企業(yè)公共安全范文

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篇1

主題詞：境外公共安全管理措施

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

目前，國內(nèi)施工企業(yè)實(shí)施“走出去”的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，大力開拓海外業(yè)務(wù)，從亞洲到非洲，從拉美到歐洲足跡遍布世界各地。然而，紛繁復(fù)雜的國際關(guān)系， 聯(lián)系不斷的種族矛盾，國際恐怖勢(shì)力發(fā)展給境外施工企業(yè)的公共安全帶來了極大的挑戰(zhàn)，建筑施工企業(yè)需要認(rèn)真評(píng)估各國公共安全風(fēng)險(xiǎn)，定時(shí)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)，保障企業(yè)員工的安全，促進(jìn)境外業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

一、完善公共安全管理制度，規(guī)范管理程序。

管理制度和管理程序是境外公共安全管理和有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證，在制度建設(shè)方面，需要成立境外公共安全領(lǐng)導(dǎo)小組、境外公共安全管理辦法實(shí)施、境外事件應(yīng)急預(yù)案等管理規(guī)程和制度，夯實(shí)了公共安全管理的基礎(chǔ)工作。為了保證境外項(xiàng)目公共安全管理工作的規(guī)范化運(yùn)行，結(jié)合各國的公共安全的形勢(shì)，針對(duì)不同施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)情況，各境外項(xiàng)目部應(yīng)制定和細(xì)化了《項(xiàng)目境外公共安全管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《項(xiàng)目境外公共安全管理辦法工作程序》、《項(xiàng)目境外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《項(xiàng)目境外項(xiàng)目HSE管理辦法》等規(guī)章制度，明確項(xiàng)目各部門在公共安全管理上的職責(zé)，規(guī)范了了境外公共安全方面包括營地管理、車輛管理、人員管理、出國培訓(xùn)等日常規(guī)章制度，為防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)奠定良好地基礎(chǔ)。

二、開展公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高防范措施的針對(duì)性

公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理重在防范，重在把公共安全管理由“事后應(yīng)對(duì)”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，根據(jù)境外項(xiàng)目的特點(diǎn)，認(rèn)真開展公共安全動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制，及時(shí)上報(bào)分析報(bào)告，制定公共安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，對(duì)一些可能出現(xiàn)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了分析研究，努力做到“防患于未然”。如針對(duì)境外項(xiàng)目易發(fā)的群體罷工事件和交通意外事故，認(rèn)真分析原因，隨時(shí)注意事態(tài)變化，要防患于未然，以保證能夠妥善應(yīng)對(duì)，得當(dāng)處置。

根據(jù)項(xiàng)目所在國家風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，境外項(xiàng)目按照實(shí)際進(jìn)行了動(dòng)態(tài)安全評(píng)估，各企業(yè)總部的《境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)狀況評(píng)估報(bào)告》的指導(dǎo)下，對(duì)項(xiàng)目所在地存在的政治、社會(huì)、環(huán)境、文化、利益沖突、公共安全衛(wèi)生和自然災(zāi)害等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別、分析和判斷，制定了具有明確針對(duì)性的對(duì)策，書面編制了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。以便準(zhǔn)確掌握相關(guān)地區(qū)及周邊環(huán)境的公共安全形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，增強(qiáng)全員的安全防范意識(shí)。

同時(shí)，針對(duì)所在國家地區(qū)較為突出的公共安全風(fēng)險(xiǎn)，采取了專項(xiàng)防范措施。例如針對(duì)中東和北非的政治形勢(shì)的動(dòng)蕩，結(jié)合有關(guān)文件的要求，企業(yè)要切實(shí)做好中東、北非項(xiàng)目執(zhí)行公共安全管理和應(yīng)急處置，進(jìn)一步加強(qiáng)境外工程公共安全管理工作。 一是高度關(guān)注所在國的安全局勢(shì)變化，保持項(xiàng)目部與公司海外事業(yè)部、安全環(huán)保處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，建立當(dāng)前特定時(shí)期的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，保持全天候通訊通暢，指導(dǎo)并督促各項(xiàng)安全防范措施，做到防范于未然。二是項(xiàng)目部針對(duì)目前的形式，細(xì)化更新突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，密切做好與業(yè)主及總包商的溝通，借助當(dāng)?shù)貥I(yè)主的安全防范網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)動(dòng)體系；加強(qiáng)與所在國中國使領(lǐng)館的聯(lián)絡(luò)，接受公司總部境外代表處的指導(dǎo)，適時(shí)組織應(yīng)急措施的演練。三是加強(qiáng)營地安全防范，減少人員外出。嚴(yán)肅請(qǐng)銷假制度，對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行地區(qū)的外出必須由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽字；避免前往敏感、人多地區(qū)，涉及離開項(xiàng)目執(zhí)行地的出差要進(jìn)行備案；營地內(nèi)要備足生活必須品，交通車輛保持狀況良好；注重與當(dāng)?shù)毓蛦T、社區(qū)和民眾公共關(guān)系的處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各種矛盾。四是涉及近期派往現(xiàn)場工作或返回國內(nèi)休假的人員，要嚴(yán)格按照外事和公共安全教育中要求的程序和注意事項(xiàng)做好個(gè)人防范工作，嚴(yán)禁在上述敏感地區(qū)中途轉(zhuǎn)機(jī)。五是項(xiàng)目部密切保持與集團(tuán)公司境外代表處的聯(lián)系，執(zhí)行每日?qǐng)?bào)告制度，每日由組織機(jī)構(gòu)中主管公共安全的落實(shí)部門主管部門報(bào)送。六是境外項(xiàng)目配備了海事衛(wèi)星電話，以確保在緊急情況下的溝通和聯(lián)絡(luò)。通過采取以上防范措施，有效地應(yīng)對(duì)了當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻、復(fù)雜的公共安全的形勢(shì)，牢牢把握住了公共安全管理的局面。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)、教育與檢查，提高風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)與能力。

做好外派人員的出國教育與培訓(xùn)是保證隊(duì)伍穩(wěn)定、預(yù)防境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑之一。各企業(yè)要高度重視境外公共安全培訓(xùn)和教育工作。積極組織境外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、公共安全管理機(jī)構(gòu)人員以及境外安全管理人員參加總部開辦的境外公共安全管理培訓(xùn)；針對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，組織相關(guān)管理人員編制策劃了境外公共安全培訓(xùn)內(nèi)容，要求派境外人員出境前必須經(jīng)過相應(yīng)的外事教育。按照“不培訓(xùn)、不派出、不派任務(wù)”的原則，確保派駐境外機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)率100%，考試不合格的人員嚴(yán)禁出境；現(xiàn)場培訓(xùn)率100%，考試不合格的人員堅(jiān)決不派任務(wù)。在出國前培訓(xùn)中，將工作地的人文環(huán)境、自然環(huán)境、工作環(huán)境、工作崗位、工作條件、福利待遇、溝通機(jī)制和糾紛處理程序等都如實(shí)告知出國人員，讓他們事先對(duì)新的環(huán)境有所了解，心理上有所準(zhǔn)備，提高他們的心理承受能力。在境外現(xiàn)場，對(duì)于新進(jìn)人員，項(xiàng)目部全員進(jìn)行入場教育，不僅講安全，還要講公共安全管理的內(nèi)容，使境外人員了解并嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)卣姆煞ㄒ?guī)，如勞動(dòng)法、勞務(wù)許可、簽證辦理等，了解并尊重當(dāng)?shù)刈诮獭⑽幕L(fēng)俗習(xí)慣，和諧當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、雇員關(guān)系，學(xué)會(huì)識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)，保持警惕，發(fā)現(xiàn)任何危險(xiǎn)征兆立即報(bào)告，熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和應(yīng)急處理流程。對(duì)于每一位外派人員，無論是國內(nèi)還是境外，均要求受訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)情況簽字確認(rèn)，公司、項(xiàng)目部根據(jù)培訓(xùn)情況，建立了全面的培訓(xùn)記錄檔案(包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、考核成績等)。

四、建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，不斷提高應(yīng)急處置能力。

為了有效地應(yīng)對(duì)境外公共安全突發(fā)事件，強(qiáng)化境外公共安全管理，各企業(yè)要建全和完善了應(yīng)急指揮系統(tǒng)，在項(xiàng)目上設(shè)置了項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確各部門的應(yīng)急職責(zé)，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、定時(shí)開展應(yīng)急演練，評(píng)估應(yīng)急演練效果。加大項(xiàng)目的公共安全、HSE硬件設(shè)施的投入，強(qiáng)化公共安全管理，。

1、積極開展境外人身意外保險(xiǎn)的投保工作，在國內(nèi)為員工投保了境外人身意外傷害保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，根據(jù)沙特政府、阿聯(lián)酋政府和EPC總承包商的要求在沙特和阿聯(lián)酋投保了相關(guān)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)范圍覆蓋了雇傭的境外員工。

2、在應(yīng)急物資、交通設(shè)備、通信設(shè)備、現(xiàn)場醫(yī)療設(shè)施和腳手架等周轉(zhuǎn)材料方面的投入，從本質(zhì)上保障了安全，提高了突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。如在項(xiàng)目營地建立了衛(wèi)生所，在項(xiàng)目現(xiàn)場建立急救站，制訂醫(yī)療健康管理工作的相關(guān)制度和程序，建立員工健康檔案，配備了適量的醫(yī)生、適當(dāng)?shù)乃幤贰⑨t(yī)療室和救護(hù)車。

3、由項(xiàng)目部將所有人員的護(hù)照集中保管，在日常的證件流轉(zhuǎn)過程中，嚴(yán)格辦理交接手續(xù)，確保證件安全。

篇2

認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和要求，把開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，按照屬地管理原則，深入開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治活動(dòng)，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整頓相結(jié)合、自查自糾和抽查督查相結(jié)合，行政執(zhí)法檢查和專業(yè)技術(shù)檢查相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)隱患排查治理制度和層層落實(shí)責(zé)任制度，督促工業(yè)企業(yè)不斷完善應(yīng)急管理制度和提高安全生產(chǎn)管理水平。

二、整治范圍和內(nèi)容

整治范圍為全區(qū)工業(yè)企業(yè)，包括：冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、機(jī)械制造、電力、船舶制造、民爆物品和器材等行業(yè)的生產(chǎn)性企業(yè)。整治重點(diǎn)如下：

三、實(shí)施步驟

1、全面動(dòng)員部署階段（6月13日-6月30日）。6月25日前制定溧水區(qū)工業(yè)企業(yè)“集中開展安全生產(chǎn)大檢查”工作方案，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì)議，進(jìn)行專題部署。

2、企業(yè)自查自糾階段（7月1日-7月31日）。要求全區(qū)工業(yè)企業(yè)按照活動(dòng)要求，結(jié)合各自行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，結(jié)合夏季高溫及汛期安全防范工作要求，開展為期一個(gè)月的自查自糾活動(dòng)，以查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反“三違”為主題，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否完善，責(zé)任是否層層落實(shí)到崗位、落實(shí)到員工；檢查企業(yè)是否落實(shí)分級(jí)隱患排查治理制度，是否建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)常化；檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系是否完善，領(lǐng)導(dǎo)值班制度是否落實(shí)等。

3、抽查階段（8月1日-8月20日）。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行不定期、不定點(diǎn)抽查。

4、限期整治階段（8月21日-9月10日）。對(duì)于工業(yè)企業(yè)自查自糾和抽查出的隱患和問題，組織專家指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行集中治理整改。企業(yè)能自行整改的一律自行整改，對(duì)于不能整改的，一律停產(chǎn)或停工整頓。

5、整治效果驗(yàn)收階段（9月11日-9月20日）。組織檢查組對(duì)“集中開展安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)整治的隱患和問題進(jìn)行驗(yàn)收。

6、總結(jié)提升階段（9月21日-9月30日）。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心相關(guān)人員認(rèn)真分析、及時(shí)解決大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。此次檢查整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)省委、省政府在全省集中開展安全生產(chǎn)大檢查的要求，各鎮(zhèn)和工業(yè)企業(yè)要牢固樹立高度的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，圍繞責(zé)任單位安全生產(chǎn)存在的主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精心組織策劃，層層細(xì)化分解方案，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角，確保大檢查全面徹底、不走過場。

（二）突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施。各鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)，做好危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、船舶制造等高危企業(yè)的排查、執(zhí)法，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的立即整改；對(duì)暫不具備整改條件的隱患和問題，要制定落實(shí)防范措施，制定專人盯守。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造積極的輿論氛圍，大力宣傳在整治行動(dòng)中的典型事跡和成果，積極主動(dòng)曝光突出問題，不遮丑、不護(hù)短，確保各項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿完成。

篇3

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；日常安全；安全保衛(wèi)；工作要點(diǎn)

隨著我國改革開放的進(jìn)程進(jìn)一步加快，企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中起到了關(guān)鍵性的作用，因此企業(yè)的安全問題也受到了越來越多的重視。企業(yè)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行，不僅影響著企業(yè)自身是否能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)更加決定著我國社會(huì)主義建設(shè)的成敗。近年來，隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，積累的社會(huì)矛盾也逐漸增多，這也導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)受到相關(guān)不法激進(jìn)分子的威脅，同時(shí)由于領(lǐng)導(dǎo)安全管理意識(shí)不強(qiáng)烈、安全保衛(wèi)人員的素質(zhì)和能力不足、對(duì)于保安人員的管理制度不健全等問題，導(dǎo)致企業(yè)安全保衛(wèi)工作存在嚴(yán)重的安全隱患。本研究針對(duì)企業(yè)安全保衛(wèi)工作中的不足提出相應(yīng)的解決辦法，旨在進(jìn)一步保障企業(yè)安全的同時(shí)，為促進(jìn)我國社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

一、做好門衛(wèi)工作，防止可疑人員進(jìn)入

目前，個(gè)別企業(yè)保安工作人員安全意識(shí)不高，對(duì)于來往企業(yè)的人員允許其隨意出入，這不但妨礙了企業(yè)人員的工作，同時(shí)也給企業(yè)的安全帶來嚴(yán)重隱患。首先要做好外來人員的登記制度，記錄外來人員的姓名、進(jìn)出時(shí)間、聯(lián)系方式等，如有必要還應(yīng)記錄身份證信息，其次要嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入企業(yè)的數(shù)量，防止社會(huì)不良分子進(jìn)入企業(yè)造成潛在的威脅，對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)工作區(qū)域的外來人員要求有企業(yè)相關(guān)工作人員的確認(rèn)方可進(jìn)入；其次對(duì)于上下班高峰人員出入較多要提高警惕，要鍛煉安保人員對(duì)本單位工作人員的認(rèn)識(shí)程度，防止外來人員趁上下班高峰混入，最后要保證企業(yè)門衛(wèi)時(shí)刻有安保人員值班，做好安保人員的排班責(zé)任制，使外來人員不得隨意進(jìn)入企業(yè)，這是確保企業(yè)安全的第一步。

二、各崗位實(shí)行責(zé)任制，定時(shí)進(jìn)行檢查

建立健全完善的安全保衛(wèi)責(zé)任制，要將安保工作所涉及的所用區(qū)域進(jìn)行細(xì)致的劃分，將安全保衛(wèi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到個(gè)人，確保沒有遺漏的安全隱患死角，大力宣傳安全保衛(wèi)的重要性，提高安保人員的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)將安全保衛(wèi)與安保人員的績效相結(jié)合提高工作人員對(duì)于保障企業(yè)安全的積極性，并制定嚴(yán)格的管理機(jī)制對(duì)于績效考核不合格的人員堅(jiān)決不予繼續(xù)錄用。對(duì)于企業(yè)工作區(qū)域要求有專門的安保人員負(fù)責(zé)，及時(shí)檢查下班期間辦公室內(nèi)的用水、用電安全等，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)藥品、儀器設(shè)備等物品配合相關(guān)工作人員進(jìn)行管理，防止有毒、有害等藥品外泄，在下班期間應(yīng)檢查門窗是否安全，如有工作人員進(jìn)入重點(diǎn)工作區(qū)域也應(yīng)采取嚴(yán)格的登記制度。對(duì)于晚班的保安人員要加強(qiáng)管理防止其擅自離崗，由于夜班安保工作具有特殊性應(yīng)該增加安保人員的數(shù)量，同時(shí)要求保安人員對(duì)企業(yè)所在區(qū)域進(jìn)行定時(shí)的檢查，防止有可疑人員進(jìn)入、失火、電路事故等現(xiàn)象的發(fā)生確保早發(fā)現(xiàn)早解決，還應(yīng)定期檢查滅火器等相關(guān)設(shè)備的使用期限保證其可以有效使用。

三、學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，掌握處理突發(fā)事件的方法

安全保衛(wèi)知識(shí)隨著我國社會(huì)的不斷進(jìn)步也有了極大的改變，社會(huì)各種突發(fā)事件的不斷增多也要求每一名在企業(yè)工作的安保人員要不斷的學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，全面掌握處理相關(guān)突發(fā)事件的能力，才能確保企業(yè)的安全。首先，要制定企業(yè)處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要知道安保人員展開相關(guān)的學(xué)習(xí)，如遇到火災(zāi)等突發(fā)事件要及時(shí)尋找并切斷起火源，用滅火器等消防設(shè)施進(jìn)行有效滅火，并有效的組織人員撤離；其次，保安人員應(yīng)掌握一定的搏擊技術(shù)，遇到偷盜等情況能保障自身安全的同時(shí)能制服不法分子，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織保安人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，確保在不觸犯法律的同時(shí)保障企業(yè)的安全；最后，對(duì)于企業(yè)可能存放的相關(guān)有毒、有害藥品要指導(dǎo)保安人員遇到突發(fā)事件時(shí)相應(yīng)的處理方式，防止其泄漏等給社會(huì)造成嚴(yán)重危害。

結(jié)束語

企業(yè)的安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)重要且復(fù)雜的工作，安全保衛(wèi)工作的順利展開決定著我國企業(yè)的工作能否順利進(jìn)行也決定著社會(huì)主義公共安全，一旦發(fā)生重大火災(zāi)、嚴(yán)重的刑事案件將給國家?guī)韲?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也影響著社會(huì)的穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)企業(yè)的安全保衛(wèi)工作意義重大，相信通過加強(qiáng)安保人員的管理、積極展開學(xué)習(xí)、提高安全保衛(wèi)意識(shí)等方面能有效保障企業(yè)的安全，使企業(yè)工作順利進(jìn)行。

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[2]韓軍.淺析企企業(yè)安全保衛(wèi)工作[J].經(jīng)濟(jì)論叢，2013， （5）： 217.

篇4

企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，其內(nèi)部治安狀況的好壞，不僅直接影響企業(yè)本身發(fā)展，而且直接制約或影響著社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。因此，如何做好企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，就成了擺在我們面前的一個(gè)重大課題。

一、企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)

企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，因其管轄范圍和職責(zé)權(quán)限的局限性，主要工作任務(wù)包括：貫徹黨和國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的方針政策及法律法規(guī)；建立健全安全保衛(wèi)工作制度并組織實(shí)施；組織開展安全防范教育和法制宣傳教育，提高職工安全防范意識(shí)和法制意識(shí)；加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施，確保重要產(chǎn)品、設(shè)備及其他重要財(cái)產(chǎn)安全；維護(hù)單位內(nèi)部穩(wěn)定；開展安全保衛(wèi)檢查，整改安全隱患，排除不安定因素，組織協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門處置安全事故；向上級(jí)主管部門報(bào)告本單位的安全保衛(wèi)工作情況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)安全保衛(wèi)工作的意見和建議。

由此，我們知道，做好企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行。能夠防范犯罪，通過與公安機(jī)關(guān)相互配合，打擊盜竊等犯罪活動(dòng)，為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。能使保障企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)職工安全感，使職工全身心地投入到日常工作中。能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)添磚加瓦。

二、當(dāng)前企業(yè)安全保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)

目前，企業(yè)安全保衛(wèi)工作面臨形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

從全國形勢(shì)看：我國社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭復(fù)雜的基本狀況沒有改變，新的社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生，各類社會(huì)矛盾碰頭疊加，導(dǎo)致影響企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素,向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢(shì)等社會(huì)因素轉(zhuǎn)變,企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)日益嚴(yán)峻。

從企業(yè)內(nèi)部看：一方面，隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速,停產(chǎn)、虧損企業(yè)增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏, 新老矛盾交織，使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。加之我國社會(huì)保障體系尚未完善,使得一些職工協(xié)議解除勞動(dòng)合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。引發(fā)的不安定因素和不時(shí)突發(fā)出現(xiàn),甚至有的群體上訪時(shí)沖擊、圍堵內(nèi)部單位大門及單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行打砸公物等違法行為,給企業(yè)安全保衛(wèi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。另一方面，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層把大部分時(shí)間和精力都放在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的重視不夠,投入不足，仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公,這些都導(dǎo)致了一些企業(yè)內(nèi)部治安防范工作基礎(chǔ)薄弱,人防、物防、技防未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范中應(yīng)有的威懾力。

三、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的相應(yīng)對(duì)策

鑒于當(dāng)前企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的問題，必須建立和完善維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的長效機(jī)制，預(yù)防控制和減少違法犯罪，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，保持企業(yè)內(nèi)部安全穩(wěn)定，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展尤為迫切和重要。因此，要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)工作與安全保衛(wèi)工作的關(guān)系。各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性和長期性，要在平時(shí)的工作中突出安保工作的層級(jí)，在日常工作中要切實(shí)給予重視，在年初要與經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)計(jì)劃，同時(shí)安排部署，平時(shí)工作中要同要求、同檢查、同考核，年終要同總結(jié)、同批評(píng)、同獎(jiǎng)罰。要堅(jiān)持抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓苗頭。要強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防職能、內(nèi)部管理職能、協(xié)助職能、教育職能、服務(wù)職能等職能，通過建立治保組織、民調(diào)組織、義務(wù)消防組織和多種形式的護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍等途徑，著重解決好單位保衛(wèi)工作地位下降、職責(zé)不清、職權(quán)不明、保衛(wèi)組織形同虛設(shè)等問題。充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)職工的積極性，積極開展群防群治，把安全防范工作真正落到實(shí)處，把維護(hù)企業(yè)治安穩(wěn)定工作做在平時(shí)。

2.加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和保衛(wèi)工作責(zé)任的具體落實(shí)。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求，要堅(jiān)決貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”和“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全完善安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，制定和完善各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動(dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防范。要制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，特別是事關(guān)國防安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公共安全的企業(yè)，要建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的企業(yè)危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制，適時(shí)組織演練，以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境污染、流行疫病、恐怖襲擊、跨國犯罪、群體性治安事件、金融風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)波動(dòng)和缺電缺水等引發(fā)的各種危機(jī)，切實(shí)維護(hù)單位和社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)，要制定完善各類崗位制度。如保衛(wèi)干部崗位責(zé)任制、門衛(wèi)崗位責(zé)任制度、機(jī)動(dòng)車輛出入管理制度、物資出入管理制度、值班崗位制度、交接班制度、夜間巡查制度、內(nèi)部消防交通安全管理制度、重大活動(dòng)安全保衛(wèi)制度，有價(jià)證券、重要物品、易燃易爆危險(xiǎn)品安全管理制度，以及安全保衛(wèi)工作教育培訓(xùn)制度、安全保衛(wèi)工作考核獎(jiǎng)懲制度等，細(xì)化和量化工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲，推動(dòng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作規(guī)范健康發(fā)展。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)要根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的實(shí)際需要，建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，選配政治立場堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的人員來擔(dān)任專職保衛(wèi)干部，配備相應(yīng)兼職人員，(下轉(zhuǎn)67頁)（上接65頁）做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，進(jìn)一步充實(shí)完善各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作措施，明確職責(zé)范圍，實(shí)行目標(biāo)管理。要著力培養(yǎng)一支“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬”的隊(duì)伍，真正做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，關(guān)鍵時(shí)刻“信得過，拉得出，站得穩(wěn)，打得贏”。要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。思想是一切行動(dòng)的指揮。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的各項(xiàng)方針政策，切實(shí)提高保衛(wèi)人員的思想認(rèn)識(shí)，提高武保隊(duì)伍的政治素養(yǎng)，培養(yǎng)政治合格的武保隊(duì)伍。要強(qiáng)化保衛(wèi)工作力度。要以《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》為依據(jù)，制定相應(yīng)的處罰管理辦法，并在工作中不斷完善，避免工作中的盲目性和隨意性，進(jìn)一步加強(qiáng)保衛(wèi)工作的力度，更好地服務(wù)于企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)工作是提高我們素質(zhì)的一個(gè)有效途徑，要將這項(xiàng)工作納入到日常管理中去，建立長效機(jī)制，通過工作來查找缺點(diǎn)和不足，及時(shí)有效地開展培訓(xùn)，形成“什么弱學(xué)什么，什么差補(bǔ)什么”，從而提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

4.加強(qiáng)防范體系建設(shè)。建立完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，是我們加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治安防范工作的核心。只有做好了這項(xiàng)工作，我們才能做到有效落實(shí)治安防范措施，更好地維護(hù)企業(yè)內(nèi)部安全穩(wěn)定。

要突出“人防”這個(gè)前提條件。要充分調(diào)動(dòng)治保、民調(diào)、義務(wù)消防隊(duì)等自治組織的積極性，使其真正參與到治安防范工作中，發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分挖掘和發(fā)揮人在治安防范中的主導(dǎo)作用，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)人的積極性。要通過“正面說服引導(dǎo)”和“反面警示教育”，增強(qiáng)人員安全意識(shí)；要通過對(duì)違規(guī)行為的處罰，提高人員重視程度。對(duì)一些反復(fù)出現(xiàn)，屢禁不止的習(xí)慣性違規(guī)行為，要通過檢查、教育、處罰、通報(bào)系列措施進(jìn)行有效治理；要通過舉辦培訓(xùn)班，針對(duì)重點(diǎn)要害部位、人員密集場所的操作人員和更值人員進(jìn)行專門的安全防范培訓(xùn)，有效提升人防整體水平。

要鞏固“物防”這個(gè)基礎(chǔ)工程。以物資庫房、財(cái)務(wù)室、檔案室等重點(diǎn)部位的物防建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層單位的物防檢查。尤其是對(duì)一些新建工程，職能部門要提前介入，協(xié)助指導(dǎo)其按照有關(guān)要求規(guī)范物防建設(shè)；注意協(xié)調(diào)配合其他業(yè)務(wù)部門，避免因要求不一致造成的物防建設(shè)矛盾。

篇5

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了工作機(jī)構(gòu)。為了使檢查活動(dòng)有序開展，成立了縣勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管縣長擔(dān)任，縣工信委主任任副組長，縣工信委、工業(yè)園管委會(huì)等單位相關(guān)人員為成員，具體負(fù)責(zé)我縣勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作。

2、精心組織，使檢查活動(dòng)落到實(shí)處。為使這次安全生產(chǎn)大檢查落到實(shí)處，我們制定了縣勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案。縣工信委相應(yīng)成立了三個(gè)檢查組，帶領(lǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企站工作人員一道檢查了園區(qū)外86家工業(yè)企業(yè)；工業(yè)園管委會(huì)成立了四個(gè)檢查組，檢查了園區(qū)內(nèi)的110家工業(yè)企業(yè)。

3、工作成效。通過這次檢查，取得了階段性的工作成效。一是落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，幫助企業(yè)建立了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)更加健全，企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并不斷督促企業(yè)抓好落實(shí)。三是組織企業(yè)參加各級(jí)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并督促企業(yè)經(jīng)常性組織企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使職工安全意識(shí)得到增強(qiáng)，提高了職工自我防范能力。四是積極組織企業(yè)員工參加了6月9日在中心廣場開展的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。五是組織大中型企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)預(yù)案演練，使職工懂得了珍愛生命、遵守規(guī)章、安全生產(chǎn)、防范事故的重要性。六是排隊(duì)了38次安全隱患。在檢查過程中，對(duì)排查出來的安全隱患，能當(dāng)即整改的監(jiān)督企業(yè)當(dāng)即整改，對(duì)不能當(dāng)即整改的，限期整改。特別是對(duì)消防通道被堵塞或占用、工作時(shí)間車間大門被鎖、易燃易爆物品亂堆亂放的企業(yè)，除當(dāng)即整改外，還提出了嚴(yán)肅的批評(píng)和警告。七是對(duì)企業(yè)提出整改措施89條，對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出了整改措施，要求企業(yè)當(dāng)即或限期整改。

4、存在的問題。通過對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，工作取得了一些成績，但仍存在的一些問題主要表現(xiàn)在：

（1）一些小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全意識(shí)不夠，存在僥幸心理。針織服裝、電子等行業(yè)企業(yè)，規(guī)模小，屬家庭作坊式企業(yè)，并分布城鄉(xiāng)角落，存在“三合一”現(xiàn)象，沒有辦理消防行政審批，沒有設(shè)置消防設(shè)施和器材。

篇6

關(guān)鍵詞：化工 安全管理

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)化工產(chǎn)品的需求量日益增加,化工生產(chǎn)的規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,工藝流程越來越復(fù)雜,也使事故發(fā)生的幾率和危害程度大大增加。事故的發(fā)生將導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡和巨額的財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)也會(huì)造成周邊乃至區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的破壞[1] 。所以建立良好的安全管理體系十分重要，確保化工安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展和良性循環(huán)。

一、依法管理

化工企業(yè)應(yīng)該以化工安全監(jiān)督管理的相關(guān)法律、法規(guī)、操作規(guī)程為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的自身特點(diǎn)，建立健全完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)章做到有法可依。目前政府部門已經(jīng)針對(duì)化工安全與管理制定了一系列法律、法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》等。這些法律法規(guī)詳細(xì)地闡述了安全管理的方針政策，規(guī)定了化工安全生產(chǎn)過程，尤其將危險(xiǎn)化學(xué)品管理作為重點(diǎn)。如安全生產(chǎn)許可證制度，單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須參加定期培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須持證上崗企業(yè)要進(jìn)行內(nèi)部定期培訓(xùn)教育等。[2]

如何促進(jìn)這些法律、法規(guī)真正得到貫徹與實(shí)施，是化工安全管理中制度控制需要探討的重點(diǎn)問題。

在化工企業(yè)中一定有自己的操作規(guī)程和安全規(guī)程，這是保障化工企業(yè)安全必不可少的環(huán)節(jié)，也是衡量化工企業(yè)科學(xué)安全管理的重要標(biāo)志之一。應(yīng)該嚴(yán)格按照制定的規(guī)章制度執(zhí)行安全管理，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度，切實(shí)提高員工應(yīng)急能力與實(shí)際操作水平，避免“紙上談兵”。同時(shí)，化工企業(yè)在監(jiān)管安全規(guī)章制度執(zhí)行的過程中，應(yīng)該以教育為主、處罰為輔。 但無論是懲罰還是獎(jiǎng)賞，都要能夠起到“以點(diǎn)帶面”的功效，做到有章可循、有法必依、獎(jiǎng)懲分明，確保建立的規(guī)則制度都能夠在企業(yè)的日常安全管理中得到落實(shí)，并與時(shí)俱進(jìn)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新完善。

二、以人為本

安全管理的主體是人，安全管理的重要客體之一也是人，加強(qiáng)相關(guān)人員的管理是安全管理的核心工作，也是化工安全管理的關(guān)鍵控制點(diǎn)。樹立以人為本的管理理念，全面提升“人”的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)人的安全教育,是安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。[3]

人員的違章行為是現(xiàn)場安全管理的難題,根據(jù)對(duì)事故案例的統(tǒng)計(jì)分析,絕大多數(shù)事故案例的發(fā)生是由人員的不安全行為引起的[4]。這是因?yàn)槊總€(gè)人的思維方式、個(gè)人素質(zhì)、情感、受環(huán)境影響等方面各不相同，而導(dǎo)致了人成為安全管理中的不確定因素。現(xiàn)場的HSE處罰記錄也表明很大部分是針對(duì)現(xiàn)場違章行為的。只有將現(xiàn)場的反違章工作做好,便能達(dá)到預(yù)防事故,確保安全生產(chǎn)的目的。

在對(duì)人進(jìn)行安全管理時(shí)，一定要杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。而由“三違”引起的安全事故中80%以上都是因?yàn)榇嬖趦e幸心理，因此在杜絕“三違”的安全管理過程中首先就要排除人員內(nèi)心的僥幸心理，時(shí)時(shí)刻刻警鐘長鳴，認(rèn)真做好工作的每一步；其次，要杜絕習(xí)慣性違章，這些都是在生產(chǎn)生活中養(yǎng)成的陋習(xí)，這些陋習(xí)就是安全隱患，必須一一排除；再次，要以“安全第一，預(yù)防為主”為宗旨，重視日常的巡查、監(jiān)督、考核等方面的管理，防患于未然。

三、設(shè)備監(jiān)管

隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高，常年運(yùn)行的設(shè)備和儀表，難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行不正常，異響、振動(dòng)、儀表指示不準(zhǔn)；新投用的設(shè)備儀表由于工作尚未穩(wěn)定，操作人員對(duì)其不熟悉，也會(huì)導(dǎo)致操作人員誤操作，從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安全管理[5]。同時(shí)要加強(qiáng)各類安全裝置、防電、防雷、防爆設(shè)施的管理, 安全設(shè)施不能隨意拆除。

例如，今年的青島燃?xì)庑孤┦录褪且驗(yàn)樵O(shè)備老化缺乏管理引起的，所以，加強(qiáng)化工設(shè)備的安全管理十分重要。第一，要制定設(shè)備安全管理的方案與對(duì)策，設(shè)備檢修工作需要制定檢修作業(yè)安全方案，提供詳細(xì)的安全保障措施；第二，在設(shè)備作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)，合理配備專業(yè)施工人員，為設(shè)備的安全安裝和生產(chǎn)，創(chuàng)造可靠的前提條件；第三，嚴(yán)格進(jìn)行工藝控制管理，以全面提高設(shè)備安全的可靠性，保證化工設(shè)備平穩(wěn)、長效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)；最后，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，若出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象及時(shí)檢修。 如有必要，則停產(chǎn)大修，徹底的檢查、修理，恢復(fù)設(shè)備的預(yù)定功能，達(dá)到提高化工設(shè)備可靠性的目的。

四、工藝管理

化工企業(yè)的效益最大化，就是安全平穩(wěn)的生產(chǎn)，而一旦化學(xué)反應(yīng)失控后果將不堪設(shè)想，如反應(yīng)器爆炸事故就是由化學(xué)反應(yīng)失控導(dǎo)致的常見事故。

化工工藝上的安全保障應(yīng)該是最基本的,因此, 嚴(yán)格控制化工工藝參數(shù), 反應(yīng)溫度、壓力、控制投料的速度、配比、順序以及原材料的純度和副反應(yīng)等, 使之處于安全限度內(nèi), 是化工裝置防止發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的根本措施之一。在化工工藝的設(shè)計(jì)、施工和實(shí)際運(yùn)行環(huán)節(jié)中, 應(yīng)該考慮到就算員工在操作不當(dāng)?shù)那樾蜗峦瑯幽鼙苊馐鹿拾l(fā)生。在吉化爆炸事故中, 當(dāng)操作工錯(cuò)誤操作發(fā)生時(shí), 假如工藝流程中安全環(huán)節(jié)處置到位, 應(yīng)該不會(huì)引發(fā)小范圍的爆裂和更大范圍的爆炸。

五、操作嚴(yán)格把關(guān)

化工生產(chǎn)崗位安全操作對(duì)于保證生產(chǎn)安全是至關(guān)重要的，化工生產(chǎn)過程中的安全操作包括安全開車、安全運(yùn)行、安全停車和安全檢修。具體工作中必須做到以下幾點(diǎn):

（1）嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)規(guī)程，遵守工藝紀(jì)律，做到“平穩(wěn)運(yùn)行”。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是保證安全生產(chǎn)，保護(hù)職工面受傷害的護(hù)身法寶。

（3）控制“跑、冒、滴、漏”。可燃物泄漏導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的案例并不少見, 造成泄漏的原因是多方面的, 有設(shè)備系統(tǒng)缺陷、技術(shù)或維護(hù)管理方面的原因, 也有人為操作原因。

（4）不得隨意拆除安全附件和安全連鎖裝置。

（5）正確穿戴和使用個(gè)體防護(hù)用品。

（6）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，必須先盡最大努力妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告。

六、總結(jié)

化工企業(yè)的工作千頭萬緒，任重道遠(yuǎn)，只有運(yùn)用科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的模式進(jìn)行管理，真正貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，才能做好安全管理工作。我們應(yīng)該不斷積極探討，運(yùn)用新方法、新思維，與時(shí)俱進(jìn)地將安全管理工作做得更好。

參考文獻(xiàn)

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[3]鄧德勝.實(shí)行以人為本的化工安全管理.化工管理.2007.2

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關(guān)鍵詞；安全管理；施工；檢修；故障

1重點(diǎn)抓好新建工程施工的安全管理

供電企業(yè)新建工程作為一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，涵蓋了施工建設(shè)企業(yè)安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及施工人員、現(xiàn)場環(huán)境和機(jī)器設(shè)備等各個(gè)方面。新建工程一般不直接涉電工作，施工人員可根據(jù)《工程施工組織方案》現(xiàn)場組織開展工作；只有當(dāng)工程施工遇到人員或機(jī)具設(shè)備距帶電設(shè)備不符合安全規(guī)程規(guī)定的安全距離要求時(shí)，才須辦理工作票手續(xù)。新建工程重點(diǎn)要抓好以下幾點(diǎn)安全工作：

1.1強(qiáng)化起重吊裝過程安全管理

新建工程常需要吊裝變壓器、電桿等重物，此時(shí)要對(duì)起重吊機(jī)、葫蘆、吊鉤、吊繩、吊帶、鋼絲套等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求或年久失修的要堅(jiān)決更換。當(dāng)持懷疑態(tài)度、心里沒有把握時(shí)決不能勉強(qiáng)進(jìn)行起重吊裝。施工現(xiàn)場往往是由于“大概沒有問題”，“大概不會(huì)出什么事”，“應(yīng)該沒有問題”的麻痹思想作怪，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.2防止發(fā)生高空墜落事故

主要應(yīng)檢查個(gè)人安全防護(hù)用具包括安全帶、腳扣、登高踏板等是否完好無損，是否按規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)試驗(yàn)，高處作業(yè)人員是否正確使用個(gè)人防護(hù)用具等。

1.3防止倒斷桿和物體打擊

新電桿要經(jīng)認(rèn)真仔細(xì)檢查，確定無橫向裂紋才能開始施工立桿；新立起的電桿要待基礎(chǔ)夯實(shí)、臨時(shí)拉線打好后方可登桿作業(yè)。施工現(xiàn)場人員要正確佩戴安全帽，防止受到各類物體打擊傷害。

1.4防止因緊線機(jī)具等故障造成事故

緊線工作中，要特別注意檢查緊線器、雙鉤或手扳葫蘆是否完好，使用規(guī)格是否在允許荷載范圍內(nèi)；絞磨起線和立桿時(shí)受力前方不得有人，并按規(guī)范程序操作。

1.5防止發(fā)生觸電傷害

新建變電站內(nèi)施工時(shí)應(yīng)注意施工臨時(shí)電源安全；野外線路施工要特別注意交叉跨越和感應(yīng)電傷人，防止放線過程中裸線與弱電導(dǎo)線、低壓鋁塑線的直接磨擦破皮觸電；新建線路當(dāng)施工到接火電桿附近時(shí)，必須保證達(dá)到安全規(guī)程規(guī)定的安全距離要求，若安全距離不夠時(shí)，一定要執(zhí)行電力線路第一種工作票。

1.6防止發(fā)生交通安全事故

要設(shè)置安全警示標(biāo)志或請(qǐng)交警部門協(xié)助管理交通，做到施工人員和設(shè)備不被外界車輛傷害；同時(shí)做到施工現(xiàn)場環(huán)境和人員、材料設(shè)備等不會(huì)引起過往車輛及行人發(fā)生安全事故。

1.7堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)

施工前要召開班前會(huì)，認(rèn)真分析危險(xiǎn)點(diǎn)，加大對(duì)各類違章行為的查處力度，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

2、突出抓好技改檢修現(xiàn)場的安全管理

電力設(shè)施大修和技術(shù)改造，在縣供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作中占有相當(dāng)大的比重，在此類工作中發(fā)生的事故也尤為多見。

一是、要抓好大修技改安全工作。不管是變電站改造，還是對(duì)線路的大修技改，都存在著一邊運(yùn)行一邊施工的現(xiàn)象，這在正常新建工程基礎(chǔ)上無疑增加了2個(gè)方面的危險(xiǎn)因素，一是拆舊，二是設(shè)備帶電運(yùn)行。但是極少數(shù)施工人員往往忽略了這2個(gè)危險(xiǎn)因素，從而發(fā)生事故。拆舊方面，多是因采用突然剪斷導(dǎo)線的方法拆線，或是原有電桿存在細(xì)微裂紋，臨時(shí)拉線做得不牢固，從而發(fā)生倒斷桿事故；拆舊時(shí)還可能存在原有電氣設(shè)備改變接線且做得很隱蔽，造成拆舊施工人員發(fā)生觸電事故。

針對(duì)技改和檢修現(xiàn)場帶電設(shè)備，極少數(shù)工作人員在線路未停電時(shí)就開始工作，有的是誤登帶電電桿和設(shè)備，有的是誤入帶電間隔，有的是工作時(shí)突然來電造成觸電傷害，還有的是鄰近帶電設(shè)備工作時(shí)安全距離不夠觸及帶電部位等，如此種種皆因現(xiàn)場最基本的安全措施沒有到位，現(xiàn)場未停電、未驗(yàn)電、未掛接地線而造成的。

二是、要做好設(shè)備更換的安全工作。更換低壓表計(jì)要開具工作任務(wù)派工單，至少要安排2人工作，禁止帶電進(jìn)行更換、安裝低壓電能表、互感器、開關(guān)設(shè)備等作業(yè)。

三是、要強(qiáng)化故障排查時(shí)的安全管理。查找故障點(diǎn)，要使用工作任務(wù)派工單，并安排有經(jīng)驗(yàn)人員進(jìn)行線路設(shè)備巡視，搖測(cè)線路絕緣前一定要先行驗(yàn)電，工作全程身體不得靠近導(dǎo)線。搖測(cè)線路絕緣電阻要使用絕緣棒、絕緣手套等個(gè)人輔助安全防護(hù)用具，禁止線路處于熱備用狀態(tài)時(shí)進(jìn)行線路絕緣搖測(cè)和處理故障等工作。明確知道故障點(diǎn)后，要按規(guī)定程序填寫線路工作票（或工作任務(wù)派工單、事故應(yīng)急搶修單），履行相應(yīng)工作許可手續(xù)并在現(xiàn)場做好全部安全措施后，方能接觸電氣設(shè)備進(jìn)行作業(yè)。

3、切實(shí)抓好日常營抄、巡視和倒閘操作的安全管理

3.1注意抄表安全

高壓臺(tái)區(qū)抄表必須2人同行，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，以防爬錯(cuò)方向上了配電變壓器高壓側(cè)；低壓抄表也必須2人同往，注意梯子是否牢固，長短是否合適，與地面夾角要合理，同時(shí)要有專人扶梯子；抄表人員不能踏至梯子最上面的兩格，并特別注意金屬電能表箱外殼是否帶電。

3.2強(qiáng)化變配電設(shè)備巡視過程安全管理

單人巡線嚴(yán)禁攀爬電桿和線塔，盡量避免在導(dǎo)線正下方行走，大風(fēng)天氣沿上風(fēng)側(cè)行走，檢查電桿拉線和接地體時(shí)，要先檢查拉線有無其他線路搭掛，以防各類觸電傷害。野外巡線時(shí)要防摔跤和墜崖落坑、防溺水、防動(dòng)物咬傷、防砸傷和掩埋、防交通事故。夜間、特殊天氣和山間巡線必須至少2人同行。

篇8

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，形成工作合力

為加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利開展，區(qū)市容局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了燃?xì)獍踩喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由區(qū)市容局各科室負(fù)責(zé)人及中隊(duì)長組成。研究部署對(duì)違法經(jīng)營燃?xì)獾暮跉獾甑拇驌艉筒惋媹鏊細(xì)獍踩珯z查工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。

二、深入調(diào)查，認(rèn)真摸清底數(shù)

認(rèn)真落實(shí)安全屬地管理責(zé)任，組織各有關(guān)執(zhí)法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村），通過采用明查暗訪、搜集耳目信息等途徑，全面開展轄區(qū)瓶裝液化氣市場現(xiàn)狀調(diào)查摸底，建檔立案，進(jìn)一步摸清了轄區(qū)非法經(jīng)營場所、供應(yīng)站（點(diǎn)）情況。經(jīng)摸排，2013年全區(qū)共有非法瓶裝液化氣點(diǎn)15處。目前經(jīng)過多次的突擊行動(dòng)，這15處非法黑氣點(diǎn)已全部清理。

三、加大力度，保持高壓態(tài)勢(shì)

通過開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和各部門日常獨(dú)立監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合的辦法，強(qiáng)力開展瓶裝液化氣市場違法違規(guī)行為查處行動(dòng)，重點(diǎn)加大無證照經(jīng)營或銷售瓶裝液化氣、違章存放鋼瓶、利用鋼瓶轉(zhuǎn)充液化氣等違法行為的查處力度。今年以來，共收繳違規(guī)瓶裝液化氣鋼瓶1133個(gè)，其中50公斤的鋼瓶64個(gè)、15公斤鋼瓶936個(gè)、5公斤鋼瓶133個(gè)，共行政拘留5人，有效地消除了安全隱患。

四、擴(kuò)大宣傳，營造良好氛圍

區(qū)市容管理局等部門和各鎮(zhèn)街通過安排宣傳車上路、開辟宣傳專欄、發(fā)放致經(jīng)營者和群眾的一封信等各種途徑，加大無證液化氣市場專項(xiàng)整治宣傳教育力度，今年共發(fā)放各類宣傳材料超過2800余份，廣泛宣傳違法經(jīng)營、使用無證液化氣的巨大危害性，可能引發(fā)的后果和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，提高群眾辨別無證液化氣的能力，切實(shí)從源頭上有效防止違法經(jīng)營、使用無證液化氣現(xiàn)象。區(qū)里設(shè)立專門的舉報(bào)投訴電話并向社會(huì)公布，接受群眾投訴和舉報(bào)，保證及時(shí)有效查處違法經(jīng)營行為。同時(shí)，要求轄區(qū)有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和個(gè)人不得將廠（庫）房、民房出租給無證經(jīng)營瓶裝液化氣站點(diǎn)作為經(jīng)營場所。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營無證液化氣行為，通過新聞媒體予以曝光。

五、全面抓好餐飲場所燃?xì)馐褂们闆r的摸排和專項(xiàng)整治

根據(jù)區(qū)里統(tǒng)一部署，今年以來，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)餐飲場所燃?xì)馐褂们闆r開展全面摸排和專項(xiàng)整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村（居）切實(shí)落實(shí)排查責(zé)任，對(duì)燃?xì)庥脩糸_展安全宣傳并發(fā)放區(qū)燃?xì)獍踩?zé)任告知承諾書，目前全區(qū)共檢查餐飲場所燃?xì)庥脩?758家，發(fā)現(xiàn)安全隱患的有2568家，已整改2556家。

六、加強(qiáng)復(fù)查、督查工作，重視舉報(bào)件的答復(fù)反饋

區(qū)液化氣整治辦采取日常抽查與專項(xiàng)檢查明察與暗訪相結(jié)合方式，適時(shí)對(duì)瓶裝液化氣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查，今年以來共復(fù)查“黑氣”點(diǎn)數(shù)量15個(gè)，尚未發(fā)現(xiàn)違法儲(chǔ)存液化氣瓶點(diǎn)，以及違法倒充液化氣點(diǎn)。對(duì)群眾舉報(bào)有關(guān)液化氣安全隱患 予以高度重視，認(rèn)真組織對(duì)市整治辦的轉(zhuǎn)辦件，12345投訴件進(jìn)行督查落實(shí)，做到及時(shí)辦理、及時(shí)整改、及時(shí)查處、及時(shí)反饋。今年以來共收到12345投訴件18件，市整治辦轉(zhuǎn)辦件20件，均已落實(shí)反饋。并在2013年9月17日對(duì)兩名舉報(bào)“黑氣”經(jīng)我們核實(shí)后的舉辦者予以發(fā)放3000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)關(guān)注，有發(fā)現(xiàn)黑氣點(diǎn)繼續(xù)向我們舉報(bào)。從而起到一個(gè)長期震懾的作用。

篇9

一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對(duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。

二、預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時(shí)支撐體系、大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺(tái)、臨時(shí)用電系統(tǒng)和電動(dòng)機(jī)具、設(shè)備、“ 四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對(duì)施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。

2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的

總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3、評(píng)標(biāo)辦法中，對(duì)施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對(duì)安全保證措施的評(píng)審作為技術(shù)標(biāo)評(píng)審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評(píng)審

甲，采用綜合定量評(píng)標(biāo)的，除響應(yīng)性評(píng)審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件中對(duì)安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對(duì)安全措施和安全保證體系獨(dú)立設(shè)立評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評(píng)分不得少于總評(píng)標(biāo)分值的5％；評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對(duì)性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等；

乙，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，安全措施作為符合性評(píng)審的重要方面進(jìn)行評(píng)審，安全措施不完整、缺乏針對(duì)性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評(píng)審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費(fèi)用構(gòu)成投標(biāo)人個(gè)別成本的一部分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)判是否低于個(gè)別成本時(shí)必須納入評(píng)審范圍，對(duì)其報(bào)價(jià)與措施結(jié)合的針對(duì)性、完整性和合理性進(jìn)行評(píng)判。丙，有關(guān)安全措施的評(píng)分或評(píng)審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評(píng)審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項(xiàng)工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評(píng)審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。

戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。

三、加強(qiáng)日常管理

1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。

2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)

人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。

篇10

綜合其因主要有：①人的不安全行為是釀成事故的直接原因。例如：操作錯(cuò)誤（啟動(dòng)操作不給信號(hào)、忘記關(guān)設(shè)備）、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所、未使用防護(hù)用品等不安全行為。人出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就會(huì)發(fā)生事故，造成傷害。然而不安全行為，一定會(huì)導(dǎo)致事故。②物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)和不良的生產(chǎn)環(huán)境，也是造成事故的直接原因。對(duì)建筑行業(yè)來說，“物”包括施工過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)施等。如：設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，生產(chǎn)場地環(huán)境不良等。③安全意識(shí)淡薄，是事故的重要原因。在工程施工過程中，安全生產(chǎn)事故往往就發(fā)生在那些安全意識(shí)淡薄的人身上，由于他們安全意識(shí)差，在工作時(shí)盲目蠻干、麻痹大意、心存僥幸或圖省事等，他們的不安全行為，釀成悲慘事故的發(fā)生。特別是，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識(shí)淡薄，因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成的安全事故更多。④安全管理基礎(chǔ)薄弱，是事故的主要原因。由于一些人安全意識(shí)淡薄，重效益、輕安全，致使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等諸多原因最終追溯為安全管理模式跟不上時(shí)展，

2.項(xiàng)目安全管理新模式的建立

為了切實(shí)改變現(xiàn)在的安全管理狀況，必須認(rèn)真做好現(xiàn)場安全管理，樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式。這個(gè)新的安全管理模式不僅應(yīng)該是符合項(xiàng)目管理規(guī)律、有效整合安全管理資源、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理模式，它還應(yīng)該發(fā)揮最大限度降低和杜絕安全事故的作用。新的安全管理模式應(yīng)該是：①工程項(xiàng)目全過程的安全管理。工程項(xiàng)目的各個(gè)階段：決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段，每一個(gè)過程中都要具有安全意識(shí)。不應(yīng)該只局限在項(xiàng)目的施工階段。②工程項(xiàng)目全因素的安全管理。要覆蓋包含人為因素、管理因素、環(huán)境的因素、物質(zhì)因素等。③工程項(xiàng)目全手段的安全管理。要善于運(yùn)用法律手段、制度手段和教育手段等，增強(qiáng)生產(chǎn)人員的安全法制觀念、安全管理責(zé)任制和掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)人員的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的安全管理。通過科學(xué)的管理手段、管理方法，探索建立一個(gè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)有效的安全管理模式：①全員安全管理模式：全員安全文化是新的項(xiàng)目安全模式的核心。充分調(diào)動(dòng)全員安全管理的積極性，全員參與，形成全員安全文化是安全管理模式的核心，這種全員安全管理模式是“全員、全方位、全過程、全天候”的管理。②安全目標(biāo)管理模式：是生產(chǎn)企業(yè)將確定在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo)，分解展開、落實(shí)措施、嚴(yán)格考核，通過組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級(jí)向下分解，使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、一致，把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi)，使每個(gè)人都明確自己在目標(biāo)體系中的職責(zé)職能，目標(biāo)量化，便于考核和衡量。從而通過每個(gè)人的積極努力來實(shí)現(xiàn)階段、項(xiàng)目、企業(yè)安全目標(biāo)。③安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理模式：施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，不應(yīng)僅停留在整章建制，完善制度上。而應(yīng)遵循事前預(yù)防、事中控制、事后處理的原則，重在對(duì)各項(xiàng)安全規(guī)章的執(zhí)行落實(shí)上。落實(shí)系統(tǒng)的安全責(zé)任制，做到“事事有人管，人人有專責(zé)，事事有制度，事事能受控”。建立科學(xué)、高效的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，提高安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)執(zhí)行力。④安全綜合管理模式：樹立正確的安全觀點(diǎn)，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，依然是施工安全一再強(qiáng)調(diào)的工作態(tài)度，安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合，要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況同步安排安全工作，相輔相成或保駕護(hù)航，把提高建筑施工安全生產(chǎn)工作和促進(jìn)施工生產(chǎn)進(jìn)度、效益的管理水平同部署、同監(jiān)控、同促進(jìn)。樹立良好的企業(yè)社會(huì)形象，增加在市場競爭中的綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故的管理目標(biāo)。

3.運(yùn)行項(xiàng)目安全管理模式應(yīng)注意要與安全管理體系的運(yùn)行緊密結(jié)合

新的項(xiàng)目安全管理模式是對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目安全管理模式的改進(jìn)，是安全管理理念的提升，其核心是通過對(duì)全員安全文化的塑造，最大限度地減少安全事故；其重心是樹立安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)制度措施的貫徹落實(shí)。在推行新的安全管理模式過程中要：①提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理。②加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)。③認(rèn)真落實(shí)各級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。④充分發(fā)揮安全保證體系，加強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。⑤與時(shí)俱進(jìn)積極開展安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加大對(duì)危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控，科學(xué)有效地防止各類事故的發(fā)生。