水域環境整治范文

時間:2023-10-02 16:54:29

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水域環境整治

篇1

現狀分析:

區位分析及規劃范圍:浙江省湖州市南潯新區位于南潯老城區南側,面積約3.7平方公里,大約是南潯老城區的1.25倍。自2006年以來進行基礎設施建設,目前已實施完成了“五橫三縱”八條道路工程,共計約16公里,道路框架初具規模。本次水環境整治范圍是以金象湖為中心及周邊12條河流,涉及水系長度約13.9公里,岸線超過32公里。12條河流中以風橋港為主要行洪骨干河道,其余為內部排澇河道,還有少量的分支河道。

2、目前水環境存在的問題:目前南潯新區河道水質以V-VI為主,部分河道出現水體發黑發臭的狀況,少數河道局部淤積堵塞,喪失了河道的正常功能。城鎮生活污水、工業廢水、農業化學物、建筑垃圾和畜禽排泄物直接排入河道,污染水質,已經超出河道的自凈能力。水葫蘆、水草的泛濫,又加劇了水質水體富營養化。

濱水綠地建設較為滯后,除了金象湖公園和個別濱河綠地外,幾乎全為現狀荒地,系統修復生態能力差。駁岸現狀基本為自然土坡為主,河道狹窄淤塞,水利設施不完善,防洪排澇功能嚴重不足。濱水周邊地塊為商業和住宅用地,基本都在建設施工階段,環境惡化進一步加劇。

因此,生態惡劣、空間不足、缺乏連續性和參與性是目前水環境改造需要解決的主要問題。

整治原則:

在堅持水域“占補平衡”的基本原則下,建設項目占用水域采取“誰占用、誰補償,占用多少、補償多少”的辦法,保持水面率和水域功能的穩定性。對新區內河道整治采取以下四項原則:

1、水域面積平衡控制:嚴格執行以“占補平衡”為準則的河道藍線整理和管制。

2、水質治理多措并舉:強化源頭控制,治水、截污、引水、凈化等多管齊下。

3、駁岸建設因地制宜:根據用地性質和滿足各段河道不同功能為前提,實行河道駁岸的差別化和生態化設計,著重體現景觀、生態和休閑功能。

4、水體整治與景觀建設相結合:采用多樣化的濱水綠地建設形式,增強景觀豐富度。綜合新、老城區的文化內涵,增強沿河景觀的人文色彩。開展亮化工程,擴大濱水區域的公共空間,增強濱水區的參與度和人氣。

分部專項設計;

駁岸形式規劃:

生態駁岸的基本形式:為了建設既安全又生態環保的駁岸,世界各國都在不斷的研究和探索,經整理和歸納有主要以下兩類駁岸:

·非結構性駁岸:按照自然水岸的模式,運用自然界物質形成的坡度較緩的水系駁岸。非結構性駁岸根據人為干擾因素的強弱,又可分為2種:一類是自然緩坡式駁岸(不需過多人工處理,按土壤的自然安息角(30°左右)進行放坡,并逐層夯實,種植植物或鋪設細沙。卵石,形成草坡、沙灘或卵石灘。)另一類是生物工程駁岸(將生物工程技術應用到護岸中,固土護坡,保護水資源。)

·結構性駁岸:按照力學原理,運用木材、石材、金屬、土工織物等材料結合植物種植形成的駁岸。結構性駁岸根據使用材料的強度不同,又可分為2種:一類是柔性駁岸(多采用格壟、金屬網壟、預制混凝土構件等結合植物形成軟硬結合,層次豐富的駁岸)另一類是剛性駁岸(多采用漿砌塊石、卵石和現澆混凝土及鋼筋混凝土等,形成硬質景觀帶)

二、河道夜景規劃

總體夜景氛圍以打造“多彩新區”的絢爛圖畫為宗旨。本次設計方案主要遵循以下幾點:

1、主要對景觀重點地段進行強化,以商業區和中心公園為重點亮化對象。

2、以沿河駁岸及濱水步道、公共設施亮化為先行基礎,以沿河主體建筑、景觀節點、各廣場亮化為主體,以兩岸綠地、綠帶為映襯。

3、“點、線、面”的設計布局,突出核心景觀,以雕塑、標志物以及零星點綴的植物照明形成點,用LED節能燈橫貫沿河駁岸形成線;沿河公園,集中綠地布置比較集中的照明形成面。

三、總體植栽規劃

一、設計構思:根據環境條件和功能要求,結合各個景點主題的總體布局,植被規劃在平面上表現為背景林在外面環繞,點、線、面三部分相互穿插結合的特點,整體突出林冠線的美觀性。

二、設計原則:

1、選擇適應性強、生長強健、管理粗放的植物為主,以當地鄉土樹種為基調樹種,可同時提到經濟效益、社會效益和生態效益。

2、與原有的植被景觀相結合,體現植物群落景觀,保持城市植物群落的穩定性和持續性。

3、在整個植物規劃中充分利用本地的文化資源,強調該區域的文化特色,將之融入整個沿河綠地中。

4、特別注重在水岸及大片草地的邊界,以植被形成的界面在季相、色相、樹形及輪廓線變化上的多樣性,形成水面區域特色種植景觀。

五、主要段落整治及景觀改造示意:

1、鳳橋港景觀帶景觀改造主題:公園生活香堤花徑

景觀改造取周邊地塊香墅灣的“香”字,在植物配置上以玉蘭、桂花為主,其他香花類植物如梔子、含笑等為輔,營造香堤花徑的意趣。硬質上以濱水步道,沿河木棧道等形成連貫的濱水游戲。

2、何莊港-蝶三汙(局部)景觀帶改造主題:月滿書樓 詩禮傳家

通過對沿河植被的梳理,拆除部分違章搭建,為濱水綠地建設騰出空間。新建部分河流駁岸,通過懸掛花箱、增加濱水綠化帶美化駁岸。沿南潯中學濱河,通過主題雕塑、“梅蘭竹菊”植物搭配等體現南潯“詩書之邦”崇文重教的傳統。月亮灣濱河帶為別墅區,從區域定位及景觀效果來考慮,應以綠化為主,穿插濱河步道,盡量避免大面積硬質空間。

3、茶葉港(局部)景觀帶改造主題:水岸漫步 杉林鳥語

對現狀水體淤積和水生植物泛濫的情況進行清理,局部加寬河道水面。新建全段河流駁岸,以草坡入水式自然駁岸為主,局部設置臨水步道,植物上以水杉、池杉等濕生植物為主,結合蘆薈、黃菖蒲等水生植物,即體現傳統水鄉特色,又展現新區的時尚氣質。

4、小壩里港景觀帶改造主題:宜居·休閑·回歸

該段兩側皆為生活區,以滿足居住區居民生活、休閑需求為前提,打造豐富的親水活動界面。首先對擠占水面的水生植物進行梳理、清淤,局部拓寬河道,然后以綠化為主,沿河步道間隔設置濱水平臺,平臺上布置景觀亭與健身器材,平臺之間增加二級游步道,增加沿河駁岸親水性和岸線的韻律感。植物配置上以梧桐、楓香、荷花燈為主,體現清風朗月、梧桐夜話的恬靜江南生活情趣。

5、聯誼港北段(局部)景觀帶改造主題:繁華新城時尚中心

該段位于新城的商業區內,全段新建駁岸,突出時尚感、現代感,結合建筑布局,局部修建大面積硬質鋪裝、樹陣為核心的濱水廣場和臨河步道,貫穿濱水游覽線路,滿足商業區的休閑、娛樂等功能。綠化種植以銀杏、無患子等秋色葉樹葉象征財富、豐收,點以灌木、花卉,體現商貿中心的氛圍,增強視線的通透感,展現南潯的“潯商”文化。

6、聯誼港東南段景觀帶改造主題:兩岸桃李一廊書香

打通沿河封閉空間,降低局部駁岸高度,設置濱水平臺和二級游步道,拉開沿河空間層次。通過空間設計,形成連續的空間格局,設置退層綠地、雕塑小品和樹陣空間,體現學校沿河的秩序感和文化特質。沿河種植桃、李等主題植物,綠地內側種植香樟、銀杏等高大喬木,點綴紅楓、楓香、烏桕等色葉樹種,增強沿河的季相變化和視覺效果。

7、聯誼港-池塘(局部)景觀帶改造主題:親水健身慢生活

對現狀河道進行清淤和植物的梳理。根據周邊為居住用地的性質和緊鄰市民廣場的特點,定位為濱水健身區,設置二級游步道,局部可設置臨河散步道和自行車騎行區。植物配置以孤賞樹、草坪為亮點,通過喬灌草的自然配置,形成春花夏蔭秋實冬枝的四季景觀,自行車道、慢跑步道穿行其中,形成精致而大氣的景觀效果,體現新南潯積極向上的精神風貌。

8、竹鄉兜(局部)景觀帶改造主題:魅力水鄉百年潯商

清理河道,對周邊違章搭建及影響景觀效果的建筑進行拆除安置。結合地塊性質和現代經濟園區的特點,以建筑為主體設計濱河空間和濱水步道。步道線形應以現代、大氣的直線為主,結合小品。城市家具體現潯商文化和水鄉特色。

9、棘村港(局部)景觀帶改造主題:錦繡江南多彩水岸

配合西方融合的特色建筑,景觀以傳統江南院落式布局,以紅楓,芭蕉、翠竹打造江南水鄉的寫意風情,突出中西方風格建筑景觀文化的碰撞與融合,體現水鄉南潯的獨特韻味。

篇2

要想修復好城區的河道生態,就必須要構建起水資源與生態環境的和諧關系,開發河道水資源必須要堅持節約高效、可持續發展的規律原則,始終保持水環境中有保持生息修養的空間,讓水中的生物生存空間不受影響。并且,我們修復水生態需要與治理入河的污染物相結合,工作人員要嚴格控制企業對污水的排放量,政府要加大治理河道環境的投資,不斷開辟出新的可利用的水資源,減少城區水資源所承受的工業廢水的壓力,凈化生態環境。

我國城市河道景觀設計研究

第一,河道駁岸的虛實處理工作。我們對于城市河道駁岸景觀的設計,可以從兩個方面進行考慮—實景與虛景。我們所說的實景是要通過一定的硬性景觀來表現,例如一些園林建筑,富有創意的環境空間景觀等。這些硬性的景觀能夠表現出較強的功能性與尺度性,我們在具體設計過程中,要注意到植物與景觀建筑之間的關系;我們所說的虛景指的是在河道水流較為平緩的駁岸環境中種植一些不同類型的植物,可以根據植物不同季節的變化來進行不同的藝術搭配,我們進行這樣的處理工作是為了能夠創造出駁岸豐富的植物景觀群,并且能夠讓這些植物景觀與水中的倒影虛實結合,產生豐富的變化,與其他建筑景觀形成呼應。第二,城市河道植物景觀的營造方法。

城市河道景觀營造自然生態環境是重要的方面,并且植物景觀的營造是營造自然環境的重中之重。我們要注意到植物景觀組團與開放空間綠地工作的設置,要注重喬灌草與植物造型方面的配置,以細節與總體兩個方面相互協調搭配,要做到本地植物與外來引進植物緊密結合。另外要體現出植物的多樣性特征,并且注重季節分明,要達到三季有花,四季有綠的原則,將科學與設計藝術相融合滲透。第三,城市河道道路景觀設計方法。

城市河道道路景觀藝術設計要始終堅持自然、淳樸的思想理念。由于河道景觀區域的道路與其他道路是不同的,一般以群眾休閑散步為主,所以我們在設計上要將城區運輸道路與休閑道路區別開來。要將河道周圍的道路與植物區、小公園等空間相融合較差,產生豐富多變的景觀區域,讓人們有著美的享受。第四,城市河道文化景觀設計。新時期城區河道景觀不只是具有防洪排澇的功能,也成為人們休閑娛樂的場所,而文化元素在河道景觀特色中具有重要作用。

由于河道景觀與公園、游樂園等區域不同,在體現出文化元素方面有著局限性,所以我們需要挖掘到河道自身的文化傳承與整個城市的歷史文化結合,例如一些河道的傳說、歷史故事等。

結語

篇3

關鍵詞:環境監測;質量保證;質量控制

環境監測質量保證是環境監測中十分重要的技術工作和管理工作,是一種保證監測數據準確可靠的方法,也是科學管理實驗室和監測系統的有效措施。它可以保證數據質量,使環境監測建立在可靠的基礎之上。

1.質量保證與質量控制體系

1.1指導思想和組織措施

環境監測優化布點在總體和宏觀上能反應水系或所在區域的水環境質量狀況,其具置能反映所在區域污染特征,考慮對污染物時空分布和變化規律的了解,優化篩選最少監測點取得有代表性最好的環境信息和監測數據,其實測數據受多種因素影響,要取得準確可靠數據,保證監測質量,必須在整個監測工作的各個環節實施嚴格的質量管理和質量保證措施。

1.2技術路線

質量保證與質量控制工作是一項難度大,涉及面廣的技術管理工作,必須以嚴謹的科學態度和踏實的工作作風,進行嚴密的組織管理,在組織措施落實的同時,必須對整個點位實測全過程進行科學的管理,制定一套指導質量保證和質量控制工作的技術方案,由專人負責,從組織上確保質量保證和質量控制工作的順利開展。

2.監測人員的素質要求

2.1監測人員技術要求

監測人員須具備扎實的環境監測基礎理論和專業知識;正確熟練地掌握環境監測中操作技術和質量控制程序;熟知有關環境監測管理的法規、標準和規定;學習和了解國內外環境監測新技術、新方法。

2.2監測人員持證上崗制度

凡承擔監測工作,報告監測數據者,必須參加合格證考核(包括基本理論、基本操作技能和實際樣品的分析三部分)。考核合格,取得(某項目)合格證,才能報出(該項目)監測數據。

3.現場采樣質量保證與質量控制

3.1監測點位的設置

3.1.1信息量科學、合理

所設計的布點方案,必須能夠保證提供監測范圍內具有足夠代表性的環境質量信息,代表性是指能代表一定空間范圍內環境污染水平規律及變化趨勢和污染物的污染特征及其分布規律;足夠的信息量是指所獲得的監測數據,在空間分布上重復性最小,代表性最好,在時間上分辨率處于最佳狀態。既能滿足信息量的要求,又不致造成過大的經濟負擔。

3.1.2反映的信息完整

所設計的方案不僅能掌握環境污染水平、環境質量狀況,而且還能掌握監測范圍內的污染源狀況及區域環境污染特征。不僅能獲得監測范圍內環境污染的共性信息,還能獲得監測范圍內特有的典型的個性信息。

3.1.3操作可行

在進行布點方案設計時,必須充分考慮現實的可行性,對許多具體問題應做周密考慮。如監測點位上有無易獲得的電源,交通條件是否便利,微氣候條件會否干擾樣品采集,有無局地污染源對采樣產生干擾,點位設置是否會損壞或破壞景觀環境等等。

3.2采樣前的準備

3.2.1現場監測儀器

pH測定儀、溶解氧測定儀、溫度計、透明度盤等,由省計量監督局檢定合格后使用。

3.2.2采樣器具的選擇和洗滌

樣品采集所用移液管,采樣容器都要按樣品成分和監測項目進行認真的洗滌、涼干備用。通常,玻璃瓶和塑料瓶首先用水和清洗劑清洗,以除去灰塵和油垢,再用自來水沖洗干凈,然后用10%的硝酸浸泡24小時,取出瀝干,用自來水漂洗干凈,最后用去離子水充分蕩洗三次。有特殊要求的容器首先用水和洗滌劑清洗,以除去灰塵和油垢,并用自來水沖凈,再分別按特殊要求處理。盡可能使用專用容器。如不能使用專用容器,那么最好準備一套容器進行特定污染物的測定,以減少交叉污染。同時應注意防止以前采集高濃度分析物的容器因洗滌不徹底污染隨后采集的低濃度污染物的樣品。對于新容器,一般應先用洗滌劑清洗,再用純水徹底清洗。

3.2.3樣品統一編號

水樣采集后,往往根據不同的分析要求,分裝成數份,并分別加入保存劑,對每一份樣品都應附一張完整的水樣標簽。水樣標簽應事先設計打印,內容一般包括:采樣目的,項目唯一性編號,監測點數目、位置,采樣時間、日期,采樣人員,保存劑的加入量等。標簽應用不退色的墨水填寫,并牢固地粘貼于盛裝水樣的容器外壁上。采樣人員認真核對,記錄其狀態,是否異常或與相應的監測方法中所描述的標準狀態有所偏離。對需要現場測試的項目,如pH、電導率、溫度、流量等應按下表進行記錄,并妥善保管現場記錄。

3.2.4水樣采集的要求

在水樣采集過程中,應按規定增加室內空白樣、現場空白樣、現場平行樣和現場加標樣等工作,并要按規定對樣品的代表性進行跟蹤檢驗。在同一采樣點由質控人員對凡能做平行雙樣的分析項目,按分析每批水樣做10%平行雙樣的原則,同時采用密碼或明碼編入的方法,采集平行雙樣,交付實驗室進行分析;水樣批量較少(少于10)時,采集100%平行雙樣。

4.水樣保存、運輸及其質量保證與質量控制

⑴運輸前應將容器內、外蓋蓋緊,裝箱時分隔好。特殊樣品(如冷藏、保溫)要按要求運輸。運輸時有專人押運,需司機配合的要告之司機。凡能做現場測定的項目,均應在現場測定。

⑵為保證從樣品采集到測定這段時間間隔內,樣品待測組分不產生任何變異或使發生的變化控制在最小程度。在樣品保存、運輸等各個環節都必須嚴格遵守《水質采樣樣品的保存和管理技術規定》(HJ 493―2009)和《水質監測質量保證手冊》(第二版),針對水樣的不同情況和待測物特性實施保護措施,并力求縮短運輸時間,當待測物濃度很低時,更要注意水樣保存,應盡快送實驗室進行分析,采樣人員應根據不同項目的要求,進行有效處理和保管,指定專人運送樣品并與實驗室人員交接登記。

⑶送入實驗室的水樣首先做好樣品交接手續,采樣人員將樣品和采樣記錄同時交樣品管理員檢查并添好樣品登記記錄,以免發生樣品的漏、丟、不合格等事故發生。

⑷分析人員在接受樣品時,要仔細核對樣品和采樣記錄,如果樣品與提供的說明不符,分析人員應在工作開始之前詢問采樣人員,要求進一步予以說明,確認正確無誤后,方可簽收。樣品要按保存期、保存環境、保存條件和有效期等進行保存,符合要求的樣品方可開展分析。

5.監測儀器質量保證與質量控制

⑴為保證監測數據的準確可靠,達到在全國范圍內的統一可比,必須執行計量法,對所用計量分析儀器定期送法定計量檢定機構進行檢定,經檢定合格,方準使用。

⑵計量器具在日常使用過程中進行日常維護。并對使用頻率高的儀器在兩次檢定周期進行期間核查。如天平的零點,靈敏性和示值變動性;分光光度計的波長準確性、靈敏度和比色皿成套性;pH計的示值總誤差;以及儀器調節性誤差,參照有關計量檢定規程定期核查。

⑶新購置的玻璃量器,在使用前,首先對其密合性、容量允許差、流出時間等指標進行檢定,合格方可使用。

6.原始記錄及數據處理

⑴現場監測采樣、樣品保存、樣品傳輸、樣品交接、樣品處理和實驗室分析的原始記錄是監測工作的重要憑證,應在記錄表格或專用記錄本上按規定格式,對各欄目認真填寫。原始記錄表(本)應有統一編號,個人不得擅自銷毀,用畢按期歸檔保存。數據處理根據國家環保局頒布《地表水和污水監測技術規范》和《水和廢水監測分析方法》第四版等有關規定進行數據處理。

⑵原始記錄使用墨水筆書寫,字跡端正、清晰。如原始記錄上數據有誤而要改正時,應在錯誤的數據上劃以斜線;如需改正的數據成片,亦可將其畫以框線,并添加“作廢”兩字,再在錯誤數據的上方寫上正確的數字,并在右下方簽名(或蓋章)。不得在原始記錄上涂改或撕頁。

⑶現場采樣記錄、水溫記錄、單位、透明度小數點后一位,單位米、溶解氧小數點后2位,單位毫克/升。

⑷分光光法測定一般保留小數點后3位,因吸光度一般保留到小數點后第3位。在一系列操作中,使用多種計量儀器時,有效數字以最少的一種計量儀器的位數表示。

⑸分析結果有效數字所能達到的位數不能超過方法最低檢出濃度的有效位數所能達到的位數。

⑹表述精密度的有效數字根據分析方法和待測物的濃度不同,一般只取1位有效數字,最多取兩位有效數字。

⑺當測定結果在檢出限(或最小檢出濃度)以上時,報實際測得結果值,當低于方法檢出限時,報所使用方法的檢出限值,并加標志位L或報≤L。統計污染總量時以零計。

⑻校準曲線的相關系數只舍不入,保留到小數點后出現非9的一位,如果小數點后都是9時,最多保留4位。校準曲線的斜率和截距有時小數點后位數很多,最多保留3位有效數字。

7.監測數據審核

監測數據原始記錄執行三級審核制度,采樣―分析原始記錄―報告;第一級審核為采樣人員之間及分析人員之間的互校;現場采樣人員認真填寫采樣記錄并進行互審;第二級為分析人員將分析數據交校對者校核或室負責人的審核,第三級為質量管理人員審核。

監測數據報告執行三級審核制度第一級審核為質量管理人員審核,第二級為質量負責人(或質量主管)的審核,第三級審核為站技術負責人(或技術主管)的審核。

總之,由于監測全過程認真實施了該質量保證與質量控制方案,采取了軟技術質量管理和硬技術質控措施,確保了監測結果在布點、采樣的時空代表性及實驗室分析測試的精密性和準確性,各監測點間具有良好的可比性和完整性,為環境管理提供大量準確、可靠的基礎數據,保證了監測數據的質量水平。

參考文獻:

篇4

關鍵詞:河道整治 環境 景觀

近二十年來,由于經濟的持續快速增長、城市的發展和人們對親水的需求,景觀和生態建設越來越受到人們的關注,人們希望居住在一個良好的親水環境中。城市水系整治在注重防洪和水質等問題的前提下,更要注重以人為本的生態、景觀建設,注重人與自然和諧共處。

當前我國不少城市水系環境問題令人堪憂,生態系統亟待改善,安陽市政府針對當前安陽市區水系環境存在的問題決定對城市水系綜合整治,改善人民的生活和工作空間,美化城市,提升城市品位,塑造成豫北區域性中心城市。

1水系現狀

安陽市區屬海河流域,市區水系豐富,分布較均勻,計有“兩河、一渠、十溝、七湖”。兩河為穿過市區的洹河及洪水河;一渠為萬金渠;十溝為環城河、鐵西排洪溝、安豐溝、御路溝、漳澗溝、聶村溝、嬰兒溝、邱家溝、瓦亭溝、茶店坡溝及胡官屯溝;七湖為馬蓮坑、平府南坑、后倉坑、褡褳坑、小嘴坑、紗帽坑及三角湖。洹河是海河流域衛河的一條支流,發源于林州市姚村鎮西北清泉寺,自西向東穿安陽市區北部而過,在內黃縣范陽口入衛河,全長164km,流域面積1920km2,距安陽市區西南35km的洹河上游建有小南海水庫和彰武水庫,上游小南海水庫以滯、蓄洪水為主,下游彰武水庫以調節徑流、興利為主,多年平均徑流量2.45億m3,多年平均可供安陽市工農業用水量1.9億m3,兩水庫互相配合,聯合運用,對控制洹河洪水和保障安陽市工農業用水起到了很大作用;洪水河是湯河流域羑河的一條支流,發源于龍安區馬投澗鄉的郭家村,到安陽縣高莊鄉的汪流屯入羑河,全長32km,流域面積232km2,市區上游建有5座小Ⅱ類水庫,主要用于防洪;萬金渠是唐代形成的灌溉渠,距今已有1700多年的歷史,自洹河上游彰武水庫引水,在市區老城西門北側與環城河匯合,全長19.845km,經環城河分為北萬金干渠和南萬金干渠,北萬金干渠長11.7km,南萬金干渠長6.35km;環城河修建在安陽老城周圍,古時主要承擔防御和老城排水作用;其它溝均為自然形成,承擔排水任務;七個坑湖分布在老城四周,均與環城河連接,擔負著老城排水、調蓄洪水作用。

由于人口的激增、工業的發展、人為的破壞和城市基礎設施的日趨陳舊,致使曾經孕育過燦爛殷商文化的水系,目前大多已不堪重負。堤防潰毀,河床堙塞,漸趨枯竭,大量污水排入,使原本清澈的水體大都蛻變為臭水溝,水體周邊環境日益惡劣,嚴重影響人民的生產生活,極大地制約了城市現代化發展進程。

2規劃設計理念

2.1 規劃目標

本次水系綜合整治規劃的主要目標為:以水系治理為紐帶,充分利用現有水系,全面提高市區防洪、除澇能力,實施雨污分流,改善水系水質,營造城市水系景觀,最終形成市區“兩河、一渠、十溝、七湖”為構架的水系網絡,實現“城水相依、水系相連、天人和諧、水清園綠”的美好城市家園。

2.2 規劃原則及指導思想

1、合理布局,體現點、線、面與水、景、綠的結合,使安陽市城市水系形成一個有機整體,有效發揮服務市民及美化城市的功能。

2、體現自然及地域悠久文化,重視歷史古都面貌的塑造,強調局部景觀與總體規劃的協調統一,努力塑造生態而富有地域特色的城市生態空間。

3、體現“以人為本、天人和一”理念,滿足人們多層次的文化與生活需求,著力創造高品質視覺景觀及休閑、開放性的親水空間。

4、重視綠化植物配植和建筑景點的協調處理,巧于利用現有的樹木綠地和河流的自然景觀,努力創造怡人的生態與文化氛圍。

2.3 規劃設計理念

城市水系規劃要有生氣就必須建立在生物多樣性的生態基礎上,這是出于生態環境建設的需要,也是穩定良好的生態環境的具體內容之一,同時也構成了水系自然景觀。一切生物的生長與繁育都離不開土地和水澤,只有創造宜于多種生物生長和發育的環境,才能達到生物的多樣性,因此,城市水系景觀環境建設一方面要保護城市的自然水資源,另一方面要對在城市化過程中弱化了的自然水資源系統進行補償,并努力構建城市的人工生態系統,為城市可持續發展提供條件,這就需要人工塑造地形,以形成適應多種生物需要的人工小氣候條件和生態環境。

城市水系規劃要注重水系形勝景觀及自然地形的利用與改造。在滿足疏汛的前提下,充分考慮塑造自然式地形,盡量減少水工構筑物煞風景的負面效應。地形地貌給人以自然氛圍的感染力是極為直接的,是濱河景觀最基本和本質的要素。在藍線和綠線的規劃上,要“巧于因借,精在體宜”。藍線應與綠線相銜接,河道順其自然,逶迤生姿,切忌過于平滯和呆板的人工造作。在濱河帶的豎向設計上,或籍壁延崗,或高下拉坡,或脊或谷,虛實相生。并在濱河兩側天際線輪廓設計上多加創作,在水一方的土丘自然回環、曲折起伏,可產生花草樹木的俯仰效果和具有節奏感的綠色天際線的變化。濱水造丘也為增加城市綠量事半功倍的手段,尤其在河道地段,可局部擴大斷面,挖湖造丘,以沉床地形處理,擴大水面,增設綠地,岸線為土丘且密植樹林圍合,雖土山和樹木未必太高,但在用地內側凸現四周自然山林和水生環境,甚至在視覺上由林木全部遮擋城市的高樓大廈,人在其中而淡忘身居鬧市,以一方靜土而悠然自得。

3總體布局

保護和拓寬現有水面,恢復原有坑塘,利用防洪排澇溝渠興建城市綠色廊道,將洹河、洪水河作為安陽城市藝術構圖的主軸,建設生態型帶狀綠地與橋頭廣場綠地相結合的城市景觀帶及濱水空間;利用現有湖泊或人工湖造園造景,興建生態主題公園;重新篩選出新的安陽八景加以命名,并在景點適當位置,按園林小品的方式,置石題刻景名及相關的古今文人的詠景詩詞及富于生活情趣的城市雕塑,營造深含意境之美的園林氛圍及城市歷史文化氛圍,營造詩意的城市風韻。

4規劃設計

4.1 工程規劃

充分利用現有水系,全面提高市區防洪、除澇能力,實施雨污分流,改善水系水質,水系兩岸規劃控制藍線,要因地制宜,一般5~50m。

4.2環境規劃

4.2.1 攔水工程

結合地形條件修建閘、壩,蓄水形成水面。

4.2.2 自然景觀塑造

濱河綠化帶寬一般5~50米,沿岸河堤斜坡面上種植垂柳以及各種花卉和灌木,采用自然疏林景觀種植方式,沿岸設休息坐椅。以自然式疏林草地為主要基調,以高大落葉喬木為主要樹種。自然流暢曲折游覽路線為交通聯系。形成錯落有致、疏密有間的自然生態景觀風貌。

4.2.3 歷史文化景觀塑造

沿河節點景觀設計要有鮮明的文化主題,以小型歷史文化紀念廣場為點綴展示。塑造歷史與自然相結全、具有鮮明安陽特色的城區濱河歷史文化景觀帶。

4.2.4 綠化設計

以松樹、銀杏、國槐、合歡等喬木為骨干樹種,以桂花、臘梅、紫荊、迎春、黃臘梅、芍藥、牡丹、月季等灌木和花草為主要植被,形成層次多樣的鮮體生態群落。春季花開。夏季綠蔭,秋季葉茂,冬季落葉,呈現四季景觀多變的季相。綠化植被應是自然的形態,飽滿茁壯。

4.2.5 道路設計

沿河臨水設游步行道,綠地景區內插自然彎曲步道,寬度限在0.8~2m之間。路面采用自然塊石、青石、鵝卵石等自然形態。

規劃使游人能夠觀賞水面,適當地段設濱河游點道斜坡臺階,臺階采用塊石等自然型材,忌用水泥堆砌。

轉貼于  4.2.6 園林景觀和環境空間設計

規劃后的河濱應該是生態型園林景觀。因此,規劃應注重整體環境面貌,力求通過游步道、園林小品、喬木、花灌木的群體組合,以及點綴在其中的景點建筑,形成連續的空間系列場地,最終構成城市河濱整體景觀的環境特色。

規劃采用規則式與自然式造景相結合構成綠化景觀空間。規則式是沿道路兩側整齊的行道植樹,而河坡綠化則采用自然疏密聚散式。

采用個別的建筑點綴加強綠化景觀的文化內涵,使游憩線路與欣賞空間連成序列景觀空間。建筑以中國傳統風格為基調,尺度不宜過大,色形自然素雅。

4.2.7 城市濱河道路綠化

為增添街景的美觀效果,考慮生態效應和環境氛圍,規劃在人行道上每間隔5米,修筑0.6×0.6平方米的種植地,樹種選擇應為“落葉大喬木”,種植選擇七葉樹、五角楓、馬褂木、楓楊、刺槐、銀杏等。春季生機盎然,夏季繁茂的樹冠可為游人遮蔭,秋季葉色變紅,是繽紛的園林景色;冬季葉落歸根,樹干蒼勁,為人們提供溫暖的陽光。

規劃將濱河路沿路防洪堤與濱河綠帶進行總體設計,道路護坡亦采用不規則疊石、觀賞性灌木與小喬木等地被植物相結合,采用生態綠化的手法和傳統中國園林造園技巧,配合多變的景觀小品與濱河綠帶入口設計。在尺度上以空間的大尺度為主,以滿足過往車輛的視覺要求,塑造富于空間變化的景觀流線,形成連接城市建筑與濱河綠帶的自然景觀過渡帶,凸顯城市立體綠化效果。

5問題探討

5.1 堤岸景觀的性狀與景觀

堤岸兼有防洪、圍貯、道路和觀景的多重功能。岸邊的形狀、砌筑方法水陸交接的岸線走形等都與景觀效果有直接關系。曲岸有流曲之美,直岸比較規整,凹岸構成港灣,凸岸形成半島。驅逐的形勢有自然式和幾何式,池岸的造型,其自然形式有采用飄積原理構成的流曲、彎月、葫蘆形,以及其他拓樸變形;幾何形式則常用圓、方、三角、蓮花形、多邊形等閉合形狀。

岸線性狀的選擇,對江河來說,一般順其河流自然走向,稍加人工整治處理,首先應選擇護岸的形式和組織沿岸的風景線;而有限的閉合水體,其岸線的形狀應與環境相結合。岸線是城市風景線和步游道,以設置歷史性景觀和風景帶以滿足人的活動需要,最好創造停駐觀賞的條件以便游客滯留,如條件允許,在主要的堤岸設置公共綠地和小型公園更符合市民的需要。

5.2 河道襯砌

由于城區河道擔負著城市防洪排水的重任,而城市面積不斷擴大,硬地區面積不斷增加,使城區雨洪量和峰值都加大許多,且匯流時間縮短。要解決新增雨洪安全排放,勢必要擴大河道過流面積或采取加速加大過流措施,而中心區河道受相鄰道路和建筑物限制,擴大河道寬度已經難以實施,為使雨洪暢通,保證城市防洪標準,唯一可采取的辦法就是在河道斷面設計上作文章,將河道設計成過流最好的又較美觀的復式斷面,并將水流通過的河底,河坡用混凝土襯砌起來,減小糙率使斷面能通過最大流量。在河道治理工程實施過程中,對混凝土襯砌護坡護底受到了一些關心生態人士的質疑,認為這樣做破壞了生態環境,隔斷了水與土壤的生態交換過程,水草將難以生存,水的自凈能力會降低。

岸邊的構造形式,隨環境觀念的加強,人向自然復歸的趨向已成為全社會之共識,所以護岸的形式也由原來封閉隔離向融合型發展,護岸的形式也由單純的構筑,轉向以綠化為主,如采用預制構件內種植草皮,采用階梯狀花池作為美化,采用土工塑料網墊上植草的新材料、新工藝,改變了以往用護坡磚的老模式。過去帶孔洞的水泥護坡磚,雖然能起到保護土坡和在孔洞植草的功能,但水泥護坡磚不僅造價貴,而且由于水泥磚陽光下對所植草烘烤作用對植草生長很不利,改用土工塑料網墊不僅能固土,還能固草,而且對植草生長沒有不利影響,網墊本身的綠色也美化了環境。可采用了分段襯砌的方式,來保證河道與周邊環境的交流。同時,還將部分河段設計成葫蘆型,以增加河邊濕地、沙灘面積,維護生物的多樣性。

5.3 河道生態環境恢復對策

長期以來人類在利用水資源時,只注重生產和生活用水,忽略了生態環境用水,從而使水資源逐漸喪失了其生態環境功能,導致嚴重的生態環境問題。目前許多生態環境問題與生態環境用水長期配置失當有重要關系。如何協調人與生態環境的關系,保障生態環境用水,這是當前人類面臨的迫切任務,也是水資源開發利用的重要內容。

河道生態環境用水即水域生態環境用水量,研究范圍包括河道及連通的湖泊、濕地、洪泛區范圍內的陸地。具體包括:(1)維持水生生物棲息地生態平衡所需的水量;(2)維持合理的地下水位,以保護河流濕地、沼澤生態平衡,保持和地表水轉換所必需的入滲補給水量和蒸發消耗量;(3)維持河口淡、咸水平衡和生態平衡所需保持的水量;(4)維持河流系統水沙平衡和水鹽平衡的入海水量;(5)使河流系統保持稀釋和自凈能力的最小環境流量;(6)防止河道斷流、湖泊萎縮所需維持的最小徑流量。

要恢復河流生態環境,保證河道生態用水是必不可少的前提條件。河道最小環境用水通常采用非現場類型的Tennant法和7Q10法計算;也可根據實測的受人類活動較小、基本代表河流原有自然景觀偏枯年份非汛期各河平均最小流量,作為維持河流不干涸所需最小流量的依據。根據Tennant法,現狀年河流基本生態環境用水量為河流多年平均徑流量的10%。

要恢復河道生態環境,首先要引起全社會的重視,以往用水安排是優先解決城鎮及重要工業用水,再安排農業用水,不考慮環境用水。今后應將恢復生態系統用水提到與城鎮生活及重要工業用水相等的位置;其次,加強河道生態環境的綜合整治,除水利工程措施外,還必須采取生物工程措施。第三,充分利用處理達標后的污水,是解決河道環境用水的另一個重要途徑。第四,對于湖泊、水庫、河道的水閘門前蓄水區等水體而言,一般為封閉性和非流動性的死水特征。水質更容易腐敗發臭,而且水藻在靜止的水體中也更容易瘋長。要凈化水體首先需要在水中造流,使死水變為活水,以強化水體的自凈作用。

篇5

關鍵詞:水資源論證;環境影響;評價制度;問題研究

中圖分類號:TV211.1 文獻標識碼: A

環境影響評價制度概述

(一)概述

環境影響評價制度指的是在建設活動前,調查、預測和評定建設項目的選址、設計和建成投產使用后可能對周圍環境造成的不利影響,制定出解決措施,并按法定程序報批的法律制度。

環境影響評價制度,是主要的實現經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展的法律手段。建設項目不僅要予以經濟評價,還要對環境影響進行評價,科學地分析開發建設活動可能出現的環境問題,并制定解決措施。通過評價環境影響,能提供依據給建設項目的選址,以防因為布局不合理給環境造成無法消除的損害;通過環境影響評價,能夠將周圍環境的現狀調查清楚,對建設項目對環境影響的范圍、程度和趨勢進行預測,有針對性的提出環保措施;環境影響評價還能夠為建設項目的環境管理提供科學依據。

我國環境影響評價制度的發展歷程

1979年,《中華人民共和國環境保護法(試行)》正式建立了環境影響評價制度。1981年,《基本建設項目環境保護管理辦法》將環境影響評價制度納入了基本項目審批程序。1986年,《建設項目環境保護管理辦法》對環境影響評價的范圍、內容、程序、審批權限、執行主體的權利義務和保障措施等作了全面規定。1986年,《建設項目環境影響評價證書管理辦法(試行)》對評價單位提出了資質要求。1998年,國務院頒布了《建設項目環境保護管理條例》,作為建設項目環境管理的第一個行政法規,對環境影響評價作了全面詳細明確的規定。1999年,《建設項目環境影響評價資格證書管理辦法》對評價單位的資質進行了規定。2002年,我國頒布了《中華人民共和國環境影響評價法》,從建設項目環境影響評價擴展到規劃環境影響評價。2004年,人事部、原國家環保總局在全國環境影響評價系統建立了環境影響評價工程師職業資格制度。

(三)環境影響評價制度的應用范圍

環境影響評價的范圍,通常是限于對環境質量影響較大的各種規劃、開發計劃、建設工程等。美國《國家環境政策法》規定,對人類環境質量影響較大的每一項建議或立法建議或聯邦的重大行動,都要進行環境影響評價。在法國,除了城市規劃一定要作環境影響評價外,其他項目依據規模和性質分為不同的三類:一定要作正式影響評價的大型項目,比如以建設城市、工業、開發資源為目的的造地項目,占地面積3000平方米以上或投資超過600萬法郎的有關項目等;需要作簡單影響說明的中型項目,如已批準的礦山調查項目,500千瓦以下的水利發電設備等;可免除影響評價的項目,即對環境無影響或影響非常小的建設項目。法國政府在1977年公布的1141號政令附則中,詳細列舉了三類不同項目的名單。在立法上這比使用“對環境有重大影響”這樣籠統的概念明確得多。

有些國家或地方政府對適用環境影響評價的范圍規定得比較廣泛。瑞典的《環境保護法》規定,凡是產生污染的任何項目都須事先得到批準,對其中使用較大不動產(土地、建筑物和設備)的項目,則要要環境影響進行評價。美國加利福尼亞州1970年《環境質量法》規定,所有的建設項目都要作環境影響評價。

二、比較分析

(一)法律依據

環境影響評價制度的發展歷程,正是其立法不斷完善的過程。從最初的一部試行法和一個管理辦法,發展到如今多部法律和行政法規,以及一系列的配套部門規章、地方法規和地方規章,都有環境影響評價制度的法律規定。其中《環境保護法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和《規劃環境影響評價條例》是非常重要的法律法規依據。

反觀水資源論證制度,立法還沒有完善。《水法》是當前唯一的涉及水資源論證的法律,《取水許可和水資源費征收管理條例》是目前提到水資源論證的唯一行政法規,還都不是專門針對水資源論證制度的立法,規定較為原則籠統,可操作性不強。此外就是水利部制定的《建設項目水資源論證管理辦法》和《取水許可管理辦法》,限于部門規章,權威性不足。如《取水許可管理辦法》第七條還被質疑存在違法嫌疑。

(二)評價論證范圍和內容

環境影響評價范圍在不斷的擴充,從1981 年“基本建設項目”到1986 年“對環境有影響的建設項目”,1997 年的《電磁輻射環境保護管理辦法》將有輻射環境影響的“設備購置”活動也列入評價范圍,2002 頒布的《環境影響評價法》把評價范圍擴展到規劃,2009 年國務院頒布《規劃環境影響評價條例》,環境影響評價制度進一步參與綜合決策。當前,環保行業人士又開始對政策和戰略類環境影響評價進行研究。

環境影響評價的內容也在不斷擴充和深化。(1)從報告章節內容看,從最初的污染達標排放管理到強調環境容量分析和污染物排放總量控制,對于環境風險防范,評價水土流失和生態影響,強調清潔生產和循環經濟,注重公眾參與和社會穩定性評價較為注重,還對經濟領域的產業政策符合性、選址布局合理性和環境經濟損益進行評價,每部分內容都要求設立專章進行分析評價。對環保領域、經濟領域、規劃布局領域、社會穩定領域等的環保相關問題全面綜合的進行可行性論證,為參與政府綜合決策提供了堅實的依據。(2)從環境要素看,從最初的三廢控制(水、氣、渣),到生物和生態,到物理污染噪聲和電磁輻射,近些年又對地下水和土壤有了較多的關注,評價內容也在逐漸的擴展。(3)從評價時段看,要求評價規劃設計階段、建設階段、運營階段和退役階段全過程的環境影響。(4)從項目實施過程看,要求從原材料的產地到產品的最終報廢處理進行“從搖籃到墳墓”的生命周期評價。

水資源論證的范圍就比較窄,差不多限于需要取用“江河、湖泊或者地下水”的“建設項目”,對取用雨水、污水、海水等非常規水資源和自來水的項目沒有嚴格的約束力。對不取水然而卻對水資源影響風險很大的項目,比如穿過水庫的輸油管道,巖溶地區垃圾填埋場和尾礦庫,穿過含水層的隧道等,存在監管盲區。規劃的水資源論證才開始試點。

水資源論證內容基本停留在“以河論河”、“以水論水”的模式上,關注點還在水量夠不夠及怎樣保證供水這一問題上,目光還停留在對自然水循環系統的索取上,而還欠缺對社會水循環過程控制和水生態系統保護的論證分析。如對工藝過程和水平衡的耦合、工藝設備先進性和取用水合理性、工藝水循環過程中水量耗散和水質衰變、已掌控水資源的挖潛、水資源跟蹤監測機構和制度建設、施工過程的水生態影響和補償等,論證都很薄弱。

(三)跟蹤監管

環境影響評價對于規劃和項目實施全過程的監督管理比較重視。在規劃設計階段對環境影響評價文件進行編制,建設施工過程中實施環境監理,試生產過程實施環境監測和“三同時制度”檢查,工程竣工階段要進行環保驗收,之后還有項目環境影響后評價和規劃環境影響跟蹤評價,對核設施等特殊項目還得進行退役后環境影響評價。

水資源論證制度重審批輕監管,基本停留在審查審批階段,沒有實質性規定后續的跟蹤監督管理。2011 年水利部辦公廳《關于開展建設項目水資源論證后評估工作的通知》,開始探索論證后評估工作。

(四)公眾參與

環境影響評價制度是從發達國家引進的,它對于公眾參與比較重視。20世90年代開始,公眾參與在國際金融組織貸款項目中實行,之后漸漸對公眾參與范圍進行了擴大和完善。《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和《規劃環境影響評價條例》都從法律角度規定了環境影響評價公眾參。2006年,原國家環保局《環境影響評價公眾參與暫行辦法》,對環境影響評價公眾參與的管理作了進一步規范。

(五)立法體系的建立

第一,在促進水資源論證制度立法的時候,對于《水法》相關規定的修改是不能忽視的,《水法》有關規定應當作整個水資源論證制度立法體系的統領。在《水法》中應設立明確的水資源論證制度,提出“水資源論證”的定義和內涵; 對于水資源論證制度的適用范圍也要做規定,要是由《水法》對其適用范圍(如建設項目和涉及水資源開發、利用與保護的規劃等)作出明確規定,可以在很大程度上使水資源論證制度的法律定位得到提升,使適用范圍狹窄的問題從跟上得到解決。

第二,制定推動水資源論證制度實施的專門行政法規。與水資源論證制度有關的行政法規應該對下列事項明確作出規定:首先是明確應該開展水資源論證的規劃和建設項目的具體范圍。雖然《水法》能夠對水資源論證制度適用于涉及水資源開發、利用與保護的規劃進行規劃,然而規劃的具體種類、識別根據等具體管理問題還是要由行政法規進行具體明確的;其次是水資源論證制度實施的基本程序,包括對水資源論證報告書的編制、審查審批、審批后的監督管理及其和之有關的水資源論證資質、從業人員管理等內容作出規定;再次是對于違反水資源論證制度的要采取強制措施和相應的法律責任。

第三,應該建立水資源論證管理規章體系并加以完善。可在法律、行政法規規定的事項范圍內對部門規章和規范性文件,對水資源論證管理的相關措施和程序等作出明確的規定。與水資源論證的法律和行政法規有關的立法重點在于創設制度和搭建體系,而相關規章體系的核心應是管理措施和程序,比如水資源論證報告書的受理、審批程序,后續監督管理措施等。

三、結束語

環境影響評價制度的發展歷程為水資源論證制度的完善提供了一些可供借鑒之處。為確實發揮水資源論證制度作為實施最嚴格水資源管理制度首要抓手的作用,就應加強領導健全機構,理順審批管理體制;健全水資源論證立法體系;

擴展論證范圍,深化論證內容;完善公眾參與制度。

參考文獻:

篇6

一、整治范圍

水環境整治突擊活動的范圍包括市境內除封閉式水產養殖水域以外的所有河道、溝塘。

二、整治內容

本次整治的內容主要是:

1、清除以“三水”即水葫蘆、水浮蓮、水花生為主的水生植物;

2、打撈水面漂浮物;

3、清理沿河亂拋亂倒的垃圾。

三、實施時間

突擊整治分三個階段:

第一階段:宣傳發動階段(9月7日—10日)。各鄉鎮建立水環境突擊整治領導小組,廣泛宣傳發動。9月11日前,組織人員完成所屬河道工作量的測算,制定整治實施方案,分解任務,劃分工段,明確責任單位和責任人,包干負責。

第二階段:組織實施階段(9月11日—9月20日)。各責任單位組織人員突擊清理沿河垃圾,打撈水面漂浮物,將水葫蘆、水浮蓮、水花生等水生雜物挖塘深埋,不留后患。

第三階段:考核驗收階段(9月21日—驗收結束)。市里將組織有關單位對整治情況進行考核驗收,發現問題,限期整改達標。同時,各鄉鎮要強化長效管理措施,鞏固整治成果,保證河道清潔暢通。

四、責任分工

全市水環境整治按照屬地管理的原則,由各鄉鎮負責所屬范圍內鄉村河道的水環境整治工作;城區河道責任區域劃分仍按照文件劃定的責任范圍分工負責;市級骨干河道具體劃分的工段、長度及起止點詳見附表。責任分工有爭議的河段一律以市水務局解釋意見為準。

五、考核辦法

活動期間,市委、市政府將從市級機關部門抽調人員,組成督查組,按照“兩無兩有”標準,即水面無水葫蘆、水浮蓮、水花生等漂浮物,河邊無垃圾,打撈的漂浮物和垃圾有處理措施,長效管理有責任制和措施,分片對各鄉鎮督查考核,并組織驗收。驗收合格的鄉鎮,市里將按照骨干河道每公里250元、鄉村河道每個自然村600元的標準實行以獎代補。

六、長效管理

各地要按年初已制定的水環境整治長效管理措施,強化水生植物正常打撈和管護機制,真正做到隨時發現隨時打撈,堅決控制水生植物蔓延的勢頭。

篇7

春季期間是全年城管工作最吃重的時間,也是全面完成年度計劃任務夯實基礎的關鍵時間,根據重城監發監[2006]23號文件開展春季期間防治禽流感加強城市環境整治的精神,我們將以總體計劃任務為目標,以創建文明城區為抓手,依據法規,認真履行職責,堅持依法治臟、嚴格執法,確保禽流感防治工作的最后勝利。現將具體工作安排如下:

一、整治安排:

根據要求,這次防治工作將分三個階段進行,時間跨度從4月1日至6月30日。

(一)第一階段:4月1日—4月30日,重點集中開展對違章設攤銷售活禽、違法加工活禽、夜排檔以及交通集散地市容環境衛生的專項執法整治。

1、各大隊要加強對違章設攤銷售活禽的監察整治,加強巡查監察,發現違章,及時查處,同時,要積極聯系各街道市容管理部門,加強對西瓜設置點的管理,對環境污染行為堅決予以查處。

2、天氣轉暖,道路兩側夜排檔噪聲、污染擾民是較為突出的現象,居民反響強強烈,因此,各大隊在夜間執法中發現夜排檔,要及時查處,對于上規模經營的,局將會同有關部門,開展聯合執法行動。

3、結合法規和防范禽流感工作,加強對交通集散地的執法整治,同時,積極開展宣傳活動,提高客運從業人員的法規意識,嚴防來歷不明的活禽進入本市。

(二)第二階段:5月1日—5月31日,重點開展對“牛皮廨”、施工工地及居住區市容環境衛生的整治。

1、要加強對路等重點道路亂涂寫的監察整治,同時,要加強查處力度的工作,保證完成上半年的考核任務。

2、加強對施工工地設置圍欄、堆放建材、排放污水和粉塵等方面違法行為的整治,還要加強對工程渣土、泥漿及其他材料運輸時污染道路行為的整治,遏制近期運輸污染回潮的勢頭。

3、5月,將面臨雨季,各大隊要加強亂涼曬、亂吊掛等突出問題的監察整治,全面控制主要道路和地區的亂涼曬問題,積極做好無亂涼曬道路的創建工作。

(三)第三階段:6月1日—月30日,集中開展集市及其周邊環境和市容環境衛生責任區、亂搭建的監察整治。

1、為推進市容環境衛生責任區工作,確保完成標準道路的創建任務。在此期間,要依據法規規定,加強監察整治和宣傳教育工作,同時,取得街道、里委的支持,以推進道路兩側“窗口“市容環境衛生上水平。

2、加強開展對集市、菜場內外市容環境衛生整治工作。要組織力量對集市、菜場進行一次巡查,對臟、亂、差的市場應采取措施重點整治,并做好整治后的鞏固工作。

3、積極開展水域環境整治。要加強管轄區域內水域兩岸市容環境衛生的整治工作,要達到水面清,岸整潔的效果。

二、幾點要求

1、各大隊根據局的安排,要認真做好組織、發動工作,確保全面完成防治禽流感市容環境衛生專項整治的各項工作。

2、要注重收集好人好事及典型事例及時上報。

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一、指導思想

深入貫徹落實文件精神,堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針,以“雙降”、“一控”、“一杜絕”(事故起數和死亡人數雙下降、控制較大事故、杜絕重特大事故)為目標,以落實企業主體責任、依法監管、綜合治理為重點,以推進科技創新、安全達標、建立長效機制為重要內容,以推進安全生產標準化為抓手,突出打擊非法違法生產經營和建設行為,排查治理安全隱患,確保我區水路交通運輸安全暢通。

二、組織領導

成立水上交通安全專項整治工作領導小組,局長任組長,分管局長任副組長,地方海事處、區運管所、區公路站、區航道站(港口局)單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,滕士明任辦公室主任。

三、工作目標

通過專項整治,進一步推動水路運輸安全生產主體責任;進一步健全隱患排查治理制度,完善水路運輸安全生產責任體系、事故預防控制體系和隱患排查治理及事故責任追究制度,推進“打非治違”專項行動向縱深發展,提升水路運輸企業安全管理水平明顯提高;制止非法運輸現象,大幅度減少違章行為,杜絕特別重大事故,防止特大事故,減少重大事故。

(1)嚴把市場準入關,嚴格企業、船舶經營資質審查,運輸市場中無達不到規定資質條件的水運企業、船舶;“三無”船舶非法渡運、無證非法造船等得到有效遏制。

(2)船舶證書齊全有效達到95%以上;船舶技術狀況適航,救生、消防、通信、防污設備齊全有效達到l00%;浮橋舟體技術狀況及安全設施、設備符合規定要求達到l00%;船舶簽證率達到100%;船舶超載、超定額載客、超航區航行、非載客船舶載客等違法行為明顯減少;鄉鎮船舶四級安全責任制簽訂率達到l00%。

(3)有效降低船員“人證不符”、“船證不符”等違規現象,船員持證上崗、實際操作與安全知識,安全應急應變能力明顯提高,大力加強船員責任心、有效減少人為因素對水上交通事故的影響。

(4)基本消除設置在內河航道及航道兩側規定范圍內的水產養殖、捕撈網具等礙航物;治理非法挖掘、各種破壞航道的行為,加強水上、水下施工作業的監管;使通航水域通航環境明顯改善,保障船舶航行安全。

四、整治重點

重點整治對象是轄區到港船舶及轄區內船舶、港口、渡口及其經營者和鄉鎮船舶。堅決取締達到報廢年限的船舶、老舊船舶、載運危險品船舶和“三無”船舶。整治船舶秩序,嚴把船舶現場監督和船舶檢驗關。

對船舶實施重點監督檢查制度。重點檢查消防、救生、應急、防污染設備、應急演習和船員實際操作能力,嚴禁超載超航區、超抗風等級航行,對到港船舶區別不同情況開展安全檢查、現場監督檢查。對多次出現事故、故意違章、多次違章、列入“黑名單"等的船舶和公司列入重點監督檢查對象,到港即查。對查出的問題,能在本港糾正的就在本港糾正,該限期整改的限期整改,對存在重大缺陷的船舶,接程序實施禁止離港。

組織開展客(渡)船、渡口、鄉鎮船舶的安全檢查。重點檢查船舶證書、船員證書是否齊全有效;船舶技術狀況是否適航,救生、消防、通信、防污設備是否齊全有效;系泊和聯接裝置是否牢固,救生、消防、安全欄桿等安全設施是否齊全等。凡達不到安全運營條件的,一律進行停業整改;整改完畢,經船檢、海事部門復查合格后,方可恢復運營。進一步強化現場監督管理,嚴格船舶簽證制度,船舶簽證率達到100%。加強船舶安全檢查,堅決打擊船舶超載、超定額、超航區航行、非載客船舶載客等違法行為,維護水上交通秩序。

按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等有關法律法規和省有關規定,全面落實內河交通安全管理職責,建立健全行政村和船主的安全管理責任制,落實渡口、船舶、浮橋、船員、旅客定額的安全管理責任制,落實船舶水上交通安全管理專門人員,督促船舶所有人、經營人和船員遵守有關內河交通安全的法律、法規和規章。組織有關部門采取有效措施,對本地區水域存在的“三無”船舶和非法渡運船舶堅決予以取締,確保本地區水上交通安全。

開展鄉鎮船舶及渡口安全管理責任制落實情況檢查。區鄉(鎮)、鄉(鎮)與村、村與船主、船主與船員要層層簽訂安全責任書,簽訂率達到100%。

認真貫徹落實國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》及交通部有關規定,加強內河及其他封閉水域危險口貨物運輸的監督管理,嚴禁在內河運輸劇毒化學品;嚴禁在湖泊、水庫等封閉水域運輸有毒有害危險品;嚴禁鄉鎮船舶從事危險品運輸。

整治船員秩序。針對船員流動、分散的特點,集中力量組織開展船員持證情況和“實際操作與安全知識”的檢查,對“人證不符”、“船證不符”等違反水上交通安全管理法規的船員,船舶安全檢查中存在缺陷的當事船員或實際操作不合格的船員按有關水上安全監督管理法規進行處罰,并對嚴重違法或屢次違法的船員實施強制培訓和考試。考試合格后,方可繼續從事原職務證書限定的職務。嚴歷打擊租借船員證書、租借持證船員代辦簽證等行為。通過強制培訓,大力提高船員的責任心、安全意識、操作技能和應急應變能力,有效減少人為因素對水上交通事故的影響。

整治通航秩序。開展對轄區水域內的習慣航路、重要水道、錨地、禁航區、港區及定線制通航水域的使用范圍、管理現狀及其合法性的綜合研究。

依法清除通航水域航道及航道兩測規定范圍內的水產養殖、捕撈網具等礙航物,治理非法挖砂和各種破壞航道的行為,改善和優化通航環境。加強對水上水下施工作業安全整治,主要對施工水域范圍、施工單位資質、施工船舶技術狀況、影響通航安全等涉及安全的因素進行整治,嚴厲查處存在安全隱患的施工作業船舶和船岸聯系機制不暢通、施工船舶配員不足、人證不符等違法行為,堅決制止不符合要求的水上水下施工作業。落實建設單位和施工單位之間、工程總包方與分包方之間的安全責任制,落實工程船舶防污染措施。通過專項整治,保證水域通航秩序,保證施工水域清潔,杜絕工程船事故的發生。

五、方法步驟

1、宣傳發動階段。從3月1起至3月30日,主要是制定工作方案,建立活動機構,明確職責分工,搞好組織發動,形成輿論聲勢。

篇9

一是農村無害化廁所覆蓋率大幅提升。大力推進集鎮區、行政村村委會所在地公廁改造提升,計劃全面消除農村半截子旱廁。加快推進農村無害化衛生戶廁改造及建設,推廣水沖式衛生廁所改造模式,同步實施廁所糞污治理,全力推進廁所革命。截至目前,全鎮共改造建設行政村村委會所在地公廁65座,改造農村無害化衛生戶廁7111座。

二是農村生活垃圾實現規范化治理。采取組收集、村轉運、集中處理模式,加大農村生活垃圾治理力度。截至目前,在5個行政村分別建設中型生活垃圾焚燒爐5座,購置垃圾收集清運車17 輛、垃圾收集箱20只,實現農村垃圾處理設施全覆蓋。全鎮54個村(社區)均建立衛生保潔制度、垃圾收費制度,全鎮共落實保潔員164人,實現保潔員制度全覆蓋,農村生活垃圾治理逐步規范。

三是農村生活污水治理取得明顯成效。馬街鎮因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理方式,計劃推動東片區13個行政村污水管網建設。以房前屋后河塘溝渠為重點開展清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。將農村水環境治理納入河長制。目前。計劃投資3000萬元的集鎮污水處理廠和郭家村污水處理站計劃春節后啟動建設,其余項目正在有序推進。

四是村莊規劃不斷健全。馬街鎮按照省市要求,統籌農村生產、生活、生態空間,加大力度推進實用性村莊規劃編制,配套完善鄉村公廁、集貿市場等公共服務設施。計劃3月底全面完成54個村莊規劃編制工作,實現了村莊規劃100%覆蓋。

五是村容村貌得到顯著提升。馬街鎮把實施村莊清潔行動作為推動農村人居環境整治的一項基礎性工程和長期的重要任務來安排部署,積極推進村莊“三 清一改一提升”和“美麗鄉村、美麗庭院”創建工作,全面提升農村人居環境。發動村民打掃庭院衛生,定期清理村組周邊環境衛生,進一步推進水域環境治理,全面落實河長及村民小組巡查員,設立各級河長 名,巡河員名,年內開展巡河次;進一步推進規模化養殖場糞便污水治理。

篇10

各村(居)委員會必須成立以支部書記為組長的城鄉環境綜合治理領導小組,成員3—5人,負責組織、協調轄區內的環境治理工作。每個社必須確保2人以上的保潔員,有責任心、有敬業精神,服務能力強,負責指定區域內的垃圾清運、道路清掃工作。

二、強化宣傳,提高素質

各部門、各村(居)委要因地制宜制定宣傳方案,并采取效果佳、群眾易于接受的宣傳方式,如宣傳車、二級廣播、壩壩電影等形式,讓廣大群眾知曉環境綜合治理,主動參與整治,養成良好的衛生習慣,提高自身素質,生活更加幸福安康!

三、分段負責,完善保障

實行主要領導包片、黨員包戶的聯動考核機制,對場鎮和重點道路、河流等又實行領導、部門(包括直管部門)、機關人員、居委會成員劃段負責,包括勸導、清掃、監督等各項工作,分工明確,責任到人。

黨委政府除了縣城鄉環境綜合治理專項經費外,還安排村級辦公經費的一部分(每村約2000元)用于城鄉環境綜合治理,確保管理日常化,實現常態化目標。

四、明確重點,整治到位

(一)場鎮容貌

1、落實保潔人員:場鎮5人,譚受場鎮3人,有責任心、敬業的,每天上崗時間應在10小時以上,保證街面清潔。

2、以“五亂”治理為主:垃圾日清日掃,門前“五包”落實到位,衛生死角整治到位;小廣告、過街橫幅徹底清除,燈籠、對聯等懸貼規范、美觀,遮陽雨棚清除到位,臨街面干凈、整潔;市場秩序規范,無臨街為市、占道經營現象,攤位布局合理,市場保潔效果好;車輛按規定區域規范停放,統一有序;工地規范、建材和垃圾堆放有序,無占道行為,并有圍欄遮護。

(二)鄉村環境:

1、實行轄區負責制,主要干道及村內重要道路兩旁雜草、垃圾必須清理干凈,并確保道路暢通。

2、轄區內水庫、塘堰、溝渠障礙物的打撈及垃圾的清理。

3、農村院落的垃圾清理,分類處理,周邊環境整治,重點是亂掛亂曬,亂堆亂放物品的整治,確保整潔、舒適、美觀,營造良好的居家環境。

4、整治公共聚集場和亂修亂建行為。

對學校、小賣部、村人口集中的聚集場所等,加強對垃圾的清理和日常保潔。村內的房屋修建、公共設施的規劃設計要規范、合法,力求美觀,突出整體效果,堅決依法處理亂修亂建的行為。

5、處理好畜禽糞便,確保無散養畜禽和亂堆亂放畜禽糞便。

(三)水域環境

1、打撈水面漂浮物,確保干凈、清潔。

2、清理堤岸垃圾,集中處理,確保整潔。

3、確保水源無污染,清理源頭至源尾的水流來源,保證水源無污染。

(四)道路交通環境

1、倉永路、倉譚路兩旁的垃圾清理、雜草清除,遮擋物清除,排除其他隱患,確保公路暢通,狀況良好。

2、依法打擊交通違法行為,對轄區內道路分時段、保重點地進行查處打擊,重點是機動車超載,非法營運,超速、違規載人等違法行為,確保優良的道路交通環境。