū)樣本醫(yī)院數(shù)量，以保證抽樣的合理性與數(shù)據(jù)的全面性。

其次，在產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系方面，應(yīng)避免過度依賴原有傷害監(jiān)測系統(tǒng)，與試點醫(yī)院范圍的擴(kuò)大相結(jié)合，進(jìn)一步調(diào)整、提升產(chǎn)品傷害系統(tǒng)建設(shè)能力。在原有的傷害信息收集渠道的基礎(chǔ)上，盡可能地拓寬傷害信息收集范圍。一方面，建立基于微博、微信、論壇、出口貨物召回等互聯(lián)網(wǎng)信息收集系統(tǒng)；另一方面，充分利用消協(xié)、工商、法院、消防、交通等多部門信息采集機制，加強各部門的信息溝通與資源共享，逐漸構(gòu)建形成集互聯(lián)網(wǎng)信息、政府部門資源等多系統(tǒng)全方位的產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系。

最后，在工作流程方面，應(yīng)加強對于消費者的安全教育，提高社會對于產(chǎn)品傷害的認(rèn)識，跟進(jìn)、完善產(chǎn)品傷害信息收集的電話調(diào)查、實地回訪等后續(xù)工作。未來應(yīng)在全國范圍內(nèi)逐漸普及產(chǎn)品傷害監(jiān)測的概念，讓產(chǎn)品傷害監(jiān)測逐漸為消費者所接受，使消費者在受到缺陷產(chǎn)品造成的傷害時能夠主動向缺陷產(chǎn)品管理中心投訴、匯報并協(xié)助進(jìn)行深入的專項調(diào)查，使產(chǎn)品傷害監(jiān)測的后續(xù)專項調(diào)查成為缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警以及制訂、調(diào)整產(chǎn)品召回政策的重要環(huán)節(jié)。

4.3 探索構(gòu)建我國產(chǎn)品傷害電子監(jiān)測系統(tǒng)的整體思路

在針對當(dāng)前我國產(chǎn)品傷害電子監(jiān)測系統(tǒng)存在的不足以及提出的政策建議的基礎(chǔ)上，本節(jié)希望通過構(gòu)建我國產(chǎn)品傷害電子監(jiān)測系統(tǒng)的整體工作思路以及探索建立產(chǎn)品傷害損失模型，完善我國產(chǎn)品傷害電子監(jiān)測系統(tǒng)。

我國產(chǎn)品傷害電子監(jiān)測系統(tǒng)的整體工作思路如圖1所示。

我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)依托于產(chǎn)品傷害大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，其數(shù)據(jù)來源包括三種渠道：一是來源于從監(jiān)測醫(yī)院急診部門直接收集的產(chǎn)品傷害相關(guān)數(shù)據(jù)，二是從利用消協(xié)、工商、法院、消防、交通等多部門的信息資源共享機制獲得與產(chǎn)品相關(guān)的傷害信息，三是從微博、微信、論壇等渠道廣泛收集產(chǎn)品傷害信息，依靠關(guān)鍵詞分析技術(shù)進(jìn)行文本信息的語義分析，利用大數(shù)據(jù)平臺提取大量產(chǎn)品傷害信息背后的有價值信息。將各渠道收集的信息進(jìn)行匯總后，形成產(chǎn)品傷害大數(shù)據(jù)平臺，通過產(chǎn)品傷害專家組的評估以及利用產(chǎn)品風(fēng)險識別技術(shù)，對各類產(chǎn)品傷害產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行評價，確定與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的傷害信息，將相關(guān)產(chǎn)品作為重點觀察與監(jiān)測的風(fēng)險產(chǎn)品展開專項調(diào)查。在專項調(diào)查中，對特定的產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步的產(chǎn)品風(fēng)險分析與評估并劃分相應(yīng)的風(fēng)險等級。對于風(fēng)險產(chǎn)品的處理，針對缺陷產(chǎn)品存在的設(shè)計、制造、標(biāo)識等問題，進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警與信息通告、停止產(chǎn)品銷售、發(fā)起缺陷產(chǎn)品召回等工作。最后，結(jié)合具體的缺陷產(chǎn)品，對相關(guān)產(chǎn)品當(dāng)前的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，根據(jù)需要制定、修改、完善生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，最終形成產(chǎn)品傷害監(jiān)測報告，定期、持續(xù)的對產(chǎn)品傷害監(jiān)測情況進(jìn)行總結(jié)分析。

未來產(chǎn)品傷害工作應(yīng)將該我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的整體思路與產(chǎn)品傷害估計模型、產(chǎn)品傷害損失模型相結(jié)合，充分發(fā)揮單位GDP產(chǎn)品傷害數(shù)指標(biāo)的指引、評價作用，在不斷探索的過程中推進(jìn)我國產(chǎn)品傷害監(jiān)測工作的不斷創(chuàng)新與完善，使產(chǎn)品傷害監(jiān)測工作在產(chǎn)品傷害預(yù)警、缺陷產(chǎn)品召回、安全標(biāo)準(zhǔn)政策制定等領(lǐng)域為政府決策提供更有力的支撐。

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