對環境衛生的建議范文

導語：如何才能寫好一篇對環境衛生的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、城區環境衛生基本情況

目前，我縣縣城建成區面積近7.5平方公里，其中：舊城區4.5平方公里，新城中吉片區3平方公里，轄14個社區居委會，總人口約15萬人，垃圾日產量約180噸。現有日處理能力250噸的生活垃圾處理場1座，垃圾中轉站6個，臨時垃圾池44個，公廁19座，果皮箱300個，環衛專用車20臺。全城道路面積49萬平方米，環衛從業人員314人，其中環衛處25人，垃圾處理場25人，臨時工264人。

二、城區環境衛生管理工作中存在的問題

一是環境衛生基礎設施嚴重不足。近幾年來，雖然政府加大了環衛設施建設的投入，但由于歷史欠賬太多，導致環衛基礎設施不能適應城市日益發展的需要。目前，城區只有19座公廁，新城中吉片區2.5平方公里按標準至少應設置公廁6座，垃圾中轉站4—7個，而現在只有6座公廁，無垃圾中轉站。在中吉片區的建設中，住宅樓院、住宅小區、商業區等未將公廁、垃圾中轉池等環衛設施與主體工程同步進行設計、施工、驗收、使用，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，給環境衛生管理工作帶來了很大困難。

二是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，加之新城正處于大建設時期，大量農民涌入縣城打工、經商、居住，市民的環衛意識仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等不愛護公共環境衛生現象較為突出。

三是社區環境衛生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大，就需要社區加強管理，而目前的狀況是社區環境衛生管理機制尚未形成，環境衛生工作無人管，導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴重，每逢重大活動，環衛部門要投入大量人力、財力進行清理。

四是環境衛生管理和執法溝通協調不夠。環境衛生工作實行管理和執法分離后，管理單位期望通過加強環衛執法來保障環境衛生工作，但執法部門則期望管理部門加強管理來減輕執法工作量，加之執法部門集中行使的行政處罰內容較多，人員相對緊張，環境衛生執法力度不夠，以至于出現互相埋怨的現象。

五是新城正處于大建設時期，建筑渣土裝運車增多，客觀造成環境衛生管理工作難度增大。

三、加強城區環境衛生管理的對策建議

（一）強化宣傳教育，進一步提高市民環境衛生意識

“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監督的城市管理主體。鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；二是積極開展創建“紅領巾義務監督崗”、“老年志愿者監督崗”、“社區文明監督員”等活動；三是堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系，繼續開展城區“萬人保潔”活動；四是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。

（二）完善環衛設施，夯實環境衛生管理基礎

1、加大公共環衛設施建設力度。實行公共環境設施（公廁、垃圾中轉站等）與房屋建筑工程同步規劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環衛設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規劃建設環衛設施時，選址附近的居民反對。針對舊城和中吉片區垃圾中轉站、公廁不足的問題，應在舊城環城路一帶已搬遷拆除的地方適當增設閉封式的垃圾池，在中吉片區根據規劃要求利用空地增設垃圾中轉站、公廁，在選址時既要考慮服務半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區建設時，要按設置環衛設施的規范要求，及早規劃好環衛設施，要對環衛設施的建設留足發展空間。

2、嚴格住宅小區、商業區等開發項目業主自建環衛設施的審核工作。建設單位必須按照國家規定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環衛設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環衛設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環衛管理部門應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環衛設施的監管。

（三）進一步明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制

隨著居住的社區化，暫住、流動人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環衛體制的衰落，現有的管理辦法使環境衛生管理工作出現了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區環境衛生管理體系十分必要。建設社區環境衛生管理體系有利于組織動員轄區內各單位、各團體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區的環境衛生。社區建設主要以社區居委會為基礎，充分發揮社區居委會和廣大市民共同參與的熱情，使環境衛生的長效管理落到實處。

社區環境衛生管理體系必須根據《重慶市城市環境衛生管理條例》的規定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區域，明確責任。漢豐鎮人民政府組織社區居委會劃定轄區背街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區，各部門、單位與漢豐鎮政府簽訂責任書，加強監督考核，充分發揮全社會的作用，提高背街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平；環境衛生管理部門負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量，嚴格按照行業規范上崗作業，早晨6:30前完成清掃，根據季節變化，調節灑水次數，主要道路每月至少保證一次沖洗。

（四）加強城市環境衛生管理執法

根據《重慶市城市環境衛生管理條例》的規定，強化執法工作，在加大宣傳的基礎上，對違章行為予以重處。市政監察大隊要成立環衛執法中隊，專門負責環境衛生管理的執法，使之制度化、規范化。

（五）深化體制改革，逐步推行市場化運著模式

必要性。城市環境衛生工作，無論是清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。2002年12月27日，建設部《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》指出，“通過招標發包方式選擇市政設施、園林綠化、環境衛生等非經營性設施日常養護作業單位或承包單位”，2004年7月22日，縣政府全體工作會再次提出“利用政府掌握的特許經營授權職能，對城市公共設施的特許經營權、依附于公共設施之上的冠名權、廣告設置權等進行公開拍賣轉讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設施維護等市政事業委托給企業經營”，明確要求將環衛作業逐步推向社會，施行市場化、產業化。針對我縣環境衛生管理與作業實際情況，為整合資源，適應城市化進程的發展，理順環衛管理體制，提高工作效率和質量，降低環境衛生管理成本，節約城市維護資金，結合前期開展的環衛作業市場化調研工作，按照“政事分開、事企分開、管養分離”的原則，組建環境衛生作業公司，將環衛作業企業化、社會化、市場化，勢在必行。

操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養分離、政府主導、企業經營、市場運作”的原則，妥善處理好改革、發展、穩定的關系，積極穩妥地推進環衛作業社會化、市場化進程。城市的環境衛生作業主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉、運輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環衛作業的源頭；生活垃圾的收集、中轉、運輸是環衛作業的中間環節；垃圾的無害化處置是環衛作業的最后結果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質量要求高，其費用由城市維護費供給，不存在有償服務，是純粹的公益事業。生活垃圾的無害化處置目前已是企業化運作，獨立性強，其費用最終來源于垃圾處置費，不足部分由政府財政補貼，故暫不納入此次改革。故現階段只對街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉、運輸作業實施企業化運作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉、運輸作業從環境衛生管理處的環衛作業中分離出來，組建“開縣水域生活垃圾清運有限責任公司”，獨立作業。實施“管養”分離。通過運行，再逐步將其推向市場，通過公開競標、發包方式給予有經營能力的作業隊伍，真正實現環衛作業提高質量、適應發展、降低成本的目標。從而真正使具體的環衛作業實現“市場化運作，公司化管理，社會化服務”。

一是按照重慶市人民政府令第164號《重慶市人民政府關于對主城區易撒漏物質實行密閉運輸的通告》要求，結合開縣實際，將開縣環境衛生管理處現有清運車輛進行密閉改裝，再與開縣城市固體廢棄物綜合處理廠現有垃圾清運車和待購置的垃圾清運車及辦公設施評估作價入股，共同出資組建股份制國有獨資企業—開縣水域生活垃圾清運有限責任公司。公司實行獨立核算，自主經營，自負盈虧。因此，組建公司的第一步就能整合資源，充分利用、發揮設備功能，提高清運工作質量。

篇2

為掌握我市環境衛生狀況，相識我市對環境衛生的治理所取患上的成效和一些現存問題。因此，本人在假期時間對我市環境衛生進行了一次深切的調查，詳細環境如次：

一、城區商品市場環境衛生現狀

據調查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業面積130762㎡。其中大中型商品市場4個(大市場、大市場、大市場、大市場)、農貿市場11個。城區商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質上看，事業性管理的商品市場有8家，占30。8%;民營型商品市場16家，占61。5%;股份制商品市場1家，占3。8%。空殼市場1家，占3。8%。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環衛部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛生清掃，6個農貿市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設施，1個商品市場熟食飲食經營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業管理機構。特別值得一提的是：南貿西街(區局南側)馬路市場(未計入全市26個商品市場內)，該馬路市場既無專門的管理機構，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環境衛生令人堪憂。

近年來，城區各商品市場管理機構，圍繞經濟發展需要，把環境衛生工作作為一項重點工作來抓;采取了一系列措施和辦法，為經營者和消費者創造了一個良好的環境衛生條件。如市場、市場、市場等，在環境衛生整治方面做了大量工作，相應的衛生設施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛生費中拿出部分資金用于環境衛生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。區市場服務中心為改變市場環境衛生，先后對市場、市場進行大規模的改造，使市場環境衛生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應的環衛硬件設施，業主自發組織請人打掃衛生。如農貿市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業主自發組織對市場內環境進行清掃。還有建材市場，該市場原屬區農委管轄，由于建筑商離開，致使物業無人管理，業主也是自發組織請人對場地衛生進行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數商品市場對衛生工作重視不夠;二是衛生投入不足，衛生死角多;三是商品市場周邊發展不平衡，易受影響;四是周邊環境有待進一步加強和規范;五是綠化率普遍低下，大多數商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環境衛生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高;七是環境衛生監督力度不夠;八是熟食飲食經營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設施為零;十是治安問題比較嚴重，經常有被盜現象。

三、對策及建議

(一)、提高認識，加強領導。商品市場環境衛生好壞，關系到我市省級衛生文明城市的創建，有關部門要通力合作，認真履行職責，切實把市委市政府有關文件精神落到實處。

(二)、積極服務，建立綠色通道。環境衛生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經營人員，采取上門辦證服務，不符合條件的堅決取締。

(三)、繼續完善城市環境衛生管理制度。對商品市場的環境衛生保持24小時清潔，積極加大環境衛生的投入，建立健全環境衛生各項規章制度。

(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。

(五)、切實加強市場內的治安管理，建立群防群治、聯防聯動機制，為經營者和消費者創造一個良好的安全環境。

篇3

和煦的春風吹拂著大地，明媚的四月讓人迷醉，春鳥脆啼，萬物紛紛披上翠綠的舞裙。又是一年春風起，吹皺綠色的波浪!以下是小編為大家推薦的關于一些環保建議書500字，希望能幫助到大家!

環保建議書500字1市民朋友們：

值此新春佳節來臨之際,為了能讓大家過上一個幸福快樂的春節,營造干凈、衛生、靚麗的城市衛生環境,我們共同行動起來!

城市環境衛生是城市文明和社會進步的重要標志，是城市跨越崛起的“軟實力”，是市民幸福指數“硬指標”。咸寧是我們共同生活的美好家園，有著優美的自然風光，獨特的人文景觀。盡管我市成功創建國家衛生城市，城市衛生面貌大為改觀，得到社會各界贊譽。然而，在部分區域還是出現隨地吐痰、亂丟垃圾、渣土隨意拋撒污染路面、破壞偷盜環衛設施等不文明行為，給我們的生活帶來了不和-諧的音符，不僅損害了全體市民的切身利益，也影響了咸寧的形象與發展。為此，我局向廣大市民朋友們發出如下倡議：

衛生習慣，現在養成。市民是城市的主人，城市環境衛生需要每一位市民的熱心參與。我們要以主人翁的精神，從自己做起，從今天做起，從本職做起，從言行舉止的細微之處做起，積極投身到維護美麗、清潔、舒適的香城泉都中去。

愛護城市，身體力行。衛生在心中，自覺了解并遵守公民基本道德規范、市民文明公約和市容環境衛生管理條例，服從執法人員和管理人員的指揮和管理，尊重環衛工人及環衛工人的勞動成果;衛生在口中，不說粗話臟話，不隨地吐痰，不在公共場所吸煙和大聲喧嘩;衛生在手上，不亂扔雜物，垃圾入箱，不向垃圾收集容器內丟燃燒物，不損壞環衛設施;衛生在車輪下，不向車窗外丟雜物，不帶泥上路，不在路上拋撒渣土砂石;衛生在門前，搞好門前“四包”，保持環境整潔;衛生在身邊，影響和引導身邊的人養成良好的衛生習慣，改正不衛生行為。

攜手同行，眾志成城。城市環境衛生，需要每一位市民的積極參與，需要社會各方面的大力支持和配合。黨員干部要行動起來，當好自覺維護城市環境衛生的先鋒隊;大中小學學生要行動起來，自覺養成衛生行為習慣;社區居民要行動起來，努力踐行健康衛生生活方式;企業員工要行動起來，不斷樹立衛生意識觀念。

尊敬的市民朋友們，小節之處顯大德，細節之中見衛生。城市環境衛生需要市民去維護，良好的城市環境衛生成果由市民來享受。讓我們攜手并肩，迅速行動起來，從我做起，從點滴做起，從現在做起，讓我們居住的香城泉都更加美麗、清潔、舒適!

環衛工作職責

目前,市環衛局主要承擔咸寧市城區環境衛生管理工作，包括城區86條主次干道的清掃保潔(綠化帶和背街小巷的清掃保潔工作由其他各相關職能部門負責)、灑水降塵;淦河部分水面(一號橋至橡皮壩)清潔;咸寧市城區生活垃圾的清運以及小區、城中村生活垃圾的委托清運;公廁的管理和維護;果皮箱的安裝、維護和管理;環衛設備設施購置與建設;生活垃圾處理費征收;單位或居民亂扔亂丟亂倒垃圾的執法與管理等工作。

環衛精細化工作情況

對咸寧市城區86條街道實行“一日三掃三洗”，清掃保潔質量按“六無六凈”標準，對建成區內主次干道、背街小巷實行全覆蓋、全天候、全方位常態化清掃保潔，加強環境綜合整治，確保了路面無白色垃圾、流動垃圾。實行人性化灑水、洗路作業，避開上下班行人和車輛高峰期時段,盡量避免作業擾民和交通擁堵。灑水壓塵作業面積增加班次由一日兩灑改為一日三灑，高壓清洗車、洗掃車分三班輪流對市區人行道、主次干道定期進行清掃保潔，每逢雨天還組織精干力量進行全城清洗，借助高壓噴水設備和雨水將道路徹底清洗干凈。

實行“生活垃圾日產日清制”，加強生活垃圾清運力度，完善生活垃圾收運體系，消除暴露垃圾積存點，對城區每天產生的300多噸生活垃圾當天清運;對小區(單位)受托清運的生活垃圾做到及時清運，確保生活垃圾日產日清。

對淦河河道加強了清撈巡查工作，安排專人每天在淦河巡回清污，及時打撈淦河飄浮物、水草，做到河道水面垃圾日產日清，并實現河道保潔全覆蓋、不留死角，河面無漂浮物、河床內無阻水障礙物、河堤岸上無暴露垃圾、雜草，確保淦河河水清澈、河岸清潔，進一步提升了水域環境。

對6座垃圾壓縮中轉站進行維護與保養;對街道安置的20_多個果皮箱常年進行維護更新;管護公廁18座,同時在公廁內投放熏香、消毒液等物資，保證公廁設施完好，清潔衛生。

環保建議書500字2各位同學們，老師們。

學小的環境不是很好，有人隨意的吐痰，亂丟紙榍，上課用完的鞋套亂丟，亂踩小草。我對大家提一點建議。

1;吐痰吐在垃圾桶。

2;把紙榍扔在垃圾桶

3;上課用玩的鞋套仍在垃圾桶。

4;不可以亂踩小草。 上面是我的建議，為了我們在一個干凈舒適的環境里學習，請大家加油!

環保建議書500字3廣大市民們：

地球，這位人類的母親，曾是那樣的美麗壯觀，和藹可親。但是，由于我們的濫砍濫伐，由于我們的亂丟亂扔，由于我們隨意毀壞自然環境，地球那頭美麗的秀發變的稀稀疏疏，地球那飽滿的身軀變的骨瘦如柴，地球那容光煥發的面孔變的皺皺巴巴，一條條“皺紋”刻在了“母親”的臉上!為了讓地球母親展開那久違的笑容，我們應該注意我們身邊的一些小毛病，一些大問題!為此，我想向大家發出一些保護環境的建議：

1、不亂丟亂扔，不隨地吐痰，不在公共場所吸煙。

2、節約水電，出門時不要忘記關燈，洗完手請立即關水龍頭。

3,不要隨便砍伐綠色樹木，踐踏草地。

4、不要使用塑料袋，減少白色污染。

我們這個城市如果每天每人使用一個塑料袋，每天將產生5噸塑料垃圾!

5、不使用一次性筷子。

或許你不曾想過，哪怕我們每一個人這輩子只用一雙一次性筷子，全國也得砍掉15萬棵生長了20__年的大樹。我國每年因生產一次性筷子消耗的林料就達200萬立方米，這足以引發長江洪水泛濫!

以上是我提出的不大成熟的建議，這僅僅是我對保護環境盡一份微薄的力量。但是，如果我們大家每個人都為環保盡自己所能盡一份微薄之力，那么，世界將是多么的美好!行動起來吧，從我做起，從身邊小事做起，讓我們為建設一個環境優美的家園而共同努力!

環保建議書500字4各位同學，老師：大家好!

今天我演講的題目是《保護地球》，保護環境的意識是我們每一個人應該時刻都有的。我走在水泥路上，望著刺眼的太陽，再看地上的垃圾，我們人類終究還能還有多少個年月?春夏秋冬，四季都是片無生機。春天，我回老家，黃河兩旁全是垃圾，牛奶盒、煙頭、塑料袋、包裝盒、袋、未吃完的食品等垃圾遍地都是，一眼望去猶如一個垃圾場。夏天，走路，一步一聲響，滿地都是雪糕袋。秋天，地上都是水果皮比如：橘子皮、香蕉皮、柿子皮冬天大雪紛紛，地上全是小樹們的“胳膊”和“手”，樹上的雪全被弄得所剩無幾了。看著，在此我向大家提幾條倡議：

1.愛護好自己身邊的環境。

2.為保護森林、礦產等自然資源，盡量購買使用再生材料制成的、可多次長期使用的商品;

減少使用一次性紙杯、一次性木筷和餐盒等。

3.不要亂扔垃圾，不隨地吐痰。

4.減少使用塑料袋，它是白色污染的元兇。

5.自覺保護生態環境，積極參與綠化美化活動。

為人類的明天，大家請保護地球村吧，地球村是我們的家園，請不要在破壞家園了。為我們的子孫留下一片美妙的家園。個人的行動肯定是微不足道的，但全球有幾十億人，若大家都來保護地球，人類的明天肯定是美好的

環保建議書500字5敬愛的叔叔、阿姨們：

你們好!

今天我作為太師三附小的一個六年級小學生給你們寫信，你們一定會感到莫名其妙吧。然而，我想對你們說關于保護壞境的事。古往今來，地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數代子孫。原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人，可是現在，因為森林銳減、大氣污染和水資源污染，地球媽媽被折磨得天昏地暗。如今，"救救地球"已成為世界各國人民最強烈的呼聲。

生態環境一直以來都是我們人類賴以生存的基本條件，山青水秀、鳥語花香、百花爭艷、生態良好、景觀優美、植物多樣、清新舒適的，這是多么美啊!

可是，這已經是過去了。胡亂排放的有害液體氣體，世界每年的排放量達6億多噸!人類所處的環境越來越烏煙瘴氣。河水原來清澈見底，現在變得渾濁不堪;原來的小魚小蝦，還有小螃蟹在水中自由自在的生活著。殊不知，它們自己原本幸福快樂的家園被那些無知的人們破壞了。原本寧靜的小村子里，被那鋸木頭的聲音吵得雞犬不寧……愚蠢的人們，在親手毀滅自己的家園，難道他們熟視無睹，不感到愧疚嗎?難道他們沒有一點醒悟嗎?

如今十分發達的地球，雖然環境情況看起來十分樂觀，但是卻有十分重大的隱患，我向人們提出以下建議：

第一，人類要想征服可怕的大自然，就必須尊重自然。請大家不要獵殺動物們，關愛與保護野生動植物;愛護我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木。

第二，講究衛生：不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不在公共場所吸煙，不制造噪音。

第三，將垃圾分類投放，變廢為寶，使資源循環再生，造福人類。

第四，節水為榮;隨時關上水龍頭，防止滴漏。

篇4

【關鍵詞】市容環境衛生管理；環衛意識；環衛設施

市容環境衛生管理是一項得益于全社會的工作，經濟與環境共同發展已經成為目前城市發展的主要方向。做好城市市容環境衛生管理要綜合考慮各種影響因素。就目前而言，大部分城市在執行相關環境衛生管理制度后，市容環境衛生與以往相比有了很大的提高，但是與經濟發展和市民對環境衛生的要求還有較大的差距，影響到城市的可持續發展。

1.城市市容環境衛生管理中的問題

在城市管理和建設中城市市容衛生管理是非常重要的部分，其管理水平直接與城市素質和政府形象掛鉤，集中體現了城市的文明程度和文化水平。加強城市市容衛生管理不僅為市民提供了較高的生活環境，而且能創造好的投資環境，促進城市經濟的發展。目前大部分城市在市容環境衛生管理中做出了較大的努力，也取得了較好的成績，但是環衛工作還存在較多的薄弱點，解決這些薄弱點成為市容環境衛生管理必須解決的問題。

1.1環衛意識較差

社會各界的環衛意識較差是市容環境衛生管理中最大的障礙，不僅導致自然環境的惡化，而且對市民身體健康產生較為嚴重的影響。部分城市中市民的環衛意識差主要表現在亂扔垃圾、隨地吐痰 、街頭貼小廣告等。從現實情況來看，大城市的環衛意識要強于小城市，城市市民的環衛意識要強于小城鎮居民。環衛意識差延伸到行動上主要體現在對環衛設施的破壞和對環衛工人的歧視上，部分市民不愛護公共衛生設施，不尊重環衛工人的勞動成果。另外，隨著大量的農民工涌入城市，其中部分人環衛意識較差，成為破壞城市市容環境衛生的主要力量。

1.2市容環衛建設資金投入不足

市容環境衛生管理資金不足是影響環境衛生管理水平提高的主要原因，在目前我國市容環境衛生管理體制屬于壟斷經營狀態，發揮主要作用的是政府，建設中需要的所有資金也是政府承擔，政府財政劃撥的資金并未產生任何的經濟效益，而是直接轉化成為社會效益和環境效益。對于企業來說，垃圾處理是一個高投資、低產出的工作，單靠政府的財政補貼，利潤較低，企業不愿意參與，社會資金很少投入到城市環衛設施建設中。而僅僅靠政府財政投資已經不能滿足城市市容環衛設施的建設需要，資金問題成為市容環境衛生水平提高的障礙。

1.3環境衛生基礎設施建設規劃不合理

城市在不斷的發展過程中，需要的環衛設施和環衛工人也會逐漸增多，雖然各個城市在擴大規模的同時也在不斷增加環衛設施的，但是目前大部分城市的環衛設施與城市發展不協調，究其原因主要與城市整體規劃有關。在城市規劃中沒有考慮城市人員密集度，城市商業網點周圍公廁、垃圾箱等設施不夠，出現如廁難、丟垃圾難的局面。

1.4法律法規落實不夠

《城市市容和環境衛生管理條例》是保障城市市容環境衛生的重要法規，其中不僅明確了政府機關的職責，而且對市民的行為也做了一定的約束。但是隨著城市經濟的發展，該管理制度的作用越來越小。作為市容環境衛生管理人員部分人不懂法、不守法，而政府職能部門在管理中并未按照條例要求進行管理，對本身職責不清楚，各部門角色混亂，出現管理任務不清、職責不明的情況。而對于城市市民個人而言，法律意識較差，不遵法守法，影響執法部門工作情況較多。

2.城市市容環境衛生管理機制構建

城市市容環境衛生管理面對的問題較多，要提高管理水平必須要對這些問題產生的根源清楚了解，采取針對性的措施。筆者根據自己多年的實踐經驗，對目前市容環境衛生管理相關工作提出了自己的建議：

2.1加強宣傳，提高全體人員的環衛意識

市容環衛事業是全社會共同承擔的事業，在市容環境衛生管理中市民的積極參與是有效的保障。因此，市容環衛部門應該以市民需求為核心，征求市民對市容衛生服務的意見。加強宣傳，以輿論推力提高各單位和市民的環境衛生意識，通過廣播、報紙、電視等媒體宣傳市容環境的法規知識，街道辦事處要開展精神文明創建活動，倡導社會公德，抵制不文明行為。尤其在學生群體中，要從小加強市容環境衛生宣傳，養成良好的衛生習慣。

2.2發揮政府主導作用

市容環境衛生管理機制構建中政府必須要發揮主導作用，首先要改革行政管理機構。在城市中要設立市、區、街道三級市容衛生管理機構，明確責任，精簡層級，配置適應崗位需要的人員，將決策權和執行權分離，形成服務型體系。其次，要推動環境衛生產業化進程，打破壟斷地位，建立開放性的環衛服務市場，通過建立科學的準入標準，吸收符合要求的企業和個人進入環衛市場，形成競爭機制，開展公平競爭，競爭機制的形成能促進環衛管理水平的不斷提高。最后，政府主導改變傳統的作業方式，在環衛作業中普及機械設備，不斷提高機械化水平，提高工作速度和質量。

2.3加大市容環衛設施投資

政府財政是市容環衛建設的主要資金來源，該種模式與市場經濟體制不相適應，為了進一步促進環衛管理市場的開放性，就要鼓勵各種企業進駐環衛市場，鼓勵社會資金的投入，形成多種所有制的環衛實體和多元化的投入機制。一方面要促進環衛事業單位自身的轉變，其次要大力扶植一些私營企業、個體等實體，與政府共同進行市容環衛管理。市容環衛設施投資主要集中在兩部分，一是要增加垃圾中轉站的建設，方便市民生活。二是要利用投資實現環衛設施的經營，發放環衛設施的管理權，吸納社會資金。

2.4完善法律法規體系

城市市容環境衛生管理還需要完善的法律法規作保障，政府部門根據衛生管理的薄弱點，補充和完善相關法律法規，將市容環衛管理納入到法制軌道上。同時要形成收費價格管理制度，（下轉第30頁）（上接第26頁）規范收費管理，降低成本。在市容環衛管理中要建立相應的考核評價體系，對優秀單位給予獎勵。另外要建立新聞通報制度，定期對本市市容環衛管理情況向市民通報，形成較好的輿論監督氛圍。

2.5加強協管力度

市容環境衛生管理工作點多面廣，在管理中要充分調動各方積極性，實現齊抓共管：首先，采用堵疏結合的方式，對違章建筑一律拆除，對不文明行為及時遏制。其次，采用建管合并的策略，對各種市場進行規范，將街頭市場、馬路市場等整頓，以“便民”為原則指定地點進行交易，禁止隨便擺攤設點。最后，采取封閉管理機制，對施工場地進行整頓，實現封閉作業，在工地不得亂堆亂放。

3.結語

隨著我國現代化進程的加快，城市規模在不斷擴大，環境問題上升為城市發展的首要問題。城市市容環境衛生管理中存在的問題既有制度方面的因素，也有人的因素，要構建有效的城市市容衛生管理機制必須要不斷提高全體人員的環境衛生意識，加大環境衛生設施投資，以政府為主導，鼓勵社會資金投入，形成市容環境衛生齊抓共管，不斷提高城市衛生管理水平。 [科]

【參考文獻】

[1]吳利平.關于市容環境衛生管理工作的幾點建議[J].活力，2013（6）.

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[3]李冬梅.城市市容環境衛生管理存在的問題及政策研究[J].科技風，2010（12）.

篇5

關鍵詞：民族;水泉社區;公共服務建設;居委會

中圖分類號：C915 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）25-0108-02

甘肅省臨夏市水泉社區居民委員會成立于2003年，隸屬于臨夏市東關街道辦事處。該社區共有居民1 281戶、5 351人，其中流動人口占489人，少數民族人口占到了總人口的98%，因此，是典型的人口結構復雜的少數民族聚居社區。該轄區由于地處城鄉接合部，具有基礎設施薄弱，群眾整體素質和生活水平較低，無業人員多，流動人口多的特點，各項工作中面臨的難度較大。

本次調研活動的目的在于深入了解目前水泉社區公共服務建設的狀況及存在的問題，為解決該社區公共服務管理方面存在的問題提出相應的建議措施，從而為社區公共服務建設貢獻自己的一分力量。本次調查問卷主要包括以下三方面內容：一是針對受訪者的基本信息進行一個大概的了解;二是深入調查受訪對象所在社區的公共服務建設狀況;三是總結社區居民對于目前社區公共服務建設情況的評價和建議。通過發放調查問卷，希望可以及時了解目前社區在基本公共服務建設方面的情況及居民的實際需求，找出存在的問題，從而提出合理的對策建議。

一、水泉社區公共服務建設的亮點工作及經驗總結

近年來，水泉社區本著“以人為本、服務為先”的工作理念，在公共服務建設方面緊緊圍繞服務群眾這一主題，以開展各項主題活動和打造社區“愛心金橋”黨建品牌為載體，取得了一系列顯著的成績。

（一）樹立黨建品牌，搭建黨群連心橋

水泉社區于2009年7月創建了社區“愛心金橋”黨建品牌，組織社會力量救助孤寡老人、病殘家庭、貧困大學生等弱勢群體。近年來向340余戶貧困群眾發放面粉、衣物、助學款等共計8.2萬余元。同時，籌資9萬元幫助3戶特困危房戶對危房進行了新建;籌資4.2萬元開展“情暖齋月”的愛心救助活動，向轄區520多戶困難群眾發放面粉780多袋;籌資2.8萬元對轄區新村1 100平方米的路面進行了修補硬化，方便了群眾的日常出行。通過實施“愛心金橋”這一品牌活動，旨在以社區陣地和社區黨員、社區工作者為橋墩，愛心和奉獻為橋身，為社區居民提供全方位的優質服務。

（二）加強社會管理，構建和諧社區

在社會管理方面，水泉社區一是把惠民政策落實工作當作一項關乎民生的大事，按“四議兩公開”和三級公示、三榜定案的要求，不斷規范工作程序，保證了惠民政策能夠真正落到實處。二是狠抓社區治安和矛盾糾紛治理工作，推進“平安社區”建設。三是依法加強對宗教事務的管理，促使轄區內宗教健康發展。四是努力抓好城鎮居民醫療保險工作，解決了群眾看病難、看病貴的問題。五是認真開展城鄉居民養老保險、勞務輸出、物業管理、精神文明建設等各項工作，進一步促進社區的和諧穩定。

二、針對水泉社區公共服務建設情況調查問卷的數據分析

本次調研，我們共發放了調查問卷80份，收回問卷78份，有效率達到了97.5%。具體分析結果如下。

（一）調查對象的個人基本情況

此次調研對象中女性居民為48人，男性居民為30人;社區居民的受教育程度以初中為主，其次為高中和大專及以上，分別占23.08%和19.23%，可見水泉社區居民的文化程度普遍偏低;在社區居住時間方面，受訪社區居民主要集中在10～20年、5年以下這兩個時間段，所占比例分別為42.31%、30.77%，這與該社區位于城鄉接合部，流動人口多等因素分不開。

（二）社區公共服務建設情況

在社區為居民提供的便民利民服務的調查中，超市、餐飲、理發店、洗衣店、家政服務所占比例分別為65.38%、53.85%、38.46%、23.08%、19.23%。結合數據可知，洗衣店、家政服務所等便民生活設施相比還不夠完善。針對社區提供了哪些醫療服務設施這一問題，備選項中綜合醫院、社區醫療衛生服務站（門診所）所占比例分別為7.69%、46.15%。由此可知，水泉社區門診所的普及情況良好，且基本上能滿足社區居民的就醫需要。

在社區環境衛生方面，水泉社區扎實開展城市綜合管理集中整治活動，全面整治轄區的市容環境衛生，通過簽訂“門前三包”責任書、執行社區干部分片責任制度、加大資金投入力度等方式，社區環境已有顯著改善。針對社區環境方面存在的問題展開調查，結果顯示，社區周邊環境污染嚴重、綠化面積少、環境衛生時好時壞所占的比例分別為43.8%、37.9%和18.3%。

在對社區治安狀況的調查中，社區居民對社區的治安管理還是比較認可的。其中，在已發生的治安突發事件中，主要以車輛被盜、街面扒手、非法違章擴建、破壞公共設施等行為為主。

為了解社區文體娛樂建設情況，我們主要從以下兩個方面展開調查：（1）問及社區附近是否有學校時，80.77%的受訪者回答有幼兒園，同時26.92%和19.23%的受訪者回答有小學和初中，15.38%的受訪者回答不太清楚。（2）關于社區開展文娛活動的情況，調查結果顯示社區經常開展、很少、沒有、不太清楚所占比例分別為5.2%、29.9%、47.0%、17.9%。經過了解，水泉社區提供的文體娛樂活動主要集中在報紙宣傳欄、健身設施等方面，因此，這方面服務還有待完善提高。

水泉社區在就業方面為居民提供的服務有就業指導培訓、積極提供就業機會等;在社會保障領域提供了幫助低保對象申請享受國家低保政策、上門慰問探望、為老年人提供送醫送藥服務等。針對社區就業服務和社會保障工作的滿意度調查情況，10.2%的居民認為非常滿意、24.6%的居民認為比較滿意、49.5%的居民認為基本滿意、15.5%的居民認為不滿意。 通過對水泉社區公共服務建設情況的調查，我們可以看出，社區居民大多認為社區居委會辦事效率較高，比較能滿足居民的生活要求。對社區公共設施、環衛設施、醫療保障設施、老年人、殘疾人服務設施等服務是比較滿意的，環境綠化、勞動就業服務、家政服務、治安、文娛活動等社區公共服務方面還需要進一步改進。

三、水泉社區公共服務建設方面存在的問題及對策建議

（一）社區公共服務建設方面存在的問題

（1）社區為居民提供的服務基本上能滿足居民日常生活需要，但社區利民便民服務方面還有較大的發展空間。（2）社區開展的環境衛生專項整治活動使社區環境明顯改善，但周邊污染頑疾仍是影響居民生活的弊病。（3）社區的就業服務和社會保障工作缺乏創新和特色，需要進一步改進和完善，以滿足居民的需求。（4）社區工作任務重、壓力大，社區工作人員的專業化程度不高，服務水平和素質還有待加強。

（二）加強社區公共服務建設的對策建議

為了切實加強社區公共服務建設，建立與實際需要相適應的社區公共服務體系，結合水泉社區的實際情況，特提出如下建議。

1.實現社區公共服務供給主體的多元化。水泉社區主要是依托政府的職能部門開展工作，服務內容以政府的要求和街道安排的工作為主。因此，面對社區居民需求的多元化，社區應當鼓勵和支持私營企業、個人等投入到公共服務事業中，彌補政府職能部門在公共服務方面的局限，保證社區公共服務供給主體多元化。例如，可以為老人、殘疾人提供各種應急、上門服務，為社區居民提供托幼、小飯桌、家政服務等便民服務。

2.加強社區環境衛生管理。水泉社區地處城鄉接合部，附近有汽車站、市場等，人流量大，環境衛生情況時好時壞。要切實加強社區環境衛生的管理;第一，應當更新環衛設施，加大資金投入，同時要確保環境保護資金的有效使用;第二，可以通過發放環境保護知識手冊等方法加強宣傳教育，提高居民參與環境保護的自覺性;第三，應當調動社區居民積極參與到環境衛生維護中來，對于衛生環境較差的路段，可以通過制定懲戒制度以及加大監督力度，綜合多種措施積極治理這一問題。

3.完善社區就業服務和社會保障工作。要解決未就業、失業居民的就業問題，可以從以下幾點進行努力：首先，社區要做好政策宣傳和咨詢服務，引導未就業、失業人員摒棄“等、靠、要”的思想，樹立正確的擇業觀。其次，社區要切實加強社區未就業、失業人員信息的收集、整理，建立信息庫，及時將社區得到的就業信息送到社區居民面前[1]。再次，社區要根據實際就業的需求，定期開展多門類的職業技能培訓班，提高未就業、失業人員的就業能力。最后，社區可以結合社區公共服務建設的實際情況，鼓勵、支持和引導未就業、失業人員自主創業，向餐飲、修理、服務、零售等第三產業發展，既能夠解決自身的就業問題，也可以促進社區公共服務的發展進步。

完善社會保障工作的重點在于確保各項惠民政策能夠不折不扣地惠及廣大貧困群眾，因此，社區在加強社會保障服務方面，一方面，要完善各項工作制度，規范工作程序，對涉及惠民政策的內容實行“四議兩公開”，保證惠民政策的正確落實。另一方面，要加強社會保障工作的動態管理，對不符合低保補貼條件、因戶口遷移等原因不再享受惠民政策的家庭和人員要及時進行核銷，同時，對新申報通過的低保戶、住房租賃補貼的家庭和人員要保障其應當享受的惠民待遇。

4.提高社區工作人員的專業化程度。目前，社區工作人才缺乏的困境在該社區表現得尤為突出。社區工作人員工資普遍較低，還要承擔包括計劃生育、社會優撫、環境衛生、城市低保、社會治安、民事調解等多項工作，這在一定程度上制約了社區公共服務建設工作的順利開展[2]。要解決這一難題，一要對社區工作人員進行專業知識的培訓，例如可以通過聯合培養、委托培養等方式，充分利用周邊高校、科研機構來培養社區公共服務專業人才;二要積極支持和鼓勵具有專業服務知識和技能的人才參與到社區志愿服務活動中來，為社區居民提供有效幫助，從而促進社區公共服務建設。

參考文獻：

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[2]羅振宇.我國街道辦事處在社區公共服務建設中的作用――以成都市青白江區街道辦事處在社區公共服務建設中的作用為例[C]//提高領導創新社會管理能力理論研討會暨中國領導科學研究會論文集.北京：中央黨校出版社，2011：276.

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[4]夏學賢.濟南市社區公共服務供給存在的問題及路徑建構[D].濟南：山東大學，2013.

篇6

 

本學期學校衛生工作以環境衛生、培養學生良好習慣、預防常見病、傳染病為主。將本學期工作總結如下：

一、  環境衛生。堅持每天放學后檢查個教室衛生，發現不合格的及時反饋班主任在不斷督檢查中，各班能保持衛生整潔，師生共同學習生活在一個良好環境中。由于工作方法不當，對公共環境衛生有所放松，使樓道、樓梯衛生有所下降，在領導督促下，我意識到環境衛生也很重要，我及時改變工作作風，隨時檢查樓道、衛生間、飲水機、操場、車棚衛生，發現不干凈的地方及時告訴區域負責人。

二、培養學生良好習慣。習慣養成關系到人的一輩子，健教課上注重培養學生良好個人衛生、飲食衛生、作息及愛護環境衛生的習慣，糾正學生坐姿、讀寫姿勢。養成好習慣需要教師耐心、細心培養。

三、常見病、傳染病防控。做好疾病防控保障師生身體健康和正常教學秩序，堅持晨檢發現疫情及時報告，是預防疾病有效措施。疾病流行期堅持檢查教室門窗通風，提出要求各班指定專人負責課間打開門窗通風。發現呼吸道疾病及時給該班做紫外線消毒，利用廣播有針對性的宣傳疾病防控知識，讓師生了解疾病傳播途徑、癥狀、預防方法。六月份一年級班主任報告疑似皰疹性咽峽炎，領導非常重視，了解該生坐校車，及時追查一起坐校車的六名學生和所在班級，対5各班進行紫外線消毒，對6名接觸密切學生觀察一周，5各班一周不使用公共教室。跟蹤結果該生確診為手足口。建議疑似病例要及時追蹤病因，傳染病確診后要在24小時上報。

四、關注學生生長發育。健教課上注重糾正學生的坐姿，良好習慣的養成是學生生長發育的基礎。對1至6年級學生進行視力檢查，檢查結果填在健康卡片上，參檢人數821人，利用兩周時間，進行視力檢查統計，學生視力不良率46.58%，學生視力不良率最高年級六年級83.91%。從視力檢查統計結果看，隨年級增高學生視力不良率而增高。健教課上再次糾正眼操穴位，對視力不合格的學生發家長信382封，每天督促檢查做眼操情況。組織在校生體檢，參檢人數840人，對健康方面有問題的通知班主任轉告家長作進一步檢查治療。同時二、三、四年級做窩溝封閉檢查，收回知情同意書209封，上交三潭醫院。一年級漏種學生由開學時的42人 ，經過學校班主任不斷督促，還剩14人未補齊，主要原因需要等間隔時間。

衛生工作要加強培養學生良好習慣，使之在生長發育中受益。環境衛生關注每個人的健康，要努力做好才能收到實效。

篇7

1.國外現狀。環境衛生事業是城市公共服務的一部分。發達國家的環境衛生管理總體趨勢是構建統一的服務市場，實行公共服務作業民營化。英國、法國、瑞士，其環衛運行模式都打破了行業壟斷，采取環衛部門民營化或部分民營化的環境衛生管理體制。德國的環衛事業是由政府參股的股份制企業進行經營。加拿大環衛事業則是由政府協調，允許國內的部分符合國家規定的環衛標準的私人企業共同參與。20世紀90年代初，美國政府把競爭機制引入公共服務機構，盡可能的將環境衛生事業由政府行為變為企業行為，減輕政府的財政負擔，并為企業提供了商業機會。新加坡是國際公認的“花園城市”，也是城市管理成功典例之一，新加坡充分利用市場機制發展環衛事業，采用私營化、招投標、產業化、公開化等一系列市場化運作方式[1]。日本的環境衛生也是亞洲國家中做的比較好的發達國家之一，日本的環衛事業是以政府組織為主，允許部分私營企業參與作為補充。

2.國內現狀。城市的環境衛生是保障城市居民生活環境的基本底線，尋求適合中國市場經濟體制的城市環境衛生運行模式，是城市環境衛生工作的重點。自20世紀90年代至今，中國政府對環境衛生事業改革的討論從未間斷。牛冬杰、趙由才（2007）分析了倫敦、紐約、東京、巴黎等發達國家城市在市容環衛管理方面的異同點。徐品（2005）就新加坡制定前瞻性的垃圾處理戰略、高度重視城市規劃設計、堅持軟件和硬件建設并重、堅持重罰和重教相結合、充分利用市場機制發展環衛事業五點先進經驗的總結。毛華俊（2008）闡述了南京環衛作業服務的市場化、社會化和產業化進程，成立環衛保潔總公司，下設以街道為作業轄區的分公司，模擬股份制企業運行方式，發揮市場經濟的競爭機制在環衛事業中的作用。國內一些發達的城市根據城市建設中的需要，城市部分區域實施環境衛生體制改革的試運行，如北京、上海、廣州、南京、太原、深圳、杭州等地。但這些改革試運行的地區是環衛設施基礎較好的地區，環境衛生的改革方式不能起到推廣運行的作用，沒有解決環境衛生運行體制存在的根本問題[2~6]。

二、大連市沙河口區環境衛生體制改革前的問題

大連市沙河口區環境衛生管理機制改革前是政事合一的運行體制，環衛部門組織環境衛生工作兼具監督職能和服務職能。這種體制必然會導致對自身難以履行有效的監督，形成政企不分、統包統管，形成行業壟斷難以讓社會資本、民營資本進入環衛市場，致使環衛部門的經費單一由政府提供，常常因經費不足許多工作無法繼續進行；城市規模不斷擴大的同時對環衛工人的需求增多，而環衛工的福利待遇得不到提高，降低了工人參與環衛工作的積極性，環衛工人出現短缺；環衛設施更新時間長、老化問題、機械化程度低。老舊小區、居民樓院因無物業而無人管理；市政界至城市出入口的公路和綠地等地域雖然被劃入交通部門負責，但實際工作中清掃保潔工作存在責任推諉現象。這種環境衛生體制的運行與現代化城市管理方式極不相適應，大大降低了環境衛生服務水平和質量。

三、大連市環境衛生體制改革后的成果大連市2011年3月以沙河口區為試點，開始實施城市環境衛生事業改革，環境衛生體制改革已經取得了顯著的成果。

1.建立了適應市場經濟的環衛體制，實現政企分離。大連市沙河口區城市環境衛生事業改革，按照企業化、社會化、產業化的發展方向進行。體制方面，建立區、街二級管理體制，撤銷區環衛處、城肥管理處建制，組建新的區環境衛生管理中心和街道環境衛生管理站；作業機制方面，全面開放環境衛生作業服務市場，變事業單位運行機制為社會化經營，保留了沙河口區環境衛生部門的監督檢查職責，將企業性質的清掃保潔工作通過招投標方式轉交企業完成，初步建立了適應市場經濟發展的環境衛生體制。改革后使環境衛生事業實現了政企分開、管干分離，此次改革擴大了清掃保潔范圍，并徹底解決了由于所屬部門不同導致的責任推諉現象。

2.優化財政政策，健全環境衛生經費制度，實現環衛工作創新。環境衛生事業改革建立了“以事核費，以費養事”的環境衛生經費保障體系。環境衛生事業改革后環衛作業經費由市財政局統一管理，并由市財政局根據環境衛生管理部門的考核結果按合同直接撥付給中標企業，加強了財政部門對經費使用的監管，并通過財政政策引導推動了環衛作業服務的市場化進程。同時將中標企業的環衛資金有效的融入了環衛事業中，企業的先進環衛設施和技術得到了推廣，環衛隊伍的機械化程度也有所提高，有效的通過企業的加入讓環衛工作獲得創新。

3.完善人員安置制度，提高員工待遇，解決基層工人短缺問題。根據大連市沙河口區環衛處人員結構的具體情況，以“保留身份、不降待遇，多種安置、自愿選擇，同工同酬、多勞多得，多策并舉、保持穩定”為基本原則，工人身份工作人員分配到中標企業工作，工資不低于原事業單位工資水平。環境衛生事業改革后，基層的環衛工人每月的基本工資都得到了很大提高，對解決基層工人短缺問題起到了很大作用。對于原環衛處超編的干部人員，采用“超編運行，自然減員”的辦法解決。

四、對大連市環境衛生事業改革現狀的建議

大連市沙河口區的環境衛生體制改革取得了階段性成果，若要環境衛生事業做到完善并健康發展，針對此次大連市沙河口區的環境衛生體制改革提出了以下幾點建議。

1.不斷提高環衛干部和工人的業務素質。現今科學技術迅速發展的形勢，使我們的生活無不與其相聯系。環衛事業科技的投入也越來越多，各種新型環衛工具和設施的使用，對環衛工人的業務素質提也出了更高要求，而環衛工作的管理也需要高素質、高水平的環衛干部。所以，對環衛工作者的自身素質的要求，應作為對員工工作考核的內容之一，對在職員工的教育亦是環衛工作的重點[7]。例如，沙河口區環境衛生管理中心可以針對在職員工進行分類、分層培訓，以職業教育為基礎，以崗位培訓和繼續教育為主的教育制度，形成環衛系統技術、統計調查、行政執法和群眾工作四支職業化隊伍，分工合作共同完成沙河口區的環衛工作，運用科技的力量提高工作效率和質量。

2.積極創新，加快城市環境衛生事業管理的信息化建設。信息化的建設是城市發達程度的表現，城市的環境衛生事業作為衡量城市發展速度的標準之一，應充分利用數字化信息處理技術和網絡通信技術，將城市環衛工作管理的各種要素和信息資源加以整合并充分利用。例如，建立資料庫收集所有環衛事件相關信息，公眾可以直接通過建立基于網絡平臺的信息系統報告非法丟棄垃圾事件；建立統一的數字化信息平臺，有利于參與環衛工作的各部門之間工作的協調，杜絕責任推諉，同時可以減輕政府部門管理工作壓力，及時發現問題解決問題，公眾也可以隨時關注并參與環衛工作的評價。環衛工作信息化的建設，可以為市民提供更便捷的信息、通訊、在線電子服務和公共服務，拓寬市民參與城市環衛管理工作的渠道，從而加快城市環衛事業現代化的進程[8]。#p#分頁標題#e#

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【關鍵詞】城市；環境；衛生；管理；監督；機制

社會在不斷的發展，城市建設的目標也在不斷變化，隨著人們素質與審美的提高，相關部門對城市環境衛生工作也提出了新的要求，在發展城市經濟的同時，一定要與加強對環境的保護與美化，使城市發展與生態環境共同發展。加強市容環境衛生長效管理，需要制定出有效的監督機制，還要加大監督力度，營造出干凈、整潔、美麗的市容環境與衛生環境。本文從多個方面提出了對城市環境管理監督機制的優化措施，希望相關部門可以采納并執行，從而為市民營造出更加健康的居住環境。

1.市容管理方面

1.1加強監督與管理

為了提高市容環境衛生管理水平，必須加強對市容環境衛生的監督，還要制定出合理的考評機制與管理制度，可以進行日查、周評與月排序，對衛生環境較好的街區也進行獎勵，對衛生環境較差的街區要進行通報，實行評比制，這樣可以激發市民參與的積極性，提高市容環境衛生管理的效率。

1.2突擊與長效相結合

市容環境衛生長效管理要標本兼治，對城市中一些管理難度較大的街區，要循序漸進的進行管理，降低違章行為的發生的概率。對一些違章現象較為頻繁的街區，要加大監管力度，還要根據街道的實際情況，安排工作人員進行定崗監督，做到嚴防死守。還要調整執法的時間，使市容環境衛生管理的范圍更加廣泛，縫隙更少。在違章行為出現的高峰期，比如早晚上下班以及中午等時間，可以多安排工作人員進行圍堵查詢，對違章者進行教育與處罰，降低事故出現的概率。

1.3管理靈活，做到以人為本

市容環境衛生的長效管理并不是以處罰為目的，其主要是為違章者進行教育，使其認識到違規的嚴重性，并提高其環境意識與素質。針對不同的違章者，要采取不同的管理措施，城市管理是為了提升城市的形象，其屬于公益事業。在執法的過程中，要以群眾的利益為中心，堅持以教育為主，處罰為輔的原則，堅持以人為本，使違規者認識到行為的錯誤性，避免同類問題再次發生。執法人員還要做到以理服人，提高管理的效率。

1.4強化道路清掃保潔工作

環境衛生清理工作主要是由市政衛生保潔部門擔任的，在固定的時間段，市政保潔員會對道路進行清掃，管理人員一定要提高保潔員的素質，強化其保潔工作，避免出現衛生死角。

1.5建立完善的監督機制

為了提高市容環境衛生的管理水平，相關工作人員一定要建立完善的監督機制，對衛生管理項目進行抽查與考核，還要安排專門的監督檢查小組，不定期對城市街區進行檢查，還要進行評選與獎懲。

1.6開展專項創建活動

以創建“環衛杯”、“衛生示范街道”等活動為抓手，加強監督考核評比工作，為城區環衛工作搭建一個聯責、聯利、聯創的平臺，以激發環衛人員的集體榮譽感，從而推動城區整體環衛質量的迅速提高。市、區城管辦要定期或不定期向新聞媒體通報城市管理工作情況。營造良好的城市管理工作社會輿論氛圍。

1.7落實門前三包責任制

各市區要落實屬地管理，由街道加強與沿街商戶聯系，與沿街商戶簽定責任狀，明確規定他們的責任，充分發揮他們第一時間管理的作用。在公安部門的配合下，嚴堵亂張貼的源頭，同時，積極與電信部門聯系做好違章戶電話的上報、停機處理。

1.8做好分工工作

區執法局成立檢查小組，每天組織人員強化對亂張貼的巡查、督導工作，及時通報存在的問題，敦促整改到位，同時，及時協調和上報電話停機處理工作；各街道、各社區要按照屬地管理原則，組織人員做好日常巡查、清洗轄區內構筑物立面、墻體、卷簾門等亂張貼、亂涂寫工作。

1.9湖泊管理方面

強化湖泊管理“一湖一策”措施。實行了定崗、定人員、定責任、定時間、定獎懲的“五定”的目標管理責任制及街道白檢制度，對出現的問題及時督促整改。還要實施“工效掛鉤”，嚴格獎懲機制。強化沿河監管、執法力度，在區執法大隊的積極配合下，強化對檢查中發現的向內河排污、亂倒等“三亂”行為問題的制止、糾止。市、區城市管理行政執法部門要分別建立城市管理行政執法督查機制，加強執法督查。要建立人大代表、政協委員和市民參與監督城市管理行政執法的制度形成內外結合的執法監督機制不斷提高城市管理行政執法效率和水平。區執法局做好區管河段的日常保沽管理，檢查指導街管河段的保潔工作，定期對護河員進行上崗業務培訓；各街道要配足護河員，實行目標管理責任制，強化街管河段的日常保潔工作。

2.結語

城市的規劃與發展是一項長期的工作，在發展城市經濟的同時，也要注意對環境的保護，提高城市衛生質理和市容環境衛生管理水平，相關單位的管理者要制定出長效、科學、合理的監督機制，對城市不同街區的衛生環境進行評比，還要成立監督與管理機構組，對違章行為制止并對違章者也要進行教育，對情節惡劣的人還要進行處罰，使其認識到行為的危險性與危害性，對城市文明建設作出更大的貢獻。

【參考文獻】

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[2]歐陽忠偉，裴海穎.市容部門吐心聲：差距、機遇、動力[J].上海城市管理職業技術學院學報，2004（02）.

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一、__區市容環衛工作的基本情況

近年來，__區政府及區環衛部門圍繞打造“六個__”、創建生態文明城區的工作目標，以大力推進環衛作業市場化為突破口，加強環境基礎設施建設，落實市容環境衛生長效管理措施，努力提高環衛作業質量和管理水平，為全面提升全區環境衛生質量，創造整潔、清靜、舒適的衛生環境做了大量卓有成效的工作。

（一）大膽改革，積極實施環衛作業市場化運作

去年開始，__區環衛部門首先在文新地區推出道路清掃、垃圾收集市場化運作試點，轄區內35條200余萬平方米市管道路清掃保潔市場化運作率達到80，公廁達100，今年又將220余萬平方米道路清掃保潔和文新、古蕩兩個地區的生活垃圾收集作業推向市場，使全區環衛作業招標市場化運作率達到了90以上。與此同時，在環衛作業市場的準入條件、競爭規則、監督管理等各個方面進行有效的探索，確立了公平、公正、公開的投標原則，制定了“四查、兩報”的動態管理制度，建立和完善配套的監管制度,運用市場經濟規律培育和規范環衛作業市場。

（二）迎難而上，加強環衛基礎設施建設

近年來，__區政府及環衛部門面對環衛設施定點難建設難等問題，每年都千方百計地安排資金，有計劃地新建和改造一批環衛基礎設施。機械化作業能力也有了很大的提高，全區機械化作業面積達35萬余平方米。20__年改造了城區最后一只敞開式垃圾中轉站即西溪垃圾中轉站，今年初轉塘壓縮式垃圾中轉站投入了運行，區人大代表和居民群眾關注的翠苑三區垃圾中轉站近日將動工改建成為一座環境清潔、設施先進的垃圾中轉站。去年還對窯背巷、翠苑三區、求智巷的3座公廁進行了改造，并首次在農村地區新建了10座標準公廁，還投入30余萬元對湖濱路、文三路電子信息街區、省府路等17條主要道路兩側果殼箱進行了更換。目前全區城鄉還有一批環衛基礎設施建設、改造項目正在實施之中，位于__區城西的首座大型廢棄物集運中心已完成立項并劃出規劃紅線。該中心的建成，將大大提高__區垃圾處置能力，為垃圾處理科學化、市場化、產業化打下良好的基礎。

（三）以人為本，努力提高服務質量

__區政府及市容環衛部門以效能建設為契機，狠抓隊伍建設和內部管理，規范服務，把效能建設與履行職責結合起來，如上半年居民反映北山地區白沙泉有成堆垃圾，環衛部門及時組織力量進行整治，清運建筑垃圾50余噸，并進行了環境美化。針對區域范圍廣、游客流量大、大型活動多的特點，環衛部門積極開展優質服務，努力搞好環衛保障。如今年上半年大型活動就有省市“兩會”、“五一”黃金周、“創模”復檢、國內旅交會等，環衛部門都能精心安排，確保環衛保障任務順利完成。近年來環境衛生問題也越來越受到人大代表的關注。今年的__區人代會上，有關環境衛生方面的大會議案有2件，建議有17件，區政府及環衛部門高度重視人大代表議案、建議的辦理工作，制訂了具體的辦理計劃和措施，加強與代表的溝通聯系，全部按時辦結，代表見面率和滿意率都達到了100。

（四）關注農村，重視鄉鎮環衛工作

隨著城市化進程的加快，鄉鎮環境衛生工作也有了新的變化，全區各鄉鎮都建立了環衛站，充實了保潔力量，增添了環衛設備。從調研的二個鄉鎮了解到，鎮、村二級在環境衛生上做了大量的工作，如袁浦鎮開展清除露天糞坑工作，該鎮沿繞城公路兩側的露天糞坑都已清除，并完成農家改廁294只。又如蔣村鄉三深村村委會近年來較重視環境衛生，全村配備6個衛生保潔員，負責全村環境的清掃和清運，使村容村貌比以往有了較大的改觀。

二、__區市容環衛工作存在的主要問題

近年來__區的環境衛生水平雖然有了較大的提高，但與建設生態城區的目標，與人民群眾的要求還有一定的差距。存在的問題主要有以下幾點。

（一）管理體制不順

隨著經濟社會的發展和城市化進程的推進，城市建設與城市管理也必須有機協調、共同推進。目前的城市管理體制存在許多缺陷，一定程度上制約了城市環境衛生事業的發展。主要是環境衛生管理職能尚未完全理順。存在多頭管理的現象，環衛工作雖然是以區市容環衛局為主，但許多公共設施卻有自己的主管部門，如綠化帶、河道、交通隔離欄、公交站牌等就分別涉及建設、農業、交警、公交等若干個職能部門，有的一個點就牽涉到幾個部門、涉及的部門越多，責任就越難以落實。如在河道管理方面，馮家河、沿山河、蓮花港河、紫金港河等河道已由過去的農灌河變為城市景觀河，但管理責任仍在農業部門，而日常的保潔及泵站養護卻仍落實在古蕩街道，管理關系不順。

（二）環衛設施不足

近年來政府和環衛部門雖然加大了對環衛基礎設施建設和改造的力度，但環衛設施建設與改造涉及到規劃、建設、市政以及管理體制、產權歸屬、經費投入等各個方面，加上居民群眾對自己住宅附近的垃圾中轉站、公廁等環衛設施建設持排斥態度，導致環衛設施建設難、改造難，府新、嘉綠苑、沁雅垃圾中轉站已經立項、規劃審批通過，因群眾投訴而不得不停建。配套的公廁、垃圾房等一旦因道路改造拆除后再建就非常困難。在城區，尤其是舊小區，基礎設施陳舊，管道破損的現象較為普遍，化糞池經常堵塞。有的小區道路狹窄，吸糞車無法進入，如北山友誼、上保等社區，環衛部門雖然定購了小型吸糞車，但因改裝車輛辦不出牌照而至今未能投入使用。一些城中村，市政管網還沒有聯通，污水不能納入市政管道，居民住宅樓的貯糞池經常滿溢。在農村，由于群眾生活方式的改變，不可降解的無機垃圾增多，大量外來人口的涌入，更使垃圾量急劇增加，環衛基礎設施建設滯后和垃圾出路問題已成為群眾關注的熱點、難點問題。目前__區7個鄉鎮中，除轉塘、三墩、留下鎮外，其他4個鄉鎮沒有垃圾中轉站， 鄉鎮環衛站作業也只能覆蓋到集鎮及周邊村外，大部分村的垃圾都是自行處理。如袁浦鎮，集鎮周邊的7個村由鎮環衛站清運到露天垃圾填埋場，其余7個村則是自行處置。蔣村鄉日產垃圾近40噸，鄉環衛站僅有兩輛農用車和六輛三輪車，機械設施嚴重不足，難以完成垃圾日產日清的任務。村級的環衛工作也不平衡，一些村由于集體經濟較為薄弱，幾乎沒有建設符合要求的環衛設施，也沒有清掃保潔人員，環境臟亂差現象仍較為突出。

（三）市場化運作機制尚不完善

近年來環衛部門對道路清掃推向市場進行了大膽的嘗試，也取得了一定的成績，但市場化運作的機制還不完善。一是衛生保潔費收取越來越難。根據《杭州市環境衛生有償服務實施辦法》和《杭州市環境衛生有償服務收費管理辦法》，可向每戶居民每年收取50元的環衛有償服務費。由于兩個“辦法”有關收費標準、主體、對象及相應權利義務的規定缺乏有效的法律約束力，對一些拖欠或拒絕交納保潔費的居民戶缺少有效的措施和辦法，尤其是一些沒有物業管理的小區，收費工作更加困難。二是市場化運作的經費保障體制還不完善。環衛工作是社會公益性事業，它所產出的是社會效益，環衛清掃保潔作業推向市場，需有必要的經費予以保障，企業在完成社會效益的前提下，也應得到相應的經濟回報。用錢買服務，錢從哪里來，目前還缺乏規范、穩定的資金渠道。錢少事多任務重，環衛部門只能大量招聘外地民工以減少勞動力成本。據了解，區環衛局現有職工976名，臨時工有587名。這些臨時工月工資平均僅相當于杭州市職工最低工資標準，基本上沒有其他的福利。也沒有為臨時工交納“三金”。以低薪招聘的民工，大都文化偏低，只適合做一些簡單的體力勞動，這不利于環衛事業的發展。招工不簽訂勞動合同，或雖簽訂合同卻不為職工交納“三金”，屬于違法行為，也不利于進一步健全、完善環衛作業市場化運作機制。

（四）環衛作業管理尚有空白點

一是廢棄物管理處于無序的狀態。廢棄物管理已經成為當前市容環衛工作的一個突出問題。尤其是電腦、手機等電子垃圾含有許多稀有貴重金屬及大量有害物質，收集處理得好，可以促進資源再生利用，管理不好，則會嚴重污染環境，如今許多居民小區放置的分類垃圾箱成了擺設，有的干脆收了起來。可回收與不可回收、有害無害的垃圾都丟進同一個垃圾筒。二是全方位管理還不到位。環衛工作的精力、重點放在了主要道路和主要窗口管理上，對城郊結合部、背街小巷以及一些農貿市場周邊環境衛生的綜合整治、保潔、管理還不到位。條與塊的協調上也存在問題，如小區道路清掃由社區負責，垃圾最終還需環衛部門清運，有時居民丟棄的家具以及裝修垃圾等，環衛工人以不是生活垃圾為由不愿拉走，社區也不能及時組織人力去清運，只好臨時找一個地方堆放，既影響小區環境，也往往成為居民投訴的熱點。三是在一些工作細節的處理上還不到位。如小區的垃圾房垃圾清運時將筒里的垃圾倒出再鏟進運輸車里，污水臭氣極易造成二次污染，尤其是放在小區道路邊的垃圾筒，附近沒有自來水，污水得不到及時沖刷，時間一長必然造成污染。還有的簡易運輸車不密封，一路滴，一路臭。在農村，沿路、沿河建的垃圾房大都是敞開式的，風一吹，到處都是垃圾，擴大了污染面。

三、加強__區市容環衛工作的幾點建議

針對目前__區城鄉環境衛生管理工作的現狀及存在的問題，我們提出以下幾點建議：

（一）發揮基層自治組織作用，規范公眾衛生行為

良好的公眾環境意識、衛生習慣和個人素質，是提高城市環境衛生水平的關鍵。從__區的實際出發，一是要注重抓好城郊結合部和農村的宣傳教育工作，針對外來人口多、居住環境差、環衛基礎設施缺、生活習慣差異大等特點，指導村民制定健康、文明、守法的村規民約，改變亂丟廢物陋習，同時加強對房屋出租戶的管理，充分發揮房東的作用，使保持居住環境清潔成為租房者的自覺行為。二是要按照創建國際花園城市、生態文明城區的標準要求，發揮社區的管理作用，培育居民的環衛意識，發揮社區志愿者隊伍作用，指導居民分類投放垃圾，要向居民宣傳環衛作業改革的必要性、垃圾清運有償處理的必然性，努力爭取居民群眾對深化環衛作業體制改革、促進垃圾處理產業化的理解和支持。

（二）進一步理順管理體制，深化市容環境衛生工作改革

要理順市容環衛管理體制。一是要建立一個精干、高效、能夠切實擔負起城市環境衛生管理工作指揮、協調、監督等職責的管理機構，目前區政府已有計劃方案。需要指出的是該機構除與市職能部門對口外，還應建立健全精簡高效的市容環衛行政管理與市容環衛作業市場化運作管理二大體系。二是要盡快理順部分河道和公廁的管理體制。市相關職能部門已下放了河道管理權，馮家河、沿山河等河道及泵站應盡快移交市政管理，玉泉社區青芝塢等城中村的公廁也應納入環衛部門統一管理。三是進一步完善市場化運作管理模式。根據環衛任務、作業面積、垃圾清運量、保潔時間、質量要求等測算出需要的經費，并在此基礎上進行認真的研究分析，制定出全區環衛市場化運作的總體方案，確保環衛作業市場化運作的科學性和效果的可靠性。

(三)統籌城鄉環衛設施建設，切實解決農村垃圾出路

一是要依據__區總體規劃，制定全區市容環衛中長期和近期發展規劃。結合三個集鎮改造、農轉居公寓建設、西溪濕地綜合保護工程，對環衛設施等進行合理的規劃布局。垃圾中轉站、公廁等基礎環衛設施建設必須謀劃在先，建設在前。城區的環衛設施建設與改造要考慮對周邊居民生活不造成影響。盡力建成花園式、現代化的垃圾中轉站和公廁，同時加強管網改造和截污納管工作，防止污水糞便滿溢。二是要按照城鄉一體化的要求，做到全區市容環衛一盤棋，加大農村市容環衛經費的投入和基礎設施建設的力度，對經濟較為薄弱的鄉鎮，通過財政轉移支付或以獎代拔等 形式予以適當支持，如蔣村鄉垃圾運輸缺車輛問題，龍塢垃圾中轉站建設資金投入及袁浦、周浦等垃圾出路問題要盡快協調解決。

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一、指導思想

以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以“村容整潔”為目標，充分調動廣大農民群眾參與農村環境衛生整治的積極性，從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象，改善農村人居環境，提高農民的生活素質，努力實現農村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

（一）加強宣傳，提高思想認識。

針對目前我鎮農村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環境衛生設施落后等現象，在五月份圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求，將整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點，掀起全鎮環境衛生宣傳月活動。具體做法有：1、在墟鎮綜合宣傳欄中出一期關于環境衛生知識方面的宣傳，在環鎮路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農村環境整治宣傳標語；2、在鎮廣播站播出兩個星期有關環境衛生方面的口號或圖片；3、在各村委會、社區宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標語；4、向廣大農民群眾派發環境衛生知識方面的宣傳資料；5、利用學校的宣傳陣地進行環境衛生知識宣傳，發動學校學生清洗墟鎮亂張貼的廣告，營造愛國衛生的氛圍；6、發放致居民商戶的一封信，宣傳環境衛生和健康方面知識；7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學習，吸收經驗。

（二）加強領導，明確職責，成立工作機構。

1、為加強該項工作的領導，成立新農村環境衛生整治工作領導小組：

組長：梁偉業

副組長：李志良、李敏英、羅柱榮

成員：李月送、麥文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志靈、文曉青、各村（社區）支部書記

領導小組辦公室設在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責，鎮新農村環境衛生整治工作領導小組負責統籌全鎮環境衛生，垃圾清運，以及與市政局、愛衛辦等上級有關部門的溝通協調。鎮新農村辦要將全鎮環境衛生整治作為今年社會主義新農村建設的主要工作去抓，積極協調、溝通有關單位、部門和各村委（社區）。駐隊領導，各村（社區）支部書記、村委會（社區）主任是落實環境衛生整治的責任人；駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執行者。

（三）加大投入，以點帶面，力促全鎮環境衛生整治有大改觀。

1、經過實地的考察，我鎮確定本次農村環境衛生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨村；荷村的荷南村；雙龍的隆田村；選田的貴子村；白水帶的紅環村。其中雙龍的隆田村是鎮的示范村。

2、在去年基礎上進一步整治墟鎮的環境衛生，特別要對“一河兩岸”區域進行大整治，創建良好的居住環境。鎮環衛所今年新增加環衛工人，對墟鎮實行12小時保潔制。原有環衛工人每人每月增加50元。

3、鎮政府今年將安排專項的啟動資金，用于各村委會（社區）衛生基礎設施建設及衛生環境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設施等等）。

具體要求如下：

（1）各示范村要求建垃圾池1個以上或設置垃圾桶若干個，對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運；

（2）各示范村配保潔員一名，負責對本村范圍內的公共場所、道路實行12小時保潔，并負責清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時處理填埋本村的垃圾；

（3）經費來源：以各家各戶和在本村所辦企業收取清潔費為主，鎮府作適當補助，補助標準為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮府補助的條件為：已建垃圾池、設置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進一步加大農村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動，對農村新建衛生戶廁和衛生公廁繼續實施市、鎮二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農村自來水管網進行更新改造。協同有關部門對農村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養”的情況進行整治，實施死亡禽畜無害化處理制度，堅持組織開展除“四害”活動。

5、各自然村要做好村莊整治的長遠規劃，特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統一規劃，對違反規劃亂建亂搭的建筑物，鎮政府將依法進行拆除。

6、檢查驗收。各示范村確定后，以環境整治、村容整潔為重點進行新農村建設，年底鎮政府進行檢查驗收。

全民參與共創美好家園——宅梧鎮雙龍隆田村環境衛生整治主要做法

宅梧鎮雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農村建設，今年著手對村容村貌進行新一輪的整治，創建美好家園。

一、強化領導班子，樹立實干作風

隆田村借村（居）兩委換屆選舉之機，對村干部進行調整，選出了一批年青、有能力的村民當村干部。新當選的村干部以務實、實干的精神迅速投入村的各項工作中，主動配合鎮委鎮政府工作，積極帶動村民開展新農村建設和農村環境衛生整治，將本村需要建設的項目及規劃及時向鎮的新農村辦、村建辦匯報，聽取鎮有關部門的意見和建議，并及時進行調整，力求盡善盡美。

二、完善基礎設施，改善生活條件

在鎮政府的大力支持下，隆田村進行了一系列的基礎設施建設，不斷改善村民的生活環境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進行填土工程，鋪設石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹木，綠化美化環境。二是興建文化室及籃球場。在村內的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設共投入30多萬元。

三、完善村規民約，大力開展環境衛生整治