建設美麗新農(nóng)村范文

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篇1

關鍵詞：農(nóng)村；文化；建設

中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）14-0210-01

黨的十提出全面建設小康社會，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹中央一系列農(nóng)村工作文件精神，加大深化改革步伐，堅持“工業(yè)興鄉(xiāng)，強鎮(zhèn)富民”發(fā)展道路，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村人們物質生活得到極大改善，向著小康之路不斷邁進。然而，“小康”是個綜合概念，既包括政治、經(jīng)濟、社會建設、環(huán)境，也包括文化建設，“五位一體”，不可或缺。與我們建德農(nóng)村經(jīng)濟快速走向小康同步發(fā)展的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大農(nóng)民多年來已改變了那種“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活方式，實現(xiàn)了從充實“錢袋”到充實“腦袋”轉變，普通村民、科技帶頭人、科學種田戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)老板都有追求健康、向上、豐富的文化生活的強烈需求。但以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施建設比較落后，文化檔次不高，鄉(xiāng)村文化事業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村人民群眾日益增長的文化需求之間的矛盾開始凸顯，文化建設嚴重滯后已成為“小康”生活建設的短板。

立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源，推進農(nóng)村文化建設，開展各類文體活動，培育新型農(nóng)民，走出一條符合本地屬性和特點的路子，營造一個人人參與活動的求樂、求健、求知、求美的良好氛圍，建設美麗幸福新農(nóng)村。

一、形成領導主抓、群眾積極參與的農(nóng)村文化工作局面

為確保農(nóng)村文化建設工程順利發(fā)展，黨委、政府要高度重視，實地調研，了解情況，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領導牽頭抓總、分管領導具體負責、聯(lián)村干部協(xié)調配合、各村支部、村委具體開展的村文化建設工作領導機制，重大文化基礎設施建設以及活動管理充分吸收群眾意見，從而形成文化陣地管理合力，確保各村各類活動規(guī)范有序開展，確保農(nóng)村文化建設的各項決策能夠充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力。做到積極與村民對接，制定村文體活動室管理制度，結合村民需求，做到堅持按時開放，按需開放，對于各項活動有記錄，有秩序，有內容。同時，通過舉行專題研究的形式討論活動室的管理情況，提高活動的開展內容與形式。

二、加強文化基礎設施建設，健全對公共文化資源的財政扶持機制

創(chuàng)新擴展融資渠道，形成以鎮(zhèn)為中心，以社區(qū)為重點，以農(nóng)戶為對象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法籌集資金，廣泛吸引社會投入農(nóng)村文化事業(yè)。通過政府主體投資、出讓一定時段的經(jīng)營權，引導地方熱愛文化事業(yè)的老板投資，爭取扶植資金等多種方式建設文化中心，集演藝中心、圖書閱覽、民俗展覽、書法藝術、舞蹈培訓、健身、信息資源共享等功能于一體，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的精神家園。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文化生活跨入了一個新的里程碑，從而帶動各村和各社區(qū)自發(fā)的文藝隊伍形成，成為新農(nóng)村群眾文化的一道亮麗風景。

三、實施“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，走活文化人才“一盤棋”

一支精良的文化人才隊伍，對農(nóng)村文化發(fā)展能起巨大的推動作用，要堅持人才是發(fā)展文化的第一生產(chǎn)力，加大了文化人才隊伍建設力度，在人才引進、配備方面大膽創(chuàng)新，引育并重筑平臺，強健文化組織機構。一方面，引進專業(yè)人才，落實編制，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，形成農(nóng)村文化有專人管專人抓的工作格局，面向社會招募優(yōu)秀教師教練，為各村配備文體指導員。另一方面，引導和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍形成，營造祟尚科學、文明向上的氛圍，促進具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)本土文化人才成長。

四、文化活動要經(jīng)常化、多樣化，吸引群眾積極參與

以村文化活動室為載體，分別成立老年活動中心、青年俱樂部等，形成村文化活動室活動經(jīng)常化、形式多樣化，做到定期義務為群眾放映貼近生活、積極向上的娛樂和農(nóng)技知識電影，舉辦文化節(jié)、演講賽、門球賽、籃球賽等各類群眾感興趣的活動，組織以村為單位參加市、鎮(zhèn)各類文體活動。使文化生活得到進一步豐富，文化軟實力不斷增強，人民群眾綜合素質得到整體提升，形成群眾文化生活的新氣象。

結合我市農(nóng)村文化發(fā)展情況，基層鄉(xiāng)村文化建設空間還很大，各級部門要給予更多支持。主管部門和文藝工作者，要把新農(nóng)村建設中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品，深入鄉(xiāng)村巡回演出，以文化下鄉(xiāng)為載體，改進服務方式，深入農(nóng)村，流動服務，變文化“下”村為文化“留”村，變“送”文化為“種”文化。財政的投入力度仍需要加大。有更多文化政策性資金及器材，用于支持農(nóng)村文化事業(yè)，確保農(nóng)村文化服務活動順利開展。要不斷地創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化載體，深入推進家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動質量，最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。

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該村幅員面積5.2平方公里，共有3個自然屯，7個村民小組，總戶數(shù)381戶，人口1358人，勞動力838人，村支部下設5個黨小組，49名黨員。全村耕地4314畝，其中水田3851畝。勞務輸出已有十余年歷史，常年外出務工農(nóng)民657人。被省農(nóng)機管理局確定為全省水稻育插秧全程機械化示范村，多次被評為通化市文明村、通化市新農(nóng)村建設先進村。

1.搶抓機遇，鋪筑農(nóng)民致富路

2009年，福利村人均收入達到2萬元，雄居全市行政村榜首。人居環(huán)境得到改善，村民們陸續(xù)住上了新樓房；電話、手機、網(wǎng)絡電視普及率達100%，摩托車已經(jīng)淡出人們視線，小汽車正在以意想不到的速度進入家庭；門球比賽、自娛自樂的文藝演出豐富了人們的業(yè)余生活，提升了人們的幸福指數(shù)……

談起村里的變化，人們都說是黨的富民政策和村委會的正確領導給他們帶來了今天的幸福生活。一是發(fā)揮親緣、族緣優(yōu)勢，發(fā)展勞務經(jīng)濟。過去，福利村由于地少人多，農(nóng)民增收致富步伐緩慢。1992年，有幾位村民在韓國探親期間到工廠打工，3個月就掙了1萬多元，這在村里引起了轟動。村領導獲悉后，覺得這是一條致富的好門路，便多次開會研究，以村的形式組織出國勞務，村民沒有錢，村里就出面給辦貸款，手續(xù)難辦，村里就出人給跑手續(xù)，看到出國的人都掙了大錢，大伙兒紛紛找到村里要求出國打工。為了解決學校合并后外出務工農(nóng)民子女上學難問題，村里出資2萬元，雇了4臺面包車接送學生上下學，解除了他們的后顧之憂。如今，全村常年在日本、韓國和新加坡打工的有350多人，每年創(chuàng)收2500多萬元。在北京、青島、大連等城市開飯店、經(jīng)營朝鮮族小咸菜或打工的有300多人。外出務工經(jīng)商已經(jīng)成為村民的主要經(jīng)濟來源。二是搞好土地流轉，實施集約化經(jīng)營。由于外出打工農(nóng)民不斷增加，村委會研究決定把閑置耕地集中承包給31戶農(nóng)民耕種，每戶平均耕種近120畝，實現(xiàn)了土地集約化經(jīng)營。2005年3月，他們采取“農(nóng)戶＋協(xié)會”模式，吸納所有種田戶成立了金玉綠優(yōu)米協(xié)會，實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，提高了產(chǎn)品的知名度和附加值。2007年，村里引進了大型糧米加工企業(yè)――久豐米業(yè)有限公司，該企業(yè)采用先進工藝生產(chǎn)優(yōu)質精米，年加工水稻1.65萬噸，可安排50名勞動力就業(yè)。三是為了讓種田農(nóng)民從繁重的體力勞動中解脫出來，村委會組織成立了農(nóng)機合作社，采取村民投資入股和爭取政策補貼的辦法籌集資金200多萬元，購買了育苗機、插秧機、收割機、種子磁化機等30多臺套大中型農(nóng)機設備，在全市率先實現(xiàn)了水稻全程機械化種植，平均每畝可增收100多元。

2.立足長遠，建設秀美家園

幾年來，隨著村民經(jīng)濟收入的不斷增加，富裕起來的村民改善生產(chǎn)生活條件的要求越來越強烈。村里順應村民意愿，加大了對基礎設施建設的投入。投資60萬元完成3.6公里水泥路工程，使水泥路通到了村民的家門口，同時還對村內邊溝進行硬化；投資30萬元新建2940延長米的高標準鐵柵欄，種植榆樹墻近4.5公里、栽植垂榆1000余棵，完成小區(qū)綠化、美化、硬化面積達8000平方米。投資20萬元完成飲水工程改造項目，全村都吃上了放心水。同時，結合新農(nóng)村建設，經(jīng)過多方實地考察和論證，制定了2006~2013年總體規(guī)劃，實行土地收儲計劃，農(nóng)民集中居住，利用8年的時間開發(fā)建設集工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、休閑娛樂區(qū)等設施齊備的福利民俗新村。目前已投資1300萬元，興建了12棟三層14400平方米的朝鮮族風格民俗小區(qū)。小區(qū)采用集中供熱、供水，基礎設施齊全，配套設施完善。新修小區(qū)水泥路1.5公里；硬化小區(qū)廣場3000平方米；小區(qū)完成綠化4000平方米，建人工湖1座占地20畝；建設村部112平方米，建設老年活動中心1個、門球場2個；休閑健身廣場一處。占地1平方公里集餐飲娛樂、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游于一體的朝族民俗村雛形已經(jīng)形成。

3.繁榮文化，精神生活更富庶

積極樹立文明新風尚。福利村絕大多數(shù)青壯年長期在外打工，留在家中的都是老人和兒童。據(jù)統(tǒng)計，村里60歲以上的老年人有110人。如何讓這些老年人老有所樂呢？村委會于1989年成立了老年協(xié)會，專門負責組織老年人開展文體活動。村里不斷加大投入，逐步完善了硬件設施。先后投資8萬元建起了標準化門球場和老年協(xié)會活動中心，購置了樂器、音響、電視機和各種演出服裝，訂閱了多種報刊，村里每年還撥付5000元經(jīng)費，專門用于老年人開展文體活動。老年協(xié)會在村黨委會的領導下，根據(jù)老年人的身心特點，經(jīng)常組織門球比賽、歌舞表演、故事會和詩朗誦等文藝活動，讓老年人盡情享受生活的樂趣。為了提高文藝活動水平，村里還聘請市朝鮮族文化館的專業(yè)老師進行輔導。協(xié)會把每周六確定為學習日，組織老年人看書讀報，學習時事政治和老年保健知識，讓他們及時了解國家大事，掌握科學健康的生活方式。

豐富多彩的文體活動，活躍了老年人的業(yè)余生活，愉悅了他們的身心，也促進了社會的和諧。近幾年，協(xié)會共組織群眾性的體育活動10場，文藝演出12場，代表市、鎮(zhèn)迎接省領導檢查5次，先后獲得黑吉遼蒙四省區(qū)門球比賽第四名、通化市門球比賽第三名、梅河口市門球比賽冠軍和全市朝鮮族文藝匯演第一名等多項殊榮。

創(chuàng)建文明村活動，極大地促進了我村的精神文明建設，也推動了我村的經(jīng)濟發(fā)展，形成了兩個文明建設互相促進、協(xié)調發(fā)展的格局。

4.乘風借力，打造特色民俗村

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XX村下枧組是XX鄉(xiāng)的一個自然村，全組共有農(nóng)戶70多戶，人口350多人。多年以來，下枧組由于規(guī)劃不到位，牛欄、廁所、土坯房到處建，斷壁殘垣、土圍墻、危房較多，垃圾遍地，污水橫流。群眾進行新農(nóng)村建設的愿望非常迫切，多次到鄉(xiāng)村反映情況，要求將下枧組列為新農(nóng)村建設點。

二、主要工作開展情況

（一）、領導重視，措施到位

根據(jù)群眾愿望和下枧組的實際情況，XX鄉(xiāng)黨委、政府確實上報該組為新農(nóng)村建設點。在確定下枧組被列為美麗鄉(xiāng)村建設村點后，環(huán)境整治、拆除舊房成為首要任務。由于多年未實施新農(nóng)村建設，群眾頗有怨言。而且要拆除的舊房多為牛欄、廁所，部分群眾有抵觸情緒。基于此，XX鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村、組三級工作人員組成工作隊，在新農(nóng)村建設之前到各家各戶進行宣傳解釋工作，動員他們主動拆除舊房，支持新農(nóng)村建設。

在工作過程中，鄉(xiāng)主要領導經(jīng)常到村點進行指導，并多次召集鄉(xiāng)村掛村領導開會研究。并要求下枧組根據(jù)實際情況分人分類做工作：對于家中養(yǎng)殖了耕牛的農(nóng)戶，建議村組在村組下游建設新牛欄；對于無用的土坯房、斷壁殘垣，做工作勸拆除；對影響安全的土圍墻，建議開工建設時利用舊料重新搭建，進行美化。同時，工作隊還建議村組將新農(nóng)村建設的程序、要求、標準進行公開，利于群眾知曉。

（二）、宣傳動員，狠抓落實

為確實讓群眾了解美麗鄉(xiāng)村建設的程序與工作，鄉(xiāng)村工作組多次組織下枧組全體群眾召開會議商量新農(nóng)村建設事項，解答群眾疑惑。通過群眾選舉，選出了理事會成員。理事會成立后，大力開展了美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳工作。在村口張貼告農(nóng)戶書、新農(nóng)村建設事項進行公開上墻等。同時，理事會還與每家每戶簽訂了拆除舊房保證書，以保證舊房拆除的順利進行。

（三）因地制宜，建設新農(nóng)村

要建設好新農(nóng)村，影響安全與觀瞻的破舊房一定要先拆除。為此，下枧組新農(nóng)村理事會成員和黨員帶頭先拆除自家確定的要拆除的舊房，帶動群眾動手拆除。在他們的帶動下，全組近80棟破舊房屋及牛欄現(xiàn)已全部拆除，拆除面積近6000平方米。在拆除過程中，由于工作到位，沒有發(fā)生一起因拆舊引起的糾紛。同時，在遠離村組的山腳下，組織群眾新建了12座牛欄，做到了人畜分離，保證了環(huán)境衛(wèi)生。另外，還專門聘請了一位保潔員，負責全組衛(wèi)生保潔工作。

經(jīng)過上半年以來的工作，下枧新農(nóng)村點已新建成水溝1100多米，新建主干道及入戶道600多米，拆除后新建圍墻近600米，改水改廁已全面完成，村民籌資近15萬元，改建了占地近600平方米的文化中心，并已完成樓房改建，現(xiàn)正在進行內外裝修。此外，平整出兩處近700平方米的場地，用來建設休閑場所及公共停車場。

為順利完成建設任務，在原有美麗鄉(xiāng)村建設投入30萬元的基礎上，鄉(xiāng)黨委、政府通過向上爭資等方式，協(xié)調增加30萬元用于該組新農(nóng)村建設，目前，已完成項目投入資金60多萬元。

三、下一步打算

1、繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設項目中綠化亮化等工作的完成，全面完成文化中心的建設工作；

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一、加強領導、強化措施

通化市委、市政府始終堅持把新農(nóng)村建設作為“三農(nóng)”工作的統(tǒng)領，納入重要議事日程。一是成立組織機構。為切實加強對新農(nóng)村建設整市推進的領導，及時調整充實了通化市社會主義新農(nóng)村建設領導小組，以市委書記、市長為組長，市委、市政府分管領導、通化軍分區(qū)政委為副組長，市直相關工作部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在市農(nóng)委。在新農(nóng)村建設領導小組辦公室基礎上，從農(nóng)委系統(tǒng)抽調精干人員，組建通化市新農(nóng)村建設整市推進工作辦公室，由一名副縣級領導擔任辦公室主任，專門配備一名專職常務副主任，負責新農(nóng)村建設整市推進工作的日常事務，抽調人員一律與原單位工作脫鉤。辦公室下設綜合、督查、宣傳三個組，各司其職、各負其責、分工協(xié)作，為我市新農(nóng)村建設整市推進工作提供了堅強的組織保障；二是制定方案。先后制定出臺了《通化市新農(nóng)村建設整市推進實施方案》《通化市新農(nóng)村建設整市推進工作考核辦法》和《通化市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案》等一系列指導性文件，明確了目標任務和工作要求，為做好當前和今后一個時期的新農(nóng)村建設工作明確了目標任務；三是落實幫扶分工。繼續(xù)完善市委、人大、政府、政協(xié)四大班子共同協(xié)調推進工作機制，制定出臺了《市級領導幫扶新農(nóng)村建設重點村分工》，落實了30名市級領導、88個部門單位包保幫扶新農(nóng)村建設責任制，進一步強化了全黨全社會合力共建的責任。各縣（市、區(qū)）按照市里的要求也落實了幫扶工作任務。

二、突出重點、分類實施

在整市推進過程中，根據(jù)各行政村基礎條件、環(huán)境特點、區(qū)位優(yōu)勢等實際情況，實施分類推進，逐步走出了一條符合通化整市發(fā)展實際的新路。一是以“保障基本型村”為基礎，建設“四化”、“四有”的達標村。“四化”：即道路硬化、環(huán)境凈化、村屯美化、四旁綠化。“四有”：即集體經(jīng)濟有收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有項目、農(nóng)民收入有增長、環(huán)境衛(wèi)生有專人。村集體收入達到5萬元以上，40%的r戶達到美麗庭院和干凈人家的標準，磚瓦房普及率達到80%以上，衛(wèi)生廁所普及率達到60%以上；二是以達標村和“環(huán)境整治型村”為基礎，打造“六化”、“六有”先進村。“六化”：即道路硬化、圍墻大門整齊化、排水渠系化、庭院硬化、村屯亮化、管理制度化。“六有”：即有一站式服務大廳、有多功能活動室、有標準化衛(wèi)生室、有休閑健身場所、有消防設施、有信息網(wǎng)絡服務站。村內生活垃圾得到有效處理，做到日產(chǎn)日清；村部設有文化室、圖書室等活動場所；家庭寬帶用戶基本實現(xiàn)20兆以上的接入服務；農(nóng)戶房屋外觀整體美化，磚瓦房普及率達到90%以上；50%的農(nóng)戶達到美麗庭院標準，60%的農(nóng)戶達到干凈人家標準；衛(wèi)生廁所普及率達到70%以上；村集體收入達到10萬元以上，農(nóng)民收入高于所在縣（市、區(qū)）的平均水平；三是以先進村和“美麗宜居型村”為基礎，實現(xiàn)“一個推進”、“兩個增長”、“三個提升”，創(chuàng)建標兵村。“一個推進”：即深入推進新農(nóng)村建設與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的深度融合，培育有特色鮮明、帶富能力強的主導產(chǎn)業(yè)。“兩個增長”，村集體經(jīng)濟收入年增長10%，農(nóng)民收入增長幅度高于所在縣（市、區(qū)）平均水平。“三個提升”，綠化美化建設標準得到提升、農(nóng)村文化建設水平得到提升、農(nóng)民素質得到全面提升；村部面積不少于200平方米，各項功能室標準較高；有休閑文化廣場，面積不小于1200平方米，體育健身設施齊全，廣場周圍綠化、美化、亮化到位；衛(wèi)生廁所普及率達到100%，村內設有公共衛(wèi)生間；60%的農(nóng)戶達到美麗庭院標準，70%的農(nóng)戶達到干凈人家標準。截至目前，通過摸底調查，各地正按照上述標準積極組織，分類推進，全市到2018年計劃建設達標村205個，打造先進村275個，創(chuàng)建標兵村205個，全面實現(xiàn)整市推進工作的目標。

三、提高標準、打造精品

按照產(chǎn)業(yè)美、設施美、人文美和生態(tài)美的要求，廣泛深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范活動。一是抓美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。結合《吉林省美麗鄉(xiāng)村標準》和“十種類型”模式，通化市計劃創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村14個，市級美麗鄉(xiāng)村20個，目前正組織各地按照省里的要求開展創(chuàng)建工作。推動6個美麗鄉(xiāng)村建設與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的深度融合，進一步彰顯美麗鄉(xiāng)村魅力；二是抓美麗庭院和干凈人家創(chuàng)建工作。按照“五美”和“五凈”的要求，各縣（市、區(qū)）正積極與婦聯(lián)部門聯(lián)合開展創(chuàng)建評比工作，將農(nóng)村環(huán)境由村屯大環(huán)境向農(nóng)戶庭院小環(huán)境延伸，用農(nóng)村大環(huán)境帶動農(nóng)戶小環(huán)境，以農(nóng)戶小環(huán)境推動農(nóng)村大環(huán)境，最終實現(xiàn)農(nóng)村整體環(huán)境的改善，目前，全市正創(chuàng)建美麗庭院1.4萬個、干凈人家8000戶；三是抓文化品牌村創(chuàng)建工作。圍繞生態(tài)文化、特色產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生和特色旅游等四條主線，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)文化，塑造美麗鄉(xiāng)村文化品牌，豐富美麗鄉(xiāng)村內容，提升農(nóng)村文化品位，打造文化品牌村31個、建村史館76個；四是抓精品片區(qū)打造。圍繞主要交通干線、城市周邊、旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等重點區(qū)域，推進新農(nóng)村建設連點成線、聚村連片，建設若干個精品村為主體的樣板村群，精品片區(qū)10個，覆蓋254個行政村，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設。

四、健全機制、完善管理

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一、指導思想

堅持“物的新農(nóng)村”與“人的新農(nóng)村”建設同步推進，以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為基礎，以新農(nóng)村建設行政村為單位，本著缺啥補啥、完善基礎、配套功能、整體提升的要求，進一步完善農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)建設，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極推進農(nóng)村文化建設、生態(tài)建設和法制建設，加快提升全省新農(nóng)村建設水平。

二、推進原則

（一）突出重點。在2006年以來省里給予專項資金支持的試點村、推進村、示范村和重點村中，重點選擇基礎較好、投入較大、積極性較高的村實施完善提升，突出樣板村群的行政村完善提升建設。

（二）統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌推進行政村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。

（三）梯次完善。按照好中選好、優(yōu)中選優(yōu)、先易后難的原則，分批次推進完善提升工作。

（四）地方為主。堅持市（州）和縣（市、區(qū)）投入為主，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村和農(nóng)民群眾積極參與建設。

（五）堅持標準。完善提升要堅持較高標準，以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標，實行科學規(guī)劃、高標準建設。

三、主要目標

2016年完善提升200個村，包括2015年創(chuàng)建的省級美麗鄉(xiāng)村和2016年計劃創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村，以后每年完善提升200個村左右，到2020年，全省完善提升1000個村。

四、重點任務

（一）建立設施維護管理長效機制。對破損的村內道路、橋涵、排水溝渠、文化廣場、圍墻大門等基礎設施進行及時修整和維護，全面落實管護責任制和資金投入保障機制。

（二）建立環(huán)境衛(wèi)生日常保潔機制。全面落實保潔經(jīng)費、保潔隊伍、保潔設施和保潔制度建設，生活垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約，落實農(nóng)戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。

（三）整村推進綠化美化。村屯四周、農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村公路兩側、村內公共服務場所等都要綠化美化，推廣種植景觀樹和成片成圃花卉，有條件的進行亮化。

（四）提升農(nóng)村文化建設水平。全面提升休閑文化廣場建設品位，挖掘保護古井、古樹、古跡，搜集整理民間傳統(tǒng)技藝、民俗、傳說、祖訓家規(guī)，建設宣傳欄，繪制文化墻，修建村史館，宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農(nóng)民書畫、攝影展等各項文體活動。

（五）完善村級“一站式”大廳服務功能。增設村電子商務服務窗口，配備電腦等必要的設備，為農(nóng)民提供網(wǎng)絡代購、代銷、代繳、代送、信息查詢、免費無線網(wǎng)絡等各項服務。

（六）發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結合推進率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依托各村資源稟賦，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品，打造一批鄉(xiāng)村旅游景點、花海基地、鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)業(yè)采摘園、農(nóng)家樂等，帶動和促進整體環(huán)境和經(jīng)濟效益的提升。

（七）發(fā)展農(nóng)村連鎖超市。依托商貿(mào)部門和流通企業(yè)，發(fā)展各類農(nóng)村連鎖超市，推進超市下鄉(xiāng)，統(tǒng)一配貨，倡導綠色消費。

（八）開展法律援助服務。與司法部門和有關律師聯(lián)誼協(xié)作，對農(nóng)村土地承包、經(jīng)濟糾紛、合同糾紛、司法糾紛等提供法律援助服務，化解矛盾，建設平安村屯。

五、實施步驟

（一）申請申報。1～2月份，采取村提出申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關、市縣審核的程序，確定完善提升對象，報省備案。

（二）制定計劃。3～4月份，幫助行政村制定完善提升目標和任務，確定建設項目和投資，落實建設進度。

（三）開展建設。5～10月份，按照完善提升計劃，推進各類項目建設，建立健全各項規(guī)章制度和村規(guī)民約。

（四）檢查驗收。11～12月份，市（州）和縣（市、區(qū)）搞好檢查驗收，省進行抽查，提出完善提升成果意見。

六、保障措施

（一）進一步完善村莊規(guī)劃。按照建設美麗鄉(xiāng)村的要求，完善村莊建設規(guī)劃，豐富建設內容，提高建設標準。

篇6

記者在晉北某產(chǎn)煤大縣采訪時，當?shù)馗刹糠浅嵝模瑘?zhí)意要帶記者參觀他們的新農(nóng)村建設試點。

到了試點果然看到，新農(nóng)村試點氣勢不凡，人均20平方米、面闊三問帶獨家小院的琉璃瓦新房鱗次櫛比，雕梁畫棟。已經(jīng)搬進來的農(nóng)民，家電一應俱全，光景十分殷實。后來詳細了解，才知道這個村是工礦型農(nóng)村，村辦煤礦為集體經(jīng)濟積累下厚實的家底，是遠近聞名的富裕村。問起新農(nóng)村建設資金來源，村干部自豪地說，村民自籌一部分，村里補助一部分，國家和省、市還要給專項補助。“上面的錢撥下來，我們可以搞個花園和廣場。”經(jīng)了解，這個縣確定的新農(nóng)村試點數(shù)量在市里數(shù)一數(shù)二。

而就在與這個產(chǎn)煤大縣相鄰的另一個純農(nóng)業(yè)縣，記者了解到，新農(nóng)村試點數(shù)量要比產(chǎn)煤大縣少得多。這個“純農(nóng)不富”縣的有關領導納悶道：“新農(nóng)村建設申報時，我們信息不靈，渠道不暢，等上面確定完后，我們才知道比富縣要少得多，這真是‘窮居鬧市無人問’啊!”記者追問原因，縣、鄉(xiāng)干部和農(nóng)民們幾乎做出同樣的解釋：窮村做試點，起步差、標準低、問題多、進程慢，效果難料；富村做試點恰恰相反，容易出政績，領導臉上光彩啊!

新農(nóng)村建設試點工作嫌貧愛富。有關部門和地方領導這樣做的目的無非有二：一是把基礎好的農(nóng)村打扮成光彩奪目的樣本，給上級看，給新聞界看，試圖以點帶面，為本部門本人的政績加分；其二，試點搞得盡善盡美，可以作為典型向上面伸手要錢，爭取更大程度的政策傾斜。可是，這種急功近利的心態(tài)十分有害，發(fā)展下去會把新農(nóng)村建設的“經(jīng)”念歪。

篇7

[關鍵詞] 文明 建設 鄉(xiāng)村

[中圖分類號] F127 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0005-01

2012年6月6日召開的浙江省第十三次黨代會提出了建設物質富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江的目標要求。實現(xiàn)十三次黨代會倡導的“兩富”目標，要求我們在當前的新農(nóng)村建設中必須大力培育和弘揚文明鄉(xiāng)風，建設物質富裕精神富有的“兩富”美麗鄉(xiāng)村。

黨的十六屆五中全會提出社會主義新農(nóng)村的目標要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，雖然只有五句話20個字，卻是集經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等五大建設于一體，內容豐富，含義深刻，是對社會主義新農(nóng)村的一個全景式描繪，五個方面必須要統(tǒng)籌謀劃、全面推進，而不能單獨拿出其中的一句以偏概全，抓住一點不計其余，否則就不是真正意義上的新農(nóng)村。所以在當前的美麗鄉(xiāng)村建設中我們不能只重“硬件”建設而忽視了“鄉(xiāng)風文明”等“軟件”方面的建設。

2012年11月，浙江省湖州市曾對日常生活中群眾普遍關心的社會問題進行調查，調查結果顯示，老百姓最為關注的焦點問題依次為社會風氣、物價、醫(yī)療、就業(yè)失業(yè)、社會治安、貧富差距、工資待遇、教育、征地搬遷、環(huán)保、腐敗、食品衛(wèi)生、住房、和安全生產(chǎn)等15項，而其中最為關注的則是社會風氣問題，選擇的比例最高為14.8%，關注度繼續(xù)處于首位。社會風氣對人們生活質量和社會進步的影響，已成為全社會高度關注的熱點問題。

韓國的新村運動享譽全球，是與“泡菜”和“跆拳道”齊名的韓國三大文化品牌之一 。在韓國新村運動中，他們除了上項目搞“硬件”建設，還 [摘 要] 近年來，我國社會快速發(fā)展，新時期的農(nóng)村也發(fā)生了翻天覆地的變化。現(xiàn)階段，社會主義新農(nóng)村不能只重“硬件”建設而忽視了“鄉(xiāng)風文明”等“軟件”方面的建設。本文中主要介紹了弘揚鄉(xiāng)村文化，建設兩富鄉(xiāng)村。

[關鍵詞] 文明 建設 鄉(xiāng)村有一個極為重要的方面就是對農(nóng)民進行國民精神教育。他們非常注重對農(nóng)民的精神培養(yǎng)，認為只有以搞項目為載體，以推進國民精神教育為動力，兩者相輔相成、互相推動，才能真正改變農(nóng)村的落后面貌。因此，新村運動一開始就積極倡導“勤勉、自立、合作”的精神，這種精神由農(nóng)村擴展到城市，變成韓國的民族精神，叫做“民族自立、事業(yè)報國”，對韓國的現(xiàn)代化起到精神支柱作用。因此，韓國人普遍認為，新村運動轉變了全體國民的精神面貌和生活態(tài)度，從這個角度而言韓國的新村運動在建立國家倫理和公民道德，建設和諧、誠信、文明社會方面發(fā)揮了不可代替的作用，可稱得上是一次泛國民精神運動，這給我國的新農(nóng)村建設帶來許多深深的啟發(fā)。

在浙江省湖州市織里鎮(zhèn)大港村，為了培育和弘揚風清氣正、健康文明的鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗，他們提出了文化發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展同步的思路，以“弘揚傳統(tǒng)文化，共建幸福大港”為主題，村里先后舉辦了“幸福大港”主題系列活動和“十大孝星”評選活動，建起了文化廣場。每天傍晚，成群結隊的村民集聚在廣場上舞龍、跳舞、練劍。生活條件富裕了，村民們越來越追求精神文化方面的富足。為了弘揚和傳遞立志修身、濟世利人的中華傳統(tǒng)美德，教化和規(guī)范村民的一言一行，大港村建起了一條60多米長的傳統(tǒng)文化長廊，“徙木立信”、“一諾千金”、“孝子黃香”……一個個歷史故事以漫畫形式展示在墻上，淺顯生動的故事成了村民教育子女的鮮活教材。如今，這條文化長廊成了村里的一道風景，不少村民對墻上的許多傳統(tǒng)故事都能娓娓道來如數(shù)家珍。通過各種雅俗共賞、寓教于樂、形式多樣的文化活動，使人們的心靈在耳濡目染和潛移默化中經(jīng)受著熏陶和洗禮，使健康文明的鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗如春風化雨潤物無聲地影響、滋潤和提升著廣大村民的文明素質與道德水平，值得學習借鑒和推廣。

所謂“衣食足知榮辱，倉廩實知禮儀”，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)民生活富足了，農(nóng)村的精神文明建設水平也應該同步提高。所以，我們要建設的社會主義新農(nóng)村既要物質富裕，又要精神富有。否則，如果我們僅僅把目光停留在物質文明和各種“硬件”建設上，坐視農(nóng)村道德失范，任由黃賭毒泛濫成災，封建迷信陳渣泛起卷土重來，各種垃圾文化登堂入室，歪風邪氣甚囂塵上，那就不是名符其實的合格的社會主義新農(nóng)村。所以，在中央關于新農(nóng)村建設的五句話中“鄉(xiāng)風文明”甚至排在了“村容整潔”的前面，足見“鄉(xiāng)風文明”其意義之重要并不亞于某些“硬件”方面的建設。隨著社會主義新農(nóng)村建設進程的逐步深入推進，我們要堅持物質與精神并重，“軟件”與“硬件”并舉，把在新農(nóng)村建設中大力培育和弘揚文明鄉(xiāng)風提到更加重要的日程上來，在加快推進城市基礎設施和公共服務向農(nóng)村延伸的同時，更要使城市的現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射傳播，讓健康向上、文明進步的鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗在農(nóng)村的廣袤大地上開花結果，蔚成風氣。

參考文獻

[1]彭良姝. 皖西地區(qū)新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設研究[D].安徽農(nóng)業(yè)大學，2012.

[2]閆秀麗. 社會主義新農(nóng)村視閾下的鄉(xiāng)風文明建設[D].浙江大學，2013.

篇8

關鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；現(xiàn)狀；方法

中圖分類號：S731.7 文獻標識碼：A 文章編號：

美麗鄉(xiāng)村建設應當從各自的傳統(tǒng)歷史、人文積淀、資源稟賦、地形地貌等特色出發(fā)，通過“繕民居、強公建、美景觀”，著力向宜居、宜業(yè)、宜游目標邁進。首先，有效改善農(nóng)民居住條件，通過對農(nóng)村舊房立面改造和建筑具有鄉(xiāng)土氣息的特色農(nóng)村新居，讓鄉(xiāng)村民居成為一道風景。同時加強基本服務建設，讓農(nóng)民無論是進入城市，還是在農(nóng)村生活，都可以共享現(xiàn)代化成果。其次，推進美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民增收的互聯(lián)互動，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，使農(nóng)村真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。最后，依據(jù)得天獨厚的自然風光、人文底蘊及特色物產(chǎn)，挖掘文化底蘊，植入文化元素，尋找、發(fā)現(xiàn)、展示美麗鄉(xiāng)村內在美，既美麗于“形”，又魅力于“心”。把美麗鄉(xiāng)村打造成為沒有門票的景區(qū)，通過“細節(jié)”塑造由內向外的美，讓歷史建筑煥彩、讓民間故事復活、讓龍飛鳳舞顯靈、讓地方劇種走紅、讓傳統(tǒng)美食揚名。美麗鄉(xiāng)村關鍵在于“美”得要像鄉(xiāng)村。較之鋼筋水泥，鄉(xiāng)村的生長見諸田野，充滿希望；較之人造園林，鄉(xiāng)村的風景演繹大自然之美，天然去雕飾；較之現(xiàn)代知識，鄉(xiāng)村里有鄉(xiāng)土的箴言，鄉(xiāng)村更貼近生命的本真，更懂得自然的讖語。千萬不要用城市的視角去美化鄉(xiāng)村。此外，注意美的差異性。美因差異而存在，美因傳承而久遠。美麗鄉(xiāng)村是農(nóng)民幸福生活的家園，還是市民休閑旅游的樂園，更是我們所有人的精神家園。通過美麗鄉(xiāng)村建設，讓精心打造的美麗鄉(xiāng)村日益成為更多的人樂于前往的旅游目的地、流連忘返的心靈休憩地。

一、“中國美麗鄉(xiāng)村”建設的現(xiàn)狀

1、產(chǎn)業(yè)培育的效果不明顯。通過一年的創(chuàng)建，全縣基礎設施建設有了較大的完善，村莊面貌進一步美化，農(nóng)村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，雖然有一些村通過“美麗鄉(xiāng)村”建設，大力發(fā)展生態(tài)旅游、打造村級工業(yè)平臺、發(fā)展家庭工業(yè)，有效的推進了建設與發(fā)展的互促共進，但還未形成全面性的示范作用，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有取得質的提升。當然這主要是因為工作還處在開展初期，產(chǎn)業(yè)的培育還未有明顯的成效，這也是我們下步工作的重點。

2、建設融資的渠道不夠寬。當前，美麗鄉(xiāng)村的建設資金主要靠縣、鎮(zhèn)、村與農(nóng)民的投入，雖然有一部分民間資本的項目投入和上級部門的項目補助，但所占比例還不高。下步我們還要在拓展融資渠道上下功夫。一是向上爭取省市對“三農(nóng)”項目的財政補助；二是鼓勵引導企業(yè)與所在村的合作共建，互利互惠；三是創(chuàng)新農(nóng)村金融，引導金融資本進入新農(nóng)村建設；四是盤活農(nóng)村資源（如土地），實現(xiàn)農(nóng)村資源的整合優(yōu)化。

3、品牌經(jīng)營的力度不夠大。我國的美麗鄉(xiāng)村建設，不僅僅是新農(nóng)村建設的一個有形載體，更是我縣今后實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型的重要手段和主打品牌。從08年開展以來，我國的美麗鄉(xiāng)村建設已有了明顯的進步，但在如何利用品牌發(fā)展經(jīng)濟方面考慮的不多，力度不太，成效也不明顯。

二、美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展策略——美化方法

1、要跳出三農(nóng)，走一二三產(chǎn)聯(lián)動之路。“三農(nóng)”工作不是兩張皮，我們的聚焦點不能停留在狹窄的“農(nóng)”字上，興奮點不能只停留在單一的“村”字上，不能搞內循環(huán)，不能孤立地、片面地抓“三農(nóng)”工作。如果就“三農(nóng)”談“三農(nóng)”、就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，必然走進誤區(qū)。大家要深刻認識到，全縣本身就是一個大農(nóng)村，我們現(xiàn)在抓發(fā)展的所有工作，都是為了解決“三農(nóng)”問題。我們要奮斗，說到底也是解決“三農(nóng)”問題。過去多年的實踐證明，“三農(nóng)”工作僅靠內生拉動是緩慢的、有限的，也不可能有很大的成效，必須依靠外源帶動。在市場經(jīng)濟和經(jīng)濟區(qū)域化的條件下，我們必須堅持把新型工業(yè)化和新型城市化作為“三農(nóng)”工作的動力和引擎。在“三農(nóng)”發(fā)展總體趨勢把握上，我們不能形而上學，“工”與“農(nóng)”、“城”與“村”根本不對立、不矛盾，這兩者是互融互促的統(tǒng)一體。遞鋪從一條街發(fā)展到現(xiàn)在有一定規(guī)模的縣城，從根本上解決了“三農(nóng)”問題，農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)化、市民化。山區(qū)竹農(nóng)的富裕，靠的是竹產(chǎn)業(yè)的培育、開發(fā)和經(jīng)營。大溪農(nóng)家樂，起步靠的是天荒坪電站。必須堅定不移抓一二三產(chǎn)協(xié)調發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民分工分業(yè)分化，進而轉移農(nóng)民、減少農(nóng)民并最終富裕農(nóng)民；必須堅定不移強城鎮(zhèn)，大力培育中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和中心村，提升產(chǎn)業(yè)、人口和資源的集聚度，促進生產(chǎn)力優(yōu)化布局。

2、要立足特色，走整體品牌經(jīng)營之路。從我國的鄉(xiāng)村現(xiàn)狀來看，我們的“三農(nóng)”問題，不算窮，也不算富，而是很有特色，農(nóng)民生活總體小康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進步明顯、農(nóng)村生態(tài)普遍良好。農(nóng)民收入全省中等偏上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較協(xié)調，城鄉(xiāng)差別比較小，生態(tài)特色優(yōu)勢明顯。細化到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，村容、村貌、村風、文化、產(chǎn)業(yè)等個性特色也很鮮明。品牌是一個地區(qū)產(chǎn)品認知度和核心競爭力的綜合體現(xiàn)。我們抓“三農(nóng)”工作，一定要有經(jīng)營品牌的思維和理念，把特色放大，讓特色鑄就品牌，讓品牌形成生產(chǎn)力。去年農(nóng)村工作會議上，我們提出要打造長三角地區(qū)新農(nóng)村建設示范區(qū)，這就是一個區(qū)域品牌。其中有很多文章可做，如我們的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，已經(jīng)形成了筍、茶、桑、畜禽等多個系列產(chǎn)品，有些還很有名氣，接下來就要考慮如何進一步提升品質問題。另外，我們有些村民間文化、物產(chǎn)文化、歷史文化資源比較豐富，就要研究這些文化品牌樹立的問題。還有農(nóng)家樂、無蚊村、書畫村、花卉苗木村、手工藝品村、勞動競賽體育村等，都大有潛力可挖，要探索創(chuàng)新經(jīng)營模式。

3、要突出重點，走提升村級經(jīng)濟實力之路。我們要突破關鍵環(huán)節(jié)，突出抓好“三強”：一要強組織。農(nóng)村的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要從思想、隊伍、作風、制度等方面全面加強農(nóng)村基層組織建設。當前，要順利完成村級組織換屆選舉工作。村級組織建設的一個大動作，務必要“順”。要嚴格依法推進，按照“精干高效”要求選優(yōu)配強村干部隊伍，夯實提升村級組織，表現(xiàn)好的要留下來，年輕優(yōu)秀的要充實進去，真正換出干勁、換出激情，選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強領導。要抓緊落實關心關愛村干部的工作機制，在生活上關心，如村兩委主職干部養(yǎng)老保險、在職干部工傷醫(yī)療保險、長期擔任并正常退職村兩委主職干部定額補助和村兩委主職干部報酬實行縣里統(tǒng)籌；在政治上關愛，如繼續(xù)從優(yōu)秀村干部中錄取公務員和事業(yè)單位干部，各類評先評優(yōu)要向農(nóng)村干部適當傾斜等。村級組織換屆選舉完成后，要引導村兩委班子對照“雙帶雙創(chuàng)”承諾，進一步理清建設美麗鄉(xiāng)村的思路，集中精力落實創(chuàng)建舉措。村干部要帶頭示范，書記抓班子，班子帶村組，村組聯(lián)百姓，百姓齊創(chuàng)業(yè)。二要強設施。加大農(nóng)田水利林業(yè)等公共設施投入，推動城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸，公共服務向農(nóng)村傾斜，社會保障向農(nóng)村覆蓋。尤其要充分吸取雪災教訓，舉一反三，抓好事關農(nóng)村安全的山塘、水庫、道路、防火帶等建設。三要強實力。積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新途徑、新路子，充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織在生產(chǎn)服務、管理協(xié)調、資產(chǎn)積累、資源開發(fā)等方面的職能。村級班子要研究相應辦法，增加資產(chǎn)性收入和財產(chǎn)性積累。

4、要調動主體，走共建共享和諧之路。農(nóng)民主體作用強不強，事關新農(nóng)村建設得好不好。大家要清醒認識到，目前我們推進新農(nóng)村建設，發(fā)動農(nóng)民主體還不夠，突出表現(xiàn)在農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)精神還不強，直接制約著農(nóng)民增收空間，特別是農(nóng)民轉移就業(yè)難度在不斷加大，中老年農(nóng)民、低文化素質勞動力就業(yè)難和低收入農(nóng)民增收難的問題十分突出。我們解決“三農(nóng)”問題，要堅持依靠農(nóng)民群眾，突出農(nóng)民主體地位，激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)活力，推進廣泛充分創(chuàng)業(yè)，引導農(nóng)民由單個領域創(chuàng)業(yè)轉為廣闊空間創(chuàng)業(yè)、由一部分人率先創(chuàng)業(yè)轉為全體全面創(chuàng)業(yè)。政府要發(fā)揮主導作用，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建平臺、優(yōu)化環(huán)境，做好引導、支持、幫扶和服務工作。

三、結語

我們要高度重視解決民生問題，加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，真誠關心、真情幫助農(nóng)村弱勢群體，實施好“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，抓好農(nóng)村危舊房改造，讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，體驗到新農(nóng)村建設帶來的實惠，共同打造“美麗新農(nóng)村”。

參考文獻：

[1] 張陽.美麗鄉(xiāng)村新模式管理探討[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟.

篇9

關鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+時代”；高職設計教育；文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)

我國是一個發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設的重大決定，提出實施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為內容的新農(nóng)村建設戰(zhàn)略。因此“三農(nóng)”問題是關系我國發(fā)展全局的重大問題。決定了建設社會主義新農(nóng)村是一項長期的歷史任務。也決定了服務社會主義新農(nóng)村建設是職業(yè)院校的重要歷史職責。

本文以武漢職業(yè)技術學院藝術學院參與湖北省村鎮(zhèn)建設協(xié)會成為“鄉(xiāng)村合伙人”為例，研究在“互聯(lián)網(wǎng)+時代”背景下，學院服務新農(nóng)村建設文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的意義與參與對新農(nóng)村建設實施智力輸出的實踐。湖北省村鎮(zhèn)建設協(xié)會是和湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳共同建設的協(xié)會。該協(xié)會以湖北創(chuàng)新與發(fā)展有益于當代的鄉(xiāng)賢文化，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，促進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，助推精準扶貧，建設美麗中國為宗旨。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)只是新農(nóng)村建設的一部分，如何以文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為抓手，將一、二、三產(chǎn)有效融合，充分整合資源，真正帶動農(nóng)民致富，產(chǎn)業(yè)增值，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展一直是我們考慮的問題。回望過去，一些工商資本的直接入侵與主導，導致形成一些鄉(xiāng)村發(fā)展的穿衣戴帽的追潮之舉。[1]一些現(xiàn)代化的建筑放在農(nóng)村山清水秀的地方顯得格格不入。在這樣的時代背景下，高職藝術教育服務新農(nóng)村建設就具有以下的意義。

1 高職設計教育服務新農(nóng)村建設文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的意義

第一，高職藝術教育服務新農(nóng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)可以彌補高職院校在服務地方經(jīng)濟文化建設中，存在服務的片面性和服務的缺失。[2]具體為高職院校服務于工業(yè)和城市建設的多，服務于新農(nóng)村建設的少；服務于先進制造業(yè)的多，服務于農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的少。

第二，目前國家在新農(nóng)村建設過程中遭遇瓶頸。一是農(nóng)村環(huán)境差，早期對農(nóng)業(yè)建設的漠視導致其環(huán)境的脆弱。要么規(guī)劃無序，要么粗暴開發(fā)，不可持續(xù)發(fā)展。二是由于農(nóng)村教育及人口的空心化，導致其智力資源嚴重不足。同時在城市化進程中，城市病的蔓延導致民眾擁有大量對農(nóng)村環(huán)境及物品的需求而真正新農(nóng)村建設應該惠及所有農(nóng)民，只有這種針對地方的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)該目標。農(nóng)村教育水平和生活觀念落后不利于農(nóng)民掌握技能。而地方高職院校是培養(yǎng)技術技能型人才的搖籃，為新農(nóng)村發(fā)展輸送實用型人才是其重要的職能。高職設計教育更是責無旁貸地可以對新農(nóng)村進行智力輸出，幫新農(nóng)村“用情懷說話，替農(nóng)民辦事”。探索一條解決當今鄉(xiāng)村社會秩序重建與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展并進的路子。

第三，高職設計教育服務新農(nóng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)可以引發(fā)高職學生創(chuàng)業(yè)的新天地。學生在互聯(lián)網(wǎng)的幫助下，可以進行產(chǎn)品包裝，品牌建設和推廣以及網(wǎng)絡營銷等項目。

2 高職設計教育服務新農(nóng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的實踐

我們本著“四位一體”現(xiàn)代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展理念即群眾為本、產(chǎn)業(yè)為用、生態(tài)為體、文化為魂服務新農(nóng)村。具體思路和方法是：與政府相關職能部門合作，與湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳簽訂協(xié)議，以羅田縣張家沖示范基地為支撐搭建二個服務平臺：一是文創(chuàng)設計創(chuàng)意服務平臺。學院以項目為依托，組建由專業(yè)負責人和專業(yè)骨干為核心的創(chuàng)意服務組織，成立若干個新農(nóng)村建設項目團隊，通過區(qū)域性文創(chuàng)服務，實施文創(chuàng)人員入戶工程，開展創(chuàng)意服務。二是人才支撐服務平臺。高職藝術教育要向新農(nóng)村輸送合格人才。所謂合格人才，是指“下得去、用得上、留得住”的建設人才。培養(yǎng)這些合格人才，必須創(chuàng)新機制體制、深化人才培養(yǎng)模式和課程改革，切實提高畢業(yè)生質量。培養(yǎng)和造就出有創(chuàng)意、懂技術、會經(jīng)營的新型人才，是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。學院在搭建新農(nóng)村建設人才支撐服務平臺過程中，在專業(yè)的建設和課程改造中下功夫。尤其是把部分項目課程的方向和觸角伸向服務“三農(nóng)”中去。比如項目課程《景觀及鄉(xiāng)舍建設》、《品牌策劃與推廣》、《淘寶網(wǎng)店運營與管理》等。讓我們的老師和學生走進新農(nóng)村的建設。

2.1 《商業(yè)景觀設計項目》實施大綱

《商業(yè)景觀設計項目》課程是本課程是景觀專業(yè)大三學生上學期的一門重要的專業(yè)選修課程。此項目課程根據(jù)項目改革，主要上課內容是針對羅田張家沖鄉(xiāng)村的改造設計進行。通過此項目要求學生學會了解和分析鄉(xiāng)居環(huán)景建設過程中需要解決的問題和涉及的條件：區(qū)域文化、便利交通設施、構成人口、消費趨勢、經(jīng)營模式等，對鄉(xiāng)居環(huán)景建設過程中的發(fā)展態(tài)勢進行深入的探究與分析。了解鄉(xiāng)居建設中的功能形式及分類，掌握鄉(xiāng)居景觀設計的基本理論知識：考慮農(nóng)村環(huán)境的功能性和空間的特性；處理好農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三者之間的關系。學生完成本項目，應達到如下具體的要求：了解鄉(xiāng)居設計的原則和面臨的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)居設計過程中對鄉(xiāng)土元素的整理和運用。掌握設計分析能力和手繪表達能力、掌握用sketchup效果圖制作、文本和展板的排版能力。對設計方案表現(xiàn)，總平面圖、斷面圖分析及效果圖能進行擴初細化，對景觀設計的尺寸的感知及控制能力逐步加強，CAD的更加熟練掌握與應用等。

2.2 實施過程及最終效果

學生在老師指導下對湖北省重點建設的美麗鄉(xiāng)村――張家沖，其中一個餐飲空間進行改造。在這個案例中，原有的場地建筑風格明顯有自己的特色。室外景觀規(guī)劃自然，道路上沒有太多設計，需對道路和景觀結合自然條件進行功能劃分和道路分級處理。建筑舍內比較破舊、物品堆放雜亂。擁有大量的鄉(xiāng)土元素確沒有通過設計達到應有的效果，需進行整理。

具體來說為了最大限度地保留原始風貌，秉著“修舊如舊”的原則。室內盡量少的拆除墻體，空間的分隔以農(nóng)民家具、白天等軟裝進行空間區(qū)域的限定，以保證室內空間的靈活可變同時也能更好地留存原有結構，體現(xiàn)歷史感。通過從周圍場地的田間小徑元素進行提煉而來的曲線元素結合鄉(xiāng)土元素鋪裝和少硬質景觀的做法，不僅能體現(xiàn)其與環(huán)境的聯(lián)系，同時也可以體現(xiàn)包容的文化。

在農(nóng)村結構簡單的建筑和空曠庭院中加入設計，摒棄原來設計中的現(xiàn)代元素和偏離鄉(xiāng)土的材質。在鄉(xiāng)村，簡單才是美學，留白也是一種美的設計，突出的形式感和設計感在這顯得格外多余，自然的原生態(tài)的才具有親和力。因此，回歸原始，堅持“少即是多”的設計原理，深入鄉(xiāng)土設計主題，從樸實出發(fā)，回歸自然。

2.3 在“鄉(xiāng)村合伙人”平臺中，高職設計教育對新農(nóng)村進行智力輸出

一些見識過城市繁華，有一些文化知識和經(jīng)商頭腦、組織意識的中青年是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的真正主人，他們熟悉熱愛農(nóng)村。他們愿意將自己在城市中的原始積累帶回家鄉(xiāng)。他們的參與一定程度上成了鄉(xiāng)村建設不可或缺的力量，但是也要看見他們在某種程度上存在缺陷，他們或眼界有限，或資金不足，或缺乏審美或缺乏運營頭腦和經(jīng)驗。因此，解決這個問題的根本就是要對他們進行智力輸出。

在鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要注意發(fā)動群眾和引入社會力量。一些建立好的民宿、餐飲要成立由村民組成的監(jiān)管部門，同時高職藝術教育可以提供社會力量對村民做培訓。因為村民要參與到民宿或者餐飲的經(jīng)營和管理中來，必須提高管理和服務質量。具體可以進行如下智力輸出：對村民進行烹飪、茶道、服務禮儀、傳統(tǒng)儀式、插花、食品安全等方面的培訓。讓村民掌握民宿或餐飲的經(jīng)營方法，讓他們真正擁有一技之長可以真正成為新農(nóng)村的主人。

在羅田張家沖，農(nóng)民最擅長的還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)銷售、最大化增加農(nóng)產(chǎn)品附加值方面力量薄弱。高職藝術教育以《品牌文化建設與推廣》《淘寶網(wǎng)店運營與管理》等項目課程為載體，用當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品比如板栗、紅米、竹子、茶葉等為具體案例，教師帶領學生做線上和線下運營，以文化創(chuàng)意為突破口進行品牌管理。讓農(nóng)民在有限的耕地條件下獲取最大的利益。

總之，高職藝術教育通過選擇若干適用性項目課程的建設和改革，探索和積累新農(nóng)村建設適用人才培養(yǎng)的經(jīng)驗，同時不斷加強對農(nóng)村建設進行智力輸出，加大地方高職藝術院校培養(yǎng)新農(nóng)村建設文創(chuàng)人才的力度。在以上服務平臺的搭建和工作的開展中，高職院校在服務社會主義新農(nóng)村建設中會越來越有地位、有作為、有貢獻。

參考文獻：

篇10

我的家鄉(xiāng)長涇鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府提出的《關于認真開展新農(nóng)村建設活動的實施意見》的要求，認真制定了 五新一好新農(nóng)村建設遠景規(guī)劃，即：建設新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，開創(chuàng)新局面，建設好班子，加大宣傳發(fā)動群眾，精心組織，自我加壓，積極推進新農(nóng)村建設工作。結合本鎮(zhèn)實際，積極開展新農(nóng)村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實工作，取得了階段性成效，花園等八個村順利通過了達標驗收，其余四村正在整改。今年新創(chuàng)建的三個村，正以整治環(huán)境臟、亂、差為主要突破口，狠抓工作。一年多來的新農(nóng)村建設工作，我們長涇鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作：

(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設的領導，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長沈偉旗擔任組長的鎮(zhèn)新農(nóng)村建設領導小組，下設辦公室，具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調指導等工作。做到任務到村，責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負責規(guī)劃工作，落實了編制8 個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學合理，重點明確，方案規(guī)范，布局得當。

(三)分類指導定制度。為切實做好我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作，領導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際，一方面實行分類指導，有序推進。一年多來，在村級資金比較薄弱的基礎上，全鎮(zhèn)投入專項資金464萬元，共拆除簡易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀。通過整治，目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準，主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物，村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育，提高認識。在整治的過程中，我鎮(zhèn)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識，如花園村村干部積極充分護綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們全包了。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上，為了使環(huán)境整治落到實處，各村相應成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織，同時建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如習禮村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。

二、新農(nóng)村建設工作成效

(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。

(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生的良好氛圍。

(三)團結協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。

(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農(nóng)村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。

三、示范村花園村新農(nóng)村建設情況

(一)基本情況

(二)2006-2007年規(guī)劃建設目標

花園村是江陰市老村改造新農(nóng)村建設試點之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，結合花園村的實際情況，對原花園村570戶集中居住的6個自然村莊進行科學規(guī)劃，合理布局，全面改造，力爭通過二年的努力，使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設目標：①拆除舊房、危房、違章建筑2.5萬㎡;②新建農(nóng)戶住宅(含公寓樓)2萬㎡，計劃投入1200萬元;③ 鋪設住宅區(qū)內混凝土道路1.5萬㎡，計劃投入60萬元;

(三)目前工程進展情況

四、存在問題

1、鎮(zhèn)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;

2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強;

3、各村新農(nóng)村建設工作存在不平衡性。

五、幾點建議

1、強化干部隊伍素質教育，進一步統(tǒng)一思想，抓好落實;

2、加強制度建設，健全管理責任機制;

3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟，推動村級經(jīng)濟發(fā)展;