婦聯改革工作匯報范文
時間：2023-03-28 15:12:09
導語：如何才能寫好一篇婦聯改革工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一、基本情況
我鎮位于石城縣東南部，總面積255。72平方公里。全鎮有23個行政村，總人口4。23萬人。其中農業人口為3。97萬人，全鎮有完中1所、初中2所、完小18所，九年一貫制學校1所。2004年至2005年學度有小學生3516人，初中生2568人。
二、政府監督
鞏固“兩基”成果，提高“兩基”水平，不僅是貫徹實施《中國教育改革和發展綱要》的重要步驟，更是興民富鎮的長遠大計，為此，黨委政府上下一條心，常抓不懈。
1、加強了對“兩基”鞏固工作的領導，成立了以鎮長郭柏生同志為組長，黨委副書記李維章同志為副組長，鎮財政、司法、團委、婦聯、土管、中心小學、各初中校長成員的“兩基”鞏固工作領導小組。
2、鎮政府制訂了《橫江鎮義務教育發展計劃》，做到“兩基”工作既有長遠計劃，又有短期目標。
3、建立并落實“雙線”目標責任制（鎮與村、中心小學與各校）列入干部的目標考核。同時與村簽訂“兩基”鞏固提高工作責任狀，做到“兩基”工作落實到人。
4、建立了“兩基”考核評估機制，把“兩基”鞏固工作納入每年度工作目標管理綜合考評，確保學生適齡兒童、少年入學率達標，確保了學校安全工作。
5、為了確保學生的在校鞏固率，鎮人大下發了《橫江鎮保學控流》、《鄉規民約》在廣播與電視臺進行宣傳，做到家喻戶曉。
6、加強收費管理，中心小學與各校簽訂了收費責任狀，嚴格實行一費制收費。
三、普及程度
1、2004年全鎮小學畢業生953人；初中招生931人；轉外縣就讀初中17人。小學升初中比率達100%。
2、初中入學三年保留率達88.4%。
3、全鎮適齡殘疾兒童少年30人，29人在小學隨班就讀，1人在初中就讀，入學率達100%。
4、2004年至2005年第二學期小學輟學10人，年輟學率2.9%。
5、學年初在校初中生2568人，輟學58人，輟學率2.26%。
四、教師隊伍
1、中小學正副校長34人，培訓33人，其中任職不到一年校長2人。
2、全鎮共有小學教師157人，專科以上37人，達專科以上比例為23.6%，初中教師123人，本科以上28人，達本科比例為22.7%。
3、中小學教師均已參加培訓，且持有《江西省中小學教師繼續教育證書》，持有證書者達100%。并有培訓內容登記。
4、各校教師均能按要求使用普通話，各校教師規范使用漢字，小學二乙以上95人，初中117人，共212人，達標率為小學69.3%，初中95.9%。54年1月1日以后出生專任教師人（小學137人，初中122人），全鎮二級乙等比例為81.9%。
5、專任教師人（小學157人，初中123人）全部取得教師資格證。
五、辦學條件
1、全鎮小學校舍總面積17025m2,生均校舍面積達50.9m2，，初中校舍總面積25434m2，生均60.1m2。
2、全鎮已消滅危房。
3、全鎮小學校園占地面積為45561m2，，生均占地13.63m2，初中校園占地面積為65383m2，生均25.46m2。
六、掃盲工作
全鎮共有村級農民文化技術學校23所，鎮級農民文化技術學校1所，各校均有教室，教學有內容，開展了掃盲和實用技術培訓活動，為振興當地經濟作出了應有的貢獻。
七、安全工作
1、鎮成立了學校安全工作組織機構。
篇2
第二條本辦法適用于列入本機關目標管理考核范圍內各辦公室、各系統。工作人員考核按照《朱家尖管委會、鎮機關工作人員考核辦法》。
第三條機關目標管理考核工作在鎮考核領導小組領導下進行，組織口負責處理日常工作。
第四條目標管理考核內容
（一）年度職能工作目標
主要考核區委、區政府下達的工作任務；管委會、鎮委、鎮政府年初確定的經濟和社會發展主要指標以及有關重要工作任務和確定的各項主要職能工作目標的完成情況。其中包括年內確定的實事項目和重點項目、重點技改項目目標，管委會、鎮委、鎮政府交辦的其他工作。
（二）隊伍建設、黨建及精神文明建設目標
主要考核干部隊伍建設、黨風廉政建設、精神文明建設等項內容。
（三）目標測評
由班子成員和目標管理考核領導小組分別對被考核單位進行測評。
第五條目標設定
工作目標分別由被考核單位根據區委、區政府下達的工作任務和管委會、鎮委、鎮政府年初確定的工作目標，結合本單位的工作實際各自設定，并交分管領導審核，最后由目標管理考核領導小組審定。
第六條目標管理考核
目標管理考核工作由考核辦負責。
目標管理考核實行重點督查，每季測評和年終總評相結合的考核辦法。
（一）重點督查。由考核辦會同辦公室及有關部門對被考核部門重點目標落實情況進行督查，并對落實情況進行通報。
（二）每季測評。由班子成員根據各部門目標工作匯報及平時觀測情況，在次季初對各被考核部門進行季度測評，年底由考核辦匯總后作為平時考核成績。
（三）年終總評。由考核辦提出總評工作方案，會同有關部門進行全面檢查考核。
第七條目標管理分值分解
目標管理考核實行100分制。
（一）平時考核成績為48分，每季度為12分。
（二）年終考核成績為52分，其中：
1、年度職能工作基本分40分；
2、黨建及精神文明建設目標基本分12分。
第八條受到省、市、區綜合表彰的，省級加3分，市級加2分，區級加1分，部門單項表彰的，減半計分。部門工作人員在機關工作人員考核中有以下三種情形的，扣分。（1）考核結果有末5位的，但未評為基本稱職和不稱職的，每人扣1分；（2）有基本稱職的，每人扣2分，有不稱職的，每人扣3分。
第九條具有下列情形之一的予以扣分：
（一）發生重大安全生產事故的；
（二）單位工作目標管理差的；
（三）下屬工作人員遭行政責任追究的；
（四）其他特殊情況需要扣分的，考核辦提出建議，由目標管理考核領導小組審定。
第十條確因不可抗拒的原因未完成工作目標的，被考核部門向考核辦提出書面意見，經考核辦審核，征求分管領導意見后，報目標管理考核小組批準，可少扣或不扣分。
第十一條考核程序
一、季度考核
（一）每季度各辦主任進行季度工作匯報。
（二）班子成員根據各部門的工作目標完成情況，易難程度和創新程度等情況分別對非本人分管的部門進行測評。測評分優（12分）、良（8分）、差（4分）三個檔次。每個檔次的標準為：1、優。不折不扣完成季初制訂的工作任務，充分發揮主觀能動性，具有改革意識和開拓創新精神，創造性地完成本部門及上級部門下達的工作任務。隊伍建設好，服務意識高，大局觀念強，與其他部門協調配合好。2、良。完成季初制訂的工作任務，大局觀念強，與其他部門配合協作好。3、差。未能完成季初制度的工作任務，不能很好發揮本部門工作人員的積極性。
每季具體計分方法為：測評分＝（“優”票數×12分＋“良”票數×8分＋“差”票數×4分）÷總有效票數。
（四）考核辦匯總測評情況，作為平時考核成績。
二、年終考核
（一）自我考核。被考核部門對工作目標完成情況進行自查自評，寫出書面考核情況總結，經分管領導簽字后，報考核辦。
（二）民主測評。組織機關干部、村干部代表、局站所代表，進行民主測評。
（三）考核辦組織有關部門人員進行實地考核和目標測評。
（四）考核辦匯總考核意見，報目標管理考核領導小組審核。
第十二條考核結果審定
考核結果由鎮黨委會審議確定，根據考核結果，排出名次。確定一等獎部門1－3個，三等獎部門1－3個，余下為二等獎部門。
第十三條考核結果使用
（一）考核結果通報全鎮。
（二）獎勵：
1、凡被考核為一、二、三等獎的部門，其獎金標準分別為1000元、800元、600元。其中每個等次中，年度考核為優秀的人員，其獎金按所在部門同等次標準增發20%；年度考核為稱職（合格）的人員，其獎金按標準發放；年度考核為基本稱職（基本合格）的，其獎金按標準的60%發放；年度考核為不稱職（不合格）的人員，不發獎金。
部門考核與人員考核關聯后“目標管理”
獎金分類表
部門
人員
一等部門
二等部門
三等部門
優秀
1200
960
720
稱職（合格）
1000
800
600
基本稱職（基本合格）
600
480
360
不稱職（不合格）
2、對先進集體（考核為一等獎的部門）予以必要的精神獎勵。
第十四條考核紀律
（一）凡在考核中弄虛作假或采取不正當手段騙取榮譽和獎勵的，取消該單位的獎勵待遇。
（二）考核者要嚴格執行考核工作規定，對工作不負責任者，給予嚴肅批評。
第十五條被考核部門要加強領導，密切配合，自覺接受考核辦檢查考核，并提供相應的資料。
第十六條各部門對核定的工作目標要結合本部門實際情況，把工作目標分解，保證各項工作目標的全面落實。
第十七條本辦法由考核辦負責解釋。
2004年度機關各部門季度工作測評表（一）
內容
成績
部門
優
（12分）
良
（8分）
差
（4分）
合計得分
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經貿辦
5、漁農辦
6、社事辦（計生）
7、財政辦（審計）
8、政法辦
9、資源辦，
10、天天辦事中心
（勞保站）
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統口（文、廣電站）
16、共青團
17、婦聯
18、人武部
1、備注：請選擇“優、良、差”之一在相應空格打“√”。
2、說明：班子成員根據各部門的工作目標完成情況，易難程度和創新程度等情況分別對非本人分管的部門進行測評。測評分優（12分）、良（8分）、差（4分）三個檔次。每個檔次的標準為：1、優。不折不扣完成季初制訂的工作任務，充分發揮主觀能動性，具有改革意識和開拓創新精神，創造性地完成本部門及上級部門下達的工作任務。隊伍建設好，服務意識高，大局觀念強，與其他部門協調配合好。2、良。完成季初制訂的工作任務，大局觀念強，與其他部門配合協作好。3、差。未能完成季初制度的工作任務，不能很好發揮本部門工作人員的積極性。
每季具體計分方法為：測評分＝（“優”票數×12分＋“良”票數×8分＋“差”票數×4分）÷總有效票數。
3、測評人簽名：年月日
2004年度機關各部門季度測評成績匯總表（二）
內容
成績
部門
一季度
（12分）
二季度
（12分）
三季度
（12分）
四季度
（12分）
合計得分
（48分）
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經貿辦
5、漁農辦
6、社事辦（計生）
7、財政辦（審計）
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
（勞保站）
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統口（文、廣電站）
16、共青團
17、婦聯
18、人武部
2004年度機關各部門年終工作目標民主測評表（三）
內容
成績
部門
共性目標
（12分）
職能工作目標
（40分）
合計得分
（52分）
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經貿辦
5、漁農辦
6、社事辦（計生）
7、財政辦（審計）
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
（勞保站）
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統口（文、廣電站）
16、共青團
17、婦聯
18、人武部
2004年度機關各部門工作目標測評匯總表（四）
內容
成績
部門
平時成績
（48分）
年終測評
（52分）
合計得分
（100分）
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經貿辦
5、漁農辦
6、社事辦（計生）
7、財政辦（審計）
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
（勞保站）
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統口（文、廣電站）
16、共青團
17、婦聯
18、人武部
機關各部門工作目標考核表（五）
部門2004.12
目標
內容
分值
自評分
隊伍建設、黨建及精神文明建設目標
（12分）
1、認真貫徹落實黨的路線、方針、政策；主要負責人決策民主、作風踏實、內部團結協作有戰斗力，工作實績明顯；隊伍建設好，學習制度、鼓勵約束機制全，工作人員遵守職業道德、精神狀態好，工作效率高，處事公道務實，群眾滿意。
4
2、加強廉政教育，規范工作人員從政道德行為；切實抓好所在部門的黨建工作，完善黨內各項制度，組織活動經常。
3
3、結合本部門實際，積極開展精神文明創建活動，完成文明辦交給的任務，效果明顯，認真落實安全生產責任制，無重大安全事故。
3
4、大局意識強，部門之間協調配合。
2
職能
工作
篇3
一、理清思路,努力開創婦女工作新局面
女職工是企業的“半邊天”，女職工隊伍是維護企業改革發展穩定的一支不可替代的重要力量。她們不僅在做女職工工作方面，而且在企業改革發展穩定的各個方面，尤其是在開展安全教育和做職工群眾的思想政治工作方面，具有許多獨特的自身優勢，發揮著極其重要的作用。最為突出的是，廣大女職工、還具有“巾幗不讓須眉”的優良傳統和作風，男同志能做到的事，女同志同樣能做到。因此，對女職工工作，不僅婦代會組織要熟悉，而且企業其它組織和各級領導干部都要熟悉，做到思想上真重視，工作上真支持，權益上真維護，效果上真體現，真正把女職工工作提到事關企業改革發展穩定大局的高度來抓。
二、培養典型，發揮婦女組織在企業中的作用
新形勢、新任務對企業婦代會組織提出了新的更高的要求；也為做好企業女職工提供了更加廣闊的舞臺。婦代會組織要切實擔負起自己的光榮職責，把各項職權落實好，把自身的優勢和作用發揮好。首先，婦代會要因地制宜，在不同行業中培育和推廣一批典型，發揮典型示范導向和輻射帶動作用。進行多種形式的思想道德教育和業務技能培訓，建立“女職工之家”和“閱覽室”對女職工進行婦女觀教育，培養引導女職工樹立“四有”、“四自”精神，激發女工練功習武的學習熱潮并適時組織技術比武，引導女職工崗位建功。尤其是要緊密結合企業廣大女職工的思想和工作實際，創新求實地開展深受廣大女職工歡迎和喜愛的活動，進一步增強女職工工作的針對性、創造性和實效性。其次，要突出履行好代表和維護女職工合法權益的基本職責。代表和維護女職工的合法權益，是婦代會組織的基本職責。在履行維護職責上，要切實把握好以下四點。一是要堅持搞好“兩個維護”。即：在維護企業整體利益的同時，維護好女職工的合法權益。二是要堅持依法維護。凡是有政策規定的，都必須嚴格執行，不能變通，不能打折扣，不能強調客觀。三是要堅持靠機制維護。要通過建立一套完善的制度和辦法來維護，形成制度化，做到規范化，克服隨意性，從制度上保證女職工合法權益的落實。四是要堅持突出根本和重點維護。做到從根本上維護整體利益，在具體維護中考慮重點問題，把重要的問題維護好。
三、創新載體，增強企業婦代會的組織活力
企業婦代會要圍繞鎮黨委和企業中心工作，開展形式多樣的活動，切實增強企業婦代會的凝聚力。企業婦代會要結合企業特點，在女職工中一要廣泛開展以“崗位練兵，崗位成才”為主題的業務技能培訓。為企業培養了一批業務尖子，也為選手創造相互交流和學習的機會，二要開展“創新觀念”大討論活動，努力提高女職工的思想素質，引導廣大女職工，樹立自尊、自信、自立、自強意識，勇于開拓，積極進取。同時，通過知識競賽、演講比賽、事跡報告會等形式，增強女職工在家庭、企業、社會中的責任意識，開展姐妹互助活動、幫助弱勢群體，幫助貧困母親和貧困女童。三要開展形式多樣的文娛活動。通過“三八”節、“五一”節、母親節等節日，在女職工中開展各類比賽和評選等各種有益活動，通過組織豐富多彩的文體活動，豐富女職工的文化生活，從而增強了婦女組織的凝聚力。
四、強化學習，不斷提高自身素質
婦代會組織要通過加強自身建設，不斷增強各級女職工組織的凝聚力、吸引力和戰斗力，使廣大女職工干部努力鍛煉成為一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、高素質的干部隊伍，并帶出一支有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”女職工隊伍，廣大女職工要通過學習不斷充實自己，完善自我，超越自我，爭做新時代的新女性。
篇4
我鎮于XX年建立工會工作委員會，當時設主席1名，委員6名，組建了7家鎮屬企業工會。黃蓋鎮工會從撤場建鎮之初的協調改革遺留矛盾、搞好社會穩定為主要任務逐漸摸索農場轉換后鄉鎮建設健全工會的路子上來，到現在的工會擁有健全制度、完善體制、強大號召力的新時期工會，走出了一條不平凡的道路，XX年年上半年，我鎮工會工作在市總工會的精心指導下，著力加強機關工會建設，認真貫徹執行《工會法》，開拓創新，銳意進取，積極履行工會職能，充分調動和發揮了工會會員的積極性和創造性，有力推動了我鎮社會新發展。XX年年上半年我們主要做了如下一些事：
1、夯實基礎、加強了工會組織建設
一是加強領導，充實班子。鎮黨委加大對工會的支持力度，明確由人大主席分管工會工作，今年已經兩次召開會議專題研究，并下發黃委[XX年]4號文件，專門就加強工會工作制訂細則，根據鎮人事調整及時選舉了新一屆工會委員，調整充實了力量，保證班子齊備有力；二是規范場地，掛好牌子。設置黃蓋鎮聯合工會辦公室，規范辦公室建設規范；三是保證經費，管好票子。為保證工會工作的正常開展，年初在黨委研究工會專題會議上，決定對我鎮聯合工會撥專項資金2萬元，在經費使用管理上堅持經費獨立管理的原則。工會經費開支，由工會主席"一枝筆"審批。做到“用得合理，職工滿意”。
2、改善條件，提升工會工作水準
一是提升硬件設施，提高工作效率。3月分財政專項撥款1萬余元，對黃蓋鎮聯合工會辦公室進行辦公設施更新換代。添置兩套老板桌椅，三條紅木沙發， 一個高檔檔案柜，給我鎮工會開展工作奠定了良好的物質基礎，提高了工會工作效率。二是裝修場地，改善工作環境。對辦公室場地進行地面、墻壁、門窗和頂棚的更新與裝修,煥然一新的場地為干部提供了更舒適的環境,得到了工會干部及職工的肯定。三、工會制度上墻，規范工作制度。建立健全工會各項工作制度,如工會各委員工作職責、工作匯報制度、干部培訓制度、檔案管理制度等,并將各項制度上墻,使工會工作制度化、規范化。
3、發揮優勢、積極配合黨委政府中心工作
一是開展清潔家園行動，自覺推進新農村建設。今年3-6月份，聯合鎮團委、婦聯相關企業站所職工圍繞建設鄉風文明村容整潔的新農村，開展了3次大規模的清潔家園行動，利用自身優勢為我鎮新農村建設作了一定的貢獻。二是搞好法制宣傳，大力推進農村普法工作。5月份，在我鎮廣坪村聯合司法、公安及相關涉農站所開展法律進村、進戶的宣傳教育，發放噴桶簡明讀本XX本、涉農法律條款普法單4000多張，抓好了基層,促進規范,為新農村建設夯實法治工作打好了群眾基礎。
4、創造條件、建設職工建設活動中心
為了激勵和促進我鎮干部職工積極參加體育鍛煉,全面提高健康素質,豐富教干部職工的業余生活，黃蓋鎮聯合工會利用鎮機關食堂一空余大堂建設了黃蓋鎮干部職工健身活動中心。添置了乒乓球、羽毛球、籃球等體育用品，購置了高檔的比賽專用乒乓球桌。現在干部職工休息時間在活動中心留戀往返，增強了體質、豐富了業余生活。促進了職工群眾的精神文明建設，增強了工會組織的凝聚力。
下半年，我們將繼續圍繞“三個代表”重要思想，著力加強機關工會建設,認真貫徹執行《勞動法》、《工會法》,開拓創新,銳意進取,努力推進科學發展觀、為構建和諧黃蓋做出自己的貢獻。
篇5
婦女兒童事業發展是社會發展的重要標志，是衡量社會進步程度的尺度，也是構建和諧社會的重要環節。 “十二五”期間，__鎮將婦女兒童發展納入當地經濟社會發展的總體規劃，統一安排部署，同步組織實施。近年來，鎮黨委、政府和婦兒委成員單位認真貫徹落實男女平等基本國策，切實加強對婦女兒童事業的領導，形成了黨委重視、政府統籌運作、婦兒委辦牽頭協調、職能部門各司其職、社會支持、群眾參與、齊抓共管的良好工作格局，有力地推動了婦女兒童工作目標的全面實施。
（一）婦女參與決策和管理的程度進一步提高。通過各類培訓和多崗位鍛煉，女干部的綜合素養以及在組織決策中的影響力得到進一步的增強。2014年，全鎮鎮人大代表 93人，其中：女代表23人，占總數的24.7%。鎮黨政領導班子中有5名女性，全鎮新發展黨員24人，其中女性5名，占新增黨員總數的20.8%。村兩委中各有一名女性委員。
（二）婦女就業能力和機會增加。近年來，__鎮加強對婦女就業的指導工作。通過與鎮勞保所合作建立了婦女就業培訓基地，聘請技術人員、專家在家政、縫紉、養殖、電腦、織網等方面進行專業技能培訓。近年來，共舉辦專業技能培訓16批次，為廣大婦女就業、致富創造了機會。
（三）婦女兒童健康水平得到進一步提高。以貫徹《母嬰保健法》為主線，深化衛生制度改革，創新服務措施，婦幼保健服務水平得到進一步提高。2014年農村孕產婦住院分娩率達到100%。婦女病普查率逐年遞升，2013年達到75%。兒童計劃免疫四苗接種率達99%。積極落實農村貧困婦女“兩癌”患者的扶助政策。
（四）兒童受教育水平明顯提高。3--6歲兒童入園率逐年提高，2013年達到98%；小學學齡兒童凈入學率達到100%；初中學生毛入學率達到100%；全鎮10名適學孤兒得到資助；中、小學、幼兒園建辦家長學校6個。
（五）婦女兒童生存發展環境得到極大改善。農村改水受益率從2010年的98%提高到2013年的99%。2013年，全鎮城鎮居民中享受最低生活保障的1760人，其中，婦女727人，兒童144人。
（六）婦女兒童合法權益得到有效保護。加大打擊侵害婦女兒童的各種違法犯罪活動力度，加強對“黃、賭、毒”的專項整治，建立完善婦女兒童維權站29個。
（一）加強組織領導，強化政府管理，完善工作機制。
一是加強領導。鎮黨委、政府歷來高度重視婦女兒童工作，堅持以“平等發展”、“兒童優先”為原則，將婦女兒童發展規劃的主要指標納入經濟和社會發展總體規劃，納入政府重要議事日程，經常聽取婦兒工作匯報，每年召開2次全鎮婦女兒童工作會議，并成立婦女兒童工作領導小組及時研究解決婦女兒童發展中的重點、難點問題。及時對“兩規劃”實施情況進行監測、評估，每年做一次監測評估報告。
二是健全制度。建立健全婦兒工委工作制度，制定辦公室工作制度、成員單位和聯絡員工作職責，分解目標任務，做到縱向上下銜接，橫向左右溝通。
（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。
主要開展以宣傳“貫徹男女平等基本國策”為主題的活動，并充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和“三八”、“六一”等節日，全方位、多層次的媒體宣傳，動員社會力量關心、支持、參與婦女兒童規劃的落實工作，為實施“兩規劃”工作創造了良好的社會環境。近年來，開展宣傳月、宣傳周大規模宣傳活動20多場次。
同時注重開展有關法律法規宣傳。將《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《女職工
勞動保護規定》等法律法規納入全鎮普法規劃，增強婦女群眾的法律意識，提高自我保護能力。協調各方力量，解決婦女勞動就業、社會保障、婚姻、家庭暴力等方面的突出問題，進一步營造關心婦女、愛護兒童的良好社會氛圍。（三）認真履行職責，促進婦女兒童工作重點目標的落實。
鎮有關部門認真履行職責，加大工作力度，落實目標責任，制定完善政策措施，著力解決婦女兒童發展中的突出問題，為婦女兒童重點目標順利實施提供了有力保障。
政府逐年增加規劃重點目標的經費投入。2014年，新建的標準化初級中學投入使用。鎮域內__高級中學為省級四星級中學，2014年增建男、女生宿舍樓。并積極爭取上級投資，以__鎮中心衛生院為平臺，不斷完善婦女兒童就醫設施。2014年，撥付專項資金，以鎮文化站、社區服務中心為平臺，搭建鎮婦女兒童活動中心，為全鎮婦女兒童開展豐富多彩的活動提供了陣地保障和資金保障。2014年，成功創建為省級婦女兒童活動中心示范點。
鎮政府及中小學校認真落實《義務教育法》，改善農村基礎教育設施和教育環境，鞏固提高“普九”成果，嚴格落實國家“兩免一補”政策，提高適齡兒童入學率。
鎮水利站抓住國家實施農村人飲解困項目的重要機遇，積極爭取項目，超額完成了農村飲水、改水項目、抗旱應急等工程建設任務，解決了3.8萬人的飲水困難和飲水安全。
鎮計生站開展為困難婦女免費進行婦科普查活動，使更多困難婦女感受到黨和政府的關懷。
鎮婦聯會同勞動所通過開展各類職業技能培訓，不斷加強對女職工職業技能的培訓和對用人單位的政策宣傳力度，切實提高女性就業率，維護男女平等就業的權利。引導婦女轉變擇業觀念，鼓勵女性實現自主擇業，組織勞務輸出，幫助1210名農村婦女脫貧致富。
鎮婦聯會同司法所、公安派出所開通維權熱線，為女職工、農村婦女提供勞動權益保護咨詢服務。
積極創建村級婦女兒童之家，完善配套設施建設，使婦女兒童之家真正成為婦女的娘家人，兒童的庇護所。近年來，成功創建5個縣級示范點，3個市級示范點，3個省級示范點。
關工委、派出所等部門加強對“網吧”營業場所的監督管理及打擊力度，凈化青少年健康成長的環境。
近年來，__鎮婦女兒童工作獲得了長足發展，婦女自身取得巨大進步，兒童優先發展觀念深入人心，但是由于經濟社會等主客觀方面的原因，該鎮婦女兒童工作的發展還存在一些困難和問題。
（一）婦女兒童生存的環境有待進一步優化。由于經濟發展、地域等因素的影響，部分農村的衛生狀況仍然較差，再加上他們生活質量不高，生活的方式方法習慣性，她們的觀念有待轉變。
（二）重視流動人口子女的健康與教育。隨著__經濟的發展，流動人口的增加。加強對流動人口中的孕產婦、兒童逐步實行保健管理，提高流動人口中兒童的保健覆蓋率；切實保障流動人口子女的受教育權利，完善他們的就學制度。
（三）加大培訓力度，廣開就業渠道，為婦女提供更多的就業機會。由于女性自身競爭上的弱勢，其擇業范圍受到限制，再就業難度較男性要大。該鎮就業服務中心要根據婦女職業的需求和從業的特點，利用現有教育培訓資源，面向婦女大力開展各種技能培訓，提高婦女的就業能力，拓寬她們的就業渠道。
（四）留守兒童保護還存在一些薄弱環節，教育管理還有待進一步加強。大多數留守兒童沒有得力的監護人監管，導致不少留守兒童在生活上缺少關照，生理上缺少關愛，行為上缺少規范，其教育管理是一大社會難題，部分留守兒童存在性格孤僻、厭學、打罵、偷盜等不良習性，令人擔憂。
（一）加強宣傳引導，優化發展環境。 要進一步加大《婦女權益保護法》、《未成年人保護法》等法律、法規的宣傳力度，加大男女平等基本國策、婦女兒童發展規劃的輿論引導力度，進一步改善婦女的生存、發展環境，增強全社會尊重婦女、關心婦女成長的意識。
（二）進一步加強婦女兒童權益保障機制。建立長期整治的有效機制，建立弱勢婦女兒童救助網絡，進一步發揮鄉鎮、村基層調解組織的作用，使有困難的婦女兒童及時得到救助。
篇6
一、提高認識，把困難職工幫扶中心建設納入“民心工程”體系
張家口作為華北老工業城市，傳統產業工人較為集中，特別是近年來隨著全市經濟結構、產業結構的調整和國企改革的不斷深化，一些深層次矛盾和問題逐漸顯現出來。目前，全市下崗職工共有9.5萬人，登記失業人員1.57萬人，保障困難職工基本生活的任務比較繁重。市政府感到，民情就是最大的市情。不解決好城鎮困難群體的生活保障問題，就是政府工作的失職。就不能代表最廣大人民群眾的利益。市長高金浩同志多次強調，政府要把群眾的利益，當做政府工作的大事來抓，真正做到愛民愛到心坎上，為民幫到緊要處。而工會困難職工幫扶中心的建設，可以在一定程度上彌補目前城市困難居民最低生活保障制度不夠規范和完善的地方，也可以真正解決“送溫暖”活動經常化、制度化問題，真正做到對困難群眾發現一個幫扶一個，幫扶一個脫困一個。對于這樣的德政工程，政府不存在支持不支持的問題，而是要解決怎么支持、怎么支持好的問題。為此，市委、市政府于去年10月下發了《關于關心群眾生活建立救急幫困機制的意見》，不僅把幫扶中心的建設納入全市救急幫困機制之中，而且把幫扶中心的建設納入“民心工程”的體系。
二、切實支持，為困難職工幫扶中心建設鋪路搭橋
政府支持工會工作，絕不能停留在一般的號召上，而是要真心實意、盡心盡力幫助工會解決自身無力解決的問題。在幫助工會建設困難職工幫扶中心上，我們做了以下工作：
一是組織領導的支持。幫扶中心的建設僅靠工會一家“單打獨斗”是不行的，必須整合社會資源，形成工作合力。為此，市委、市政府成立了張家口市城市救急幫困工作領導小組，市委副書記、市長高金浩任組長，副組長分別由市委副書記、市委組織部長、市人大副主任、市總工會主席、市政府常務副市長、主管副市長擔任，財政局長、勞動和社會保障局長、民政局長、人事局長等政府部門的主要負責人為小組成員。這樣，就在組織領導上有了堅強的保證，形成了政府的支持主體，使困難職工幫扶中心得以順利建設。
二是基礎建設的支持。建立困難職工幫扶中心，就要摸清底數，建立困難職工和困難家庭數據庫。如果底數不清、情況不明，就很難做到有的放矢地開展幫扶工作。為此，市委、市政府抽調了市直機關和城區及辦事處工作人員760多人組成專項工作調查隊，對轄區常住人口中下崗失業人員和未就業人員以及困難家庭的生活狀況，集中開展了為期20天的全面細致的調查，摸清了底數，掌握了實情，并通過開發統計軟件，使調研成果很快轉化為幫扶中心的基礎數據，為幫扶中心實現微機化管理奠定了基礎。
三是資金保障的支持。幫扶中心建設最大的問題是幫困資金落實問題，如果沒有一定的資金作保障就很難維持幫扶中心的正常運轉。盡管張家口財政狀況較為緊張，許多“民心工程”都需要財政的支持，但對困難職工幫扶中心的建設，政府是優先安排，傾力解決的。在幫扶中心籌措的300萬元資金中，政府就拿出了220萬元。其中，市財政拿出了80萬元，市勞動和社會保障部門拿出了100萬元，市民政部門拿出了40萬元，政府部門共計220萬元，保證了“中心”的資金所需。
四是具體工作的支持。市長高金浩同志多次到幫扶中心視察工作，了解情況，現場辦公，幫助謀劃幫扶中心的建設和發展，還親自出席中心成立揭牌儀式。幫扶中心組織的“寒窗學子助學行動”、“困難職工集中救助行動”等大型救助活動，市長、副市長都積極參與。今年初，市總工會幫扶中心開展“獻一份愛心、捐一日工資”活動，市長、副市長都積極參加，帶頭捐資，獻出一份愛民之心，并通過新聞媒體的宣傳，提高了困難職工幫扶中心對外的影響力。
三、完善機制，使困難職工幫扶中心建設向縱深推進
困難職工幫扶工作政策性強、涉及面廣、工作量大，必須健全工作機制，加強與有關部門的協調聯動，形成相互協作、相互支持的工作合力。這樣，就能對困難職工由短期幫扶發展為長效幫扶，就能使幫扶中心的工作往深里做、往實里做、往快里做、往細里做。
1、建立合力幫扶工作制度。市委、市政府及時批轉了市委組織部、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市財政局、市民政局、市人事局、市勞動和社會保障局等九個部門聯合下發的《關于開展城市救急幫困工作的意見》，文件對幫扶中心的機構設置、規格配備、工作方式等方面作了明確具體的規定，確定了工會在幫扶中心的職責和權限，并在幫扶中心設立“城市居民救急幫困基金”，對每年資金來源給予了嚴格的規定，以保證幫扶中心有一個較為穩定的資金渠道。
2、建立聯席會議制度。通過聯席會議制度，使政府與工會建立起長期穩定地協商溝通渠道。去年第一次聯席會議，專題研究了關心勞模生活，解決勞模實際生活困難問題，使困難群體中的特殊群體得到了及時救助。同時，市政府和市總工會還協商起草了《張家口市勞動模范暫行管理辦法》，這將為幫扶中心對困難勞模的及時幫扶提供政策依據。
3、建立特困職工優待證制度。制度規定，凡持有《特困職工優待證》的特困職工，均可享受從事個體經營活動的稅費減免，培訓費及職業介紹費減免和子女就學學雜費減免、水費、電費、房租以及指定醫院醫療費減免等優惠政策。這幾年政府為特困職工綜合減免各種費用達1324萬元，僅去年年底，又一次性為特困職工補助水電費24萬元，學雜費13萬元，減免工商管理費82萬元，減免占地費、衛生費56萬元。
篇7
一、指導思想
全縣人口計生宣教工作堅持以科學發展觀為統領，以黨的十七屆四中全會精神和中央《決定》為指導，樹立宣傳教育的首位意識，積極構建人口和計劃生育宣教工作“大宣傳、大聯合、出精品”的工作格局，為人口計生各項中心工作的順利開展創造良好社會氛圍。
二、總體思路
圍繞穩定低生育水平，統籌解決人口問題工作大局，以推進“新農村新家庭計劃”為主線，以“抓典型建機制”為切入點，更新觀念，整合資源，深入研究，積極創新，開展“兩園”、“四一”、“六百”創建工程。“兩園”是指在縣城區中心廣場、樊井公園或濱河公園2個休閑公園，創建有品位、高檔次的新型生育文化園區；“四一”是指編印一套生育文化叢書，組織一臺計生文藝節目，制作一套計生幻燈片，拍攝一部計劃生育專題宣傳片；“六百”是指百座生育文化大院、百面生育文化墻、百所人口文化屋、百里生育文化長廊、百輛公交國策宣傳車、百場計生文藝演出進鄉村。構筑立體化宣傳教育模式，達到滲透社會、影響思維、誘導行為的宣傳效果。努力實現縣、鎮、村三級聯動，確保“新農村新家庭計劃·幸福工程”創建、“十一五”目標總結驗收、紀念公開信發表30周年、“人口計生村村行,綜合服務到萬家”活動、關愛女孩、關愛流動人口等宣傳教育活動的全面完成。
三、主要任務
2012年全縣人口計生宣傳教育工作將重點抓好服務中心工作、打造人口文化宣傳精品、宣傳教育規范化建設三大任務。
（一）圍繞中心工作，整體謀劃推進宣傳教育重點工作。
1、深化“新農村新家庭計劃·幸福工程”。要全面深入貫徹落實省、市新農村新家庭計劃推進會主要精神，以“兩園”、“四一”、“六百”工程創建為突破口，以“五進五促”為抓手，建立健全長效工作機制，推動“新農村新家庭計劃·幸福工程”的深入開展。一是進一步豐富創新與相關部門資源共享整合的渠道。通過召開“新農村新家庭計劃項目推介會”、“新農村新家庭計劃情況通報會”等形式，加強溝通、協助部門做好支持參與的具體項目計劃和落實。通過新農村新家庭計劃成果聯合調研、工作匯報等形式，提高部門的參與熱情。二是指導示范戶開展“四新”、“五有”、“六好”創建活動。“四新”是：倡導新風尚、培育新農民、爭創新農家、建設新農村；“五有”是：生育有計劃、致富有門路、生活有提高、環境有改善、家庭有和諧；“六好”是：生育政策執行好、創業致富生活好、整潔衛生環境好、民主管理監督好、健康快樂身心好、鄰里互助民風好。開展示范戶競賽活動，帶動周邊群眾學習知識、幫教致富信息和技能。三是要優化創建指標。創建工作必須堅持在計劃生育率、群眾滿意率達到工作要求的條件下，實現“六好”。堅持在無違反政策生育、無未落實措施的流引產、無人口計生信息瞞漏報、無違反群眾工作紀律、無獎扶政策不兌現的條件下做到“五有”的標準，不斷提高示范鎮村戶的示范創建水平，高質量完成創建目標。四是要借力城鎮建設、新村改造、生態旅游開發等，進一步加強人口文化園區和生育文化公益宣傳設施建設。要積極爭取將人口文化園區和生育文化公益宣傳設施建設工程納入當地的民心實事工程。要努力提高內涵質量和規模檔次，推出一批具有鮮明示范作用的環境宣傳精品設施，努力在全縣形成一批不同形式、不同風格，體現自身特色的亮點工程。各鎮(區、場)要找準結合融入點，制定切實可行方案，確保“雙新”項目落到實處。年內全縣建成5個高標準的人口文化園區、100個生育文化屋、新增示范村60個，每村不少于5戶示范戶。（5月底前將新增示范村、示范戶、生育文化屋名單上報到宣教股）
2、積極開展公開信發表30周年紀念活動。各鎮（區場）計生服務站要結合“5.29”、“9.25”等重大紀念活動和“人口計生村村行，綜合服務到萬家”宣傳活動，深入發掘人口計生宣傳資源，多點面、多形式地對人口計生工作30多年來的突出成果進行集中宣傳。通過聲勢浩大地宣傳活動，集中展示人口計生工作30多年來對經濟社會文化的貢獻、對生育觀念、生活方式轉變的積極影響，真實反映當前推行人口計生綜合改革，實行利益導向、依法行政、便民維權、生育關懷等取得的重大成果。要組織評選各類人口計生工作先進典型，進行重點宣傳報道，通過典型宣傳，反映人口計生工作的時代風貌和群體形象。
縣人口計生局將聯合有關部門共同舉辦“紀念公開信發表30周年人口計生新聞人物評選”活動、“紀念公開信發表30周年暨堅持科學發展，統籌解決人口問題大型圖片展”活動、“紀念公開信發表30周年文藝演出”等大型紀念活動。
3、積極參與“十一五”驗收工作。一是要以“人口計生村村行，綜合服務到萬家”宣傳教育活動為載體，廣泛開展生育關懷、幫貧助困、送知識服務等活動，扎實落實人口計生利益導向政策。二是要以迎檢驗收為契機，結合雙新計劃，提高宣傳教育陣地建設的規模與檔次。要積極爭取多方支持，整合部門資源，共同打造人口文化園區、大型宣傳設施精品工程。三是要以迎檢驗收為契機，擴大人口計生工作成果的宣傳。及時總結”十一五”以來的工作經驗和做法，推出一批有深度、有新意、有價值的理論成果。四是協調相關部門，制作一部高質量、有影響的宣傳專題片。
4、集中開展對企業持證退休職工一次性獎勵宣傳活動。通過媒體宣傳、社區宣傳、社會輿情宣傳等多種形式廣泛宣傳對持獨生子女父母光榮證的企業退休職工實行一次性獎勵政策制定出臺的背景、意義、政策內容。使一次性獎勵政策深入民心，取得群眾的理解與支持，為一次性獎勵金及時順利發放創造良好的輿論宣傳氛圍。
5、切實加大出生人口性別比失衡綜治力度。進一步深化關愛女孩行動、婚育新風進萬家活動，積極引導群眾樹立男女平等、少生優生的文明婚育觀念。要堅持從困難救助、獎勵扶助、升學激勵、就業扶持等各方面入手，逐步完善利益導向機制，提高婦女的社會地位，促進男女平等。完善綜合治理出生人口性別比縱橫聯動的協作機制。縣成立打擊“兩非”辦公室，進一步加大“兩非”線索排查和案件查處力度，對于孕情不明原因消失的要一追到底，對于“兩非”案件要協調相關部門嚴肅查處。從嚴整治計生藥械市場，注重對典型案件的剖析與曝光，加強警示教育。要建立“兩非”線索月報制度，每月28日將線索及時上報到宣教股。各鎮（區場）全年要查處5例以上“兩非”案件。
（二）突出地域特色，重點打造生育文化系列精品工程
各鎮（區場）計生服務站要結合各自實際和側重點，按照“一地一品”的基本要求，精心打造生育文化系列精品工程，唱響人口計生主旋律。
1、精心打造宣傳教育活動品牌。4月份，與縣委宣傳部、縣委農工辦、縣衛生局、文體局、婦聯、團委聯合開展了“人口計生村村行，綜合服務到萬家”宣傳活動，各單位要依托這一貫穿全年的活動載體，將婚育新風進萬家、關愛女孩、關愛留守兒童、關愛農民工等各項工作有機融入其中，精心組織實施，在活動運作上出精品，求實效；在活動宣傳上造聲勢，擴影響，形成叫得響的宣傳活動品牌。
2、加強媒體合作，擴大對外宣傳。一要借助新聞、宣傳媒體的人才、資源優勢和通道，為人口計生工作在大型媒體上的宣傳搭橋鋪路，擴大宣傳空間。二要主動加強與新聞媒體的合作，圍繞紀念公開信發表30周年，制定宣傳活動方案，創作人口計生專題片和宣傳稿件，大張旗鼓地宣傳公開信發表30年來我縣計生工作取得的成績和效果。三要努力建立一支本系統的作風正、熱情高、懂理論、通業務，并且熟練掌握新聞宣傳技能的新聞宣傳報道員隊伍。四要培養新聞敏感性，及時上報新聞線索和新聞稿件，各（鎮、區）場每月上報2篇以上新聞稿件，通過QQ或發送到宣教股郵箱。
3、利用鄉村嗩吶班開展計生文藝宣傳。這項工作獲得了市業務創新獎。今年，要在規范管理上下功夫，不斷注入新的元素，取得新的成效。
4、全方位開展生育文化創建活動。在縣鎮區主要街道、鎮--新農村建設示范村沿線，開展生育文化創建活動，打造環境宣傳新亮點。劃定“三線”、“四區”，即：徐沛線、沛龍線、龍河線三條線；東南區、西南區、城北區、城中區四個區，進行廣泛布點，做到有點、有線、有片。二是在城區人流集中的場所設置LED顯示屏，進行滾動字幕宣傳。三是開展生育文化進家庭、進校園、進公交車、進商場、進公共設施、進社區、進企業、進教堂、進農貿市場等“十進”宣傳活動，形成一道覆蓋面廣、宣傳密度大、品位高檔的靚麗風景線，營造隨時隨處可以聽到、看到、學到計劃生育知識的濃厚宣傳氛圍，滿足群眾多層次的知識需求。
(三)抓基層，夯基礎，推進工作規范化建設
1、要明確思路，找準定位。緊緊圍繞人口宣傳教育的總體部署和要求，建立縣、鎮（區、場）、村各司其職，各顯其能的工作格局，發揮宣傳教育工作網絡的綜合效能。縣級宣傳教育主要負責統籌區域宣傳教育資源，加強媒體宣傳、環境宣傳、群眾宣傳、社會宣傳，組織實施群眾性宣傳教育主題活動，指導、評估鎮、村宣傳教育工作，培養挖掘系統先進典型、總結推介先進事跡經驗。鎮級宣傳教育主要任務是落實上級布置的宣傳教育工作任務，加強宣傳教育基礎建設，創新宣傳教育載體、形式，圍繞人口計生工作的重大決策、中心工作等創造性開展群眾性宣傳教育活動，開展人口計生政策、法律法規、科普知識宣傳，倡導先進人口文化。村（居）級宣傳教育要加強人口學校、人口文化書屋、示范戶等人口計生宣傳教育主陣地建設，依托人口宣傳陣地，組織群眾開展集中學習教育活動，宣傳人口計生知識。加強與群眾溝通交流，開展面對面的宣傳，滿足不同家庭、不同人群對人口計生知識的需求。
2、要完善制度，規范管理。各鎮（區、場）計生服務站要依據人口計生宣傳教育工作的職能，加強各級人口計生宣教基礎管理，特別要規范基礎臺帳、活動組織策劃、文檔資料管理等。進一步規范隊伍建設標準：加強人口宣傳教育職業化建設，制定宣傳員崗位基本要求。進行宣傳員職業資格培訓，逐步提高職業資格持證率。強化業務能力培訓，開展生育文化理論學習、論文寫作培訓、攝影技巧、多媒體制作等培訓，增強宣傳員隊伍的綜合能力。進一步規范日常管理工作，建立《重點工作備案制度》，定期統計上報各鎮（區、場）人口計生工作重點信息，及時掌握工作動態。建立《新聞稿件月報制度》，實時統計各鎮（區、場）外宣工作質量進度，加強對各地新聞宣傳工作的指導，跟蹤基層工作過程，時時評估工作時效和工作質量，促進工作效能的提高。
篇8
這次會議的主要任務是認真貫徹落實省市教育工作會議精神，總結交流教育工作經驗，分析當前形勢，研究部署全縣教育改革發展任務，動員各級各部門進一步解放思想、凝心聚力、真抓實干，努力開創全縣教育事業科學發展的新局面。上午，縣委、縣政府組織部分縣級干部、各鄉鎮辦黨（工）委書記和縣直有關單位負責同志參觀考察了無棣縣、慶云縣和我縣鎮的學校建設情況，大家深有感觸，深受啟發，希望大家把所學、所見、所感、所悟很好地貫徹到加快教育發展的實際工作中去。以上，蔡縣長傳達了全市教育工作會議精神，鄉、鎮、鎮三個單位作了典型發言，講得都很好，思路清晰，定位準確，信心百倍，充分體現了進一步做好教育工作的信心和決心。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、總結成績，分析形勢，切實增強推進教育事業跨越發展的緊迫感和責任感
“十一五”期間，縣委、縣政府高度重視教育工作，堅持教育優先發展戰略，扎實推進素質教育，不斷強化學校管理，著力破解教育難題，在夯實教育發展基礎、提高教育教學質量、促進教育公平等方面，取得了明顯成效。一是辦學條件不斷改善。累積投資1.1億元，成功實施了寄宿制學校建設、遠程教育和“兩熱一暖一改”等重點工程；投資8000萬元建設的第一實驗學校一期工程已經投入使用，所有鄉鎮辦駐地學校全部建起了教學樓，城鄉學校辦學條件明顯改善。二是師資隊伍建設卓有成效。通過公開招考、引進招聘等形式，不斷擴充教師隊伍總量，進一步優化了教師隊伍結構；通過培訓、進修、繼續教育等形式，提升了教師學歷水平，教師隊伍整體素質明顯提升，涌現出了以黨的十七大代表、全國模范教師王玉貴為代表的一大批知名校長、知名教師、學科帶頭人和教學新秀。全縣高中、初中、小學專任教師學歷合格率分別達到了98.2%、93.8%和99.5%。三是各類教育統籌協調發展。全縣學前教育規范有序健康發展，基本形成了政府主導、社會參與、公辦與民辦并舉的發展格局。大力推進素質教育，全面落實課程方案，中小學生得到全面發展，中小學入學率達到了100%，鞏固率分別達到了99.9%和99.3%，在2010年全市義務教育階段學校控制學生輟學工作檢查中，榮獲全市第一名。普通高中教育質量逐年提高，高考一榜上線率和萬人比始終保持全市領先地位。職業教育適應區域經濟社會發展，創新了校企合作、工學結合等人才培養模式，教學質量穩步提升。四是教育惠民政策全面落實。全力實施校舍安全工程，累積投資校舍安全工程資金6270萬元，爭取省專項資金1080萬元，爭取中央專項資金1010萬元，消除危房面積20萬平方米。認真落實農村義務教育經費保障機制和“兩免一補”政策，小學、初中生均公用經費標準由2005年的30元和40元提高到了2010年的500元和700元。建立健全了家庭經濟困難學生資助政策體系，啟動了高校學生生源地信用助學貸款，截止目前累計發放救助金2000余萬元。5年來，共培養2269名學生升入國家一類大學就讀，6322名學生考入本科院校。可以說，教育已經成為一張靚麗的名片，得到了社會各界的認可和肯定，在全市科學發展社情民意調查中，我縣教育工作人民滿意率連續三次位居榜首。成績的取得，得益于全縣上下的團結協作、頑強拼搏，更得益于全縣廣大教育干部職工的默默無聞、勤奮工作和無私奉獻。在此，我代表縣委、縣政府向全縣教育工作者和為教育事業做出突出貢獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，更要清醒地認識到教育發展中存在的突出矛盾和問題。一是學校基礎設施建設滯后。教育歷史欠帳多，投入相對不足，學校標準化建設、校舍安全工程進展緩慢。目前全縣仍有C、D級危房8148平方米、危墻3756米。同時，學校內設配備嚴重不足，全縣生均圖書達標學校僅占36%，實驗儀器配備、微機室建設達標學校僅占28%和17.5%。二是教育教學管理水平有待提高。個別教育干部和校長不能適應教育形勢發展的要求，教育思想和管理理念滯后于教育發展，學校管理制度、教育教學管理制度、人事制度、評價制度改革需要進一步深化；少數教師教育觀念相對落后，內容方法比較陳舊，中小學生課業負擔過重的問題依然存在。三是教育發展還不夠均衡。城鄉之間、鄉鎮之間、學校之間辦學條件差異較大，農村生源向城區流動現象突出。特別是農村小學教師老齡化現象嚴重，部分學科專業教師缺口較大，對教師的教育、培訓機制還不完善，工作還不夠到位。四是學校建設籌資渠道還比較單一。個別鄉鎮辦和部門對教育建設籌資舉措研究還不夠多，促進教育事業發展的具體措施還比較少，還沒有充分調動社會各界捐資助學的積極性和主動性。在這方面，今天參觀學習的同志一定很有感受，慶云縣2010年地方財政收入僅為2.16億元，為了一中建設，大力推廣捐資助學，社會捐款20萬元的部門、捐款50萬元的企業不在少數，集資5萬元的干部、捐款上千元的職工更是比比皆是，共籌資4億元解決了建設資金難題；無棣縣小泊頭鎮地方財政收入僅為600萬元，但卻投資500萬元建起了高標準的鎮中小學幼兒園教學樓，他們沒等、沒靠、沒向縣里要一分錢，主要靠自己采取捐資、集（融）資、墊資等多種渠道籌集資金，干成了別人認為不可能干成的事情。大家應該以他們為榜樣，切身實地為教育發展想辦法、解難題，搶抓機遇，真抓實干，不斷推進全縣教育事業更好更快發展。
綜合分析，目前全縣教育事業發展也面臨著良好的機遇。從社會發展大的形勢看，教育的基礎性、全局性、先導性地位和作用從來沒有像今天這樣突出。黨的十七大明確提出優先發展教育，建設人力資源強國，在社會事業發展的方方面面，把教育提到第一位，這不僅是一個戰略的問題，更重要地是要從講政治的高度，要求各級把教育抓好。2010年7月份，全國教育工作會議上，頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，明確了未來十年我國教育改革發展的目標任務；省市教育工作會議上也提出了一系列加快教育發展的具體措施。各級各部門一定要認真學習貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和省、市縣教育工作會議精神，明確今后一段時期教育發展的指導思想和部署要求，結合自身實際，進一步提高對優先發展教育的戰略認識，明確責任，狠抓落實，努力推動教育事業全面、快速發展。
從的發展形勢看，全縣財政收入從2005年的6620萬元猛增到去年的2.77億元，較大的財政增長為教育事業的發展提供了良好的財力支撐，特別是縣鄉教師工資待遇的逐步拉平，充分調動了廣大農村教師的工作積極性和主動性；全國和省民族團結進步模范集體的爭創成功，和諧穩定局面的不斷鞏固，基礎設施建設的突飛猛進，尊師重教優良傳統的發揚光大，都為教育事業的持續發展創造了良好環境。特別是隨著“省直管縣”的深入實施，上級對我縣的幫扶、開發和建設力度將進一步加大，在教育項目建設、優化教育結構、師資補充、均衡發展、促進公平等方面將會得到更多的支持。對此，全縣上下要對當前形勢有一個客觀清醒的認識，既要把握好當前教育發展的宏觀形勢，又要把握好教育現階段的特點，從講政治的高度，切實增強推動教育發展的責任感、使命感和緊迫感，解放思想，真抓實干。
二、明確任務，突出重點，在新的歷史起點上科學謀劃教育新發展
根據上級精神，結合我縣教育發展現狀，確定全縣“十二五”期間教育事業發展的任務目標是：穩步推進中小學布局調整，到2015年，基本完成標準化學校建設工程；中小學教師學歷合格率達到100%，教師隊伍建設基本滿足素質教育的要求；基本普及學前教育，義務教育均衡發展水平進一步提高；普及高中階段教育，大力發展職業教育，實現普通高中與中等職業教育協調發展，努力把建設成為各類教育優質均衡、特色鮮明、開放多元、人民滿意的教育先進縣。
今年是實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的關鍵一年，謀劃好、落實好今年的工作，意義重大、影響深遠，必須突出重點，強化措施，著力做好四個方面的工作。
（一）加大教育投入力度，積極推進標準化學校建設。政府是教育投入的主體，各鄉鎮辦要強化辦學主體責任意識，按照“三個優先”（在總體規劃中優先考慮教育，在總體投入中優先保障教育，在公共資源上優先傾斜教育）的要求，切實把教育經費列入公共財政支出的重點領域予以優先保證，不斷完善經費保障機制，增設專項建設資金，真正做到教育經費“三個增長”。要按照《省普通中小學基本辦學條件標準》要求，依據城鄉規模、總體規劃和人口數量，科學調整學校布局，加快推進標準化學校建設。發改、教育、財政等部門要認真履行各自職能，實行優先優惠政策，優化整合各類教育資源，為標準化學校建設創造有利條件和良好環境。教育部門要切實把握時機，積極向上爭取資金，充分利用政策吸納社會資金，加快學校基礎建設步伐。各鄉鎮辦、各學校要不等不靠，創新形式，采取市場化運作方式，通過BT、BOT、TOT等形式吸引外資和社會資金參與，鼓勵和引導社會力量捐資助學、出資辦學，不斷拓寬辦學融資渠道。要切實加強學校教學設施、器材配備工作，力爭用3－5年的時間使全縣普通中小學基本達到省標要求。要統籌安排好建設資金，重點向農村學校傾斜，特別是對薄弱學校建設，要從師資、資金、管理等方面予以重點幫扶，盡快改善辦學條件，提升辦學水平。
（二）加強教師隊伍建設，推動教育事業持續發展。教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設作為教育發展最重要、最基礎的工作抓實抓好。一要突出加強師德建設。要把師德建設擺在教師隊伍建設的首位，扎實開展好“解放思想，干事創業”主題教育實踐活動，引導廣大教師自覺關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律。廣大教師要自覺加強師德修養，樹立高尚的道德情操和精神追求，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做受學生愛戴、讓人民滿意的教師。二要著力提高業務素質。要繼續實施教育干部碩士化工程，不斷提高以校長為核心的教育干部綜合素質，大力促進校長專業化發展，努力培養和造就一大批獻身教育事業、具有先進教育理念和獨特辦學風格的學校管理者；要以實施“三名”工程為突破口，加強管理與指導，努力造就一批名校長、名班主任和名教師隊伍；要加大培養培訓力度，創新培訓形式，整合培訓資源，全面提高廣大教師實施素質教育的能力。同時，要不斷提高教師待遇，盡快解決好城鄉教師住房補貼不統一問題，實現同工同酬。要進一步關心教師的工作和生活，真誠與教師談心溝通，傾力幫助解決實際困難，引領激勵教師愛崗敬業，勤奮工作，全身心投入教育事業，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。
（三）統籌教育協調發展，全面提高教育質量。素質教育是教育工作永恒的主題。要全面深化素質教育，堅持德育為首、能力為重、全面發展，把素質教育理念貫穿于各級各類教育的全過程；要牢固樹立以質量為核心的教育發展觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，堅持質量和規模相統一，走內涵式發展道路，努力提高各級各類教育的辦學水平。一要加快發展學前教育。要把改善學前教育狀況作為發展教育、改善民生的重要任務，納入經濟社會發展規劃和公共服務體系建設，加快實施學前教育三年行動計劃，不斷建立政府主導、公辦為主、民辦為輔的辦園體制。要大力發展公辦幼兒園，進一步規范民辦幼兒園，不斷滿足人民群眾對學前教育的需求，切實解決好“入園難”、“入園貴”的問題。要建立健全幼兒園教師引進機制，通過適當放寬政策面向社會公開招考、幼師專業教師歸隊、符合條件的中小學教師劃轉等方式，加強幼兒教師配備。二要鞏固提高基礎教育。要正確處理素質教育和升學考試的關系，不能以升學考試成績作為唯一標準評價學校、評價教師。要不斷創新教學觀念、教學內容、教學方法，提高教學效能和教育質量。要促進普通高中優質特色發展，進一步普及高中階段教育，鼓勵普通高中根據需要適當增加職業教育的教學內容，為學生學習提供多元選擇的機會。三要大力加強職業教育。要把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。要加強職業教育基礎能力建設，創新學生培養模式，積極推廣“訂單式”培養，構建企業、學校、學生良性互動的職教體系，不斷擴大招生規模，培養更多的應用型、技能型人才，切實增強為經濟社會發展服務的能力。
（四）創建平安和諧校園，保障教育事業健康發展。教育要發展，安全穩定是前提。必須牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任的觀念，把安全穩定發展的理念落實到學校各項工作中，大力創建平安和諧校園。一要加快推進校舍安全工程。各鄉鎮辦要結合標準化學校建設，按照校舍安全工程三年完成規劃，采取新建、加固等形式進一步消除危房；要嚴格執行學校建設的有關標準和要求，對校舍安全工程涉及的校舍建設要免收行政性、事業性收費和政府性基金，免收或減收經營服務性收費。要規范運作程序，嚴格質量監督，確保工程質量，切實把學校建成最堅固、最安全、群眾最放心的場所，真正把好事辦好。二要強化學校安全管理。要按照“屬地管理、分級管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立健全各項安全管理制度，嚴格落實學校安全責任制和責任追究制，著力加強寄宿制學校、學校食品衛生、道路交通、消防和校園安全等方面的管理。各鄉鎮辦要按照要求為中小學幼兒園配齊保安人員，配足安保設施，落實保安人員工資，提高校園人防和技防水平。要強化管理人員責任，積極防范可能發生的風險，避免侵害師生事件的發生。要大力開展“平安校園”創建活動，不斷完善突發事件應急處理預案，進一步健全集人防、物防、技防為一體的校園防控體系，促進校園安全整體水平上臺階。三要加強校園文化建設。要不斷加強校園綠化、美化和人文環境建設，充分發揮特色育人和環境育人的熏陶作用。要加強對共青團、少先隊組織的領導和指導，認真組織開展形式多樣、內容豐富的校園文化活動，發揮校園文化的育人功能，努力構建平安和諧校園。
三、加強領導，凝聚合力，為站在新起點推進教育事業發展提供堅強保障
教育是國計，也是民生；教育是今天，更是明天。大力發展教育事業，是全面建設小康社會、加快推進科教興陽、人才興陽戰略的必由之路。各級各部門要進一步加強組織領導，不斷提高領導教育工作的能力和水平，切實把教育改革發展的各項舉措落到實處。
（一）解放思想，銳意創新。思想解放的程度決定著工作的力度和發展速度。目前，影響我縣教育發展最大的障礙不是資金問題，而是思想解放的力度不夠大。各級各部門特別是廣大教育工作者要進一步解放思想，努力破除制約教育改革發展的各種舊觀念、舊思維，用時代的要求來審視教育工作，用發展的眼光來研究教育工作，以改革的精神來推動教育工作，努力使教育工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。要深入開展“遠學江浙，近學鄒博”解放思想、干事創業大討論活動，大力弘揚敢想、敢為、敢當的“三敢”精神，著力克服“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙，積極借鑒兄弟縣區的成功經驗，在如何籌錢辦學、怎樣用錢辦學上下功夫，積極采取捐資、集（融）資、墊資等多渠道籌資辦法，用“明天”的錢辦“今天”的事，用“別人”的錢辦“我們”的事，凝心聚財，舍得投入，切實改善辦學條件，為教育持續發展奠定堅實的基礎。
（二）加強領導，健全機制。各級各部門要把發展教育擺在更加突出的位置，以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業，努力解決當前教育面臨的重大問題、制約教育發展的瓶頸問題和群眾關心的熱點難點問題，不斷提高教育工作科學化水平。鄉鎮辦和部門的主要負責同志要親自抓、負總責，經常聽取教育工作匯報，分管領導要具體抓、負主要責任，對教育改革發展中存在的突出困難和問題，該辦的要馬上辦，對一時難以解決的，要積極協調，盡快解決。要把優先發展教育納入科學發展綜合考核范疇，統籌考慮經費保障、學校建設、均衡發展、師資配置等各方面指標，建立完善符合教育科學發展的考核評價體系。要進一步健全完善保證教育優先發展的問責機制，強化教育督導職能，確保各項目標任務和政策措施真正落到實處。
