高速公路管理范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高速公路管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1科學(xué)發(fā)展觀

1）第一要義是發(fā)展，要始終堅(jiān)持將發(fā)展作為高速公路事業(yè)的首要目標(biāo)。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，高速公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，必須首先發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展也是解決高速公路和交通運(yùn)輸在發(fā)展中積累的一切問題的關(guān)鍵，能否堅(jiān)定不移地推動(dòng)高速公路快速發(fā)展是對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的直接檢驗(yàn)。要進(jìn)一步解放思想，不斷克服影響和制約高速公路行業(yè)發(fā)展面臨的新問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和發(fā)展方式，用思想的大解放，推動(dòng)行業(yè)的大發(fā)展。要勇于探索，敢于實(shí)踐，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面提高加快發(fā)展速度、提升發(fā)展水平、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)發(fā)展后勁的能力。

2）用科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)含的辯證哲學(xué)思想去認(rèn)識(shí)事物、把握規(guī)律、分析形勢(shì)和解決問題。科學(xué)發(fā)展以唯物辯證法為活的靈魂，緊扣我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，提出了“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展的要求，賦予發(fā)展以系統(tǒng)、精辟和富有創(chuàng)造性的時(shí)代意蘊(yùn)。堅(jiān)持全面發(fā)展。高速公路因其基礎(chǔ)性、公共性，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大影響，必須堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)高速公路與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面、和諧發(fā)展。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。一要發(fā)揮在構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干地位和基礎(chǔ)作用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高速公路同其它運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。二要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，高度重視環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，最大限度地減少對(duì)環(huán)境和生態(tài)的影響，最大限度的節(jié)約和集約利用各種資源，實(shí)現(xiàn)高速公路與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的途徑是多方面的，主要有三點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。

1）我們**處開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，知識(shí)型職工”的活動(dòng)，審時(shí)度勢(shì)地為廣大職工群眾指明了自強(qiáng)素質(zhì)的必由之路。認(rèn)識(shí)到形勢(shì)在發(fā)展、科技在進(jìn)步、知識(shí)在更新，要想把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)于工作之中，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和基本原則，才能使以人為本的理念扎根于頭腦之中，才能正確運(yùn)用“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略方針指導(dǎo)工作實(shí)踐。其次是進(jìn)一步解放思想、更新觀念。“思路決定出路”，要徹底拋棄傳統(tǒng)的、固化的思維定式，著力把科學(xué)發(fā)展融入工作實(shí)踐之中，積極探索實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新途徑。

2）是發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐。自覺地把以人為本理念作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，指導(dǎo)各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。工作中堅(jiān)持一切以職工為核心，把職工的擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗(yàn)的試金石。以堅(jiān)韌不拔的毅力、奮發(fā)進(jìn)取，促進(jìn)職工的全面發(fā)展。進(jìn)而為管理處各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

篇2

Abstract :In this paper, according to the actual situation of Shen Ji highway maintenance work, introduces the characteristics, maintenance work organization form, specific technical measures and methods, and according to the actual situation of expressway maintenance at present, how to make scientific, highway maintenance work standardization, reduce maintenance costs, improve maintenance efficiency, put forward ideas and suggestions。

關(guān)鍵字：高速公路，管理，養(yǎng)護(hù)，想法建議

key words :Expressway,Management, Maintenance, Ideas

中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1、工程概況和工程養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)

1.1工程概況

沈吉高速公路（沈陽至草市段）主線全長(zhǎng)160.355km，路基寬度26m，行車道寬2×7.5m，路面瀝青砼結(jié)構(gòu)形式，瀝青砼路面主線長(zhǎng)160.355km。特大橋2座、大橋44座、中小橋195座，涵洞(通道)268座，隧道6條。工程分別于2006年9月29日（沈陽 至南雜木段）和2010年9月29日（南雜木至草市段）開放交通。

1.2工程養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)

1、營(yíng)運(yùn)車輛多，車輛超限行駛，既污染高速公路路面，又嚴(yán)重?fù)p壞路面結(jié)構(gòu)。而高速公路管理由于機(jī)制上的問題，無法完全制止這種情況，既增加了收費(fèi)管理的難度，同時(shí)也加大了高速公路的養(yǎng)護(hù)工作量。

2、冬夏溫差大，多雨雪等惡劣氣候造成養(yǎng)護(hù)難度加大。由于沈吉高速公路地處東北高緯度地區(qū)，冬季冰凍期長(zhǎng)，雖然每年都投入大量人力、物力進(jìn)行改善，還是存在著相當(dāng)數(shù)量的病害。其中以路基、路面存在著一定程度的溫度收縮裂縫最為明顯，這些都增加了養(yǎng)護(hù)的工作量和難度。

2、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和組織形式

根據(jù)有關(guān)資料表明，目前我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)組織形式有三種：一是自主經(jīng)營(yíng)方式，二是屬地管理方式，三是對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)方式。

沈吉高速公路養(yǎng)護(hù)工作由管理處工程設(shè)備科負(fù)責(zé)管理，采取市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)形式。綠化工程、日常小修保養(yǎng)工程、安全防護(hù)設(shè)施損壞恢復(fù)等工作，交由相對(duì)固定的專業(yè)公司負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。另一方面，對(duì)于專項(xiàng)工程和大修工程，則向社會(huì)公開招標(biāo)，由工程技術(shù)部門組織，將工程交由具備資質(zhì)的專業(yè)公司去做。這種做法可以減少管理人員、機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用開支。管理上只需配備少而精的專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)行政上的管理，對(duì)承包單位的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，以及其它業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，能充分調(diào)動(dòng)專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司的生產(chǎn)積極性，提高工作效率。還可以減輕管理上的一些事務(wù)性工作，便于把注意力用在高速公路的其它運(yùn)營(yíng)管理工作上。路基路面、沿線設(shè)施、綠化三大養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目由專業(yè)公司負(fù)責(zé)工程的養(yǎng)護(hù)，能確保各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目能按相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，保證了工程質(zhì)量。

3、日常養(yǎng)護(hù)中病害的防治與處理

3.1瀝青砼路面

沈吉段開通時(shí)間較短，路面層的路面車轍、沉陷情況較少、路況較好。日常養(yǎng)護(hù)中涉及最多的就是坑槽的修補(bǔ)。坑槽產(chǎn)生的原因主要是施工時(shí)原材料及混合料離析或存在雜質(zhì)，外部化學(xué)物質(zhì)如機(jī)油和汽油的污染等。修補(bǔ)時(shí)一般采用乳化瀝青、熱瀝青砼，改性瀝青砼和冷補(bǔ)料針對(duì)雨天養(yǎng)護(hù)，保證道路的暢通。另外溫差裂縫病害在沈吉段表現(xiàn)明顯，因高速公路冬季低溫產(chǎn)生收縮縫隙，結(jié)構(gòu)層本身的缺陷，路表水進(jìn)入面層、基層后，水不能及時(shí)排出，經(jīng)車輛的反復(fù)碾壓及凍融造成明顯的裂縫現(xiàn)象。對(duì)這種病害要在出現(xiàn)任何路面病害跡象之后提早進(jìn)行預(yù)防性灌縫養(yǎng)護(hù)。如果不進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)其結(jié)果就是使路面惡化直至需要使用高額的結(jié)構(gòu)罩面或整體重建。

3.2橋梁、通道及涵洞

通道及涵洞的養(yǎng)護(hù)主要是清疏工作。日常養(yǎng)護(hù)中根據(jù)季節(jié)不同，加大日常巡查的力度，排除影響其使用功能的病害，尤其是保證排水的順暢。橋梁養(yǎng)護(hù)主要是對(duì)其附屬如防眩板、防拋落物網(wǎng)的損壞維修及橋梁伸縮縫的日常養(yǎng)護(hù)。沈吉高速采用在國(guó)內(nèi)技術(shù)比較成熟的毛勒伸縮縫，但在通車后的車輛荷載作用下部分伸縮縫縫兩端與瀝青面層接縫處的混凝土面層剝落嚴(yán)重。分析原因?yàn)槭┕r(shí)混凝土強(qiáng)度滿足不了車輛荷載要求所致，在養(yǎng)護(hù)中不得不需要使用高額的結(jié)構(gòu)罩面或整體重建

3.3波形護(hù)欄 、標(biāo)線、交通標(biāo)志。

波形護(hù)欄、防眩設(shè)施養(yǎng)護(hù)主要是事故損壞后的更換和日常保潔。波形護(hù)欄、中央分隔帶防眩板損壞后更換及修復(fù)要及時(shí)，雨雪天后要及時(shí)清潔輪廓標(biāo)，標(biāo)識(shí)牌等，標(biāo)線如果存在缺失或污染應(yīng)及時(shí)補(bǔ)劃，保證交通安全。

3.4邊坡防護(hù)，雨水沖刷防護(hù)

沈吉段高速公路很多地段是開山路段，路塹段較多，因此邊坡防護(hù)尤為重要，除按設(shè)計(jì)的植被防護(hù)和網(wǎng)戴防護(hù)外，在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)中還進(jìn)行了防護(hù)墻防護(hù)，在雨水沖刷嚴(yán)重地段及隧道洞口周圍都進(jìn)行了砌筑防護(hù)墻進(jìn)行防護(hù)，在抵御雨水沖刷方面成效顯著。

3.5綠化

綠化主要包括中央分隔帶、邊坡、互通區(qū)綠化帶的樹木和植被的日常養(yǎng)護(hù)。包括修剪、治蟲、補(bǔ)植等工作。每年冬末初春進(jìn)行綠化植被的盤點(diǎn)，以備開春補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)。

4、想法和建議

目前遼寧省高速公路的養(yǎng)護(hù)管理，基本上是統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌管理。沈吉高速公路養(yǎng)護(hù)工作由管理處工程設(shè)備科負(fù)責(zé)管理，采取市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)形式。這種形式管理上只需配備少而精的專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)行政上的管理，對(duì)承包單位的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，以及其它業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，能充分調(diào)動(dòng)專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司的生產(chǎn)積極性，提高養(yǎng)護(hù)工作效率。

為提高高速公路的養(yǎng)護(hù)管理水平，應(yīng)引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才組織強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。在養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度、考核制度，新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和運(yùn)用，新技術(shù)的培訓(xùn)和革新方面，應(yīng)起到牽頭和組織作用。

高速公路的養(yǎng)護(hù)管理還要和高速公路的建設(shè)階段相互銜接，因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)期的項(xiàng)目組在工程結(jié)束后很快解散了，管理經(jīng)營(yíng)者在交接后數(shù)據(jù)采集不得不單獨(dú)進(jìn)行，這樣大量的工作難以很快完成，因此提倡BTO（Build - Transfer – Operate）模式就是能讓建設(shè)階段和運(yùn)營(yíng)階段很好的結(jié)合，這樣不僅可以做好高速公路的經(jīng)營(yíng)管理還有利于做好管養(yǎng)數(shù)據(jù)的采集和存儲(chǔ)。

應(yīng)繼續(xù)建立和完善高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)（PMS）、橋梁管理信息系統(tǒng)（BMS）及養(yǎng)護(hù)維修工程專家決策系統(tǒng)的主導(dǎo)作用，并配備必要的路面、橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)采集檢測(cè)儀器。沈吉高速已經(jīng)根據(jù)具體情況應(yīng)用了相適合的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，這樣既提高了工作效率，也為養(yǎng)護(hù)決策提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。現(xiàn)在正在建立路面采集系統(tǒng)，真正的使高速公路養(yǎng)護(hù)工作科學(xué)化和自動(dòng)化。

引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能、高效、低噪聲、低污染且自動(dòng)化程度較高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械；研究開發(fā)故障自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的安全性、舒適性和易操作性。 養(yǎng)護(hù)機(jī)械向大功率、多用途的方向發(fā)展，提高機(jī)械的使用效益，適應(yīng)高等級(jí)公路安全、快捷的作業(yè)要求。

另外還要加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作。對(duì)國(guó)內(nèi)外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)推廣使用，積極參與全國(guó)的高速公路管理工作的培訓(xùn)工作，總結(jié)、交流各高速公路管理經(jīng)驗(yàn)，提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平，加強(qiáng)各路段養(yǎng)護(hù)部門的技術(shù)交流與合作，更好地搞好高速公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作。

參考文獻(xiàn)

1、JTJ001—97 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 北京：人民交通出版社 1998

2、JTJ073—96 《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》 北京：人民交通出版社 1996

3、鄭培居《淺談高速公路養(yǎng)護(hù)的一點(diǎn)體會(huì)》

篇3

路政管理必須負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行高速公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,負(fù)責(zé)管理和保護(hù)高速公路路產(chǎn)。必須實(shí)施高速公路全天候的路政巡邏和監(jiān)督檢查,依法制止各種違章利用、侵占、污染、損壞高速公路路產(chǎn)的違法行為。保護(hù)高速公路維修和養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序,維護(hù)征收通行費(fèi)的秩序。負(fù)責(zé)高速公路事故現(xiàn)場(chǎng)的救援、排障和路產(chǎn)損失的清償工作等。

二、路政管理的性質(zhì)

高速公路路政管理是依據(jù)國(guó)家或地方法律、法規(guī),由各級(jí)政府交通主管部門連同公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路實(shí)行的行政管理,其管理對(duì)象包括人、社會(huì)組織、物質(zhì)資源、時(shí)空資源、路權(quán)和信息等方面,高速公路路政管理與普通公路的管理不同。

三、路政管理的特點(diǎn)

1.復(fù)雜的管理內(nèi)容

關(guān)于高速公路的復(fù)雜性,集中體現(xiàn)在執(zhí)法和行政的交織,全線管理和屬地管理的交織,管理對(duì)象和人、事、路的交織,高速公路內(nèi)部管理中不同業(yè)務(wù)的交織,間接或直接的管理關(guān)系存在著各種矛盾,也就決定了高速公路路政管理工作的復(fù)雜性。

2.特定的管理方式

高速公路路政工作是針對(duì)全封閉、全天候晝夜運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)而言的,管理的是高速運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車流,因而其路政管理即是全天候、全方位、全區(qū)域的路上跟蹤管理,所以路政管理的特定方式就形成了。

3.社會(huì)性的管理范圍

高速公路路政具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公用性和開放性。高速公路上運(yùn)輸車輛分布廣泛以及運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)比較分散,另外高速公路路線線路長(zhǎng)(通常是跨省或跨區(qū)的),沿線涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、電力、電信、鐵路及沿線的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等多種部門所以路政部門必然要與這些部門發(fā)生密切的聯(lián)系,形成較強(qiáng)的社會(huì)性。

4.具有政策性的管理活動(dòng)

這是從路政管理活動(dòng)必須是有法可依,所有的管理事宜都必須在法律或法規(guī)及規(guī)章允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。高速公路路政管理活動(dòng)自接影響國(guó)家、集體和個(gè)人的權(quán)益,有時(shí)它所引起的直接經(jīng)濟(jì)效益很大,不可有半點(diǎn)的疏忽,很多方面的情況證明了高速公路的路政管理活動(dòng)具有很強(qiáng)的政策性。

5.具有先進(jìn)的管理手段

高速公路是汽車專用路,具有設(shè)施多、車流量大、車速快、事故事件突發(fā)率高的特點(diǎn)。這也就要求路政管理必須具備先進(jìn)優(yōu)越的通訊手段,使其配備精良的巡邏清障設(shè)備、裝備等,同時(shí)配備專門的搶險(xiǎn)救援用品,以便及時(shí)準(zhǔn)確的獲取路況信息,做出快速反應(yīng),采取及時(shí)有效的對(duì)策。

四、路政管理的意義

1.高速公路的路政管理有利于高速公路系統(tǒng)的完整性

高速公路及其配套的設(shè)施,從路基、路面、橋涵、隧道、排水及防護(hù)構(gòu)造物、里程碑、百米樁、標(biāo)志牌、花草樹木、專用房屋、工廠設(shè)備、交通監(jiān)控和通信設(shè)施及公路用地等,均是國(guó)家財(cái)產(chǎn),都要受到國(guó)家法律法規(guī)的保護(hù),諸多物質(zhì)構(gòu)成了一條完整的高速公路,通過路政管理工作,運(yùn)用路政管理法規(guī),強(qiáng)制性的處理各種破壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為。只有這樣,高速公路才可能處于良好的狀態(tài),高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益才有可能充分地體現(xiàn)出來。

2.高速公路路政管理有利于改善高速公路交通環(huán)境

通過高速公路路政管理,采用強(qiáng)制性的手段,提高高速公路的使用質(zhì)量,保證高速公路本身具有良好的道路條件,保證一定的行車視覺范圍,保證沿線景觀協(xié)調(diào)美觀,排除行車干擾。另外改善高速公路的交通條件,實(shí)現(xiàn)車輛分隔對(duì)流,杜絕行人損毀護(hù)欄并從損毀的護(hù)欄處穿越高速公路。有了路政管理,改善了高速公路整體的交通環(huán)境。

3.高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用質(zhì)量

要想改善高速公路是專供汽車行駛的公路,全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式,不允許履帶車、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、牲畜等進(jìn)入行駛。高速公路路政管理實(shí)施管理才能保證高速公路的使用質(zhì)量,也才能使高速公路的使用達(dá)到最佳效果。

4.高速公路路政管理有利于保證收費(fèi)工作的順利進(jìn)行

所有的高速公路收費(fèi)事宜都要靠路政手段來維持正常秩序,只有通過路政管理才能防止和堵塞各類偷逃過路費(fèi)的違章現(xiàn)象,通過路政管理,讓使用者順利正常通行,使高速公路收費(fèi)工作有序的順利的實(shí)現(xiàn)。路政管理是保證收費(fèi)公路的十分有利的手段。

5.高速公路路政管理有利于教育使用者自覺遵紀(jì)守法

路政管理既是執(zhí)法的過程又是教育的過程,高速公路上的路政案件的處理,可以使行政相對(duì)人及時(shí)了解有關(guān)法律法規(guī),客觀上起到了宣傳教育的作用,從而理解和支持高速公路路政管理工作,保證高速路的安全暢通。

篇4

【關(guān)鍵詞】高速公路施工管理；新要求；發(fā)展完善

中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在當(dāng)今激烈的社會(huì)環(huán)境中，高速公路施工企業(yè)面臨著諸多的威脅，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的地方、行業(yè)保護(hù)都已不復(fù)存在，在市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，優(yōu)勝劣汰，適者生存是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最基本的規(guī)律，這種社會(huì)條件下，高速公路施工企業(yè)只有不斷的完善自己的管理體制，增加管理效益，才能很好的生存。然而，當(dāng)前最重要的問題是如何提高施工管理水平，這個(gè)問題成為了我們高速公路施工企業(yè)以及企業(yè)管理者必須探討和研究的重要問題。就這個(gè)問題，本出了以下的分析和研究。

1.施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則

在高速公路工程施工管理中有狹義和廣義兩種區(qū)別，首先，狹義的工程施工管理主要是指在生產(chǎn)過程方面的管理，例如，現(xiàn)場(chǎng)的施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)的工作組織、生產(chǎn)能力的平衡度及指揮調(diào)節(jié)等其他的管理工作；而廣義的工程施工管理主要是事前和事中管理，也就是從施工準(zhǔn)備階段到建筑的安裝階段再到交工驗(yàn)收工程的全部施工過程的全面管理，它包括計(jì)劃中的管理以及技術(shù)、質(zhì)量、物資、設(shè)備、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)管理等其他的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則有哪些呢？本文作者據(jù)以做出了以下的回答。

1.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)性合理性原則

施工現(xiàn)場(chǎng)的每項(xiàng)工作都應(yīng)該遵循科學(xué)合理的原則，不但要做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化，還要把操作方法和作業(yè)流程做到合理規(guī)范化，現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備運(yùn)用要科學(xué)安全，要使現(xiàn)場(chǎng)資源得到充分的運(yùn)用。

1.2施工現(xiàn)場(chǎng)管理的經(jīng)濟(jì)性原則

經(jīng)濟(jì)性原則要滿足在運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，有效地利用各種資源，使建筑運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，建筑造價(jià)達(dá)到最小值。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型的原則。也可以說，為了讓資源的利用率達(dá)到最高、消耗率最低。在我們選擇材料時(shí)就要盡可能的選用可以重復(fù)使用的材料，做到對(duì)工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進(jìn)行重復(fù)的利用。變廢為寶，使企業(yè)的效益最大化，環(huán)境效益的最大化，產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。施工現(xiàn)場(chǎng)管理要注意運(yùn)營(yíng)成本的計(jì)算，那種只抓工程進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)運(yùn)營(yíng)成本的管理模式會(huì)帶來很多的弊端[1]。

1.3施工現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則

在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中我們的施工現(xiàn)場(chǎng)所涉及的人員多，部門雜，所以施工現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化也就顯得相當(dāng)?shù)挠斜匾瑯?biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化是我們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)最基本的要求。它可以克服工作人員的主觀隨意性，規(guī)范工作人員的行為，使各種管理有規(guī)律有制度的進(jìn)行，進(jìn)一步提高我們的生產(chǎn)效率、工作效率以及管理效益，從而為我們的管理工作建立起了一套有思想有科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。

2.提高高速公路施工管理的方法策略

2.1完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制度

為完善公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，需制定新的管理體系，即要把握分級(jí)管理，各司其職的原則，建立項(xiàng)目經(jīng)理部門、工程施工處、成立專業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。在這三級(jí)質(zhì)量管理體系中，項(xiàng)目經(jīng)理是作為質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，質(zhì)量檢查負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全部的質(zhì)量管理工作，具體工作由質(zhì)量檢查處負(fù)責(zé)，并分工明確。確立工地試驗(yàn)室、質(zhì)量自檢組、資料整理組，工作人員分工協(xié)作，并且在自己的業(yè)務(wù)范圍類各負(fù)其責(zé)。質(zhì)量第一責(zé)任人為工程施工處的各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，質(zhì)量自檢工作由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)；質(zhì)量第一責(zé)任人為專業(yè)工程施工隊(duì)的各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，質(zhì)量自檢工作由質(zhì)量自檢員自行負(fù)責(zé)，并規(guī)定自己的崗位職責(zé)，做到層層把關(guān)，落實(shí)好質(zhì)量責(zé)任制，完善質(zhì)量管理工作的規(guī)章制度，把工程質(zhì)量管理工作做的更好[2]。

2.2建立施工管理科學(xué)的組織制度

建立高速公路施工管理科學(xué)的組織制度，首先在選擇人員上需謹(jǐn)慎，要選擇既懂經(jīng)濟(jì)又懂技術(shù)的人員，選擇時(shí)應(yīng)把固定的工程項(xiàng)目成本管理主管者作為經(jīng)濟(jì)合同的管理人。企業(yè)的管理人員要推陳出新，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，投入物力，財(cái)力引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，凝聚力量，以創(chuàng)新為主導(dǎo)，以創(chuàng)新來發(fā)展企業(yè)，為企業(yè)做后盾。遵循分級(jí)別管理，各司其職的原則，每個(gè)部門管理好自己范圍之類，層層把關(guān)，形成科學(xué)的管理體系。項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部門全面負(fù)責(zé)，要做到成本控制是關(guān)鍵，機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn)，人員要精明強(qiáng)干，從而阻止因人員問題造成的安全質(zhì)量事故，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到占有市場(chǎng)，擴(kuò)張市場(chǎng)的目的。這也就從實(shí)質(zhì)上加強(qiáng)和完善了項(xiàng)目部的制度建設(shè)，提高了企業(yè)的盈利能力，提升了企業(yè)的形象，激勵(lì)了人才的出現(xiàn)，這種三級(jí)制度使得我們的質(zhì)量管理工作越來越科學(xué)規(guī)范化，制度化。

2.3建立質(zhì)量第一的思想觀念，做好前期準(zhǔn)備工作

高速公路施工管理需做好前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范，落實(shí)職責(zé)，第一，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，要組織施工人員積極參加學(xué)習(xí)，根據(jù)文件精神，結(jié)合工程實(shí)際，制定每個(gè)人的崗位責(zé)任制，認(rèn)清自己的職責(zé)，并且制定明細(xì)的工程質(zhì)量管理計(jì)劃，使質(zhì)量管理工作進(jìn)行的圓滿成功。每個(gè)單一的工程開工前，要對(duì)施工人員提前進(jìn)行施工教育，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作。對(duì)施工人員要嚴(yán)格進(jìn)行考核，教育和考核通過的，施工人員才能持證上崗，掛牌進(jìn)行工作。在單項(xiàng)工程開工前，還要派人對(duì)原材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、檢測(cè)進(jìn)行檢查及質(zhì)量問題做到充分的防御措施，以確保工程的施工[3]。

2.4做好質(zhì)量控制程序，保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

建立高速公路施工管理要制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序，根據(jù)要求，在每個(gè)工程開工之前，一定要上交報(bào)告，在施工中企業(yè)先要進(jìn)行質(zhì)量檢查，合格后方能報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師檢查，這樣才能進(jìn)行下一道工序。在施工過程中要嚴(yán)格程序操作，使各項(xiàng)工程有規(guī)律的展開。認(rèn)真做好交底工作，項(xiàng)目經(jīng)理部要編制詳細(xì)的施工工藝方案，制定明確的質(zhì)量目標(biāo)。通過細(xì)致的交底工作，讓施工人員明確設(shè)計(jì)意圖，明確原則及標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)，讓施工人員更加落實(shí)工程質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制，為以后的質(zhì)量管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。要確定切實(shí)可行的工程施工方案，就必須做好試驗(yàn)路段的施工，在每個(gè)工程開工之前，遵照施工要求。做好路段施工，確定方案及質(zhì)量控制措施，確定明確的操作方法，指導(dǎo)工程的順利施工。

2.5高速公路施工管理需加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制

工程施工測(cè)量是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的關(guān)鍵。施工前，相關(guān)部門的技術(shù)人員要對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、中樁等進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量，使它達(dá)到閉合要求，讓誤差保證在規(guī)定的范圍之類。施工過程中，公路路基中線以及每個(gè)橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸嚴(yán)格控制是關(guān)鍵，使達(dá)到控制范圍的目的。對(duì)原材料的質(zhì)量控制是做好工地試驗(yàn)工作的關(guān)鍵。要成立試驗(yàn)室，聘請(qǐng)專職試驗(yàn)人員，認(rèn)真做好工地的工作，為工程質(zhì)量提供有效的依據(jù)。高速公路的建設(shè)關(guān)系著我國(guó)重大發(fā)展，隨著新技術(shù)的應(yīng)用和人才的引進(jìn)，施工質(zhì)量將得到很大的提升，質(zhì)量管理體系也將會(huì)更加的完善[4]。

3.結(jié)束語

總之，高速公路施工管理時(shí)要掌握正確的方法，以便于對(duì)它進(jìn)行全面的控制。施工工程管理對(duì)以后公路的安全使用有著極大的意義。高速公路施工管理也影響著企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)上的效益。本文就高速公路施工管理做出了探討與研究，促進(jìn)我國(guó)高速公路工程建設(shè)水平的提高，使我國(guó)的工程質(zhì)量管理水平將會(huì)提高到一個(gè)新水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]趙升升.談高速公路施工管理[J].山西建筑，2012，v.3818:231-232.

[2]劉明國(guó).高速公路施工管理優(yōu)化分析[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2012，No.27011:81-83.

篇5

廣東省高速公路管理?xiàng)l例完整版第一章 總 則

第一條　為加強(qiáng)高速公路的建設(shè)和管理，保障高速公路安全、暢通和高效運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮高速公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和在高速公路上通行的車輛駕乘人員以及在高速公路管理范圍內(nèi)從事其他活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。

第三條　省交通主管部門是全省高速公路的主管部門，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)道、國(guó)道主干線、省道的高速公路管理。非國(guó)道、國(guó)道主干線、省道的高速公路由所在地級(jí)以上市交通主管部門負(fù)責(zé)管理。

連接高速公路的城市快速及高速道路，按國(guó)務(wù)院頒布的《城市道路管理?xiàng)l例》的規(guī)定管理。

高速公路的交通安全、治安管理由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

省規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等有關(guān)部門及高速公路沿線各級(jí)人民政府，應(yīng)依照各自職責(zé)，協(xié)助做好高速公路管理工作。

第四條　鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)和其他組織、個(gè)人獨(dú)資、合資或合作建設(shè)高速公路，從事高速公路經(jīng)營(yíng)。

第二章 發(fā)展規(guī)劃

第五條　高速公路規(guī)劃必須服從國(guó)家高速公路的總體規(guī)劃，并依據(jù)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)防建設(shè)的需要進(jìn)行編制，與其他有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。

第六條　全省高速公路規(guī)劃由省交通主管部門會(huì)同省有關(guān)部門和沿線地級(jí)以上市人民政府編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門備案。

第七條　經(jīng)批準(zhǔn)的高速公路規(guī)劃是編制高速公路建設(shè)計(jì)劃、確定高速公路建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。

高速公路規(guī)劃的修改，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條　各級(jí)人民政府要將高速公路規(guī)劃用地納入土地利用總體規(guī)劃，不得改變用地性質(zhì)，其征地拆遷費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三章 資金籌集

第九條　本省高速公路建設(shè)資金采取下列方式籌集：

(一)各級(jí)人民政府財(cái)政撥款;

(二)公路建設(shè)基金;

(三)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或外國(guó)政府貸款;

(四)發(fā)行公路建設(shè)債券或股票;

(五)國(guó)內(nèi)外企業(yè)或其他組織、個(gè)人投資、捐款、贈(zèng)款;

(六)轉(zhuǎn)讓公路、橋梁經(jīng)營(yíng)權(quán);

(七)國(guó)家規(guī)定或允許的其他籌集資金方式。

第十條　利用貸款、集資修建和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資修建的高速公路，需收取車輛通行費(fèi)的，必須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

高速公路車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(含收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整)，由省交通主管部門會(huì)同省價(jià)格主管部門審核后報(bào)省人民政府審批。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在固定收費(fèi)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。收取高速公路車輛通行費(fèi)，必須使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的票據(jù)。

第十一條　經(jīng)批準(zhǔn)開征的各項(xiàng)高速公路專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理。年度使用計(jì)劃由省交通主管部門編制，經(jīng)省計(jì)劃、財(cái)政部門審核，由省計(jì)劃部門匯總下達(dá)。高速公路的各種專項(xiàng)資金，實(shí)行有償使用，專款專用。

第四章　建設(shè)與養(yǎng)護(hù)

第十二條　高速公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，規(guī)范工程監(jiān)理，保證工程質(zhì)量。

高速公路建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得正式投入使用。

第十三條　高速公路建設(shè)的征地、拆遷、安置的組織工作，由高速公路沿線市、縣人民政府負(fù)責(zé)。

高速公路建設(shè)原則上不得占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地，確實(shí)無法避開而需占用的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十四條　高速公路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，由各路段經(jīng)營(yíng)企業(yè)具體負(fù)責(zé)的高速公路大、中修工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。

第十五條　在高速公路上進(jìn)行施工、養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，施工、養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服，按施工、養(yǎng)護(hù)規(guī)范堆放材料，并設(shè)置施工標(biāo)志和交通安全標(biāo)志;作業(yè)車輛、機(jī)械須設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。作業(yè)完工后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

第五章　路政管理

第十六條　公路管理機(jī)構(gòu)依法保護(hù)高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施，制止、處理各種侵占、損壞高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施的行為。

第十七條　公路路政執(zhí)勤人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，并持有效執(zhí)法證件。公路路政管理執(zhí)勤巡查車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志。

第十八條　任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上交通主管部門批準(zhǔn)，不得在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。

第十九條　禁止在高速公路建筑控制區(qū)(其范圍自高速公路兩側(cè)邊溝外緣起三十米)內(nèi)構(gòu)筑永久性工程設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物。

第二十條　禁止在高速公路用地范圍內(nèi)取土、堆物、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、種植作物、開渠引水、擺攤設(shè)點(diǎn)，以及進(jìn)行其他危及行車安全的活動(dòng)。

第二十一條　不得擅自占用、挖掘、拆除、移動(dòng)、損壞高速公路及其附屬設(shè)施。確因特殊需要利用、占用高速公路用地和設(shè)施，修建跨(穿)越高速公路的橋梁、渡槽，埋設(shè)供水、排水、供氣、供電、供油、通訊、水利等管道、管線設(shè)施的，必須經(jīng)有關(guān)交通主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)同意，并采取相應(yīng)安全措施。造成高速公路及其設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失。高速公路需擴(kuò)建時(shí)，原建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其所建相關(guān)設(shè)施遷移。

第二十二條　公路路政執(zhí)勤人員應(yīng)上路巡查，依法糾正、制止各種違反本條例規(guī)定的行為，協(xié)同有關(guān)部門組織力量排除突發(fā)危險(xiǎn)路況，維護(hù)公路完好暢通。

第二十三條　進(jìn)入高速公路的車輛應(yīng)按照規(guī)定行駛，不得隨意停車。如因發(fā)生故障或其他原因確需臨時(shí)停車的，必須停在緊急停車帶內(nèi)或右側(cè)路肩上。

第二十四條　造成高速公路及其附屬設(shè)施損壞的，責(zé)任者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，并接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理。

對(duì)污染、損壞路產(chǎn)的車輛，公路路政執(zhí)勤人員可責(zé)令其暫停行駛，在指定地點(diǎn)停放，接受處理。

第二十五條　車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理，及時(shí)疏導(dǎo)交通。

由于交通事故造成高速公路路產(chǎn)損壞的，當(dāng)事責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向路產(chǎn)所有者賠償損失，并承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任，由公安機(jī)關(guān)并案處理。

第二十六條　因惡劣氣候、自然災(zāi)害或重大交通事故使高速公路交通受到嚴(yán)重影響時(shí)，公安機(jī)關(guān)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施疏導(dǎo)、恢復(fù)交通，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予協(xié)助;確需關(guān)閉高速公路時(shí)，由公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同公安機(jī)關(guān)共同公告實(shí)施，并報(bào)告上級(jí)人民政府。

第二十七條　車輛超過高速公路橋梁、隧道限制標(biāo)準(zhǔn)通行時(shí)，須持有公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)核發(fā)的《超限運(yùn)輸車輛通行證》。超限運(yùn)輸單位必須承擔(dān)為此所采取的技術(shù)保護(hù)措施和修復(fù)損壞部分所需的費(fèi)用。影響交通安全的超限運(yùn)輸，還須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第六章　經(jīng)營(yíng)管理

第二十八條　從事高速公路經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)組建高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批和注冊(cè)登記手續(xù)。

第二十九條　高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)各路段的經(jīng)營(yíng)管理，包括：路面養(yǎng)護(hù)及交通標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施的管理和維修;高速公路電腦收費(fèi)系統(tǒng)和監(jiān)控、通信設(shè)施的管理、維修及高速公路的路障清理;按省人民政府規(guī)定向使用高速公路的車輛收取通行費(fèi)。

高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證高速公路路面平整，設(shè)施完善，交通標(biāo)志、標(biāo)線明顯;高速公路及其附屬設(shè)施遭受損壞時(shí)，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施設(shè)置警告標(biāo)志，并予以修復(fù)，使車輛暢通。

第三十條　高速公路的車輛拯救業(yè)務(wù)按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。車輛拯救費(fèi)用由被拯救車輛當(dāng)事人承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門審定。

第三十一條　高速公路在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，應(yīng)在一定距離內(nèi)，設(shè)立休息區(qū)和服務(wù)區(qū)。在服務(wù)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)加油站、旅業(yè)、餐飲、停車場(chǎng)和車輛拯救維修等業(yè)務(wù)的，經(jīng)交通主管部門同意后，按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理審批手續(xù)。

第三十二條　由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依照本條例規(guī)定投資建成并經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路，經(jīng)營(yíng)期限不超過三十年。經(jīng)營(yíng)期限屆滿，該高速公路及其附屬設(shè)施由國(guó)家無償收回，由有關(guān)交通主管部門管理。經(jīng)營(yíng)企業(yè)所移交的高速公路應(yīng)當(dāng)處于良好的狀態(tài)。

第七章　法律責(zé)任

第三十三條　違反本條例第十八條規(guī)定，擅自在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期拆除，可處以二萬元以下的罰款。

第三十四條　違反本條例第十九條規(guī)定，在高速公路控制區(qū)內(nèi)構(gòu)筑永久性工程設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期拆除;逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十五條　違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定，未造成公路路產(chǎn)損壞的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀，可處以一百元以上五百元以下的罰款;已造成公路路產(chǎn)損壞的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，賠償公路路產(chǎn)損失，并可處以三萬元以下的罰款。

第三十六條　違反本條例第二十七條規(guī)定，車輛在高速公路上擅自超限行駛，未造成公路路產(chǎn)損壞的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，可處以一百元以上五百元以下的罰款;造成公路路產(chǎn)損壞的，由高速公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其賠償損失，并可處以三萬元以下的罰款。

第三十七條　未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納高速公路車輛通行費(fèi)，或使用作廢票據(jù)及采取其他手段逃繳車輛通行費(fèi)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其補(bǔ)交，并可處以罰款，但最高不得超過應(yīng)繳通行費(fèi)的三倍。

第三十八條　違反本條例第十五條、第二十九條第二款規(guī)定，工程施工、養(yǎng)護(hù)單位未按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施和警示標(biāo)志，造成通行的車輛受損壞、人員受傷害的，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第三十九條　當(dāng)事人對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)做出的行政處罰決定不服的，可按照法律、法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條　違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到治安行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條　公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分;涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第八章　附 則

第四十二條　本條例下列用語的含義：

(一)高速公路是指全封閉、全立交、專供汽車分道高速行駛的公路。

(二)高速公路用地是指依法征用的專用于高速公路及其配套的收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等設(shè)施的用地。

(三)高速公路附屬設(shè)施是指高速公路的排水、交通安全、通訊、監(jiān)控、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、供電、供水、照明等設(shè)施和防護(hù)構(gòu)造物、界碑、里程碑(牌)、花草、樹木、管理用房等。

第四十三條　全部控制出入并收取車輛通行費(fèi)的汽車專用公路的管理，參照本條例執(zhí)行。

第四十四條　本條例自1998年10月1日起施行。

高速公路的建設(shè)特點(diǎn)高速公路設(shè)計(jì)行車速度，在中國(guó)野外大多按地形的不同，分為80、100、120公里/時(shí)三個(gè)等級(jí);通過城市大多采用60和80公里/時(shí)兩個(gè)等級(jí)。高速公路平面線形大多以圓曲線加緩和曲線為主，并重視平、縱、橫三維空間立體線形設(shè)計(jì)。

篇6

1.1單純以路面為中心的養(yǎng)護(hù)理念

高速公路的行車安全性與舒適性在很大程度上取決于路面的平整度，所以在對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)維修理念中比較注重于路面的養(yǎng)護(hù)。高速公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，因?yàn)樵陂L(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行中，需要承受車輛所帶來的荷載，所以道路要有很高的抗壓性，抗裂性，在各項(xiàng)性能指標(biāo)方面都要達(dá)到要求，在日常使用中要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。但是現(xiàn)有的高速公路養(yǎng)護(hù)理念中，只重視對(duì)路面的養(yǎng)護(hù)，這種養(yǎng)護(hù)防方式不僅不科學(xué)，同時(shí)還存在很多的弊端。因?yàn)槁访嫠惺艿暮奢d還需要傳遞到路基，整個(gè)道路都需要很高的性能。只是針對(duì)路面進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)，只能是提升局部的使用質(zhì)量，無法延長(zhǎng)整個(gè)道路的使用壽命。以路面為中心的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高，短期內(nèi)還需要重新養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用較高，造成較大的浪費(fèi)。所以要提升養(yǎng)護(hù)理念，加強(qiáng)日常的養(yǎng)護(hù)工作，減少維修的工作量，延長(zhǎng)道路的使用壽命，從全局的角度統(tǒng)籌考慮問題。

1.2服務(wù)能力不足的問題

在高速公路的運(yùn)行管理中，一線人員的流動(dòng)性較大，且綜合素質(zhì)不高，服務(wù)水平低，對(duì)于運(yùn)營(yíng)企業(yè)來講具有較大的壓力。在高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)中，專業(yè)技術(shù)人員不多，管理部門的規(guī)模不大，對(duì)現(xiàn)有的線路養(yǎng)護(hù)力度不大，不夠全面，致使公路養(yǎng)護(hù)水平低，服務(wù)能力不足，質(zhì)量難以提升。

1.3以經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)營(yíng)觀念

近年來，高速公路管理機(jī)構(gòu)行政管理職能與經(jīng)營(yíng)服務(wù)職能分開的趨勢(shì)越來越明顯，實(shí)行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)化運(yùn)營(yíng)已成為行業(yè)管理體制改革的方向。在改革尚未到位的情況下，由于高速公路行業(yè)管理的法律法規(guī)不健全、不完善，行業(yè)監(jiān)管能力薄弱，加上運(yùn)營(yíng)企業(yè)的自身管理能力有限等諸多原因，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)行為很不規(guī)范。

2加強(qiáng)高速公路安全管理及服務(wù)管理理念的相關(guān)對(duì)策

高速公路的交通管理，就是要建立一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍才是關(guān)鍵所在。相信只要高速公路管理人員的綜合素質(zhì)提高了，那高速公路的安全暢通及各方面都有質(zhì)的飛躍。

2.1加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕違法行為的發(fā)生

高速公路和普通公路之間還是有較大的差別的，不僅需要交通巡邏檢查，而且還要做到全天候檢查巡邏，從而進(jìn)行強(qiáng)化路面秩序管理，這就加大了高速公路路政管理的難度。使管理工作過程中具體地執(zhí)行與應(yīng)用這些法規(guī)政策時(shí)，出現(xiàn)很多難以解決的問題。

2.2全面提高高速公路管理人員的綜合素質(zhì)

由于高速公路服務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，給管理工作帶來了一定的難度，而高速公路服務(wù)質(zhì)量的提高，必然離不開一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍。首先，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)形成學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣，提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平。其次，在高速公路的服務(wù)部門應(yīng)采取交流輪崗的方式，以不斷提高工作人員對(duì)各項(xiàng)工作的適應(yīng)性并在較短的時(shí)間內(nèi)提升經(jīng)驗(yàn)。另外，還應(yīng)面對(duì)社會(huì)引進(jìn)高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)管理人才，以發(fā)揮他們的理論與經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，提升高速公路的服務(wù)水平。

2.3三是要強(qiáng)化高速公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)

保障高速公路完好暢通是路政管理的重要職責(zé)。高速公路路政管理部門要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)高速公路建筑控制區(qū)的管理，嚴(yán)肅查處損壞、侵占高速公路及其附屬設(shè)施，危及公路安全的各種違法行為。尤其是要與公安部門加強(qiáng)配合，加大對(duì)超限超載車輛行駛高速公路的治理力度，防止出現(xiàn)高速公路一邊建設(shè)一邊毀壞的現(xiàn)象。

2.4提升高速公路行業(yè)以人為本的服務(wù)理念

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，這些核心理念和基本要求同時(shí)也是高速公路管理行業(yè)科學(xué)發(fā)展的核心理念和基本要求。（1）科學(xué)發(fā)展觀將改造傳統(tǒng)管理理念，逐步摒棄與時(shí)展要求不一致的各種觀念，用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念長(zhǎng)期引領(lǐng)并創(chuàng)新高速公路行業(yè)發(fā)展理念，給高速公路管理行業(yè)管養(yǎng)、服務(wù)理念帶來全面的提升。（2）在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，“三個(gè)服務(wù)”：預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、及時(shí)性養(yǎng)護(hù)、人性化服務(wù)、管養(yǎng)均衡化等高速公路管養(yǎng)新理念和新思路應(yīng)運(yùn)而生，為解決當(dāng)前高速公路在經(jīng)營(yíng)管養(yǎng)中的矛盾提供了理論依據(jù)和方向，指引著高速公路行業(yè)健康和諧發(fā)展。

2.5提高服務(wù)質(zhì)量與收益的性價(jià)比

加強(qiáng)高速公路的管理水平與服務(wù)水平，可以有效的提升高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，所以要在這兩個(gè)方面不斷的探索研究，改進(jìn)管理方法，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，為駕駛員提供一個(gè)溫馨舒適的環(huán)境。對(duì)于服務(wù)區(qū)可以增加功能，改善原有的服務(wù)設(shè)施，在基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行改進(jìn)，提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)。可以將服務(wù)區(qū)承包給綜合實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)水平高的公司經(jīng)營(yíng)，并且對(duì)承包商的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，完善各項(xiàng)功能，提高質(zhì)量。另外，除了引導(dǎo)承包商的服務(wù)水平，還要監(jiān)督經(jīng)營(yíng)單位的合法經(jīng)營(yíng)，避免出售假冒偽劣產(chǎn)品，避免服務(wù)欺詐現(xiàn)象產(chǎn)生，并明示服務(wù)價(jià)格表，不脫離市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立意見箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等，廣泛汲取各方面的意見與建議，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

3結(jié)束語

篇7

（1）高速公路養(yǎng)護(hù)成本的組成及特點(diǎn)

高速公路養(yǎng)護(hù)是對(duì)公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行預(yù)防保養(yǎng)和修補(bǔ)，使之經(jīng)常保持完好狀態(tài)，包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、標(biāo)志標(biāo)線、綠化等方面的保養(yǎng)和維修。高速公路養(yǎng)護(hù)成本是養(yǎng)護(hù)施工過程中所耗費(fèi)的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的價(jià)值總和，由直接費(fèi)和施工管理費(fèi)兩大類組成。直接費(fèi)構(gòu)成養(yǎng)護(hù)工程成本，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其它直接費(fèi)。施工管理費(fèi)是為組織和管理建筑工程施工所發(fā)生的各項(xiàng)管理費(fèi)用。由于高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、養(yǎng)護(hù)范圍廣、材料選用標(biāo)準(zhǔn)較高、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大、施工程序復(fù)雜，且保護(hù)措施較全、現(xiàn)代化設(shè)施較多等原因，使高速公路養(yǎng)護(hù)管理的成本要比一般公路高出許多。養(yǎng)護(hù)成本作為反映公路養(yǎng)護(hù)單位經(jīng)營(yíng)管理工作的一個(gè)綜合性指標(biāo)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，必須要逐步加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)成本管理，提高效益。高速公路的養(yǎng)護(hù)投入換來的是道路及設(shè)施的長(zhǎng)久完好，是服務(wù)水平的不斷提高，是通行費(fèi)收益和社會(huì)效益的雙重回報(bào)。

（2）高速公路養(yǎng)護(hù)成本管理的意義

隨著改革開放的不斷深入，公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)行的封閉式行政計(jì)劃型的管理體制已受到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊。特別是涉及了道橋、建筑、園林、機(jī)電、光電、機(jī)械、計(jì)算機(jī)等多種專業(yè)，內(nèi)容廣泛的高速公路養(yǎng)護(hù)體系。由于現(xiàn)存的養(yǎng)護(hù)模式缺乏科學(xué)性、預(yù)防性、經(jīng)濟(jì)性，無法及時(shí)做出正確的養(yǎng)護(hù)決策和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，只能做一個(gè)主觀性較強(qiáng)的簡(jiǎn)易養(yǎng)護(hù)計(jì)劃作指導(dǎo)，針對(duì)性、預(yù)見性、效益性很難量化，使養(yǎng)護(hù)處于被動(dòng)，通常是產(chǎn)生問題才予以解決，名不符實(shí)的事后養(yǎng)護(hù)模式，這導(dǎo)致了公路養(yǎng)護(hù)成本過高的現(xiàn)象，影響了高速公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)成本管理是社會(huì)化大生產(chǎn)的需要，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。科學(xué)管理也是生產(chǎn)力，高速公路養(yǎng)護(hù)單位要不斷地研究新問題，采取新方法，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中，才能取得最佳效益，立于不敗之地。

二、加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)成本管理的途徑及方法

（1）做好科學(xué)的預(yù)測(cè)分析，為成本管理提供依據(jù)

高速公路養(yǎng)護(hù)成本的合理預(yù)測(cè)是高速公路運(yùn)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，然而由于自然、技術(shù)、人力等多種可變因素不同程度的影響著高速公路的養(yǎng)護(hù)成本，預(yù)測(cè)難度較大。傳統(tǒng)的成本預(yù)測(cè)方法可通過時(shí)間序列法或趨勢(shì)圖法進(jìn)行預(yù)算，還可以采用回歸分析的方法，將公路養(yǎng)護(hù)的工、料、機(jī)消耗或直接費(fèi)消耗設(shè)為變量Y(因變量)，把降雨量、路面寬度、厚度、橋涵長(zhǎng)度、通行量等影響因素設(shè)為變量x1，x2，…，xn，建立線性回歸模型：Y=a1x1＋a2x2＋…＋anxn＋b＋ε來對(duì)公路養(yǎng)護(hù)成本作出預(yù)測(cè)。

上述傳統(tǒng)的預(yù)測(cè)分析應(yīng)用較為廣泛，但也存在一系列的不足之處。主要在于其預(yù)測(cè)結(jié)果會(huì)受到各種復(fù)雜因素的影響，比如養(yǎng)護(hù)管理體制的改變、養(yǎng)護(hù)管理方案的不同、養(yǎng)護(hù)技術(shù)的進(jìn)步等不確定因素。因此，根據(jù)傳統(tǒng)方法得到的養(yǎng)護(hù)成本曲線和高速公路實(shí)際養(yǎng)護(hù)成本曲線相比發(fā)生偏移，使得預(yù)測(cè)的可信度和可操作度降低，需要對(duì)原有的高速公路養(yǎng)護(hù)成本預(yù)測(cè)方法進(jìn)行改進(jìn)。目前理論上還沒有完善的改進(jìn)方法，可以考慮將數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理應(yīng)用在成本預(yù)測(cè)中，統(tǒng)計(jì)各種狀況發(fā)生的概率，計(jì)算出養(yǎng)護(hù)成本的期望和方差，以求更好的逼進(jìn)實(shí)際情況。

對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)成本的科學(xué)預(yù)測(cè)，是進(jìn)行成本管理的基礎(chǔ)。只有在得到較為準(zhǔn)確的養(yǎng)護(hù)成本預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)以及概率之后，才可以根據(jù)實(shí)際情況選擇最優(yōu)的公路養(yǎng)護(hù)方案，從而達(dá)到從先于養(yǎng)護(hù)之前控制成本的效果，減輕后續(xù)成本管理的壓力。

（2）成本管理的規(guī)范化、制度化

根據(jù)國(guó)外先進(jìn)的高速公路養(yǎng)護(hù)成本管理經(jīng)驗(yàn)來看，養(yǎng)護(hù)成本管理必須隨同養(yǎng)護(hù)管理一同規(guī)范化、制度化。各級(jí)管理部門責(zé)任明確，立法確定養(yǎng)護(hù)管理體制和養(yǎng)護(hù)職責(zé)。成本管理采用先進(jìn)的管理技術(shù)方法，管理職能突出，管理部門人員精簡(jiǎn)。成本管理貫穿整個(gè)養(yǎng)護(hù)管理的全過程，包括成本預(yù)測(cè)、選擇養(yǎng)護(hù)方案、實(shí)時(shí)監(jiān)督成本情況，提出對(duì)養(yǎng)護(hù)方案的改進(jìn)建議，以及根據(jù)最終結(jié)果相應(yīng)改善養(yǎng)護(hù)的具體環(huán)節(jié)，以求全面的降低養(yǎng)護(hù)成本。

三、我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)成本管理存在的弊端

（1）未能落實(shí)養(yǎng)護(hù)成本的系統(tǒng)化管理

目前我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)成本管理制度仍不完善，尚未形成系統(tǒng)化管理。各級(jí)管理部門職責(zé)劃分不明確，監(jiān)督約束制度也沒有完全建立。養(yǎng)護(hù)站經(jīng)費(fèi)形式上是包干使用，但超支并無約束。有時(shí)為了完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)超支的養(yǎng)護(hù)站也得增大投入，因此，部分養(yǎng)護(hù)站管理消極，在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)不精打細(xì)算，甚至存在著亂開材料費(fèi)進(jìn)行私分現(xiàn)象，虛增成本開支，使養(yǎng)路成本數(shù)據(jù)失真。

（2）養(yǎng)護(hù)科學(xué)化的欠缺

我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備及手段總體來講比較落后，人才配備和技術(shù)管理方面的不足嚴(yán)重制約著高速公路管理部門提高養(yǎng)護(hù)效率、降低養(yǎng)護(hù)成本。路面清掃應(yīng)該以機(jī)械清掃為主，而目前一些地區(qū)由于無機(jī)械設(shè)備，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)護(hù)公司只能雇傭廉價(jià)勞動(dòng)力，采取人工清掃為主。這種落后的人工清掃方式同先進(jìn)的高速公路本身很不協(xié)調(diào)，也很不安全。在路面病害的處理方面，高速公路路面病害隨著交通量的增長(zhǎng)是經(jīng)常出現(xiàn)的，諸如：裂縫、坑槽、車轍、沉陷等等。常規(guī)做法應(yīng)由多功能車來完成，而目前這種機(jī)械還無法在全國(guó)普及，所以路面的削面積修補(bǔ)非常困難，只好沿用最原始的人工刨槽，鐵板炒料，夯砸的方法，根本無法保證修補(bǔ)質(zhì)量，也加大了安全隱患。技術(shù)手段的不足，加上養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員的缺乏，養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量難以保證，無形中出現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)重復(fù)成本，養(yǎng)護(hù)資金的浪費(fèi)難以估量。

四、對(duì)于我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)成本管理的幾點(diǎn)建議

（1）合理確定養(yǎng)護(hù)成本，制定養(yǎng)護(hù)預(yù)見性決策

成本控制的第一步就是要進(jìn)行成本的事先管理，即確定計(jì)劃（目標(biāo)）成本，企業(yè)可以依此進(jìn)行控制。為了合理的確定目標(biāo)成本控制數(shù)，應(yīng)從批準(zhǔn)預(yù)算中把獨(dú)立提取的有關(guān)費(fèi)用和目標(biāo)利潤(rùn)先扣出來，然后計(jì)算施工成本控制數(shù)。由于高速公路施工的特殊性，中間成本很難計(jì)算準(zhǔn)確，要有目標(biāo)有計(jì)劃的組織養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施，就可以較好的克服工程中的成本失控問題。

確定合理的養(yǎng)護(hù)成本之后，就可以制定相應(yīng)的預(yù)見性決策和養(yǎng)護(hù)定額，養(yǎng)護(hù)定額是計(jì)算養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，提高養(yǎng)護(hù)工效，降低養(yǎng)護(hù)成本的重要因素之一。另外，還需要確定相對(duì)準(zhǔn)確的日常養(yǎng)護(hù)和小修工程的數(shù)量以及合理的養(yǎng)護(hù)周期。養(yǎng)護(hù)工程數(shù)量和養(yǎng)護(hù)定額構(gòu)成了計(jì)算養(yǎng)護(hù)成本的根本依據(jù)，沒有這兩個(gè)因素中的任何一個(gè)，就沒有辦法準(zhǔn)確地計(jì)算出養(yǎng)護(hù)成本，也就沒有辦法提高養(yǎng)護(hù)工效。

（2）加大養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研究力度，重視人才培養(yǎng)

當(dāng)前高速公路的路面建設(shè)技術(shù)和工藝，以及養(yǎng)護(hù)技術(shù)和材料的發(fā)展日新月異。先進(jìn)的技術(shù)、工藝和材料替代原有的路用材料和施工工藝，可以改善和提高路面的使用性能，延長(zhǎng)使用壽命，降低養(yǎng)護(hù)工作的壓力。另外，一些新出現(xiàn)的材料和工藝可以加快養(yǎng)護(hù)速度、提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量并降低養(yǎng)護(hù)成本，必須給予足夠的重視。高速公路養(yǎng)護(hù)部門要加大對(duì)養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研究力度，不斷創(chuàng)新，提出科學(xué)的結(jié)構(gòu)形式。具體途徑可以通過給基層單位提供專用資金用于新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)，并聯(lián)合高校和研究所，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，將新材料、新設(shè)備、新工藝運(yùn)用到實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工作中。

要改善目前養(yǎng)護(hù)技術(shù)落后的狀況，除了大力采用新工藝之外，還需重視技術(shù)人才的培養(yǎng)。人是運(yùn)用和改造技術(shù)的主體，先進(jìn)的技術(shù)離不開專業(yè)的人才。高速公路管理部門必須把培養(yǎng)公路技術(shù)工人和提高養(yǎng)護(hù)工人職業(yè)素質(zhì)的工作擺上重要議事日程。除了基層養(yǎng)護(hù)段開展力所能及的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，技術(shù)比武等活動(dòng)外，上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)做的工作還有很多，如健全專業(yè)工程技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，理順疏通專業(yè)人才分配渠道，設(shè)立專門機(jī)械設(shè)備工藝訓(xùn)練班等。

（3）建立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)

高速公路建設(shè)投資額巨大，為保證其能充分發(fā)揮投資效益，必須長(zhǎng)期保持良好的路面使用性能，這就需要養(yǎng)護(hù)維修系統(tǒng)的保障。從這一意義上來說，養(yǎng)護(hù)維修實(shí)際上是公路建設(shè)的一種繼續(xù)。在路面養(yǎng)護(hù)和維修的關(guān)系上，長(zhǎng)期以來人們總是習(xí)慣于等到路面開始出現(xiàn)損壞后，才想起要對(duì)它進(jìn)行維修，而對(duì)于路面還處于良好狀態(tài)下進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的意義則往往認(rèn)識(shí)不足。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)實(shí)質(zhì)上是一種周期性的強(qiáng)制保養(yǎng)措施，它并不考慮路面是否已經(jīng)有了某種損壞。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)最佳實(shí)施時(shí)機(jī)應(yīng)該是在路面尚處于良好狀況，或者只有某些病害先兆時(shí)進(jìn)行。雖然預(yù)防性養(yǎng)護(hù)需要投入某些費(fèi)用，但它是一種費(fèi)用效益比非常良好的養(yǎng)護(hù)。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)，每投入1元預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金可節(jié)約3～10元矯正性養(yǎng)護(hù)資金。可見，建立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)對(duì)于降低高速公路養(yǎng)護(hù)成本具有重要意義。

（4）加快高速公路信息化建設(shè)

通過高速公路信息化建設(shè)，建立快捷的養(yǎng)護(hù)集成網(wǎng)絡(luò)，能從根本上突破和改變傳統(tǒng)的高速公路管理方式和手段，加速高速公路的現(xiàn)代化和公路管理的科學(xué)化。要充分利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)和資料，建立適合公路狀況的公路養(yǎng)護(hù)集成系統(tǒng)，整個(gè)系統(tǒng)可以由公路路網(wǎng)地理信息管理、路況數(shù)據(jù)庫管理、路面養(yǎng)護(hù)管理、橋梁養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃資金管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)及養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理、養(yǎng)護(hù)管理辦法網(wǎng)等多個(gè)子系統(tǒng)組成，各子系統(tǒng)能相對(duì)獨(dú)立，同時(shí)支持子系統(tǒng)之間充分的數(shù)據(jù)資源共享，有機(jī)地協(xié)調(diào)工作。

篇8

【論文摘要】該文通過對(duì)我國(guó)高速公路網(wǎng)絡(luò)信息管理現(xiàn)狀、存在的問題及其原因分析，從立法、健全組織機(jī)構(gòu)、加大投入、利益統(tǒng)籌等角度，研究提出了加決推行高速公路網(wǎng)絡(luò)化管理的意見和政策性建議。

0概況

我國(guó)高速公路發(fā)展迅速，截至20(叉〕年，通車?yán)锍桃堰_(dá)1.6萬公里，居世界第三位。根據(jù)高速公路和公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)化管理才能充分發(fā)揮其使用效益。隨著我國(guó)高速公路的迅速增加和路網(wǎng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，加快推行高速公路網(wǎng)絡(luò)化管理，已顯得尤為緊迫。

1網(wǎng)絡(luò)化管理的近期目標(biāo)

高速公路網(wǎng)絡(luò)化管理是將現(xiàn)代工程技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、傳感技術(shù)等綜合技術(shù)有效地運(yùn)用于高速公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、通訊、安全管理，是一項(xiàng)需付出長(zhǎng)期努力的系統(tǒng)工程。它的近期目標(biāo)是:

(1)利用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的手段，對(duì)高速公路的道路及其設(shè)施進(jìn)行良好的維護(hù)，使其經(jīng)常保持良好的使用狀態(tài)。

(2)在路網(wǎng)內(nèi)，整個(gè)路網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)是一個(gè)整體，能適應(yīng)不同運(yùn)營(yíng)公司及管理機(jī)構(gòu)收費(fèi)及管理的要求。車輛進(jìn)出路網(wǎng)，僅收費(fèi)一次，“一票(卡)到底”，把由于收費(fèi)造成的時(shí)滯降到最低;并逐步實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)內(nèi)全自動(dòng)不停車收費(fèi)，輔之以人工或半自動(dòng)收費(fèi)的目標(biāo)。

(3)通過信息收集和處理，將網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各路段運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控，對(duì)事故等突發(fā)事件及時(shí)處理，并告知駕乘人員，同時(shí)提供多功能服務(wù)。

(4)國(guó)內(nèi)路網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)達(dá)到“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施”的目的。

(5)建立一支統(tǒng)一的高水平的高速公路管理隊(duì)伍。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、通訊及路政安全管理系統(tǒng)具有進(jìn)一步規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)升級(jí)和日常運(yùn)行維護(hù)管理的能力，同時(shí)逐步建立與之相配套的各種社會(huì)綜合服務(wù)體系，如:金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、財(cái)務(wù)計(jì)算體系、付費(fèi)結(jié)算網(wǎng)絡(luò)體系、維護(hù)救援體系等。

網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)是:通過這種先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和高質(zhì)量服務(wù)，不斷滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)交通的需求，進(jìn)而建立養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、通訊、監(jiān)控、交通安全等服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)管理體系為基礎(chǔ)的服務(wù)領(lǐng)域—出行信息服務(wù)系統(tǒng)(TravelDemandManagement)、電子收費(fèi)系統(tǒng)(EleetrioclPayment)、公共交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)(PublicTransportationOperation)、應(yīng)急管理系統(tǒng)(EmergencyManagement)、先進(jìn)的車輛控制系統(tǒng)(AdvaneedvehieleeontrolsSystem)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(CPS)等集于一體的、共同面向二十一世紀(jì)的現(xiàn)代智能交通網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，網(wǎng)絡(luò)化管理在高速公路管理中已進(jìn)入了實(shí)際應(yīng)用階段，并成為高速公路管理發(fā)展方向。

2我國(guó)高速公路管理現(xiàn)狀及原因分析

2.1我國(guó)高速公路管理存在以下問題

(l)各路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、設(shè)備極不統(tǒng)一。收費(fèi)形式、制式不一，設(shè)備五花八門，互不兼容。

(2)已成和擬建的高速公路土建設(shè)施與聯(lián)網(wǎng)化系統(tǒng)要求不相適應(yīng)，不配磁，有的相鄰段互無聯(lián)系。

(3)各路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一(因工程造價(jià)、收費(fèi)期限等因素所至);車輛類型劃分不統(tǒng)一，有的劃分為4類，有的分為5類甚至6類，跨地區(qū)運(yùn)行極為不便。

(4)高速公路分屬于各省(市)、各地區(qū)管理單位，根據(jù)投資主體而分別自成獨(dú)立的管理系統(tǒng)，財(cái)務(wù)結(jié)算系統(tǒng)不統(tǒng)一。

(5)各自收費(fèi)系統(tǒng)的軟件分別由不同的商家編制，各商家技術(shù)封鎖，對(duì)于系統(tǒng)的任何改動(dòng)、維護(hù)，均受制于原廠商，軟件規(guī)劃缺乏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2產(chǎn)生這些問題的主要原因

(l)行政管理體制不順

全國(guó)高速公路管理模式多樣，各地自行其事，沒有形成一個(gè)“集中、統(tǒng)

一、高效、特管”的適合高速公路管理的行政管理體制。因此不可避免地出現(xiàn)條塊分割，政出多門，職責(zé)交叉，互相推誘扯皮，行政不順，效率低下的情況，不能適應(yīng)高速公路網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行需要。

(2)法規(guī)政策體系滯后，網(wǎng)絡(luò)管理缺乏控制力度

我國(guó)高速公路至今無統(tǒng)一的法規(guī)和政策，更無從談起網(wǎng)絡(luò)化管理的法規(guī)，加之投資的多元化，利益機(jī)制不同，地方意識(shí)重，各自為政，無法可依，甚至一條國(guó)道主干線之間，“雞犬之聲相聞，老死不相往來”。即使在一些大、中城市附近，交通樞紐、高速公路里程較多、交通量大的區(qū)域，也沒有用網(wǎng)絡(luò)化管理去取代單一的“一路一管”模式。

(3)沒有具權(quán)威性的組織機(jī)構(gòu)

一些高速公路建成后，其養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)控、收費(fèi)、交通安全等管理系統(tǒng)非常不完善。設(shè)備單一，技術(shù)落后，甚至部分高速公路的管理經(jīng)費(fèi)仍沿用普通公路管理的投人。投人不足也造成我國(guó)缺乏高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)化管理專業(yè)人才和技術(shù)科研隊(duì)伍。

(4)資金投入跟不上

一些高速公路建成后，其養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)控、收費(fèi)、交通安全等管理系統(tǒng)非常不完善。設(shè)備單一，技術(shù)落后，甚至部分高速公路的管理經(jīng)費(fèi)仍沿用普通公路管理的投人。投人不足也造成我國(guó)缺乏高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)化管理專業(yè)人才和技術(shù)科研隊(duì)伍。

(5)跨區(qū)域國(guó)道主干線路網(wǎng)短期內(nèi)難以形成

由于建設(shè)資金的來源不足和地方利益的矛盾，國(guó)道主干線高速公路(收費(fèi)公路)建設(shè)尚不能盡快聯(lián)通，難以形成網(wǎng)絡(luò)化管理的有機(jī)整體。

現(xiàn)行的各地各行其是的高速公路管理模式，已與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，使高速公路的效益遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮，同時(shí)，為將到來的智能運(yùn)輸設(shè)置了眾多的障礙，因此，我國(guó)必須盡快實(shí)施高速公路網(wǎng)絡(luò)化管理，并制定統(tǒng)一的、與之相適應(yīng)的管理模式和運(yùn)行方式。否則，隨著新建高速公路日益增加，今后再來推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理，其成本和代價(jià)一定是高昂的，難度倍增。

3對(duì)策和建議

3.1統(tǒng)一制定管理法規(guī)

越來越多的事實(shí)證明，我國(guó)高速公路管理立法是刻不容緩的大事。高速公路網(wǎng)絡(luò)化管理，也必須用法律法規(guī)來進(jìn)行保障，高速公路的重大管理行為，必須要有法可依，依法辦理二誼有這樣才能從根本解決問題。在具體操作上，我國(guó)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出一套適合我國(guó)國(guó)情的，便于網(wǎng)絡(luò)化集中、統(tǒng)

一、高效、特管的高速公路管理法規(guī)，使高速公路的管理者和使用者都能有法可依，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。

3.2建立全國(guó)性權(quán)威路網(wǎng)管理體系

從組織體制上予以保證，建立一個(gè)全國(guó)性的權(quán)威路網(wǎng)管理體系，并實(shí)行分級(jí)管理。

3.2.1網(wǎng)絡(luò)化管理體系的機(jī)構(gòu)組成及各自職責(zé)

網(wǎng)絡(luò)化管理體系應(yīng)包括由國(guó)家中央高速公路信息監(jiān)控管理中心、省級(jí)信息監(jiān)控管理中心、各運(yùn)營(yíng)公司信息監(jiān)控管理中心、收費(fèi)站計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)等系統(tǒng)組成。各部分職責(zé)和作用如下:

(l)中央信息監(jiān)控管理中心

中央中心是全國(guó)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)最高管理機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家行使行業(yè)管理職能。主要職能包括如下:

①負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)化體系目標(biāo)規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃，制定分期實(shí)施計(jì)劃，確定每丫階段目標(biāo)實(shí)施具體方案。

②在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息聯(lián)網(wǎng)、管理體制等方面，制定國(guó)內(nèi)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)的應(yīng)用規(guī)范和制度。

③負(fù)責(zé)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)行模式的設(shè)計(jì)和宏觀引導(dǎo)，確定各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)硬軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)和管理機(jī)制。

④協(xié)調(diào)與國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的分工職責(zé)，規(guī)范其互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、利益分配辦法等。⑤制定新建路段的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)范要求，進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

⑥協(xié)調(diào)已建成的高速公路收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施的改造調(diào)整，使之適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的需要。

(2)地方信息監(jiān)控管理分中心

地方分中心負(fù)責(zé)省級(jí)以下網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)管理，是路網(wǎng)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的核心，具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控、管理、協(xié)調(diào)和進(jìn)行路費(fèi)清算系統(tǒng)的運(yùn)作。分中心應(yīng)具備各類計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信設(shè)備及圖象設(shè)備等齊全的實(shí)施。其主要職能為:

①收集各路段送來的收費(fèi)、道路安全情況、維修檢測(cè)點(diǎn)的主要數(shù)據(jù);

②根據(jù)中央中心分省收費(fèi)數(shù)據(jù)，進(jìn)行清分處理，確定各路段的應(yīng)收款額，并將清分結(jié)果送到各運(yùn)營(yíng)公司的收費(fèi)中心;

③根據(jù)清分結(jié)果，定期向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算和劃帳處理;

④根據(jù)中央信息中心的規(guī)章，負(fù)責(zé)通行卡的各項(xiàng)管理功能及用戶資料管理;

⑤道路安全異常情況出現(xiàn)時(shí)，綜合調(diào)動(dòng)社會(huì)力量緊急處置;

⑥各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析處理，有關(guān)信息及系統(tǒng)安全維護(hù)。

(3)運(yùn)營(yíng)公司信息監(jiān)控管理中心

運(yùn)營(yíng)中心分別連接省級(jí)分中心和所管轄的各收費(fèi)站局網(wǎng)，其主要職責(zé)是:

①接收所管路段各收費(fèi)站、監(jiān)控點(diǎn)的各類數(shù)據(jù)及圖象，有關(guān)信息;

②數(shù)據(jù)處理和分類統(tǒng)計(jì)、分析和存儲(chǔ);

③接收上一級(jí)收費(fèi)管理清算中心送來的各種數(shù)據(jù)，進(jìn)行處理及存儲(chǔ);

④對(duì)收費(fèi)站收據(jù)及收費(fèi)管理清算中心收據(jù)進(jìn)行內(nèi)部的稽核、對(duì)帳、查詢、統(tǒng)計(jì)及報(bào)表輸出，以及對(duì)設(shè)備的管理維護(hù)。

(4)收費(fèi)站監(jiān)控點(diǎn)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)收費(fèi)站局域網(wǎng)的主要功能是:負(fù)責(zé)全站收費(fèi)數(shù)據(jù)的采集;負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)車道車流量、事故多發(fā)路段的閉路電視監(jiān)視及病害路段維修檢測(cè)數(shù)據(jù)收集;負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的處理。

3.2.2實(shí)行分級(jí)管理

(l)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必須有一個(gè)現(xiàn)代化的獨(dú)立的可靠的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的傳輸系統(tǒng)所支持。

(2)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必須是一個(gè)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)，其系統(tǒng)功能、硬件、應(yīng)用軟件結(jié)構(gòu)等必須是一致的。

(3)應(yīng)滿足各分中心和各運(yùn)營(yíng)公司對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理的需要。

(4)應(yīng)滿足整個(gè)收費(fèi)系統(tǒng)有效可靠運(yùn)行的需要，滿足對(duì)收費(fèi)金額的結(jié)算、清分及財(cái)務(wù)管理的需要。

(5)應(yīng)滿足對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)管理的需要。

3.2.3運(yùn)行方式

采用“中央信息管理中心一地方信息管理分中心一各運(yùn)營(yíng)公司管理中心一收費(fèi)站(點(diǎn))局網(wǎng)”分級(jí)管理的組織體制，在該體制下，各分中心通過有線、無線、電纜、微波、電視監(jiān)控等傳輸方式，將基層各收費(fèi)站、維修檢測(cè)站、各級(jí)中心數(shù)字處理系統(tǒng)、收費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)、監(jiān)視攝像點(diǎn)聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)全方位的、十分發(fā)達(dá)的信息收集網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)。中央監(jiān)控中心和各級(jí)分中心洛監(jiān)控點(diǎn)的各類信息均可分別共享不同層次的數(shù)據(jù)、圖象信息，并向各級(jí)管理層、決策層匯報(bào)，提供決策參考，對(duì)下發(fā)出相應(yīng)的指令。

3.3經(jīng)費(fèi)投入上給予保證

經(jīng)費(fèi)投人上，一方面，國(guó)家應(yīng)支持和引導(dǎo)各營(yíng)運(yùn)公司保證網(wǎng)絡(luò)化資金投人，給予資金補(bǔ)貼和扶持，改造傳統(tǒng)的管理方式，用科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施，及現(xiàn)代信息技術(shù)武裝交通行業(yè)，建立一支技術(shù)過硬的網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍，既可滿足網(wǎng)絡(luò)化管理的需要，也大大降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本(大量減少人員、減少收費(fèi)站重復(fù)建設(shè))。另一方面，國(guó)家和高速公路建設(shè)單位應(yīng)加大投人，把網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)列人高速公路建設(shè)的必備項(xiàng)目，盡快完善國(guó)道主干線大通道建設(shè)，將地方區(qū)域高速公路路網(wǎng)連通，解決高速公路網(wǎng)“斷頭路”，從硬件上使主干線大通道聯(lián)網(wǎng)。

3.4從利益上全國(guó)統(tǒng)籌，及時(shí)清算

篇9

保證一定的協(xié)調(diào)性，才能有效保證計(jì)算機(jī)的高速運(yùn)行。因?yàn)槲覈?guó)高速公路管理信息系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間不能得到及時(shí)的交通，因此也就不能進(jìn)行及時(shí)的整合。此外，加上交通安全、路政等方面的思想工作不能得到統(tǒng)一管理，在綜合執(zhí)法的情況下，一旦有交通事故發(fā)生時(shí)不能做出及時(shí)的響應(yīng)和處理的。

2高速公路應(yīng)急問題的處理建議

2.1建立GPS全覆蓋與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

計(jì)算機(jī)最重要的一項(xiàng)發(fā)展內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)“人機(jī)交互”，這里所說的人機(jī)交互主要是指人和計(jì)算機(jī)之間通過某種對(duì)話語言，用相應(yīng)的交互性方式，為了對(duì)確定任務(wù)進(jìn)行完成而進(jìn)行的人與計(jì)算機(jī)之間的信息交換過程。那么，我們?cè)趯?shí)際工作中也可以與計(jì)算機(jī)的這個(gè)特點(diǎn)相結(jié)合，對(duì)高速公路監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)和設(shè)計(jì)。就目前來說，基本上所有車輛都會(huì)使用GPS導(dǎo)航儀，但是我們都知道，GPS導(dǎo)航儀指揮為我們提供一些路線信息，換句話說，用戶不能與該系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)互動(dòng)與交流，同時(shí)也不能對(duì)用戶展開實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)。從某種程度上來說，這是對(duì)資源的一種浪費(fèi)，可以將GPS的各項(xiàng)功能充分發(fā)揮出來。因?yàn)橛辛思磿r(shí)信息的有效支持，我們就可以對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行建立，在這個(gè)系統(tǒng)中，我們可以將車輛看做是“人”，同時(shí)將監(jiān)測(cè)系統(tǒng)看做是“機(jī)”，這樣一來“人”與“機(jī)”之間就可以進(jìn)行不斷的信息交流，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源共享。

2.1.1GPS信息錄入實(shí)際上每輛車都有屬于自己的“身份證”，就是車牌，我們可以針對(duì)車的GPS進(jìn)行編號(hào)，同時(shí)將編號(hào)與車牌綁定，將芯片植入到GPS中，對(duì)車主信息進(jìn)行記錄。2.1.2建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將車輛信息錄入之后，登記的車輛就真正擁有了“身份證”，這時(shí)我們可以針對(duì)每一輛車進(jìn)行監(jiān)測(cè)，選擇車輛駛出高速公路的點(diǎn)作為監(jiān)測(cè)結(jié)束點(diǎn)。在這種情況下，我們可以將信息錄入點(diǎn)和監(jiān)測(cè)結(jié)束點(diǎn)之間的距離看做是行車區(qū)間，這樣就在無形之中為GPS看成了一個(gè)跟蹤器。2.1.3應(yīng)急機(jī)制的實(shí)現(xiàn)如果一輛車從一點(diǎn)駛?cè)氲礁咚俟分校敲催@時(shí)我們就在這點(diǎn)開始錄入車輛信息，并在這一點(diǎn)對(duì)車輛的GPS進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，那么車輛駛出高速公路之后就可以將監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中車輛的相關(guān)信息清空。如果車輛在一個(gè)區(qū)間中發(fā)生了交通事故，GPS將會(huì)反映出5分鐘之內(nèi)這輛車沒有行駛，監(jiān)測(cè)點(diǎn)將會(huì)對(duì)這點(diǎn)車輛的聚集進(jìn)行反映，那么系統(tǒng)就會(huì)認(rèn)定為這輛車在該路段出現(xiàn)了交通事故，這時(shí)系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)將發(fā)生事故的車輛信息交給這一區(qū)間內(nèi)的主管單位，這樣一來主管單位就會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，事故處理結(jié)束之后車輛的信息就會(huì)被清空。

2.2軟件與硬件的協(xié)同統(tǒng)一

在計(jì)算機(jī)中并不存在軟件與硬件之分，只不過很多人認(rèn)為它們二者是分離的兩個(gè)部分，從實(shí)際上來說，這樣的劃分是不科學(xué)的。計(jì)算機(jī)軟件與硬件之間是相互支持的，同時(shí)也是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，只有基于硬件開發(fā)的軟件才能將計(jì)算機(jī)的功能充分發(fā)揮出來。高速公路監(jiān)測(cè)的功能要想得到充分發(fā)揮，我們?cè)诠ぷ鬟^程中必須對(duì)高速公路軟件與硬件相協(xié)調(diào)。高速公路監(jiān)測(cè)硬件的主要指監(jiān)控設(shè)備，軟件是利用GPS為基礎(chǔ)建立起來的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)設(shè)備可以對(duì)路面車輛時(shí)速進(jìn)行實(shí)際測(cè)定，但是并不會(huì)實(shí)現(xiàn)即時(shí)反饋。為了對(duì)這一問題進(jìn)行有效解決，我們可以對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行利用，通過監(jiān)控設(shè)備對(duì)某輛車是否超速進(jìn)行檢測(cè)，這樣一來監(jiān)控設(shè)備就能在第一時(shí)間向監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報(bào)告，這時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)就會(huì)做出一定的反應(yīng)，將具體信息傳輸給GPS導(dǎo)航儀，對(duì)司機(jī)進(jìn)行提醒，注意車速。

3結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞：高速公路；技術(shù)管理；加強(qiáng)建議

中圖分類號(hào)：U238 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、公路施工技術(shù)管理

1、公路施工技術(shù)管理的作用

公路施工的技術(shù)管理是為在保證公路施工質(zhì)量的前提下，按期完成公路的施工任務(wù)，以最小的人力、物力的消耗，建造出最大程度上滿足市場(chǎng)需要的公共基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)行公路施工技術(shù)的管理，需要施工人員做好施工前的準(zhǔn)備工作和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。公路施工技術(shù)管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，規(guī)范公路施工過程中的組織系統(tǒng)和管理制度。公路的施工是一項(xiàng)巨大的工程，其不僅涉及公路本身，還涉及往來的車輛與沿線居民的日常生活，在進(jìn)行公路施工的過程中，建立嚴(yán)密的組織系統(tǒng)和管理制度有利于規(guī)范施工工人的行為，便利往來車輛的通行情況以及保障沿線居民的正常生活；第二，控制工程施工的進(jìn)度與施工質(zhì)量之間的關(guān)系。進(jìn)行施工技術(shù)管理的目的即為高效、高質(zhì)量的完成公路施工的任務(wù)，為求速度而不顧公路施工的質(zhì)量容易導(dǎo)致公路在后期的投入使用中產(chǎn)生巨大的安全隱患和交通運(yùn)行困難，為求質(zhì)量而不顧公路施工的速度則容易導(dǎo)致人力和物力資源的浪費(fèi)；第三，最大程度上增加經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。公路的施工單位一般為市場(chǎng)上的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)可以判斷，公路施工企業(yè)是以盈利為目的的組織，其一切活動(dòng)的開展均是以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行公路施工中的技術(shù)管理，有利于企業(yè)利用最小的資源消耗，最大限度地滿足人民的生產(chǎn)和生活需要，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立，也能保證工程所在地的生態(tài)環(huán)境的安全。

2、公路施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容

公路施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：第一，施工前的準(zhǔn)備工作。施工前的準(zhǔn)備工作包括：首先，分析公路施工過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)項(xiàng)目；其次，制定公路施工的具體方案；最后，貫徹并執(zhí)行公路施工的具體方案。具體來說，分析公路施工過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)項(xiàng)目是制定公路施工具體方案的前提。公路施工過程中的重點(diǎn)問題主要為工程原材料的購買和使用配比、工程施工人員的組織與管理、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的把握等等，公路施工過程中的難點(diǎn)問題主要為保障沿線居民的日常生產(chǎn)與生活不受影響和保障工程所在地的生態(tài)環(huán)境的安全等。分析公路施工過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題有利于制定符合實(shí)際情況的工程施工方案。制定并貫徹實(shí)施公路施工的具體方案是控制工程施工進(jìn)度和工程施工質(zhì)量的根本途徑。

第二，公路施工過程中的技術(shù)管理工作。工程施工過程中的技術(shù)管理工作主要包括以下幾個(gè)方面的具體內(nèi)容：首先，進(jìn)行公路施工過程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，貫徹并落實(shí)公路施工技術(shù)管理的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；其次，實(shí)施嚴(yán)格的技術(shù)控制措施與管理措施，根據(jù)測(cè)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確無誤的施工；最后，建立緊急的工程預(yù)案措施，嚴(yán)防工程施工過程中的意外情況的發(fā)生。

公路施工技術(shù)管理應(yīng)做好工程的對(duì)外交流工作，避免將注意力集中于工程本身的施工而忽視了工程在施工的過程中對(duì)外界造成的影響，也避免由于工程施工考慮不周造成的外界對(duì)工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的影響。負(fù)責(zé)公路施工的企業(yè)應(yīng)借鑒和吸收其他企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)其他企業(yè)的先進(jìn)施工經(jīng)驗(yàn)和管理理念，逐步提高自身的施工技術(shù)管理水平。

二、公路施工技術(shù)管理的措施

1、施工準(zhǔn)備階段

公路施工準(zhǔn)備階段是做好公路施工前各項(xiàng)技術(shù)管理工作的重要階段，這對(duì)于公路施工后期的技術(shù)管理和施工管理具有極為重要的意義。所以在施工準(zhǔn)備階段，需要根據(jù)工程的實(shí)際情況來對(duì)施工工藝及技術(shù)進(jìn)行選擇，做好地質(zhì)勘探及對(duì)氣候特點(diǎn)進(jìn)行掌握，在施工準(zhǔn)備階段即為施工做好各項(xiàng)準(zhǔn)備條件，確保施工任務(wù)能夠順利進(jìn)行。所以在施工準(zhǔn)備階段需要對(duì)工程特點(diǎn)、進(jìn)度、要求及施工的客觀條件進(jìn)行詳細(xì)的掌握，并依此來進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編制，制定完善的施工方案，充分的配置好施工中的技術(shù)、物資、人力等，確保做好施工的各項(xiàng)質(zhì)量措施，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，確保以最小的工程成本實(shí)現(xiàn)最大化的效益。

2、施工過程

施工過程中的技術(shù)管理也就是施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理，是整個(gè)工程的主要內(nèi)容，其具體的內(nèi)容包括：按圖施工；優(yōu)化施工方案或施工措施；及時(shí)檢查施工進(jìn)度和計(jì)劃執(zhí)行情況；做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄；做好施工資料的積累和整理。施工過程中的技術(shù)管理需要在實(shí)際操作過程中要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

3、工程試驗(yàn)的管理

高速公路工程施工，試驗(yàn)工作基本上有以下四個(gè)方面的內(nèi)容：進(jìn)行原材料試驗(yàn)，為工程選定合格優(yōu)質(zhì)的原材料；提供各種施工配合比，作為施工的依據(jù)；進(jìn)行工程半成品的質(zhì)量檢驗(yàn)；配合技術(shù)、質(zhì)量部門進(jìn)行檢查管理工作。試驗(yàn)工作中應(yīng)注意以下問題：高速公路的試驗(yàn)工作必須配備相應(yīng)的儀器、設(shè)備，儀器的精度應(yīng)符合要求；要注意試驗(yàn)工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性，尊重原始數(shù)據(jù)，真實(shí)地反映工程的實(shí)際情況；要注意收集試驗(yàn)資料，妥善保管。

4、竣工后的技術(shù)管理

工程竣工后，公路施工單位應(yīng)組織技術(shù)、試驗(yàn)及相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，進(jìn)行以試通車為主的實(shí)驗(yàn)檢查，填寫交工報(bào)告和技術(shù)總結(jié)。必須符合單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的合格標(biāo)準(zhǔn)，單項(xiàng)工程必須達(dá)到使用條件或滿足生產(chǎn)要求，竣工技術(shù)管理中的技術(shù)總結(jié)與技術(shù)文件編制工作必須與實(shí)際施工記錄為基礎(chǔ)，對(duì)工程施工過程進(jìn)行真實(shí)的總結(jié)，避免擴(kuò)大成本。同時(shí)還要認(rèn)真核對(duì)工程量，為竣工結(jié)算奠定基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)公路施工技術(shù)管理基礎(chǔ)工作的建議

1、建立健全分級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)制

技術(shù)文件是技術(shù)管理的重要手段和對(duì)象。在施工過程中對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積累和總結(jié)產(chǎn)生了技術(shù)文件，技術(shù)文件的內(nèi)容非常豐富。因此，建立健全專職管理機(jī)構(gòu)十分的有必要，以總工程師為首的從上到下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的工作系統(tǒng)需要被施工單位建立和完善出來。明確相關(guān)工作人員的職責(zé)，使各級(jí)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和管理人員明白自己的職責(zé)所在。

2、建立健全技術(shù)管理的管理制度

公路施工內(nèi)容冗雜多變，所以，為了保證管理工作有所依據(jù)，必須制定健全完善的技術(shù)管理制度。嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)地組織技術(shù)管理工作，無論在室內(nèi)或作業(yè)場(chǎng)，技術(shù)活動(dòng)都應(yīng)該有著清楚明白的目的目標(biāo)、具體得當(dāng)?shù)膬?nèi)容、嚴(yán)格合理的檢查制度，從而能夠適宜地開展技術(shù)工作。

3、圖紙會(huì)審制度

對(duì)于圖紙的審核內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)與有關(guān)技術(shù)規(guī)范的符合性；圖紙和設(shè)計(jì)說明的是否足夠完整、齊全、清楚；圖中的尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高、軸線和各種管線的準(zhǔn)確性；關(guān)聯(lián)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之間有沒有矛盾；主要結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)在強(qiáng)度和穩(wěn)定性方面有沒有問題存在；重要部位的結(jié)構(gòu)構(gòu)造有沒有合理性；看施工裝備是否能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求；路基、路面、等等各種圖紙之間有沒有矛盾存在；進(jìn)行相互交叉施工時(shí)會(huì)不會(huì)有問題出現(xiàn)；在采購設(shè)計(jì)用料時(shí)，要采用品種、規(guī)格、性能、質(zhì)量、數(shù)量符合設(shè)計(jì)要求的材料；如果圖紙有問題，可以向?qū)徲?jì)單位代表進(jìn)行咨詢。

4、加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)的反復(fù)調(diào)研，嚴(yán)格審查工程設(shè)計(jì)和預(yù)算是否合理

在工程的施工管理過程中，要加強(qiáng)對(duì)工程的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和穩(wěn)定性等進(jìn)行審核，要注重對(duì)交叉進(jìn)行的施工作業(yè)的流暢度進(jìn)行保持。特別值得注意的是，要注重與設(shè)計(jì)者聯(lián)系的保持，如果對(duì)圖紙或者技術(shù)等方面有所疑問，就要及時(shí)與設(shè)計(jì)者進(jìn)行協(xié)商并對(duì)技術(shù)等問題加以修改，并在施工管理中嚴(yán)格落實(shí)施工技術(shù)要點(diǎn)。

結(jié)束語

在科技迅猛發(fā)展的時(shí)期，我們要將公路施工技術(shù)管理放到一個(gè)很重要的位置上，要做到對(duì)圖紙嚴(yán)格的審核，對(duì)施工團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格的考驗(yàn)，對(duì)施工材料嚴(yán)格的檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的勘測(cè)。利用公路施工技術(shù)管理來對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控，避免重大安全事故的發(fā)生，并在不斷地實(shí)踐應(yīng)用中改善公路施工技術(shù)管理。

參考文獻(xiàn)

[1]孫成斌.論重視公路施工技術(shù)管理工作的原因[J].科技傳播.2010（21）