持續推進作風建設常態化范文

導語：如何才能寫好一篇持續推進作風建設常態化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、深化思想認識，持續開展不松懈

（一）認清形勢，堅定信心。近年來，民政局領導班子高度重視作風建設，認真落實中央八項規定及省、市、縣作風建設相關規定，把正風肅紀作為加強思想政治建設、營造良好政治生態的制度性安排，常抓不懈。深入開展“五個專頊治理”、“9+3+3”突出問題專項整治、有力解決服務群眾“最后一公里”，強力正風肅紀，解決了一大批群眾反映強烈的問題，總體上“”突出問題得到有效遏制，黨風政風和社會風氣為之一新。但民政系統全體黨員干部、職工還要牢固樹立作風建設永遠在路上的理念，落實中央八項規定精神抓多久，正風肅紀工作就抓多久，在堅持中深化，在深化中堅持，持之以恒抓好正風肅紀。認真開展梳理評估，客觀總結成果，找準存在的問題和不足，把作風建設持續深入抓下去。

（二）突出重點，鞏固深化。各黨支部、股室（單位）要認真總結“五項專頊治理”、“9+3+3”突出問題專項整治和解決服務群眾“最后一公里”的經驗做法，對已解決的問題要鞏固成果，對已治標但未治本的問題要持續深化，在已有成效基礎上再添措施，集中發力、持續用勁、深入推進；認真開展“回頭看”，針對薄弱環節以及出現的新情況新問題，完善細化具體規定。要把專項整治作為經常性手段，什么問題突出就集中整治什么問題。

（三）點面結合，整體推進。通過專題調研，綜合分析群眾、社會評價、網絡民意調查、監督檢查等情況，定期梳理作風方面的突出問題，并針對性地加以解決。在治本上下功夫，持續深化“積極預防、系統治理”戰略，從制度機制上解決根本性問題，針對薄弱環節和新情況新問題，健全完善具體管用的剛性制度規定。引導黨員干部參與制度的制定完善，使建章立制度過程成為統一思想、宣傳制度的過程，讓廣大黨員干部形成遵章守紀的共識。

二、加強監督檢查，強化整改不松懈

（一）監督檢查常態化。將作風建設納入各黨支部、股室（單位）的常態化監督檢查中，局成立專門的監督檢查組，通過集中檢查、暗訪抽查、隨機抽查等方式，全面強化正風肅紀工作。加強暗訪抽查，增加對反映問題較多的黨支部、股室（單位）暗訪檢查頻率，增強監督檢查的隨機性。

（二）整改落實常態化。對“”問題比較突出、群眾反映較強烈的黨支部、股室（單位）；對督查中發現問題整改落實不力的要進行重點督查，實行臺賬管理，逐一登記造冊、逐一督促整改、逐一檢查銷號；對屢教不改，整改不深入、不到位的嚴格追究相關責任人的責任。

（三）制度執行常態化。抓好關于作風建設相關制度貫徹落實情況的監督檢查，發揮制度的剛性約束作用。針對“”變異和趨向隱蔽行為的新情況，及時跟進研究，制定政策措施，堅決解決“”由公開轉向隱蔽，由明轉暗，走地下、搞變通、玩規避的問題，增強制度執行剛性，防止制度執行變形走樣，使作風建設落地生根、成為新常態。

三、嚴肅查處案件，堅決懲戒不松懈

（一）暢通舉報渠道。針對的多元化、復雜化，建立局長信箱、設立舉報箱、公布熱線電話等方式，全面暢通渠道。逐步細化信息收集、處置、回復的措施辦法，進一步完善處理機制，對群眾反映的“”問題，特別是網絡曝光的問題線索，局紀檢組要快速反應、限時辦理，并適時向社會公布處理結果。

（二）加大紀律審查力度。認真貫徹落實中央和省、市委要求，突出紀律審點，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，重點收集十后依然我行我素、不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的人和事；嚴肅處理違規插手工程建設招投標、政府采購、財政性資金使用等案件；嚴肅處理貪污賄賂、優親厚友、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職等案件；嚴肅處理發生在群眾身邊的腐敗行為，以實際成效取信于民。

（三）堅持通報曝光制度。選擇重要節點，特別是重大節假日前后、重大措施出臺前后，分級分類、點名道姓內部通報或公開曝光一批黨員干部違反“”的典型事例，充分發揮典型事例的警示、震懾和指導作用，督促各黨支部、股室（單位）負責人自覺履職盡責。

四、嚴格問責追究，落實責任不松懈

（一）注重抓早抓小。健全和完善作風建設定期分析研判制度，排查反映黨員干部問題的線索，著力發現黨員干部作風建設方面的苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒、函詢和誡勉談話。對輕微違紀問題及時進行談話提醒，防止小問題演變成大問題。

（二）強化考核運用。完善正風肅紀考核機制，把正風肅紀工作情況作為支部、股室（單位）績效目標考核和黨風廉致建設責任制考核的重要內容，分層分類細化考核內容，改進考核方法，強化考核結果運用，確保正風肅紀各項工作任務落地生根。把通報曝光“”問題典型事例情況作為綜合考核的重要指標，增加考核權重。深化黨風廉政建設社會評價指標體系，將正風肅紀作為重要指標，開展社會評價綜合分析，擴大群眾參與，量化評估作風建設成效。

（三）嚴格責任追究。按照《縣黨風廉政建設責任追究工作辦法（試行）》的相關規定，強化問責追究力度。對正風肅紀推進不力、“”問題長期得不到有效治理的支部、股室（單位），在追究直接責任人責任的同時，依紀依法追究相關負責人的責任。

五、創新方式方法，問題導向不松懈

（一）注重工作結合。各黨支部、股室（單位）要把正風肅紀有機融入貫徹落實中央八項規定和省、市、縣作風建設相關規定的精神中；融入思想政治建設和“三嚴三實”專題教育活動，注重與推進正風肅紀“五項專項整治”、“9+3+3”突出問題專項整治、解決服務群眾“最后一公里”等“回頭看”相結合，突出針對性、把握系統性，內容上兼顧相融，措施上互為促進，真正使正風肅紀深入、持久開展。

（二）緊盯突出問題。各黨支部、股室（單位）要根據“”問題新形式、新動向，定期排查分析黨員干部涉及“”問題的線索，深入解剖典型事例，敏銳捕捉“”問題隱身變形方式，及時開展專項治理，堅決杜絕搞變通、玩規避行為，有效遏制“”問題蔓延。要圍繞涉及“”方面隱身變形的關鍵性、深層次問題，有針對性地建立完善相關制度規定，扎緊制度籠子。

（三）引導群眾參與。及時總結正風肅紀中發動群眾參與的有效做法，探索建立高效靈活、動員力強、參與廣泛的社會監督機制。進一步完善電話、、網絡“三位一體”的舉報平臺，優化電視、廣播、網絡、報紙“四位一體”的監督平臺，引導群眾有序參與監督，加大對群眾反映問題的整改跟蹤督辦力度。將正風肅紀的群眾評價情況與黨風廉政建設社會評價工作和政風行風群眾滿意度暨發展軟環境測評工作結合起來，通過規范流程、整合力量，系統設計、科學分析，更加全面真實地反映“市情民意”，對測評結果排名后三位的黨支部、股室（單位），下發限期整改通知書，督促整改落實。

六、加強組織領導，齊抓共管不松懈

（一）強化組織保障。各黨支部是正風肅紀責任主體，要高度重視、加強領導、落實責任。支部主要負責同志履行好第一責任人職責，統籌謀劃、協調推動，使正風肅紀工作落到實處。

篇2

作風建設是機關建設的永恒主題。只有不斷創新工作思路，健全規章制度，完善考核機制，才能全面促進機關作風建設。要堅持把制度建設擺在機關作風建設的突出位置，不斷加強機關作風制度建設，形成較為完善的制度體系，提升機關作風建設的成效和水平。

要堅持系統化、規范化原則加強制度建設。要注重制度的系統性、針對性和實效性；更要強調規范性，加強規范管理。局黨委《關于進一步加強和改進新形勢下黨的建設的實施意見》，結合機關的實際，制定了《關于加強油田各級機關作風建設的實施意見》，內容涵蓋政治過硬、作風優良、決策民主、工作高效、清正廉潔五大類十五項具體標準要求， 并以局黨委文件下發，要求局處兩級機關執行。按照“制訂帶有勝利特色的行為規范”的要求，并在征求機關處室和部分二級單位意見的基礎上，制定了《勝利油田機關工作人員文明禮儀行為規范》，推進了機關作風建設的深入發展。

要圍繞提高機關效能加強制度建設。在提高決策水平上，不斷完善集體決策制度、公示制度，擴大決策的知情權、參與權和監督權，最大限度地集中各方面智慧，促進決策的民主化和科學化。在執行環節上，把制度建設貫穿到執行的全過程，大力推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率。在工作紀律上，制定《油田機關加強工作紀律的管理規定》，對崗位、會議、工作紀律以及辦公環境都作出了明確要求,進一步加大了機關作風建設的力度。在辦公管理上，持續推行“5S”辦公管理，通過經常性地整理、整頓、清掃、規范和素養，養成機關人員良好的工作習慣，營造整潔優雅、舒心怡人的辦公環境，展現機關的良好形象。在廉潔勤政上，把反腐倡廉擺在更加突出的位置，嚴格落實責任制和重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內監督制度，推動形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

要圍繞強化監督考核加強制度建設。堅持把強化監督考核作為促進工作落實的重要手段和關鍵環節，制定《油田機關作風建設測評考核辦法》，不斷完善機關建設監督考評體系，提高考核目標的科學性和準確度，將考核內容適時拓展，實施動態管理，激發機關工作人員的工作積極性和創造性。

二、要切實創新工作載體，確保執行落地

抓好活動踐行制度。按照“要做‘文明、敬業、高效、廉潔’機關人”的要求和部署，持續開展“思想作風建設年”，“從我做起，爭當文明機關員工”活動，創先爭優、比學趕幫超暨精細管理年活動，組織機關干部“照鏡子，正衣冠”，查找機關工作人員在制度行為規范方面存在的問題和差距，并制定完善相關配套措施。開展窗口禮儀展示、服務明星評選、查找身邊不文明行為等教育實踐，以思想教育強化理念，讓理念深入人心，讓踐行制度變為自我需求；以文化建設塑造隊伍靈魂，真正使制度規范內化于心、外化于行。堅持開展機關處室黨支部與二級單位生產一線黨支部“聯手、聯建、聯創”活動，推進“三聯”活動向縱深發展，促進機關思想作風的進一步轉變，提升基層單位的生產經營管理水平。

抓好學習培訓踐行制度。為了使制度規范在機關員工中入腦、入耳、入心，見到實實在在的效果，油田機關采取五種方式，扎實推進學習教育活動。印制讀本方便學，網上考試促進學，集中組織引導學，相互討論強化學，豐富內容拓展學，堅持開展針對性的培訓、組織知識競賽等活動，進一步促進機關員工對制度行為規范的認識和理解。印制《行為規范》學習手冊，制作行為規范宣傳欄和宣傳標語，搜集整理了視頻講座掛在網頁，使機關廣大工作人員提高認識，確保學習效果、執行落地。積極選樹典型，對發現的好做法、好經驗進行總結提煉，采取“以點帶面”的方法促進宣貫落實效果。對各單位宣貫落實情況進行跟蹤，拍攝錄制照片和視頻，分別通過電視、報紙、網絡等多種媒體進行宣傳報道，為油田機關踐行制度努力營造良好的氛圍。

抓好理論研討踐行制度。理論來源與實踐，指導實踐。成立局處兩級機關思想作風研究會，制定年度研究課題，加強機關建設的研討；召開研究會工作會議，推廣機關作風建設的先進典型；編輯出版《勝利機關建設》刊物，展示機關員工的風采，推進了各級機關建設。

三、要切實完善考評機制，促進作風建設

要強化機關作風的監督考核。在生產保障、采油、社區等不同板塊、不同二級單位中建立“機關思想作風建設基層信息聯系點”，繼續聘請二級分管機關黨委工作的領導和機關黨委書記擔任信息聯絡員，在此范圍的基礎上繼續向外延伸，特別擴展到油田改制企業和多種經營企業。在以往對機關部門、單位思想作風建設考核測評的基礎上，借助信息和網絡技術，開發油田機關建設監督考評系統，實現由靜態評價（每年一次）到靜態、動態（隨時）評價相結合，加密考核監督的次數與頻率，力求使評價達到便于操作，監督考核結果合理實在、有價值和迅速便捷的目的，以促進機關作風的進一步轉變，實現監督考評的常態化、制度化和規范化。

要注重作風考核的量化。沒有細化、量化，就難以比較與鑒別。在進行綜合考評中，主要包括：對領導班子的考核。主要采取二級單位領導班子及其成員打分形式進行，內容包括：領導班子是否團結，公道正派，樹立良好的領導干部形象；作風是否民主，能夠注重傾聽基層的意見和建議，無現象；是否廉潔自律，以身作則，認真執行各項制度規定；是否存在找基層麻煩，進行量化。對履行職能的考核。主要采取二級單位對口部門打分形式進行。內容包括：部門主要工作職能、制度、程序是否公開；對基層的請示、報告是否及時辦理；是否把握好政策，業務水平高，對基層工作指導有力，不搞形式主義；幫助基層解決實際問題，辦實事、辦好事等等，進行量化。對重點工作的打分考核。主要采取二級單位領導班子及對口部門的形式進行。內容包括：是否工作部署和要求，開展好每年的主題活動，做好重點工作等等，進行量化。

要注重考核監督結果的運用。將考核結果逐一反饋到機關各部門，發揮好督促和警示作用，抓好 作風問題的整改落實，明確整改責任，確保整改到位。考核結果作為機關“三基”創建、文明建設等各類評先樹優的重要依據，實施“一票否決”制，作風差的部門將取消當年評先樹優資格。

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今年來，在縣委縣政府關心和支持下，金寨鎮組織工作緊緊圍繞縣委組織部的工作要求，求真務實，真抓實干，較好的完成上級布置的各項工作

1、加強組織領導，強化黨建責任落實。一是強化責任落實。2017年初，鎮黨委段書記切實承擔起黨建工作“第一責任人”的職責，牽頭制定年度黨建工作計劃，并層層簽訂目標責任狀，形成一級抓一級、層層抓落實工作格局。二是強化督導推進。鎮黨委書記帶領鎮黨委成員充分履行抓黨建主題職能，經常深入一線，不定期開展督查指導，確保各項任務落到實處。

2、堅持優化結構，干部隊伍建設持續加強。選優配強一批農村基層干部隊伍。嚴格按照程序做好黨員發展、發展黨員16人，按時做好黨費收繳，2017年上半年共收黨費11299元、加強無職黨員設崗定責、開展民主評議黨員，推動黨員干部作風建設。

3、抓好制度建設，加強基層組織建設

積極做好“兩學一做”常態化制度化建設，開展主題黨日等活動，切實抓好黨員教育，嚴格落實“”制度，抓好基層制度建設。積極推行四議兩公開工作法，運用“痕跡工作法”規范管理，利用民主科學決策機制做好基層工作，如貧困戶的識別，低保戶的評選等工作，受到了上級組織部門的表彰。

4、開展“逐村觀摩、整鄉推進“活動，推進農村基層陣地建設。對全鎮各行政村進行逐村觀摩，評比。敢于結合實際，重點查找存在的問題，加強村級組織活動場所建設和管理使用情況。

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(一)評議對象

縣人民政府，由自治區、____市進行評議；各鄉鎮、縣直各部門（單位）、區市屬駐永各單位、服務行業及科級以上干部由我縣進行評議。參評部門（單位）85個，分鄉鎮人民政府、行政管理和公共服務行業3大類9小類（名單附后）。

(二)評議內容

針對群眾反映強烈的作風問題，分四個層面進行評議，持續推進機關和干部作風建設。

1、鄉鎮人民政府和望遠工業園管委會：重點評議發展規劃、決策部署是否符合實際，順應民意；民生政策是否落實；惠農補貼是否發放到位；是否關心扶持中小微企業發展，有無違規設卡、提高門檻、不按程序辦事。

2、行政管理類部門（單位）：重點評議工作作風是否改進，是否有“門難進、臉難看、事難辦”和“不作為、慢作為”等問題；行政審批事項是否公開透明，是否存在亂收費、耗時長等問題；執法監管是否嚴格規范，是否存在、強行攤派、執法不公、吃拿卡要等問題。

3、公共服務類部門（單位）：重點評議服務態度是否熱情，服務質量是否方便、快捷；是否存在、明辦暗拖、吃拿卡要等問題。

4、科級以上干部：重點評議是否守紀律、講規矩、顧大局；作風是否扎實，有無不作為、慢作為和守攤子、混日子等問題；自身要求是否嚴格，有無公款吃喝、公車私用、公款旅游以及收受節禮、利用婚喪喜慶事宜借機攬財等問題。

評議工作采取區、市、縣三級聯動，實行統一組織分級負責、條塊結合、分類評議、綜合評定的方法。按照宣傳動員、自查自糾、整改測評、公開測評、匯總分析5 個步驟實施。6月開始，9月底結束。運用網絡測評、“政風行風熱線”考評、政風行風監督員評議、綜合考評四種方式進行評議。

(一)宣傳動員。各部門（單位）召開會議安排部署，要建立評議領導小組和工作機構，制定實施方案，進行動員部署，廣泛開展宣傳。要讓群眾充分了解本單位的 各項工作、服務承諾、工作完成情況及評議方法，調動群眾參與評議的積極性。各部門（單位）將實施方案于6月20日之前報紀委黨風室。

(二)自查自糾。各部門（單位）結合“轉作風、抓發展”和“守紀律、講規矩”及“三政兩不為”等專項活動的開展，將評議工作與業務工作相結合，對照評議內容，按職能、崗位逐項查擺梳理、查實找準存在的問題，為有的放矢抓整改奠定基礎。

(三)整改測評。各部門（單位）要對自查自糾中發現的問題、意見和建議逐條梳理，認真制定整改措施、明確整改時限、落實整改責任、進行全面整治。同時、對 照評議內容，組織本部門（單位）干部職工采取無記名投票方式對本機關及其干部作風進行自評，自評結果于8月底前報縣糾風辦。

(四)公開測評。自治區紀委（監察廳）委托寧夏新聞網在各地政府門戶網站開辟平臺，進行網絡測評。公開測評采取百分制，其中，網絡測評占85分，“政風行風熱線”考評占6分，政風行風監督員評議占4分、綜合考評占5分。

1．對部門（單位）的公開測評

（1）網絡測評。設“密碼測評”與“自由測評”兩個區域。

密碼測評。為保證調查結果的客觀真實，防止個別部門（單位）弄虛作假，采取發放密碼的方式進行評議。按社會各界群眾4‰、企業76%、各級黨政機關和單位 工作人員8.8%的比例，隨機抽取15萬余人發放密碼。持密碼者上網評議，每人對同一地區、同一部門只能評議一次。密碼有效期為____年7月15日至 10月31日，在此期間，每天均可上網評議。

自由測評。在寧夏新聞網開設頁面，讓沒有獲得測評密碼的群眾自愿上網評議，并發表自己的意見、建議，由區糾風辦向相關部門（單位）轉辦、督辦，通過公開渠道答復群眾。自由測評不計入分值。

（2）“政風行風熱線”考評。一是自治區對縣人民政府評議中涉及的“寧夏政風行風網”群眾反映問題的辦理情況及回復由政府辦負責。二是各單位及時按時間規 定走進直播間，對2014年主要工作具體完成期限、預期效果等面向社會進行公開承諾，監察局組織監督員進行跟蹤，根據完成情況打分。三是各單位及時解決群 眾各類投訴。負責____微博的縣委辦、負責政府公眾網的信息中心、負責12345市長信箱的督辦局、負責電視問政及“”直通車的紀委監察局每月將各 單位處理投訴情況進行打分并報糾風辦。

（3）政風行風監督員評議。縣糾風辦組織政風行風監督員對參評部門（單位）進行明察暗訪、監督檢查。檢查情況量化打分。

（4）綜合考評。縣紀委監察局對各級黨委（黨組）落實主體責任、紀委履行監督責任，強化責任擔當，部署、主抓行風建設和案件查處情況；班子成員發生違紀違 法情況；以及被區、市黨委、政府、紀委

通報情況；評議活動中應該上報的材料；主動配合開展“電視問政”和“政務微博”情況；評議工作推動情況等列出綜合賦 分依據，進行綜合考評。2.對干部作風的公開測評

網上自由測評區設置全區干部整體作風建設情況測評表、各級干部作風情況比較測評表、群眾反映的典型不良作風問題測評表三種公開測評表。各部門（單位）組織本單位干部職工對科以上干部（包括科級、處級）的作風進行公開評議，具體量化測評標準詳見工作細則。

（五）匯總分析。10月5日之前縣糾風辦及時向區市紀委黨風政風監督室上報全縣評議總結和“政風行風熱線“測評、政風行風監督員評議及綜合考評結果，寧夏新聞網和自治區政風行風監督員分別匯總評議結果，向自治區紀委黨風政風監督室提交工作總結和分析報告。

今年的民主評議結果將作為黨風廉政建設責任制考核及機關效能目標考核的重要依據之一。排名后三位的參評部門（單位）取消評先評優，同時列為2016年度作 風建設重點跟蹤對象，督促其采取措施整改提高。排名末位的參評部門（單位）由紀委監察局對其主要領導進行約談。群眾滿意度不提升且連續三年排名后三位的參 評部門（單位），由紀委監察局對其主要負責人予以問責。

加強和改進干部作風是一項系統工程，建立作風建設的新常態尤為重要。各參評部門（單位）要按照實施方案的要求認真抓好組織落實，圍繞評議內容，堅持問題導向，持之以恒抓作風，以作風建設的新成效，取信于民、惠澤群眾、優化環境。

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“五一”假期糾正“”工作情況匯報

 

根據市教育局印發的《關于做好“五一”假期糾正“”有關工作的通知》要求，切實加強黨風廉政建設的主體責任，早安排、早部署，不斷強化廣大黨員干部對中央八項規定精神的貫徹落實，持之以恒的糾正“”，保持“五一”期間正風肅紀的高壓態勢，持續加強作風建設常態化機制，進一步鞏固學校開展黨風廉政建設工作的成果，現將相關工作報告如下：

1.認真貫徹“通知”要求，加強了節日廉政工作的組織領導

學校在接到上級下發的“五一”假期糾正“”文件后，黨委會高度重視，立即召開黨委會傳達學習了《關于做好“五一”假期糾正“”有關工作的通知》要求，通過學習深刻認識到“五一”期間做好糾正“”工作的重要性，并進一步提高了對黨風廉政建設工作的認識。

為此黨委會部署和強調此項工作，并成立了監督管理工作領導小組，提出了“廉潔自律，清白過節”的要求，又利用節前向全體教職工下達了做好“五一”假期糾正“”的通知，并提出了四項具體要求，要求廣大干部職工假期認真學習、深刻領會八項規定的精神實質，持之以恒地落實八項規定，堅決糾正“”。強調了嚴格執行黨員干部廉潔自律的相關規定，營造了良好糾正“”的氛圍。

2.加強了思想教育工作，增強了黨員干部廉潔自律意識

學校召開了中層以上干部例會，組織中層干部認真學習了“通知”要求，著重強調了要堅決反對“”，糾正“”，落實了“八項規定”精神，要求各級領導干部按照分工，對所管部門的自查工作負全責。在實際工作中突出了重點部門科室，易出現問題的重點崗位人員的自查、檢查工作，對相關工作的整體情況有了全面的了解，為進一步加強黨風廉政建設，提高政行風建設質量奠定了基礎。

召開了各黨支部會，傳達了《關于“五一”假期糾正“”有關工作的通知》精神，組織進行了一次集中教育，并對各黨支部提出了具體落實要求，確定了學習內容，嚴格了政治學習制度。

各黨支部采用集體學習與自學相結合的方式，已先后組織干部職工學習了《黨風廉政建設責任制度》《黨風廉政建設責追究制度》等，以學習推動了工作，以工作促進了學習，使黨員干部做到了自重、自省、自警、自勵，并堅定了黨員干部的理想信念，使黨員干部始終保持著思想的純潔，引導黨員干部做到走正路，拒歪風。

3.堅持層次管理制度落實，較好的落實了管理責任

抓好層次管理責任制度落實。各級領導干部認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”工作職責，扎實推進了職責范圍內懲治和預防腐敗工作，營造了求真務實、廉潔自律的良好風氣，確保“一崗雙責”各項任務得到了落實。

學校實行層次管理。各級黨員干部各在其位，各司其職，各負其責，帶頭學習，帶頭查擺問題，以上率下，層層帶動，形成持續加強作風建設的“頭雁”效應。

在實際工作中對重點部門科室，易出現問題的重點崗位人員進行了約談，把貫徹落實中央八項規定和實施細則精神、轉作風改作風情況作為對照檢查的重要內容，深入查找了“’突出問題，特別是形式主義、官僚主義的新表現，深刻剖析了根源，研究制定了具體整改方案，務求整改實效。

通過系列舉措，“五一”期間，學校未發現違反“”問題，全體黨員干部將牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治站位和政治自覺，以永遠在路上的堅韌，鍥而不舍地抓好作風建設，堅決防止不良風氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神的成果，為“辦好人民滿意教育”構建溫馨和諧、清正廉潔的教育環境作出新的貢獻。

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【關鍵詞】企業機關；作風建設；對策

企業機關是生產經營管理的指揮系統，是企業聯系上下的紐帶，協調左右的橋梁，溝通內外的中樞，是企業內樹標桿，外樹形象表率。機關干部是隊伍的“龍頭”，是企業各項管理工作的執行者，起著“承上啟下”的作用。因此，企業機關作風的好壞、效率的高低、服務的優劣是檢驗一個企業能否持續快速健康發展的重要標志。

一、加強和改進企業機關作風建設的意義

加強和改進企業機關作風建設其目的是通過行之有效的工作和活動，使機關干部的思想觀念、意識更加適應企業精細化管理的需要，其行為更加符合企業科學發展和群眾期盼的要求。

（一）加強機關作風建設是提升企業形象的保證。同志在黨的十五屆五中全會上指出，黨的作風問題是黨的形象問題。事實證明，作風與形象密不可分，作風可以塑造形象，形象可以反映作風。企業形象是由干部職工的個人形象融合、凝聚而成的。因此，機關干部的工作作風、生活作風和學習作風是影響企業形象最直接的因素。古人云“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”。企業領導干部在作風建設上必須敢抓善管，既要當好指揮員，又要當好戰斗員。只有要求機關干部做到的，自己要首先做到，要求機關干部不做的，自己堅決不做，才能樹立形象。

（二）加強機關作風建設是增強企業內力的手段。通過加強機關作風建設，有利于消除與企業科學發展不相適應的各種因素，增強機關干部在落實安全、效益、發展、穩定等四大主題工作的緊迫感、使命感和責任感。現代企業管理學強調的精細化管理“三分靠策略，七分靠執行力”，表明了作風與管理、制度、秩序、形象等密切相關，只有不斷加強和改進企業作風建設，積蓄強大勢能，聚合強大力量，才能永葆企業的生機與活力。

（三）加強機關作風建設是決定企業成敗的因素。同志曾經說過“小米加步槍”為什么能夠戰勝“面包加大炮”？一個重要的原因，是“延安作風打敗西安作風”。歷史和現實告誡我們，執政黨若不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就必然會損害黨群關系，甚至失去民心，。同樣，一個企業如果不注重作風建設，聽任不正之風泛濫，必然導致這個單位一盤散沙，毫無戰斗力。企業機關作為生產經營管理工作的指揮中心和參謀部，作風對企業事業成敗至關重要。只有充分發揮機關的職能作用，團結和帶領機關職工共同拼搏奮斗，才能實現生產經營和效益目標。目前，企業機關作風建設方面存在的問題比較多，成為制約企業持續發展的重要因素。企業只有嚴格按照中央八項規定加強和改進機關作風，讓機關干部時刻保持良好的工作作風，切實解決突出問題，才能確保各項工作目標順利完成。

二、機關作風建設存在的突出問題

近年來，許多企業通過扎實開展“黨員先進性教育、科學發展觀學習、黨的群眾路線教育實踐”等活動，不斷加強和改進機關作風建設，但“”突出問題在機關作風建設中不同程度地存在。主要表現如下：

（一）形式主義方面主要表現：有的機關部門熱衷于開會、發文件，滿足于應付一般事務，工作抓而不緊、抓而不實，工作落實不到位。有的機關干部在抓某項工作，落實某項任務時，不是通過扎實的組織和精細的管理來完成，而是經常開展轟轟烈烈的活動，想造出聲勢。有的活動進行了周密布置、檢查評比、總結考核，但是脫離了實際。有的機關部門為了出“經驗”、出“成績”，善做表面文章。

（二）方面主要表現：有的機關干部到基層、生產一線比較少，了解生產經營情況有時僅局限于打電話了解，造成對基層實際情況了解不夠全面，同時有些機關部門提供的信息本身就缺乏深入了解、與基層實際存在偏差，出現了對付的現象。對于基層或其他部門請求解決的問題，有的機關部門有時就是以各種理由搪塞、推諉，置之不理，拖著不辦。有的對于職工群眾的訴求，含糊答復，久拖不解，幾個機關部門“齊抓共管”的事情就成了“踢皮球”、“打太極”被推來推去。

（三）享樂主義方面主要表現：有的機關干部求穩怕亂，滿足于守攤子，安于現狀，得過且過，缺乏擔當精神。有的機關“懶政”現象比較突出，出工不出力，不遵守工作紀律，工作時間上網聊天、網購、玩游戲、炒股票、打麻將、玩撲克，長時間擅自離開工作崗位，上班遲到下班早退。有的機關干部開口談享受、閉口要回報，工作拈輕怕重、挑肥揀瘦，工作上稍有起色或任職年限稍長一些就向組織講條件、提要求，甚至剛提拔馬上琢磨“再上一個新臺階”。有的機關干部自己不努力工作，向基層借調干部幫助工作，給基層增加了負擔。

（四）奢靡之風方面主要表現：受社會風氣影響，有的機關干部世界觀、人生觀、價值觀出現了偏差，黨性觀念不強，自我約束不嚴，艱苦奮斗的思想有所放松，有時為了所謂的“好事辦好，亮事辦亮”，不計成本，小事大做，追求奢華。在組織重大會議不夠節儉辦會，存在濫發筆、本等現象。同時沒有通過電子政務系統、網絡等形式傳遞文件簡報，減少紙質公文，存在公文印刷發送浪費現象。

三、加強和改進企業機關作風建設的對策

加強和改進機關作風建設是鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果的需要。只有將其融入到日常生產經營管理工作之中，齊抓齊管，綜合治理，才能從根本上解決突出問題，確保機關作風建設取得實在的效果。

（一）著力增強機關人員四種意識。作風方面出現的問題是思想認識層面出現了滑坡、偏差等原因引起的。我們只要不斷增強機關人員的服務、效率、創新、協作意識，才能達到轉變作風的目的。一要增強服務意識。要認真履行部門職能，變管理者為服務者，牢固樹立服務意識，切實提高服務水平，自覺服從服務各項工作，增強服務的預見性、主動性和超前性，狠抓工作落實，提高工作質量和效率。同時要堅持深入基層協調解決各種實際問題，讓領導、基層、職工滿意。二要增強效率意識。機關工作時間性強，如果做得不及時，必然影響工作的質量和效果。要提倡馬上就辦、雷厲風行的精神，克服“慢、懶、散、虛”的思想，確保機關各項工作實現高效協調運轉。三要增強創新意識。當前，許多企業普遍存在一些體制性、機制性的問題制約著企業發展，要求機關干部要切實增強創新意識，既要嚴格按程序辦事又要用創新的方法解決工作中遇到的新情況、新問題，特別要用新的思路、方式、機制推動“安全、發展、效益、穩定”四大主題工作再上新臺階。四要增強協作意識。機關工作是一個系統的工作，無論是黨群工作還是生產管理，無論是上下級之間還是部室之間都要團結協作，樹立一盤棋的思想，增強相互之間的交流與溝通，增進工作上的默契與配合，努力營造和諧、融洽的工作氛圍，為各項工作順利開展提供堅強有力保障。

（二）著力解決機關“”問題。作風建設重在解決問題。機關部門要從職工反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從職工要求最強烈的事情做起，加大整改力度，以實際行動取信于職工群眾。特別對黨的群眾路線教育實踐活動查擺出來的“”問題，要擰緊“螺絲扣”上好“發條”，高標準、高質量地把問題整改好、落實好，抓出成效。機關領導干部對自身和分管的業務及部門的問題要強化整改，以鮮明的態度和真改的決心做好示范表率。機關職工對自身存在的問題，要做到不回避、不掩飾、不護短，有什么問題就解決什么問題。要多到基層單位、到服務對象中廣泛聽取意見，找準自身存在的主要問題。從突出問題入手，對癥下藥，逐一解決，才能從根本上化解矛盾、樹好形象。

（三）著力健全機關四種機制。建立健全作風建設的長效機制是解決機關作風建設的關鍵。一要健全教育引導機制。要針對機關干部的特點和需求，通過講座、黨課、遠程教育、成果交流、理論培訓班等多種形式強化政治理論學習成效。要通過舉辦主題教育活動、風采展示、典型事跡報告等，增強愛崗敬業、甘于奉獻、履職盡責的意識，養成盡心服務、最優服務的良好習慣。二要健全監督制約機制。要通過自我評估、定期督查、隨機抽查、跟蹤檢查等方式，督查機關部門及干部服務基層意識是否增強、服務態度是否改進、服務質量是否提高，并建立通報機制，對各時期內機關作風建設中存在的問題及時予以通報，引起各方重視，以適時的通報助推作風建設的常態化。三要健全激勵懲處機制。獎懲是構建機關作風建設長效機制的重要內容之一，也是調動干部職工工作積極性、創造性的重要手段。要積極探索體現作風導向的干部業績考核評價辦法，按照獎優、治庸、罰劣的思路，對為企業安全生產、增創效益、深化改革、推進發展、穩定和諧等各項工作做出突出貢獻、取得優異業績的部門和個人給予重獎；對在急難險重工作中，組織得當，表現突出，圓滿完成任務的部門和個人給予重獎；對在維護企業良好形象，為企業爭得榮譽方面表現突出的部門和個人給予重獎；對工作不負責，拖塌、敷衍塞責，嚴重影響工作進度和質量的給予重罰；對違反企業管理要求和規定，，違規經營和操作，給企業安全生產、經濟效益、和諧穩定，以及企業形象、聲譽等造成嚴重損害的給予重罰。四要健全權力運行機制。制度決定行動，轉變作風還要靠制度。要以“制度管人、流程管事”為原則，認真梳理查找生產經營管理制度的缺陷，特別要針對反對機關“”問題，努力為制度作“診斷”和“修補”，讓權力關進制度的籠子里，堵塞滋生不正之風的漏洞。同時，要進一步加強制度執行全過程的管控，強化對制度執行的考核，對違反制度的行為堅決“零容忍”。

參考文獻：

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【組織開展“尋標、對標、達標”活動實施方案】 按照市委“作風建設年”活動總體部署要求，進一步引導和激勵各級各類學校，局機關各科室、各單位，突出活動重點，破解發展難題，提升工作標準，全面創先爭先，努力辦好人民滿意教育，制定“尋標對標提標”方案如下：

一、把握的主要原則

(一)落實市委十四次黨代會精神和全面從嚴治黨新要求，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，突出弘揚“五種精神”，強化“五個導向”，健全“七項機制”中的重點任務目標。

(二)圍繞“主動作為、主動擔當、依法作為”的活動主題，著重解決群眾反映強烈的突出問題，工作中的風險點、矛盾點、薄弱點，以有發展中的瓶頸制約問題，充分體現勇于擔當作為，激勵黨員干部攻堅克難、干事創業。

(三)堅持既全面體現創先爭優，又注重量力而行，增強可操作性、可考核性，保證經過努力能夠完成。力求簡明扼要，原則上10條左右，字數1000字左右(局機關各科室、直屬事業單位根據業務實際控制篇幅)。

二、明確主要內容

尋標對標提標工作應立足各自職責和工作實際，與學校(幼兒園)、科室、單位工作任務融為一體。題目應為“‘擔當作為、創爭一流’任務目標”，第一項應為對標一流、比學趕超、創先爭優的目標。

各鎮街區教管辦：要有“總量指標前移、速度指標進位、質量指標爭先”的任務目標，有“確立一批新目標、辦一批實事、解決一批歷史遺留問題、破解一批難題、完善一批制度”的目標，有抓基層強基礎、全面提升基層本質安全水平的工作目標。

市直各學校(幼兒園)：要有比學趕超的具體(對象)目標，要有緊貼群情輿意，解決發展熱點、難點、薄弱點的目標，要有回應群眾需求、加強職業道德建設、創建特色品牌、提高為民服務水平的任務目標，要有加快教師隊伍建設、推進教育智能化的任務目標。

局機關各科室，直屬事業單位：要有放眼整個濰坊教育、比肩先進縣市區先進個室“進位爭先、突破過去、搶占業務至高點”的目標，要結合各自業務實際，有著眼教育發展規律，指導、統籌全市教育發展的目標，有結合教育發展新形勢、新特點，破解發展瓶頸的目標，有提高服務群眾能力、提高運行效能的目標，有做優做實既定工作、全力實現新突破的目標。

三、開展對標學訪

(一)集中開展“對標學訪”。5月中旬各集中開展“對標學訪”活動，堅持“走出去”與“請進來”相結合，采取到對標單位考察、請對標單位介紹經驗等形式，與對標單位對接交流，深入學習剖析對標單位的先進經驗和思想境界，對照分析查找自身在境界視野、精神狀態、工作作風、發展思路、方式方法、服務效能、群眾滿意度等方面存在的問題和差距。在“學訪”對標單位的同時，還要學習借鑒其他先進單位經驗做法，做到博采眾長、兼容并蓄。

(二)定期開展互訪交流。建立與對標單位經常性聯系溝通機制，每季度至少開展一次聯系交流活動，及時掌握對標單位工作動態，增進深度了解，持續跟進學習對標單位的新思路、新舉措。

(三)注重搞好統籌協調。要精心謀劃“對標學習”活動，避免“對標學訪”耽誤其他重點工作，避免出現重復或反復到一個單位“學訪”現象。

四、方法步驟

第一階段：公開訂標階段(5月中旬)。各單位制定的“擔當作為、創爭一流”任務目標，應充分聽取黨員干部群眾意見，成稿后。各鎮、街區教管辦所轄各學校(幼兒園)由教管辦審定，不上報局作風辦;教管辦自身任務目標報局作風辦;市直各學校(幼兒園)由分工包靠的局領導審定簽字確認，上報局作風辦;局機關各科室、直屬事業單位由分管領導審定并簽字確認，報局作風辦。完成時限為5月22日前。

第二階段：公開承諾階段(5月中下旬)。公開承諾的主要內容為公開承諾的任務目標、主要措施、達標時限等內容。各鎮街區教管辦所轄學校的任務目標、公開承諾，要通過校內外宣傳欄、微信公眾號、明白紙、電子顯示屏等方式進行。各鎮街區教管辦、市直各學校(幼兒園)，局機關各科室、直屬事業單位由作風辦負責，通過局網站、教育微信公眾號等方式向社會公開，接受監督。

第三階段：履諾踐諾階段(6月初-12月底)。作出公開的單位、科室要根據任務目標要求，對公開承諾的任務目標進行責任分解，明確到人。各單位、學校主要負責人是第一責任人，要主動擔當、主動作為，做到言必行、行必果，承諾一件、兌現一件，確保取信于民。局作風辦建立一月一調度、一季一通報、半年一點評，及時掌握進展情況，督促按時完成承諾事項。對履諾踐諾不到位的，限期整改提高。

篇8

為了貫徹落實系列講話精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，2013年10月，撫順市委在全市廣泛開展了以“我們在一起 凝聚正能量”為主題的黨的群眾路線宣講活動。從半年來運行情況看，這一活動思路正確、組織有力、方法得當、效果明顯，是干部歡迎、群眾點贊的成功實踐。

宣講活動成為開啟黨群干流互動之門的一把金鑰匙。在活動中，市委組織大批黨員干部走出辦公樓，走出會議室，來到群眾中間，與群眾坐在一起，零距離接觸，面對面互動，心貼心交流，讓廣大黨員干部融入群眾、回歸群眾，及時將黨的聲音準確地傳遞出去，幫民所需，解民所惑，傳經送寶。同時，將收集到的群眾呼聲帶回來，為市委、市政府科學決策提供重要參考。比如，對群眾反映較多的公交問題、供暖問題、活動場所問題等，市委、市政府都高度重視，認真加以研究解決，積極回應，得到了群眾好評。

宣講活動成為醫治黨員干部作風疾患的一劑良方。當前，一些黨員干部不同程度地脫離了群眾，他們懶于深入基層一線調查研究，很少聽取群眾的想法和需求，習慣坐在辦公室里想問題、作決策、下定論，習慣在群眾面前端架子、說上句、下命令；還有極少數干部聽不得群眾的批評和意見，一碰就跳，沾火就著，傷害了群眾的感情，損害了黨群干群關系。活動中，我們不僅設計了干部下基層給群眾宣講，還特別安排了請群眾上講臺為干部當老師，讓干部與群眾在宣講課堂上互換角色，互相教育。干部融在群眾中間，時常被群眾的樸實與善良打動，被群眾的支持與幫助感動，被群眾的可愛與真誠感染，被群眾的信心和決心鼓舞，思想上與群眾產生了強烈共鳴，心與心逐步靠近。干部主動詢問群眾生產生活情況，群眾也更愿意向干部吐露心聲，干群感情持續升溫。干部俯下身、低下頭、接地氣，拜群眾為師，學會了說群眾的話，學會了從群眾角度思考問題，學會了做群眾工作的方法，他們從群眾的智慧中汲取營養，指導實踐。宣講活動對干部的教育成效，是文件、會議、領導說教所難以企及的，對轉變干部作風起到了特殊“療效”。

宣講活動成為凝聚改革發展動力的一種催化劑。作為曾經的計劃經濟大市，撫順正在進入一個再發展、再提升的新的歷史階段，市委提出了堅持改革創新、推進向消費主導型城市轉型的戰略構想和建設幸福美麗撫順的奮斗目標。實現構想與目標，面臨巨大的壓力和挑戰。這是一場攻堅戰，只有統一全市人民的思想，動員廣大群眾跟著來、一起干，不斷增強群眾投身改革、轉型、發展的積極性、主動性和創造性，形成攻堅克難的強大合力，才能把“撫順夢”的藍圖變為現實。宣講活動承擔了并正在完成著將這個美麗夢想變成這座城市里每個人的夢想，將撫順好聲音傳播到城市每個角落，凝聚力量、支持改革、助推轉型、參與發展的光榮使命。活動中，宣講員用生動活潑的形式講解黨的理論和市委決策，用通俗易懂的語言評說時事、詮釋政策，用身邊的真實典型宣傳、感染和發動群眾，將市委、市政府的決心和意志轉變成全市人民共同的信念和步伐。我們欣喜地看到，越來越多心懷撫順夢想的人，踏著建設幸福美麗撫順的激昂鼓點，關注著這座城市一點一滴的變化，呵護著這座城市一草一木的生長，助推著這座城市一步一步向前。

作風建設始終在路上，走群眾路線只有逗號，沒有句號。撫順市委將進一步完善宣講活動組織體系，壯大宣講隊伍，豐富宣講內容，創新宣講形式，使宣講活動觸角更廣，參與度更高，服務性更強，影響力更大，實現宣講活動常態化、長效化，努力將其打造成撫順市黨的建設的特色品牌，為實現幸福美麗的“撫順夢”唱響主旋律，營造好氛圍，凝聚正能量。

篇9

今年以來，商州區仲裁緊緊圍繞全區中心工作，在局黨委局領導班子的帶領下，以關注民生、構建和諧勞動關系為主線，不斷創新思路，夯實基礎，積極應新形勢下的新要求，依法有序地開展勞動人事爭議案件調解仲裁工作。

一、工作開展情況

（一）強化業務學習，不斷提高辦案水平。

隨著法制社會的構建，人們對合法維護自身權益也越來越重視，為了適應時代需求，面對一些法規的不斷推陳出新，就要求我們仲裁人員要養成終身學習的習慣。我們專門制定了仲裁業務知識學習計劃，將《中華人民共和國調解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規則》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《失業保險條例》等30余部法律法規具體到章節，落實領學責任人和學習時間，實行集中學習和個人自學相結合的方式，扎實開展調解仲裁規范化業務培訓學習活動。實行仲裁業務知識考試制度，按照學習計劃所列內容，制作相應的試卷庫，進行考試，形成比學趕超的良好氛圍。

堅持仲裁疑難案件研討制度，針對一些案情復雜、涉及人員過多等疑難案件組織開展案件集中研討，在研討和學習交流中不斷提高勞動人事爭議案件辦理水平和質量。截止目前，共組織集中學習4次，開展案件研討2次，開展庭審觀摩活動1次。

（二）堅持依法依規，認真開展案件辦理。

嚴格按照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》《勞動人事爭議仲裁辦案規則》《陜西省勞動人事爭議調解仲裁辦法》等法律法規，及時受理轄區內勞動人事爭議仲裁案件，有力維護了勞動者合法權益，促進了勞動關系的和諧穩定。仲裁受理案件38起、結案37起；其中調解案件26起，裁決案件11起,共涉及金額167萬元，群眾贈送錦旗兩面。建成標準化仲裁庭并投入使用。積極推廣使用“互聯網+調解”服務平臺，全區18個鎮辦確定了基層調解組織和兼職調解員，做到了基層調解組織全覆蓋完善制度機制，推進“護薪”行動常態化。

（三）堅持高標規劃，扎實推進調解仲裁規范化建設。

按照省廳文件要求，進一步鞏固推進仲裁庭標準化建設，安裝監控設備、證據展示系統等專業設備，達到三類建設標準，現已投入使用，填補了我區處理仲裁案件無陣地的空白。從今年元月開始實行以仲裁專遞方式郵寄送達仲裁有關文書，進一步提高了勞動人事爭議處理質量，完善了勞動人事爭議仲裁文書送達工作，更好的保障和方便了勞動人事當事人行使權利。

積極推進“互聯網+調解仲裁”工作，使用全省調解仲裁辦案系統，實現線上辦案全覆蓋，有效提升了勞動人事爭議仲裁辦案效率。按月及時收集、上報勞動人事爭議仲裁案件信息監測數據，為上級加強調解仲裁統計分析、形勢研判和風險防控提供了有益參考。

（四）堅持問題導向，持續強化干部隊伍作風建設。

按照主管局黨組的統一安排，在仲裁隊伍中扎實開展干部作風集中整頓活動，著力解決能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為和為了不出事，寧愿不干事的“庸、懶、散、慢”和“中梗阻”等問題，通過學習和開展自我批評等活動不斷轉變干部作風，形成積極向上嚴格執法的良好氛圍。同時，進一步修訂完善窗口服務工作紀律，扎緊制度的“籠子”，用制度管事管人，不斷強化為民服務意識。

二、工作中存在問題

(一)是業務學習形式單一。

業務學習僅限于集中學習和自學，走出去、請進來的機會少，學習形式單一、效果還有待進一步加強；

（二）是人員專業化水平低。

勞動人事爭議仲裁屬于準司法程序，辦案實行庭審制，法律專業要求較高，目前我區辦案人員無一個法律專業人員，辦案專業化薄弱；

（三）是工作規范化不高。

在一些文件辦理、個別案件處理過程中，有些程序還不到位，時效性不高。

三、下一步工作打算

（一）加大推廣使用仲裁辦案系統和“互聯網+調解”服務平臺工作力度。

（二）創新方式開展仲裁員、基層調解員分類培訓，進一步提升勞動爭議仲裁辦案水平質量。

（三）創新仲裁辦案舉措，探索推行“流動仲裁庭”，不斷提高勞動人事爭議案件處理效能。

篇10

省農委主任任克軍，副主任于文波、吳曉光，駐委紀檢組長、監察專員王峻巖，副主任劉豐艷、柳濤，副巡視員郭俊英、吳國良，主任助理孫邦群，白城市副市長包維國，九市（州）農委、長白山管委會環資局主要領導出席會議。省農委各機關處（室）及直屬事業單位領導參加會議。省農委副主任于文波主持會議，并傳達了全國農業廳（局）長座談會會議精神。九市（州）農委和長白山管委會環資局主要領導分別在會上作了工作匯報。省農委主任任克軍在會上作重要講話。

任克軍主任首先全面總結了全省農業農村工作所取得的成績。他說：年初以來，全省各級農業部門認真貫徹落實中央和全省農業農村工作會議精神，堅持農業科學發展主題和轉變農業發展方式主線，緊緊圍繞糧食增產、農民增收、縣域財力增強和農村和諧穩定的目標，突出發展五大主導產業，重點抓好十大產業系列，強基礎、調結構、保供給、促增收、惠民生、建制度，加快推進“五大一強”建設，現代農業和農村經濟繼續保持良好的發展勢頭，農業部門自身建設進一步加強，為完成全年目標任務，為“十二五”開好局、起好步奠定了堅實基礎。

糧食生產形勢喜人。全省農作物播種面積8697.6萬畝，比上年增加323.1萬畝；園藝特產業加快發展。圍繞棚膜蔬菜、人參、林蛙、食用菌等戰略性新興產業，推進園藝特產品精深加工。百萬畝棚膜蔬菜建設工程，已開工建設棚室3.1萬畝，占全年建設任務的60%以上；畜牧業持續健康發展。預計到6月末，全省豬、牛、羊、禽發展到1680.7萬頭、587.5萬頭、407.4萬只和2.4億只，同比增長8.4%、2.4%、5.5%和3.2%。肉、蛋、奶總產量達到108.4萬噸、25.5萬噸和21.9萬噸，同比增長7.1%、3.3%和5.1%；農產品加工業運行平穩。上半年，全省農產品加工業實現銷售收入1650億元，同比增長21.3%；農民收入穩步增加。上半年，全省農民人均現金收入達到6227元，同比增長24.7%，比全國同期水平（3706元）高出2521元，增幅比全國同期水平（20.4%）高出4.3個百分點；農業基礎設施建設扎實推進。結合全國增產千億斤商品糧規劃的實施，進一步爭取國家支持，協調地方資金配套，加快推進百億斤商品糧工程建設。農業六項工程和兩個示范區共落實資金17億元；農產品質量安全和農資打假工作繼續加強。大力推進農業標準化體系建設，新完成14項地方標準的審定工作，籌建吉林省農業行業標準化技術委員會專業委員會11個，加強農業標準化示范區（縣）示范推廣工作；農村改革深入推進。全面推動全省化解農村義務教育債務工作和村級公益事業建設一事一議財政獎補工作，農業保險工作任務全面落實，農墾系統經營管理體制機制改革得以深入推進；新農村建設扎實推進。省級新農村建設專項資金補助項目已批復完畢，萬名村干部培訓工作扎實有序開展。對今年包保責任進行分工。強化宣傳工作，營造新農村建設良好氛圍；縣域經濟加快發展。上半年，縣域地區生產總值實現2280億元，同比增長18%；自身建設進一步加強。狠抓學習型機關建設、先進性建設、作風建設、勤政廉政建設和制度建設，全省農業系統黨的建設、民主法制建設和干部隊伍建設得到明顯加強。

在談到當前農業農村經濟發展面臨的形勢時，任克軍主任指出，全省農業農村經濟發展既面臨不少有利條件和積極因素，同時也面臨許多困難和不確定因素，形勢不容樂觀，任務更加繁重。

一是復雜的宏觀環境對農業農村經濟發展影響的壓力加大。二是氣候異常對農業生產造成危害的壓力加大。三是農業生產成本持續上升的壓力加大。四是農產品市場價格波動的壓力加大。五是農產品質量安全監管的壓力加大。六是融資難貸款難的壓力加大。

在談到下半年農業農村經濟重點工作安排時，任克軍主任強調，下半年全省農業農村經濟工作，要認真貫徹省委、省政府關于緊緊圍繞“科學發展，努力讓城鄉居民生活得更加美好”這個主題，牢牢抓住“發展”和“民生”兩個關鍵，統籌推進“三化”，實施“三動”戰略的部署和要求，按照年初農業農村經濟工作的安排，在抓統籌、抓重點、抓薄弱、抓落實上狠下功夫，確保高質量高標準完成全年的各項目標任務。

一要千方百計抓好糧食生產。繼續推進糧食增產工程和項目建設，落實增產措施和責任，確保糧食和農業獲得好收成，力爭全年糧食生產實現600億斤的歷史最好水平。一是抓好田間管理。以爭積溫促早熟為中心，采取有效的田間管理措施，適時應用促生長發育和促早熟的植物生長調節劑和葉面肥，促進作物早生快發，確保安全成熟。二是抓好病蟲害監測和防治。三是抓好糧食高產創建工作。四是注意災害性天氣預防。

二要加快發展園藝特產業。力爭全年園藝特產業實現產值830億元，增長19%以上。一是深入實施百萬畝棚膜蔬菜工程。搞好組織發動和督促檢查，確保完成新建棚室5萬畝任務目標。突出抓好棚膜蔬菜園區和省級標準園建設，實施集中連片開發，提高規模化、專業化和集約化水平。二是加快實施人參振興工程。推進人參標準化生產示范基地和產業園區建設，完善人參產業標準化體系,制定“長白山人參”品牌產品標準，做好長春農博會、東北亞博覽會、全國農交會、韓國及海南“長白山人參”品牌推介活動等籌備工作。三是啟動“特產之鄉”評選認定活動。突出蔬菜、人參、食用菌、鹿、林蛙等重點項目，率先在蔬菜產業進行試點。

三要大力發展農產品加工業。力爭農產品加工業實現銷售收入3000億元，增長18%以上。一是推進項目建設。以年初確定的182個投資3000萬元以上項目建設為重點，幫助加工企業用足用活用好各項扶持政策，推進項目的順利實施。二是積極搞好與省外重點龍頭企業對接活動。三是認真抓好政策落實。重點落實好農業產業化專項資金，把握投放重點，有效破解制約龍頭企業發展的主要瓶頸。強化政策措施，加大扶持力度，努力打造一批具有引領性的大型強勢龍頭企業。

四要加大農產品質量安全監管力度。以最堅決的態度和最有力的措施，嚴格準入、嚴格監管、嚴格執法，確保群眾吃上安全放心食品。一是開展好專項整治。圍繞蔬菜農藥殘留超標專項整治，組織開展督導檢查，及時發現問題，確保取得實效。二是推進標準化工作。完善充實省級農業標準化體系，加快省級地方標準的審定工作，抓好世行項目標準化示范基地建設啟動工作。三是全面完成年度監測抽檢工作。重點抓好例行監測、秋菜抽檢，籌建常態化監測點，在全省開展重點、優勢農產品質量常態化監測工作。四是抓好農產品質量安全輿情監控工作。

五要加快推進現代農作物種業發展。一是組織召開全省現代農作物種業工作會議，貫徹落實全國現代農作物種業工作會議精神，深入分析我省種業發展面臨的形勢，全面部署推進我省現代農作物種業改革發展的各項工作。二是研究制定我省貫徹國務院關于加快推進現代農作物種業發展的實施意見，加大對種業發展的支持力度。三是編制全省現代農作物種業十年發展規劃（2011～2020年），分作物、分區域、分階段提出發展目標、方向和重點，明確和落實好今后10年推進全省現代農作物種業發展的任務和措施。四是制定現代農作物種業發展推進方案，成立推進工作協調組，明確工作目標任務、責任分工和完成時限，負責研究解決重大問題，組織擬定重大政策措施。

六要進一步深化農村改革。一是全面完成農村義務教育剩余債務化解工作。做好各地化債方案的審核批復，加強調度、督導和檢查驗收，確保各地足額落實償債資金，按時完成化債任務，為國家驗收做好各項準備。二是加大農村公益事業一事一議財政獎補工作推動力度。研究制定具體的工作意見和考核辦法，確保工作健康有序開展。三是進一步做好九臺市農村金融體制改革試驗區試點的協調和跟蹤工作，爭取盡快獲批。四是做好化解鄉村墊交稅費債務基礎工作，組織各地對2008年審計鎖定的鄉村公益性債務重新進行清理分類，為明年開展此項工作打好基礎。

七要扎實推進新農村建設。一是搞好規劃布局。完善28個縣（市）鎮村體系規劃和1000個示范村建設規劃編制工作，指導各個村按照生產、生活、商貿、休閑等功能分區，規范建設節約土地、設施配套、座落有序的農民新區。二是提升示范村建設標準。每個縣（市、區）集中打造3～5個樣板村，每個市（州）集中培育2～3個標準較高、相對集中的樣板區。三是辦好農村民生實事。抓好農村道路、安全飲水、泥草房改造、社區服務中心、戶用沼氣池、電力設施、村屯美化、合作醫療、最低保障、文化設施、義務教育、養老保險、扶貧開發等十三件民生實事。四是加大工作推動力度。進一步落實省市縣三級黨政主要領導負總責、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的新農村建設領導工作責任制，繼續落實好省市縣三級千名領導干部、千個部門單位、千戶企業幫扶責任制，建立健全激勵約束機制，加強工作督查調度、銜接落實和檢查考評，保證各項工作落到實處。

八要切實抓好自身建設。堅持以認真學習貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神為指針，以建功“十二五”農業農村經濟發展為主題，狠抓“五個建設、提高五種能力”，即狠抓學習型機關建設、先進性建設、作風建設、勤政廉政建設和制度建設，著力提高落實能力、監管能力、執法能力、服務能力和創新能力，全面加強全省各級農業部門的自身建設，提高指導新形勢下農業農村經濟科學發展的能力和水平，為“十二五”農業農村經濟發展開好局、起好步奠定堅實基礎，凝聚強大合力。