法治宣傳月活動方案范文
時間:2023-09-12 17:19:58
導語:如何才能寫好一篇法治宣傳月活動方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、活動主題
今年全國的“12·4”法制宣傳月活動的主題是:“弘揚法治精神,促進社會和諧”。
二、時間安排
從2010年11月20日開始到12月20日結束。
三、宣傳重點
要大力宣傳憲法,宣傳國家基本法律,宣傳與經濟社會發展、維護社會和諧穩定、服務和保障民生相關的法律法規,開展社會主義法治理念教育,不斷提高全體公民的法律素質和全社會法治化管理水平。
要圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,加強法制宣傳教育。要深入開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,促進依法行政、公正司法,引導公民依法表達利益訴求,維護合法權益,促進社會矛盾化解。要加強對各級領導干部、公務員和執法人員的廉政法律法規宣傳教育,促進公正廉潔執法。
要大力宣傳“五五”普法以來所取得的成就。宣傳“五五”普法在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、服務民生等方面取得的成效;宣傳“五五”普法在服務司法體制改革,促進民主法制建設方面取得的成就;宣傳我區開展“法律九進”活動的好經驗好做法;宣傳開展民主法治示范村、民主法治社區、法治城區創建等普法依法治理工作的成績;宣傳在“五五”普法中涌現出來的先進典型和先進人物。
四、活動內容
2010年“12·4”法制宣傳月活動期間,重點開展以下活動:
1、通過區辦公樓廣告宣傳屏滾動播放12.4的法制宣傳及相關宣傳口號,提高法制宣傳教育的影響力和覆蓋面。
2、區直各部門、各人民團體、街道辦事處要結合本部門實際,以張貼宣傳日活動標語、法律咨詢、法律講座、法制成果展示等形式,廣泛開展法制宣傳活動;通過開辟專欄、制作專題節目等集中開展法制宣傳報道活動;出動宣傳車到全區主要街頭及部分社區開展法制宣傳。
3、各街道辦事處要及時更換在主要街道、重點社區設置的法制宣傳欄內容。
4、區科技、文體、衛生、農委、計生、五一路辦事處等相關部門,要結合“三下鄉”活動,開展“送法下鄉”,向農村贈送法律圖書、光盤、法制宣傳掛圖、法制春聯等宣傳資料。
5、教育系統要組織全區青少年圍繞活動主題,廣泛開展法律進學校活動。
6、區法宣辦在“12·4”活動期間將開展“五個一活動”,即:
(1)建立一個法制宣傳博客。利用網絡資源在新浪網開通區法制宣傳博客,設文件精神、普法活動、志愿者活動、法律知識等欄目,并利用留言板功能和評論功能進行互動交流。
(2)開展一次大型法制講座。區法宣辦將于12月中旬邀請知名專家、教授為全區干部職工進行法律知識講座。
(3)組織一次法律知識考試。區委組織部、區委宣傳部、區司法局聯合對全區各級干部進行年度法律知識考試。
(4)組織一次“人民調解法知識競賽”。為深入開展學習宣傳《人民調解法》,進一步推動人民調解工作的制度化、規范化,擬組織五個街道司法所人員舉辦區“人民調解法”有獎知識競賽。
(5)開展一次法律援助志愿活動。12月2日,特邀河北北方學院教授在勝利北路街道法律援助工作站義務為居民進行法律咨詢、代書、訴訟評估等服務。
五、2010年“12·4”法制宣傳月活動口號
弘揚法治精神,促進社會和諧
廣泛深入開展“12·4”全國法制宣傳月活動
加強法制宣傳教育服務經濟社會發展
增強法制觀念建設法治
弘揚法治文化傳播法治文明
增強公民憲法意識提高公民法律素養
發揚社會主義民主健全社會主義法制
深入開展法制宣傳教育積極推進依法治理
學法律講權利講義務講責任
六、工作要求
要積極創新法制宣傳形式。區直各部門、各單位要緊密結合各自的特點和廣大人民群眾的需要,整合各類宣傳資源,不斷豐富宣傳教育活動形式,增強宣傳效果。既要運用好座談會、黨委中心組學習、法制講座、模擬法庭、法律咨詢、法制展覽、法制宣傳欄等傳統宣傳方式,又要探索新途徑,拓展法制宣傳公益廣告、移動電視法制宣傳、手機信息法制宣傳等宣傳手段和渠道,把法制教育與群眾性文化活動緊密結合起來。宣傳活動期間,各部門、團體、企事業單位要懸掛、張貼法制宣傳標語、口號,轄區內的社區和鄉村要及時更換法制宣傳專欄。
要切實發揮大眾傳媒的作用。區直各部門、各單位要充分發揮報刊、廣播、影視、網絡等大眾傳媒的優勢,開辟法制宣傳專欄、專版、專題,制作播出高質量的法制宣傳新聞、法制節目。要加強對“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動的新聞宣傳,使其更加深入人心。
要切實加強組織指導。區直各部門要高度重視,精心組織,周密部署,認真組織實施,使“12·4”全國法制宣傳月活動成為法制宣傳的重要舞臺和推進社會主義法制建設的有效手段。區直各部門要制定宣傳活動方案,組織專門力量,認真抓好落實。要注重實際效果,切實加強指導、檢查和督促,防止形式主義,不做表面文章。要積極動員全社會力量支持和參與“12·4”全國法制宣傳月活動,充分運用各種社會資源,形成宣傳合力,營造濃厚社會氛圍。
各部門、各單位要認真開展好今年的“12·4”全國法制宣傳月系列宣傳活動,精心籌劃,集中力量,組織開展一系列規模大、范圍廣、內容全面、形式新穎的宣傳活動,并將開展情況于12月20日前報區法宣辦。
區法宣辦地址:
篇2
為進一步宣傳社會治安綜合治理工作,更好地為打好“六大攻堅戰”提供服務和保障,按照市綜治辦統一部署和要求,經委綜治領導小組研究決定,結合本單位實際,3月份在全委開展社會治安綜合治理宣傳月活動。為切實開展好此次活動,制訂如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,全面貫徹落實十以來中央、省、市關于推進平安建設、法治建設和創新社會治理的重要決策部署,廣泛開展社會治安綜合治理宣傳活動,充分調動廣大干部職工參與社會治安綜合治理工作的積極性,營造平安穩定的機關事務管理環境。
二、宣傳重點
1、黨的十以來中央、省委省政府、市委市政府關于推進平安建設、法治建設和創新社會治理的重要決策部署;
2、各地、各單位深化平安建設,破難題、補短板的實踐探索和經驗做法;
3、各地、各單位保障和改善民生,教育管理、救治幫扶嚴重精神障礙患者、不良行為青少年等重點人群的政策措施和成功做法;
4、新形勢下預防化解矛盾糾紛的新途徑、新方法,妥善化解勞動關系、環境保護、征地拆遷、醫患糾紛等重點領域矛盾糾紛的典型經驗;
5、依法懲治“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、危害食品藥品安全、非法集資、傳銷、網絡電信詐騙等各類嚴重危害人民群眾生命財產安全犯罪,排查整治社會治安亂點、解決突出治安問題的成效;
6、各地、各部門開展社會心理服務、疏導和危機干預工作的有關做法,抑郁癥、焦慮癥等人們常見心理行為問題的識別方法和疏導緩解辦法;
7、物流寄遞、公共交通運輸、危爆物品等重點行業安全管理相關工作要求;
8、介紹危害、普及禁毒知識,宣傳禁毒法規,傳播禁毒觀念,提高全民識毒防毒拒毒意識;
9、公眾安全感與zd單位滿意度提升工作;
10、人民群眾參與綜合治理,維護社會治安,見義勇為等先進事跡。
三、工作措施
1、多種形式宣傳。一是在家屬小區開展綜治工作宣傳教育或者,張貼宣傳畫、發放宣傳資料。二是在機關組織學習、討論,開展集中宣講、座談等活動。三是屬(管)單位要聯系實際,結合工作特點,開展豐富宣傳活動。四是由委”精準扶貧”工作隊在駐點村懸掛綜治宣傳標語、制作法治宣傳長廊,走訪重點WW戶等。
2、開展排查工作。集中開展治安隱患大清查、矛盾糾紛大排查,逐個解決,使矛盾糾紛排查調處在更大范圍、更深層次上有效開展。通過多方位的排查,使社會治安綜合治理工作做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留隱患。
四、有關要求
1、高度重視,周密安排。切實加強綜治宣傳月活動的組織領導,認真謀劃部署,科學組織實施。結合活動安排,有計劃、有步驟地開展宣傳月各項活動,把宣傳月活動各項工作做細、做實、做出成效。
篇3
為全面實施我區“六五”普法和年依法治區規劃,推進全區普法依法治理工作深入開展,確定今年4月份開展全區第十七個法制集中宣傳月活動?,F將具體事項通知如下:
一、活動主題
推進普法進程,打造法治文化,服務幸福
二、時間安排
從4月1日開始,利用1個月的時間,集中開展法制宣傳教育活動。
三、宣傳內容
1、深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。突出學習憲法的基本原則和基本精神,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構成,深入學習宣傳國家基本法律的主要內容,深化社會主義法治理念教育,充分發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。
2、深入學習宣傳與促進經濟發展相關的法律法規。圍繞“推進富民強區,建設幸福”目標,著眼于加強轉變經濟方式,加大能源資源節約、環境生態保護、土地流轉、城鄉規劃建設、知識產權、對外貿易等方面的法律法規宣傳教育,促進各類市場經濟主體依法生產經營和管理,推動經濟平穩較快發展。
3、深入學習宣傳與保障和改善民生相關的法律法規。圍繞人民群眾關心關注的熱點問題,深入學習宣傳與收入分配、社會保障、安全生產、醫療衛生、食品安全和社會救助等法律法規,努力服務、保障和改善民生。
4、深入學習宣傳與加強和創新社會管理相關的法律法規。圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法,深入開展社會治安綜合治理和特殊人群服務管理相關法律法規的學習宣傳,深入開展國家安全和、投訴、調解等法律法規的學習宣傳,引導群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛,維護社會公平正義。
四、活動內容
1、創新普法宣傳形式。充分運用普法網站,手機短信,公交、樓宇、街道和旅游景區等設置的公益廣告屏(牌)等形式進行法制宣傳,擴大法制宣傳覆蓋面,營造濃厚的法制宣傳氛圍。
2、集中開展法制宣傳活動。各單位根據實際,組織1至2次集中宣傳活動,突出宣傳主題,豐富宣傳內容,同時接受法律咨詢,提供法律服務,形成強大的普法宣傳聲勢。
3、舉辦法制學習講座。按照“法律六進”要求,結合各自工作實際和特點,各機關、鄉村、社區、學校、企業單位有針對性地組織1-2場次法制講座或法制培訓活動,推動“法律六進”工作深入開展。
4、組織普法宣傳講團巡回宣講。區普法講師團擬根據實際需要協調組織普法宣講團成員深入鄉村、社區、工廠、學校巡回宣講與社會穩定、新農村建設有關的法律法規和政策規定,提高依法辦事的意識和水平。
5、廣泛開展法治文化活動。發揮文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化活動室、圖書室的法治文化陣地作用,通過開展法律學堂、法律知識競賽、法制文藝演出、法治征文等多種行之有效的文化活動,宣傳法律知識,提高法制宣傳教育的效果。
6、進一步加強普法陣地建設。已建成的法制宣傳一條街、法制宣傳欄、普法網站等要結合工作實際,及時改進宣傳形式、充實宣傳內容,提升宣傳品位。
五、幾點要求
(一)要切實加強領導。各級各單位要高度重視,把開展法制集中宣傳月活動作為當前的一項重要工作,確定專人負責,制定具體活動方案,認真組織實施,確保集中宣傳月活動扎實有效開展。
(二)要創新宣傳形式。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體,加大宣傳力度,營造濃厚的法制宣傳氛圍。采取張貼標語、懸掛橫幅、展示圖板、散發宣傳單、出動宣傳車、解答群眾咨詢、播放錄音錄像、演出文藝節目等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳活動,不斷增強法制宣傳教育的針對性和實效性。
篇4
一、活動主題和重點內容
活動主題:“學法、守法、敬法、用法”。
重點內容:全面貫徹落實黨的十精神,貫徹落實關于依法治國的重要論述,堅持圍繞中心,服務大局,突出宣傳憲法,深入宣傳中國特色社會主義法律體系,弘揚社會主義法治精神,進一步增強全民法治觀念,提高全社會法治化管理水平,形成全社會自覺學法、守法、敬法、用法的良好氛圍,為建設“法治”、“和諧”、“秀美”提供堅實的法治保障。
二、活動時間
3月25日—4月28日。
三、活動安排
(一)4月10日參加區法建辦組織的法治宣傳月活動,提高人民群眾對畜牧行業法律法規的認知度。
(二)組織局機關和各鎮畜牧獸醫站,在法制宣傳活動期間利用廣播、宣傳車、宣傳欄,印制宣傳單、宣傳書籍,法治燈謎有獎競猜等形式,廣泛開展“送法進鄉鎮,送法進農戶,送法進市場,送法進企業”活動。結合黨的群眾路線教育實踐活動和網格化管理工作要求,在鎮開展一次法律知識現場培訓活動,培訓對象以規模養殖場業主和廣大養殖戶為主。
(三)3月25日-4月15日在全區各鎮開展一次畜牧獸醫法制宣傳培訓,由畜牧局派宣講人員到各鎮畜牧獸醫站對畜牧獸醫站職工、村級防疫員、飼料獸藥經營人員、獸醫技術人員等進行組織宣講以《畜禽規模養殖污染防治條例》、《動物防疫法》、《農產品質量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》為主的普法學習,對從事畜牧工作的人員進行法制教育培訓。
四、活動內容
(一)宣傳《社會保險法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《物權法》、《國家賠償法》、《動物防疫法》、《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、《乳品質量安全監督管理條例》、畜產品質量安全小知識。
(二)組織從事畜禽養殖、投入品生產、經營、使用人員培訓學習《畜禽規模養殖污染防治條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別世紀規定》、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》、《獸用生物制品經營管理辦法》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》、《獸藥停藥期公告》及《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》。
(三)加強對鄉鎮行政執法人員的畜牧獸醫行業法律法規、行政執法程序和文書的專業培訓,提高行政執法水平。
五、及時報送信息
根據活動開展進度將法制宣傳活動開展情況及時報送區法建辦。
六、相關要求
篇5
今年4月1日是新的《鐵路運輸安全保護條例》頒布實施二周年。根據省市區護路辦的統一要求,在今年4月至5月份開展以宣傳《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路法》為主輔之以其他內容的愛車護路宣傳教育月活動,使《鐵路運輸安全保護條例》、〈鐵路法〉等法律法規和鐵路安全常識進一步得到普及,力求宣傳教育內容家喻戶曉、深入人心,使鐵路沿線廣大人民群眾的愛車護路意識和法制觀念進一步增強,鐵路沿線的中小學生安全保護意識和愛祖國、愛鐵路、愛生命的意識進一步增強。使鐵路沿線基層組織的干部依法治路的工作水平進一步提高鐵路沿線的廣大人民群眾主動關注鐵路、維護鐵路安全的積極性進一步提高,從而使鐵路沿線治安秩序明顯好轉,“五類”危行案件和“三類”治安災害事故的發案總量明顯下降。
抓好宣傳月活動,是今年鐵路護路聯防重點工作中的一項主要任務,在宣傳教育月活動中,各村、各單位領導要高度重視,提高思想認識,認真組織,要充分利用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式,深入廣泛宣傳教育,使《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路法》等法律法規和安全常識及典型事例進村入戶、進校入班、進心入腦,按上級要求當前認真抓好幾件事:
1、鎮黨委、政府主管鐵路護路聯防工作的領導發表一次電視或廣播講話。
2、鎮里要組織宣傳車,專人或小分隊巡回于鐵路沿線各村、組(戶)車站及流動人口居集點進行愛車護路專題宣傳。
3、鐵路沿線每個村辦一期愛車護路宣傳板報,書寫一條固定標語。每個專業護路崗亭要懸掛橫幅,書寫或翻新一條固定標語,辦一期宣傳專刊。
4、鐵路沿線每個村召開一次群眾大會,宣傳學習《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路法》和鐵路安全常識。
5、鐵路沿線的中小學校至少要出一期愛車護路版報,要舉辦一次愛車護路宣傳教育活動,召開展征文競賽,自辦“小小法制報”、唱歌競賽等。
6、在鐵路沿線中小學校要組建“共青團愛車護路隊”和“紅領巾愛路隊”發動學生利用課余時間、放學回家的路上走村串戶送資料和宣傳常識等方式擴大宣傳教育面。
7、各地要利用這次宣傳教育月活動的有利時機,建立和完善“五個一”工程,即每個鄉(鎮)有一個護路聯防領導工作小組,每個村有一支義務護路隊,每組有一名護路聯防信息員,每戶簽訂一份愛路護路公約。護路機構建立一套護路臺帳。
篇6
在區委、區政府的領導和區人大、政協的監督下,我局認真貫徹落實“三個代表”,以協調勞動關系、構建和諧社會為主題,緊緊圍繞全區勞動保障工作任務,積極開展了“四五”普法工作。把“四五”普法結合到日常各項工作之中,以加強依法行政為重點,以勞動保障法律法規宣傳活動為載體,較好地完成了“四五”普法工作任務。
一、認真抓好勞動保障法律法規的學習教育工作。
為全面提高本局全體工作人員的法律水平,不斷提高他們的依法行政水平,我局按照“四五”普法要求制定的學法教育計劃,采取自學與集中輔導相結合的方式,認真開展勞動保障法律法規的學習教育工作。
1、建立完善業務例會和業務學習制度。各科室在每周五下午定期組織業務碰頭會,學習有關政策法規和業務知識,進行業務工作交流;每月初定期召開中層干部工作例會,認真學習勞動保障法律法規及世界秘書網版權所有,業務政策知識;每季度末定期組織召開全局業務工作學習交流會。
2、認真做好“四五”普法工作。按照蘇州市勞動和社會保障局的有關要求,征訂了43套《勞動和社會保障“四五”普法讀本》和《勞動和社會保障法律政策問答》等普法教材,做到人手一套。
3、認真學習《憲法修正案》。按照區委宣傳部、區司法局、區依法治區領導小組辦公室的要求,認真學習宣傳貫徹《中華人民共和國憲法修正案》,著重學習《憲法》的指導思想、有關社會保障制度等方面的精神,樹立依法治國的觀念,確立依法治國首先依憲治國的理念,并把學習憲法與實踐“三個代表”,堅持立黨為公、執政為民,大興求真務實的工作作風結合起來;與樹立和堅持科學發展觀結合起來;與認真開展“四五”普法工作結合起來,確保了憲法在勞動保障系統的有效實施。
4、扎實開展《行政許可法》的學習宣傳工作。組織全局工作人員認真學習《行政許可法》,使他們準確理解、正確把握、深刻領會其精神實質,明確《行政許可法》所確立的行政許可原則和有關行政許可制度,規范了行政許可的實施行為,提高依法行政的能力和水平,推進勞動保障部門的職能轉變。同時,還配合區法制辦在元和鎮開展了《行政許可法》的上街宣傳活動,發放有關宣傳材料,使廣大職工群眾、用人單位熟悉《行政許可法》的主要內容和精神實質,了解其享有的各項權利,增強維權意識。今年以來,我們在重點學習《憲法修正案》、《行政許可法》的同時,還認真組織學習了新出臺的《江蘇省勞動合同條例》,國家《工傷保險條例》和《江蘇省社會保險費征繳條例》等專業性法規,學習其主要內容,掌握其精神實質,確保了勞動保障法律法規政策的有效實施,推動了勞動保障工作的深入開展。
二、廣泛開展《勞動法》及其配套法規的宣傳活動。世界秘書網版權所有,
《勞動法》是各級勞動保障部門的當家法,涵蓋了勞動和社會保障工作的全部內容。2001年以來,我局針對相城區建區之初勞動保障管理基礎薄弱的狀況,積極爭取區委、區政府的支持和關心,爭取各級各部門的協作和配合,采取區鎮上下聯動、部門左右互動的方式,每年都開展了《勞動法》宣傳活動,從源頭著手,從基礎抓起,通過我們深入廣泛長期的社會宣傳,全區各類企業和廣大勞動者的勞動保障法律意識大為增強,營造了良好的勞動保障管理氛圍和法治環境,為全區勞動保障工作的深入開展提供了(有利條件,夯實了堅實基礎。
2002年,我局在區委、區政府的正確領導下,在認真抓好勞動保障各項業務工作的同時,在全區范圍內,廣泛深入持久地開展了《勞動法》宣傳月活動,聲勢之大、規模之廣,前所未有。宣傳活動從四月份開始動員布置,五月份全面展開,九月份基本結束。四月下旬,區政府召開了動員大會,區政府王勤林副區長就《勞動法》宣傳活動進行了全面動員,并提出了具體要求。我局秦康林局長就《勞動法》宣傳活動方案作了具體安排和說明。會后,全區各鎮相繼成立了勞動保障工作領導小組,全區上下迅速掀起宣傳貫徹落實《勞動法》及其配套法規政策的熱潮,形成了區鎮聯動、部門互動、社會各界共同參與的良好氛圍。宣傳活動分為組織動員、分層培訓、巡回宣傳、執法檢查、總結整改五個階段。活動采取分層培訓、設點擺攤、現場咨詢、上街宣傳、上門宣傳等形式。在各鎮主要街道懸掛橫幅標語48條,配備2輛宣傳專用車,利用高音喇叭播放宣傳錄音帶,在全區范圍內巡回宣傳。共接待現場咨詢8000多人次,編印和發放勞動保障政策匯編35000冊。在大造聲勢、大力宣傳的同時,組織有關人員261人,舉辦了3期培訓班,聘請蘇州市勞動保障局領導授教講課。上門宣傳和執法檢查是宣傳活動的又一項主要內容。在“送法律、送政策、送服務”的逐戶上門宣傳的基礎上,對區內各類企業貫徹執行《勞動法》的情況進行了執法大檢查。檢查內容涉及勞動合同、社會保險、工資支付、禁止使用童工等12個方面。具體工作步驟和方法,在各類企業開展自查自糾的基礎上,會同區總工會、各鎮勞動保障辦公室、工會,抽調部分工作人員組成三個檢查小組。對有職工投訴舉報行為的企業優先確定為被檢查單位。據統計,被檢企業達1600多家,涉及職工57900多人,在檢查中,及時糾正違規行為的企業有76家,對19家企業發出限期改正指令書,對1家嚴重違反禁止使用童工規定的企業進行了行政處罰。通過檢查,共補簽勞動合同26000多份,補鑒證24000多份,共補繳社會保險費530萬元,新增參保人員5500人。
2003年,在去年大張旗鼓開展《勞動法》宣傳活動并取得顯著成效的基礎上,繼續大力開展宣傳活動。一是聯合區總工會開展了《勞動法》、《工會法》、《江蘇省實施〈工會法〉辦法》宣傳月活動。以“兩法一辦法”及相關法規政策為主要內容,以勞動合同和集體合同為抓手,重點宣傳職工工資支付原則、標準及工作時間、休息休假等有關規定、用人單位和勞動者必須依法參加社會保險以及違反“兩法一辦法”應承擔的法律責任。活動采取區鎮聯動、上街宣傳、設點擺攤、現場咨詢等方式,在各鎮主要街道或路口共懸掛橫幅標語28條,發放《勞動保障實務手冊》和《工會法》單行本各2000多本。二是針對全區規模型、科技型、創新型企業,組織開展了“訪外企、聯百企、走私企”的上門宣傳活動。繼續以“送法律、送政策、送服務”為活動內容,更好地服務企業、方便企業。為了使活動順利開展,成立了由局領導和中層干部組成的五個工作小組,分片包干,明確任務,明確責任,落實措施,逐戶上門走訪了500家企業,向企業負責人宣傳講解《勞動法》及相關法規政策,并發放了《勞動保障實務手冊》、《職工維權手冊》、《醫療保險政策匯編》、《社會保險業務操作指南》各2000多冊。三是配合農保試行,大力開展農保政策宣傳。試行農村養老保險是區委、區政府實踐“三個代表”、落實“兩個率先”的具體體現,是確保廣大農民老有所養的重要舉措,是一項民心工程、實事工程。為確保全區農保試行工作如期展開,我們在組織領導和制度落實到位的基礎上,在區政府召開動員大會的基礎上,及時制訂了培訓計劃,組織舉辦了農保政策知識的分層培訓,編印了40000多冊農保政策知識實用手冊,印發致全區農民的一封公開信,分發到每一個農民手中,把政策交給農民,為農民答疑解難。通過宣傳工作,提高廣大農民對農保的認識程度,提高他們參保的自覺性。
部門良好的窗口形象。
2004年,我局開展了“走鎮、進村、訪企”的以農保為主題的宣傳月活動,走訪了全區100多個行政村和100家重點企業,與村領導、農戶代表、企業負責人直接見面座談,傾聽群眾的呼聲,了解百姓的民情,溝通基層的關系。走訪過程中,共發放有關宣傳材料達54000份(冊),解答解決了有關農保、城保等方面的一系列熱點難點問題。如:有的群眾反映老年農民享受養老金待遇審批手續辦理速度慢,我們通過調研,發現問題出在區鎮銜接的環節上,我們立即進行了整改,由此解決了辦理速度慢的問題。為鞏固活動取得的成效,又制定了詳細的培訓計劃和方案,組織舉辦了5期農保專題培訓班和3期工傷保險業務培訓班,參加人員累計達460多人次。通過走鎮、進村、訪企,既達到了宣傳法律法規政策的目的,又縮小了勞動保障部門與老百姓之間的距離,融洽了感情、加深了了解、減少了誤會,為穩步推進“五險”聯動,大力實施農村養老保險,全面推行勞動合同管理,努力構筑社會保障體系營造了良好的社會氛圍、打下了堅實的管理基礎。
今年,我局為進一步增強全區勞動保障意識,營造良好的勞動保障管理氛圍,規范企業用工行為,完善勞動合同制度,鞏固提高“城?!?、“農?!睌U面成果,切實維護勞資雙方的合法權益,全力構建和諧勞動關系。結合先進性教育活動,社會各界對做好勞動保障的呼聲越來越強,并在提出意見和建議時普遍認為我區的勞動保障工作還要進一步加強社會宣傳力度,進一步加強執法監察力度。為此,我局黨組決定將四月份確定為全區“勞動保障進萬家”宣傳月。從4月5日起,在全區范圍內大力開展勞動保障法律法規、業務知識宣傳培訓活動?;顒有问讲捎脜^鎮聯動、村企互動,活動的組織以我局為主、各鎮(街道、區)配合,各勞動保障事務所與我局有關同志共同參與。整個宣傳活動分為設攤宣傳與培訓、重點輔導與典型引導兩個階段。4月5-16日為第一階段,每天上午在鎮(街道)主要路口懸掛橫幅標語、上街設攤咨詢、發放宣傳資料、解釋解答疑難問題;下午在鎮舉辦勞動保障業務政策和具體操作知識培訓班,組織鎮(街道、區)分管領導、勞動保障事務所相關同志和企業勞資干部參加。4月18-29日為第二階段,我局抽調部分骨干人員到各鎮(街道、區)選定的3-5家重點企業進行上門輔導,對企業存在的突出問題有針對性地提出指導意見、整改方案和措施,同時進行專題宣傳,提高企業業主的勞動保障管理意識。典型引導主要由區農保中心結合長效管理示范村達標工作,幫助和指導相關村開展達標活動。為使“勞動保障進萬家”宣傳月活動順利進行,我局成立了由胡建國局長任組長的宣傳月活動領導小組及辦公室,提供了強有力的組織保證。
三、依法行政、注重實效,全面推進勞動保障各項工作。
1、農村養老保險得到鞏固。截止5月底,全區113個行政村(居委會)中,已有109個村(居)實施農保,覆蓋率達到96.5%;全區農保覆蓋總人數254609人,占全區農村人口比例90.3%;繳費人數達136682人,參保繳費率達90.4%;已有58005人按月享受了農保待遇,享受覆蓋率達94.7%。
2、勞動就業工作順利開展。今年以來,我們每逢星期六免費舉辦了20期勞動力招聘市場,聯系組織了567家單位進場招聘,提供各類就業崗位6625個,進場應聘的有10509人,達成錄用意向的有2450人。到目前為止,免費為204名下崗失業人員舉辦了計算機、財務等8個專業的再就業技能培訓,免收培訓費14.6萬元。
3、城鎮社會保險穩步擴面。截止5月底,全區養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人員分別達到43476、35971、20610、17305、17305人,比去年底的參保人數分別增加3008、3852、1896、2919、2919人,分別完成了全年擴面任務的60%、77%、48%、73%、73%。1—5月,各險種入庫基金共為8630萬元,其中:養老、醫療、失業、工傷、生育保險分別為5883、2347、244、96、96萬元。
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一、加強組織領導,明確工作任務
今年依法治工作會議召開后,我局高度重視,交通運輸局黨組中心組專題傳達學習會議精神,研究貫徹落實意見,將推進依法治,加強法治交通建設作為當前和今后一個時期的重要任務,統一思想,加強領導,精心組織、狠抓落實。
(一)加強組織領導。堅持主要領導親自抓,分管領導直接抓,業務部門具體抓的分層分級工作組織管理格局。成立了以局主要負責人為組長,分管領導及相關局領導、局直屬各行業單位負責人為副組長,局各科室負責人為成員的全交通運輸系統推進依法治領導小組,領導小組辦公室設在局法規科,并明確了工作人員,落實了工作經費。局直屬單位也做到了領導、機構、人員、經費四到位,確保工作部署及時貫徹落實。
(二)健全工作機制。從交通實際出發,進一步健全完善了相關工作機制。目前,已建立完善了局領導班子學法制度、行政執法評議考核制度并將依法行政工作納入年度綜合目標任務,與交通建設發展的目標任務同部署、同檢查、同落實、同考核。
(三)制定實施意見。我局深入基層調研,廣泛聽取意見的基礎上,制定了《交通運輸局關于規范交通運輸執法行政行為專項工作實施意見》和《2014年推進法治交通建設工作要點》。各直屬單位、各縣交通運輸局也都明確了工作要點,有的放矢推進依法治、法治交通建設各項工作部署的貫徹落實。
(四)加強宣傳教育。組織全交通運輸系統認真開展依法治宣傳月活動,全方位多視角地宣傳依法治工作舉措和成效,著力營造濃厚氛圍。一是交通運輸局黨組中心組開展“依法治”專題學習;二是及時制定《全交通運輸系統開展依法治宣傳活動方案》;三是組織全交通運輸系統認真開展“依法治宣傳月”活動;四是在局機關設置宣傳標語;五是組織干部職工參加《依法治省專題知識競賽》;六是組織干部職工收看警示教育片60余人次、收看先進典型教育片4次,累計參與職工200余人,組織局全體黨員干部認真學習《關于若爾蓋縣系列違法違紀案件的通報》和《懺悔實錄2》,局科級干部撰寫心得15篇;七是積極報送政務信息和依治治工作簡報。
二、推進法治交通建設主要情況
(一)推進行政決策規范化建設。一是建立健全領導干部帶頭學法制度。制定每年至少進行一次法治專題集中學習,中心組成員每年底結合年終述職匯報學法用法守法情況。認真落實辦公會議學法制度,把合法性作為行政決策的基本要求。二是建立完善依法決策制度。健全決策機制,把公眾參與、民主協商、成本效益分析、風險評估、合法性審查、集體討論等作為重大決策的必經程序,將決策過程置于法治框架內。三是推行法律顧問制度,在出臺重要政策、作出重大決策和行政決定等方面發揮法律顧問的重要作用。四是加強行政決策監督和責任追究,堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。五是嚴格執行規范性文件合法性審查規定,強化備案管理。
(二)實現行政權力依法規范公開運行。我局認真落實委政府轉變職能和簡政放權要求,繼續清理規范交通運輸行政職權目錄,強化行政職權目錄動態管理。進一步優化交通運輸行政權力運行流程,完善風險點和監察點位設置,實現行政權力在信息化平臺上公開透明運行。我局清理確認行政權力213項其中:行政審批(許可)26項、行政處罰174項、行政強制6項、行政裁決1項、行政確認4項、其他行政權力2項。調整后的審批項目,簡化了辦理程序,縮短了辦理時限,提高了辦事效率,方便了廣大人民群眾。相關基礎數據已錄入政府行政權力運行平臺,實現與政府行政權力運行平臺的對接。
(三)深化行政審批制度改革。繼續做好行政審批事項清理。重點清理行政審批項目子項和非行政許可審批事項,全面清理行政審批前置條件并規范內部辦理程序。抓好國家下放和省下放的行政審批事項的承接落實。繼續推進“兩集中、兩到位”,進一步規范行政審批辦理程序,優化辦理流程,完善辦事指南,提高辦理效率,提升服務水平。
(四)加強行政執法規范化建設。
全交通行政執法人員共計643人,其中交通綜合執法252人、路政243人、運政142人、海事6人,交通執法單位是交通運輸系統的窗口單位,交通執法人員代表交通運輸系統的形象。一是狠抓交通執法隊伍建設。首先是加強對交通行政執法隊伍的教育和管理,嚴格實行交通行政執法人員資格管理制度,加強執法人員資格認證、執法標志和證件管理,提高執法人員的執法水平、業務能力和綜合素質,增強依法行政、執法為民的意識。今年共舉辦運政執法業務培訓2次,參培人員150余人次,路政支隊參加省第二屆路政執法技能競賽獲得隊列單項二等獎、綜合優秀組織獎,展示了我路政執法人員積極向上的精神風貌和良好的業務技能。其次是堅持文明執法,認真組織學習交通部制定下發的《交通行政執法禁令》和《交通行政執法忌語》,在執法過程中嚴格貫徹落實,規范執法行為,加強執法監督,對違反《忌語》和《禁令》的單位和個人嚴格按照有關規定追究責任。二是加強執法文書的制作,在執法過程中,要求執法文書必須按照交通部《交通行政執法文書制作規范》填寫,做到一案一卷,及時裝訂成冊歸檔,確保了文書檔案的規范。三是嚴格執行收繳分離、罰繳分離制度,嚴格執行“收支兩條線”的管理,并嚴格執行《省交通廳規范交通行政處罰自由裁量權實施辦法(試行)》,規范執法人員處罰自由裁量權,切實保護當事人的合法權益,減少行政復議案件。四是認真落實執法標志、執法證件、執法工作服裝、執法場所外觀“四統一”,及時清理換發了執法(監督)車示警燈及使用證。通過規范管理切實提高執法水平,提高人員素質,規范執法行為,推進執法隊伍規范化建設,樹立了交通執法的新形象。五是積極開展交通行政執法專項治理活動。今年5月份執法專項監督檢查中,對照行政執法責任制落實情況、執法作風建設情況、嚴格執法程序規范執法行為情況、規范行政執法自由裁量、發現和糾正行政執法部門違法或不當的行政行為情況等五個大的內容25個具體執法要求,通過查閱執法文書檔案、走訪執法對象、與執法人員個別座談等方式,對我局直屬各單位執法機構進行了深入細致的行政執法專項檢查。從檢查的結果看,各單位從領導到一線執法人員都能夠樹立正確的執法理念,堅持依法行政,執法為民,以文明執法、公正執法為目標,強管理,重服務,不斷規范交通運輸執法行為,完善執法監督制度,加強執法隊伍建設,加大法規宣貫力度,執法環境得到了明顯改善,人民群眾滿意度有了明顯提升,依法行政能力和水平得到了不斷提高,初步形成了權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的交通行政執法體系,為樹立我交通運輸行業良好形象、構建和諧交通提供了有力保障。
(五)深化政府信息公開。推進行政審批等領域的信息公開。選擇部分執法單位將行政處罰案件信息作為政府信息公開的內容,除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外,執法單位在作出行政處罰決定之日起30日內,依法公開案件信息,包括違法違規的主要事實、處罰種類、依據和結果等。各交通運輸單位根據工作重點內容,采寫編輯并上報信息400余期,報送政務信息12期、依法行政工作簡報12期。通過加強信息報送,進一步了解了各交通運輸單位的工作進度,折射了全交通運輸系統良好的工作作風和敬業精神,樹立了良好的行業形象。積極在局網站滾動播出路況信息及24小時值班電話,同時通過手機短信的形式及時向群眾發送路況信息,極大地方便群眾出行。
(六)依法化解社會矛盾糾紛。落實群眾舉報投訴處理制度,認真調查核實人民群眾投訴舉報、新聞媒體反映的問題,及時依法做出處理。一是以及時解決群眾來信來訪問題作為切入點,始終堅持“從群眾中來,到群眾中去”的群眾工作路線,督促領導干部落實基層調研、定期接訪下訪、駐村包村等制度的落實。二是充分發揮群眾主體作用,堅持做到問政于民、問需于民、問計于民,高效廉潔實施民生項目、推進民生工程,確保把好事干好、實事干實,真正讓群眾在交通發展變化中得到實惠,享受到改革開放成果,不斷增進與人民群眾的聯系。三是認真辦理好“書記信箱”、“長信箱”和“民聲”欄目的轉辦件,今年共收到來信來訪8件,都逐一進行了認真調查核實,并及時作出回復。我局把及時妥善處理案件納入黨組工作重點,局紀檢監察室及時跟進各類案件辦理進程,認真督促相關部門及時展開調查、核實和回復工作,使我局件核實率達到100%,包案化解率為100%,并對件進行了登記建檔工作,確保工作“件件有著落、事事有回音”。
三、存在的問題和2015年工作安排