推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，必須瞄準(zhǔn)全新業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面振興。在陜西柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村培訓(xùn)中心的直播間里，總書(shū)記說(shuō)：“電商作為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，是大有可為的。”總書(shū)記對(duì)電商這種新鮮事物、新銷(xiāo)售模式的高度關(guān)注和積極評(píng)價(jià)，被很多網(wǎng)友評(píng)為“史上最強(qiáng)帶貨官”，這帶的是一種新思路、新理念、新業(yè)態(tài)，“小木耳，大產(chǎn)業(yè)！”基層黨員干部要結(jié)合本地特點(diǎn)，挖掘本地特色，瞄準(zhǔn)全新業(yè)態(tài)，拿出全新舉措，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面振興。

做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，必須突出鄉(xiāng)土特色，推動(dòng)文化全面振興。鄉(xiāng)村振興需要培育文化之魂。各地要加強(qiáng)“文化禮堂”“農(nóng)家書(shū)屋”等鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村文化載體。要突出培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，結(jié)合本地鄉(xiāng)土文體特色，挖掘鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)，訂好鄉(xiāng)村文明公約，建好文化特色村標(biāo)。要抓好鄉(xiāng)村文藝隊(duì)伍建設(shè)，以接地氣和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，以弘揚(yáng)正能量的文娛節(jié)目，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)基層陣地；要抓好文化下鄉(xiāng)，充分發(fā)揮主旋律文藝作品的宣教作用。要通過(guò)傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明的融合發(fā)展，彰顯本地特色，努力推動(dòng)文化全面振興。

做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，必須提升發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)人才全面振興。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于人才。各地要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，大力縮小城鄉(xiāng)教育的資源差距，促進(jìn)教育公平。要用“文明其精神，野蠻其體魄”來(lái)教育激勵(lì)下一憤讀書(shū)，強(qiáng)身健體，將來(lái)成為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。黨員干部一定要有愛(ài)才之心，既要重視本土人才作用的發(fā)揮，又要注重引進(jìn)人才，把“會(huì)念經(jīng)”的和尚請(qǐng)進(jìn)來(lái)，為本地大力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。要注重培育農(nóng)村后備干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、年輕黨員、大學(xué)生村官等后備人才，鼓勵(lì)高學(xué)歷者回鄉(xiāng)就業(yè)、外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、選調(diào)生扎根基層。要通過(guò)扎實(shí)有效的舉措，提升發(fā)展動(dòng)力，努力推動(dòng)人才全面振興。

篇2

強(qiáng)化人才多元支撐全力助推脫貧攻堅(jiān)。一是多渠道培養(yǎng)，錘煉人才過(guò)硬本領(lǐng)。二是多層次引導(dǎo)，促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是多途徑選派，引導(dǎo)人才服務(wù)脫貧。四是多舉措保障，激勵(lì)人才扎根基層。下面是小編收集整理的關(guān)于人才多元黨建材料提綱，歡迎大家閱讀。

 

1.強(qiáng)化人才多元支撐全力助推脫貧攻堅(jiān)

一是多渠道培養(yǎng)，錘煉人才過(guò)硬本領(lǐng)。

二是多層次引導(dǎo)，促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是多途徑選派，引導(dǎo)人才服務(wù)脫貧。

四是多舉措保障，激勵(lì)人才扎根基層。

2.牽線搭橋促就業(yè)開(kāi)創(chuàng)引才新局面

堅(jiān)持走在前做表率，凸顯引才聚才新作為。

高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量籌劃，樹(shù)立引才聚才新導(dǎo)向。

乘勢(shì)而上主動(dòng)作為，開(kāi)啟引才聚才新局面。

全方位大力度宣傳，拓寬引才聚才新效能。

增進(jìn)三類(lèi)人才交流深化東西部扶貧協(xié)作

3.黨政人才互派掛職對(duì)接資金項(xiàng)目。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才交流提升能力素質(zhì)。

勞務(wù)人才組織輸轉(zhuǎn)促進(jìn)增收致富。

提升服務(wù)保障質(zhì)量排解后顧之憂。

4.堅(jiān)持“引育并重”加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

搭建“三個(gè)平臺(tái)”，靶向引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才。

拓寬“三個(gè)渠道”，精心培育本土人才。

破除“三個(gè)壁壘”，大力集聚多元人才。

5.彈奏“五串音符”奏響人才助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)奏曲

堅(jiān)持主動(dòng)作為，彈奏“引”才音。

堅(jiān)持發(fā)展平臺(tái)，彈奏“穩(wěn)”才音。

堅(jiān)持自主放權(quán)，彈奏“用”才音。

堅(jiān)持工作實(shí)績(jī)，彈奏“評(píng)”才音。

堅(jiān)持雙創(chuàng)成效，彈奏“顯”才音。

6.四支隊(duì)伍繪就鄉(xiāng)村振興人才藍(lán)圖

積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，夯實(shí)根基。

注重培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，培植支干。

強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，輸送養(yǎng)分。

鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才投身基層，涵養(yǎng)生態(tài)。

7.建強(qiáng)人才隊(duì)伍助力鄉(xiāng)村振興

一是推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村人才振興“保駕護(hù)航”。

二是拓寬招引渠道，為鄉(xiāng)村人才集聚“造血輸氧”。

三是豐富培育載體，為鄉(xiāng)村人才成長(zhǎng)“澆水施肥”。

四是注重激勵(lì)引導(dǎo)，為鄉(xiāng)村人才發(fā)展“筑基搭臺(tái)”。

8.抓引才聚才促“六穩(wěn)”“六保”

國(guó)企引領(lǐng)計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。

匯聚人才添活力。

援企穩(wěn)崗夯基礎(chǔ)。

9.破冰之舉引進(jìn)緊缺人才搭建構(gòu)筑人才工作新高地

暢通引進(jìn)渠道，吸引優(yōu)秀人才。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，精準(zhǔn)選聘人才。

健全引才機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

10.精準(zhǔn)對(duì)接交流促進(jìn)人才強(qiáng)技提質(zhì)

互動(dòng)銜接“一盤(pán)棋”。

人才選培“高精尖”。

關(guān)懷激勵(lì)“定心神”。

示范帶動(dòng)“強(qiáng)輻射”。

11.持續(xù)深化體制機(jī)制改革全面提升人才工作質(zhì)量水平

堅(jiān)持放權(quán)松綁，剛?cè)岵?jì)引才。

堅(jiān)持筑巢引鳳，抓主抓重育才。

堅(jiān)持以用為本，激發(fā)活力用才。

堅(jiān)持營(yíng)造環(huán)境，多措并舉留才。

12.堅(jiān)持“三個(gè)注重”選用人才大力暢通干部交流渠道

注重從基層一線發(fā)現(xiàn)人才。

注重從體制外各領(lǐng)域挖掘人才。

注重從急需緊缺專(zhuān)業(yè)中吸納人才。

13.凝聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的人才力量

配強(qiáng)黨政人才，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

育好鄉(xiāng)土人才，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

選優(yōu)科技人才，提供技術(shù)支撐。

引導(dǎo)企業(yè)人才，集聚幫扶合力。

14.打好人才留用“四張牌”助力鄉(xiāng)村振興

堅(jiān)持事業(yè)留人，打造人才集聚的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

堅(jiān)持感情留人，甘當(dāng)人才發(fā)展的“店小二”。

堅(jiān)持環(huán)境留人，建設(shè)人才落戶的“幸福港”。

堅(jiān)持待遇留人，體現(xiàn)人才成就的“價(jià)值感”。

15.“加減乘除”吹響人才“集結(jié)號(hào)”

一是在薪酬待遇上“做加法”。

二是在資格條件上“做減法”。

三是在審批程序上“做除法”。

四是在優(yōu)化環(huán)境上“做乘法”。

16.強(qiáng)化“三個(gè)引領(lǐng)”建強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍

強(qiáng)化政治引領(lǐng)擇優(yōu)選派組建“幫扶團(tuán)”

強(qiáng)化制度引領(lǐng)常態(tài)管理構(gòu)筑“監(jiān)督網(wǎng)”

強(qiáng)化技術(shù)引領(lǐng)注重實(shí)效細(xì)耕“責(zé)任田”

17.讓鄉(xiāng)土人才“破土飄香”

不拘一格“識(shí)才”，為村級(jí)班子“選苗子”。

精準(zhǔn)施策“育才”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“拓路子”。

多管齊下“用才”，為人才引領(lǐng)“搭臺(tái)子”。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境“留才”，為農(nóng)村發(fā)展“厚底子”。

18.“人才基層服務(wù)行”活動(dòng)助力全面打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)

一是“人才+政策宣講”，推進(jìn)沖刺清零。

二是“人才+農(nóng)技推廣”，傳授脫貧技能。

三是“人才+健康義診”，改善醫(yī)療服務(wù)。

四是“人才+教育幫扶”，開(kāi)展送教上門(mén)。

五是“人才+文化下鄉(xiāng)”，提振脫貧信心。

六是“人才+法律宣傳”，提高法治素養(yǎng)。

七是“人才+金融服務(wù)”，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

八是“人才+工程指導(dǎo)”，提供技術(shù)服務(wù)。

九是“人才+扶貧幫困”，履行社會(huì)責(zé)任。

19.“引育用留”環(huán)環(huán)相扣建立科學(xué)人才制度

把好引人關(guān)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。

控好育人面，依托平臺(tái)培育人才。

找好用人點(diǎn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)用好人才。

標(biāo)好留人線，創(chuàng)造環(huán)境留住人才。

20.實(shí)施“四項(xiàng)工程”為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供人才支撐

實(shí)施“固本”工程，培養(yǎng)鄉(xiāng)土型人才。

實(shí)施“提升”工程，培養(yǎng)高層次人才。

實(shí)施“引領(lǐng)”工程，培養(yǎng)服務(wù)型人才。

實(shí)施“激勵(lì)”工程，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

21.讓鄉(xiāng)土人才“破土飄香”

不拘一格“引人才”，為發(fā)展“架梯子”。

精準(zhǔn)施策“育人才”，為發(fā)展“鋪路子”。

多管齊下“用人才”，為發(fā)展“搭臺(tái)子”。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境“留人才”，為發(fā)展“厚底子”。

22.“三大平臺(tái)”激勵(lì)一線人才干事創(chuàng)業(yè)

搭建“事業(yè)平臺(tái)”凝聚人才“向心力”。

構(gòu)筑“高端平臺(tái)”提升人才“智高點(diǎn)”。

健全“基礎(chǔ)平臺(tái)”拓展人才“覆蓋面”。

23.圍繞“四個(gè)維度”構(gòu)筑人才發(fā)展高地

把握“高度”，注重人才政治引領(lǐng)。

增加“深度”，豐富人才培養(yǎng)模式。

拓展“寬度”，廣泛聚集優(yōu)秀人才。

提升“溫度”，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

24.“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略助力縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向，實(shí)施“筑巢引鳳”工程。

聚焦素質(zhì)提升，實(shí)施“雙培強(qiáng)基”工程。

強(qiáng)化活力激發(fā)，實(shí)施“春風(fēng)潤(rùn)雨”工程。

25.采取務(wù)實(shí)貼心關(guān)愛(ài)舉措解除疫情防控一線醫(yī)護(hù)人才后顧之憂

出臺(tái)“關(guān)愛(ài)六條”，激發(fā)迎難而上、無(wú)畏奮戰(zhàn)的使命感。

建立“關(guān)愛(ài)機(jī)制”，提振逆向而行、堅(jiān)守作為的精氣神。

開(kāi)展“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，凝聚眾志成城、共克時(shí)艱的正能量。

26.完善四項(xiàng)機(jī)制為人才工作注入強(qiáng)勁動(dòng)力

完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面壓實(shí)工作責(zé)任。

健全人才工作推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

優(yōu)化人才工作考評(píng)機(jī)制，充分激發(fā)工作活力。

強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

27.激活力建機(jī)制推動(dòng)人才工作提檔升級(jí)

健全人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。

健全人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

健全人才流動(dòng)配置機(jī)制。

健全人才激勵(lì)保障機(jī)制。

28.彈好人才助力鄉(xiāng)村振興“協(xié)奏曲”

基層黨政人才示范引領(lǐng)。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才幫扶帶動(dòng)。

鄉(xiāng)村本土人才各展其能。

29.堅(jiān)持“四個(gè)注重”著力打造充滿活力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍

二是注重因需式培養(yǎng)人才。

三是注重人性化服務(wù)人才。

四是注重活政策吸引人才。

30.“四個(gè)雙向”加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作干部人才隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持“雙向?qū)?rdquo;，構(gòu)建幫扶機(jī)制。

堅(jiān)持“雙向掛職”，建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。

堅(jiān)持“雙向交流”，推進(jìn)資源共享。

篇3

一、總體目標(biāo)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，以更加務(wù)實(shí)的舉措全過(guò)程推進(jìn)公開(kāi)、全方位回應(yīng)關(guān)切、全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理、全環(huán)節(jié)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量效果和政務(wù)公開(kāi)整體水平。

二、主要任務(wù)

（一）扎實(shí)做好肺炎疫情防控常態(tài)化信息公開(kāi)。及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)疫情信息，積極宣傳防控知識(shí)，多渠道、多形式公開(kāi)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的相關(guān)政策及舉措。（責(zé)任主體：鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室、鎮(zhèn)黨政辦等相關(guān)單位）

（二）持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域信息公開(kāi)。重點(diǎn)加大精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域的扶貧政策、扶貧規(guī)劃、資金項(xiàng)目、貧困退出、扶貧捐贈(zèng)等信息公開(kāi)力度。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)安監(jiān)所等相關(guān)單位）

（三）及時(shí)公開(kāi)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”信息。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一要求及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極、轉(zhuǎn)載“六穩(wěn)”“六保”有關(guān)政策信息，利用政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，擴(kuò)大政策知曉面，提高政策宣傳效果。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）

（四）提升基礎(chǔ)信息公開(kāi)質(zhì)量。全面公開(kāi)履職依據(jù)、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、人員招錄、財(cái)政預(yù)決算、政府集中采購(gòu)、行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果、行政事業(yè)性收費(fèi)、建議提案辦理情況等信息。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)民政辦等相關(guān)部門(mén)）

（五）提升政策文件公開(kāi)質(zhì)量。對(duì)公布的文件列明文件的文號(hào)、成文日期、時(shí)間、有效性等信息，提供文本下載功能，做好與政策解讀的雙向關(guān)聯(lián)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）

（六）加強(qiáng)政務(wù)信息全生命周期管理。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)信息制作、獲取、保存、公開(kāi)等相關(guān)流程，對(duì)于已公開(kāi)的規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息，要根據(jù)立、改、廢等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，并運(yùn)用信息化手段逐步摸清規(guī)范性文件底數(shù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）

（七）完善重大政策解讀。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保障和改善民生等有關(guān)重大政策解讀材料的審核把關(guān)，闡釋做好“六穩(wěn)”、“六保”工作各項(xiàng)政策舉措，方便人民群眾、市場(chǎng)主體充分了解政策內(nèi)涵。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)扶貧工作站等相關(guān)部門(mén)）

（八）提升決策公開(kāi)質(zhì)量，促進(jìn)行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等，通過(guò)聽(tīng)證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商等多種形式，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。嚴(yán)格把控意見(jiàn)征集時(shí)間不少于10天，意見(jiàn)反饋和采納情況要記錄詳實(shí)，并與意見(jiàn)征集一一對(duì)應(yīng)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）

（九）推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開(kāi)。圍繞2020年政府重點(diǎn)工作任務(wù)，加大政策措施落實(shí)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況公開(kāi)力度。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦等相關(guān)部門(mén)）

（十）嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。集中向社會(huì)依法公開(kāi)行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)司法所等相關(guān)部門(mén)）

（十一）提升政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告質(zhì)量，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)更具“含金量”。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)填報(bào)要求，認(rèn)真核實(shí)完善年度報(bào)告數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性，促進(jìn)年度報(bào)告與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，切實(shí)提升年度報(bào)告編制水平。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）

三、整改措施

（一）對(duì)照政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄規(guī)范梳理問(wèn)題，制定整改臺(tái)賬。以區(qū)政務(wù)公開(kāi)“六提六促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)為指導(dǎo)，嚴(yán)格對(duì)照季度性目錄指標(biāo)體系中的考核要素，逐領(lǐng)域、逐欄目的全面排查已公開(kāi)的政府信息，重點(diǎn)關(guān)注公開(kāi)事項(xiàng)是否缺漏，公開(kāi)標(biāo)題是否規(guī)范，公開(kāi)內(nèi)容是否全面。對(duì)存在的問(wèn)題找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真分析原因，匯總形成政務(wù)公開(kāi)問(wèn)題清單，并對(duì)照清單有針對(duì)性的制定整改方案，安排部署整改工作。

（二）按件銷(xiāo)號(hào)，落實(shí)整改完善。對(duì)照整改方案，逐問(wèn)題明確整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)清單銷(xiāo)號(hào)制度，整改一件銷(xiāo)號(hào)一件，確保整改取得實(shí)效。

（三）抓重點(diǎn)促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，切合實(shí)際，穩(wěn)步實(shí)施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開(kāi)”的力度。同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾，不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)辦事指南的公開(kāi)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。

（四）長(zhǎng)效推進(jìn)，全面鞏固提升。以此次“六提六促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，在年度前全面提高各項(xiàng)工作水平，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

四、目標(biāo)效果

（一）切實(shí)加強(qiáng)此次“六提六促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好行動(dòng)過(guò)程中的指導(dǎo)督促、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，全面提升政務(wù)公開(kāi)整體水平。

篇4

［關(guān)鍵詞］鄉(xiāng)村振興；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系分析

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間的關(guān)系主要集中在以下幾方面：第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間擁有“一脈相承”的關(guān)系，其均是解決三農(nóng)問(wèn)題的基本策略，是促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的基本架構(gòu)[1]。對(duì)于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)來(lái)說(shuō)，相應(yīng)概念來(lái)源于2003年浙江“千村示范萬(wàn)村整治”行動(dòng)，并在2013年于全國(guó)范圍內(nèi)推廣落實(shí)；對(duì)于“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，其主要針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)提出解決辦法，符合農(nóng)村群眾的現(xiàn)實(shí)期望。能夠看出，“美麗鄉(xiāng)村”與“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略處于同根同源的地位，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的支持與指引下，“三農(nóng)”發(fā)展架構(gòu)逐步成熟。第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)均是在一定時(shí)期內(nèi)推行的工作安排，其內(nèi)容的設(shè)定均具有時(shí)代性特點(diǎn)，著重貼合社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況與現(xiàn)實(shí)需要。需要注意的是，對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來(lái)說(shuō)，“美麗”是沒(méi)有盡頭的，但是“美麗的目標(biāo)”卻具有一定的時(shí)代性。具體而言，必須長(zhǎng)時(shí)間推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，并結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況與建設(shè)需求，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)、路徑、主要內(nèi)容等實(shí)施更新調(diào)整。第三，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)表現(xiàn)出相互補(bǔ)充、搭配的關(guān)系。其中，鄉(xiāng)村振興屬于戰(zhàn)略層面的部署，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)則為措施層面的內(nèi)容。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，能夠生成更具體的政策內(nèi)容以及舉措方案，驅(qū)動(dòng)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容進(jìn)一步豐富，最終達(dá)到推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)的效果。無(wú)論是對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，還是對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言，均需要為農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)提供支持，讓區(qū)域農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展成為“有奔頭”的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)優(yōu)質(zhì)人才的吸引力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與弄農(nóng)村生活升級(jí)，并讓鄉(xiāng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽舭簿訕?lè)業(yè)的美麗家園。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值分析

在當(dāng)前的發(fā)展中，國(guó)家對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的解決更為關(guān)注，相應(yīng)問(wèn)題的解決成效不僅關(guān)聯(lián)著國(guó)計(jì)民生，也與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著較為緊密的聯(lián)系性。基于此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出并迅速、廣泛推行，為三農(nóng)問(wèn)題的更好解決提供支持。對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言，相應(yīng)工作的展開(kāi)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推行之間有著極高的重疊性，能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的更好落實(shí)，也切實(shí)滿足了生態(tài)文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)方面的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)踐中，出于對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略推進(jìn)提速增質(zhì)的考量，必須要精準(zhǔn)把握著力點(diǎn)，強(qiáng)化在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的投入力度，促進(jìn)農(nóng)村更好發(fā)展。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作的展開(kāi)，促使基層干部與農(nóng)民群眾之間的關(guān)系更為緊密，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的凝聚力與向心力，更好保護(hù)了農(nóng)村特色文化，并達(dá)到了推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平更好發(fā)展的效果，整體支持著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)與成果鞏固。因此，聯(lián)動(dòng)展開(kāi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作具有極高的現(xiàn)實(shí)意義。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的展開(kāi)路徑探究

3.1打造生態(tài)工程，強(qiáng)化公共設(shè)施建設(shè)

（1）優(yōu)化整體規(guī)劃一方面，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前，相關(guān)人員應(yīng)利用科學(xué)規(guī)劃布局理念適時(shí)打造生態(tài)工程。相關(guān)部門(mén)需實(shí)行優(yōu)化調(diào)整整體布局規(guī)劃，利用點(diǎn)與面的結(jié)合來(lái)全方位加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興。具體來(lái)看，相關(guān)部門(mén)應(yīng)依照該地區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)布局鄉(xiāng)村內(nèi)部的教育區(qū)域、商貿(mào)區(qū)域、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地與文化廣場(chǎng)等，在合理優(yōu)化多項(xiàng)資源的基礎(chǔ)上，更好地開(kāi)展鄉(xiāng)村教育，適時(shí)提升該區(qū)域村民的教育水平，完善地區(qū)教育質(zhì)量。（2）改善居住環(huán)境另一方面，在實(shí)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中，參與者可利用適宜理念及時(shí)改造舊危房，通過(guò)對(duì)扶貧工作的結(jié)合來(lái)規(guī)范農(nóng)戶的房屋建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到美觀、實(shí)用與安全，在妥善解決相關(guān)矛盾后，增強(qiáng)鄉(xiāng)村各項(xiàng)布局與功能的合理性，更為合理地打造出以生態(tài)為主的美麗鄉(xiāng)村工程。實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)設(shè)定為打造美麗鄉(xiāng)村、持續(xù)優(yōu)化改善農(nóng)村居住環(huán)境條件等方面，加速農(nóng)村地區(qū)生態(tài)工程建設(shè)；設(shè)定美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)，并充分發(fā)揮出試點(diǎn)的區(qū)域帶動(dòng)性作用，促使區(qū)域美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版建設(shè)成為現(xiàn)實(shí)；持續(xù)加深美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，驅(qū)動(dòng)重視建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)、管理與經(jīng)營(yíng)并重，把握政府部門(mén)占據(jù)的主導(dǎo)性地位，同時(shí)落實(shí)多元投入機(jī)制，促使美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境常態(tài)化保持；搭建并引入全域美麗鄉(xiāng)村骨干體系，重視農(nóng)村地區(qū)家前屋后和村內(nèi)公共空間清理項(xiàng)目的切實(shí)落地，以此構(gòu)建起一批宜居村莊；重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，先行先試開(kāi)展村企合建、市場(chǎng)運(yùn)作、民間投入等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式，并在此基礎(chǔ)上有序推進(jìn)各級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，驅(qū)動(dòng)生態(tài)工程加速提質(zhì)。（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施在以往城鄉(xiāng)發(fā)展中，城市居民可基于廣場(chǎng)、公園休息閑聊、鍛煉身體，而農(nóng)村區(qū)域的公共設(shè)施不全，農(nóng)村的勞動(dòng)人員與孩童同樣向往廣場(chǎng)公園等基礎(chǔ)設(shè)施，其希望能夠在公園中運(yùn)動(dòng)鍛煉與游玩，因此貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共建美麗家園過(guò)程中，應(yīng)逐漸完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不可安于現(xiàn)狀，需從農(nóng)村居民需求入手，加快公園、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以此提升農(nóng)村居民幸福感。此外，鄉(xiāng)村振興發(fā)展期間必須做好交通設(shè)施建設(shè)，從公路、高鐵、橋梁等交通設(shè)施入手，切實(shí)提高農(nóng)村交通條件，以此拉近城鄉(xiāng)間關(guān)系，關(guān)注民眾利益，確保農(nóng)村區(qū)域能夠緊跟時(shí)代進(jìn)步而發(fā)展，使鄉(xiāng)村居民能夠?qū)崿F(xiàn)舒適宜居生活。因此，在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共建美麗家園期間，應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，使新時(shí)代農(nóng)村能夠展現(xiàn)出新面貌。（4）做好衛(wèi)生治理在農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展中，對(duì)于生態(tài)保護(hù)及衛(wèi)生管理內(nèi)容存在忽視，且受到物質(zhì)條件及受教育程度限制，在農(nóng)村發(fā)展期間可能出現(xiàn)各類(lèi)環(huán)境污染問(wèn)題，如垃圾亂堆等，此外，新能源在農(nóng)村現(xiàn)已未實(shí)現(xiàn)規(guī)模化普及，造成了一定能源浪費(fèi)。針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)以生態(tài)建設(shè)為核心理念，在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)推進(jìn)新能源入村入戶工作，針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有問(wèn)題著手解決，同時(shí)持續(xù)推進(jìn)廁所改革，全面消除旱廁，使利民政策能夠切實(shí)落實(shí)。考慮到垃圾亂堆現(xiàn)象，應(yīng)貫徹落實(shí)垃圾分類(lèi)政策，做好地方性垃圾收運(yùn)處理站建設(shè)，從生態(tài)建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施方面改善農(nóng)村環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)美麗家園的建設(shè)。

3.2多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)在新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中早已推出了“旅游+”模式，并依托于該模式形成了“旅游+農(nóng)村”體系，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)以共建美麗家園為目標(biāo)，依照農(nóng)村區(qū)域的具體情況來(lái)合理拓展旅游業(yè)，若該類(lèi)旅游業(yè)帶有適宜的生態(tài)特色，不僅能為廣大游客帶去適宜的體驗(yàn)感，還能增加該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，在保證區(qū)域農(nóng)業(yè)效益的情況下有效提升廣大村民的整體收入。結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)看，其主要以采摘園、農(nóng)業(yè)工業(yè)園、特色民俗為主。①采摘園。將農(nóng)村特色耕種產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合構(gòu)建采摘園區(qū)，由旅客自主動(dòng)手采摘，實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)消費(fèi)。②農(nóng)業(yè)工業(yè)園。打造主題式工業(yè)園，將特色養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)以工業(yè)園的方式建造，并增設(shè)工業(yè)園市場(chǎng)及特色小吃，在提供體驗(yàn)式產(chǎn)品的同時(shí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品發(fā)展。③特色民宿。以當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)俗、文化傳說(shuō)為主題改造房屋，以此完善鄉(xiāng)村旅游體系，健全配套設(shè)施。（2）發(fā)展特色種植業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)還需適時(shí)強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)，管理人員精準(zhǔn)找出該地區(qū)適宜的種植品種，利用適宜的科學(xué)技術(shù)來(lái)發(fā)展該類(lèi)品種，增進(jìn)該品種種植與栽培效果，提升該品種的優(yōu)良性，有效縮減農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。最后，相關(guān)部門(mén)管理者還可在該鄉(xiāng)村搭建與農(nóng)業(yè)種植相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將農(nóng)業(yè)種植信息投放到該平臺(tái)中，并利用適宜的網(wǎng)絡(luò)宣傳來(lái)強(qiáng)化區(qū)域特色種植業(yè)的發(fā)展，從而借助多項(xiàng)渠道來(lái)發(fā)展該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。（3）實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，需要著重發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成特色農(nóng)業(yè)品牌，以此助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[2]。此時(shí)，要求深入挖掘、開(kāi)發(fā)農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色，并針對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化建設(shè)與集群化發(fā)展，在鄉(xiāng)村內(nèi)逐步建設(shè)起優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。在實(shí)際產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期間，應(yīng)注意打造協(xié)同效應(yīng)，整合村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，以區(qū)域?yàn)閱挝徽归_(kāi)統(tǒng)一管理。在協(xié)同發(fā)展建設(shè)期間，應(yīng)做好資源整合與優(yōu)化配置，建造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園、物流園等，以行業(yè)為單位成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中整合力量，突出優(yōu)勢(shì)，繼而帶動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)角度貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（4）延伸產(chǎn)業(yè)鏈充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系性優(yōu)勢(shì)，整合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性優(yōu)化發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)村文化推行文旅融合產(chǎn)業(yè)建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局，以此為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供更為良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。例如：①發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，使作物能夠以產(chǎn)業(yè)鏈下端的產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場(chǎng)；②打造無(wú)公害等農(nóng)村地方品牌，并做好農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)劃分，用于滿足不同細(xì)分市場(chǎng)的需求，以此逐步形成品牌優(yōu)勢(shì)，繼而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收；③拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，借助“三微一端”等新媒體渠道銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建“線上+線下”的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式，以此促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。

3.3充分發(fā)揮村民主體性，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)

在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村期間，相關(guān)部門(mén)需將村民主體性發(fā)揮出來(lái)。一般來(lái)說(shuō)，在實(shí)行鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中，其重要建設(shè)目的促進(jìn)鄉(xiāng)村效益，更好地為村民提供便利，因而應(yīng)采用適宜方式來(lái)發(fā)揮村民作用。其一，在實(shí)行各項(xiàng)鄉(xiāng)村發(fā)展與惠民政策前，該地區(qū)管理人員應(yīng)仔細(xì)問(wèn)詢當(dāng)?shù)卮迕竦木唧w意見(jiàn)，若其對(duì)該項(xiàng)政策存有異議，則應(yīng)通過(guò)討論與研究來(lái)完成對(duì)應(yīng)修改。其二，在發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程中，村民綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)較重要，相關(guān)部門(mén)可依照該地區(qū)發(fā)展的特色，為相關(guān)村民制定適宜的培訓(xùn)計(jì)劃，即廣大村民要利用該項(xiàng)培訓(xùn)來(lái)提升自身的農(nóng)業(yè)種植、管理水平，了解該區(qū)域具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自主自治意識(shí)的提升來(lái)強(qiáng)化對(duì)該鄉(xiāng)村的歸屬感與榮譽(yù)感，繼而有效增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)水平，提升生態(tài)文化工程的建設(shè)力度。其三，按照國(guó)土空間規(guī)劃文件指導(dǎo)，做好農(nóng)村區(qū)域“三生空間（生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間）”的劃分，調(diào)整農(nóng)村零散化土地板塊，進(jìn)行空間整合，以此提升農(nóng)村土地利用率。而在農(nóng)村土地空間規(guī)劃期間，規(guī)劃主體不僅限于專(zhuān)業(yè)規(guī)劃人員及當(dāng)?shù)卣藛T，還需引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民參與其中，選取農(nóng)民代表作為紐帶銜接農(nóng)村規(guī)劃項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用瘢源苏蔑@村民主體地位，使其主動(dòng)積極地參與到美麗家園建設(shè)中，此外，由村民參與其中后，可極大提升農(nóng)村國(guó)土空間規(guī)劃效果，繼而切實(shí)滿足農(nóng)村居民的現(xiàn)實(shí)需求。另外，在推行美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)化建設(shè)工作中，應(yīng)當(dāng)著重整治鄉(xiāng)村環(huán)境，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。實(shí)踐中，需要在村黨總支部的指導(dǎo)下，由黨員帶頭整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)村群眾參與其中，切實(shí)發(fā)揮出農(nóng)村群眾的主觀能動(dòng)性；發(fā)揮農(nóng)村群眾廣泛監(jiān)督的作用，促使農(nóng)村群眾明確責(zé)任，自覺(jué)清掃、相互監(jiān)督，提高群眾的參與度，營(yíng)造共同愛(ài)衛(wèi)生、講文明的良好氛圍；結(jié)合不同鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)、文化等方面的差異性，走出一條獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。

3.4強(qiáng)化村級(jí)文化建設(shè)

在建設(shè)村級(jí)文化的過(guò)程中，需要著重落實(shí)以下幾項(xiàng)工作內(nèi)容：第一，在開(kāi)展村級(jí)文化建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)管理者應(yīng)設(shè)置多種與村級(jí)文化相關(guān)的文化教育活動(dòng)，利用該項(xiàng)活動(dòng)可適宜增強(qiáng)村落內(nèi)部文化的特色性，比如，相關(guān)管理者可設(shè)置“戲劇村莊”“村莊節(jié)令故事”等活動(dòng)，并借助該項(xiàng)活動(dòng)來(lái)深入挖掘出村莊內(nèi)部的特色文化，增強(qiáng)村級(jí)文化建設(shè)的合理性。第二，部分村落受歷史影響，其內(nèi)部存在一定數(shù)量的文化遺產(chǎn)，在實(shí)行村級(jí)文化建設(shè)期間，管理人員需精準(zhǔn)保護(hù)該地區(qū)特色的文化遺產(chǎn)，將新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村文化保護(hù)相結(jié)合，設(shè)置不同形態(tài)的“鄉(xiāng)村記憶”檔案館、村志館與博物館等，在歷史記憶的影響下，增進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)部的地域特色，繼而把當(dāng)前各類(lèi)鄉(xiāng)村打造成廣大村民的精神家園。第三，在農(nóng)村環(huán)境內(nèi)定期舉辦多樣性文化實(shí)踐活動(dòng)，如文化節(jié)活動(dòng)，以此助推農(nóng)村文化建設(shè)，逐步形成價(jià)值性更高的文化品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展成為農(nóng)村居民的人文家園、精神家園。第四，針對(duì)村落“老建筑”，可在條件允許的情況下做好修復(fù)管理工作，保留村落文化細(xì)節(jié)，使“老建筑”成為農(nóng)村美麗家園建設(shè)工作的見(jiàn)證人，在推進(jìn)美麗家園建設(shè)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)與傳承。在強(qiáng)化村級(jí)文化的建設(shè)工作中，還要著重促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，在農(nóng)村環(huán)境中形成良好的精神文化，為鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展提供更理想的環(huán)境條件支持。對(duì)于不同的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，其在長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展中所形成的文化存在著較為顯著的差異性，在鄉(xiāng)村振興視域下，需要著重提取其中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行弘揚(yáng)與傳承，而這也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要重點(diǎn)完成的任務(wù)，特別是要關(guān)注對(duì)農(nóng)村地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，包括農(nóng)耕文化、紅色文化、手工藝文化等等，可以結(jié)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)對(duì)地域文化影響力的持續(xù)性擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)文化振興[3]。

3.5重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化建設(shè)

農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展依賴于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，因此在推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，需要重視對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化建設(shè)，持續(xù)性壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村地區(qū)更好發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在當(dāng)前的實(shí)踐中，可以依托兩種方式強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，即鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)盤(pán)活以及依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提升經(jīng)濟(jì)水平，必須要結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況與需求選取不同的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在此過(guò)程中，可以從以下幾方面入手強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，具體包括：第一，在農(nóng)村地區(qū)推行合作組織帶動(dòng)模式，依托農(nóng)業(yè)合作社的建立發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘農(nóng)村資源，并根據(jù)資源特色打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在農(nóng)業(yè)合作社的幫助下實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。為避免出現(xiàn)利益分配不均、等現(xiàn)象，要求農(nóng)業(yè)合作社由村民代表構(gòu)建委員會(huì)，并搭建監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，做好權(quán)力約束，以此切實(shí)保障各村民利益[4]。第二，推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式，結(jié)合集體土地、資金等獲取更多經(jīng)濟(jì)收益。在情況（下轉(zhuǎn)第30頁(yè)）資源與旅游風(fēng)景條件，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，同時(shí)結(jié)合仙海水利風(fēng)景區(qū)的特點(diǎn)，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展康養(yǎng)、旅養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)康養(yǎng)、旅養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村帶來(lái)人流與老年人，與當(dāng)?shù)乩夏耆诵纬山煌顒?dòng)與聚落空間。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化資源，深挖歷史文化融入鄉(xiāng)村風(fēng)貌與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中，打造適合旅游與老年人的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，例如旅游裝備，民宿（包括旅游型民宿，康養(yǎng)性民宿），餐飲，書(shū)法國(guó)學(xué)堂，中醫(yī)文化體驗(yàn)店，禪茶文化店，仙海文創(chuàng)產(chǎn)品店等。同時(shí)打造中醫(yī)藥材耕種體驗(yàn)店，茶樹(shù)采摘體驗(yàn)店等，重構(gòu)生產(chǎn)生活聚落空間，讓外來(lái)游客有所體驗(yàn)，讓本地村民尋回耕種生活的習(xí)慣與樂(lè)趣。通過(guò)吸引同齡人，注入活力產(chǎn)業(yè)的方式，重構(gòu)活化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚落空間。

4結(jié)語(yǔ)

篇5

一、基本建設(shè)情況：

1、全區(qū)境內(nèi)國(guó)省道通行能力明顯提升。根據(jù)省市主干道路實(shí)施計(jì)劃，我區(qū)積極配合市政府完成全區(qū)境內(nèi)的國(guó)道206、省道332、省道228改造提升工程、外環(huán)北路、眉山高速互通等工程的建設(shè)任務(wù)，總里程30公里，完成投資15億元，實(shí)現(xiàn)了機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速、國(guó)省干線串點(diǎn)成線，全區(qū)的外聯(lián)道路更加通暢。

2、全區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)更加完善。十年以來(lái)，全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得了可喜的成就。一是2016年－2020年完成農(nóng)村公路建設(shè)350公里，總投資3.5億元。其中砂石路面硬化水泥道路150條240公里，老村道加寬50條60公里，瀝青硬化道路25條50公里。道路等級(jí)相應(yīng)提高，其中新增四級(jí)（3.5米-6米）道路200條320公里（例如鎮(zhèn)村中心路、鄉(xiāng)村），新增三級(jí)（6.5米）道路3條30公里，使全區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)更加完善，群眾出行更加方便快捷。二是大力實(shí)施危橋加固及農(nóng)村道路生命防護(hù)工程。2016年－2020年共實(shí)施危橋加固10座，完成農(nóng)村公路生命防護(hù)工程50公里，總投資1000萬(wàn)元。通過(guò)兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，全區(qū)農(nóng)村公路通行更加安全。

3.全區(qū)路長(zhǎng)制逐步建立并趨于完善。2018年區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《區(qū)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程實(shí)施方案》，成立了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)路長(zhǎng)辦公室，完成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)組織體系建設(shè)。建成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制管理體系，制定了路長(zhǎng)制各項(xiàng)工作規(guī)章制度，實(shí)施鄉(xiāng)村道路專(zhuān)管員制度。目前我區(qū)共招募鄉(xiāng)村道路專(zhuān)管員46名。

4.全區(qū)公交客運(yùn)一體化快速發(fā)展。“十三五”期間，全區(qū)新增9條公交客運(yùn)班線（例如106路、211路），其中旅游專(zhuān)線1條（106路）。目前，全區(qū)境內(nèi)共28條公交線路，60個(gè)建制村均開(kāi)通了公交客運(yùn)班車(chē)，通客車(chē)率為100%。

二、主要舉措

1、積極爭(zhēng)取國(guó)省干線改擴(kuò)建道路項(xiàng)目貫穿我區(qū)。目前涉及我區(qū)G206、S332、S228、眉山高速互通、外環(huán)北路等主干道路工程已完成。通過(guò)努力爭(zhēng)取，在全市2019-2020干線公路互聯(lián)互通規(guī)劃中，新增國(guó)道347、國(guó)道318至潛山、省道228至樅陽(yáng)、省道465羅湖大橋連接線四條主干道路項(xiàng)目貫穿我區(qū)。

2、加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，更好地助推精準(zhǔn)脫貧。

“十三五”以來(lái)，區(qū)政府通過(guò)多途徑加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的配套幅度，在全省統(tǒng)一部署實(shí)施的農(nóng)村公路通達(dá)工程、暢通工程、擴(kuò)面延伸工程建設(shè)中，共投入35000萬(wàn)元，改擴(kuò)建道路350公里，使全區(qū)的農(nóng)村公路網(wǎng)更加優(yōu)化，內(nèi)聯(lián)外通更加通暢。同時(shí)，道路交通建設(shè)項(xiàng)目和資金向貧困村傾斜，幾年來(lái)，8個(gè)貧困村共改擴(kuò)建道路80公里，省市區(qū)三級(jí)項(xiàng)目資金累計(jì)5000萬(wàn)元。目前全區(qū)60個(gè)建制村全部通硬化路，通達(dá)率100%，8個(gè)貧困村基本實(shí)現(xiàn)組組通目標(biāo)。

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水；治理現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策

1農(nóng)村生活污水治理基本情況

1.1農(nóng)村生活污水基本情況。農(nóng)村居民排放的生活污水包括人糞尿，洗滌、洗浴和廚用廢水等。烏蘭察布市地域遼闊，與城鎮(zhèn)生活污水相比，農(nóng)村生活污水呈現(xiàn)分布散、污染物濃度相對(duì)較高、水量差異大等特點(diǎn)。農(nóng)村居民生活用水量與居民的生活條件、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件以及用水習(xí)慣等相關(guān)，同時(shí)農(nóng)村生活污水水量波動(dòng)還與居民的作息規(guī)律和村莊類(lèi)型密切相關(guān)。1.2農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀。烏蘭察布市立足農(nóng)村實(shí)際，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以農(nóng)村環(huán)境整治提質(zhì)增效為主線，協(xié)同推進(jìn)生活污水治理、飲用水水源地保護(hù)等農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持源頭治理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建管并重，截至2020年底，烏蘭察布市共計(jì)完成了206個(gè)農(nóng)村的環(huán)境綜合整治任務(wù)，其中農(nóng)村生活污水治理率≥60%。“十四五”期間本市計(jì)劃再完成182個(gè)建制村的整治任務(wù)，生活污水治理率要達(dá)到60%。同時(shí)對(duì)照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)》等政策文件要求，烏蘭察布市結(jié)合農(nóng)村環(huán)境實(shí)際，以縣域?yàn)閱挝唬鶎俚?1個(gè)旗縣市區(qū)均已編制完成了縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確了農(nóng)村生活污水治理的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn)，為建設(shè)美麗烏蘭察布奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.3亮點(diǎn)舉措及取得的成效。考慮到農(nóng)村生活污水治理建設(shè)成本較高，資金需求量較大，烏蘭察布市積極申報(bào)農(nóng)村生活污水治理相關(guān)項(xiàng)目，分批次、多渠道積極爭(zhēng)取中央和專(zhuān)項(xiàng)資金，優(yōu)先整治生態(tài)環(huán)境敏感、適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及人口密集的村莊，通過(guò)在集寧區(qū)、卓資縣、興和縣和涼城縣等旗縣選擇符合要求項(xiàng)目并予以資金支持，以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理整治一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)，形成經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣。

2存在問(wèn)題

總的來(lái)說(shuō)，烏蘭察布市農(nóng)村生活污水治理的行政村數(shù)量較少，且治理的區(qū)域分布不均勻。“十三五”期間開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的行政村主要集中在豐鎮(zhèn)市和興和縣，其他旗縣只是試點(diǎn)性的開(kāi)展。因此“十四五”期間乃至更長(zhǎng)時(shí)間，農(nóng)村生活污水治理將成為烏蘭察布市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重中之重。2.1污水收集率低。烏蘭察布市農(nóng)村牧區(qū)地域遼闊、人口分散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較低，所屬的11個(gè)旗縣市區(qū)有8個(gè)屬于國(guó)貧縣，2個(gè)屬于區(qū)貧縣。目前僅城鎮(zhèn)周邊部分農(nóng)村的生活污水納入市政管網(wǎng)統(tǒng)一收集，其他未建污水處理設(shè)施的區(qū)域生活污水具有面積廣、分散性高、難于統(tǒng)一收集的特點(diǎn)，污水收集率低。2.2認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生活污水亂排的危害性以及生活污水治理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，不是很理解和支持在農(nóng)村建設(shè)污水處理設(shè)施，且受多年生活習(xí)慣影響，農(nóng)戶一般直接將其澆灌房前屋院菜地或潑灑到地面，導(dǎo)致管網(wǎng)納管率較低。2.3資金投入不足。農(nóng)村生活污水處理工程大部分既要建設(shè)包括污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的室外排水設(shè)施，還要涉及管網(wǎng)入戶部分的室內(nèi)衛(wèi)生間改造，工程量較大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短缺、實(shí)施成本高。目前支持生活污水治理的資金來(lái)源于中央和自治區(qū)，市級(jí)和旗縣兩級(jí)專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村生活污水治理的資金相對(duì)較少，資金缺口較大，工程建設(shè)和后續(xù)運(yùn)維存在實(shí)際困難。

3農(nóng)村生活污水治理對(duì)策

3.1分類(lèi)分區(qū)治理農(nóng)村生活污水。統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水治理與廁所改造、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村工作，在規(guī)劃布局、治理模式以及核查評(píng)估等方面做好銜接。特別是要優(yōu)先在水源保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、旅游風(fēng)景區(qū)、中心村、城鄉(xiāng)接合部等村莊因地制宜開(kāi)展污水處理與資源化利用。要規(guī)范設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維，鼓勵(lì)第三方參與治理。制訂長(zhǎng)效化管理措施，開(kāi)展已建設(shè)施調(diào)查評(píng)估與分類(lèi)改造提升，定期通報(bào)設(shè)施運(yùn)行和監(jiān)測(cè)情況，持續(xù)推進(jìn)集中式設(shè)施出水監(jiān)測(cè)，做好美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)，切實(shí)維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。3.2明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任分工，各部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)度、信息共享、督導(dǎo)評(píng)估，強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。在推進(jìn)污水資源化利用上，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要與農(nóng)牧等部門(mén)強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理與改廁工作統(tǒng)籌銜接；聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)推進(jìn)城鄉(xiāng)污水協(xié)同治理，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理；聯(lián)合水利等部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)黑臭水體整治與水系綜合整治。3.3加大財(cái)政資金的保障力度。市縣兩級(jí)政府部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，特別是生活污水治理資金的保障力度，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。3.4科學(xué)分類(lèi)確定治理模式。要進(jìn)一步深入旗縣市區(qū)對(duì)烏蘭察布市農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)村莊位置、農(nóng)戶分布、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶意愿等情況分類(lèi)施策、科學(xué)施策，能就地就近資源化利用的采取資源化利用模式，能納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)管網(wǎng)的就近依托，能集中處理的要建立集中處理設(shè)施，不能集中處理的要進(jìn)行單戶或多戶連片治理，避免生搬硬套。3.5加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)及報(bào)道。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)和群團(tuán)組織、志愿者、企業(yè)積極主動(dòng)參與到農(nóng)村生活污水治理工作中，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳手冊(cè)、制定村規(guī)民約、運(yùn)用微信公眾號(hào)等方式，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性的宣傳報(bào)道，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的主體作用，有效提升村民對(duì)農(nóng)村生活污水的危害性、治理的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)生活污水就地潑灑的生活習(xí)慣。

4結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，烏蘭察布市農(nóng)村生活污水治理已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是烏蘭察布市地域廣闊、村莊分布較分散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低，農(nóng)村生活污水治理仍然存在不少問(wèn)題，可以說(shuō)是任重道遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決扛起農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任，結(jié)合各旗縣市區(qū)實(shí)際，因地制宜開(kāi)展治理工作，提高農(nóng)村生活污水的治理水平，助推鄉(xiāng)村振興取得實(shí)績(jī)。

參考文獻(xiàn)

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篇7

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署和關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的系列重要論述，以切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新，著力解決企業(yè)和群眾反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、樹(shù)品牌，不斷提升我區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，努力打造“門(mén)檻低于周邊，服務(wù)高于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地，為推動(dòng)建設(shè)全省特色工業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、公園城市示范區(qū)提供強(qiáng)力支撐。

二、主要舉措

緊緊圍繞營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、惠商利企的建設(shè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、多元包容的融資環(huán)境、便利快捷的稅收服務(wù)環(huán)境、和諧充足的人力資源環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、親商愛(ài)商的發(fā)展環(huán)境等主題，結(jié)合工作實(shí)際，制定條優(yōu)化提升措施，通過(guò)最大程度破除體制機(jī)制障礙和各種不合理門(mén)檻限制，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，不斷提升群眾辦事創(chuàng)業(yè)的便利度、滿意度和獲得感。

三、組織保障

篇8

開(kāi)展“兩山銀行”試點(diǎn)，是浙江省深化“兩山”轉(zhuǎn)化改革的創(chuàng)新舉措，也是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要路徑。浙江省衢州市柯城區(qū)全力推進(jìn)“兩山銀行”改革試點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，將“沉睡的資源”喚發(fā)生機(jī)，助力“鄉(xiāng)村振興、富民增收、共同富裕”。目前，已收儲(chǔ)耕地2154畝（1畝=667平方米，下同），簽訂億元項(xiàng)目1個(gè)，獲得綜合授信20億元，發(fā)放各類(lèi)貸款1427萬(wàn)元。1．主要做法（1）系統(tǒng)搭建運(yùn)營(yíng)平臺(tái)一是運(yùn)營(yíng)平臺(tái)系統(tǒng)化。掛牌成立衢州市柯城區(qū)生態(tài)資源開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)有限公司（“兩山銀行”），運(yùn)用“分散化輸入、集中式輸出”的經(jīng)營(yíng)理念，統(tǒng)一開(kāi)展全區(qū)生態(tài)資源存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)化、生態(tài)產(chǎn)品招商、生態(tài)資產(chǎn)融資等業(yè)務(wù)，推進(jìn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)公司。二是業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)化。面向可收儲(chǔ)生態(tài)資源，以村民或村集體自愿為原則，堅(jiān)持確權(quán)、認(rèn)定、評(píng)估、交易、經(jīng)營(yíng)等規(guī)范化操作，確保村民或村集體共享“利息”收益和分紅收益。三是政策整合系統(tǒng)化。

制定全區(qū)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)存儲(chǔ)管理辦法，進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策和資金，為解決土地拋荒提供制度供給和資金支持。四是核算標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化。與省發(fā)展規(guī)劃研究院、浙江大學(xué)開(kāi)展技術(shù)合作，完成2015、2018、2019年區(qū)域GEP核算報(bào)告。（2）整體推進(jìn)土地收儲(chǔ)一是設(shè)立一套標(biāo)準(zhǔn)。明確適用對(duì)象是依法取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶、村集體、家庭農(nóng)場(chǎng)主等，對(duì)耕地和存儲(chǔ)期限設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化要求。在確保土地所有權(quán)、承包權(quán)和土地用途不變的提前下，按每畝每年225千克稻谷的標(biāo)準(zhǔn)支付固定“利息”，合作經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收益部分，按一定比例分成。二是發(fā)動(dòng)一批試點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)查勘土地資源，精準(zhǔn)對(duì)接所在村集體和村民，并通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)，主動(dòng)吸引一部分閑置地塊納儲(chǔ)。在航埠鎮(zhèn)、萬(wàn)田鄉(xiāng)、華墅鄉(xiāng)等地，確定3個(gè)試點(diǎn)村，完成首張“兩山銀行”儲(chǔ)蓄單開(kāi)具。目前共收儲(chǔ)耕地2154畝，涉及農(nóng)戶800多戶，全部完成單季稻和高粱的種植。三是共享一定紅利。立足合作共贏，積極探索政府、集體、村民三方共同參與的共治共享機(jī)制。一方面對(duì)符合存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的耕地，村集體和村民可享受固定“利息”收入，也可以耕地資源入股，與“兩山銀行”對(duì)經(jīng)營(yíng)溢價(jià)進(jìn)行五五分成。另一方面對(duì)墾造開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，村民或村集體可按約定或評(píng)估后的標(biāo)準(zhǔn)享受存息，“兩山銀行”進(jìn)行開(kāi)發(fā)產(chǎn)生耕地指標(biāo)。（3）精準(zhǔn)定位引入資本一是精準(zhǔn)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。柯城區(qū)農(nóng)商銀行以“兩山銀行”建設(shè)中“農(nóng)村資源變資產(chǎn)”為核心，推出特色金融產(chǎn)品，促進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品培育特性、產(chǎn)質(zhì)提升和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，提升品牌價(jià)值，起到引領(lǐng)作用。二是精準(zhǔn)把握“開(kāi)源節(jié)流”。“兩山銀行”負(fù)責(zé)直接收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)砂石和礦產(chǎn)資源，持續(xù)開(kāi)展河道清淤疏浚工作，開(kāi)展數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)疏浚物從出水到銷(xiāo)售全過(guò)程監(jiān)管，疏浚產(chǎn)物資源化、產(chǎn)業(yè)化和集中規(guī)模化利用后，作為平臺(tái)公司重要資金輸入方式之一。

同時(shí)對(duì)全區(qū)廢棄礦山進(jìn)行資源化生態(tài)化統(tǒng)籌管理，從資源挖掘、加工利用、生態(tài)礦業(yè)建設(shè)到生態(tài)修復(fù)、造地造林、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行鏈條式管理。2．工作成效（1）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地2020年新墾造耕地12000畝，經(jīng)“兩山銀行”運(yùn)營(yíng)、管理后，多家經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)前來(lái)商談合作。目前已與衢州躍進(jìn)灣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，總投資1億元，建設(shè)稻魚(yú)、蟹、蝦輪作共生種養(yǎng)、農(nóng)耕文化普及的立體式種養(yǎng)休閑觀光科創(chuàng)園。（2）實(shí)現(xiàn)有效管護(hù)通過(guò)“兩山銀行”對(duì)已驗(yàn)收和往年的墾造耕地項(xiàng)目進(jìn)行土地管護(hù)、地力提升、落實(shí)種植等，確保墾造耕地項(xiàng)目長(zhǎng)期、有效、穩(wěn)定發(fā)揮最大效益。第一批重點(diǎn)推進(jìn)23個(gè)拋荒整治示范村建設(shè)，涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），已完成一次翻耕面積5210畝，經(jīng)村集體流轉(zhuǎn)的種植面積達(dá)2783畝。（3）實(shí)現(xiàn)富民增收通過(guò)建立“兩山銀行”、村集體和農(nóng)戶收益共享機(jī)制，確保農(nóng)戶享受“兩山”轉(zhuǎn)化紅利。“兩山銀行”已與石室鄉(xiāng)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)開(kāi)展合作，承諾每畝每年分紅不低于225千克稻谷（即585元），預(yù)計(jì)農(nóng)戶存儲(chǔ)“利息”收入超過(guò)100萬(wàn)元。（4）實(shí)現(xiàn)金融助力柯城農(nóng)商銀行作為第一批合作金融機(jī)構(gòu)，對(duì)“兩山銀行”進(jìn)行綜合授信20億元，用于生態(tài)資源經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，針對(duì)“土地銀行”開(kāi)發(fā)農(nóng)墾貸、農(nóng)耕貸、種糧貸等特色產(chǎn)品，農(nóng)戶可憑“兩山銀行”儲(chǔ)蓄憑證，獲得相應(yīng)授信或增信，目前已發(fā)放各類(lèi)貸款1427萬(wàn)元，真正打通資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金的通道。3．存在問(wèn)題（1）“兩山銀行”信息化平臺(tái)尚未形成目前已開(kāi)展土地資源清單摸底調(diào)查，其他領(lǐng)域生態(tài)資源尚無(wú)較好的思路進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（2）“兩山銀行”多樣化生態(tài)資源整合機(jī)制尚未形成土地資源領(lǐng)域以外的其他生態(tài)資源的價(jià)值評(píng)估體系、運(yùn)營(yíng)方式仍在探索，尚未有標(biāo)準(zhǔn)化的操作方式。（3）“兩山銀行”金融支撐機(jī)制尚未建立金融機(jī)構(gòu)對(duì)于“兩山銀行”的理解不夠深入全面，參與積極性不高，融資渠道較少。4．下步打算一是總結(jié)“兩山銀行”的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成示范效應(yīng)，以點(diǎn)擴(kuò)面，在耕地確權(quán)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面爭(zhēng)取有突破。二是適時(shí)拓展“兩山銀行”業(yè)務(wù)，謀劃研究老街老房、山塘水庫(kù)、砂石礦產(chǎn)等資源經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。三是加強(qiáng)數(shù)字化集成，加快形成全區(qū)生態(tài)資源清單“和生態(tài)產(chǎn)品（招商項(xiàng)目）清單“一張圖”，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)化收集、可視化呈現(xiàn)、智慧化管理。四是引入技術(shù)支持單位，謀劃研究生態(tài)產(chǎn)業(yè)園“標(biāo)準(zhǔn)地”和“一村萬(wàn)樹(shù)”碳中和交易試點(diǎn)的項(xiàng)目實(shí)施方案。

作者：孔吳俊 李贏贏 張宇驍 單位：浙江省衢州市柯城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

篇9

一、發(fā)展思路

堅(jiān)持“抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”主題，按照“鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)為主體,整鄉(xiāng)推進(jìn)、板塊聯(lián)動(dòng)”總思路，牢牢把握“求突破、爭(zhēng)進(jìn)位”工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委“1235”工作思路，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)改升級(jí)、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作，全力建設(shè)幸福、和諧、美麗XXX。

二、具體措施

1、聚焦主體培育，在鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)上展現(xiàn)新作為

積極對(duì)接農(nóng)技中心，開(kāi)展一次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀摩會(huì)，講好三農(nóng)形勢(shì)、講清農(nóng)業(yè)政策、講明財(cái)政扶持，把想轉(zhuǎn)型發(fā)展但沒(méi)有方向不懂政策的外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、種養(yǎng)殖大戶引進(jìn)來(lái)、服務(wù)好，培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體XX個(gè)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

2、聚焦產(chǎn)權(quán)制度改革，在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)

用好制度政策。各股份經(jīng)濟(jì)合作社要嚴(yán)格《XXX村集體經(jīng)濟(jì)合作社“三資”管理制度》《XXX村集體經(jīng)濟(jì)合作社土地流轉(zhuǎn)的通知》和《XX股份經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)代管監(jiān)管辦法》，盡快完成三資管理系統(tǒng)錄入，確保股份經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)范有序。

深化產(chǎn)改自查。按照“XX”流程對(duì)改革六步走程序進(jìn)行回頭看，對(duì)資產(chǎn)折股量化、農(nóng)村集體資產(chǎn)移交等各項(xiàng)工作再核實(shí)、再審查，X月底前完成X個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)換屆和清產(chǎn)核資。

有創(chuàng)新敢破題。敢破題，XXX“三委”班子要勇挑重?fù)?dān)，配合黨委政府保質(zhì)保量完成“XXXX”改革，將農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到股份經(jīng)濟(jì)合作社，規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化托管服務(wù)，降低種地成本。有創(chuàng)新，以XXX為紐帶，深化和XX的合作，組建湖羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，通過(guò)市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，推進(jìn)湖羊產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，著力解決農(nóng)戶養(yǎng)殖散、小、弱問(wèn)題。

3、聚焦補(bǔ)短板，在優(yōu)化完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施上展現(xiàn)新面貌

在集鎮(zhèn)層面：“補(bǔ)短板、提質(zhì)量”，深入推進(jìn)劃行規(guī)市，進(jìn)一步完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和牲畜交易市場(chǎng)服務(wù)功能，在集鎮(zhèn)周邊建設(shè)“口袋公園”，拆墻透綠、拆網(wǎng)透綠、地表綠化，安裝健身器材、涼亭座椅，把“口袋公園”打造成“村民休閑乘涼的好去處、說(shuō)事議事的好場(chǎng)所、文明實(shí)踐的好陣地”，讓群眾更有幸福感和獲得感。

在村組層面：各位村黨支部書(shū)記在抓基礎(chǔ)設(shè)施改造的同時(shí)，必須要以抓好春耕備耕為前提，確保困難群眾特別是貧困戶生產(chǎn)生活有序推進(jìn)。我們將根據(jù)各村上報(bào)的21年工作計(jì)劃，結(jié)合各村黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、村組干部作風(fēng)等各個(gè)方面，統(tǒng)籌考慮村組道路硬化綠化亮化以、農(nóng)田水利設(shè)施改造、廁改、舊居改造，將大干大支持、小干小支持、不干不支持的原則貫徹到底。

4、聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新突破

一是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有作為。成立“西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體”，按照“規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、品牌化建設(shè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的思路，XXX村要配合政府建設(shè)好富硒西瓜高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，用“XXX”商標(biāo)貼牌銷(xiāo)售，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是設(shè)施蔬菜再發(fā)力。XXX村要排除一切干擾，盯緊蔬菜拱棚建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必于X月底前按標(biāo)準(zhǔn)建成拱棚XXX座，否則XXX將不予兌現(xiàn)每棚XXX的元獎(jiǎng)補(bǔ)。XXX村要按照“黨支部+股份經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶”的模式，合理計(jì)劃種植品種、種植方式，改變XXX年農(nóng)戶零種散賣(mài)的狀況，必須種植芝麻香瓜、豆王、尖椒、菌菇等經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較高的果蔬品種，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。三是飼草種植穩(wěn)步增長(zhǎng)。按照“以畜促草、糧飼一體”思路，構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)苜蓿為主體，青稈玉米、燕麥草等同步發(fā)展的優(yōu)質(zhì)飼草種植格局，苜蓿集中連片種植XX畝以上每畝獎(jiǎng)補(bǔ)X元，推動(dòng)全鎮(zhèn)飼草種植達(dá)到XX萬(wàn)畝以上。四是湖牛養(yǎng)殖邁上新臺(tái)階。XXX要配合黨委政府，為企業(yè)搞好服務(wù)，確保XXX月底前完成XXX萬(wàn)只湖羊投放，全力配合企業(yè)將湖羊養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到XX萬(wàn)只以上。各村要將XXXX規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)準(zhǔn)確宣傳到戶，引導(dǎo)群眾建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖突破XX頭。這些數(shù)據(jù)都是XXX明確的任務(wù)指標(biāo)，請(qǐng)大家記在心上、體現(xiàn)在行動(dòng)上，不折不扣完成任務(wù)。六是特色種養(yǎng)殖有亮點(diǎn)。因地制宜、錯(cuò)位適度發(fā)展中藥材種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，XXX村要重點(diǎn)抓好蘑菇種植項(xiàng)目，XXX村要抓好溫室大棚豆苗生產(chǎn)，討討灘村要積極配合做好露天沙蔥，爭(zhēng)取把沙蔥加工成袋裝產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工零的突破，將沙蔥袋裝產(chǎn)品和土雞蛋捆綁銷(xiāo)售，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值。七是鄉(xiāng)村旅游有突破。圍繞“旅游+”主線，把旅游產(chǎn)業(yè)作為后發(fā)超趕、富民興鎮(zhèn)的重要舉措，XX年重點(diǎn)舉辦沙地西瓜音樂(lè)節(jié)，打造占地XXX畝的以“西游故事”為主題的西瓜采摘樂(lè)園，舉辦“穿越沙漠、清爽一夏”半程馬拉松賽事，將品嘗富硒西瓜和體育賽事完美結(jié)合。

5、聚焦抓常態(tài)重執(zhí)法，在專(zhuān)項(xiàng)治理上展現(xiàn)新常態(tài)

健全“劃片管理、網(wǎng)格到人、責(zé)任到人”的三級(jí)全科網(wǎng)格服務(wù)管理體系，將生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、耕地整治等各項(xiàng)工作納入一網(wǎng)管理，一網(wǎng)統(tǒng)籌。一是生態(tài)環(huán)保一抓到底。完成轄區(qū)XXXX燃煤鍋爐的拆改和餐飲門(mén)店油煙清潔化改造工作，建成鎮(zhèn)污水處理廠，解決污水亂排亂倒；開(kāi)展秸稈還田、青貯飼料、堆肥、地膜等綜合利用，從源頭治理秸稈焚燒和農(nóng)業(yè)面源污染；二是亂占耕地嚴(yán)懲不貸。嚴(yán)格落實(shí)“各片統(tǒng)籌配合抓整治、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的工作機(jī)制，集中開(kāi)展撂荒土地、未利用地專(zhuān)項(xiàng)整治，耕地苗木專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，將耕地中的苗木于XXX月底前徹底清除出去，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，對(duì)知情不報(bào)或者軟情薄面，執(zhí)行不力的鎮(zhèn)村組干部，嚴(yán)肅處理。

6、聚焦人居環(huán)境整治，在共建共享宜居村鎮(zhèn)上展現(xiàn)新常態(tài)

推行人居環(huán)境整治“五個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制。一是緊扣區(qū)級(jí)人居環(huán)境整治各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策1條主線，積極爭(zhēng)取資金完成廁改、舊居改造任務(wù)，5月底前完成巴拉素鎮(zhèn)垃圾分選廠建設(shè)，推動(dòng)垃圾分類(lèi)成為常態(tài)化；按照“XXXXX”要求，試點(diǎn)修建XXX。二是1套辦法管人管事。各村要嚴(yán)格落實(shí)《XXX人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制資金使用管理辦法》《XX集鎮(zhèn)管理公約》《XX鎮(zhèn)村保潔員考核管理辦法》，確保環(huán)境衛(wèi)生群眾自籌和區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用到人居環(huán)境整治的刀刃上，管好用好自己的村組保潔員，要做到保潔員伙場(chǎng)盤(pán)子臟亂差的、廢舊房屋圈舍未拆除的一律不用，不認(rèn)真打掃保潔的一律不用！三是按照“一戶一檔、精準(zhǔn)治理”，各村各組要對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生常態(tài)化督查，各駐村干部要指導(dǎo)村上建立“一戶一檔”檔案資料，將每次檢查量化打分記錄在案，作為政策享受的重要依據(jù)。四是一張表格管審批。實(shí)行“村級(jí)個(gè)人事務(wù)申請(qǐng)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)定制度”，把XX衛(wèi)生好壞作為手續(xù)審批的前置條件，對(duì)衛(wèi)生量化打分，80分以下的待衛(wèi)生整改到位再辦理相關(guān)手續(xù)。五是一個(gè)評(píng)比定獎(jiǎng)懲。各村要完善考評(píng)機(jī)制，定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)示范戶，鞭策臟亂戶。

篇10

一、總體要求

堅(jiān)持以人民為中心，緊緊圍繞滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)、聚焦全面深化改革突出問(wèn)題、聚焦群眾“急難愁盼”事項(xiàng)，組織全局黨員干部立足本職崗位、立足生活區(qū)域、立足社會(huì)活動(dòng)，深入基層察實(shí)情、問(wèn)民需、廣納諫，收集形成為民辦實(shí)事任務(wù)清單，全力推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)、取得實(shí)效。

二、基本原則

1.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。牢固樹(shù)立以人為本的思想，緊扣民生重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，維護(hù)好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益。

2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞發(fā)展所需、改革所急、穩(wěn)定所憂、群眾所盼等問(wèn)題，立足解決實(shí)際問(wèn)題與完善體制機(jī)制相結(jié)合，找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因和規(guī)律，著力推動(dòng)解決一批突出矛盾和問(wèn)題。

3.堅(jiān)持效果導(dǎo)向。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和財(cái)力支撐能力，精準(zhǔn)施策、久久為功，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。

三、調(diào)研內(nèi)容

全局上下要立足本職崗位，立足生活區(qū)域，立足社會(huì)活動(dòng)，采取座談交流、走訪群眾、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)及服務(wù)對(duì)象溝通交流、了解問(wèn)題、反映民意。重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展“大調(diào)研、廣納諫”活動(dòng)。

1.圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局。聚焦把打造成為中部脊梁的重要支點(diǎn)、對(duì)接大南昌都市圈的重要節(jié)點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵，重點(diǎn)針對(duì)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力不高、內(nèi)需作用發(fā)揮不充分、流通體系現(xiàn)代化水平不高等問(wèn)題。

2.圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶等方面短板弱項(xiàng)。

3.圍繞保障基本民生。聚焦人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、托幼、社保、住房等領(lǐng)域，關(guān)注困難群眾幫扶和英烈后代優(yōu)撫力度等方面問(wèn)題。

4.圍繞深化“放管服”改革。聚焦群眾反映集中的“辦事難”“辦證難”、涉企執(zhí)法不規(guī)范、“新官不理舊賬”等問(wèn)題，提出有效舉措，簡(jiǎn)政便民、優(yōu)化服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更順暢、更爽心。

5.圍繞推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。聚焦基層組織負(fù)擔(dān)過(guò)重、社會(huì)治理信息化程度不高，群眾、司法訴訟、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、食品藥品監(jiān)管等領(lǐng)域存在的問(wèn)題。

四、實(shí)施步驟

1.動(dòng)員部署階段（4月13日）。局黨組將召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員，再部署，局直各單位要高度重視，周密部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，迅速掀起活動(dòng)熱潮。

2.調(diào)研實(shí)施階段（4月13日至4月25日）。局直各單位，局機(jī)關(guān)各股室要圍繞調(diào)研內(nèi)容，精心組織實(shí)施，廣泛收集問(wèn)題及意見(jiàn)建議。原則上科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不少于2條，其他黨員干部不少于1條，并形成《“大調(diào)研、廣納諫”活動(dòng)問(wèn)題收集表》（附件1）報(bào)局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.收集梳理階段（4月26日至4月30日）。局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)對(duì)收集的問(wèn)題及意見(jiàn)建議進(jìn)行分類(lèi)整理，梳理后交各職能股室或單位。相關(guān)股室和單位按分類(lèi)深入分析研究，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出有針對(duì)性的整改措施，形成《“大調(diào)研、廣納諫”活動(dòng)問(wèn)題匯總表》。同時(shí)，局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要找準(zhǔn)民生基礎(chǔ)工程短板，形成“民生實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目表，進(jìn)一步梳理形成為民辦實(shí)事任務(wù)清單，并在此基礎(chǔ)上制定“我為群眾辦實(shí)事”工作實(shí)施方案，為下階段開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局直各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭深入基層，帶頭傾聽(tīng)民意，帶領(lǐng)廣大黨員干部全面參與，確保工作有序推進(jìn)。