農(nóng)機(jī)安全事故案例范文
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篇1
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應(yīng)對突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保農(nóng)機(jī)行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護(hù)農(nóng)機(jī)行業(yè)社會形象和保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
1、違反農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
2、農(nóng)機(jī)具機(jī)庫、油料庫、農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)車間、農(nóng)機(jī)具維修銷售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災(zāi)事故。
3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。
4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
三、應(yīng)急處置原則
1、以人為本。通過采取各種措施,建立處置突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的機(jī)制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo),全面規(guī)范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學(xué),措施得當(dāng)。
4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機(jī)化辦報告,根據(jù)指令,迅速、果斷、有效起動應(yīng)急方案,市農(nóng)機(jī)化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識大體顧大局。準(zhǔn)確預(yù)警及處置信息,積極做好善后工作。
四、編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《**市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般級別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時趕到現(xiàn)場,控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作,并立即將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報后,須在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時,可直接報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報后,必須在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場組織救援,并在1小時內(nèi)上報。情況緊急時,可越級上報。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案,組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
4、應(yīng)急結(jié)束
事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),經(jīng)核實(shí)審查無誤后上報市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。
六、保障措施
(一)通信與工程、交通保障
1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作,確保事故突發(fā)時通訊通暢。
2、各單位加強(qiáng)水、電、氣等工程維護(hù),保證其在應(yīng)急處置過程中運(yùn)行狀況良好。
3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強(qiáng)救援器材日常維護(hù),確保其性能穩(wěn)定;制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,確保事故突發(fā)時車輛能正常使用。
(二)應(yīng)急隊伍保障
各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案,積極開展突發(fā)事故應(yīng)對技能培訓(xùn)和演練,提高隊伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
本市農(nóng)機(jī)行業(yè)要建立專款專用的應(yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。
(四)社會動員保障
各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊伍,實(shí)行以民為主,專群結(jié)合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。
(五)技術(shù)檢測保障
各單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測與檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測預(yù)報工作。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、各單位要結(jié)合日常工作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,重點(diǎn)是事故防范、緊急應(yīng)對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動。
篇2
設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)是人、設(shè)備、環(huán)境三者有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)。從人的生理和心理特性出發(fā),研究人、機(jī)、環(huán)境的相互關(guān)系和相互作用的規(guī)律,以優(yōu)化人――機(jī)――環(huán)境的一門科學(xué)。從設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)以及人機(jī)工程學(xué)角度出發(fā),綜合目前設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中事故發(fā)生的實(shí)際情況可以看出,這三者是事故成因的主要影響因素。
人為因素造成的事故案例類型
首先是管理者管理不到位、制度不健全、監(jiān)管不落實(shí)造成的,主要是指各級管理部門以及在一級組織管理的規(guī)模化園區(qū)或服務(wù)組織內(nèi);
其次是操作者技術(shù)水平低、使用不當(dāng)誤操作、存在僥幸心理和圖一時方便等造成的。
這類因素引發(fā)的事故比例,占現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)事故的絕大多數(shù),是目前設(shè)施農(nóng)業(yè)事故發(fā)生的主要原因之一。也是管理者應(yīng)當(dāng)通過各種方式可能減少和杜絕的著力點(diǎn)。
據(jù)日本勞動科學(xué)研究所的調(diào)查,由于操作者本人不注意而造成的機(jī)械安全事故要占事故總數(shù)的88%,因客觀原因而造成的事故只占9%,其余2%為不可抗拒的原因,事故原因不明者只占1%。由此可見,安全事故中的97%是可以采取預(yù)防措施加以避免的。
在國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB/6442-1986)中指出,機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為是造成機(jī)械安全事故的直接原因。此外,在國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB/6441-1986)中列出了不安全的狀態(tài)和不安全的行為(加入標(biāo)準(zhǔn)中“行為”的內(nèi)容)。
“人”的因素是主要的,而“物”和“環(huán)境”是客觀因素,主觀因素可以認(rèn)識客觀因素而加以改變。人為因素又可以細(xì)分為以下幾個方面。
1)缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)知識
一是事故責(zé)任者對所操作的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程不熟悉,產(chǎn)生誤操作,忽視安全和警告;
二是私自拆除安全裝置,使用不安全設(shè)備;
三是由于經(jīng)驗(yàn)不足,在緊急情況下缺乏應(yīng)急能力;
四是對可能發(fā)生的事故完全無知等等。例如不切斷動力情況下,用手清理旋轉(zhuǎn)中的部件;不懂電工技術(shù)而帶電作業(yè);不了解一些化學(xué)用品的性狀而盲目使用的等等。
2)僥幸心理或冒險心理
機(jī)械設(shè)備安全事故統(tǒng)計資料表明,越是危險性大的場合越不容易出事故,而事故發(fā)生可能性小的場合反而容易出事故。這正是因?yàn)槲kU性大人們思想高度重視。而許多人們認(rèn)為不重要的環(huán)節(jié)卻恰恰是高發(fā)部分。主要原因就是人們存在的僥幸心理麻痹大意以及冒險心理造成的。從另一個角度看,人們提高警惕,對事物有警覺的情況下,事故是可以大大減少的。這就是“警鐘常鳴”的作用。但是時間長了,人們往往會產(chǎn)生視覺聽覺疲勞,形成視而不見、聞而不聽。如酒后作業(yè),違章操作,帶電作業(yè),不停機(jī)維護(hù),不帶防護(hù)用品等。由于日常作業(yè)并不一定每次都發(fā)生事故,使人的警惕性放松。相反,嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守勞動紀(jì)律,不但人的行為受到約束,還增加了一些麻煩,于是經(jīng)常有人抱著僥幸心理違章作業(yè),一次得逞,膽子越來越大,終至釀成機(jī)械安全事故。
3)人們主觀預(yù)見能力的局限性
人們對機(jī)械安全事故的發(fā)生采取了種種預(yù)防措施,一般常規(guī)的機(jī)械設(shè)備及作業(yè)項(xiàng)目都有詳盡的操作規(guī)程,這對防止機(jī)械安全事故的發(fā)生起到了決定性的作用。但事實(shí)表明,人們?nèi)绾沃苊艿厥孪阮A(yù)測籌劃,人們的主觀預(yù)見能力還是有一定的局限性,常常等到某一機(jī)械安全事故發(fā)生后才會發(fā)現(xiàn)原來恰恰在沒有預(yù)想到的地方發(fā)生了事故,有的事故甚至在事故發(fā)生以后都一時找不出原因來。
4)人的精神狀況可能出現(xiàn)的疏漏
從生理上講,即使在安全正常的情況下,人的神經(jīng)機(jī)能也不可能持久地保持高度的集中,很可能在某個時刻出現(xiàn)某些疏漏。再加上有時的困倦、疲勞,健康狀況不良,情緒低落、思想不集中、麻痹等原因,使人出現(xiàn)疏漏的可能性大大增加。這樣的疏漏是很容易發(fā)生安全事故的。
5)其他人為原因
造成機(jī)械安全事故的其他主觀原因還有安全規(guī)章制度不健全,勞動紀(jì)律松弛,對安全管理工作漠不關(guān)心,思想上不重視,責(zé)任心不強(qiáng),設(shè)備檢查不細(xì)致,相互之間配合不協(xié)調(diào)等。
同時,人為因素中很重要的一點(diǎn)是管理者的因素,領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、技術(shù)的推進(jìn)深度、管理的規(guī)范力度、監(jiān)督的有效程度。
設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備安全事故預(yù)防并不是一件在技術(shù)上特別復(fù)雜困難的工作,但是引發(fā)事故的原因卻是多種多樣的,因此我們對機(jī)械安全事故的預(yù)防要采取多方面的措施,在人員安全教育及技術(shù)培訓(xùn)工作上多下功夫,重在提高農(nóng)民的安全意識,我們管理者要從保護(hù)和尊重生命的角度,抓好安全管理工作,確保農(nóng)民安全用好機(jī)械設(shè)備。
設(shè)備因素造成的事故原因分析
設(shè)備造成的事故案例主要有兩類:一類是設(shè)備設(shè)計不合理造成的,二類是設(shè)備(機(jī)械)制造質(zhì)量差造成的;目前,設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)生事故最多的機(jī)械裝備是微耕機(jī)、卷簾機(jī)、植保機(jī)械等,為此我們對事故發(fā)生的案例進(jìn)行分析,讓使用者了解事故發(fā)生的原因,加強(qiáng)預(yù)防措施,減少類似事故的發(fā)生。
卷簾機(jī)普遍存在的安全隱患,一是設(shè)計不合理和質(zhì)量很差。如卷簾機(jī)動力部件(電閘箱)無防雨措施、無警示標(biāo)識、箱體粗糙且已嚴(yán)重銹蝕、卷簾軸用聯(lián)軸器無防護(hù)、卷簾繩任意搭接、卷簾軸與卷簾管的連接采用螺栓連接、卷軸出現(xiàn)大量凸出危險部件等。
二是卷簾機(jī)變速箱與卷軸的聯(lián)接處,多數(shù)企業(yè)的卷簾機(jī)產(chǎn)品在此處采用萬向節(jié)聯(lián)接,但是萬向節(jié)外露,不設(shè)防護(hù)罩,在作業(yè)時極易把操作者的衣角卷入后掙脫不得,致死致殘。此處隱患極易防護(hù),只需加一可靠的防護(hù)罩既可,但是目前還有很多企業(yè)在用卷簾機(jī)時沒有在此處加裝防護(hù)罩。
另一方面,生產(chǎn)企業(yè)對農(nóng)民的安全提示工作不到位,多數(shù)企業(yè)的卷簾機(jī)說明書安全警示內(nèi)容不全面,不規(guī)范;產(chǎn)品危險部位的警示標(biāo)志多數(shù)也是沒有。對于安全防護(hù)措施也不是每臺出廠都配備的,而是用戶自己選配,可選可不選。因此,此類安全事故雖然是可防可控的,但是由于前述原因,仍然時有發(fā)生。
設(shè)備因素造成事故的預(yù)防技術(shù)措施主要有:
一是機(jī)械設(shè)備在設(shè)計制造中要對傳動部位設(shè)置防護(hù)罩、保險、限位、信號等裝置;并給予明顯的安全提示。
二是杜絕擅自改裝、拼裝和使用自制非標(biāo)設(shè)備。
三是要按操作規(guī)程做好設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng),杜絕機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)行,加大對設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、安全性能的檢測監(jiān)管。
四是生產(chǎn)廠家要自律,在材質(zhì)選用、熱處理工藝、加工精度、裝配工藝等方面確保設(shè)備質(zhì)量。
1)針對卷簾機(jī)事故的預(yù)防技術(shù)、措施
一是在每根繩索與卷軸的嚙合處加裝防止衣物等卷入的塑料防護(hù)套;二是在主機(jī)電源上安裝遙控接受裝置,再配以遙控啟動器,作業(yè)時操作者手持電源遙控器,一旦發(fā)生卷入事故,操作者可及時按動遙控器切斷電源,立即可以停機(jī),避免傷殘事故發(fā)生;三是在主機(jī)電源上加裝一個拉線開關(guān),并將拉線沿卷軸布置,一旦有衣物等卷入,被卷入者只需觸動拉線即可切斷電源停機(jī);四是對于卷簾機(jī)從后墻翻落事故的防范除了做好操作培訓(xùn),也應(yīng)在結(jié)構(gòu)功能上加以改進(jìn),如在溫室頂部安裝限位開關(guān),在草簾卷到頂部時自動切斷電源,停止運(yùn)轉(zhuǎn)。
2)針對微耕機(jī)事故的預(yù)防技術(shù)、措施
清理旋耕刀纏草時一定要斷開動力,使旋耕刀完全停止后再進(jìn)行操作;旋耕到地頭時及時斷開動力,避免旋耕刀與溫室骨架碰撞飛濺出金屬傷人;特別注意使用倒檔時要注意身體后方有無阻礙物,一定要使用小油門倒行;為預(yù)防操作中忙中出亂,應(yīng)當(dāng)對微耕機(jī)的操作機(jī)構(gòu)設(shè)計上充分考慮人機(jī)工程原理,盡量將控制動力的操作部件放在把手附近,在手不離把手的條件下能夠靠手指來切斷動力。如將傳動旋耕刀的離合器控制開關(guān)放到右手把手上,當(dāng)遇到意外時能及時斷開動力,從機(jī)械設(shè)計結(jié)構(gòu)上預(yù)防微耕機(jī)事故的發(fā)生。
3)機(jī)械設(shè)備事故預(yù)防常識
機(jī)械設(shè)備應(yīng)根據(jù)有關(guān)的安全要求,裝設(shè)合理、可靠、不影響操作的安全裝置。如微耕機(jī)裝備快速切斷動力離合,卷簾機(jī)裝備自動遙控裝置和防脫落裝置。機(jī)械設(shè)備的零部件的強(qiáng)度、剛度應(yīng)符合安全要求,安裝應(yīng)牢固。供電的導(dǎo)線必須正確安裝,不得有任何破損和漏電的地方。電機(jī)絕緣應(yīng)良好,其接線板應(yīng)有蓋板防護(hù)。開關(guān)、按鈕等應(yīng)完好無損,帶電部分不得在外。
從設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備安全使用軟環(huán)境分析
設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)隱患是造成農(nóng)機(jī)事故的根源。《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定“農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門在安全檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)告知其所有人停止使用并及時排除隱患。實(shí)施安全檢驗(yàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)對安全檢驗(yàn)情況進(jìn)行匯總,建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理檔案。”為此,按照法規(guī)規(guī)定,把隱患排查納入農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理檔案之中,認(rèn)真梳理設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)隱患類型,據(jù)此建立動態(tài)的隱患排查機(jī)制,使設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)隱患排查常態(tài)化、制度化,是做好設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康。堅持以人本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是對企業(yè)安全生產(chǎn)的最根本要求。安全生產(chǎn)管理也是管理的重要組成部分,管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。因此,安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。農(nóng)業(yè)干部必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;農(nóng)民應(yīng)該接受安全管理,這是每一個農(nóng)民自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法津法規(guī)、安全專業(yè)知識,以達(dá)到客觀地、科學(xué)地分析各方面存在的不安全因素,從源頭上消除事故隱患,達(dá)到長治久安的目的。
認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全責(zé)任人制。實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各部門、各工種在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制很難落實(shí)。通過層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究事故責(zé)任。
組織設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患防范技術(shù)攻關(guān)。針對溫室、大棚等作業(yè)環(huán)境,近年來,農(nóng)機(jī)部門引進(jìn)了一些具備耕作、種植、灌溉、植保、環(huán)境監(jiān)控、溫度控制等功能的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械,由于這些機(jī)械與大田機(jī)械相比,開發(fā)、研制、使用的過程較短,因此,在設(shè)計制造環(huán)節(jié)以及使用環(huán)節(jié)暴露出來的一些安全隱患問題,為此,農(nóng)機(jī)部門應(yīng)該針對排查出的隱患,進(jìn)行合理分類,從政策支撐和技術(shù)裝備軟硬件兩方面入手,組織技術(shù)攻關(guān),研究設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管技術(shù),制定切實(shí)可行的安全防范措施,為做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的全范圍以及全過程監(jiān)管進(jìn)行先期的技術(shù)儲備。
卷簾機(jī)的安全技術(shù)問題。認(rèn)真研究攻關(guān)解決其安全性可靠性問題。杜絕后翻事故造成的機(jī)械事故。實(shí)現(xiàn)遙控開關(guān)與手動開關(guān)(手自一體)并用的改造。抓緊出臺卷簾機(jī)標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)以整機(jī)形式銷售,負(fù)責(zé)安裝和售后服務(wù)。可以適當(dāng)推廣手動卷簾機(jī)。(省草簾、安全性好、使用操作簡單)對微耕機(jī)進(jìn)行設(shè)備改造。要求微耕機(jī)安裝快速離合手柄。增加微耕機(jī)的馬力,減小整機(jī)體積,增加微耕機(jī)配套農(nóng)具的研發(fā)。對植保機(jī)械應(yīng)當(dāng)執(zhí)行強(qiáng)制性3C認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁跑冒滴漏的植保機(jī)械再度進(jìn)入市場。對物理設(shè)備的推廣,要將使用的電壓控制在安全范圍之內(nèi)。嚴(yán)禁發(fā)生漏電事故。
加大設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳教育力度。農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員由于生活環(huán)境、文化水平等各種因素的影響,安全意識比較淡薄,特別是操作設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)機(jī)戶,認(rèn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械體積小、動力小,普遍有安全上的誤區(qū)。為此,農(nóng)機(jī)部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)宣傳,如對《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定的“存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械,其所有人或者使用人排除隱患前不得繼續(xù)使用”的有關(guān)內(nèi)容,可以利用不同形式、不同媒體進(jìn)行全方位宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,扭轉(zhuǎn)農(nóng)機(jī)戶被動接受安全教育的局面,促使農(nóng)機(jī)戶從被動地“要我安全”到主動地“我要安全”轉(zhuǎn)變,積極營造農(nóng)機(jī)戶正面接受農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)信息的氛圍。
加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)機(jī)械的大類中屬于新生力量,發(fā)展的空間很大,作為農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的管理部門,應(yīng)該不斷了解跟進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展趨勢,熟悉各種新機(jī)型,以便更好地為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。如搭建安全操作技術(shù)培訓(xùn)平臺,根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的常用類型,聯(lián)系有關(guān)專家和廠家技術(shù)人員開展培訓(xùn),在傳授安全操作技能的同時,突出農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性,提高培訓(xùn)對農(nóng)戶的吸引力,把農(nóng)機(jī)部門的服務(wù)職能切實(shí)落到實(shí)處。
加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果4個環(huán)節(jié),切實(shí)做到培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把農(nóng)民安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與農(nóng)機(jī)管理人員業(yè)績考核相結(jié)合,并與激勵機(jī)制相結(jié)合,使人員達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大農(nóng)民把安全作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“第一需要”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由“要我安全向我要安全、我懂安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變。
結(jié)語
篇3
1.農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的增加,是各類農(nóng)業(yè)機(jī)械事故增加的必然因素。80年代以來我國對農(nóng)村的大力發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入有了很大提高,很多農(nóng)民用積累的資本購買小型拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車幫助農(nóng)業(yè)運(yùn)輸和生產(chǎn),享受當(dāng)時計劃經(jīng)濟(jì)時期少量指標(biāo)柴油的政策。在安徽省黃山市歙縣,6000元的價格購入一輛農(nóng)用三輪或者四輪拖拉機(jī)用耕地、播種、運(yùn)送農(nóng)作物、送肥、,賣糧食、趕集、走親訪友在農(nóng)村十分流行。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示2004年底我國小型農(nóng)用拖拉機(jī)的數(shù)量達(dá)到1650萬臺;其中不包括相當(dāng)一部分的農(nóng)用三輪,這些農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的增加,勢必促使農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的激增。
2.農(nóng)機(jī)使用者的安全意識和法制意識淡薄。近年來,“村村通”使農(nóng)村道路得到改善,農(nóng)用變形車替代了三輪、四輪拖拉機(jī);特別是2008年中央實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,農(nóng)民購機(jī)數(shù)量急驟上升,大量的新型農(nóng)用機(jī)械涌入農(nóng)村,由于年輕人出門打工的較多,年齡偏大且安全意識差、法制觀念落后、駕駛技術(shù)不到位、文化素質(zhì)較低的農(nóng)民成為了農(nóng)機(jī)操作隊伍的一員,由于缺少操作技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育,他們的表現(xiàn)令人擔(dān)憂,他們在工作中違反交通法規(guī),對農(nóng)村道路安全產(chǎn)生了極大隱患。尤其一部分人,沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)就無證上路行駛、超載超速、農(nóng)用車載客及酒后駕駛等違法違章行為;雖然有些人有駕駛執(zhí)照,但缺乏農(nóng)機(jī)安全的相關(guān)意識,沒有系統(tǒng)的對農(nóng)機(jī)進(jìn)行維護(hù)和修理,這樣對農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅。
3.目前,政府對農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械管理缺乏協(xié)調(diào)性,是農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生的重要原因之一政府職能部門之間管理范圍不確定,缺乏監(jiān)管協(xié)調(diào)性。例如對于農(nóng)用車(拖拉機(jī))的管理,交警部門、交通部門、《道路交通安全法》實(shí)施前的農(nóng)機(jī)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)有一定的管理權(quán),可確定農(nóng)用車的范圍一直在修改,管理缺乏協(xié)調(diào)性,存在一些盲區(qū)。
4.農(nóng)田和道路安全檢(審)查力度不夠,年度檢審率和交強(qiáng)險率不高農(nóng)機(jī)安全檢查是使用農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的前提,年度檢審和交強(qiáng)險是農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)说陌踩鞍踩鹿侍幚碣r償?shù)谋U稀5牵壳暗霓r(nóng)田與道路安全檢(審)查無法滿足山村農(nóng)機(jī)使用率低、使用范圍小、新舊更新快和日益增長的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量等要求。檢測用的相關(guān)的設(shè)備老化落后或嚴(yán)重缺失,向機(jī)手收取檢測費(fèi)用無法落實(shí)讓年檢(審)工作陷入被動。許多農(nóng)機(jī)駕駛員對購買農(nóng)機(jī)和辦理駕照的意識有所提高,但是對農(nóng)機(jī)年度檢審驗(yàn)及交強(qiáng)險的觀念不健全。
5.農(nóng)機(jī)安全防范意識不夠,安全宣傳和事故應(yīng)急體系不健全由于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)因季節(jié)性、獨(dú)立性導(dǎo)致全社會對農(nóng)機(jī)方面的法律、法規(guī)宣傳和安全常識教育和培訓(xùn)重要性認(rèn)知不足,安全防范意識不夠。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)范圍廣,影響小,導(dǎo)致專門的農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急體系還不健全。
二、預(yù)防農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生的幾點(diǎn)措施與建議
1.加大宣傳力度,爭取全社會的理解和支持
以前,一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)安全管理的必要性、重要性缺乏了解和指導(dǎo),導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)安全管理工作效果不明顯。政府和社會應(yīng)更多地支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,關(guān)注農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,充分利用各種輿論資源如電視、農(nóng)村廣播、黑板報、報紙、短信及(農(nóng)村大隊散發(fā)宣傳單、)舉辦農(nóng)機(jī)相關(guān)知識講座等,創(chuàng)造一切宣傳機(jī)會,全力以赴、堅定不移地宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)常識。只有廣大農(nóng)民的法制觀念,安全意識再上一個檔次,當(dāng)農(nóng)民自覺遵守法律,按規(guī)章辦事,才能實(shí)質(zhì)上減少農(nóng)村農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
2.組織農(nóng)機(jī)安全檢查,加強(qiáng)機(jī)手安全學(xué)習(xí)
農(nóng)機(jī)安全管理的重要內(nèi)容之一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查,此項(xiàng)措施可以及時補(bǔ)救駕駛員違章操作,可減少和避免相關(guān)事故的發(fā)生,是農(nóng)機(jī)安全科學(xué)管理的訣竅之一。農(nóng)機(jī)安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)基層特別是村組農(nóng)機(jī)管理隊伍的建設(shè),加大對農(nóng)田,道路檢查的力度。教育機(jī)手嚴(yán)格要求自己,不放松警惕,及時改正不當(dāng)行為。對于農(nóng)機(jī)駕駛和操作人員,應(yīng)充分利用農(nóng)閑時間學(xué)習(xí)操作技能,提高自身安全操作意識,應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試。對于沒有通過考試或不參加考試的人,都將拿不到駕駛執(zhí)照,嚴(yán)禁其駕駛和操作農(nóng)機(jī),這樣一來有助于農(nóng)機(jī)手素質(zhì)的提高。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和自身特點(diǎn),在春耕、秋收農(nóng)機(jī)作業(yè)旺季前夕,采取開展多種多樣的活動和周圍的操作員進(jìn)行技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,在原有的基礎(chǔ)上更進(jìn)一層樓,成為大家的模范。還要經(jīng)常學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)事故案例,分析其原因,找出避免事故的方法,使自己懂技術(shù)、懂方法、懂操作。
3.保障農(nóng)機(jī)監(jiān)理資金,改善監(jiān)理裝備
各級政府應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)的要求,保障農(nóng)機(jī)管理所需的資金,建立健全農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任制,加大力度管理農(nóng)機(jī)管理項(xiàng)目資金,為農(nóng)機(jī)管理部門裝備具有針對性為機(jī)手服務(wù)的設(shè)備,使此部門團(tuán)隊化,專業(yè)化,使得工作效率大大提高,使農(nóng)機(jī)安全管理執(zhí)法條件不斷完善,而且在保障宣傳教育、安全檢查等工作的開展的同時,要將參與農(nóng)機(jī)管理的工作人員納人公務(wù)員的指導(dǎo)范疇,這樣才能確保依法行政,使執(zhí)法更具有專業(yè)性。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)測,嚴(yán)格遵守報廢規(guī)定
篇4
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)安全 管理 措施
[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)10-0161-01
隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平越來越高,農(nóng)機(jī)的數(shù)量和種類也越來越多,而農(nóng)機(jī)的安全被重視的程度日益提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性已成為農(nóng)機(jī)管理工作的核心內(nèi)容。
一、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
我國要在21世紀(jì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的難點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。發(fā)展農(nóng)機(jī)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵和重要手段。早在建國初我國農(nóng)機(jī)總動力僅8萬kW,其中排灌動力約86%,拖拉機(jī)保有量僅幾百臺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠人畜力手工勞動。經(jīng)過60余年的發(fā)展,尤其是近十年,隨著農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量的增加和結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)機(jī)作業(yè)量大幅度增加,2006年全國農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)到7.19億kW,到2015年我國農(nóng)機(jī)總動力要達(dá)到10億km,綜合機(jī)械化率達(dá)到65%以上,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有了超常規(guī)的大發(fā)展,先進(jìn)的機(jī)械化生產(chǎn)方式正在替代落后的傳統(tǒng)手工生產(chǎn)方式。2005年全國農(nóng)機(jī)化經(jīng)營和農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)4000億元,成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。2006年參加跨區(qū)機(jī)收作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)總數(shù)達(dá)39.2萬臺。而在農(nóng)機(jī)作業(yè)過程中發(fā)生的安全事故也成幾何倍數(shù)增加,數(shù)目之驚人,教訓(xùn)之慘痛發(fā)人深醒。
二、以農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全為首要任務(wù),全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理工作
圍繞農(nóng)機(jī)安全主要開展以下幾項(xiàng)工作:
1.重點(diǎn)開展農(nóng)機(jī)安全教育活動,全年累計達(dá)30多次
一是利用年檢駕駛員較集中,由各鎮(zhèn)舉辦安全教育例會,重點(diǎn)對農(nóng)機(jī)法規(guī)和農(nóng)機(jī)事故案例進(jìn)行講解,讓駕駛員和營機(jī)戶提高安全意識,全年舉辦安全教育例會23次。二是特殊時期專門召開座談會進(jìn)行安全教育。例如,真對秋季聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)事故多的現(xiàn)實(shí),專門舉辦聯(lián)合收割機(jī)駕駛員座談會,效果比較好,今年沒有接到聯(lián)合收割機(jī)的事故報告。三是走進(jìn)學(xué)校進(jìn)行宣傳。例如春季到草河中心小學(xué)進(jìn)行農(nóng)機(jī)和交通安全知識講課。四是到集市,到有鐵路道口的村屯宣傳,發(fā)放宣傳資料2000份,懸掛條幅25處。五是在辦公場所,路上田間進(jìn)行宣傳,針對我市農(nóng)機(jī)事故特點(diǎn),我市借助《鳳城農(nóng)業(yè)簡報》這塊陣地,出版了兩期4版農(nóng)機(jī)安全知識。在駕駛員來辦理牌證時,或在路間遇到駕駛員,進(jìn)行發(fā)放宣傳單,面對面的進(jìn)行教育。
2.對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)展開檢驗(yàn)登記掛牌工作,成果顯著
今年共檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)643臺,新注冊登記1197臺。為了使專門從事農(nóng)田作業(yè)的手扶拖拉機(jī)能順利地掛牌和檢驗(yàn),我們頂著壓力采取允許駕駛員自己提出申請,承諾不上道路行駛,因而不需繳納拖拉機(jī)交強(qiáng)險的措施,給手扶拖拉機(jī)掛牌700余臺。
3.嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛證考試工作
今年通過陽光工程培訓(xùn),農(nóng)村勞動力培訓(xùn),細(xì)化考試內(nèi)容,更新考試方式,采取自學(xué)與路試相結(jié)合的形式,使每一位脫拉機(jī)手能聽得懂,學(xué)得會,用得上,從而順利考取拖拉機(jī)駕駛證,全年達(dá)80多個。
4.開展農(nóng)機(jī)安全檢查工作,努力消除事故隱患,全年共出動檢查車輛200臺次,檢驗(yàn)車輛800臺次,違糾150臺次,通過路查辦牌、考證、檢驗(yàn)的50臺次。
5.對危及人身安全的農(nóng)機(jī)進(jìn)行免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)
我們印制檢驗(yàn)表4萬份,農(nóng)機(jī)安全手冊5000份,檢驗(yàn)標(biāo)識1萬張,在我市南片11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)性檢驗(yàn)農(nóng)機(jī),檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)11430臺。其中邊門檢驗(yàn)最多2100臺。
6.創(chuàng)建邊門鎮(zhèn)明亮村等10個平安農(nóng)機(jī)示范村,創(chuàng)建愛陽鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、雞冠山鎮(zhèn)為3個平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn),今年我市被省安監(jiān)局、省農(nóng)委授予“省級平安農(nóng)機(jī)示范縣”,新創(chuàng)建的三個示范鎮(zhèn)被省安監(jiān)局、省農(nóng)委評為“省級平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”。
參考文獻(xiàn)
[1]李鑒方. 農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)管理與對策研究[D].浙江大學(xué),2006.
篇5
一、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題
1.駕駛員方面 駕駛拖拉機(jī)的農(nóng)機(jī)手主要是農(nóng)民,普遍存在文化素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,安全意識較差,無牌無證、違章載人等現(xiàn)象,對因違章造成的交通事故后果及應(yīng)承擔(dān)的法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任考慮過少,輕學(xué)習(xí)技術(shù),重經(jīng)濟(jì)利益,致使農(nóng)機(jī)事故時有發(fā)生。
2.農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足
農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作由于宣傳經(jīng)費(fèi)不足,沒有得到農(nóng)民理解與政府重視。當(dāng)前,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)歸屬事業(yè)單位,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)沒有保障。多年來,各縣農(nóng)機(jī)部門用于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的事業(yè)經(jīng)費(fèi)未能隨著財政收入增長而同步增長,加上無其他經(jīng)濟(jì)來源,監(jiān)理裝備差、效率低,給監(jiān)理工作帶來很大的困難。
3.受客觀因素制約,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的難度增大。由于各鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件相對落后,農(nóng)機(jī)駕駛員違章載人的現(xiàn)象較為突出,而且廣大機(jī)手文化技術(shù)水平較低,法制觀念淡薄,對機(jī)車使用管理不善,加之安全意識較差,不愿意積極配合,逃避管理,“黑車非駕“現(xiàn)象越來越多,造成農(nóng)機(jī)管理難、執(zhí)法難,每年的年檢、年審工作難度大,年檢率和年審率逐年下降。
4.農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì)高低
當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍思想素質(zhì)高低不一,文化程度參差不齊。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門普遍存在著“重執(zhí)法輕服務(wù)”的現(xiàn)象。實(shí)際工作中常常出現(xiàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門強(qiáng)調(diào)執(zhí)法監(jiān)督,而應(yīng)該履行的義務(wù)卻很少,在農(nóng)機(jī)監(jiān)理過程中少數(shù)監(jiān)理人員會出現(xiàn)態(tài)度惡劣、工作方法簡單、野蠻執(zhí)法等現(xiàn)象,影響了農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門和機(jī)手的關(guān)系。
二、促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的對策
1.抓好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作 利用年檢年審、田檢路查、電視臺、宣傳單、事故圖片、永久性標(biāo)語、上校課等靈活多樣的形式,多渠道向機(jī)手灌輸農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)、事故案例等內(nèi)容,達(dá)到家喻戶曉、婦幼皆知的目的;要嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)和考試,禁止把培訓(xùn)班變成“走過程”、“速成班”,要加強(qiáng)實(shí)地模擬訓(xùn)練,通過設(shè)置障礙,制造各種可能發(fā)生的情況,反復(fù)訓(xùn)練學(xué)員的處理能力,增強(qiáng)駕駛中ν飩緇肪車氖視δ芰ΑM時,深入到村、到學(xué)校開展農(nóng)機(jī)安全教育,通過全方位的宣傳教育,讓機(jī)手及其家庭成員提高意識,從而減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
2.加大對農(nóng)機(jī)監(jiān)理的投入。一是地方政府盡快將農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭經(jīng)費(fèi)納入地方財政全額預(yù)算,使監(jiān)理人員把工作重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)上來。二是加大對農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)的投入力度,縣(市)級主要是完善和添置農(nóng)機(jī)技術(shù)檢測線和事故車輛吊運(yùn)車,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要添置安全檢查設(shè)備和交通工具,村要建設(shè)農(nóng)機(jī)手活動場所。三是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息管理現(xiàn)代化,農(nóng)機(jī)牌證管理的數(shù)據(jù)采集、匯總、歸整、登記、處理、輸出、統(tǒng)計、人檔、調(diào)用、傳遞,都必須以最快捷、最有效的手段來完成,因此必須建立計算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)機(jī)監(jiān)理分支機(jī)構(gòu),根據(jù)機(jī)車擁有量對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場實(shí)行定崗、定員、定經(jīng)費(fèi)設(shè)立農(nóng)機(jī)監(jiān)理分支機(jī)構(gòu)并配置必要的監(jiān)理設(shè)施。五是有條件的村要配備專職或兼職農(nóng)機(jī)安全員和并落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi),經(jīng)常以村為單位組織拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)活動,從而逐步形成從縣市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到村組的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作隊伍的建設(shè)
農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的一線執(zhí)法人員在很大程度上是決定農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的效果好壞,因此加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作隊伍的建設(shè)是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作良好發(fā)展的首要任務(wù)。具體到實(shí)踐中,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作隊伍的建設(shè)主要包括農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的素質(zhì)提升以及農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作制度的完善兩個方面。執(zhí)法人員的素質(zhì)提升可以采取對專業(yè)知識的專業(yè)培養(yǎng),找相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn),這樣可以從根本上確認(rèn)執(zhí)法人員的理論認(rèn)識,不至于出現(xiàn)對專業(yè)知識的模糊認(rèn)識導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展不到位;其次,還可以對農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員進(jìn)行一線工作現(xiàn)狀指導(dǎo),主要操作就是讓農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員直接到農(nóng)戶家,到農(nóng)田中去了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,去實(shí)踐演練農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的一些操作,這樣可以從實(shí)踐中清晰執(zhí)法人員的思想,讓執(zhí)法人員認(rèn)識到農(nóng)機(jī)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,體會農(nóng)戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)的艱苦性,這對農(nóng)機(jī)的推廣有促進(jìn)意義,對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作隊伍發(fā)展也有實(shí)在的作用。
4.加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管
篇6
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,對全縣農(nóng)機(jī)安全和“四防”安全隱患進(jìn)行徹底、全面、集中地排查治理,堅決遏制重特大事故發(fā)生,維護(hù)我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的大好局面。
二、建設(shè)目標(biāo)和工作步驟
(一)建設(shè)目標(biāo)
通過開展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,全面排查農(nóng)機(jī)安全和“四防”安全隱患及薄弱環(huán)節(jié),堅持“自下而上、循序漸進(jìn)、突出試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的原則,把安全隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,利用3年時間,建立覆蓋我縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和局直各單位要完善責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,通過建立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,以預(yù)防農(nóng)機(jī)事故為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,完善隱患排查治理長效機(jī)制,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理執(zhí)法水平,推動農(nóng)機(jī)安全形勢的持續(xù)平穩(wěn)。
(二)工作步驟
建立隱患排查治理體系自2012年2月20日開始,至2014年12月底結(jié)束。縣農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動分為三個階段進(jìn)行:
第一階段,制定方案和宣傳發(fā)動階段(2012年2月20日至12月31日)
圍繞治理拖拉機(jī)違法載人、無牌行駛、無證駕駛、人貨混裝、非法改裝、報廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)等安全隱患,制定隱患排查治理體系實(shí)施方案,明確排查隱患任務(wù)且落實(shí),搞好自查自報自糾。
第二階段,排查和強(qiáng)化治理階段(2013年1月1日至12月31日)
各單位要對查處的隱患逐項(xiàng)造冊登記,并明確完成整改的具體時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和局直各單位要按照責(zé)任分工、管轄范圍,對所管轄企業(yè)、單位(包括個體生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn))落實(shí)隱患排查治理行動情況進(jìn)行抽查和組織實(shí)施好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)工作,結(jié)合檢驗(yàn)工作進(jìn)行隱患排查;做好農(nóng)機(jī)安全教育、檢查,開展農(nóng)機(jī)具庫棚、維修、儲油設(shè)施安全隱患排查治理,確保機(jī)具、設(shè)施的安全技術(shù)狀態(tài)良好,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
第三階段,鞏固成果、總結(jié)驗(yàn)收、規(guī)范完善階段(2014年1月1日至12月底)
各級農(nóng)機(jī)主管部門對治理行動全面驗(yàn)收。對治理行動組織不認(rèn)真、內(nèi)容不落實(shí)、檢查不到位的單位以及未完成隱患整改的企業(yè),尤其是治理行動開展期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)及單位,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、明確隱患排查治理體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和局直有關(guān)單位要周密部署,加強(qiáng)隱患的排查,確保安全。結(jié)合本地實(shí)際情況和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)監(jiān)督檢查,采取有效措施,主動和公安交警部門加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)信息溝通,把隱患治理作為貫穿全年農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的主線,重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)村道路、場院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)機(jī)安全狀況,特別是拖拉機(jī)運(yùn)輸車輛事故預(yù)防。嚴(yán)禁沒通過年檢的不合格車輛上路行駛,控制“黑車、非駕”的現(xiàn)象發(fā)生。側(cè)重狠抓酒后駕駛、超速行駛、超載、非法載客、超員載客等違法違規(guī)行為。特別是杜絕用拖拉機(jī)接送學(xué)生、婚喪嫁娶、趕集等違法載客現(xiàn)象的發(fā)生。各單位要制定排除隱患、確保農(nóng)機(jī)安全的實(shí)施方案,明確整改措施,常年開展平安維穩(wěn)和隱患排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要加大打擊酒后駕駛、人貨混裝、非法改裝、報廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)、無牌無證、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)違法載人等違章現(xiàn)象。采取切實(shí)可行的辦法,不遺余力地查處“三超車”、拖拉機(jī)載客行為。
各單位要加強(qiáng)“四防”安全工作。要集中開展火災(zāi)隱患排查治理工作,對本單位消防安全狀況組織一次全面的自檢自查,開展火災(zāi)隱患排查治理工作,做到不走過程、不留死角、不留隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,及時消除各類火災(zāi)隱患,保障消防安全,徹底解決影響本單位消防安全環(huán)境的各種隱患。要切實(shí)加強(qiáng)值班值宿制度。值班值宿人員要盡職盡責(zé),堅守崗位,不得擅離職守。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局成立全縣農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要成立隱患排查治理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,制定實(shí)施方案,定期召開會議,研究落實(shí)各階段農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理體系工作,確保隱患排查治理行動工作有序進(jìn)行。
(三)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任主體。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站及其所管轄的農(nóng)機(jī)企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要立即組織開展隱患自查自改。各單位法人對安全隱患排查治理工作負(fù)有全面責(zé)任,要親自安排部署本單位隱患自查自檢工作,把隱患排查責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保不放過一個死角、死面。對排查出的隱患必須落實(shí)整改,認(rèn)真抓好整改治理。
篇7
進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)平安生產(chǎn)工作,為深入貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“平安生產(chǎn)年”活動的實(shí)施意見》德辦發(fā)〔2011〕34號)和《縣人民政府關(guān)于繼續(xù)深化“平安生產(chǎn)年”活動的實(shí)施意見》羅府發(fā)〔2011〕12號)文件精神。有效防范和遏制較大及以上農(nóng)業(yè)平安事故,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,特制定我局“平安生產(chǎn)年”活動實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
二、工作目標(biāo)
通過繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的開展,實(shí)現(xiàn)全局安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,大力提高廣大干部職工及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力;深入開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非法違法、違規(guī)違章行為;深入開展安全生產(chǎn)治理行動,建立健全安全隱患排查治理長效機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)水平;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容
(一)繼續(xù)深入開展宣傳普及安全知識
1、開展安全知識普及教育活動。通過宣傳欄、板報、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)常識,利用典型事故案例,開展警示教育,通過宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識和安全素質(zhì)。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用“科技下鄉(xiāng)”、“安全宣傳日”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等載體組織干部職工,深入鎮(zhèn)、村、組,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)政策的宣傳活動,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全操作方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)鼠藥安全使用常識、沼氣安全使用事項(xiàng)以及安全生產(chǎn)常識,不斷警示和教育廣大農(nóng)民群眾,提高農(nóng)民群眾的安全意識。
(二)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見》等規(guī)范性文件,認(rèn)真實(shí)施《拖拉機(jī)登記及年度安全技術(shù)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》,監(jiān)管對象向未登記農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)拓展;加強(qiáng)農(nóng)資市場整頓,加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營單位產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,建立農(nóng)資經(jīng)營單位監(jiān)督檢查制度;嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品等品種為重點(diǎn),加強(qiáng)日常檢查,突出專項(xiàng)整治;配合食品安全專項(xiàng)整治行動,堅決查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的違法行為,以及摻雜高毒農(nóng)藥、禁用化學(xué)投入品的違法行為;進(jìn)一步完善農(nóng)資投訴舉報體系,利用12316三農(nóng)熱線服務(wù)電話,暢通舉報渠道。
(三)深入開展安全生產(chǎn)治理行動
深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動,以治理拖拉機(jī)違法載人和無牌無證作業(yè)拖拉機(jī)為重點(diǎn),加強(qiáng)檔案管理,嚴(yán)格把好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記關(guān)、安全檢驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考試關(guān);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好已認(rèn)定基地的生產(chǎn)控害,建好基地檔案、嚴(yán)把生產(chǎn)控害關(guān),實(shí)施基地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入相結(jié)合的監(jiān)管制度,以蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測;加大農(nóng)村沼氣安全事故隱患排查整改,要堅持以沼氣國債項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),每個項(xiàng)目村要確定一名技術(shù)員,指導(dǎo)群眾安全規(guī)范使用沼氣,督促鎮(zhèn)、村對全縣的沼氣使用戶進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,及時整改,及時維修,確保沼氣安全使用。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)
各股站室要對本單位安全監(jiān)管情況進(jìn)行全面總結(jié),摸清家底、掌握情況、分析問題,工作思路;要進(jìn)一步建立和完善與相關(guān)部門的信息交流、聯(lián)合執(zhí)法和安全檢查等制度建設(shè);加快各類應(yīng)急預(yù)案的制定和完善,切實(shí)減少因各類災(zāi)害造成的損失;嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故的,要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,依法追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)
要進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)政策性保險的擴(kuò)面工作,推動農(nóng)業(yè)保險工作開展,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾抵御風(fēng)險能力;完善區(qū)域性檢測體系,在農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)貿(mào)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室,配置農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測儀等儀器設(shè)備,健全檢測室管理制度。
(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)
要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備;積極探索在重點(diǎn)企業(yè)建立各種形式的安全管理組織和安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機(jī)制;強(qiáng)化安全監(jiān)管隊伍的培訓(xùn)教育,組織安全監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識,進(jìn)一步提高依法監(jiān)管能力和安全執(zhí)法水平。
四、進(jìn)度安排
我局“安全生產(chǎn)年”活動貫穿于全年安全生產(chǎn)工作之中,各股站室要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有力措施,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。主要工作要在11月底以前完成,分四個階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備部署階段。按照市、縣《實(shí)施意見》要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定具體的“安全生產(chǎn)年”活動實(shí)施方案,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任;開展安全知識普及教育活動。
(二)深入實(shí)施階段。各股站室要按照本方案的總體目標(biāo)和主要內(nèi)容,深入開展“三項(xiàng)行動”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,重點(diǎn)組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動。
(三)整改提高階段。各股站室要在深入實(shí)施、取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織檢查評估和開展回頭看工作,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結(jié)好的做法、推廣典型經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高安全生產(chǎn)整體水平。
(四)總結(jié)督查階段。按照工作方案進(jìn)行認(rèn)真歸納、全面總結(jié)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動開展情況,撰寫上報總結(jié)報告,探索農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股站室要高度重視,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要性,不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立相應(yīng)組織,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
篇8
特殊的自然地理?xiàng)l件,市是漁業(yè)大市。造就了帶有濃厚海島特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。除拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械外,市漁業(yè)生產(chǎn)、漁民生活密切相關(guān)的各類漁業(yè)機(jī)械高度發(fā)達(dá)。市現(xiàn)有各類漁船艘,其中遠(yuǎn)洋漁船艘,漁機(jī)總動力136.99萬千瓦,占農(nóng)機(jī)總動力的84%擁有各類漁機(jī)維修點(diǎn)102個,占農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)總數(shù)的45%為了保障漁業(yè)發(fā)展,多年來,市狠抓漁機(jī)管理,切實(shí)搞好維修服務(wù),取得了一些經(jīng)驗(yàn)。
堅持不懈強(qiáng)管理
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
一項(xiàng)關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要工作。中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)與農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理辦法》等法律法規(guī)都明確規(guī)定加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)維修的管理,市對農(nóng)業(yè)機(jī)械維修實(shí)施監(jiān)管是國家賦予農(nóng)機(jī)主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。為農(nóng)機(jī)主管部門依法行政提供了法律依據(jù)。各級農(nóng)機(jī)主管部門高度重視,因地制宜加強(qiáng)對漁機(jī)維修業(yè)的管理,把抓好漁機(jī)管理、搞好維修服務(wù),作為農(nóng)機(jī)主管部門的工作主業(yè),長抓不懈,狠抓落實(shí)。由于各級各部門領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位、措施得力,依法加強(qiáng)了漁機(jī)管理和維修服務(wù),保障了漁農(nóng)切身利益。多年來,市基本沒有漁機(jī)維修安全事故發(fā)生,也未接到一起質(zhì)量投訴事件。
結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)
二、突出特色。
三、圍繞安全,狠抓培訓(xùn)保平安
從業(yè)人員安全意識與維修技能的優(yōu)劣直接關(guān)系到漁機(jī)維修的安全與維修的質(zhì)量。漁船出海,如維修質(zhì)量不能保證,發(fā)生機(jī)械故障,將會造成嚴(yán)重后果,甚至引發(fā)嚴(yán)重的海損事故,因此,抓好從業(yè)人員培訓(xùn)工作相當(dāng)重要。我市在培訓(xùn)工作中,以培訓(xùn)修理工職業(yè)技能證書為載體,在培訓(xùn)好維修技能的同時,重點(diǎn)講解安全操作、維護(hù)等知識,同時還結(jié)合維修事故案例予以警示。從年至今,我市每年開辦五期培訓(xùn)班。由于培訓(xùn)工作到位,規(guī)范了維修人員的從業(yè)行為,各維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的配備也較為齊整。在實(shí)際培訓(xùn)工作中,農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校(培訓(xùn)站)一直承擔(dān)著農(nóng)機(jī)修理工的培訓(xùn)工作,農(nóng)機(jī)修理新從業(yè)人員往往找到農(nóng)機(jī)主管部門要求培訓(xùn)與發(fā)證,但是按照規(guī)定,農(nóng)機(jī)修理從業(yè)人員職業(yè)資格證書須由勞動部門核發(fā),而勞動部門又沒有專門的農(nóng)機(jī)修理工職業(yè)技能培訓(xùn)體系,造成培訓(xùn)與發(fā)證工作脫節(jié),所以須進(jìn)一步溝通、協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)修理工的職業(yè)技能培訓(xùn)與發(fā)證工作,健全、完善農(nóng)機(jī)修理工培訓(xùn)體系,更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,搞好整治樹權(quán)威
在省農(nóng)機(jī)局每年部署的農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治之外,我市還根據(jù)本地實(shí)際,與市工商行政主管部門聯(lián)合開展階段性的專項(xiàng)整治,收到了較好的成效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以年開展的漁機(jī)專項(xiàng)整治為例,市農(nóng)林局與市工商行政管理局聯(lián)合發(fā)文,成立以市農(nóng)林局副局長為組長、市工商局副局長為副組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合開展對全市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的專項(xiàng)整治,下屬各縣(區(qū))也成立了相應(yīng)的整治機(jī)構(gòu),為整治工作的順利開展提供了組織保證。二是明確整治目標(biāo)。為確保整治工作取得實(shí)效,我們在搞好調(diào)查摸底、整治宣傳的基礎(chǔ)上,明確設(shè)定工作目標(biāo)、要求。幾年來,我們重點(diǎn)查處了無“三證”(無技術(shù)合格證書、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證)或證照不全、無農(nóng)機(jī)修理工技術(shù)等級證書的從事修理業(yè)務(wù)人員、使用偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品或無產(chǎn)品合格證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行修理的維修點(diǎn)等。三是解決整治難點(diǎn)。對專項(xiàng)整治中的釘子戶,多次通知不予理睬的,農(nóng)機(jī)主管部門依法發(fā)出行政處罰通知書,工商行政主管部門依法收回其工商營業(yè)執(zhí)照。如普陀區(qū)農(nóng)機(jī)管理站在整治六橫島漁農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)時就通過運(yùn)用行政處罰強(qiáng)制手段,收到了很好的整治效果,樹立了農(nóng)機(jī)主管部門的權(quán)威。
五、規(guī)范程序,健全制度促發(fā)展
篇9
關(guān)鍵詞:新型拖拉機(jī);操作;駕駛技術(shù);培訓(xùn)
中圖分類號:S232.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170632067
拖拉機(jī)操作駕駛技術(shù)培訓(xùn)是確保我國農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié),也是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分。國家有關(guān)部門專門出臺了一系列的法律法規(guī)來規(guī)范拖拉機(jī)操作駕駛技術(shù)培訓(xùn),包括《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路交通安全法》等。從目前來看,各種新類型、新型號的拖拉機(jī)層出不窮,對于拖拉機(jī)操作駕駛技術(shù)培訓(xùn)也提出了較高的要求,本文就新型拖拉機(jī)操作駕駛技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行探討。
1 全面開展新型拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查
為了加強(qiáng)新型拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)該對轄區(qū)內(nèi)的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展檢查。檢查組應(yīng)按照《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》、《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)許可證管理辦法》等相關(guān)文件要求,通過聽取匯報、現(xiàn)場實(shí)地察看、抽查檔案資料等方式,重點(diǎn)對拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作開展情況,包括教學(xué)管理、制度建設(shè)、培訓(xùn)任務(wù)完成、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案管理和費(fèi)用的收支等進(jìn)行認(rèn)真檢查。農(nóng)機(jī)管理部門要將拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)工作納入重要議事日程,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極行動起來,進(jìn)行整改,努力加強(qiáng)學(xué)校自身建設(shè),改善教學(xué)條件,完善管理制度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,以此來取得較好的培訓(xùn)成效。
2 進(jìn)一步推進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)規(guī)范化
對內(nèi)部管理制度進(jìn)行完善。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該對檔案管理員、校長、教練員、理論教員的崗位職責(zé)進(jìn)行建立健全,建立起一系列的規(guī)章管理制度,如安全管理制度、財務(wù)管理制度、教學(xué)設(shè)備管理制度、檔案管理制度、教學(xué)評價制度、教練車管理制度等,堅持做到“按制度辦事”、“用制度管人”;強(qiáng)化教員的責(zé)任意識。無論是教練員,還是理論教員都應(yīng)該持證上崗,堅持做到“誰教學(xué)、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,教練員在出車之前,要注意維護(hù)保養(yǎng)教練機(jī);培訓(xùn)記錄上全部的簽名都要嚴(yán)禁代簽、做到實(shí)名制;值得注意的是,檔案資料要及時歸檔,且完整、齊全,堅持做到1期1卷、1人1檔;對各項(xiàng)制度和職責(zé)都要堅持執(zhí)行,尤其是要重點(diǎn)落實(shí)資料歸檔、理論教學(xué)、業(yè)務(wù)公開、結(jié)業(yè)考試、資格審查、實(shí)踐訓(xùn)練、培訓(xùn)學(xué)時等工作,確實(shí)做到位;要建立起統(tǒng)一的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程,教學(xué)過程中要嚴(yán)格遵守國家農(nóng)業(yè)部所出臺的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱與教學(xué)計劃,從資料歸檔、核發(fā)證書、結(jié)業(yè)考試、業(yè)務(wù)公開、資格審查、實(shí)踐訓(xùn)練、理論培訓(xùn)、培訓(xùn)報名等方面入手來讓業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程變得統(tǒng)一、順暢。另外還要加強(qiáng)對駕駛員職業(yè)道德教育,講道德、講形象、比技術(shù),培養(yǎng)遵章守法、文明駕駛的良好習(xí)慣,確保教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量。
3 進(jìn)一步推進(jìn)培訓(xùn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化
新型拖拉機(jī)操作駕駛技術(shù)的培訓(xùn)對象是農(nóng)民機(jī)手,要堅持秉承“以學(xué)員為本”、“以提供周到、熱情的服務(wù)”為原則來進(jìn)一步推進(jìn)培訓(xùn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。做好宣傳工作。要通過多種手段和措施來進(jìn)行宣傳,及早告知培訓(xùn)時間安排及培訓(xùn)報名條件,便于廣大學(xué)員能夠?qū)ψ约旱臅r間進(jìn)行合理安排;培訓(xùn)過程中要注意宣講《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》,培訓(xùn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程》拖拉機(jī)機(jī)械性能、駕駛操作規(guī)程,進(jìn)一步提高了拖拉機(jī)駕駛員的安全意識和駕駛技能。不斷總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和方式方法的基礎(chǔ)上,采取靈活多樣的培訓(xùn)方法,理論與實(shí)踐、集中與分散相結(jié)合的方式,重視拖拉機(jī)駕駛操作實(shí)踐,加強(qiáng)理論知識的宣講;結(jié)合近年來在省內(nèi)、外發(fā)生的拖拉機(jī)安全事故案例,逐一進(jìn)行了分析探討,并通報了公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法中查處的農(nóng)機(jī)違法行為,促進(jìn)機(jī)手保安全、防事故思想的形成;培訓(xùn)安排要方便學(xué)員。為了避免學(xué)員往返奔波,無論是培訓(xùn)報名,還是考試報名,亦或者領(lǐng)取駕駛證,都要為學(xué)員提供一條龍服務(wù);培訓(xùn)的時間要盡量要選擇在農(nóng)閑時間,并且安排固定時間節(jié)點(diǎn),以便能夠讓廣大學(xué)員自主選擇相應(yīng)時間。而培訓(xùn)地點(diǎn)也要秉承“就近就地培訓(xùn)”的原則,要盡量選擇在交通便利、學(xué)員居住地相對集中的星級合作社、中心村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等處;培訓(xùn)方式要創(chuàng)新。在理論授課時,教員要多采用對照實(shí)物、模型、掛圖等方式來直觀明了地對廣大學(xué)員進(jìn)行講解;在實(shí)踐訓(xùn)練時,要仔細(xì)分解操作要領(lǐng),編成口訣,方便學(xué)員記憶。
參考文獻(xiàn)
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篇10
一、全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是確保道路交通安全的重要責(zé)任主體。全省道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備具備專業(yè)知識的專職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛的動態(tài)管理制度,嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理,清理運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營,增加安全生產(chǎn)投入,及時整改事故隱患,確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件。客運(yùn)企業(yè)要在客車內(nèi)增加安全乘車、滅火器位置等安全提示標(biāo)語,并在車廂內(nèi)醒目位置公布企業(yè)舉報投訴電話,自覺接受乘客監(jiān)督。客運(yùn)站要落實(shí)客運(yùn)車輛出站前的源頭管理工作,確保不合格的車輛不出站,超員的客車不出站。貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)站要強(qiáng)化貨運(yùn)源頭管理,合法裝載貨物,規(guī)范作業(yè),禁止超限超載和違法裝載的車輛出站、上路。各級交通運(yùn)管部門要積極引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營,逐步清理客運(yùn)和危貨運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營。
二、加強(qiáng)城市公共交通安全監(jiān)管和整治。各級建設(shè)、交通、交警部門要加強(qiáng)聯(lián)合行動,有效整治城市公共交通秩序。加大對城市公共汽車、出租車等客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)對集中接送學(xué)生車輛的監(jiān)管與整治,加強(qiáng)對城市公共交通客運(yùn)班線始發(fā)站和終點(diǎn)站的監(jiān)督管理,重點(diǎn)查處城市公共交通客運(yùn)車輛違規(guī)經(jīng)營以及城市公共汽車和出租車超速行駛、闖紅燈等違法行為,督促城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)車輛二級維護(hù),及時更新污染嚴(yán)重、安全狀況不穩(wěn)定的公共汽車,按時做好車輛的年檢和報廢。對逾期未辦理車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)以及車輛臨界報廢的單位,公安交警部門要及時發(fā)出通知書,并定期抄送建設(shè)、交通等主管部門,堅決杜絕不合格車輛、報廢車輛進(jìn)入城市公共交通運(yùn)輸市場。要依法依規(guī)查處非法從事運(yùn)輸經(jīng)營活動的行為,維護(hù)城市公共交通運(yùn)輸秩序。要嚴(yán)格從事客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的考試與發(fā)證,對申請增駕大、中型客車和營運(yùn)駕駛證的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)并定期審驗(yàn)。各級公安交警、建設(shè)等部門要聯(lián)合組織開展城市道路隱患路段、路口的排查與整治,研究分析城市道路交通狀況,進(jìn)一步完善城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、反光標(biāo)志、炫光防護(hù)設(shè)施,科學(xué)設(shè)置路口的交通信號和臨時停車泊位,完善城市道路交通安全設(shè)施。
三、加大農(nóng)村客運(yùn)市場整治力度,抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管。推進(jìn)建立道路交通安全工作聯(lián)席會議制度,將道路交通安全工作納入縣級政府的重要議事日程,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管道路交通安全工作的步伐,將公安交警部門的道路交通安全監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織公安交警部門、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門和村委會,抓好農(nóng)村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)(多功能拖拉機(jī))的安全整治,對無牌無證、外掛拖拉機(jī)(多功能拖拉機(jī))進(jìn)行清理、整頓,嚴(yán)禁低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)(多功能拖拉機(jī))等非客運(yùn)車輛違法載人行為。各縣(市、區(qū))人民政府要組織交通、公安交警、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面排查農(nóng)村短途客運(yùn)線路的通行條件,研究出臺運(yùn)輸企業(yè)最低經(jīng)營保障的政策,增加農(nóng)村客運(yùn)班線,優(yōu)化農(nóng)村運(yùn)力結(jié)構(gòu),有效調(diào)配運(yùn)力,按照疏堵結(jié)合的原則,采取開設(shè)趕集班車、學(xué)生專車和學(xué)校錯時放假等措施,妥善解決農(nóng)村客運(yùn)高峰和學(xué)校放假、重要節(jié)假日、墟日等期間運(yùn)力和運(yùn)量的矛盾,切實(shí)解決農(nóng)村群眾出行難問題。要定期組織農(nóng)村道路交通安全隱患排查,對于事故頻發(fā)的路段、路口,要采取措施,限期整改,消除隱患,對急彎、陡坡、臨水、臨崖路段要加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施的建設(shè)。逐步完善農(nóng)村道路的標(biāo)志、標(biāo)線,及時做好道路養(yǎng)護(hù),提高道路等級、通行能力和安全保障水平。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控。公安交警部門要加大對路面交通秩序的整頓,強(qiáng)化道路管控,特別要重點(diǎn)查處報廢的機(jī)動車輛仍在道路行駛和客運(yùn)車輛超速、超載以及駕駛員酒后駕駛和疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為。強(qiáng)化高速公路交通安全管理,參照春運(yùn)道路交通安全監(jiān)管的做法,以高速公路服務(wù)區(qū)(站)為依托,設(shè)立警務(wù)工作站,并在高速公路主要出入口和重點(diǎn)公路、重點(diǎn)路段設(shè)置交通安全勸導(dǎo)、宣傳服務(wù)站,從嚴(yán)查處嚴(yán)重交通違法違章行為,確保高速公路行車安全。加強(qiáng)對9座以上客運(yùn)車輛的檢查登記,對超員的客運(yùn)車輛一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn),卸客轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由超員客車所在企業(yè)承擔(dān)。交通部門和高速公路公司等要積極配合公安交警部門做好高速公路交通安全監(jiān)管工作。公安交警、交通部門和高速公路公司要建立企業(yè)、車輛、駕駛員違法信息相互通報制度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的互通共享,同時要研究高速公路車輛超速等的信息采集、聯(lián)網(wǎng)和共享問題。按照“先急后緩”、“先重點(diǎn)后一般”的原則,逐步推進(jìn)高速公路全程電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。
五、強(qiáng)制推行貨車車身裝貼反光標(biāo)識。按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258―2004)的技術(shù)要求,由公安交警、交通部門聯(lián)合集中開展重型貨車設(shè)置車身反光標(biāo)識工作,凡總質(zhì)量不小于4500kg的中型以上貨車和總質(zhì)量大于3500kg的掛車,必須在車身后部設(shè)置車身反光標(biāo)識。公安交警部門在路面執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn)上述車輛未設(shè)置車身反光標(biāo)識的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其設(shè)置后方可上路行駛。各級交通運(yùn)管部門在辦理、換發(fā)《道路運(yùn)輸證》時,應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),對未按規(guī)定設(shè)置車身反光標(biāo)識的貨車并未經(jīng)公安交警部門安全審驗(yàn)合格的,不予辦理相關(guān)手續(xù)。各級公安交警、交通部門和高速公路公司要密切配合,不定期在主要國道、省道、高速公路收費(fèi)口和服務(wù)區(qū)、治理超限超載聯(lián)合檢查點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。各級公安交警部門應(yīng)把好重型貨車新車注冊和車輛安全檢驗(yàn)關(guān),對未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車身反光標(biāo)識的,不得辦理注冊登記或出具安全檢驗(yàn)合格報告。
六、加強(qiáng)治理超限超載工作的力度,加快推進(jìn)全省高速公路和國省道公路計重收費(fèi)工作步伐。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,整合執(zhí)法力量,推行聯(lián)合執(zhí)法,加快建立治理超限超載的長效工作機(jī)制。充分發(fā)揮全省已有的治超檢測站點(diǎn)的作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段的監(jiān)控和執(zhí)法,全省重點(diǎn)檢測站應(yīng)有公安交警人員參加聯(lián)合執(zhí)法。各級交通運(yùn)管部門要加強(qiáng)源頭管理,采取有力措施,加大對重點(diǎn)貨物運(yùn)輸集散地、貨運(yùn)站(場)等的監(jiān)管力度,對超限超載車輛配載、放行出站(場)的貨運(yùn)站(場)經(jīng)營者,要依照《道路運(yùn)輸條例》予以重罰。2007年1月1日前,公安交警部門要完成車輛參數(shù)更正、行駛證換發(fā)工作;交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格按照行駛證核定的項(xiàng)目辦理相應(yīng)的車輛營運(yùn)手續(xù),不得準(zhǔn)許“大噸小標(biāo)”以及其他不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589―2004)的車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場。在已設(shè)置稱重檢測裝置的高速公路入口,各高速公路交警、高速公路路政和交通運(yùn)管部門要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,凡經(jīng)檢測確定為超限超載的運(yùn)輸車輛,一律禁止進(jìn)入高速公路行駛;對高速公路重要出口和部分服務(wù)區(qū)實(shí)施流動執(zhí)法,特別是閩粵、閩浙、閩贛三個固定檢測站要24小時全天候檢測,并依法處置。交通路政、運(yùn)政、稽征和公安交警部門必須強(qiáng)化公路的治超力度,同時也要加強(qiáng)對高速公路入口路段的巡查。各級公安部門要維護(hù)高速公路治超站點(diǎn)的治安和交通秩序,對阻礙執(zhí)法、沖關(guān)、暴力抗法和破壞站點(diǎn)設(shè)施等違法犯罪行為要予以嚴(yán)厲打擊,確保治超人員的工作能正常進(jìn)行和治超人員的人身安全。加快推進(jìn)全省高速公路和所有國、省道公路計重收費(fèi)工作步伐。
七、實(shí)施道路客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險制度。承運(yùn)人責(zé)任保險是一種強(qiáng)制保險,全面推行和強(qiáng)制實(shí)施客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險制度,將有效化解和轉(zhuǎn)移經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營風(fēng)險,切實(shí)保障旅客生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險。由省安監(jiān)局牽頭,交通主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,保監(jiān)等有關(guān)部門配合,全面推進(jìn)承運(yùn)人責(zé)任險工作,實(shí)行統(tǒng)一保險金額、統(tǒng)一投保標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一賠付辦法,通過招標(biāo)方式確定1—2家具有承保能力、信譽(yù)好、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)周到的保險公司作為全省道路承運(yùn)人責(zé)任保險的承保單位,營運(yùn)客車每座位最低責(zé)任保險標(biāo)準(zhǔn)為20萬元。2007年底前實(shí)施完成全省統(tǒng)一的承運(yùn)人責(zé)任保險制度,交通運(yùn)管部門對2007年底以后仍沒有依法參加客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰或取消線路經(jīng)營資格。
八、加快全省營運(yùn)汽車GPS安全服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)步伐。按照政府引導(dǎo)、行業(yè)管理、市場運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、確保穩(wěn)定的原則,交通部門會同有關(guān)部門抓緊建立全省營運(yùn)汽車GPS安全服務(wù)系統(tǒng)。先選擇條件成熟、有積極性出租汽車公司、道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),在試點(diǎn)工作取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面啟動營運(yùn)汽車安裝GPS工作,督促全省所有的出租汽車公司、道路運(yùn)輸企業(yè)在出租汽車、危險貨物運(yùn)輸車、省際客運(yùn)車輛、市際客運(yùn)車輛、旅游客運(yùn)車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車等全部安裝GPS,以加強(qiáng)對道路運(yùn)輸車輛的實(shí)時動態(tài)監(jiān)控和管理,有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
九、實(shí)施道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》要求,從2007年開始實(shí)施道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全全產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,風(fēng)險抵押金由企業(yè)按時足額存儲,并實(shí)行專戶管理,專款專用,主要用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶救、救災(zāi)和事故善后處理。小型企業(yè)存儲金額不低于人民幣30萬元,中型企業(yè)存儲金額不低于人民幣100萬元,大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣150萬元,特大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣200萬元,風(fēng)險抵押金的存儲、使用和管理辦法由省交通廳會同省財政廳、安監(jiān)局等部門共同制定,省交通廳組織實(shí)施。
十、推行上高速公路營運(yùn)客車配置和使用汽車安全帶。要按照《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2004)和交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》(JT/T325-2006)的規(guī)定,對從事旅客運(yùn)輸經(jīng)營的臥鋪客車和自2007年1月1日以后上牌,且車長大于6米的高一級以上(含高一級)客車應(yīng)全部配置和使用汽車安全帶。
2007年1月1日起,對申請高速公路經(jīng)營班線(高速公路里程在200公里以上或高速公路里程占總里程70%以上)的新增或更新客車(含中級客車),要求在出廠時配置好符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的汽車安全帶。客運(yùn)企業(yè)的駕乘人員要在運(yùn)輸旅途中負(fù)責(zé)提醒、檢查并指導(dǎo)乘客使用安全帶。各級公安交警、交通部門在安全檢查時加強(qiáng)監(jiān)督。
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