運營一體化管理范文

導語：如何才能寫好一篇運營一體化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞 智能電網；管理一體化；運營模式

中圖分類號TM7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）48-0190-01

隨著社會經濟的不斷發展及科學技術的迅速提高，智能電網的運行及管理要求也不斷受到重視。智能電網的一體化運營模式觀念的形成是需要電力公司與用戶建立雙向了解基礎，電力公司為用戶提供電力，滿足用戶需求并不損害用戶利益，才能讓用戶用得放心，樹立良好的信譽，提高能源利用效率，節省電力資源。智能電網把“智能互動”作為其主要特點和建設目的。因此，在提高智能電網管理一體化運營模式的過程中，就需要電力公司和用戶的積極配合，通過需求側管理技術，達到智能電網成功實施其管理一體化的高端運營模式的目的。

1 智能電網的一體化運營模式中存在的問題

1.1 管理設施陳舊，能源資源浪費

智能電網管理作為一種高科技手段，就是需要通過科學技術的進步發展不斷探求新的技術，及時更新陳舊的智能電網管理設施，有效地控制能源資源浪費嚴重現象，使電網工業能夠穩定的運行下去。管理設施的陳舊不僅難以用最新智能科學技術實現智能電網的一體化管理，而且容易造成電力資源的浪費，難以保障電力公司的穩定有效運行。比如在當前大力宣傳能源節約的行動下，智能電網引起管理設施的陳舊，使得電能達不到合理利用，這樣不僅造成能源浪費，而且還會影響人們對智能電網的錯誤理解，使得管理一體化難以在人群中推行。

1.2 智能電網更新得不到科學技術的有效支持

這主要是因為缺乏高技術智能電網管理人才。科學的高速發展使得在各個方面對人才的需求都是大增，智能電網也不例外。智能電網引起管理人員堅守傳統的管理觀念，使得管理方法、管理技術得不到及時更新，一定程度上造成在實施管理一體化的過程中問題的出現，不利于電力的有效地管理。

1.3 用戶缺乏對智能電網的認識，不利于一體化運營的開展

至今，在國內外還有很多人對智能電網理解不清楚，導致一體化難以實施運營。比如，一些用戶認為像一些高端技術自己無論從經濟還是能力上都無法使用，更沒有精力去響應社會需求，于是就會對一切高技術置之不理。首先是家庭支付能力有限，再次，更重要的是傳統觀念占據了一定得地位，導致在對一體化運營存在偏見，況且一切新事物的產生使用都會有一個接受使用階段。因此要重視對用戶進行詳盡有效地宣傳，使其理解并接受使用智能電網。

2 關于實現智能電網的一體化運營模式的相關策略及具體運用

2.1 采用高新技術，提高需求側管理技術

管理采用高新技術，提高需求側管理技術是實現智能電網一體化管理的有效途徑。一體化就是要實現智能電網數據的一體化、供需的一體化、功能的一體化等對各方面進行有效管理想喝就需要高端科學技術的運用，采集有效合理的電網信息，及時對電力使用信息作出反饋，從而改進電力管理。就如在提高需求側管理技術的應用上，要使用負荷管理，提倡用戶合理用電，改變不合理的用電方式，實現用戶的節電意識培養，從而實現資源的優化配置。

2.2 革新設備、培養人才以提高電網能源的使用效率

這種方法的目的就是要為用戶提供潔凈能源，提高電網能源的使用效率。只有不斷地革新技術設備，培養高素質管理模式人才，才能有效的實行智能電網一體化運營。比如國家在智能電網設施管理和人才培養上應加大投入，不斷研究更新最新設備，解除管理及維修人員的傳統舊觀念思想，對智能電網的一體化運營模式形成更好的認識，才能有效的引導用戶加入智能電網運營行列，保障一體化有效運營。

2.3 大力宣傳智能電網管理一體化，加強人們的能源節約意識

大力宣傳智能電網管理一體化運營，使人們了解其優點，是加強人們的能源節約意識的關鍵所在。往往對于一種新技術、新事物，人們都會經歷一個逐步認識了解甚至是排斥的過程，在逐步的認識清楚之后，才會慢慢的接受并投入使用，所以大力宣傳智能電網管理一體化運營是至關重要的。因此，在這方面國家電力人員可以做好海報宣傳、實地宣傳等各種宣傳途徑，解除人們心中的疑慮，使其逐步認識了解到智能電網的優勢。比如，國家也可以讓智能電網一體化管理模式在部分地區推行一段時期，使人們親身體會到智能電網的利益，并且認識到其對環境保護和能源節約的重要作用，這樣更有助于智能電網管理一體化運營模式在更多地區的普及。

3 結論

總而言之，智能電網一體化模式的推行與大力投入使用還需要一個慢慢理解與改進的過程，在這個過程中應該重視運用高科技，提高需求側管理技術；創新技術，革新設備，提高智能電網能源的使用效率；培養管理一體化運營技術人才，加強一體化管理運營模式等方面的改進策略，使數據、維護、供需一體化更能做到能源潔凈、能源節約的效果，實現國家智能電網的穩定運行，實現人與環境的可持續發展。因此，相關工作人員要認識到智能電網一體化運營的積極作用，采取有效措施使其大力推行。

參考文獻

[1]龔國軍.智能電網：低碳時代的重要選擇――“2009?中國智能電網與信息化高層論壇”綜述[J].中國電力企業管理，2010(4).

篇2

關鍵詞：運維一體化;大檢修;三集五大;優化管理

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）33-0141-04

變電運維一體化工作是“大檢修”體系建設中的重點和難點。在變電運維一體化管理模式下，電網運行及檢修專業的生產組織模式將發生較大變化，如何推進變電運維一體化管理模式，達到提升變電運維工作效率的目的，并保持安全生產良好局面，是擺在我們面前的一道難題[1-2]。

2013年以來，湖北宜昌供電公司依托國網公司“大檢修”體系建設實施方案，按照“試點先行、優化標準、加強培訓、穩步推進”的思路，從建立工作體系、強化人才培養、完善設備管理、加強應急管理、建立激勵機制和探索輔業外包等方面，率先在省內實施變電運維一體化管理。截至2013年末，公司已基本實現國家電網公司《關于推進變電運維一體化的指導意見》中的近期目標，其中變電運維一體化業務達55項，占64項目標總數的85.93%，同時進一步深化拓展了部分設備C、D類檢修以及專業性較強的故障異常處理等業務。

目前，公司實施變電運維一體化精益管理1年，優化了生產工作流程，提高了人力資源效率，提升了設備健康水平及相關生產指標，應急處置響應更快，變電運維質量更高，日常管理更精，各類成本更低，變電設備缺陷消除及時率、設備可靠性等指標在省公司對標中名列前茅，在給公司帶來先進管理理念和科學管理方法的同時，創造了良好的生產效益、安全效益、經濟效益和社會效益，實現了變電運維效率的提升，探索出一套獨具特色、可供直接操作的管理范本，在全國同類單位中具有一定的推廣應用價值。

一、運維一體化實施背景

1.宜昌電網的特點

湖北宜昌電網地處三峽、葛洲壩電力外送的起點，境內多山地和江河湖泊，電網結構復雜，管理設備較多，輸電通道密集，檢修覆蓋半徑大。現管轄18座220千伏變電站，66座110千伏變電站，3座35千伏變電站，變壓器146臺，總容量8333兆伏安。2013年變電站呈大幅度增長模式，而運維人員卻遠遠不及變電站增長定員人數，如圖1所示。另外，由于宜昌地區特殊的地理位置，變電站輻射管轄面積達2萬多平方公里，檢修行程達4000公里，最遠變電站需5個小時以上的車程，特別是偏遠、山區變電站道路老舊，對運行、維護類檢修成本提出了更高要求。

2.傳統模式的弊端

在傳統的生產組織形式下，維護類檢修工作由市檢修公司檢修試驗工區人員承擔，維護類缺陷的發現和消除由不同班組負責。從變電運行人員發現缺陷到檢修人員消除缺陷，大致經歷六個環節（如圖2所示），花費大量人力物力財力[3-4]。

據統計，維護類缺陷占發現缺陷總數的50%以上，檢修試驗工區專業人員需要消耗大量時間和精力在此類缺陷的處理上，沒有足夠時間從事專業化檢修工作，導致設備缺陷、故障處理時間長，工作效率低，對廠家依賴程度也日益增加，增加了電網運營成本，結構性缺員矛盾日益增強。

隨著地區電網快速發展和“大檢修”體系建設的深入推進，不斷擴張的電網和有限的資源給宜昌電網的檢修、維護工作帶來了沉重的壓力。按照國家電網公司下發的《關于推進變電運維一體化的指導意見》，各單位開展此項工作尚處于探索起步階段，加上每個地市公司所處的地理位置、電網結構、人員狀況等方面存在較大差異，目前并沒有可供借鑒的成熟范本。因此，探索符合宜昌電網實際的變電運維一體化管理模式已勢在必行。

3.運維一體化模式的優勢

首先，實施變電運維一體化，維護類檢修工作將由運維人員自行承擔，維護類缺陷的發現和消除均由運維人員負責，并通過巡視、維護等日常工作進行統籌安排，巡視維護和缺陷的發現到消除流程將大大簡化，時間大大縮短。檢修試驗工區專業人員將從維護類檢修工作中解放出來，從而有足夠的時間從事專業化檢修試驗工作，對于提高檢修質量，節約電網運營成本具有重要意義[5]。

另外，實施“運維一體化”按照“資源配置最優化”的原則，釋放勞動生產力，使人力資源配置得到優化。根據變電運維一體化業務需要，開展運維一體化專業技能培訓，適當調整檢修人員轉崗，安排變電檢修人員轉崗至變電運維站（變電站），進一步加強變電運行、檢修、試驗、保護、自動化、直流專業間的融合，能夠提升變電運維人員的綜合技能水平。

再次，實施“運維一體化”能夠培養一崗多能、一專多能復合型“運檢雙能”人才，這是解決電網快速發展與人才結構性缺員矛盾的必要手段和提高效益效率的最佳途徑，對滿足電網精益生產的要求具有重要的現實意義[6]。

二、“運維一體化”管理的理念和策略

1.“運維一體化”模式管理的范圍

“運維一體化”是以運維站為單位開展變電運維一體化業務，實現設備巡檢、倒閘操作和維護性檢修由同一組人員負責實施的電網生產組織模式。運維站除負責所轄變電站倒閘操作、設備巡視、輔助設施維護等變電運行業務外，還負責變電設備的維護性檢修業務。

維護性檢修指《輸變電設備狀態檢修導則》中所列無需使用的大型裝備，不涉及復雜停電及安全措施，不涉及設備整體或重要部件更換、設備大范圍拆卸及帶電作業的C、D類一次設備檢修工作和不涉及二次回路改動、設備功能校驗以及專業性較強的故障異常處理等二次設備檢修工作[7]。

2.“運維一體化”模式管理目標

在適應“大檢修”體系建設管理模式的基礎上，改變原先由運行人員進行設備巡視和現場操作、檢修人員進行維護檢修的傳統生產組織方式，將設備巡視、倒閘操作、維護性檢修業務重新整合，實行一體化運作[8-9]。規范一體化運作各級運維崗位的業務標準，明確變電站變電運維一體化業務內容，按照近期、中期、遠期三個目標階段逐步推行變電運維一體化管理，實現人員精簡、作業高效、成本合理的目標。計劃用三年時間實現所轄運維站64項運行維護業務高度融合。

公司根據運維一體化的實際特點，將其劃分為巡視、維護，操作、檢修，應急處理三個部分，積極推進。一是維護圍繞巡視轉，巡視準確維護精，開展的設備運維項目有48項;二是操作圍繞檢修轉，操作高效“騰”時間，需停電進行的維護性檢修項目有9項;三是應急圍繞服務轉，響應突出快、準、優，應急搶修類的項目有7項。

3.“運維一體化”工作實施原則

堅持確保安全，逐步推進。實施運維一體化要在確保不影響電網安全生產的前提下，選擇基礎條件好、人員配置高的變電站或檢修班組進行試點，在總結經驗和完善規章制度的基礎上逐步推廣實施，在業務整合和人員重組的過程中，調整幅度應能保障隊伍的穩定和現有生產業務的有序開展。

堅持培訓先行，素質提升。運維一體化建設有賴于多技能人才、雙師型人才隊伍建設，必須將培訓工作貫穿于運維一體化建設的全過程，著力于人員技能和素質的提升，為運維一體化建設提供基礎的人力資源保障。

堅持合理引導，激勵保障。運維一體化對現有生產模式進行了較大的調整，人員勞動強度加大，安全責任加大。必須鼓勵和激勵廣大員工積極投身到建設工作中，發揮積極性和創造性作用。在激勵政策上，應對現有的崗位薪金制度進行重新分配，按照人員掌握和從事的專業數目設置崗位薪金梯度，促進多技能業務的融合。

堅持效率提升，精益管理。把提高勞動生產率作為運維一體化建設的出發點和落腳點，以優化生產業務流程提升生產效率，以集約、整合生產業務降低運維成本，提高精益化管理水平。

三、實施運維一體化管理的主要做法

1.加強標準建設，健全完善變電運維一體化工作體系

深入開展制度建設、流程再造，統一實施變電運維一體化的設備類別和作業項目，分電壓等級明確運維一體化和檢修專業化分界面;對開展實施的運維項目進行研究，在國家電網公司《關于推進變電運維一體化的指導意見》所列運維項目優化后共64項中，確定了符合公司實際情況的近、中、遠期可開展的運維項目。

統一實施變電運維一體化的作業方式，明確哪些項目采用標準化作業卡，哪些作業需要開工作票。統一實施變電運維一體化的作業流程，以PMS為平臺，固化項目作業流程，逐步建立起一整套與變電運維一體化工作相適應的制度體系和工作標準。

公司共新編26個管理制度、20個崗位職責、26個標準作業流程，涵蓋了設備C、D類檢修和日常維護、應急搶修、設備巡視等運維一體化典型工作流程及保護裝置告警、SF6氣壓降低、直流接地等典型缺陷處理流程和典型工作票、標準化作業指導書（卡）。標準體系突出專業融合，強調工作界面清晰、監督到位，確保作業現場流程不亂、工序不減、監護不斷、驗收不松。

2.強化培訓，著力培養“運檢雙能”人才隊伍

宜昌供電公司超前謀劃、提前啟動，大力實施變電運維一體化崗位培訓系統工程，先后開展六批變電運維一體化技能培訓，培訓人次覆蓋率達98%以上，組織運維人員針對維護性檢修項目進行培訓，提升變電運維人員綜合技能水平。安排運行人員到檢修班組輪崗，學習變電設備檢修、試驗技能;安排轉崗檢修人員學習變電設備巡視、倒閘操作，為變電運維一體化工作的深入開展奠定了扎實的基礎。2013年，公司以亭變電站為變電運維一體化人才實訓基地，聘請相關專業的技術能手，采用理論講解、現場實操相結合的方式進行，形式豐富多樣，效果明顯。經過培訓且考核合格后，運維人員均已具備運行操作及開展運維項目所要求的各項工作技能。

同時，公司還組織編制了《變電運維一體化技能培訓教材》《運維人員能力規范》和《運維人員成長規劃》，作為運維工技能培訓、鑒定和職業規劃的指導性文本。

3.完善裝備管理，確保變電運維一體化設備充足

根據運維業務開展需要，公司采用“購買+租賃”的方法，分階段逐步配置相應的儀器儀表、試驗設備、工器具及備品備件。制定并完善相應管理制度，確保裝備充足，管理高效，維護及時。典型維護性檢修初期目標需配儀器，立即采購并配備到各運維班組，每個運維班應配置運維車1臺，檢修試驗車1臺，操作應急車2臺。

4.強化風險管控，確保變電運維一體化工作安全

在推進運維一體化工作中，分階段開展的運維業務項目由公司運檢部、安質部共同審定，并在推進過程中嚴格執行風險分析和控制管理，杜絕因運維一體化而對安全生產造成影響。針對現場安全管控、倒閘操作、工作票管理、標準化作業等業務實施過程中發現的問題，及時組織分析，認真梳理完善，保證作業安全，確保運維一體化工作的可持續開展。

針對農網110千伏變電站上劃后維護工作量大，在短期內造成應急搶修效率和優質服務水平下降的問題，對部分有富余檢修力量的縣公司建立由地（縣）調控中心統一指揮、市公司與縣公司協同搶修、檢修試驗工區協助配合的應急搶修工作機制，進一步理清了“大檢修”體系下的應急搶修業務界面和工作流程。

5.建立激勵機制，確保變電運維一體化工作可持續開展

為推動運維人員快速崗位成才，公司率先建立了有效的激勵保障機制。制定變電運維崗位技能鑒定標準，根據運維人員崗位職責的變動和工種技能的增加及提升情況，重新測算崗級，設立1至5級運維工，對取得維護類項目資質的人員薪酬待遇提升1至2個崗級。同時優化績效考核，將員工薪酬工資按照運行工作40%、維護工作20%、檢修工作10%、崗位技能20%、綜合評定10%納入運維一體化績效分配范圍，并相應調整運維人員薪酬水平，對倒閘操作、C/D類檢修項目單獨進行績效核算，拉開分配差距。

圍繞“勞有所得、苦有所得、學有所得、和有所得”的價值導向，進一步細化安全指標、作業違章、系統臺帳等剛性指標分值，完善數量、質量和對企業貢獻的“三考核”，明晰員工上升通道。

配套薪酬激勵措施和機制，營造以績效管理為手段的“比學趕幫超”工作氛圍，促進員工轉變觀念，穩步推進變電運維一體化改革工作，實現工區和員工的共同成長。

6.探索輔業外包機制，提高運維工作專業化程度

按照《國網公司生產業務外包管理規定》，公司將變電站的輔助設施維護、保潔、環境整治等輔工作納入物業管理，以合同形式明確運行人員與物業公司維護分工界面，運行人員負責變電站設備的維護、安全工器具管理等工作，物業公司負責變電站的保潔、變電站輔助設施、設備的日常維護及維修。此舉減輕了運行人員的日常維護工作量，方便其精心從事倒閘操作、運行管理等核心業務工作。公司目前已外包項目12項，提高運維工作專業化程度。

7.依托公司與高校建立的研究生工作站，開展科研課題研究

公司與高校共建研究生工作站獲批湖北省級研究生工作站，學術上加大專業應用性合作，科研上采取聯合申報項目、合作攻關、共同申報成果、聯合申報科研平臺等形式，加大新技術、新工藝的研究。針對變電運維一體化管理，先后開展了《變電站防誤閉鎖方案研究》《智能變電站繼電保護配置方案的研究》等科研課題研究。同時，借助三峽大學師資力量，整合變電、檢修、運行專業資源，組建運維專家智囊團，定期舉辦“變電運維一體化工作推進會”、“變電運維一體化工作評估會”等專題會議，開展管理診斷、效能評估、督促執行、指導糾偏。

四、實施效果

1.人力資源效率明顯提升

人力資源效率得到明顯提升，運維人員不足矛盾得到初步緩解。實施變電運維一體化，公司在國網定員標準的基礎上，加強業務培訓，根據變電運維一體化業務的開展情況及人員技能水平的提升情況，充分挖掘了現有人員的潛力。原有運行人員228人，實施變電運維一體化管理后，對照國家電網公司定員標準，運行和檢修人員折算僅163人，勞動效率提高30%。

2.減少了停電次數，縮短了停電時間，增加了對用戶的供電量

變電運維一體化精益管理實施以來，各類生產指標明顯提升，設備故障率明顯下降。維護類檢修處理的缺陷均可在運維班內部完成全部流程的流轉，部分缺陷可以實現當天發現、當天消除，大大縮短消缺周期。同時減輕了運行和檢修專業的協調難度，從一定程度上提高了勞動生產率，簡化了工作流程，減少了中間環節，縮短了設備停送電時間，提高了設備可用率，增加了供電量。

以220千伏某變電站為例：

4個220千伏間隔每次停電處理時間減少了2個小時（4000千瓦*2小時*4個=3.2萬千瓦時）

6個110千伏間隔每次停電處理時間減少了1.5個小時（1200千瓦*1.5小時*6個=1.08萬千瓦時）

8個10千伏間隔每次停電處理時間減少了1個小時（30千瓦*1小時*8個=240千瓦時）

每站增供電量：3.2萬千瓦時+1.08萬千瓦時+240千瓦時=4.304萬千瓦時。公司所轄84座變電站（含220千伏變電站18座，110千伏變電站66座），總計增供電量18座*4.304萬千瓦時+66座*1.104萬千瓦時= 150.336萬千瓦時，創效150.336萬千瓦時*5988.5元/萬千瓦時=900287元。

3.應急處置響應更快

變電站實施變電運維一體化管理模式后，實施應急搶修“屬地化”，確保快速處置突發事件，縮短客戶停電時間。在倒閘操作過程中出現異常，現場運維人員在第一時間就能進行判斷處理，確保倒閘操作的連續性，大大提高了工作效率和應急處理的速度，現場設備缺陷處置時間由以往的平均3小時以上提高到現在的1個半小時，時效提高近50%。

4.運維質量更高

實施變電運維一體化管理后，由于專業化巡視持續開展及運維人員對設備的分析、處理能力的提升，變電站設備管理水平明顯提高。截至目前，共巡視6511次，包括正常巡視4586次，特殊巡視1925次，維護性工作數量6116次，發現缺陷183處，缺陷消除及時率達到99%（見圖7），相關生產指標位于省公司前列。

5.設備健康水平更高

結合變電運維一體化開展的每周專業化巡視、每月設備問題專題分析，深入落實設備“運行檢修”雙主人制度，變電運維一體化班組開展的隱患排查治理工作更加徹底，設備狀態評價工作更為全面、準確、及時，為變電站設備資產全壽命周期管理奠定了基礎。

6.節約了設備維修、人工、車輛等運營成本

運行人員不必重復往返各檢修現場，節約了人工、車輛、器具使用費用，進一步降低了生產成本，有極大的經濟效益。通過實行運檢一體化管理，使變電設備維護健康水平明顯提高，設備完好率、可用率達100%，安全管理成效顯著，生產成本明顯下降，通過合理安排任務，減少了重復檢修，有效降低了油料費、旅差費、材料人工費和生產維護費用。

效益分析：從上表中可以看出，變電運維一體化工作模式下，運行維護人員配置、車輛、司機數量、往返路程、油費均有所降低。其中每個運維班年節約車輛運行成本60000元-48000元=12000元，每年節約車輛運行成本總計12000元*10個運維班=120000元。

五、總結

隨著電力系統的不斷發展，傳統運維模式不再適應電力生產的需要。“大檢修”運營模式優化組織架構，實現電網檢修維護人、財、物的集中管理與控制，降低生產成本，提高工作效率，實現企業生產管理模式由分散粗放向集中精益方式的根本性轉變。因此，在“大檢修”體系建設的過程中，推進變電運維一體化，通過優化作業流程，優化資源配置來釋放資源效能，有利于企業人力資源的優化配置和資源潛力的進一步開發利用，有利于實現企業效益最大化。宜昌供電公司對“運維一體化”管理創新模式的探索，具有前瞻性的特點，具有推廣應用價值。

參考文獻：

[1]許艷陽.變電運維一體化方案探討[J].中國電力教育，2012，

（33）：144-145.

[2]李晨，陳希正，郝艷春.大檢修組織運維一體化人才培養研究[J].中國電力教育，2011， （9）：12-13.

[3]李慶梅.“大檢修”下的標準化成本探討[J].現代經濟信息，2011，

（18）：267.

[4]張彩友，丁一岷，馮華.關于開展變電設備運維一體化的認識與思考[J].浙江電力，2011，（3）：50-53.

[5]張龍，董勤偉.變電生產管理新型模式探索與實踐[J].電力安全技術，2005，（1）：5-7.

[6]徐金雄.變電站無人值守及運維一體化實踐探索[J].電子世界，

2013，（13）：70-71.

[7]張海濤，劉方方.變電運維一體化過渡階段的分析[J].河南科技，2013，（5）：103，231.

篇3

一、污水處理廠運行成本的內容構成 

（1）設備大修費:屬于專款專用的設備大修資金。

（2）維護費:日常維護備品備件、消耗品、軟、硬件設備維護費用。

（3）電費:實際運行所發生的電費。

（4）各種藥劑費:在污水處理過程中，加工投放的中和藥劑。

（5）其他處置費用:對污泥及其他物的外運處置而發生的費用。 

二、污水處理廠運營提質增效的合理建議

1、優化污水處理運行工藝參數 

運行人員在工藝調整前，要仔細地、長期地記錄工藝運行數據，分析工藝參數的變化，繪制出工藝參數的變化曲線，觀測出不同季節的水質差異，優化出最佳的工藝參數，對原有的工藝參數進行調整，每天檢查我廠的運行效果，檢測新工藝參數的準確性，調整設備的工作時間和運行程序。 

2、降低生產設備能耗 

我廠的進水泵、鼓風機、提升泵等大功率的設備占據了全廠大部分電耗，給全廠的運行成本的增加帶來了直接的影響。因此，改用變頻調節控制，與大功率設備的需求相匹配，改善設備的運行狀況，緩解設備對電網的沖擊力，減少設備用電量，避免因功率過大或過載等因素造成的設備故障，使大功率設備得到適時的保護，達到降低運行成本，產生良好的經濟效益。

篇4

【關鍵詞】 精細化； 管理； 病案； 滿意

【Abstract】 Objective： To investigate the effect of application of fine management mode in hospital archives management. Method： Medical record in accordance with the standards from January 2012 to October 2014 were selected as the research object， the conventional management mode was used to 5000 cases of medical record information from January 2012 to December 2012， and fine management mode was used to medical records from January 2013 to October 2014. The medical record home page quality qualified rate， the proportion of medical record missing page missing items， examination qualified rate of incidence of medical disputes between medical staff and medical record management functions were compared before and after using the fine management. Result： After the medical record of hospital management refinement， the incidence of medical records proportion with missing pages missing and the medical dispute significantly reduces， the functional examination pass rate of medical record manager， medical record quality qualified rate and patient satisfaction were significantly enhanced， and the differences were statistically significant （P

【Key words】 Refine； Management； Medical dispute； Satisfaction

First-author’s address：Gaozhou People’s Hospital， Gaozhou 525200，China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2015.09.034

病案管理是醫院管理的一個重要組成部分，病案詳細記錄著患者的病情和在醫院治療過程中所采取的各種措施和方法[1]。以往醫院對病案的管理只是簡單的存放，沒有做到細致化，導致問題不斷出現。隨著醫院信息化建設的提高和新醫改方案的不斷深入，精細化的管理模式已逐漸納入到醫院病案管理當中，本院將2013年1月-2014年10月的5000例病案資料采用精細化的管理模式，取得了顯著的效果，具體方案介紹如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 選擇本院2012年1月-2014年10月符合納入條件的病案資料為研究對象，其中2012年1-12月的5000例病案資料采用常規化的管理，2013年1月-2014年10月的5000例病案資料采用精細化的管理模式，排除一切可能影響調查結果的因素，常規管理模式和精細化管理模式的病案資料無明顯區別，可以進行比較（P>0.05）。在這段時間內的病案管理工作均由本院病案科的管理人員進行操作，病案科的工作人員為15人。同時對再次期間的所有患者及醫務人員發放滿意度問卷進行調查，調查問卷由本科自行研制，所有問卷均按時回收，有效率100%。

1.2 病案管理方法 精細化的管理模式主要包括以下幾個內容。

1.2.1 病案首頁質量的精細化 患者入院要進行實名制辦理，提供有效身份證明，急診患者可先就診，然后再1天內補交有效身份證明。在首頁要將患者的基本信息填寫完整，包括，戶口地址、現住址，工作單位等，首頁關于患者的基本信息要以有效身份證明為準。在病案首頁增加疾病分類代碼一項，臨床醫生嚴格按照標準填寫病歷，確定疾病的主要診斷和次要診斷、手術操作內容和名稱確定后，由專門的病案編碼人員進行編碼。

1.2.2 病案管理工作細化和量化 病案回收要有專門的工作人員負責，病案室收到病案后要有專人進行記錄，詳細的記下病案的起始頁碼，檢查化驗單的數量；將責任落實到個人，哪個環節出了問題就哪個人負責，病房將病案交給病案室的時候，病房的負責人員和病案的回收人員都要簽字。醫院要建立電子病案管理系統，將每個患者的病案信息錄入電腦，將病案的管理信息化，以防日后出現問題時可以進行及時的查詢。

1.2.3 病案管理要按統一的流程進行 病案管理從回收、整理、裝訂、編碼到后期的電腦錄入要形成一套完整合理的體系，避免病案的缺頁缺項，每個環節由個流程病案管理人員管理負責。

1.2.4 病案管理要標準化和人性化 醫院的病案管理要嚴格按照ISO病案管理標準進行，病歷的復印和借閱嚴格按照規定執行，再結合每個醫院的實際情況做適當的調整。在病案管理工作中時刻要考慮患者的實際情況，醫護人員要對復印病歷的具體內容、時間地點和復印時需要準備的證件詳細告知患者，避免耽誤患者的時間和精力。

1.3 評價指標 比較采用精細化管理前后病案首頁質量合格率、病案缺頁缺項比例、醫患糾紛發生率、病案管理者職能考核和患者及醫務人員滿意度。病案管理者職能考核，包括技術考核、理論考核以及日常績效考核，每項100分，60分及以上為合格。滿意度=（非常滿意例數+比較滿意例數）/總例數×100%。

1.4 統計學處理 數據采用統計學軟件SPSS 18.0進行分析，計數資料比較采用 字2檢驗，以P

2 結果

2.1 精細化管理前后病案管理的實際效果 2013年1月-2014年10月的5000例病案資料采用精細化管理后，病案首頁質量合格率明顯升高、病案缺失率比精細化管理前明顯降低，醫療糾紛發生率為0，差異有統計學意義（P

2.2 精細化管理前后病案管理者職能考核情況 2013年1月-2014年10月的5000例病案資料采用精細化管理后，病案管理者職能考核合格率明顯提高，差異有統計學意義（P

2.3 精細化管理前后的患者滿意度情況 2013年1月-2014年10月的5000例病案資料采用精細化管理后，患者和醫務人員滿意度明顯提高，差異均有統計學意義（ 字2=6.2647，P=0.0348），見表3。

3 討論

病歷是記錄患者病情和治療情況的可靠依據，病案管理作為醫院管理中的一部分，具有非常重要的作用，關系到醫院的穩定發展和醫患關系的和諧[2]。病案資料除了對患者在住院期間的病情變化和治療情況提供查詢依據外，還能為醫務人員提供寶貴的教學和研究資料，它的應用范圍非常廣泛，涉及到醫保、傷殘鑒定和保險理賠的領域[3]。因此，如何對臨床病案施行正確有效的管理對醫院的穩定發展非常重要。目前醫院的病案管理存在諸多問題，歸其原因，主要為以下幾個方面：（1）病案管理沒有統一的執行標準：通常醫院的病案管理流程較為分散，沒有制定一套嚴格的規章制度，病案管理人員的責任性較差，只是按照醫院的規定敷衍了事，沒有意思到管理病案的重要性，沒有嚴格按照ISO病案管理標準進行，導致出現錯誤時手忙腳亂，不知如何處理[4-5]。（2）病案管理的各個環節缺乏嚴謹性：病案管理過程中的每個環節都是緊密聯系的，如果其中某個環節發生了問題，那么整個流程就會受到影響，甚至發生嚴重的錯誤[6]。大部分醫院的病案室在接收病歷時病房負責人和病案接收人均要簽字，但每份病歷有多少頁，化驗單的種類和數量往往不進行統計，這樣的話如果以后出現什么問題就無法查找，病房負責人和病歷接收人就會互相推卸責任，引起患者不滿，導致醫療糾紛的發生[7-8]。（3）病案管理沒有做到精細化：病案首頁基本信息不夠詳細，患者入院時沒有提供有效的身份證件，導致在首頁的身份證號、戶口地址、現住址等不能進行核實。多數醫護人員并沒有對患者詳細告知復印病歷的具體流程，使患者因為缺少某些證件來回奔走，浪費了患者的時間和精力，這會導致醫患糾紛進一步加深，鑒于以上出現的問題得出，加強精細化的管理非常重要[9-10]。

精細化的管理是對管理流程進行優化，基本的方法是細化、量化、流程化和標準化，醫院通過精細化的管理，可以減少不必要的醫療成本，使資本發揮最大的優勢，降低損耗[11-12]。病案管理有了細化、量化、流程化和標準化才能將工作進行到位，保證病案的安全和醫院工作的順利進行。對于病案管理中出現的問題，可以采取一些有效的措施，如對病案管理的整個工作流程進行監控，病案的交接環節用電腦進行登記；定期進行盤點；設置病案差錯安全預警，如果發生差錯，病案示蹤系統就會給予警報，避免錯誤的發生[13-14]。

病案管理人員在工作中還要互相監督和自查，設立監督小組，仔細核對每天的工作任務，對錄入電腦的病案資料要反復核對，防止電腦資料與實際病案資料不符；當發現其他人在工作中出現問題時，要當面及時指出，不要耽誤解決問題的最佳時間。認真細致的制作工作報表，由監督小組的人員定期核對工作報表，發現問題及時解決，最好抽取一定數量的病歷資料進行核查，管理人員共同商量解決問題的對策，使管理工作順利進行[15-16]。

本組實驗中，2013年1月-2014年10月的5000例病案資料采用精細化管理后，病案首頁質量合格率明顯提高、病案缺頁缺項比例明顯降低，醫療糾紛發生率為0；2013年1月-2014年10月的5000例病案資料采用精細化管理后，病案管理者職能考核合格率和患者及醫務人員滿意度明顯提高。通過本組調查可以發現，精細化管理對醫院病案管理具有不可替代的作用。

總之，醫院病案管理中運用精細化的管理模式，能提高醫院的病案管理水平，降低醫療糾紛發生率，提高病案管理者的專業能力，患者滿意度也相應提高，有利于醫患關系的和諧和穩定，應在各大醫院廣泛推廣。

參考文獻

[1]黃先彤，楊鳳林.精細化管理理論在醫院病案管理中的實踐與探索[J].中國當代醫藥，2012，19（13）：152.

[2]李國棟，宋濤，張俊梅.精細化管理在病案管理當中的應用[J].中國病案，2011，12（10）：11.

[3]王秀玲.病案號管理現狀分析及對策[J].中國醫學創新，2012，9（20）：139-140.

[4]邢春國，孫冬妮，劉玲，等.某省醫療機構病案管理人員需求調查分析[J].中國病案，2014，15（7）：6-7.

[5]胡桂興.病案管理易發醫療糾紛的環節與預防措施探討[J].中國醫學創新，2014，11（1）：127-128.

[6]賴小玫，秦千子.精細化管理在病案終末管理中的作用[J].中國醫院，2013，17（3）：72-73.

[7]陳菲.高質量病案管理在醫院的重要性[J].中國醫學創新，2011，8（35）：106-107.

[8]李尤佳.醫院加強病歷檔案管理與利用的思考[J].中醫藥管理雜志，2014，22（2）：280-281.

[9]羅潤嫦.精細化藥房管理模式在醫院門診藥房工作中的應用[J].中國處方藥，2014，12（1）：46-47.

[10]何金穎.病案統計在醫院管理中的價值與探討[J].中國醫學創新，2013，10（16）：144，146.

[11]陳娜，徐慧蘭，彭偉蓮.病案首頁書寫缺陷分析及對策[J].中外醫學研究，2012，10（13）：145-146.

[12]譚海巖.淺談病案質量與病案信息利用[J].中外醫學研究，2011，9（21）：176.

[13]買丁?都生拜.具有病案質控功能的電子病案系統研究[J].中外醫學研究，2014，12（12）：159-160.

[14]蘇小麗.提高基層醫院病案管理質量及措施[J].中外醫學研究，2013，11（5）：144-145.

[15]劉小雅.醫院病案管理信息化體系建設中的問題與對策[J].中外醫學研究，2014，12（22）：149-150.

篇5

長三角一體化發展的目標模式是一體(上海、蘇南)兩翼(寧波、南通)。杭州灣大橋與蘇通大橋正式建成通車，以及正在建設中的浦東至崇明的長江隧橋工程，即將開工建設的崇明至啟東的崇啟大橋等工程，正在促進長三角一體化的逐步形成。

長三角一體化的效用不僅包含上述交通上的更加便利，也包含了資源的重組，尤其是長三角地區人員的更加頻繁的流動，將大量增加長三角區域內信息化辦公、移動辦公的需求，這將是長三角一體化進程帶給電信運營業最大的變化。

中國移動上海公司表示：長三角一體化一定會促進中國移動運營服務的一體化。中國移動上海公司將秉承“一個中國移動”的精神推進一體化建設進程。

多種舉措迎接長三角一體化挑戰

顯而易見的是，隨著長三角一體化的發展，區域內人員的流動性必然增大，由此電信運營企業的跨省跨區域業務也必然進一步增長，這肯定會為電信運營企業帶來更多的發展機遇。

中國移動上海公司表示，秉承“一個中國移動”的精神加速一體化建設進程，這是中國移動上海公司的既定方針。在這一既定戰略指導下，中國移動上海公司將會以多種舉措來迎接長三角一體化的發展。例如由更多的人員流動帶來的更多的信息需求，企業可以為用戶度身定制新的業務，像就業、就醫、社區活動以及培訓信息的發送等；對于跨三省市客戶，也可以通過提供一點接入多點服務，推進行業信息化、區域信息化，如把在本地已經實施的信息化項目，延伸到整個長三角地區，這樣既提供了用戶需要的一體化服務，又提高了企業的競爭力。同時也可以積極引進兄弟公司信息化建設的先進的經驗，更好地服務于長三角的客戶，實現資源共享，優勢互補。

同時，這種跨區域業務的大量增長，也對運營企業的能力提出了更高的要求。另外，原來以行政區劃為界線的競爭態勢也會被打破，市場將更多地體現一體化協同競爭的特點。這些將會對電信運營企業帶來一系列的挑戰，比如制度管理和流程再造、技術支撐和服務體系建設等。

對克服上述挑戰，中國移動上海公司表示了充分的信心。這個信心的基礎，是中國移動自成立以來一直秉承的“一個中國移動”的原則。

當然，在長三角一體化過程中，所有電信運營企業必然會在戰略部署上做相應調整，進行資源的重新分配和整合，繼而產生新的競爭態勢。這是包括中國移動在內的所有運營商都必須面對的新形勢。

對此，中國移動上海公司依然充滿信心，他們相信，憑借其廣泛的客戶資源和優質的網絡資源，有信心有決心排除困難，為長三角地區的信息化進程做出貢獻。

大力開展“一個中國移動”工程

長三角一體化的發展，將會使長三角地區的外向型經濟特色更加明顯。對此，中國移動提早便對公司戰略布局進行了安排，即適應地區一體化，推進“一個中國移動”工程建設。這個戰略包括內部管理一體化、外部服務一體化、資費管理一體化三個方面。

對于如何落實上述發展戰略，中國移動上海公司的看法是，可以從“與中國移動集團內各公司的合作”、“與長三角一體化工作結合”兩個方面著手進行：

首先，在中國移動集團內部各公司之間要開展合作，更好地為客戶服務，對于跨省跨區域的用戶可以提供專項業務。此外，長三角地區異地工作學習也非常普遍，也可以制定出一套全新的資費標準來滿足這一要求。

其次，各公司的優勢業務應可以拓展到整個長三角地區。如利用移動網絡開展無線城市建設，就可以不僅僅局限在上海各區縣，而是在整個長三角地區都做到無線網絡覆蓋。

此外，從中國移動的服務對象上來講，移動信息化服務已經不僅僅局限在某個城市的某個行業，而是要服務于整個長三角地區。中國移動信息化服務要與相關行業和政府的一體化工作相結合，要從長三角區域整體發展要求出發，著力提升區域信息化整體水平，完善三地信息化合作機制。

據了解，中國移動上海公司立足于上述戰略，目前已經開展了一些具體工作，如基于長三角地區的業務方案和資費方案的推出，在公司內部實現長三角地區的資源共享等方面。公司就服務方面也制定了相關策略來應對長三角一體化帶來的挑戰，例如為在上海地區的來自長三角的務工人員提供優惠的產品，以及地區聯動機制，使蘇浙滬三地的用戶可以在區域內享受到和本地一樣的服務。

抓住世博契機推進長三角信息一體化

目前，中國移動在長三角區域已針對業務、服務、網絡運營實現了大量的區域聯動舉措，其中包括：已實現用戶跨區業務的無縫銜接和服務標準化；針對長三角重大活動多的特點，三地聯合協商重大事件的聯動反應措施，實現了應急通信保障和資源共享；對于邊界聯合進行統一規劃協調和網絡優化等。

中國移動上海公司表示：應對長三角信息一體化的趨勢，我們的服務提升不僅限于網絡質量，客戶滿意度的一體化管理也是保證跨省、跨區域服務質量一體化的重要因素。只有建立起長三角客戶滿意度一體化響應平臺，才能真正做到“一點接入，多點服務”的優質服務理念。

即將于2010年舉行的上海世博會得到中國移動高度重視。目前，中國移動已經制定了一整套包括“手機門票”、“手機定位”、“無線視頻監控”、“無線城市”等新產品、新技術應用在內的世博服務和保障方案，并且不斷對其中的內容進行豐富和改進。

篇6

摘 要：風能是可再生資源，是一種開發潛力很大的新能源，我國風電場管理目前多采用運營維護分離模式，隨著風電企業規模日益擴大，這種傳統模式的弊端日益顯露。該文從運營、設備、人員管理等角度分析運營維護一體化管理模式，希望給風電場提高精細化管理能力和企業良性、可持續發展提供一些理論參考。

關鍵詞：風電場 運行 維護 一體化

中圖分類號：TM614 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）03（a）-0096-02

風電場傳統運維、檢修體系，由于其運行、維護分離模式，設備發現缺陷后不能及時進行維修，延誤了設備缺陷修理時間，降低其使用率，增加使運行人員的工作量和工作程序。運營維護一體化管理模式能克服這種不足，對人員、設備、技術進行優化排列組合，既能按時、高效完成檢修任務，又能降低企業生產成本。

1 運行維護一體化管理設計方案

針對目前風電場在管理方面存在的突出問題和電力企業的未來發展問題，改變傳統運維分離的管理模式，將二者的工作職責與內容做資源優化與整合，在最大程度上達到運行與維護工作由同一班組人員承擔的目標。通過修改完善企業規章制度、培養全面人才、提升物資管理水平等方式，最大限度降低運維一體化過程中存在的風險，保障一體化能夠滿足企業發展需求，使人力資源效能和設備可利用率得到提高，使生產運營投入和成本降低。

1.1 規范人力資源管理

工作內容發生變化，對人員崗位設置也要進行相應地調整。為了滿足運維一體化要求，崗位要增加、崗位專業要進行細化區分。崗位設置要找到工作內容與職責的界限所在，對專業人員定期進行技能和知識的培訓。必要的設施與器材，例如安全工器具、安全標識牌、消防器具等，能夠提高風電場員工的職業責任心，為風電場運營維護一體化管理奠定人力資源基礎，降低一體化管理過程中的安全生產和人力資源風險。表1是運營維護一體化后風電場人員配置估算統計表。[1]

1.2 加強風電場現場管理

為了使風電場運營維護一體化管理順利開展，企業生產技術部門須以發文形式明確工作內容。設備巡回檢查是了解設備運行狀況的基本手段，對設備進行定期檢查能夠第一時間發現設備缺陷和故障，并且將隱患排除于萌芽狀態。

2 風電場人員配置、培訓

2.1 人員配置

風電場需要兩個班組，上班方式采用輪流制，10日倒一次班。一個值班期間內，所有人員工作責任固定，運營工作由一部分人承擔，維護工作由另一部分人承擔，各司其職。人員數量配備合理，能夠滿足風電場運維需要，人員配備的時候要遵循懂運行、維護、集控的原則，分組后倒閘操作由具有企業授權的人員完成。運行維護班組內部可開展定期輪崗學習。

2.2 人員培訓

人員培訓由兩個模塊組成：安全與生產培訓。安全培訓由企業監察保衛部門負責，培訓內容包括熱力與機械部分與發電廠電氣部分安全規定、高處作業規定、線路部分安全規定以及相關教材，熟識相關內容，了解經典案例，掌握安規和安全常識。[2]生產培訓有日常和外出培訓兩種方式，前者包括事故預想培訓、技術講課、技術問答培訓、考問講解、反事故演習、測驗考試、技術比武等方式。

3 風電場管理標準化

生產技術部門是風電企業的出口部門，當風電場提出一項項目維護計劃的時候，由管理、運維人員協同討論分析，制定管理體系和標準。企業共同修編高效的管理制度、崗位職責和標準化操作流程，制定一套班組競賽機制，對風電場生產管理進行定期、嚴格考核。

3.1 設備巡回檢查標準

對風電場進行定期巡檢的目的是保障其安全穩定運行，及時發現各種設備的缺陷和故障并將其消除于萌芽。風電場設備巡檢詳情見表2。

3.2 班組生產指標競賽管理標準

將20 d，也就是一個倒班周期作為競賽周期，在一個風電場的班組之間進行競賽，內容對比兩組當班期間的發電量、風機可利用率、限電比等。競賽評判方式為計算得分，分數中三者所占比重分別為45%、45%、10%，分數計算公式如下：[3]

發電量=（本組值班期發電量/兩組發電量總和）×90%

風機可利用率=本組值班期間風機可利用率×45%

限電比=（1-本組當班期限電比）×10%

總得分=發電量+風機可利用率+限電比

4 細化備品備件出入庫流程

風電場負責備品備件的部門是計劃部，風電場有聯合庫房和小庫房，前者要設置庫管專職人員，后者設置庫管兼職人員，庫管人員按照現場具體情況，第一時間提交需用計劃，做好出、入庫記錄[4]。

在入庫之前，備用品應當進行登記，庫管人員做到貨記錄，簽字后置于待驗收區由相關人員驗收，合格后才能做入庫登記，并及時更新管理軟件。對于隨機備用品，按照相關文件，由風電場和工程部直接實物交接并形成會議紀要，備用品必須分庫、類、架、層存放與保管，定時養護，以防物資失效變質。

按照實際需要，風電場領取備品的時候，須填寫單據（領用單），廠長允許后簽字，到庫管人員處辦理出庫手續，庫管人員須做出庫記錄，第一時間更新軟件[5]。根據企業轄區現場具體情況進行物資調配，由各風電場協商。對于工器具類物資，辦理完畢出庫手續之后，其維護與保養由使用與管理方負責。

風電場運營維護一體化管理能夠使電力企業人力資源效能最大化，大幅度提高設備運營效率，大幅度降低企業投入與生產成本。與此同時使得企業崗位設置更加科學、更加精細，企業員工的各項工作技能均能得到提升，工作效率和職業責任心大大提高。因此風電場運營維護一體化管理模式是值得推廣的，是在當前大環境下風電企業的必然之舉，是對管理模式進行的一次大膽嘗試與創新。

參考文獻

[1] 王健.對風電企業生產運營管理模式的探討[J].中國電力企業管理，2011（10）：118-120.

[2] 伍孟軒，魏春梅，劉慧敏.風電場運行維護管理系統的設計與開發[J].湖北工業大學學報，2015（1）：51-55.

[3] ，劉志鵬，王靖，等.東海海上風電場的運行管理實踐與成果[J].電力與能源，2012（1）：59-61.

[4] 鄭小霞，葉聰杰，符楊.海上風電場運行維護的研究與發展[J].電網與清潔能源，2012（11）：90-94.

篇7

1鄉鎮公交一體化的發展措施

鄉鎮公交一體化與縣域公交規劃、鄉村公交規劃既有聯系又存在區別。縣域公交規劃是指在某個縣城內或各個縣鎮之間規劃建設公交路線，給各個縣鎮內的出行者提供出行便利；鄉村公交規劃是指針對某個鄉村或臨近的幾個村布設公交路線，方便村民出行，給其提供安全便捷的交通。而鄉鎮公交一體化的規劃是將縣域公交規劃與鄉村公交規劃相聯系起來，不局限于鎮與鎮、鄉與鄉，是在各個鄉鎮間建立公交系統。鄉鎮公交一體化的發展，其核心從規模轉變為結構，根據縣城的空間結構、用地布局、功能分區和人口分布等所形成的路網特點來設計出鄉鎮公交系統規劃。主要有三項規劃措施：線網規劃、場站服務體系建設、運營機構的設置與管理。每一項規劃措施涉及的具體工作內容見圖1所示。

1.1線網規劃針對線網的規劃是進行鄉鎮公交一體化的第一步，基于合理的規劃線網才能進一步規劃出合理的一體化公交系統。在鄉鎮公交一體化規劃中，首先要以現有的線網為主體，結合中心網與若干支網（區域網）規劃出適合公交運營的線網；再以得出的線網空間布局結構為基礎作出線網的總體規劃布局；加上從鄉鎮居民公交或非公交出行決策等方面來分析出的鄉鎮公交系統的走向；最后對線網的布局進行優化設計。

1.2場站服務體系建設場站服務體系是鄉鎮公交一體化中不可或缺的一部分，它主要包括場站體系的建立、鄉鎮客運站的規劃和優化、中途停靠站點的規劃設計。可采用先主干后支路的規劃方法：“樞紐———線路———站點”。

1.2.1樞紐首先根據數據統計法得出縣城和鄉村的公交需求集中點，再結合人口分布情況，確定縣城與鄉村接壤地域及鄉村與鄉村接壤地域內的幾個樞紐站，從而統一縣域公交線路與鄉村公交線路。對樞紐站的建立、設計、優化、管理等是實現鄉鎮公交系統一體化的核心一步，有利于鄉鎮線路的無縫對接。樞紐站建造應側重完善換乘方面的規劃，給出行者提供便捷、快速、舒適的換乘路線，方便公交運營車輛的停放和管理。且各個樞紐站所處地域不同，要根據其用地情況，合理設計。

1.2.2線路在確定樞紐站之后，對縣城公交線路和鄉村公交線路進行細分，以樞紐站為源頭結合出行者的需求量、人口分布及其獨特的地域結構、經濟特征，并類比傳統公交線路規劃的“逐條布線、優化成網”方法得出合理的鄉鎮公交線路，在進行線路規劃時，必須根據實際情況，一切從實際出發來布線，不可僅憑人為簡單推斷來確定。公交線網結構類型示意見圖2。

1.2.3站點最后，根據確定的樞紐站以及規劃好的公交線路，計算公交站點的服務半徑，結合實際，沿線路設立站點，進行統一管理。針對站點需對其進行細化———站臺設計。作為經常使用的公共場所，需要提供其明確的車次信息、發車時間、公交行駛方向等等，且需要為出行者提供短暫休憩的臨時座椅和遮擋風雨的方便。

1.3運營機構的建立與管理運營機構應采取合理的管理方式：包括對公交車輛的分類及正確的管理體制。通過合理的管理與合法經營，維護運輸秩序，保護出行者的正當權益，提高相應的服務質量，改善乘車環境，建立開放、統一、有序的公共交通。

1.3.1公交車輛的分類針對出行者不同的需求及人口分布情況公交車輛的類型也有所不同。例如：鄉鎮鎮中心區域人口較為密集，出行量大，可采用大型公交車作為公共交通工具。同理，在鎮中心至鎮外環內，人口較鎮區中心相對少，出行量小，則可采用大型公交車與中型公交車相交錯結合的運營方式，在鄉鎮邊緣，人口稀少，出行量遠遠小于城區中心，需求量小，所以可據具體數據采用中型公交車或是小型公交車。

1.3.2管理體制為了加強鄉鎮間的銜接，管理體制應全面、合理、人性化，在人員、公交車輛兩方面均要實行統一調度安排，針對各個鄉鎮出行者的需求和生活作息制定相應的行車時刻表。只有建立正確的管理體制，才有利于公交車發車時間的基本穩定，有利于車輛的分配、保養及維修，有利于服務人員的規律工作、作息與調休等。

2鄉鎮公交一體化發展面臨的問題及對策

鄉鎮公交一體化的實施使得原本屬于城區縣域的公交線路延伸到了原屬于公路的短途班車的客運“領地”，彼此間不可避免的會產生了利益沖突，若缺乏統一管理與合理布局，在這種無序競爭下，必然會造成車輛行駛混亂的局面，從而給居民的出行造成困難，而同時客運企業經營效益也會出現低下等不良后果。加上居民在傳統觀念上很難打破二元分割，這也會給鄉鎮公交一體化全面發展造成一定的阻力。面對諸多問題，可從以下兩方面開展工作以實現鄉鎮公交一體化的發展。一方面，公交和客運的利益沖突根本在于線路上的重置，在進行公交線網的總體規劃時可考慮與客運線路相協調，謀求共同的、協調的發展；另一方面，需要通過大力宣傳和教育改變居民的傳統觀念，并建立統一的管理體制和相應的管理機構，確立公交市場化的運營模式。

3結語

篇8



關鍵詞：網絡拓撲結構；城鄉客運一體化；城鄉統籌；政策

中圖分類號：U492,F5113 文獻標志碼：A 文章編號：1008-5831(2012)05-0023-06

隨著城市化水平的逐步提高，城市規模不斷擴大，城市中心區在教育、醫療、交通、購物、就業、收入等方面有巨大的比較優勢，導致城鄉之間的差距日漸擴大。城市化過程不僅將城市周邊的失地農民轉為城市人口，也會吸引大量的周邊人口到城市就業；此外，城市化過程也是財富向城市聚集的過程，會吸引相當多的中小城市高收入人群，或富裕農村居民到大城市買房置業。具體到重慶主城區而言，新集聚人口和就業崗位將在主城區和中小城市、城鎮、農村之間產生較多的勞務、探親、上學、訪友等客運出行需求，急需新的客運組織方式滿足這部分出行需要。

重慶是全國統籌城鄉綜合配套改革實驗區，也應積極探索新的客運交通組織形式改善城鄉交通條件。城鄉道路客運一體化正是伴隨城市化水平的提高、城鄉分工與協作的產業結構逐步形成等現象而出現的一種新型客運組織方式，是一個區域城鄉經濟發展到一定水平，道路客運發展到一定階段所必然出現的發展過程。

一、城鄉客運一體化的內涵

城鄉客運一體化中的“城” 指的是城市的城區以及縣域城區，而“鄉”則指的是城市郊區、城鄉結合部、行政鎮以及各個行政村等居民相對較為集中的區域。一體化主要是相對于中國城鄉二元經濟體制下的城鄉壁壘而言的。“城鄉道路客運一體化”本質上是指公路客運和城市公共汽車由同一行政主管部門管理，遵循統一的法律規章、管理規范和技術規范 ［2-4］。

這種新型客運組織形式的內涵分析如下。

第一，城鄉道路客運一體化是發生在城鄉道路尤其是農村道路十分暢通，公交場站等基礎設施水平比較高，城鄉客運實現網絡化運作的時期。這是城鄉道路客運一體化發展硬件方面應滿足的基本要求，是一體化發展的前提。

第二，城鄉道路客運一體化是一個漸進和逐步完善的發展過程，受社會經濟發展水平、生產力所處不同發展階段、區域差異等影響。

第三，城鄉道路客運一體化發展并不是最終達到城市客運和農村客運完全一樣、沒有差別，不應簡單地認為是縮小甚至是消滅城鄉客運差別的過程，而應是在具體實施過程中注重兩者內部以及兩者之間的有效銜接。

第四，城鄉道路客運一體化發展不單是道路、場站等基礎設施即硬件方面的一體化，還包括管理體制、運行機制、經營方式等軟件方面的一體化。后者相對來說更重要，在實踐中較難以理順，是發展的重點與難點。

第五、就客運交通的組織效率來講，客運一體化的組織方式要優于常規班線客運，其發車方式靈活，車內售票簡化上車手續，多點上下客提高車輛的周轉效率。然而就其服務半徑來講，由于其運行速度較慢，為保障運行企業效益，其服務線路里程一般要小于常規班線客運。因此，城鄉客運一體化的組織形式只能是客運組織形式的重要補充。

二、重慶道路客運現狀

重慶市的道路客運基本呈現城市內以公交運營，城市對外客運絕大多數為班線客運的兩種客運組織方式。這兩種方式仍然采用兩種不同的制度、規范進行運營，這在城鄉發展初期基本能夠滿足市民出行需求，然而隨著重慶市近些年區域經濟的快速發展，主城已邁入“繞城高速時代”，原有以班線為主的對外客運出行方式逐漸顯現出難以滿足出行需求的矛盾。其主要問題是：（1）傳統班線客運由于發車點和到站點固定，且一般位于城市邊緣區，導致乘客出行兩端被動換乘，既增加了換乘次數，又延長了全程出行時間。（2）班線客運票價相對公交而言較高，制約部分沿線村民出行需求。（3）班線客運發車班次固定，發車間隔大，使得乘客的出行等待時間較長。（4）班線客運定點乘降，站間距非常長，使得沿途乘客出行不便。（5）城市公交客運雖然在方便性、費用、快捷性等方面優于班線客運，但是其對運營車輛的要求不同，對中間運營站點的數量要求較高，限于乘客舒適性、公司經營成本和安全管理的考慮，難以將城市公交線路直接延長到城市地區。（6）由于班線客運難以滿足城市近郊區域的客運出行需求，不少出行者自駕車出行，導致城市近郊的進出口通道交通壓力較大，高峰時間段交通堵塞嚴重，例如渝長路、渝武路、渝鄰路、渝遂路等在早晚高峰時期進出主城的收費站處。（7）班線客運和城市公交完全分離的運營機制還帶來了較多的運營問題。在城市公交與班線客運接駁的地方，基本上都是城市交通的堵點，也是交通秩序較為混亂的集中地，例如陳家坪汽車站、南坪汽車站、紅旗河溝汽車站等地。這主要是隨著客流量的提升，比較密集的班線客運和城市公交客流以及其他城市交通流之間出現大量交織引起［5］。

上述問題的存在需要引入一種融合兩種客運方式特點，彌補彼此缺點，且能承載一定量中短途出行客流的新型客運組織形式。

三、重慶統籌城鄉發展背景分析

篇9

建設單位和設計單位最優資源的一體化集成在設計一體化能夠得到很好的實現，通過有效結合建設單位的優勢和項目設計單位在體系、經驗、技術上的優勢，實現工程建設增值的目的。對運營商而言，進行管理創新是不斷提升運營水平的重要條件，在工作效率和管理水平的不斷強化的過程中逐漸形成自身的發展優勢。運營商應當從提高工程建設進度和簡化流程、縮短工程設計的相應速度、建立更順暢的工作流程、建立更合理的組織方案等方面進行管理創新。可見，管理創新的基本思路是一體化管理，而一體化管理的重要組成部分之一是設計環節一體化。

2通信行業網絡工程設計一體化管理應用

2.1通信網絡工程設計施工專業分化分工管理

無線配套專業、數據專業、傳輸專業、交換專業、無線專業是依據通信網絡特點對通信工程領域的劃分，本文將通過3G—WCDMA對各專業之間的關系進行說明。眾多不同專業緊密配合是3G—WCDMA網絡設計施工的前提，要完成工程設計施工就必須運用一體化管理，主要專業分公設計包括：無線專業，主要運用于基站設施、基站設備、基站控制器；交換專業，主要運用于網管、軟交換設備；數據專業，主要運用于路由器、交換機、數據網管等設備；傳輸專業，運用于無線專業、數據專業、交換專業之間的數據傳送網絡；無線配套專業，運用于動力空調、基站配套土建裝修、機房、機樓等專業工作中。以上各個專業是完成通信網絡的必要組成部分，從各專業特點出發分析各專業的相關性可知，傳輸介入專業與無線配套專業、無線專業和傳輸專業、無線專業與無線配套專業是其中具有加強相關性的專業。

2.2一體化管理模式下施工組織方案設計

站在網絡工程設計施工這一方面看，設計院按照專業進行部門設置的局面在適應建設單位管理模式的過程中已逐步形成。通常來說建筑、通信電源、傳輸通信、數據通信、交換通信、無線通信等專業通信工程的規劃和設計由設計院相關配套專業、傳輸、數據、交換、無線等專業部所負責。當前設計院的項目團隊通常由單個專業部所或幾個其他專業部所的設計人員組成，進而實現運營商專業性較強任務的有效完成。在設計一體化的管理模式中，信息管理層、工作層、協調層、決策層是設計施工組織方案的構成部分，相關人員職責設計如下：設計決策人處于設計施工方案中的決策層中；設計總控人是設計施工方案中協調層的設計施工項目總負責人；技術總監是設計施工方案工作層中的所有專業領域的技術權威；專業主管是設計施工方案工作層中的所有專業設計工作的組織者；專業設計人員是設計施工安安工作層中的所有專業設計工作的具體執行者；信息管理員屬于設計施工方案中的信息管理層。

2.3一體化管理模式下信息傳遞機制設計

不同部門、不同專業技術人員之間的信息溝通和交流是有效實現通信網絡工程設計一體化管理的基本要求，這需要一個完善的信息傳遞機制。通常情況下“三層架構”、“兩類信息”是信息傳遞機制設計的主要內容。其中專業主管環路、項目小組環路、總控人環路是三層架構的構成部分。①總控人環路。相關工作人員在啟動項目前需協商項目方法、原則、結構、框架等內容，進而促進優良的項目運作架構和信息平臺的建立，與此同時在項目運行過程中還需協調大方向和各專業相互制約的因素。通過本環路的建立信息渠道獲得疏通，管理鏈條被簡化，單位協調和跨專業協調困難的現狀得到徹底改善。②項目小組環路。本環路是通過總控人全面監控管理本單位項目小組內進度、資源等方面實現的。處于設計組織工作的半后臺狀態是本環路的特點，專業間的協作約束通過本環路的引進獲得了極大的加強，傳統模式下相互間可協調不可管理的專業壁壘被打破。與此同時本環路還具有較為明顯的疏通信息渠道和簡化管理鏈條的作用。③專業管理環路。該子項基層工作質量、進度管理前臺工作由建設方主管監控、監理方主管牽頭實現。在不同專業主管環路間協作時，應先采用各主管環路間自行協調的方法，在前臺協調不暢的情況下再利用總控人環路解決。當處于本環路與傳統分專業模式中時，不同專業具有相當的信息途徑，能夠實現大量常規工程信息的傳遞。但是專業主管環路在項目小組環路和總控人環路的后臺支撐下，才能有效發揮工作熱情和聰明才智。協商信息和指令信息是兩類信息的構成部分。首先，指令信息。由于任務指令是建設方和監理方要求設計方單向傳遞，所以本信息具有單向性的特點，設計任務指令也可由建設方直接向設計方向發出。其次，協商信息。專業成員、小組成員間的集中交流以及兩兩之間項目交流就是協商信息，該信息具有多向性的特點。

3結語

篇10

2）通過營配一體化信息管理平臺，提高針對客戶需求的快速有效響應能力，實現用電故障的快速處理、恢復，從而提升供電公司客戶服務水平。

3）建立一套能夠幫助企業加強配網設備管理的實時準確的臺帳，實現對設備臺帳的初始化、數據核對以及完成電子化移交。

4）通過營配一體化系統實現供電公司內部各部門的快速聯動，同時為生產營銷業務包括線損“四分”綜合分析、中低壓供電可靠性在線分析、綜合停電分析、配網規劃等在內提供更有效的管理決策。

2營配一體化電網信息管理系統的主要功能

1）快速復電。通過建立營配一體化電網信息管理系統，實現對電網故障的實時預警、發現以及處理，并通過營銷系統中集成的停電信息綜合查詢功能，將停電和對故障的處理進展實時告知客服，幫助客服對用戶的問題進行準確有效的解答。

2）電子化移交。電子化移交是在GIS平臺的基礎上，按照一定的業務流程規范，將配網、營銷基礎數據的維護工作固化到配網工程的竣工驗收環節，實現動態管理圖形、基礎數據等。在從營銷系統、配網工程系統得到的項目工單基礎上，實現對設備臺帳異動變更流程的規范化，圖紙的變動可以通過調用配網GIS來實現，在審核完成之后，集成平臺可以在配網GIS系統和營銷系統中將異動設備臺帳信息進行更新。

3）數據質量平臺。建立一致性對比規則和問題數據規則，在配網GIS系統、營銷系統以及計量自動化系統中的設備臺帳信息的基礎上，實現對其一致性對比和問題數據的展示，并通過問題數據處理的相關劉恒進行問題數據處理的閉環管理。

4）供電可靠性管理。根據可靠性規程，將從配網中得到的預安排停電信息、故障停電信息等對可靠性指標進行計算。

3營配一體化平臺設計

1）總體設計。營配一體化平臺的設計包括三大部分：業務協同、業務管理以及數據集成。其中，負責系統之間數據交互的屬于數據集成層，包括營銷系統、GIS平臺等數據的交互，也包括如SCADA、計量自動化等自動化系統的數據交互，業務管理和業務協同都是在這些數據基礎上得以實現的；負責基本業務應用的屬于業務管理層，業務管理層將常規化的生產運營固化到系統中，實現包括配網生產、配網工程等應用；解決業務間的協同問題屬于業務協同層，業務協同是基于數據集成和業務管理實現的，包括實現快速復電、解決大面積停電問題等等。

2）數據集成層。數據集成層設計的主要目的有兩個：a.規范業務數據管理，實現統一標準。因為營配一體化電網信息管理涉及包括營銷、配網規劃、運行、維護等多方面的工作，數據龐大、關系復雜，因此，需要建立統一的標準。b.對于企業級的信息管理系統，需要構建實現系統間信息共享和交互的平臺，數據集成層是由信息集成平臺、準實時數據平臺和數據質量管理平臺構成的，信息集成平臺對數據交互標準進行定義，并處理不同應用系統間的數據交互；準實時數據平臺負責應用系統與自動化系統之間的數據交互；而數據質量平臺主要負責對系統數據質量進行考證。該硬件構架能夠使在I區、II區和III區之間的數據交互、雙向數據流通和各類信息交換安全進行。

3）業務管理層。業務管理層的主要作用是管理電網企業核心業務部門的生產運營活動。這些核心部門主要包括規劃部門、生計部門、工程部門、營銷部門以及調度部門。業務系統主要包括配網規劃決策輔助系統、配網生產系統、配網工程系統、用電調度基本功能、營銷管理、客服系統和應急指揮系統等，這些業務系統在一體化構建的思想指導下，以數據集成層為基礎，在“開放、標準、集成”的整體信息化框架下進行的設計開發。

4）業務協同層。業務協同層是營配一體化建設的核心，通過建立電網設備與客戶信息的拓撲映射，并對電網企業規劃、生產、營銷、調度等信息資源進行集成，實現對客戶需求的快速響應和有效滿足。這些業務協同一共包括九大應用模塊，包括線損“兩個對比”及異常管理、供電可靠性系統、業擴輔助報裝、停電綜合分析、快速復電管理系統、配調集約化系統、“1+3”客服應急管理、停電信息通知到戶、客戶停電時間統計等，建成面向客戶的協同作業和服務機制。

4營配一體化系統應用中的需要注意的一些問題

1）在進行電子化移交時，需要根據制定的相關移交流程和管理考核規定進行，責任負責到人，以確保數據質量。

2）對各部門的職責進行明確，各司其職，確保電子化移交數據的準確性。

3）崗位安排需要根據流程進行，將配網的各類變動單進行電子化錄入。

4）對于系統出現的問題需要及時上報，防止問題嚴重化。

5結束語