能力作風建設亮點范文
時間:2023-09-12 17:20:22
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篇1
為深入貫徹黨的*大、*屆三中全會和市委五屆六次全會精神,認真落實全市雙資利用暨市級機關綜合考評總結表彰大會的工作要求,進一步加強信息辦系統作風建設,教育引導機關廣大黨員干部進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,充分發揮信息化工作在全市經濟建設大局中的服務作用,現結合上級部署,就2009年信息辦系統機關作風建設工作提出如下意見。
2009年信息辦系統機關作風建設的總體要求是:堅持以黨的*大、*屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“保增長、促轉型、保民生、促和諧”,強化機關處室作風建設,建立健全內部管理制度,鞏固提升能力作風建設成果,進一步解放思想、更新觀念、優化服務、提高效能,努力提升信息辦系統機關作風建設的整體水平,樹立信息辦系統整體團隊良好形象,促進全市信息化工作又好又快發展。
一、加強思想建設,保持求真務實之風
1、增強危機意識。過去的一年,在市委、市政府的領導下,全市信息化建設穩步推進,《“數字*”2010行動計劃》順利實施,無線*、數字化城管二期等一批信息化重點工程項目建成投入應用,信息化工作取得了顯著成績。去年5月,在上海召開的亞太地區城市信息化論壇第七屆年會上,*被授予“中國城市信息化50強”稱號,位居全國大中城市第17名。但我市的信息化工作也還存在著統籌計劃性不夠強、個別重點項目協調推進力度不夠大、人員思想需要進一步穩定等問題,在全國信息化整體快速推進的情況下,我市信息化建設還將面臨著“前有標桿,后有追兵”的嚴峻形勢。要始終保持清醒的頭腦,居安思危、自我加壓,以更加主動的工作狀態、更加積極的進取精神,堅持特色、尋求突破,進一步提升我市信息化整體水平。
2、增強大局意識。圍繞市委、市政府“保增長、促發展,保民生、促和諧”的大局,認真學習有關政策文件精神,進一步強化全辦人員的大局意識,做到思想上服從大局,行動上支持大局,工作中圍繞大局。一要站在全國信息化發展戰略的高度,認真評估信息化與工業化、城鎮化和國際化相融合在全市國民經濟發展中的作用和價值,探求融合角度,做到有效融合、最佳融合。二要站在建設更高水平小康社會奮斗目標的高度,以項目為抓手,推動信息技術應用滲透到社會發展的各個領域。利用自身的人員和技術優勢,做好資金、勞動力、土地、技術、信息的最大結合,引導信息產業健康發展,服務好全市的整體發展。三要站在信息化未來發展趨勢的高度,對全市信息化建設情況進行客觀評估,加強調研,科學論證,做好我市信息化建設的全局性、前瞻性規劃。
3、增強責任意識。當前,金融危機影響持續擴大,我市經濟社會發展也面臨嚴峻挑戰。在此情況下,要提升*社會發展水平和綜合競爭力,保持“思想不松、標準不降、力度不減”,就必須加強責任意識。全系統干部職工要繼續保持敢做敢為、雷厲風行的工作作風,繼續實行首問負責和限時辦結,反對拖拖拉拉,無所作為;要繼續提倡未雨綢繆、迎難而上的擔當精神,嚴格執行服務承諾和責任追究制度,反對知難而退、見難而避;要繼續倡導不愿服輸,不甘人后的精神面貌,加強考核和激勵機制,鼓勵勇于競爭、敢于拼搏。
二、深化“三服務”,強化勤政為民之風
1、服務發展。一是做好今年的調研工作。重點調研制定信息化與工業化融合發展的實施方案,積極推進信息技術在傳統產業和新興產業中的應用。選擇3-5家軟件企業與制造企業進行對口合作,啟動實施信息技術改造制造業工程。二是進一步做好全市的信息產業的調查摸底工作。全面摸清大中型企業信息化、電子商務應用情況,配合市經貿委有選擇地幫助3—5家企業拓展電子商務應用。三是繼續加大對江蘇信息服務產業基地的發展的扶持力度。進一步完善基地內部各項配套措施,加快招商引資的步伐,強化產業基地的規模效益。四是積極幫助企業申報國家、省軟件與集成電路項目及市有關專項扶持資金,繼續做好規范信息化項目申報工作。
2、服務群眾。強力推進信息技術的滲透應用,提升各類公共服務項目的信息化程度。一是加快建設“市民卡”工程。建立健全“市民卡”信息交換平臺和資金清算平臺,完善社?!拔搴弦弧睉孟到y和城市公交一卡通系統的資源整合,力爭在今年市民日正式發卡。二是整合現有呼叫資源,爭取盡快建成統一的城市呼叫和公共服務中心,將醫療、衛生、教育、文化、公用事業、物業、娛樂、數字電視以及96496、11185等服務系統納入整合規劃,方便百姓、服務百姓。三是進一步加強外網建設,提高網上辦事能力。繼續推進政務公開,完善政府信息公開目錄體系,發揮“市委書記信箱”、“市長信箱寄語市長”密切聯系群眾的作用,重點打造權力陽光政府,竭力為廣大群眾提供“一站式”服務。
3、服務基層。一是進一步加大對基層信息化投入的力度。引入政府服務外包,推進基層信息化投資的多元化,建立長效服務管理機制,利用多方力量推進區域信息化工作的開展。二是要深化現有縣域電子政務試點工作成果。加強縣級電子政務整合力度,進一步做好基礎數據基層采集工作,提高資源共享利用率。三是要科學組織和實施社區信息化項目。整合市區孤寡老人“一鍵通”呼救試驗項目、社區公共服務信息系統和社區綜合管理信息系統,完善社區醫療衛生信息系統。四是要進一步強化信息化的農業應用工作,提高農業生產過程信息化水平,實現農業向現代化、集約化發展。積極做好現代遠程教育的推廣工作,推進文化信息資源共享,促進基層的精神文明建設。
三、推進能力建設,促進改革創新之風
1、抓學習,踐行科學發展觀。要按照市委統一部署,精心組織學習實踐科學發展觀活動,做到理解科學發展觀、吃透科學發展觀和踐行科學發展觀,絕不能流于形式。要創新學習思路研究學習方法,通過“走出去,請進來”等多種形式,真正做到學教活動有新意、有成效、有亮點。要結合自身工作,深入調查研究,以促進工業化和信息化融合發展為突破口,踐行科學發展觀,著重研究在金融危機的困難環境下,如何更快更好的推進我市信息化工作。
2、抓創新,努力實現“三突破”。信息化是一項在不斷發展中的新事物,只有始終堅持觀念創新、體制創新、方法創新,才能實現跨越式發展;只有永葆創新精神、具有創新思維、富有創新成果,才能凝心聚力促發展。要創新思想,進一步強化創新意識、率先意識和開拓意識;要創新體制,對于不符合創新精神、不適應創新發展的現有體制,要堅決突破;要努力突破傳統的工作方法,變被動服務為主動服務,提高工作效率,提升服務質量。
3、抓管理,強化機關效能建設。一是要樹立領導就是服務、管理就是服務的理念,對信息辦所屬各部門處室的機關效能建設進行監督,發現問題及時整改,堅決杜絕形式主義、。二是加強領導,堅持實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制和行政問責制,規范辦事服務行為。三是強化監督和考核,完善激勵機制,充分調動起機關干部主動改進服務、努力提供優質服務的積極性。在日常行政辦事過程中,全體同志要繼續堅持文明行政、依法行政,做到人來敬茶,禮貌用語,行為規范,辦事公道。
4、抓協調,細化部門處室合作機制。信息化工作是個系統性工程,牽涉部門多、涉及面大。要形成信息化建設的巨大合力,就必須細化部門、處室之間的合作。一是加強執行力。全系統各單位和每位同志,要把思想統一到完成全年信息化工作目標任務上來,以飽滿的工作熱情、創新的工作精神、科學的工作態度投身到各項工作中去,按照年度、月度計劃,認真踏實地完成每一項工作。二是強化領導力。切實加強對全市信息化建設工作的指導和監管,加強產業發展的規劃與扶持引導,特別是對新建重點工程項目的審核,要加強處室間橫向溝通交流,嚴把質量關。三是增強協調力。主動與市信息化領導小組各成員單位加強協調,廣泛尋求支持,推進《“數字*”2010行動計劃》的實施。加強各處室之間溝通協調機制建設,遵守制度、遵循程序,實時溝通、有效溝通,達成共識、形成合力,提高工作效率。
四、狠抓廉政建設,發揚清正廉潔之風
1、進一步落實黨風廉政建設責任制。要在20*年黨風廉政建設工作所取得成績的基礎上,有針對性地強化措施整改提高,完善各類管理制度,實行“一崗雙責”,加大黨務公開、政務公開力度,進一步規范人事、財務、重點項目建設等重大事項的決策程序。通過完善的制度、透明化的決策程序,形成有效的責任機制,把機關黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。
篇2
一、扎實推進省公共文化服務體系示范區創建
一是進一步完善公共文化設施網絡。在充分發揮現有各文化場館效能作用的同時,有效推進市圖書館12000平米新館建設(內設市非物質文化遺產展示館)和濱湖新城30000平米市全民健身中心建設。相關鎮(區)重點做好2000平米以上的標準化綜合文體站和文化信息資源共享工程中心建設。繼續加大農村文化的建設力度,強化“農家書屋”的建設管理。形成布局合理、功能互補、運作高效的市、鎮(區)、行政村和家戶四級公共文化設施網絡。二是進一步健全公共文化服務體制。加強對公共文化機構的指導和監督,并從資金、設施、場地、機構、人員等方面,保障其正常運轉和功能的充分發揮,不斷提高開放率和利用率,并形成“政府主辦、社會參與、功能互補、市場運作、群眾共享”的公共文化服務體制和“責任明確、行為規范、富有效率”的運行機制。采用政府購買、補貼等方式,向農村、社區基層和向低收入群體及特殊群眾提供優惠或免費的文化服務。三是進一步大力實施文化惠民工程。辦好全市各類綜合性文化節慶活動,積極承辦省和全國性層次高、影響廣的重大文化活動。持續開展文化“三送”活動,通過“文化百村行”、“廣場月月演”、“電影到村頭”和“流動圖書館”等形式,向農村及偏遠地區群眾提供文化服務。大力引導企業興建文化陣地,組建文化團隊,積極繁榮企業文化。繼續培育村級文化輔導員、民間業余文藝團隊負責人和民間藝人等基層文化骨干,更好地發揮其引領作用。不斷培植壯大民間文藝團隊,幫助他們增強“造血”功能,科學整合利用好農村的文化資源。四是進一步加強村級文化服務陣地建設。在現有80個“星級文化示范村”的基礎上,進一步鞏固成果,形成經驗,同時繼續加大推進力度,按照統一的星級標準要求,力爭在三年內實現157個行政村“星級”全覆蓋。五是進一步大力實施文化藝術精品戰略。以市、省和國家精神文明建設“五個一工程”為龍頭,扶持和推動文化精品的創作、生產、傳播。細化文化精品創作、優秀文化作品及文藝新人等獎勵和評比辦法。加大對重點作品、重點文化藝術成果、重點文化項目的獎勵扶持力度。繼續打造兒童劇演藝品牌,新編排上演一臺大型兒童劇。積極做好傳統文化和時代精神的結合文章,努力在戲劇、文學、美術、書法、攝影、音樂、舞蹈等藝術領域推出精品。六是進一步精心培育公共文化服務活動品牌。圍繞長蕩湖和茅山等環境資源以及諸葛亮、段玉裁和華羅庚等人文資源,做足山水文化、道教文化和名人文化的大文章。繼續挖掘、扶植“一鎮一特”、“一村一品”等具有地域特色的文化活動品牌。積極發揮市級文化活動品牌對基層文化活動的輻射帶動作用,鼓勵鄉鎮、社區、學校、企業等舉辦特色性文化活動。七是積極鼓勵引導社會力量參與公共文化服務。探索出臺相關政策鼓勵引導社會力量、民間資本參與公共文化服務體系建設,以多元方式加大對公共文化服務體系建設的投入。八是實施機制創新戰略,擬定出臺《關于開展公共文化服務品牌創建活動的實施意見》、《市村級文化指導員工作管理辦法》、《市星級文化示范村新建設標準》、《市農家書屋管理辦法》等文件。
二、著力開展公共體育服務體系建設
要以基本公共服務均等化為出發點和立足點,結合省、市相關標準明確我市基本公共體育服務體系建設的內容、標準、責任主體和實施步驟,使基本公共體育服務供給方式標準化、科學化。一是以大力推進城市社區“10分鐘體育健身圈”建設為抓手,構建面向城市社區的基本公共體育服務體系。要重點抓好新建小區體育設施建設和老小區體育設施改造配套,主動融入城鄉一體化生態文明建設,積極推進健身步道建設,加強體育公園廣場長廊、全民健身戶外營地以及社區多功能運動場建設。金城鎮和開發區要力爭出臺相關方案,落實建設資金和項目,加大工作推進力度,確保完成建設任務。二是以鎮、村體育健身工程提檔升級為抓手,努力提升農村基本公共體育服務水平。各鎮(區)要因地制宜適時推進鄉鎮全民健身中心建設,拓展健身活動功能和體育服務內容,確保公共體育設施與城鎮建設同步發展。積極推進鎮、村兩級體育社團組織建設,加大農村社會體育指導員和大學生村官社會體育指導員培訓力度,確保每個行政村至少有1名以上社會體育指導員。三是大力加強體育社團組織發展。與民政部門積極協調配合,繼續做好星級體育社團申報評估工作,有條件的鎮(區)要成立體育總會,大力發展個人和團體會員。落實好社會體育指導員管理辦法,大力開展全民健身志愿服務,開展國民體質測試,切實做好一線社會體育指導員免費培訓、購買意外傷害保險等工作,提高科學健身指導服務水平。四是推動形成政府主導、部門協同、全社會共同參與的大群體發展格局。推動各類人群體育協調發展,統籌安排好全年節假日體育活動,努力形成以晨晚練健身點為基礎,以貫穿全年的節假日體育活動為平臺,以各類體育社團為主體,充分展示體育在促進民生幸福、構建和諧社會中的積極功能、地位和形象,推動學校、機關、企事業單位內部體育設施向公眾開放。
三、精心組織各項重大文化體育活動
首先要科學策劃、周密安排、精心組織舉辦好市第六屆文化藝術節,以節慶為亮點,以品牌為優勢,努力營造積極向上的文化氛圍。本屆文化藝術節,是近兩年全市文化藝術界的一次成果大展示、隊伍大檢閱、業務大練兵,要瞄準這一契機,以開放的大運作體系,深化對外文化交流合作,促進文藝精品創作生產,力爭把本屆文化藝術節辦成展示文化風采、繁榮群眾文化生活的盛會。
其次要積極做好體育賽事的引進與開發,打造有影響、有特色的賽事品牌。要以組織承辦相關國家級和省級體育賽事為重點,做到精心組織,周密籌備,做好競賽組織和賽事服務工作,積極爭創最佳賽區,實現辦賽數量和質量再飛躍。同時積極組織全市體育競賽,爭取全年開展各類市級競賽不少于10項次,并充分調動社會各方面的辦賽積極性,鼓勵企事業單位和社會團體、單項協會舉辦各類體育比賽。積極開展對外體育交流活動,做好做足茅山登山健身大會這一城市健身景觀品牌,加強與周邊地區體育賽事的交流與合作,擴大的城市影響力。
四、認真備戰十八屆省運會和組團參加市第十四屆運動會
2013年是備戰十八屆省運會的最后一年,要一如既往地做好各項備戰工作:首先,要進一步完善運動員注冊、骨齡拍攝工作,確保足員、保質參賽;其次,要進一步抓好隊伍訓練,做到科學訓練、刻苦訓練、系統訓練,不斷提高技戰術水平;第三,要進一步做好體教結合工作,切實加強運動員思想和文化教育,加強運動員管理,確保訓練安全;第四,要進一步做好后勤保障工作,努力解決教練員、運動員的后顧之憂,要采取多元經費投入機制,確保備戰經費投入到位;第五,要認真參加好各項省年度比賽,要發揚敢想敢拼,勇創佳績的精神,以賽代練,力爭優秀的比賽成績。
認真組團參加好市第十四屆運動會暨第一屆全民健身運動會。首先要加強組織領導。市政府已發文成立了我市參加市第十四屆運動會暨第一屆全民健身運動會組織委員會,同時成立了市體育代表團,以此來加強對備戰工作的領導、部署和督促;其次要積極組隊,認真訓練。市教育局、總工會、市委農工辦、市老年人體育協會、市體育總會要依據有關競賽規程,盡早選拔人員,組建隊伍,及早制訂訓練計劃,有針對性地組織訓練,努力提高競技運動水平,以良好的精神面貌和競技狀態參加比賽,力爭全面實現目標任務;第三要密切配合,分工合作。本屆市運會參賽隊伍多,涉及面廣,工作量大。市各相關部門必須密切配合,分工合作,有計劃、按步驟,扎扎實實地做好各項保障工作,開辟綠色通道。
五、不斷加強文化遺產的保護和管理
物質文化遺產方面,著重做好發掘和保護,繼續做好相關文保單位的修繕工作,力爭更多“國字號”文保單位。適時舉辦文物普查成果展,將我市具有代表性的,鮮為人知的文物實地調查圖片向社會展出,積極為三星村申報省文化大遺址項目。非物質文化遺產方面,努力爭創省級非遺生態保護實驗區,通過活態傳承、生產開發、演示傳播等途徑和措施,切實加強重點非遺項目的后續保護工作。制定和完善我市五個國家級非遺項目的中長期保護規劃,并投入具體實施。積極爭取將封缸酒釀造技藝的保護單位豐登酒業申報成為省級非遺生態保護示范基地。同時,擴大交流互動,學習借鑒周邊地區的先進經驗來投入非遺保護工作。
六、努力助推文體產業新發展
首先,認真做好文化體育系統自身產業發展,影劇公司要通過不斷提升硬件質量和服務水平進一步提高票房收入;錫劇團要致力打造更多精品劇目進一步拓展演出市場;奧體公司要充分利用現有體育場館設施資源進一步深入產業開發,做好對外開放;體彩銷售要克難求進,努力提高管理水平和服務質量,確保持續健康發展。其次,要協助相關企業申報2013年度省文化、體育產業引導資金,積極引導和扶持本土文體產業企業發展,努力打造本土的文體產業(現代服務業)龍頭企業。另外,要在做好文化體育招商引資的同時,積極協助各鎮(區)充分利用歷史文化資源,加強對外招商引資力度。
七、繼續做好文化市場監督與管理
努力提升引導市場、服務市場、規范市場的能力,以管理促繁榮謀發展。充分發揮文化行政綜合執法大隊行使全市文化市場綜合執法的職能,負責全市文化市場的日常監管。按照文化部《關于進一步加強文化市場管理工作的若干意見》和省、市文化市場綜合執法工作的要求,以保護知識產權、凈化社會文化環境、維護消費者合法權益和地方文化安全為重點,深入開展“掃黃打非”專項行動,大力強化對網吧、娛樂場所和演出市場的規范管理。進一步建立健全廣播影視監管體系,完善廣播電視安全播出綜合防范機制和保障體系,切實加強對衛星電視、廣告播出和新媒體的管理,全面履行文化市場監管職責,不斷推進文化市場綜合執法工作的法制化、科學化和規范化。
篇3
根據廳黨組的統一安排,我們一行在*東進行了為期一周的調研、督辦活動,今天,又聽取各位局長關于當前衛生工作情況的座談匯報??偟母杏X是:大家站在貫徹落實黨的十七大、全國“兩會”和省第九次黨代會精神的高度,站在加快全省衛生事業發展的高度,就落實今年衛生工作任務,深化醫藥衛生體制改革,加快衛生服務體系建設,進一步做好公共衛生服務,加強衛生人才隊伍建設,落實有關衛生政策,都講了很好的意見,提出了很多好的建議和要求。這次會議,既是一次調研的座談會,也是一次*東各市、縣抓好衛生工作的經驗交流會,還是一次進一步加快衛生事業發展的研討會。
通過一個星期的調研,看了現場、聽了經驗介紹,就一些重大問題和大家一起進行了研討,我深受教育、深受啟發。剛才省廳的四位處長從不同的角度、不同的側面,對抓好當前和今后一段時期的衛生工作,都講了很好的意見,請大家抓好落實。下面,我就如何進一步貫徹落實全國、全省衛生工作會議精神和進一步推動全省衛生工作,講幾點意見,供大家參考。
一、認真分析形勢、正確把握方向,進一步堅定加快衛生事業發展的信心
這次調研和督辦,我們先后到了*東3市、9縣、12個鄉鎮、60個醫療衛生機構,特別是通過今天同志們的發言交流,作為我個人來講,對衛生工作有了進一步的了解。通過對市、縣、鄉、村衛生行政機關和醫療衛生單位的學習、調研,看到了衛生事業發展的希望,堅定了我們進一步抓好衛生工作的信心和決心。應該肯定地說,全省衛生工作經過大家的努力,得到了很大地發展,衛生工作為社會的進步、經濟的發展與和諧社會的建設,做出了巨大貢獻,同時,也不斷提高了我們衛生行政管理機關和衛生服務機構的地位、提高了醫療衛生機構的服務能力、提高了廣大醫護工作者的素質,全省衛生事業呈現出良好的發展態勢,主要表現在以下幾個方面:
一是各級黨委、政府對衛生工作的重視程度越來越高,衛生工作的地位不斷提升。衛生工作已成為黨和國家關注的重大民生問題,成為廣大人民群眾關注的熱點問題。中央和地方各級黨委、政府更加重視衛生工作,把衛生工作提高到了前所未有的重要地位。
二是衛生工作發展的規劃不斷完善,管理制度不斷健全,衛生法制建設得到進一步加強。
三是財政投入明顯增加,資源總量持續增多。衛生資源在不斷增厚和高效利用,基礎設施建設不斷加強。
四是公共衛生體系服務和保障能力不斷增強。特別是非典以后,各級黨委、政府高度重視公共衛生體系建設,衛生防疫、防控能力得到進一步提升。
五是縣、鄉、村衛生服務體系建設步伐進一步加快,服務能力進一步增強。省政府每年都把建設縣、鄉(鎮)、村衛生機構,提高服務能力作為省政府“十件實事”之一向全省人民作出承諾,縣、鄉、村級衛生服務體系不斷健全,工作質量不斷提高,服務體系、服務機構的標準化、形象化建設得到加強。
六是衛生系統通過深入開展質量管理年活動,醫療衛生機構整體服務水平和醫療服務質量不斷提升,群眾的滿意度在不斷提高。
七是各級衛生行政主管部門在發展衛生工作的思路上不斷創新。醫藥分開、人事制度改革、鄉鎮衛生改革等各項衛生改革力度不斷加大,工作在不斷深化。
八是中醫藥事業得到長足發展。發展中醫藥的力度有所加大,中西醫并重的方針得到貫徹,中醫工作的整體水平得到提高。中醫藥特色??平ㄔO在部分縣(市)比較明顯。
九是隨著新農合全覆蓋的進一步落實,城鎮職工、居民醫療保險、新農合這三張保障網在全省鋪開,醫療保障體系進一步健全,新農合管理力度進一步加大,群眾的受益面不斷擴大。
十是隨著經濟發展,以人為本的方針的落實和衛生服務水平的提高,廣大群眾的健康水平也不斷提高,健康意識不斷增強,衛生戰線廣大干部職工精神振奮,醫護素質、崗位能力和衛生部門的整體形象得到提升。
從以上幾個方面可以看出,在各級黨委、政府的領導下,衛生工作取得了很大成績,積累了豐富的經驗,既為全省經濟社會的發展作出了很大貢獻,也為今后衛生事業的加快發展奠定了堅實的基礎。剛才,各位局長還就貫徹落實全國、全省衛生工作會議精神進行了交流,總的來講,各市、縣衛生局的領導同志們認識高、目標明、措施硬,落實效果比較好,大家都處在抓落實之中。剛才大家在討論交流中,對當前衛生工作中存在的問題、工作中遇到的問題,也作了交流。對這些問題,一方面要引起高度重視;另一方面,要認真研究并加以解決。就當前共性的問題,我認為主要是以下五個方面:一是對衛生工作的認識有待進一步統一和提高。二是堅持以預防為主的公共衛生服務能力建設和以病人為中心的醫療服務體系建設在新的形勢下有待進一步強化。三是醫療衛生服務能力建設、基礎設施建設,特別是縣、鄉、村服務體系建設、網絡建設的步伐有待進一步加快。我的,免費范文寫作第一站!四是對衛生事業發展的投入,在力度上有待進一步加大,特別是縣、鄉、村衛生服務機構的建設不能滿足當前需要的問題急需解決。五是醫藥衛生體制改革,包括分配制度的改革、人事制度的改革等一系列的改革力度、步伐有待進一步加大,衛生管理特別是鄉鎮衛生院的管理工作有待進一步加強。
改革與發展是衛生系統永恒的主題。隨著經濟社會的發展,對衛生工作形勢的正確認識,是我們把握大局、抓好工作的關鍵。正確分析形勢、把握大局,有利于我們找準湖北在全國的位置。作為衛生行政主管部門,既要對衛生形勢有正確的分析,對衛生成績有正確的估價,還要找準衛生工作中存在的問題并著力研究解決。面對新的形勢,我們要克服畏難情緒和消極思想,在少數地方、單位還要克服自我滿足的思想,進一步堅定抓好衛生工作的信心。
二、堅持突出重點、切實轉變作風,務求把衛生工作的各項任務落到實處
衛生工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是經濟社會發展的重要內容。抓好當前和今后衛生事業的發展,是中央和地方各級黨委、政府關心的重要方面,是人民群眾關注的熱點。切實抓好衛生事業的發展是衛生行政部門的重點工作。作為衛生行政主管部門來講,大家面對新的形勢和新的要求,在思想上要堅持尊重歷史、面對現實、著眼未來。尊重歷史,就是要充分肯定幾十年來衛生工作所取得的成績,也要清醒地認識到,投入不足是衛生事業發展中客觀存在的現實問題;面對現實,就是當前的衛生工作既是重點、熱點又是難點,我們必須面對;但更重要的是要著眼未來,各級衛生行政主管部門一定要正確把握衛生工作的發展方向,抓住中央關注民生,解決群眾看病難、看病貴問題和醫改的機遇,加快衛生事業的發展,進一步做好衛生工作。
(一)進一步把握衛生工作方向
黨的十七大提出了將“人人享有基本醫療衛生服務”作為全面建設小康社會的主要奮斗目標,總書記提出了“健康是人全面發展的基礎”的重要論斷,深刻闡明了衛生工作在經濟社會發展中的重要地位和作用,為進一步做好衛生工作指明了方向。中央把衛生工作擺在了重要位置,列入了議事日程。作為衛生行政主管部門來講,我們在改革發展進程中,一定要始終堅持把貫徹黨的十七大精神,把抓好衛生工作、走中國特色社會主義衛生事業發展道路,作為我們的主要任務。在指導思想上,我們要以科學發展觀為指導,全面推進醫藥衛生體制改革,要努力實現新農合的全覆蓋,進一步完善公共衛生服務體系和醫療服務體系,加強農村和社區衛生事業發展。當前和今后衛生事業發展的指導思想和總體要求已經明確,我們必須按照黨的十七大的要求,結合我省的實際,規劃長遠,抓好當前。
在實際工作中,既要進一步增強改革意識,加快改革步伐,又要結合實際,積極探索,抓好工作的落實;既要積極,又要穩妥。一方面既要加快縣、鄉、村三級衛生服務體系的建設,更要圍繞解決“看病難、看病貴”的主要問題來提高服務質量,深化醫藥衛生體制改革和衛生系統內部的改革。正確的指導思想的確立,是抓好新時期衛生工作的關鍵;把握新時期衛生工作的方向,是落實好黨的十七大精神,全面推進我省衛生事業發展的關鍵;提高衛生醫療技術和行政管理水平,提高各級衛生機構能力和廣大醫護人員的崗位能力,包括衛生行政部門的領導同志和工作人員的崗位能力,是提升衛生部門地位和形象的關鍵。作為衛生行政主管部門來講,我們必須進一步明確衛生事業發展的指導思想,把握形勢、把握大局、把握方向,全力推進我省衛生事業的發展。
(二)堅持加快推進衛生事業的改革
衛生改革涉及方方面面,不是出臺一個政策就能解決所有問題。從當前情況看,對于衛生改革,領導要求高、群眾期望值高、社會呼聲高、衛生系統的目標值也高。但經濟發展的水平決定著衛生事業發展的水平,衛生事業發展的水平、質量的高低、速度的快慢又是經濟社會發展的具體體現。社會發展、衛生事業的發展與小康社會、和諧社會建設息息相關,我們今天的改革、今天的工作會為今后深化改革、加快發展提供經驗。在改革方案沒有出臺以前,我們要結合實際,堅持不等不靠,要繼續深化并抓好目前我們已經進行的各項單項改革,比如鄉鎮衛生院改革、醫藥分開、人事制度改革、縣及縣以下醫療機構的改革、三級甲等以上醫院托管社區衛生服務中心的改革、社區衛生服務中心托管藥店的改革,這些改革都取得了很好的成績,積累了許多的經驗,要進一步推進。在今后的工作中,我們要堅持有所為、有所不為的原則,抓住領導最關切的、群眾最關心的、衛生部門關注的重要問題上要有所作為,不求一步到位,但求循序漸進。在醫改方案出臺之前,要大膽地試,通過一系列的改革,促進衛生事業更好更快發展。要著力解決人民群眾反映強烈的問題,我想當前還是要著力解決群眾“看病難、看病貴”問題,并圍繞解決“看病難、看病貴”進行一系列改革。
(三)堅持突出今年衛生工作的要點
衛生工作在發展中會遇到各種問題,今后也會遇到,就是通過改革和國家出臺醫改方案,也不可能一蹴而就。在發展中、在改革中我們必須不斷創新工作思路、創新工作方式、改進工作方法,務求突破,以抓好各項衛生工作的落實。省、市、縣各級衛生行政主管部門,要搞好“四抓”,即堅持鄉村抓服務(公共服務和醫療服務);縣(市)抓重點,包括群眾反映的重點問題,重點???、重點醫院建設等;市、州抓特色,創造自己的特色、品牌,要在全省有位置,在全國有影響;全省抓平衡,促進各項衛生工作全面推進。在具體任務、重點工作的落實上,省級要重點抓好政策研究,營造環境,宏觀指導;市、州要抓住重點,辦點示范,突出特色;縣(市)要重點抓好落實、現場督辦;鄉鎮重點抓服務,創新理念、轉變觀念。從整體上講、從全局上講,仍然要堅持系統抓、抓系統,從微觀上講,要堅持重點抓、抓重點,從落實上講,要堅持專項抓、抓專項。在新形勢下,要研究思路怎么創新,方法怎么創新,體制怎么創新,機制怎么創新,衛生工作、衛生科技怎么創新,最后到工作落實上怎么創新。過去好的傳統做法,我們要繼續發揚。各地在創新上要高度重視,研究措施,要打造各市、州、縣衛生工作的亮點,要爭創自己的品牌,要創新工作特色,包括特色工作、特色醫院等。
(四)認真抓好當前各項工作的落實
在今年的全省衛生工作會議上,省廳提出了十項衛生工作重點,省政府向全省人民承諾的“十件實事”中涉及衛生工作的有三件半實事,我們一定要按照今年初確定的目標,認真抓好落實。
一是要重點抓好新農合全覆蓋的落實。當前第一要提高參合率;第二,按有關規定,提高參合農民的受益率;第三,要做好優質服務工作;第四,要抓好今年政府投入的到位;第五,要切實加強管理,完善管理機構,建立健全新農合管理體制。
二是抓好醫藥衛生體制改革的準備工作。目前重點是思想上做好準備,對于重點工作開展試點,單項改革繼續推進。
三是抓好農村和社區衛生服務體系建設,完善服務網絡。今年省政府承諾的24個縣級醫療衛生機構、100個鄉鎮衛生院、3400個村衛生室建設任務,各市要進一步落實到位,特別是村衛生室要落實,在這個問題上要抓重點、要抓項目的啟動、要抓好督辦,要將這項工作作為工作的重點來抓。對社區衛生服務體系建設要加大力度。對于農村衛生體系建設,要利用國債資金加強建設,同時要積極爭取當地政府加大投入,加快建設,有能力的鄉鎮和縣級機構,要在增強自我造血功能的基礎上,加快建設,不能等、不能靠。在鄉鎮衛生院和村衛生室的建設上,我的為您提供大量免費范文!要在標準化、規范化、形象化上建設上抓落實,通過建設,將鄉鎮衛生院和村衛生室建成環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀、群眾滿意的醫療服務機構。要堅持高標準,建一個成一個,改造一個成功一個。
四是進一步提高公共衛生服務體系建設和能力建設。目前各級疾控機構都得到了建設和改造,現在的問題是有些有些地方投入不到位,部分縣級疾控中心創收任務還比較重,鄉鎮衛生院防保任務不夠落實,防保工作經費嚴重不到位,這些問題嚴重制約公共衛生服務能力,特別是村級的防保經費在一些地方不到位、不落實,要引起重視。鄉鎮衛生院要成立公共衛生科,要定機構、定人員、定編制、定任務、定責任、定獎懲。村級要切實搞好公共衛生服務工作。
五是做好“降消”項目的落實。要切實抓好45個降消項目縣和55個母嬰安全項目縣及57個貧困縣孕產婦住院分娩平產(順產)實行免費政策的落實。請大家一定高度重視,抓好督辦落實,進一步提高住院分娩率、降低嬰兒死亡率、孕產婦死亡率,破傷風發生率堅決控制在規定指標以內。
六是繼續抓好醫院管理年活動的深化。要按照全省醫院管理工作會的要求,按四全四統一、四分四不分的要求,全方位、全覆蓋、無縫隙地推進,形成合力抓管理。
七是突出中醫特色,發揮中醫藥優勢。今年,省委、省政府將出臺加快中醫藥事業發展的決定,召開全省發展中醫藥大會。我們要以此為契機,抓好中醫藥服務網絡的建設,全省要打李時珍牌,加快市州、縣級中醫院的建設、鄉鎮中醫科的建設。村衛生室要落實中醫藥的有關要求,要努力改變少數市、縣目前中醫特色不鮮明,中醫院大而全、小而全,中西醫比重嚴重失調的現狀,打造中醫特色、品牌,加大中醫藥的宣傳工作力度,抓好中藥產業發展和中醫人才的培養。
三、進一步加強領導、求真務實,確保20*年衛生工作再上新臺階
抓好各項工作的落實,努力開創20*年全省衛生工作的新局面。
第一,各級衛生行政部門的主要領導一定要轉變思想觀念,要堅持把衛生工作納入經濟社會發展的大局中去思考,要將衛生工作置于黨委、政府的領導下加快發展,堅持衛生工作為群眾服務的宗旨,為全面建設小康社會、和諧社會作出我們的貢獻。
第二,抓好衛生行政部門領導班子建設。
第三,要抓好衛生系統隊伍建設。