社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源范文

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篇1

[關(guān)鍵詞]多角度定位；社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源；價(jià)值取向；調(diào)整對(duì)象

回顧1979年以來(lái)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究，從粗淺的法律法規(guī)注釋，到與民商法的“地盤之爭(zhēng)”，再到系統(tǒng)性研究的產(chǎn)生、深化、成熟。直到今天，無(wú)數(shù)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者孜孜以求建立經(jīng)濟(jì)法科學(xué)、合理的理論體系。在新的社會(huì)條件下，經(jīng)濟(jì)法學(xué)要走出困境，必須擺脫錯(cuò)誤的、不合時(shí)代的理論束縛，基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的現(xiàn)狀和目標(biāo)模式，突破傳統(tǒng)法學(xué)體系，新創(chuàng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論。其中關(guān)于如何對(duì)經(jīng)濟(jì)法做出科學(xué)定位成為新創(chuàng)經(jīng)濟(jì)法理論體系的“瓶頸”。

一、調(diào)整對(duì)象定位說的悖謬

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)法學(xué)界對(duì)法律部門的劃分理論的基礎(chǔ)就是繼承了大陸法系傳統(tǒng)，經(jīng)由前蘇聯(lián)法學(xué)界奠定的調(diào)整對(duì)象定位說。[1]該學(xué)說認(rèn)為，凡調(diào)整特定社會(huì)關(guān)系的全部現(xiàn)行法律規(guī)范，就組成了一個(gè)獨(dú)立的法律部門。根據(jù)法律規(guī)范調(diào)整對(duì)象的不同，可以把一國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)范劃分為若干類。這每一類現(xiàn)行的法律規(guī)范，在法學(xué)上稱為一個(gè)獨(dú)立的法律部門。由該理論可以推知，每一個(gè)獨(dú)立的法律部門，必有自己特定的調(diào)整對(duì)象，于是調(diào)整對(duì)象就成為劃分法的部門的標(biāo)準(zhǔn)?；谠摾碚?，直接導(dǎo)致了我國(guó)民商法與經(jīng)濟(jì)法長(zhǎng)達(dá)十幾年的“地盤”之爭(zhēng)。我們不禁反思，一種社會(huì)關(guān)系只能由一個(gè)法律部門調(diào)整嗎？一個(gè)法律部門只能調(diào)整一種社會(huì)關(guān)系嗎？

任何社會(huì)關(guān)系都有多層次的屬性，不同屬性往往有不同的法律需求，而任何一個(gè)法律部門就其基本功能來(lái)說，往往只滿足某種法律需求。因此同一社會(huì)關(guān)系多重屬性的不同法律需求就需要多個(gè)法律部門綜合滿足。而且一種社會(huì)關(guān)系在其歷史演進(jìn)過程中，還會(huì)增加新的屬性，就會(huì)有新的法律需求，導(dǎo)致新的法律部門產(chǎn)生。所以第一個(gè)問題的答案是否定的；再看第二個(gè)問題，每個(gè)法律部門都有自己獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象，就是說它相對(duì)于其他的法律部門的調(diào)整對(duì)象來(lái)說有自己獨(dú)特的特征。如果有兩種社會(huì)關(guān)系圍繞某一特定的主題而有機(jī)結(jié)合成一個(gè)系統(tǒng)或整體，是否就可以作為一個(gè)法律部門的調(diào)整對(duì)象存在呢？回答當(dāng)然是肯定的。因此，僅僅以調(diào)整對(duì)象來(lái)區(qū)分和定位法律部門在高度社會(huì)化的今天已沒有任何實(shí)際意義。

既然調(diào)整對(duì)象定位說有其先天的悖謬，那對(duì)經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立法律部門定位的問題如何解決呢？有學(xué)者認(rèn)為劃分法的部門的主體標(biāo)準(zhǔn)是調(diào)整對(duì)象，但應(yīng)輔之以調(diào)整方法；[2]有學(xué)者認(rèn)為任何法律部門的形成，都有主客觀兩方面的條件?？陀^方面，需要由社會(huì)環(huán)境造就出具有某種特殊性的社會(huì)關(guān)系和法律關(guān)系領(lǐng)域。主觀方面，要形成法律部門還需要由法學(xué)家解釋總結(jié)；[2]也有學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)實(shí)的在各國(guó)立法體系中成為獨(dú)立法律部門的前提有二：一是該國(guó)事實(shí)上國(guó)家已擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)和影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行，因而以國(guó)家為一方主體而發(fā)生的國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系發(fā)達(dá)。二是該國(guó)法制，特別是經(jīng)濟(jì)法制比較健全，重視并實(shí)際運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)管理經(jīng)濟(jì)；[3]還有部分法學(xué)論著為了證明經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法的部門，除了提到調(diào)整對(duì)象以外，還列舉了經(jīng)濟(jì)法的主體、調(diào)整方法、外觀程序的特殊性、經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的必然性以及社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理職能的加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)司法機(jī)關(guān)的建立作為依據(jù)。

綜合上述觀點(diǎn)，大部分學(xué)者已經(jīng)突破了傳統(tǒng)理論中一個(gè)法律部門只能調(diào)整一種社會(huì)關(guān)系的“一對(duì)一”的觀點(diǎn)，但卻仍囿于調(diào)整對(duì)象的抽象特征這一中心，或多或少受傳統(tǒng)法律部門劃分理論的影響。但是從發(fā)展趨勢(shì)看，隨著立法的日益增多，法律部門的劃分也將會(huì)更加具體，這就需要在調(diào)整對(duì)象、調(diào)整方法基礎(chǔ)上再考慮其他的因素，以便將法律部門劃分得更科學(xué)、更合理。[4]

二、多角度定位的構(gòu)建

對(duì)經(jīng)濟(jì)法的定位應(yīng)視立法的發(fā)展和實(shí)踐活動(dòng)的需要而不斷發(fā)展與完善。筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法定位的決定因素應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)條件：一是其本身是客觀的，具有獨(dú)特屬性；二是其與經(jīng)濟(jì)法的定位有內(nèi)在相關(guān)性，即反映了經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)屬性的一面。并由此提出對(duì)經(jīng)濟(jì)法的多角度定位的設(shè)想，從經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源、價(jià)值取向和調(diào)整對(duì)象三個(gè)角度定“經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立法律部門”之位。

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源之定位

經(jīng)濟(jì)法的源起，皆在說明經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的原因，包括經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)根源和經(jīng)濟(jì)根源。研究經(jīng)濟(jì)法的起源，就是要以社會(huì)的角度用經(jīng)濟(jì)的方法揭示經(jīng)濟(jì)法存在的理由，界定經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門的邊界，對(duì)經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的“角色”準(zhǔn)確定位。只有對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)法體系進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析，揭示出經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源，才能發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法獨(dú)特的作用，準(zhǔn)確界定其調(diào)整范圍、調(diào)整方法、價(jià)值定位等特性問題，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)法的多角度定位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)法的源起從現(xiàn)象上看有一條基本線索，即資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的壟斷階段后，戰(zhàn)爭(zhēng)和周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也隨之而來(lái)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了極大摧殘。為應(yīng)對(duì)壟斷所生的兩大惡果，政府主動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)，這就是關(guān)于經(jīng)濟(jì)法源起的國(guó)家干預(yù)說。這一理論無(wú)疑反映了經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)背景，而從理論上分析則是政府失靈與市場(chǎng)失靈。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的特征是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)機(jī)制，但市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制并非萬(wàn)能，它有其局限性。即市場(chǎng)調(diào)節(jié)要充分發(fā)揮作用，必須具備一定條件，若條件不具備或發(fā)生變化，則市場(chǎng)缺陷立即顯露，造成嚴(yán)重后果，即“市場(chǎng)失靈”。究其原因，主要有：一是由于市場(chǎng)障礙，即在市場(chǎng)上存在阻礙市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的因素，使得有些領(lǐng)域，市場(chǎng)機(jī)制不能進(jìn)入施展其作用；二是市場(chǎng)機(jī)制的唯利性；三是市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有被動(dòng)性、滯后性。[3]在市場(chǎng)失靈并由此引起經(jīng)濟(jì)和社會(huì)其他方面嚴(yán)重后果的情況下，只有依靠國(guó)家和政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行某種調(diào)節(jié)，以維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展，這就是國(guó)家調(diào)節(jié)。但隨之而來(lái)的政府官員權(quán)力壟斷、官僚體制、機(jī)構(gòu)膨脹、效率低下；公共產(chǎn)品不計(jì)成本；尋租行為盛行表明政府干預(yù)被理想化了。政府不是萬(wàn)能的，政府存在不當(dāng)運(yùn)用權(quán)力的傾向和能力，政府干預(yù)還需要成本（在很多情況下是巨額的成本），因此政府失靈隨之產(chǎn)生。于是授權(quán)政府在必要情況下干預(yù)經(jīng)濟(jì)并防范政府失靈的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。

總之，針對(duì)市場(chǎng)失靈、政府失靈兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源而生的經(jīng)濟(jì)法具有必要的、特有的、不可替代的功能。民商法、行政法均不規(guī)范政府的經(jīng)濟(jì)行為，代替不了經(jīng)濟(jì)法的調(diào)節(jié)作用。經(jīng)濟(jì)法在職能上是對(duì)民商法和行政法的超越和補(bǔ)充。經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源是其一系列特殊屬性的決定因素，是確定經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立法律部門定位的實(shí)質(zhì)依據(jù)。

（二）價(jià)值取向之定位

經(jīng)濟(jì)法固有的基本取向是社會(huì)本位，社會(huì)公共性是經(jīng)濟(jì)法的核心范疇。圍繞社會(huì)公共性這一范疇，我國(guó)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值主要應(yīng)是關(guān)注社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)民主兩個(gè)價(jià)值。[5]社會(huì)公平應(yīng)當(dāng)涵蓋競(jìng)爭(zhēng)公平、分配公平、正當(dāng)?shù)牟顒e待遇三個(gè)方面的內(nèi)容，在社會(huì)公平架構(gòu)中，競(jìng)爭(zhēng)公平和分配公平始終是首要的和優(yōu)先的原則，差別待遇僅僅是前者的必要補(bǔ)充和深化。經(jīng)濟(jì)民主是作為經(jīng)濟(jì)專制的對(duì)立物而存在的，它的基本涵義是指在充分尊重經(jīng)濟(jì)自由基礎(chǔ)上的多數(shù)決定，在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，其主要強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)決策的公眾參與，又包括宏觀和微觀兩個(gè)層面?？陀^層面，經(jīng)濟(jì)民主要求國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛征求各方意見，協(xié)調(diào)各種利益沖突，將宏觀決策構(gòu)建在充分對(duì)話基礎(chǔ)上；在微觀層面，經(jīng)濟(jì)民主則體現(xiàn)為國(guó)家在充分尊重企業(yè)自由的前提下，要求企業(yè)建立一套有效的經(jīng)濟(jì)民主機(jī)制，保障企業(yè)職工的民利，促進(jìn)企業(yè)的民主化管理。

為什么經(jīng)濟(jì)法獨(dú)特的價(jià)值取向能作為經(jīng)濟(jì)法定位的因素呢？

1、事物的價(jià)值是客觀存在的，是由事物的特性決定的，因此它是特定的，法的價(jià)值也是如此。不管人們出于何種目的和理念而對(duì)法的價(jià)值進(jìn)行利用，都必須以法所固有的基本價(jià)值為基礎(chǔ)。因此，發(fā)揮和利用法的價(jià)值最合適的方法也具有客觀性。經(jīng)濟(jì)法由于其客觀價(jià)值特性決定，它的價(jià)值最適合于維護(hù)社會(huì)整體利益的平衡，從這個(gè)意義上說，經(jīng)濟(jì)法固有的基本價(jià)值取向是以社會(huì)為本位的。因此經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向與其特性的客觀相關(guān)性決定了價(jià)值取向作為經(jīng)濟(jì)法定位因素的可能。

2、經(jīng)濟(jì)法特殊的價(jià)值取向是由經(jīng)濟(jì)法在法體系中的特殊本質(zhì)屬性決定的，經(jīng)濟(jì)法按其在法體系中同其他部門法在調(diào)整任務(wù)上的分工，它涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)生活，其內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)性，因此它的價(jià)值亦重在經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)，進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，凡法都在其力所能及范圍內(nèi)適應(yīng)著社會(huì)性要求而不同程度地出現(xiàn)社會(huì)化趨向。社會(huì)公共性的凸顯要求國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。民法和行政法不能完全適應(yīng)由社會(huì)公共性的凸顯所體現(xiàn)的時(shí)代精神和所反映的客觀社會(huì)要求，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生；社會(huì)公共性所內(nèi)含的經(jīng)濟(jì)自由、經(jīng)濟(jì)民主、經(jīng)濟(jì)秩序以及社會(huì)公益自經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生以來(lái)就一直是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值所在?？傊?，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向反映了其本質(zhì)屬性并使經(jīng)濟(jì)法與其它法律部門在價(jià)值層面上截然區(qū)分，足以成為經(jīng)濟(jì)法多角度定位中有力的一翼。

（三）調(diào)整對(duì)象之定位

法律意義上的調(diào)整，淵源于前蘇聯(lián)的法學(xué)著作，它的基本涵義是指法律對(duì)人的行為或社會(huì)關(guān)系進(jìn)行影響。對(duì)于調(diào)整的作用，最普遍的看法是，法律調(diào)整是國(guó)家利用法律整頓現(xiàn)存的社會(huì)關(guān)系，使其納入一定范圍。[6]因此法律上的調(diào)整應(yīng)是指法律對(duì)社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。由此就引出了現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的確定過程中一個(gè)基礎(chǔ)的理論難題，即“社會(huì)關(guān)系”與“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”基本概念的澄清。縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界諸多經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的學(xué)說，對(duì)社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系這一基本概念區(qū)分的問題顯然是重視不足的，但“社會(huì)關(guān)系”和“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”在法學(xué)中和在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中都有明確的涵義。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的某些概念與法學(xué)中的概念不應(yīng)混同。[7]經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不是法學(xué)中的社會(huì)關(guān)系，不應(yīng)成為法律調(diào)整對(duì)象。法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。筆者考慮到此頓生一種是否陷入學(xué)究氣的尷尬，但還是要把問題提出來(lái)。

再看經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，經(jīng)濟(jì)法作為國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之法，其調(diào)整對(duì)象是在國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法就是規(guī)范和保障國(guó)家調(diào)節(jié)之法。國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)有三種基本方式，即強(qiáng)制、參與、促導(dǎo)，這實(shí)際上就是國(guó)家調(diào)節(jié)的具體內(nèi)涵。由此形成了調(diào)整對(duì)象以及經(jīng)濟(jì)法體系的三個(gè)方面的內(nèi)容，即通過強(qiáng)制方式來(lái)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系及規(guī)范；通過參與方式來(lái)直接投資經(jīng)營(yíng)的關(guān)系和規(guī)范；通過促導(dǎo)方式來(lái)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控的關(guān)系和規(guī)范。[8]其中應(yīng)當(dāng)說明的是：首先，將經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象最終定位在社會(huì)關(guān)系，符合法的調(diào)整對(duì)象的一般理論；第二，上述界定注意到了經(jīng)濟(jì)法與其他部門法調(diào)整對(duì)象的關(guān)系協(xié)調(diào)，十分可??；最后也是最關(guān)鍵的是，筆者認(rèn)為以上界定切中了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的核心范疇，即國(guó)家政府行為。經(jīng)濟(jì)法是與時(shí)俱進(jìn)之法，中國(guó)的入世必然對(duì)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生重大影響。入世的《中國(guó)議定書草案》的19個(gè)條文，全都是針對(duì)國(guó)家政府行為的，它表明，WTO規(guī)則的本質(zhì)在于限制政府采取可能扭曲貿(mào)易流動(dòng)手段的能力，經(jīng)濟(jì)法學(xué)必須順應(yīng)現(xiàn)代法學(xué)重心由“法即規(guī)則”轉(zhuǎn)向“法即行為”的發(fā)展趨勢(shì)，將政府經(jīng)濟(jì)行為確立為核心范疇，摒棄只注重研究經(jīng)濟(jì)法規(guī)則、規(guī)范體系及其結(jié)構(gòu)的傾向。[9]上述界定中對(duì)國(guó)家調(diào)節(jié)的分析正是圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)行為這一核心范疇展開的。

三、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)法的定位就是對(duì)經(jīng)濟(jì)法的地位如何確定的問題。對(duì)此很多學(xué)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)法是法律體系的一個(gè)重要的、獨(dú)立的法律部門，有其自身的獨(dú)立存在的理由，是其他部門法所不能替代的。但就“獨(dú)立存在的理由”是什么這一問題，學(xué)術(shù)界可謂眾說紛紜。本文旨在突破傳統(tǒng)理論的束縛，以經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源為中心，價(jià)值取向和調(diào)整對(duì)象為兩翼，從多角度對(duì)經(jīng)濟(jì)法定位，提出一種新的思維方法，不無(wú)裨益。

[參考文獻(xiàn)]

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[7]張傳兵評(píng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法新諸論[J]法學(xué)理論，1995，（4）。

篇2

[關(guān)鍵詞]馬克思 經(jīng)濟(jì)危機(jī) 根源 堅(jiān)持與發(fā)展

中圖分類號(hào)：A8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）11-0182-01

人們習(xí)慣性地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源，由于生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義私人占有之間存在矛盾。而現(xiàn)實(shí)狀況是，在資本主義社會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí)，社會(huì)主義社會(huì)也不同程度上的承受這經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的影響。2007年底，美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)了全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而與此同時(shí)，一些社會(huì)主義的也卷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，比如說中國(guó)。而辯證地堅(jiān)持和發(fā)展解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源，適時(shí)地調(diào)整措施來(lái)發(fā)展符合實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)的理論又成為重中之重。

一、堅(jiān)持

究其根本原因，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的本質(zhì)和根源，就是生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義私人占有之間存在矛盾。首先，資本主義生產(chǎn)的就是剩余價(jià)值的生產(chǎn)，正因?yàn)橘Y本主義企業(yè)對(duì)剩余價(jià)值不斷追求，迫使其盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。而在這個(gè)擴(kuò)大生產(chǎn)的過程中，又會(huì)造成資本積累和資本有機(jī)構(gòu)成的提高，最終致使無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的發(fā)生。長(zhǎng)期發(fā)展下去，必然會(huì)造成生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)本質(zhì)上是生產(chǎn)相對(duì)過剩的危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)不僅帶來(lái)了股票大幅度跌落、房地產(chǎn)價(jià)格縮水等影響，同時(shí)也使得失業(yè)率急劇上升，CPI指數(shù)更是日漸攀升，人們的生活質(zhì)量明顯下降最終使得受害最深的還是普通勞動(dòng)群眾，生活質(zhì)量明顯下降。

其次，在資本主義社會(huì)中，生產(chǎn)關(guān)系與社會(huì)生產(chǎn)力不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)表現(xiàn)在生產(chǎn)資料占有者與勞動(dòng)者之間存在切實(shí)的對(duì)立。資本主義社會(huì)私有制沒有辦法解決和社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾。而社會(huì)主義公有制卻能夠成功地解決這一矛盾，也就取代了資本主義私有制在這之中發(fā)生的作用。但從唯物史關(guān)的角度上來(lái)看，要想切實(shí)地解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)，緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶給社會(huì)的各項(xiàng)問題，就要順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律，用社會(huì)主義公有制取代資本主義私有制，。

再次，研究經(jīng)濟(jì)危機(jī)最初是以19世紀(jì)成熟的歐洲資本主義為分析對(duì)象，那時(shí)候的商品經(jīng)濟(jì)相對(duì)來(lái)說比較簡(jiǎn)單，生產(chǎn)還未完全實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，生產(chǎn)資料的私人占有還未形成統(tǒng)治地位，因此經(jīng)濟(jì)危機(jī)還缺乏統(tǒng)一的國(guó)際市場(chǎng)條件。但是馬克思時(shí)代的資本主義市場(chǎng)體系已經(jīng)發(fā)展的較為成熟，市場(chǎng)發(fā)達(dá)，依賴性較強(qiáng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也逐漸成熟，這就為資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)創(chuàng)造了更偉重要的市場(chǎng)條件。用唯物辯證法來(lái)分析，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不再是社會(huì)再生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的某個(gè)環(huán)節(jié)，而是在連續(xù)不斷地循環(huán)過程中不斷存在并顯現(xiàn)出來(lái)的。因此要想真正的解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)，要從連續(xù)不斷的循環(huán)過程著手把握，而不只是從某一個(gè)階段來(lái)解決。

二、發(fā)展

在分析和解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源問題上，我們?cè)趫?jiān)持的同時(shí)，更主要的是結(jié)合實(shí)際情況發(fā)展。

在《資本論》中，馬克思結(jié)合當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展程度，也從不同的發(fā)展階段考慮了商品經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步揭示經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生和發(fā)展的條件。

馬克思認(rèn)為，在簡(jiǎn)單商品生產(chǎn)和交易過程中，貨幣的產(chǎn)生盡管克服了物物交換的局限，促進(jìn)了商品的交易，但其流通的職能也可能會(huì)使市場(chǎng)出現(xiàn)商品買賣脫節(jié)、交易的中斷、生產(chǎn)的中斷等現(xiàn)象，這就偉經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)造就了必要條件。漸漸地，貨幣的支付職能逐漸發(fā)生作用，但是在促進(jìn)商品交易的過程中，也容易會(huì)由此形成交換者的多角債務(wù)關(guān)系，信用關(guān)系收到威脅，經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能性就會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，成熟的資本主義會(huì)使得生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料的私人占有之間的矛盾日益激化，最終使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)由可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。

理論和事實(shí)證明，在簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不完善不成熟，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不會(huì)真正的發(fā)生，而只有成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才會(huì)真正地孕育經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在現(xiàn)實(shí)生活中，在考慮經(jīng)濟(jì)危機(jī)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度因素的同時(shí)，社會(huì)市場(chǎng)制度因素更是不容忽視。

社會(huì)市場(chǎng)制度主要是指市場(chǎng)配置資源的運(yùn)行機(jī)制和制度，這其中主要包括企業(yè)組織制度、市場(chǎng)交易規(guī)則、金融制度和信用制度等等。這種社會(huì)市場(chǎng)制度成為了造就經(jīng)濟(jì)危機(jī)的基本因素。而當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和現(xiàn)實(shí)情況也表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)不再是資本主義所特有的。只要是這個(gè)社會(huì)，市場(chǎng)機(jī)制配置資源占主導(dǎo)，以貨幣為媒介的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都會(huì)或多或少地存在企業(yè)目標(biāo)與社會(huì)生產(chǎn)的之間的矛盾，也會(huì)存在生產(chǎn)與消費(fèi)之間的矛盾，也會(huì)存在供給與需求之間的矛盾。在信用制度進(jìn)一步擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)后，虛擬經(jīng)濟(jì)則日益脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“泡沫”的破裂逐漸成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的導(dǎo)火索。

作為社會(huì)主義國(guó)家的典范，中國(guó)在社會(huì)主義道路上發(fā)展日漸穩(wěn)定成熟。而中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)手段進(jìn)行資源的合理配置。在公有制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展成為了我國(guó)目前的基本經(jīng)濟(jì)制度。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷融入國(guó)際市場(chǎng)，自我國(guó)加入WTO以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易往來(lái)更是日漸增多，在受益的同時(shí)也存在金融市場(chǎng)和虛擬經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)問題，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也深深地受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響。這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)突破了國(guó)家和所有制的各種限制，將整個(gè)世界市場(chǎng)連為一體。資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)通過這些渠道傳導(dǎo)到中國(guó)。

認(rèn)為資本主義私有制為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源，事實(shí)上這與其對(duì)商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的局限性也有一定的關(guān)聯(lián)性。在資本主義私有制的條件下，企業(yè)組織商品生產(chǎn)和交換，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值和商品的剩余價(jià)值。而社會(huì)主義則消除了商品經(jīng)濟(jì)的重要條件，即資本主義私有制，這樣商品生產(chǎn)和交換也及不存在了?，F(xiàn)在看來(lái)，馬克思的商品經(jīng)濟(jì)思想存在一定的局限性。當(dāng)前社會(huì)對(duì)商品經(jīng)濟(jì)原因的認(rèn)經(jīng)突破了所有制限制，商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全適應(yīng)不同的社會(huì)制度。即使是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不同的利益主體也客觀的存在著，都需要交換商品來(lái)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。那么，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源的認(rèn)識(shí)也要有所發(fā)展。因此，一般說來(lái)，商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)制度的各種弊端，包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也必然會(huì)發(fā)生在所有采用商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)。

總而言之，在解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的過程中，既要堅(jiān)持，又要發(fā)展，在堅(jiān)持中發(fā)展，在發(fā)展中堅(jiān)持，用辨證的角度去看待各種經(jīng)濟(jì)理論和問題，這樣才會(huì)創(chuàng)造出符合自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)逐漸日趨成熟穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬克思：《資本論》，人民出版社1975年版.

篇3

朱格拉周期是資本主義經(jīng)濟(jì)中一種為期約10年的周期性波動(dòng)。

朱格拉在研究人口、結(jié)婚、出生、死亡等統(tǒng)計(jì)時(shí)開始注意到經(jīng)濟(jì)事物存在著有規(guī)則的波動(dòng)現(xiàn)象。他認(rèn)為，存在著危機(jī)或恐慌并不是一種獨(dú)立的現(xiàn)象，而是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)三個(gè)階段中的一個(gè)，這三個(gè)階段是繁榮、危機(jī)與蕭條。三個(gè)階段的反復(fù)出現(xiàn)就形成了周期現(xiàn)象。

他又指出危機(jī)是已發(fā)達(dá)的工商業(yè)中的一種社會(huì)現(xiàn)象，在某種程度內(nèi)$這種周期波動(dòng)是可以被預(yù)見或采取某種措施緩和的，但并非可以完全抑制的。他認(rèn)為，政治、戰(zhàn)爭(zhēng)、農(nóng)業(yè)欠收以及氣候惡化等因素并非周期波動(dòng)的主要根源，它們只能加重經(jīng)濟(jì)惡化的趨勢(shì)。周期波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)自動(dòng)發(fā)生的現(xiàn)象，與人民的行為、儲(chǔ)蓄習(xí)慣以及他們對(duì)可利用的資本與信用的運(yùn)用方式有直接聯(lián)系。

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篇4

經(jīng)歷上世紀(jì)60年代西方生態(tài)學(xué)者對(duì)資本主義生態(tài)危機(jī)及其產(chǎn)生的根源進(jìn)行探究后;70年代法蘭克福學(xué)派沿著對(duì)資本主義社會(huì)的批判道路、從資本主義技術(shù)理性視角對(duì)資本主義生態(tài)危機(jī)進(jìn)行了深入探究;70年代后期，生態(tài)又從多角度對(duì)資本主義生態(tài)危機(jī)進(jìn)行了系統(tǒng)剖析。

吸取生態(tài)對(duì)資本主義生態(tài)危機(jī)根源分析的合理內(nèi)容,立足于關(guān)于人與自然關(guān)系的基本理論上，本文筆者試從資本主義生產(chǎn)方式、資本主義制度和資本主義文化三個(gè)方面對(duì)資本主義生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的根源加以揭示,以為促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的生態(tài)文明建設(shè)提供啟示。

    ―、資本主義生態(tài)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)根源

    資本主義生態(tài)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)根源在于資本主義生產(chǎn)方式。資本主義生產(chǎn)方式其實(shí)質(zhì)是剩余價(jià)值的生產(chǎn),其手段是分工的深化,其特征表現(xiàn)為利潤(rùn)最大化。剖析資本主義生產(chǎn)方式’可以把握其生態(tài)危機(jī)的根源。

(一)資本主義的剩余價(jià)值

    生產(chǎn)資本主義剩余價(jià)值的生產(chǎn)包括絕對(duì)剩余價(jià)值和相對(duì)剩余價(jià)值兩種生產(chǎn)方式。隨著資本主義生產(chǎn)的不斷發(fā)展,絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)方式的主體地位逐步讓位于相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)方式。這是由于絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)方式的增長(zhǎng)潛力有限，通俗地說,勞動(dòng)者一天只有包含必要休息在內(nèi)的二十四小時(shí)。而相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)方式的增長(zhǎng)潛力不斷拓展。降低勞動(dòng)力價(jià)值的途徑不外乎降低勞動(dòng)者及其家庭所需生活資料的價(jià)值，而生活資料價(jià)值的降低則寄望于其生產(chǎn)效率的提高。提高生產(chǎn)效率可用單位時(shí)間生產(chǎn)更多的產(chǎn)品數(shù)來(lái)詮釋，當(dāng)然也可用生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需的時(shí)間縮短來(lái)表達(dá)。

實(shí)現(xiàn)生活資料生產(chǎn)效率的提高,可從生產(chǎn)生活資料的相關(guān)要素來(lái)人手。生產(chǎn)生活資料需要土地、水、空氣等自然資源，需要科學(xué)技術(shù)與企業(yè)家才能。為了單位時(shí)間生產(chǎn)更多的生活資料，生產(chǎn)資料所有者自然會(huì)大量開發(fā)與利用自然資源。比如,在土地資源的開發(fā)與利用方面，表現(xiàn)為破壞生態(tài)環(huán)境去大量開墾耕地、破壞土地生態(tài)去過度利用土地;在水資源的開發(fā)與利用方面，表現(xiàn)為破壞生態(tài)環(huán)境去大量開采水資源、破壞水資源生態(tài)過度利用水資源;在空氣資源的開發(fā)與利用方面,表現(xiàn)為對(duì)空氣物理性污染與化學(xué)性污染不斷加劇。

可以想象，由于科學(xué)技術(shù)日新月異，信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物工程技術(shù)等技術(shù)類型已不斷提升生活資料生產(chǎn)中對(duì)自然資源開發(fā)與利用效率，不斷提高其開發(fā)與利用程度。而且,在企業(yè)家組織與管理水平不斷提高的背景下，生活資料生產(chǎn)中對(duì)自然資源開發(fā)與利用不斷精致。顯然科學(xué)技術(shù)與企業(yè)家才能投人到生活資料生產(chǎn)中促進(jìn)單位時(shí)間的產(chǎn)品數(shù)增加的同時(shí)，不可避免地形成對(duì)土地、水、空氣等自然資源的過度開發(fā)與利用。

這種過度開發(fā)與利用不斷累積，勢(shì)必形成對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染加劇，破壞生態(tài)系統(tǒng)正常的物質(zhì)與能量的循環(huán)，導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)。

(二)資本主義的分工深化

分工受制于生產(chǎn)力發(fā)展水平，反過來(lái)又推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。資本主義社會(huì)產(chǎn)生之前,分工發(fā)展比較質(zhì)樸。.到了資本主義社會(huì),分工飛速發(fā)展。以蒸汽機(jī)為標(biāo)志的工業(yè)革命的到來(lái)，資本主義分工深化不僅體現(xiàn)于生產(chǎn)部門內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)、專業(yè)化程度越來(lái)越高,而且體現(xiàn)于生產(chǎn)領(lǐng)域的日益拓展。尤其值得注意的是,資本主義分工由國(guó)內(nèi)漫延至國(guó)際。

分工拓展了生產(chǎn)領(lǐng)域。被譽(yù)為黑色金子的煤,其成規(guī)模開采與利用始于18世紀(jì)。石油是工業(yè)的血液，其成規(guī)模開采與利用始于19世紀(jì)。海洋資源內(nèi)涵也不斷豐富，海洋資源生產(chǎn)領(lǐng)域不斷拓展。

分工促使生產(chǎn)部門內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì),專業(yè)化程度越來(lái)越高。工業(yè)流水線又稱為裝配線，指每一個(gè)生產(chǎn)單位只專注處理某一個(gè)片段的工作。其起源于1769年英國(guó)人喬賽亞?韋奇伍德的埃特魯利亞陶瓷工廠。韋奇伍德把原來(lái)由一個(gè)人從頭到尾完成的制陶工藝細(xì)化為幾十道專門工序，每道工序分別由專人完成。這樣一來(lái),傳統(tǒng)意義的制陶工被后來(lái)的挖泥工、運(yùn)泥工、扮土工與制坯工等工匠所代替。制陶工場(chǎng)的工人按統(tǒng)一的勞動(dòng)節(jié)奏勞動(dòng)，生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。

伴隨生產(chǎn)部門內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)，生產(chǎn)部門同類企業(yè)逐漸分離、同一企業(yè)新部位逐漸產(chǎn)生。這些新企業(yè)新部門擁有專業(yè)化的機(jī)器設(shè)備，專業(yè)化的工藝流程,專業(yè)化的生產(chǎn)工人、技術(shù)人員和管理干部。當(dāng)然，生產(chǎn)部門專業(yè)化有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過程。在工業(yè)化初期，是從部門專業(yè)化、產(chǎn)品專業(yè)化開始;到工業(yè)化中期和后期,發(fā)展到零部件專業(yè)化、工藝專業(yè)化。

國(guó)際分工是各國(guó)社會(huì)分工的延伸和發(fā)展,是超越國(guó)界的專業(yè)化分工，是一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部分工向國(guó)際領(lǐng)域擴(kuò)展的結(jié)果。國(guó)際分工的產(chǎn)生和發(fā)展有其一定的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。其社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件指生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展水平,其自然條件指自然資源。隨著資本主義分工深化，極大地促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)力水平的提高。開發(fā)與利用自然資源的能力提高了,在追逐剩余價(jià)值動(dòng)機(jī)驅(qū)使下,資本主義國(guó)家對(duì)自然資源掠奪不斷加劇。

(三)資本主義的利潤(rùn)最大化

資本所有者生產(chǎn)的唯一動(dòng)機(jī)是利潤(rùn)最大化，由此構(gòu)成資本主義生態(tài)危機(jī)的重要經(jīng)濟(jì)根源。

利潤(rùn)是剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化形式,剩余價(jià)值是利潤(rùn)的本質(zhì)。利潤(rùn)和剩余價(jià)值數(shù)量上是等值的，只不過剩余價(jià)值是相對(duì)勞動(dòng)力資本來(lái)說,利潤(rùn)是相對(duì)全部預(yù)付資本來(lái)說。

在追求利潤(rùn)的過程中，資本所有者會(huì)盡可能地降低生產(chǎn)成本。生產(chǎn)成本的降低無(wú)非從生產(chǎn)要素與生產(chǎn)過程兩個(gè)角度來(lái)著手。從降低生產(chǎn)要素的成本來(lái)說,在降低勞動(dòng)力成本的同時(shí),會(huì)盡可能地使用廉價(jià)的自然資源。根據(jù)價(jià)值規(guī)律,自然資源的價(jià)格受供求關(guān)系的影響。為了降低自然資源的價(jià)格,勢(shì)必不斷增加自然資源的供應(yīng)。由此，造成對(duì)自然資源不斷地開發(fā)。自然資源是自然的有機(jī)組成,人為剝離的后果自然是擾亂生態(tài)平衡。

常識(shí)告訴我們，自然資源是有限的。不斷開發(fā)自然資源,必定會(huì)有自然資源枯竭的時(shí)候。尤其值得警惕的是,開發(fā)自然資源的原則不是生態(tài)破壞最小化,而是利潤(rùn)最大化?！百Y本害怕沒有利潤(rùn)和利潤(rùn)太少，就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就膽大起來(lái)。如果有丨0%的利潤(rùn)，它就得保證到處被使用;有20%的利潤(rùn)，它就活躍起來(lái);有50%的利潤(rùn)，它就鋌而走險(xiǎn)，為了100%的利潤(rùn),它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤(rùn),它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險(xiǎn)。”這樣,幵發(fā)過程中為服從利潤(rùn)最大化原則,對(duì)生態(tài)平衡的擾亂程度勢(shì)必更大。

在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中，掠奪自然的觸角已由國(guó)內(nèi)伸到全世界。這樣,原來(lái)資本主義國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)的能源短缺和資源枯竭問題正波及全球,導(dǎo)致全球性的生態(tài)問題。

二、資本主義生態(tài)危機(jī)的制度根源

資本主義生態(tài)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)根源是資本主義生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的決定性方面，它決定與支配著資本主義生態(tài)危機(jī)的其他根源。當(dāng)然,資本主義生態(tài)危機(jī)的其他根源對(duì)資本主義生態(tài)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)根源無(wú)疑也產(chǎn)生著影響和作用。

資本主義制度是資本主義生態(tài)危機(jī)的又一根源。解讀資本主義生態(tài)危機(jī)的制度根源需要分析資本主義制度的合法性危機(jī)。W75對(duì)此，我們應(yīng)簡(jiǎn)單回顧資本主義發(fā)展過程。盡管今天資本主義制度面臨質(zhì)疑，但當(dāng)年資本主義制度的的歷史進(jìn)步性無(wú)疑是巨大的。這一點(diǎn)，可從馬克思的論述來(lái)理解，“資產(chǎn)階級(jí)在它不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大?！?/p>

自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義制度的精髓是政府履行“守夜人”的角色，讓市場(chǎng)自由活動(dòng)。亞當(dāng)?斯密反對(duì)國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)自由活動(dòng),指出:應(yīng)當(dāng)聽任市場(chǎng)自由活動(dòng),如此“君主們就被完全解除了監(jiān)督私人產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)私人產(chǎn)業(yè),使之最適合于社會(huì)利益的義務(wù)。”他認(rèn)為如果政治家企圖指導(dǎo)私人應(yīng)如何應(yīng)用他們的資本,那不僅是自尋煩惱”,而且是僭取市場(chǎng)主體的權(quán)力，“是再危險(xiǎn)也沒有了”。

但是，在不干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)理念指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。20世紀(jì)二三十年代,席卷資本主義世界的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)激發(fā)了人們對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義制度的反思。

凱恩斯主義在如此背景下產(chǎn)生,它深人地影響了資本主義制度。凱恩斯主義的精髓是主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)力量部分讓位于政府力量。[力12在凱恩斯主義理論指導(dǎo)下，資本主義國(guó)家開始廣泛干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，一定程度上緩解了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的頻繁發(fā)生。

但是,資本主義“對(duì)使用行政計(jì)劃來(lái)確保資本運(yùn)作的需求在不斷增大”,而“生產(chǎn)資料私人占有則要求國(guó)家干預(yù)有一定的界限,禁止對(duì)資本主義矛盾有計(jì)劃地加以協(xié)調(diào)?！薄坝捎趪?guó)家已經(jīng)卷人生產(chǎn)過程，因此，它就改變了資本實(shí)現(xiàn)過程本身的決定因素。在階級(jí)妥協(xié)的基礎(chǔ)上，行政系統(tǒng)獲得了一種有限的計(jì)劃能力。這種計(jì)劃能力可以在通過形式民主獲得合法性的架構(gòu)內(nèi)，用于被動(dòng)地避免危機(jī)。在這種情況下,維護(hù)集體資本主義的利益一方面與個(gè)別資本集團(tuán)的利益發(fā)生矛盾和競(jìng)爭(zhēng),另一方面與各種大眾集團(tuán)以使用價(jià)值為取向的普遍利益發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)。”[4]65由此,構(gòu)成資本主義合理性危機(jī)的一個(gè)原因。至于另一個(gè)原因，是“由于國(guó)家彌補(bǔ)自我封閉的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的弱點(diǎn)，承擔(dān)起協(xié)助市場(chǎng)的任務(wù),因此,國(guó)家控制手段的邏輯就迫使國(guó)家不得不允許越來(lái)越多的外部因素進(jìn)人系統(tǒng)”。

正是由于資本主義的合理性危機(jī)，孕育了資本主義的合法化危機(jī)。如此情形下資本主義社會(huì)中的階級(jí)統(tǒng)治不再以價(jià)值規(guī)律（雇傭關(guān)系）這樣一種匿名方式來(lái)進(jìn)行,實(shí)際的‘權(quán)力格局’直接決定了各階級(jí)之間的利益關(guān)系。正因?yàn)槿绱?國(guó)家必須對(duì)這種‘權(quán)力格局’的正當(dāng)性作出證明--證明其干預(yù)行為具有某種正當(dāng)?shù)囊?guī)范基礎(chǔ)”由于資本主義國(guó)家無(wú)法對(duì)其行政行為的正當(dāng)性作出論證，由此構(gòu)成資本主義的合法性危機(jī)。

身處合法性危機(jī)的資本主義,不得不傾向于采取非政治性的社會(huì)補(bǔ)償政策來(lái)維護(hù)自身統(tǒng)治的合法性。當(dāng)資本主義國(guó)家不斷向人民許諾提供越來(lái)越多的商品和財(cái)富的同時(shí)，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物質(zhì)生活水平的提高產(chǎn)生一種習(xí)慣性期待。在資本主義國(guó)家試圖不斷弱化群眾的政治意識(shí)過程中,必須不斷向外擴(kuò)張、對(duì)自然界進(jìn)行無(wú)節(jié)制地開發(fā)。可想而知,結(jié)果是資本主義制度和有限的生態(tài)系統(tǒng)之間的矛盾和沖突加劇。

三、資本主義生態(tài)危機(jī)的文化根源

資本主義生態(tài)危機(jī)的文化根源是控制自然的觀念、消費(fèi)主義價(jià)值觀以及科學(xué)技術(shù)的異化。

(一)控制自然的觀念

人類進(jìn)化過程中,人與自然發(fā)生了深刻的變化。原始朦昧?xí)r期,人還沒有自我意識(shí)，人與自然天然渾成。隨著人類的進(jìn)步,人與自然關(guān)系在統(tǒng)一中呈現(xiàn)比較強(qiáng)烈的對(duì)立性。

尤其是人類社會(huì)發(fā)展到資本主義時(shí)期，人類生產(chǎn)力水平顯著提高，對(duì)抗自然的能力也在顯著提高。在與自然對(duì)抗中，人類逐步產(chǎn)生控制自然的觀念。加拿大學(xué)者威廉?萊斯就把控制自然的觀念理解為生態(tài)危機(jī)的最深層根源。他明確指出:造成生態(tài)危機(jī)的真正根源是千百年流傳下來(lái)，厚厚地積淀在人們頭腦中的控制自然的觀念,而解決環(huán)境問題的關(guān)鍵也正在于改變?nèi)藗冊(cè)械目刂谱匀坏挠^念。

在這種人類中心主義觀念的作用下，人類工具性地對(duì)待人之外的存在物。由此，人和自然的關(guān)系只是一種控制和被控制的關(guān)系，人們習(xí)慣于從實(shí)用角度理解自然界和處理這種關(guān)系。從歷史維度來(lái)看,控制自然的觀念雖然鼓舞人們相信人類可以根本改變生存的物質(zhì)條件,但同時(shí)也使人類利用自然力的性質(zhì)發(fā)生改變,產(chǎn)生了消極方面的影響。萊斯認(rèn)為,這種負(fù)面影響體現(xiàn)在人們把全部自然（包括人化自然）作為滿足人貪婪欲望的材料來(lái)加以理解和占用,從而威脅著一切有機(jī)生命的供養(yǎng)基礎(chǔ)、生物圈的生態(tài)平衡。

(二)消費(fèi)主義價(jià)值觀

消費(fèi)主義價(jià)值觀同當(dāng)代生態(tài)危機(jī)有內(nèi)在的聯(lián)系。消費(fèi)主義是20世紀(jì)20年代產(chǎn)生于美國(guó)的一種主張消費(fèi)至上的價(jià)值觀和生活方式。它設(shè)想人們把消費(fèi)當(dāng)做人生的最高目標(biāo)，鼓勵(lì)人們拼命掙錢、及時(shí)消費(fèi)。

顯然，這是一種錯(cuò)誤的價(jià)值觀。人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本形式的生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系是，生產(chǎn)的目的是為了滿足消費(fèi)的需要，消費(fèi)的目的是滿足人類生存與發(fā)展的需要。這就是說，消費(fèi)的目的不是個(gè)體的窮奢極欲,也不是一代人的奢侈浪費(fèi)。

消費(fèi)主義價(jià)值觀盡管是錯(cuò)誤的,但在資本主義社會(huì)的末日心態(tài)下不斷蔓延。在消費(fèi)主義價(jià)值觀的引導(dǎo)下，資本主義社會(huì)的消費(fèi)在很大程度上不再是為了滿足自己的自然生理需要,而是為了滿足被現(xiàn)代文化刺激起來(lái)的表現(xiàn)欲望。由于消費(fèi)主義價(jià)值觀把物質(zhì)消費(fèi)活動(dòng)作為獲得滿足的唯一形式，當(dāng)代西方社會(huì)勢(shì)必要把如何保證物質(zhì)條件作為關(guān)注的中心。這些物質(zhì)條件的保障既是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。創(chuàng)造豐富的物質(zhì)條件,勢(shì)必掠奪自然、導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)破壞后果。在高生產(chǎn)、高消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)模式中，資本主義工業(yè)體系勢(shì)必產(chǎn)生大量的生產(chǎn)廢品和生活垃圾，加劇生態(tài)后果的嚴(yán)重程度。

(三)科學(xué)技術(shù)的異化

今天,科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的影響日益巨大?？茖W(xué)技術(shù)首先是以觀念形態(tài)呈現(xiàn)出來(lái)的。無(wú)可質(zhì)疑，觀念形態(tài)的科學(xué)技術(shù)投人到社會(huì)生產(chǎn)中,表現(xiàn)出其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力。正是由于其巨大的作用力,它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，其對(duì)人類生存環(huán)境的影響作用也是巨大的。尤其是在資本家逐利動(dòng)機(jī)下,科學(xué)技術(shù)成為了資本家掠奪自然環(huán)境的幫兇。人類生存環(huán)境破壞的嚴(yán)重狀況，正是由于不合理使用科學(xué)技術(shù)。

資本主義國(guó)家在發(fā)展科學(xué)技術(shù)時(shí)忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這是資本家逐利動(dòng)機(jī)下的溫和行為所致。而帝國(guó)主義資本以國(guó)家政權(quán)特征的逐利動(dòng)機(jī)下所開發(fā)的核武器等反人類的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品則是科學(xué)技術(shù)異化的極致。

科學(xué)技術(shù)表現(xiàn)為人類發(fā)展的敵對(duì)力量，就是科學(xué)技術(shù)的異化。雖然我們不能把生態(tài)危機(jī)歸因于科學(xué)技術(shù)本身，但是我們不能脫離社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)的政治制度來(lái)談?wù)摽茖W(xué)技術(shù)的異化。資本主義生產(chǎn)關(guān)系與政治制度是資本主義科學(xué)技術(shù)異化的土壤，資本主義生態(tài)危機(jī)是資本主義科學(xué)技術(shù)異化的必然結(jié)果。

四、啟發(fā)

分析資本主義生態(tài)危機(jī)根源的目的是為了從中獲取啟示,避免我們國(guó)家出現(xiàn)生態(tài)問題，同時(shí)促進(jìn)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。

上面的分析從側(cè)面給我們一個(gè)理論依據(jù):在社會(huì)主義國(guó)家，沒有資本主義生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的土壤。確實(shí)，在成熟發(fā)達(dá)的社會(huì)主義國(guó)家沒有也不可能出現(xiàn)生態(tài)問題,但在不成熟不是十分發(fā)達(dá)的社會(huì)主義國(guó)家，存在生態(tài)問題的溫床自然很正常。對(duì)照資本主義生態(tài)危機(jī)的根源，反思我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段所存在的生態(tài)問題,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)如下幾方面的工作。

(一)加強(qiáng)公有制的主體地位，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管控。資本主義生態(tài)危機(jī)根源之本是其經(jīng)濟(jì)根源,而經(jīng)濟(jì)根源的本質(zhì)不過是資本主義私有制。剩余價(jià)值產(chǎn)生基礎(chǔ)是資本主義的生產(chǎn)資料私人占有制，資本主義分工是資本主義私有制基礎(chǔ)上利潤(rùn)最大化的結(jié)果，資本主義的利潤(rùn)最大化不過是私有制基礎(chǔ)上資本貪婪本性的表現(xiàn)。為避免出現(xiàn)生態(tài)問題，就要從所有制層次來(lái)著手。在社會(huì)主義初級(jí)階段,要充分發(fā)揮多種所有制對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性，但如此作為的前提是，堅(jiān)持公有制的主體地位。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不理想的國(guó)情中，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有其歷史合理性。我們實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在配置資源當(dāng)中的積極作用。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在配置資源當(dāng)中有失靈的時(shí)候，尤其是在生態(tài)成本外溢中更加明顯。資本主義生態(tài)危機(jī)給我們的啟示是，在充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)積極作用的同時(shí)，管控其對(duì)生態(tài)發(fā)展不利的影響。

(二)完善政府經(jīng)濟(jì)職能、完善政府公共職責(zé)保障機(jī)制、完善行政權(quán)力結(jié)構(gòu)與完善政府自身建設(shè)以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在建立市場(chǎng)化的宏觀調(diào)控體制過程中，增強(qiáng)包含生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的中長(zhǎng)期規(guī)劃的科學(xué)性和約束性。在強(qiáng)化宏觀調(diào)控中政府的獨(dú)立地位的過程中，增強(qiáng)包含生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性。在建立現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管體制過程中，確保包含生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管的有效性。在生態(tài)文明建設(shè)方面，建立中央和地方各級(jí)政府的職責(zé)分工及其保障機(jī)制,建立符合公共服務(wù)型政府要求的績(jī)效評(píng)估體系和行政問責(zé)制度。構(gòu)建行政決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。集中解決在生態(tài)文明建設(shè)方面群眾意見大、制約政府公共權(quán)力規(guī)范行使的突出矛盾和問題，建立圍繞生態(tài)文明建設(shè)的陽(yáng)光政府、效能政府、廉潔政府、法制政府。

(三)揚(yáng)棄控制自然的觀念，摒棄唯消費(fèi)主義價(jià)值觀。人是從自然中分離出來(lái)的靈長(zhǎng)動(dòng)物，是人成其為人的進(jìn)步。人來(lái)自自然，但不能凌駕于自然。人離不開自然，受制于自然。自然有其特定的發(fā)展規(guī)律，人類不能控制自然，更不能取勝于自然。“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行了報(bào)復(fù)?！蓖瑫r(shí)，消費(fèi)主義價(jià)值觀為消費(fèi)而消費(fèi)，導(dǎo)致消費(fèi)

方面的無(wú)節(jié)制。我們應(yīng)當(dāng)摒棄消費(fèi)主義價(jià)值觀,對(duì)消費(fèi)進(jìn)行有節(jié)制地健康地引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)研究與應(yīng)用以人文精神引導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)揮積極作用。

篇5

【關(guān)鍵詞】金融經(jīng)濟(jì)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)；分離；成因；防范

1.金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的主要表現(xiàn)及其危害

金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的分離并不是最近才出現(xiàn)的現(xiàn)象，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)只是二者分離的一個(gè)集中反映。隨著開端于美國(guó)的金融危機(jī)的蔓延，世界范圍內(nèi)的金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分離又表現(xiàn)出一些新的特征。尤其是在國(guó)際金融危機(jī)中，在危機(jī)發(fā)生之前的相當(dāng)一段時(shí)期里一些發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中出現(xiàn)金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著失衡，這是國(guó)際金融危機(jī)的一個(gè)共同特征。這一金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡有主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，大規(guī)模的兼并行為在大量大型金融企業(yè)中出現(xiàn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體中出現(xiàn)高度集中的問題。這種因?yàn)榇笏梁喜⒍鴮?dǎo)致的高度集中進(jìn)一步又在一定程度上給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響，一則金融企業(yè)因高度集中而為金融企業(yè)的高層管理者帶來(lái)了追逐高額薪酬的機(jī)會(huì)，再則是由于高度集中而使得金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)，即憑借自身不斷擴(kuò)大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模而無(wú)需承擔(dān)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的憂慮，即使有破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和可能，政府也會(huì)因?yàn)槠湟?guī)模巨大一旦破產(chǎn)就會(huì)給整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性的影響而出手相助，因此，這些大型金融企業(yè)就減少了必要的風(fēng)險(xiǎn)防范，甚至?xí)龀鲆恍﹪?yán)重不利于自身發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

第二，由于金融經(jīng)濟(jì)大大超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的大量交易發(fā)生在金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到越來(lái)越大的擠壓，致使金融經(jīng)濟(jì)中的交易出現(xiàn)純粹性的投機(jī)行為增加，乃至金融經(jīng)濟(jì)徹底拋棄實(shí)體經(jīng)濟(jì)，脫離與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常、必要的聯(lián)系，致使整經(jīng)濟(jì)發(fā)生惡化趨勢(shì)。

第三，由于金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比例失衡，導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)中的投機(jī)因素影響到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，許多價(jià)格指數(shù)因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)的弱小和金融經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大而難以真實(shí)反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行現(xiàn)狀，這也進(jìn)一步致使大量?jī)r(jià)格指數(shù)失去了其作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”的作用。這主要是因?yàn)椋瑢?shí)體經(jīng)濟(jì)由于金融經(jīng)濟(jì)的擠壓而受到嚴(yán)重?fù)p害，尤其是大量社會(huì)資本從創(chuàng)造真實(shí)價(jià)值的實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流出，而流向金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而金融領(lǐng)域由于其投機(jī)而出現(xiàn)出虛假繁榮，這又進(jìn)一步掩蓋了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的諸多問題，進(jìn)而影響了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

因此，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融經(jīng)濟(jì)大大超過了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位顯著提升，這是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變中的一個(gè)最為顯著的特征。這種發(fā)展趨勢(shì)既有積極作用，也有消極作用。一方面，由于金融經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位增加，大量社會(huì)資源流向金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，金融經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體中發(fā)揮著越來(lái)越重要的資金配置和流動(dòng)指引的中介和配合作用，進(jìn)而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，如果金融經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過度失衡，導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)由于過度集中而缺乏約束，甚至因?yàn)榻鹑诮?jīng)濟(jì)的過度發(fā)展而損害了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對(duì)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又具有十分不利的影響。金融經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是其最為主要的職能，一旦金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生分離，這對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)都具有破壞性影響。因此，如何把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)之間的比例并防止金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分離就顯得十分重要，這需要弄清楚金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的原因及其防范措施。

2.金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的主要根源及其防范

金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分離是隨著金融經(jīng)濟(jì)在數(shù)量、規(guī)模、地位等方面顯著超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)中而形成的，隨著這種趨勢(shì)的延伸，二者的分離必將對(duì)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)生消極影響。深入分析金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的原因，這對(duì)于防范因二者的分離而損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有重要意義?？傮w看來(lái)，金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的根源主要有：

第一，金融資產(chǎn)比率增加，風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。在談金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可回避的問題。無(wú)論是在實(shí)踐順序上還是在現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是比金融經(jīng)濟(jì)更具根本性，一方面金融經(jīng)濟(jì)必須在實(shí)體經(jīng)濟(jì)有了一定發(fā)展之后才能出現(xiàn)，另一方面實(shí)體經(jīng)濟(jì)在任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期都是金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景和經(jīng)濟(jì)支撐。

因此，金融經(jīng)濟(jì)的興起、發(fā)展都是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、繁榮為基礎(chǔ)的。但是在世界范圍內(nèi)，由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的交易需要外匯，這離不開金融經(jīng)濟(jì)的支持，金融交易對(duì)于世界范圍的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的中介作用。一旦出現(xiàn)金融經(jīng)濟(jì)，各種風(fēng)險(xiǎn)就不可避免。因此，金融交易的增長(zhǎng)會(huì)比實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快，于是就出現(xiàn)了金融資產(chǎn)比率增加，這不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為金融經(jīng)濟(jì)的過度集中而損失社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

第二，技術(shù)和制度因素也是致使金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的重要原因。在技術(shù)方面，技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新使得世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都深受全球化影響而具有國(guó)際性，因此金融經(jīng)濟(jì)的類型也日益增多，金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度大大提高，金融交易也越來(lái)越大，金融資產(chǎn)比率也相應(yīng)提高。在制度方面，隨著金融經(jīng)濟(jì)超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融交易中的短期機(jī)會(huì)主義、各種非理、跟風(fēng)行為、短期績(jī)效評(píng)價(jià)等都與金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生分離有關(guān)，這些行為都是一定的制度因素的結(jié)果。

第三，金融管制的弱化與自由化的膨脹，這是導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的不可忽視的重要原因，甚至是金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的直接影響因素。這種金融管制的弱化首先表現(xiàn)在國(guó)與國(guó)之間的金融管制的解除，使得資本的國(guó)際流動(dòng)越來(lái)越厲害，另一方面還突出表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的金融管制的弱化和解除，這加強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致金融交易量的增加。

3.金融經(jīng)濟(jì)應(yīng)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為自身發(fā)展的立足點(diǎn)

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和任何一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在本質(zhì)上看，金融經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生自實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮也離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，金融經(jīng)濟(jì)將自身定位于服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于金融經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展乃至世界整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要意義。

這次世界金融危機(jī)在表面上看似是金融領(lǐng)域的危機(jī)，其根源仍在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)，即金融經(jīng)濟(jì)的過度發(fā)展和集中嚴(yán)重影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，最終又導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必要支持，進(jìn)而出現(xiàn)了全球性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這些金融危機(jī)出現(xiàn)的表現(xiàn)是金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)越來(lái)越具有自我滿足、自我服務(wù)、自我強(qiáng)化的傾向，金融經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本上徹底脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至在一定程度上金融經(jīng)濟(jì)還干擾了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，金融危機(jī)的根源還是在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)的分離，致使金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必要支撐。

因此，世界走出金融危機(jī)根本出路還在于大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并積極引導(dǎo)金融經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，促進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)努力改革做到為人民服務(wù)、為中小企業(yè)服務(wù)、為科技創(chuàng)新服務(wù)，根本上是金融經(jīng)濟(jì)要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這既是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，也是金融經(jīng)濟(jì)走出困境的必由之路，也是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)走向緩和的重要條件。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

 

理論根源 

 

政府信用理論雖然沒有被系統(tǒng)、完整地提出過，但是其它理論學(xué)派卻給這一理論提供了豐厚的理論基礎(chǔ)。委托—理論被廣大學(xué)者認(rèn)為是政府信任的理論基礎(chǔ)之一，而委托—情況下的信息不對(duì)稱也恰恰是政府信用危機(jī)的理論根源。公眾將行政權(quán)委托給政府，是委托人，政府是公眾委托的人，政府根據(jù)公眾的授權(quán)采取行動(dòng)完成委托的公共事務(wù)。而委托人要有效地控制人的行為，就需要了解人本身以及客觀環(huán)境的完全信息，了解什么樣的制度安排可以限制人的機(jī)會(huì)主義。 

但是在現(xiàn)實(shí)生活中，一方面由于政府對(duì)信息的天然壟斷性，另一方面政府決策所要解決的問題也越來(lái)越專業(yè)，這些都會(huì)導(dǎo)致信息不對(duì)稱，使公眾對(duì)政府監(jiān)督約束困難。在政府權(quán)力缺乏有效監(jiān)督約束的情況下，委托人和人的關(guān)系可能完全顛倒過來(lái)，人由于掌握著公共權(quán)力而成為管理者。這樣政府為了追求自身利益最大化可能會(huì)出現(xiàn)反客為主漠視委托人意愿的現(xiàn)象，使公眾的意愿和利益得不到回應(yīng)，公眾也就無(wú)法再信任政府。 

 

體制根源 

 

一是行政管理體制不規(guī)范。盡管政府行為的失信形式是多種多樣的，但本質(zhì)上都是一樣的，即政府未能正確有效地履行其管理和服務(wù)職能，不能滿意的回應(yīng)公眾的期待和信任。受封建文化和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的深刻影響，我國(guó)政府尤其是地方政府行政管理體制不規(guī)范，某些管理者超越公眾給予的委托權(quán)力。部門之間、地方之間相互推諉責(zé)任或者相互爭(zhēng)奪利益的現(xiàn)象普遍存在。 

二是約束、監(jiān)督制度不完善。在實(shí)際生活中，我國(guó)現(xiàn)行的行政監(jiān)督機(jī)制缺乏應(yīng)有的力度，監(jiān)督達(dá)不到應(yīng)有的效果。在行政監(jiān)督中監(jiān)督主體過多、監(jiān)督無(wú)力和監(jiān)督職能不明確以及缺乏獨(dú)立性現(xiàn)象普遍存在，這些導(dǎo)致權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督幾乎流于形式。 

三是行政責(zé)任追究制度不健全。至今我國(guó)還沒有建立一套完整的行政責(zé)任追究賠償制度。政府決策危害了公共利益時(shí)，應(yīng)對(duì)主要的政府責(zé)任人給予一定的懲罰，讓失信的行為和失信的責(zé)任、后果相對(duì)應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)行政人員的權(quán)責(zé)主體很難劃分明確，即使有明確的責(zé)任主體，但是由于缺乏嚴(yán)格的行政程序規(guī)則，當(dāng)面對(duì)行政責(zé)任問題時(shí)，無(wú)力追究或者是不去追究責(zé)任人的責(zé)任。 

四是行政考核機(jī)制不健全。目前，對(duì)于政府官員的晉升考核機(jī)制不健全，過于看重政績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益，忽略了把社會(huì)公眾的滿意度也作為一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)。 

 

能力根源 

 

（一）財(cái)政能力有限 

政府的存在和運(yùn)作需要龐大的財(cái)政開支，如果財(cái)政能力弱小就會(huì)限制政府行政職能的履行。而政府行政職能的履行缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持，使得政府的政策執(zhí)行缺乏物質(zhì)保障，政策執(zhí)行不力。財(cái)力的缺乏也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公共事業(yè)的服務(wù)滯后，像教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、水電、交通等最基本的公共物品的供給不足。 

（二）行政運(yùn)作的能力低效 

我國(guó)行政管理體制經(jīng)歷了二十幾年的改革，各級(jí)地方政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置幾經(jīng)調(diào)整、精簡(jiǎn)，但至今仍存在機(jī)構(gòu)臃腫、行政低效的局面。在同樣的財(cái)政能力條件下，一個(gè)運(yùn)作能力強(qiáng)、可以高效運(yùn)轉(zhuǎn)的行政管理機(jī)構(gòu)，毫無(wú)疑問會(huì)比一個(gè)低效能的行政管理機(jī)構(gòu)更能滿足社會(huì)發(fā)展和公眾的需求，令公眾滿意和信任。 

（三）意識(shí)形態(tài)的動(dòng)員能力較弱 

在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中，意識(shí)形態(tài)是非正式制度安排最主要的內(nèi)容。價(jià)值觀念、社會(huì)道德、風(fēng)俗習(xí)性等會(huì)在潛移默化中影響人們的選擇行為。正確的理念引導(dǎo)正確的行為，而錯(cuò)誤的理念也常常導(dǎo)致錯(cuò)誤的行政行為。政府危機(jī)表面上看是行政行為失范，但是從深層次上看是由于價(jià)值思想觀念引起的。對(duì)于政府來(lái)說，通過意識(shí)形態(tài)來(lái)調(diào)整和改變公眾的價(jià)值偏好，使其意識(shí)形態(tài)能為公眾接受，政府就會(huì)有很強(qiáng)的威信，就會(huì)得到人們的信任。相反如果政府的意識(shí)形態(tài)的動(dòng)員能力很弱，就很難使得政府的意識(shí)為大眾接受。 

（四）制度能力的短缺 

提供制度規(guī)則是政府的一項(xiàng)重要功能和職責(zé)，政府根據(jù)社會(huì)需要設(shè)計(jì)和組織實(shí)施新的制度安排，來(lái)引導(dǎo)社會(huì)成員的行為和滿足公共利益的需要。政府也根據(jù)制度來(lái)為社會(huì)成員的行為設(shè)置合法的空間，來(lái)構(gòu)建、維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)秩序。制度同樣也是“經(jīng)濟(jì)人”行為選擇的一個(gè)約束。制度是現(xiàn)代社會(huì)最重要的社會(huì)信任生成機(jī)制，由于一些政府無(wú)法維護(hù)制度的權(quán)威性，無(wú)法有效的執(zhí)行制度，才會(huì)直接動(dòng)搖公眾對(duì)政府權(quán)威的信任。 

利益根源 

 

一是政府官員作為“經(jīng)濟(jì)人”有自己的利益。政府行為的主體是同樣具有個(gè)人私利的政府官員，當(dāng)然也不可能完全超脫于現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系之外。在可能的條件下，他們都要追求自身利益的最大化，特別是我國(guó)自改革開放以來(lái)，人們更加注重追求自身利益，而這些行為目標(biāo)并不是總能與社會(huì)公共利益相吻合。社會(huì)公眾對(duì)政府的信任來(lái)自于對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的切身體驗(yàn)，來(lái)自于同政府行政官員打交道的感知和評(píng)判。當(dāng)公眾感受不到公正時(shí)，也就會(huì)動(dòng)搖和瓦解他們對(duì)政府的信任。 

二是政府機(jī)構(gòu)也有自己的利益。實(shí)際上，政府機(jī)構(gòu)本身作為一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體，也有自己的利益，而且這些利益確實(shí)的存在著。隨著政府機(jī)構(gòu)管理地方公共事務(wù)的自主權(quán)不斷提高，其自利性的行為取向也越來(lái)越趨于強(qiáng)化，甚至?xí)灰恍┨厥獾睦婕瘓F(tuán)所左右。

三是地方政府機(jī)構(gòu)利益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求市場(chǎng)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序。但是，改革開放以來(lái)，很多地方為了追求高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，運(yùn)用行政手段干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，人為割裂市場(chǎng)、限制公平競(jìng)爭(zhēng)、破壞市場(chǎng)秩序。當(dāng)?shù)胤秸疄榱死鏍?zhēng)奪運(yùn)用種種技巧和策略博弈時(shí)，社會(huì)公眾對(duì)政府的信用也就逐漸喪失了。

行為根源

（一）政府對(duì)市場(chǎng)的過度介入

在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職能是引導(dǎo)市場(chǎng)的宏觀走向、培育市場(chǎng)體系、監(jiān)督市場(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，讓市場(chǎng)在資源的配置中處于主導(dǎo)作用。但受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，傳統(tǒng)行政思維定勢(shì)還在一定程度上存在，在一些地方和部門，一些行政官員角色錯(cuò)位介入本不應(yīng)該介入的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域。政府角色錯(cuò)位不但不會(huì)發(fā)揮維護(hù)社會(huì)公正秩序和社會(huì)信用體系的作用，而且只會(huì)成為信用體系的破壞者。

（二）政府行為不符合實(shí)際民意需要

有些地方領(lǐng)導(dǎo)在決策方面背離集體決策的原則，不走群眾路線，不從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自己的喜好和功績(jī)來(lái)制定某些脫離實(shí)際的政策，不但浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，而且沒有任何的價(jià)值和效益，導(dǎo)致公眾對(duì)政府的政策不予以合作，對(duì)政府也更加的不信任。

（三）政府行為的短期化和政策的不穩(wěn)定性

樹立良好的公信力要求地方政府在制訂出臺(tái)政策時(shí)必須保持高度謹(jǐn)慎的態(tài)度，政策出臺(tái)后也必須持之以恒的加以貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)行的行政管理體制和干部選拔任用及考核評(píng)估機(jī)制的存在，客觀上形成了一種誘導(dǎo)、驅(qū)使地方政府官員片面追求短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效的激勵(lì)機(jī)制。這意味著政府的政策不再是穩(wěn)定和連續(xù)的，使人們對(duì)未來(lái)缺乏信心和穩(wěn)定的預(yù)期，從而降低了企業(yè)或個(gè)人講信用的積極性，同時(shí)也削弱了政府的信用。

（四）行政權(quán)力運(yùn)行的法制化程度低

國(guó)家法律是保障國(guó)家正常秩序的關(guān)鍵，政府必須在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，良好的社會(huì)信用環(huán)境是建立在完善的制度保障基礎(chǔ)上的。西方發(fā)達(dá)國(guó)家用了約150年的時(shí)間建立了相當(dāng)完善的信用法律體系，使得在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下信用不再是單純的道德規(guī)范，而更是一種法律要求。我國(guó)對(duì)政府行政權(quán)力運(yùn)行的制約機(jī)制還沒有完全建立起來(lái)，有關(guān)行政法律、規(guī)章較為抽象，規(guī)范性和操作性差，導(dǎo)致執(zhí)法部門和執(zhí)法人員出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、徇私枉法、執(zhí)法犯法等濫用權(quán)力的行為。

（五）政府行為缺乏公開性

我國(guó)政府信息偏重保密，公開程度較低，許多涉及公眾利益的規(guī)范文件不向利益關(guān)系人和公眾公開，公眾也沒有任何獲取信息的手段和途徑。政府信息不公開，公眾對(duì)政府缺乏一種信任的基礎(chǔ)，即使政府政策努力追求合理，也難以得到公眾的理解和支持。

（六）社會(huì)信用體系不健全

在西方國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，社會(huì)信用體系也逐漸完備，并形成了一個(gè)較為系統(tǒng)的信用體系。完備的社會(huì)信用體系對(duì)政府信用的構(gòu)建起到了積極的促進(jìn)作用。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于受文化傳統(tǒng)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的影響和社會(huì)信用保障的缺乏，我國(guó)目前并沒有建立起一個(gè)良好的社會(huì)信用體系。

篇7

理論根源

政府信用理論雖然沒有被系統(tǒng)、完整地提出過，但是其它理論學(xué)派卻給這一理論提供了豐厚的理論基礎(chǔ)。委托—理論被廣大學(xué)者認(rèn)為是政府信任的理論基礎(chǔ)之一，而委托—情況下的信息不對(duì)稱也恰恰是政府信用危機(jī)的理論根源。公眾將行政權(quán)委托給政府，是委托人，政府是公眾委托的人，政府根據(jù)公眾的授權(quán)采取行動(dòng)完成委托的公共事務(wù)。而委托人要有效地控制人的行為，就需要了解人本身以及客觀環(huán)境的完全信息，了解什么樣的制度安排可以限制人的機(jī)會(huì)主義。

但是在現(xiàn)實(shí)生活中，一方面由于政府對(duì)信息的天然壟斷性，另一方面政府決策所要解決的問題也越來(lái)越專業(yè)，這些都會(huì)導(dǎo)致信息不對(duì)稱，使公眾對(duì)政府監(jiān)督約束困難。在政府權(quán)力缺乏有效監(jiān)督約束的情況下，委托人和人的關(guān)系可能完全顛倒過來(lái)，人由于掌握著公共權(quán)力而成為管理者。這樣政府為了追求自身利益最大化可能會(huì)出現(xiàn)反客為主漠視委托人意愿的現(xiàn)象，使公眾的意愿和利益得不到回應(yīng)，公眾也就無(wú)法再信任政府。

體制根源

一是行政管理體制不規(guī)范。盡管政府行為的失信形式是多種多樣的，但本質(zhì)上都是一樣的，即政府未能正確有效地履行其管理和服務(wù)職能，不能滿意的回應(yīng)公眾的期待和信任。受封建文化和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的深刻影響，我國(guó)政府尤其是地方政府行政管理體制不規(guī)范，某些管理者超越公眾給予的委托權(quán)力。部門之間、地方之間相互推諉責(zé)任或者相互爭(zhēng)奪利益的現(xiàn)象普遍存在。

二是約束、監(jiān)督制度不完善。在實(shí)際生活中，我國(guó)現(xiàn)行的行政監(jiān)督機(jī)制缺乏應(yīng)有的力度，監(jiān)督達(dá)不到應(yīng)有的效果。在行政監(jiān)督中監(jiān)督主體過多、監(jiān)督無(wú)力和監(jiān)督職能不明確以及缺乏獨(dú)立性現(xiàn)象普遍存在，這些導(dǎo)致權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督幾乎流于形式。

三是行政責(zé)任追究制度不健全。至今我國(guó)還沒有建立一套完整的行政責(zé)任追究賠償制度。政府決策危害了公共利益時(shí)，應(yīng)對(duì)主要的政府責(zé)任人給予一定的懲罰，讓失信的行為和失信的責(zé)任、后果相對(duì)應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)行政人員的權(quán)責(zé)主體很難劃分明確，即使有明確的責(zé)任主體，但是由于缺乏嚴(yán)格的行政程序規(guī)則，當(dāng)面對(duì)行政責(zé)任問題時(shí)，無(wú)力追究或者是不去追究責(zé)任人的責(zé)任。

四是行政考核機(jī)制不健全。目前，對(duì)于政府官員的晉升考核機(jī)制不健全，過于看重政績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益，忽略了把社會(huì)公眾的滿意度也作為一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)。

能力根源

（一）財(cái)政能力有限

政府的存在和運(yùn)作需要龐大的財(cái)政開支，如果財(cái)政能力弱小就會(huì)限制政府行政職能的履行。而政府行政職能的履行缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持，使得政府的政策執(zhí)行缺乏物質(zhì)保障，政策執(zhí)行不力。財(cái)力的缺乏也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公共事業(yè)的服務(wù)滯后，像教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、水電、交通等最基本的公共物品的供給不足。

（二）行政運(yùn)作的能力低效

我國(guó)行政管理體制經(jīng)歷了二十幾年的改革，各級(jí)地方政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置幾經(jīng)調(diào)整、精簡(jiǎn)，但至今仍存在機(jī)構(gòu)臃腫、行政低效的局面。在同樣的財(cái)政能力條件下，一個(gè)運(yùn)作能力強(qiáng)、可以高效運(yùn)轉(zhuǎn)的行政管理機(jī)構(gòu)，毫無(wú)疑問會(huì)比一個(gè)低效能的行政管理機(jī)構(gòu)更能滿足社會(huì)發(fā)展和公眾的需求，令公眾滿意和信任。

（三）意識(shí)形態(tài)的動(dòng)員能力較弱

在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中，意識(shí)形態(tài)是非正式制度安排最主要的內(nèi)容。價(jià)值觀念、社會(huì)道德、風(fēng)俗習(xí)性等會(huì)在潛移默化中影響人們的選擇行為。正確的理念引導(dǎo)正確的行為，而錯(cuò)誤的理念也常常導(dǎo)致錯(cuò)誤的行政行為。政府危機(jī)表面上看是行政行為失范，但是從深層次上看是由于價(jià)值思想觀念引起的。對(duì)于政府來(lái)說，通過意識(shí)形態(tài)來(lái)調(diào)整和改變公眾的價(jià)值偏好，使其意識(shí)形態(tài)能為公眾接受，政府就會(huì)有很強(qiáng)的威信，就會(huì)得到人們的信任。相反如果政府的意識(shí)形態(tài)的動(dòng)員能力很弱，就很難使得政府的意識(shí)為大眾接受。

（四）制度能力的短缺

提供制度規(guī)則是政府的一項(xiàng)重要功能和職責(zé)，政府根據(jù)社會(huì)需要設(shè)計(jì)和組織實(shí)施新的制度安排，來(lái)引導(dǎo)社會(huì)成員的行為和滿足公共利益的需要。政府也根據(jù)制度來(lái)為社會(huì)成員的行為設(shè)置合法的空間，來(lái)構(gòu)建、維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)秩序。制度同樣也是“經(jīng)濟(jì)人”行為選擇的一個(gè)約束。制度是現(xiàn)代社會(huì)最重要的社會(huì)信任生成機(jī)制，由于一些政府無(wú)法維護(hù)制度的權(quán)威性，無(wú)法有效的執(zhí)行制度，才會(huì)直接動(dòng)搖公眾對(duì)政府權(quán)威的信任。

一是政府官員作為“經(jīng)濟(jì)人”有自己的利益。政府行為的主體是同樣具有個(gè)人私利的政府官員，當(dāng)然也不可能完全超脫于現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系之外。在可能的條件下，他們都要追求自身利益的最大化，特別是我國(guó)自改革開放以來(lái)，人們更加注重追求自身利益，而這些行為目標(biāo)并不是總能與社會(huì)公共利益相吻合。社會(huì)公眾對(duì)政府的信任來(lái)自于對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的切身體驗(yàn)，來(lái)自于同政府行政官員打交道的感知和評(píng)判。當(dāng)公眾感受不到公正時(shí)，也就會(huì)動(dòng)搖和瓦解他們對(duì)政府的信任。

二是政府機(jī)構(gòu)也有自己的利益。實(shí)際上，政府機(jī)構(gòu)本身作為一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體，也有自己的利益，而且這些利益確實(shí)的存在著。隨著政府機(jī)構(gòu)管理地方公共事務(wù)的自不斷提高，其自利性的行為取向也越來(lái)越趨于強(qiáng)化，甚至?xí)灰恍┨厥獾睦婕瘓F(tuán)所左右。

三是地方政府機(jī)構(gòu)利益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求市場(chǎng)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序。但是，改革開放以來(lái)，很多地方為了追求高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，運(yùn)用行政手段干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，人為割裂市場(chǎng)、限制公平競(jìng)爭(zhēng)、破壞市場(chǎng)秩序。當(dāng)?shù)胤秸疄榱死鏍?zhēng)奪運(yùn)用種種技巧和策略博弈時(shí)，社會(huì)公眾對(duì)政府的信用也就逐漸喪失了。

行為根源

（一）政府對(duì)市場(chǎng)的過度介入

在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職能是引導(dǎo)市場(chǎng)的宏觀走向、培育市場(chǎng)體系、監(jiān)督市場(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，讓市場(chǎng)在資源的配置中處于主導(dǎo)作用。但受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，傳統(tǒng)行政思維定勢(shì)還在一定程度上存在，在一些地方和部門，一些行政官員角色錯(cuò)位介入本不應(yīng)該介入的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域。政府角色錯(cuò)位不但不會(huì)發(fā)揮維護(hù)社會(huì)公正秩序和社會(huì)信用體系的作用，而且只會(huì)成為信用體系的破壞者。

（二）政府行為不符合實(shí)際民意需要

有些地方領(lǐng)導(dǎo)在決策方面背離集體決策的原則，不走群眾路線，不從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自己的喜好和功績(jī)來(lái)制定某些脫離實(shí)際的政策，不但浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，而且沒有任何的價(jià)值和效益，導(dǎo)致公眾對(duì)政府的政策不予以合作，對(duì)政府也更加的不信任。

（三）政府行為的短期化和政策的不穩(wěn)定性

樹立良好的公信力要求地方政府在制訂出臺(tái)政策時(shí)必須保持高度謹(jǐn)慎的態(tài)度，政策出臺(tái)后也必須持之以恒的加以貫徹執(zhí)行。現(xiàn)行的行政管理體制和干部選拔任用及考核評(píng)估機(jī)制的存在，客觀上形成了一種誘導(dǎo)、驅(qū)使地方政府官員片面追求短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效的激勵(lì)機(jī)制。這意味著政府的政策不再是穩(wěn)定和連續(xù)的，使人們對(duì)未來(lái)缺乏信心和穩(wěn)定的預(yù)期，從而降低了企業(yè)或個(gè)人講信用的積極性，同時(shí)也削弱了政府的信用。

（四）行政權(quán)力運(yùn)行的法制化程度低

國(guó)家法律是保障國(guó)家正常秩序的關(guān)鍵，政府必須在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，良好的社會(huì)信用環(huán)境是建立在完善的制度保障基礎(chǔ)上的。西方發(fā)達(dá)國(guó)家用了約150年的時(shí)間建立了相當(dāng)完善的信用法律體系，使得在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下信用不再是單純的道德規(guī)范，而更是一種法律要求。我國(guó)對(duì)政府行政權(quán)力運(yùn)行的制約機(jī)制還沒有完全建立起來(lái)，有關(guān)行政法律、規(guī)章較為抽象，規(guī)范性和操作性差，導(dǎo)致執(zhí)法部門和執(zhí)法人員出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、徇私枉法、執(zhí)法犯法等濫用權(quán)力的行為。

（五）政府行為缺乏公開性

我國(guó)政府信息偏重保密，公開程度較低，許多涉及公眾利益的規(guī)范文件不向利益關(guān)系人和公眾公開，公眾也沒有任何獲取信息的手段和途徑。政府信息不公開，公眾對(duì)政府缺乏一種信任的基礎(chǔ)，即使政府政策努力追求合理，也難以得到公眾的理解和支持。

篇8

通說認(rèn)為，物權(quán)法基本原則包括物權(quán)法定原則、一物一權(quán)原則、公示公信原則。筆者認(rèn)為，三者之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在其作為物權(quán)法基本原則這一統(tǒng)一的整體，在確保物權(quán)法立法宗旨和社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)中的互相呼應(yīng)、互相補(bǔ)充、內(nèi)在一致上，體現(xiàn)在規(guī)定物權(quán)法符合經(jīng)濟(jì)要求中的各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作上。因而研究三者之間的關(guān)系不能脫離物權(quán)法的本質(zhì)要求及“三大原則”的內(nèi)涵和法理意義，而應(yīng)從該三個(gè)基本原則的立法基礎(chǔ)方面入手，分析三者在立法基礎(chǔ)上的聯(lián)系，從而從原理上把握其在整個(gè)物權(quán)法體系上的相互關(guān)系。

一、物權(quán)法定原則的立法/！/基礎(chǔ)

物權(quán)法定原則的必要性在于物權(quán)自身的本質(zhì)特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的要求。物權(quán)是支配型財(cái)產(chǎn)權(quán)，它的種類、內(nèi)容、變動(dòng)等與他人、社會(huì)和國(guó)家都有直接關(guān)系，只有通過物權(quán)法定，才能使物權(quán)歸屬明確化，使物權(quán)變動(dòng)公開化，從而既保障了物權(quán)人的利益，也保障了社會(huì)其他成員和整個(gè)社會(huì)的利益，并使財(cái)產(chǎn)秩序透明化，從而保障交易的安全與便捷，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、一物一權(quán)原則的立法基礎(chǔ)

一物一權(quán)原則以確保物權(quán)支配內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)為其存在基礎(chǔ)。物權(quán)是對(duì)物的直接支配權(quán)，為使這種對(duì)物的直接支配在事實(shí)上得以圓滿實(shí)現(xiàn)，在法律上國(guó)家必須使其支配的客體的范圍在客觀上得以確定，并使其支配的外部范圍明確化。一物一權(quán)使得物的權(quán)屬確定明晰，簡(jiǎn)化了物權(quán)關(guān)系，抑制了紛爭(zhēng)的發(fā)生，從法律上規(guī)范了對(duì)物的利用，從而降低交易成本及交易風(fēng)險(xiǎn)，保障交易安全。

三、公示公信原則的立法基礎(chǔ)

物權(quán)是對(duì)世權(quán)，其變動(dòng)涉及的范圍大，不公示不足以明確物權(quán)的歸屬，不利于保護(hù)權(quán)利人。對(duì)那些不伴有外部表征的物權(quán)變動(dòng)來(lái)說，若不公示，對(duì)利害關(guān)系人尤為不利，因此，物權(quán)變動(dòng)的公示不僅涉及到物權(quán)人自身的安全，也是維護(hù)第三人利益的需要。而公信則賦予公示以法律效力，使相對(duì)人的信賴?yán)娴玫奖Ｕ?，從而?jiān)定了交易當(dāng)事人對(duì)交易成功的信心，使交易安全得到保障，同時(shí)也降低了交易成本，在客觀上刺激了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)論

由上述分析可見，物權(quán)法“三大基本原則”在立法基礎(chǔ)上是相通的，三者在立法上有共同的目的，都是要保障商品經(jīng)濟(jì)中財(cái)物的安全利用和交易安全、便捷。在此框架下，三者相互呼應(yīng)，分工協(xié)作，共同保障物權(quán)法主要任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

物權(quán)法定原則使物權(quán)類型、內(nèi)容明確化、法定化，從而規(guī)范了一物一權(quán)的內(nèi)容及公示公信的內(nèi)容、公示的方法，同時(shí)物權(quán)法定原則也為一物一權(quán)、公示公信在實(shí)踐中的有效實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。如果物權(quán)的種類、內(nèi)容沒有由國(guó)家法律明確規(guī)定，則一物一權(quán)、公示公信的權(quán)利內(nèi)容會(huì)陷于不確定中，如此則一物一權(quán)之“權(quán)”者為何、公示公信之示“誰(shuí)”信“誰(shuí)”，都成為未定之?dāng)?shù)，一物一權(quán)、公示公信則實(shí)際成為空談，物權(quán)關(guān)系即變得混亂無(wú)章。正是物權(quán)法定才使一物一權(quán)、公示公信在操作上成為可能；正是物權(quán)法定才使一物一權(quán)有了法律上的根源，使公示公信的內(nèi)容趨于統(tǒng)一，使物權(quán)便于公示，并使公示公信的效力得到了保障。

一物一權(quán)原則保證了財(cái)物權(quán)屬的明晰化，從根源上減少了紛爭(zhēng)發(fā)生的可能，使物權(quán)法定的效力得以落實(shí)，同時(shí)確保了公示公信的可靠，并使物權(quán)便于公示，規(guī)范了財(cái)物使用、流轉(zhuǎn)秩序。若一物上有若干相沖突的權(quán)利，或者一權(quán)及于數(shù)物，則物權(quán)法定之法定功能弱化，從而失去了其原本意義及效力，公示也會(huì)陷于不穩(wěn)定中，遑論公信。

公示公信原則使物權(quán)法定、一物一權(quán)在財(cái)物流轉(zhuǎn)中得以充分貫徹，使二者的效力、影響深及于財(cái)物流轉(zhuǎn)中，使二者充分發(fā)揮其對(duì)商品經(jīng)濟(jì)活躍的交易行為的穩(wěn)定作用。公示公信的內(nèi)容即物權(quán)法定所“法定”的內(nèi)容，并以一物一權(quán)為基礎(chǔ)，確保了物權(quán)法定、一物一權(quán)效力的實(shí)現(xiàn)。由于公示公信往往體現(xiàn)在財(cái)物交易過程中，因而在交易中物權(quán)的公示公信使物權(quán)法定、一物一權(quán)始終處于社會(huì)的監(jiān)督之下，從而對(duì)物權(quán)法定、一物一權(quán)起到動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)作用，使之不致在運(yùn)行中背離其初衷。

三者相輔相成，共同保障對(duì)財(cái)物的安全利用、安全交易，確保交易快速便捷，從而有效保障物權(quán)法功能的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：教育社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

一、引言

教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展的根本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀就是“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀雖然沒有直接提及教育與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)問題，但是已經(jīng)隱含或涵蓋了這一點(diǎn)，這是區(qū)域內(nèi)部第二層次的協(xié)調(diào)問題。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就是區(qū)域社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在這一層次的協(xié)調(diào)中，教育作為一個(gè)重要角色，不僅影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響區(qū)域社會(huì)發(fā)展，還影響區(qū)域社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育影響觀念的形成和轉(zhuǎn)變，影響人力資源的形成，從而影響區(qū)域的制度變遷。實(shí)踐證明，教育發(fā)達(dá)和適應(yīng)的地方，相應(yīng)地是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)；相反，社會(huì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的區(qū)域，凸顯教育的落后與不協(xié)調(diào)，并嚴(yán)重制約區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。教育與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的問題，已經(jīng)成為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，但并沒有引起區(qū)域的足夠認(rèn)識(shí)。目前，區(qū)域教育結(jié)構(gòu)和教育體系已經(jīng)不能適應(yīng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不能適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，必須按科學(xué)發(fā)展觀的要求，重新定義區(qū)域教育的發(fā)展方向、結(jié)構(gòu)和體系。區(qū)域教育的首要目標(biāo)是促進(jìn)和服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、欠發(fā)展區(qū)域教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的表現(xiàn)

這里的“欠發(fā)展”是發(fā)展不夠或發(fā)展滯后的意思，不同于“欠發(fā)達(dá)”，欠發(fā)達(dá)是不夠發(fā)達(dá)，但含有發(fā)達(dá)的成分，而“欠發(fā)展”是一個(gè)更普遍而沉重的現(xiàn)實(shí)。這里的“區(qū)域”更多是指縣域或縣域毗鄰區(qū)，因此，“欠發(fā)展區(qū)域”的定義是指發(fā)展不夠或發(fā)展滯后的縣域或縣域毗鄰區(qū)，即一個(gè)以上的欠發(fā)展縣或欠發(fā)展地區(qū)，是以發(fā)展地區(qū)作為參照物。“欠發(fā)展”區(qū)域教育的不適應(yīng)主要表現(xiàn)在：

1.區(qū)域教育的方向性偏離

在欠發(fā)展區(qū)域，基礎(chǔ)教育是教育的主體。由于基礎(chǔ)教育的特征是應(yīng)試教育，忽視職業(yè)技能培養(yǎng)，嚴(yán)格與高考對(duì)接，為高等教育輸送人才，也幾乎是在為城市培養(yǎng)人才，城市有更強(qiáng)的吸引力，回流的比例較低，教育對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很低。二元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了二元的教育與人才結(jié)構(gòu)，欠發(fā)展地區(qū)人才嚴(yán)重流失，而人才流失制約了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)觀念的落后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后形成了貧困的惡性循環(huán)。

2.區(qū)域教育結(jié)構(gòu)和教育體系的嚴(yán)重缺失

目前區(qū)域教育體系基本以基礎(chǔ)教育為主，區(qū)域發(fā)展所需的職業(yè)技能教育發(fā)展很慢，而且很不規(guī)范。職教的目標(biāo)也是為了勞務(wù)輸出，為地區(qū)培養(yǎng)技能型勞動(dòng)者；農(nóng)民科普與素質(zhì)教育幾乎被荒廢；區(qū)域黨政決策者及各層次干部的管理與決策教育沒有列入?yún)^(qū)域教育體系，而他們擔(dān)負(fù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策，決策能力在一定程度上決定于繼續(xù)教育的程度與有效性；企業(yè)家隊(duì)伍和企業(yè)家精神是影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，但是企業(yè)家的培養(yǎng)與教育完全被忽視，依賴土生土長(zhǎng)。應(yīng)按科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，以區(qū)域發(fā)展為目標(biāo)，建立完整的區(qū)域教育結(jié)構(gòu)和教育體系，特別重視決策者教育、企業(yè)家教育、職業(yè)教育和農(nóng)民科普教育。

3.二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和二元教育投資結(jié)構(gòu)

二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了二元的教育投資結(jié)構(gòu)。目前，國(guó)民收入分配的格局不利于農(nóng)村和農(nóng)民。為什么農(nóng)村的義務(wù)教育問題長(zhǎng)期解決不好？其根源就在于現(xiàn)有的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分配格局嚴(yán)重不利于農(nóng)民和農(nóng)村。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查，現(xiàn)在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中央只負(fù)擔(dān)2%，省地兩級(jí)負(fù)擔(dān)11%，縣級(jí)負(fù)擔(dān)9%，78%的經(jīng)費(fèi)要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)來(lái)負(fù)擔(dān)。既然是實(shí)行義務(wù)教育，就應(yīng)該是城鄉(xiāng)一體的，都應(yīng)該由國(guó)家來(lái)承擔(dān)，或主要由省級(jí)財(cái)政來(lái)承擔(dān)，不能往下壓。國(guó)家每年的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出是幾千個(gè)億，但是85%給城市，只有15%給農(nóng)村。這種文教衛(wèi)生的二元投資結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重地制約了教育的發(fā)展，區(qū)域的財(cái)力只能勉強(qiáng)支撐基礎(chǔ)教育的發(fā)展，根本無(wú)力發(fā)展區(qū)域所需的教育，無(wú)法完善區(qū)域教育體系。

三、欠發(fā)展區(qū)域教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的措施

1.調(diào)整教育方向

從區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，重新認(rèn)識(shí)教育的功能與作用，把握區(qū)域教育發(fā)展的方向，教育的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和數(shù)量必須滿足區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以區(qū)域的發(fā)展為依歸和出發(fā)點(diǎn)。

2.完善教育的結(jié)構(gòu)與體系

按學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型組織的要求，逐步完善區(qū)域教育的結(jié)構(gòu)和體系，以基礎(chǔ)教育為重點(diǎn)發(fā)展，完善各層次教育，尤其是決策者教育和企業(yè)家培養(yǎng)。在為城市和發(fā)展地區(qū)培養(yǎng)人才的同時(shí)，立足區(qū)域，培養(yǎng)人才。

3.改變二元教育投資結(jié)構(gòu)

在改善二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，按“多予少取放活”要求加大對(duì)區(qū)域教育的投資，有效改變二元的教育投資結(jié)構(gòu)。

4.建立區(qū)域人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃

人力資源是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源，區(qū)域黨政應(yīng)建立這一共識(shí)，從區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，建立區(qū)域人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃，在經(jīng)濟(jì)改善的同時(shí)，改善人才就業(yè)環(huán)境，逐步留住本地人才和吸引城市人才、企業(yè)家和投資者。

5.改革區(qū)域教育體制

把教育看作是區(qū)域發(fā)展的重要工作，加強(qiáng)黨和政府對(duì)教育工作的重視；致力于改善區(qū)域教育體制，提高教育的效率、質(zhì)量與活力。促進(jìn)教育的多元化、市場(chǎng)化，充分引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激化教育的活力。

6.引入社會(huì)資本，擴(kuò)大教育的投入

完全靠中央政府來(lái)辦好區(qū)域教育是不現(xiàn)實(shí)的，只能在充分挖掘現(xiàn)有投入渠道潛力的同時(shí)，使教育投入結(jié)構(gòu)多元化。其中，重要的是要引入社會(huì)資本，而要完成社會(huì)資本與區(qū)域教育的多元化，就必須改革辦學(xué)體制和產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)辦學(xué)模式的多元化。

篇10

【關(guān)鍵詞】廣告產(chǎn)業(yè) 研究綜述 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

關(guān)于我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)的研究自2001年中國(guó)加入WTO起逐漸形成熱潮，至今仍然方興未艾。之所以對(duì)廣告產(chǎn)業(yè)的研究在現(xiàn)階段如此重要，首先是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是2011年GDP首次超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，廣告產(chǎn)業(yè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的雙向互動(dòng)成為研究的重點(diǎn)。其次是因?yàn)閲?guó)家政策對(duì)廣告產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)向，將廣告產(chǎn)業(yè)列為“鼓勵(lì)類”項(xiàng)目，這些激勵(lì)性的政策制度的出臺(tái)可以說是廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中制度安排取向的重大轉(zhuǎn)變?；谝陨蟽蓚€(gè)原因，筆者認(rèn)為有必要對(duì)廣告產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展問題進(jìn)行研究。故本文對(duì)近五年（2006-2011）來(lái)學(xué)者對(duì)我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究進(jìn)行簡(jiǎn)單的梳理和述評(píng)，以期為后來(lái)的深入研究提供參考。

關(guān)于發(fā)展的視角的提出是因?yàn)樵诳v觀本階段的學(xué)者的研究之后可以看出發(fā)展已成為研究廣告產(chǎn)業(yè)的一個(gè)不可忽視的關(guān)鍵詞。對(duì)發(fā)展的視角筆者有如下理解：首先是以發(fā)展的眼光來(lái)研究中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大理論問題與現(xiàn)實(shí)問題；其次是突破廣告學(xué)研究的“修辭”層面，突破對(duì)廣告產(chǎn)業(yè)的自我關(guān)照，將廣告產(chǎn)業(yè)的研究納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的宏觀背景?；诖?，筆者將本階段的研究大體上分為兩個(gè)部分：1、社會(huì)宏觀領(lǐng)域中廣告產(chǎn)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的互動(dòng)研究。2、廣告產(chǎn)業(yè)自系統(tǒng)發(fā)展過程中的重大現(xiàn)實(shí)與理論問題。

一、社會(huì)宏觀領(lǐng)域中廣告與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化之互動(dòng)研究

近幾年的廣告產(chǎn)業(yè)研究中，有學(xué)者開始將廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的背景下進(jìn)行思考，研究廣告產(chǎn)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的互動(dòng)。主要包括以下幾個(gè)方面：

1、廣告與經(jīng)濟(jì)之互動(dòng)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是2011年中國(guó)的GDP總額首次超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有學(xué)者開始研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)作為國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最為活躍的變量因子之一——廣告產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了什么影響？中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)廣告產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了怎樣的影響？而作為信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的廣告產(chǎn)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著什么角色，也成了這一階段的研究重點(diǎn)。

有學(xué)者研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)為新型產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型對(duì)中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生關(guān)鍵的影響，諸如中國(guó)制造以及隨之崛起的大品牌觀念、市場(chǎng)從大中城市向城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)延伸等。①?gòu)埥鸷t著重關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略安排旨在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型以及自主經(jīng)濟(jì)與自主品牌的建設(shè)，這些經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的安排為廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了空間。而中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)高度正相關(guān)，廣告產(chǎn)業(yè)通過引導(dǎo)消費(fèi)、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的“引擎”作用。②陳剛在《結(jié)構(gòu)、制度、要素——對(duì)中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的解析》中指出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變包括城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變下農(nóng)村市場(chǎng)的增量空間、城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異下農(nóng)村市場(chǎng)的繼承空間為廣告主提供了機(jī)會(huì)。③

縱觀這些研究可以發(fā)現(xiàn)，雖然學(xué)者開始關(guān)注到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與廣告產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，但大體上未能脫離宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)廣告產(chǎn)業(yè)影響的單向研究，對(duì)廣告產(chǎn)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些重大問題中的戰(zhàn)略地位的研究仍較少。

2、廣告產(chǎn)業(yè)與社會(huì)文化之互動(dòng)

廣告對(duì)社會(huì)文化經(jīng)濟(jì)的滲透已經(jīng)構(gòu)成了我們社會(huì)生活空間強(qiáng)大的符號(hào)認(rèn)同系統(tǒng)和互動(dòng)體系。近年來(lái)，越來(lái)越多的學(xué)者開始超越廣告產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，轉(zhuǎn)而研究廣告產(chǎn)業(yè)與社會(huì)文化的互動(dòng)。

丁俊杰、王昕對(duì)全球化背景下中國(guó)社會(huì)與廣告互動(dòng)的新特征進(jìn)行了總結(jié)。從國(guó)家層面來(lái)看，隨著全球化成為中國(guó)發(fā)展的時(shí)代主題，由學(xué)習(xí)和追隨到引領(lǐng)和超越的轉(zhuǎn)變將形成與之相適應(yīng)的新的社會(huì)價(jià)值觀和社會(huì)文化系統(tǒng)，根植于其上的廣告也將經(jīng)歷調(diào)整。從經(jīng)濟(jì)層面上來(lái)看，現(xiàn)階段以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)于自身高度市場(chǎng)化的廣告產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定的影響，廣告發(fā)展與國(guó)家宏觀調(diào)控之間的錯(cuò)位很難完全避免。從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看，科技、新能源行業(yè)的廣告主為廣告產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展空間，而政府對(duì)國(guó)家形象廣告的重視賦予了廣告更高的社會(huì)責(zé)任和國(guó)家使命，使廣告在中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步升級(jí)。④

3、中國(guó)式語(yǔ)境下的廣告產(chǎn)業(yè)

近幾年的學(xué)者們對(duì)廣告產(chǎn)業(yè)的研究也隨著中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的發(fā)展而有所轉(zhuǎn)變，從模仿和學(xué)習(xí)走向創(chuàng)意和反思，更多地研究中國(guó)特殊的語(yǔ)境下廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。

張金海回顧了中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)情境的制度安排的歷史軌跡，認(rèn)為從2008年下半年開始，廣告產(chǎn)業(yè)的制度取向開始發(fā)生由約束性制度為主導(dǎo)向激勵(lì)性制度為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。但以行政為主導(dǎo)的市場(chǎng)管理機(jī)制同時(shí)也限制了廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面遵循市場(chǎng)主導(dǎo)原則，一方面又不斷強(qiáng)化行政主導(dǎo)，其結(jié)果是不斷發(fā)生著市場(chǎng)失靈，又不斷發(fā)生著政府失靈。⑤

丁俊杰認(rèn)為中國(guó)的廣告觀依托于大國(guó)經(jīng)濟(jì)、大國(guó)崛起和大國(guó)意識(shí)這三大核心動(dòng)力。大國(guó)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)后盾；大國(guó)崛起所形成的聚合力和擴(kuò)張性左右著中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向；大國(guó)意識(shí)催生的自豪感則不斷增強(qiáng)著中國(guó)廣告產(chǎn)學(xué)界的自信心和凝聚力，所以中國(guó)的廣告觀是承載著國(guó)家理想的。⑥

二、廣告產(chǎn)業(yè)自系統(tǒng)發(fā)展過程中的現(xiàn)實(shí)與理論問題

1、我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與問題