醫院醫療廢物的處理方案范文

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醫院醫療廢物的處理方案

篇1

關鍵詞:寧波奉化;基層醫院;醫療廢物處理現狀

中圖分類號:R197.32 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-000-02

所謂醫療廢物是指在護理、檢驗、診斷、治療過程中,或者是在教學、科研過程中產生的醫源性廢棄物,主要可以分為一次性注射器等塑料和橡膠用品、一次性口罩等紙用品、廢棄的病理標本等病理組織、棉簽繃帶等纖維類、過期廢藥品、液體瓶等玻璃金屬類、放射性廢棄物、水處理污泥等一共有八類。醫院在每天的各項醫療活動中都會產生大量的廢棄物,但是我國醫院對醫療廢物的處理還存在很多問題,這是當前醫院的發展必須要重視的問題,現就寧波奉化市的基層醫院醫療廢物處理問題進行探討,并對研究結果進行分析。

一、醫療廢物處置不當的危害

醫療廢物是極其危險的廢物,如若處理不當,它可能會導致疾病傳播,威脅人們的身體健康和生命安全,還可能污染環境,是一種影響范圍廣、危害較大的特殊廢棄物。自從2012年央視3?15晚會曝光在廣東汕頭市澄海區,不少沒有國家強制性3C認證的玩具制造企業將醫療垃圾回收成二料,并溶解填充成玩具事件后,醫療廢物安全處理問題更是受到了人們的廣泛關注。醫療廢物的安全處理不僅是對人們的健康和安全負責任,更是我國環境無害化管理的一項重要內容。

(一)醫療廢物的危害性

醫療廢物不同于一般的廢物,它的具體危害性可以分為以下幾種:

1.物理危害:物理危害主要是指來自尖銳的醫療器械,例如注射器、碎玻璃試管、一次性手術刀等。物理危害的影響并不在于它們本身造成的危害,而是指這些醫療器材對人體造成損傷,入侵了人體的保護屏障后,使各類病菌進入人體造成的傷害。

2.化學危害:化學危害主要包括反應性、可燃性、腐蝕性和毒性。

3.生物感染性傷害:醫療廢物的微生物危害主要來自于被病毒污染的物質,最典型的例子就是傳染源的培養基和傳染病人的醫療廢棄物。

(二)醫療廢物處理不當的影響

醫療廢物處理不當,會被風揚失或者被雨淋失,進而造成對土壤、水資源、大氣的污染及對人體的危害。

1.對土壤環境的危害:醫療廢物的填埋不僅占用了大量的土地,導致土地資源利用率減少,據估計,固體醫療廢物沒堆積1萬噸約占地666平方米,而且醫療廢物攜帶的大量有毒物質在土壤中到處流放,嚴重污染土壤環境。

2.對水資源的危害:醫療廢物可以隨著自然界的各種活動進入水體,可以直接導致水質惡化。尤其是我國的大部分農村地區直接飲用地下水,這嚴重危害了人們的身體健康和生命安全。對于帶有傳染性病菌的醫療廢物,一旦污染水資源,將會引起傳染性疾病的迅速蔓延。

3.對大氣的危害:醫療廢物的露天堆積,在一定的自然條件作用下,某些成分發生分解,會釋放大量的有害氣體,在風的吹動下,將迅速擴散,影響范圍極廣。

4.對人體的危害:醫療廢物含有很多種有害物質,一些銳利的醫療器械更是可能通過損傷人體引起感染。例如1989年在日本就發生過患者被使用過的針頭刺傷而感染乙型肝炎的事故。有人提出,廢棄一次性醫療用品已成了艾滋病傳播的第四條途徑。所有醫療廢物的接觸者都是高危人群,常年處于潛在的危險之中。

二、寧波奉化市基層醫院醫療廢物處理現狀

筆者對寧波奉化市莼湖鎮衛生院、江口街道衛生院、溪口醫院、葛岙衛生院這4所鄉鎮醫院進行了關于醫療廢物的收集、管理、貯存、轉運等方面的問卷調查,其中著重調查了莼湖鎮衛生院和葛岙衛生院,從筆者所獲得的資料中可以看出,在寧波奉化市的基層醫院,對于醫療廢物的處理面臨著以下幾個方面的問題。

(一)缺乏健全的監督機制

通過對寧波奉化市基層醫院進行問卷調查的結果可以看出,它們沒有監控部門進行具體的對醫療廢物處理的監督,也就是缺乏健全的監督機制。在寧波奉化市的基層醫院中,醫療廢物處理的監督機制還未得到健全和完善,醫療廢物的產生機構、處置機構、監督管理機構以及其他的相關部門機構之間的分工并不明確,彼此之間的責任不是特別清晰,所有這些就導致了沒有可以統一的監督機構對這些部門進行嚴格的監督和檢查,對醫療廢物的處理更是難以做到有效監督[1]。

(二)醫療廢物處理的相關法律法規不健全

在對寧波奉化市基層醫院的問卷調查中可以看出,相關的醫療廢物處理的法律法規還不夠完善。很多相關的管理內容雖然存在,但并沒有一個統一的具體的管理標準,很多都存在著不足和漏洞。在我國,對于醫療廢物的處理也出臺了幾個相關的法律法規,比如說《醫療衛生機構醫療廢物處理方法》、《醫療廢物管理條例》等,都用來規范醫院醫療廢物的處理,但是,這些規定并不能很好地被各個地方的醫院執行,況且,這些法律法規對于醫療廢物的產生、運輸、存儲、處理等各個環節雖進行了規定,但是涉及的范圍非常寬泛,缺乏實施的細則。這就讓各個地方醫院沒有統一的法律法規進行醫療廢物的處理,使得各個地方醫療廢物處理的規范存在很大差異,這就造成了寧波奉化市的基層醫院法律法規的不健全[2]。

(三)缺乏對醫護人員和保潔人員的知識培訓

寧波奉化市基層醫院雖然對醫護人員進行了一定的關于醫療廢物處理知識的培訓,但是,培訓的內容并不具體也不專業,有的培訓甚至只是走走過場,醫護人員對于醫療廢物處理的實際操作經驗少之又少,這就不利于醫療廢物處理的正常進展。而對于保潔人員,更是缺少專業培訓,即使有涉及,也單純的停留在關注安全衛生方面。醫護人員和保潔人員知識培訓的缺乏,非常不利于醫療廢物的處理。

三、解決寧波奉化市基層醫院醫療廢物處理問題的對策

(一)健全醫療廢物處理的相關法律法規

醫療的廢物處理立法既屬于環境立法的范疇,又涉及到了產業立法領域,所以,必須通過建立健全專門的法律法規對醫療廢物進行合理的處置和管理。法律法規應當對相關部門的職責和義務以及醫療垃圾的管理體制和技術標準進行明確,對各項管理制度進行具體的規定,使醫療廢物的處理做到有法可依[3]。

(二)規范醫療廢物的監督機制

寧波奉化市的基層醫院缺乏對醫療廢物處理的監督機制,這就要建立規范的醫療廢物監督制度,對醫療廢物處理、貯藏、運輸、處理過程中的任意環節進行有效的監督。在醫院內部,進行醫療機構、行政部門以及醫療廢物處置機構之間的互相監督,一旦發現的行為,要及時、嚴格的追究相關責任。

(三)對醫護人員和保潔人員進行專業培訓

寧波奉化市基層醫院的醫護人員和保潔人員并沒有經過專業的相關培訓,他們對于如何正確的處理醫療廢物并沒有很好地認知,或許是只有一些關于如何保證安全衛生方面的知識。所以,專業的醫療廢物處理培訓的開展是必要的[4]。

(四)落實醫療廢物處理意外事故的應急方案

寧波奉化市基層醫院雖然有處理突發意外事故的應急方案,但是并沒有真正落實好應對突發事故的應急方案,只有在平時以嚴肅認真的態度做到防患于未然,才能在處理醫療廢物過程中發生意外事故時緊急應對,最大程度的減少醫療廢物帶來的危害,避免可能會造成的環境污染和對人們身體健康與生命安全的威脅,防止事態的嚴重化。

四、結束語

醫院每天都會產生大量的醫療廢物,當然,醫療廢物之中會存在大量有害的化學物質,甚至是對人體有嚴重損傷的放射性物質,這些都可能引起影響范圍廣、危害較大的公共衛生問題。因此,對醫療廢物的安全處理是至關重要的。通過采取一系列措施,改正在往常醫療廢物處理中存在的問題,使醫院的醫療廢物處理朝著更健康的方向發展。

參考文獻:

[1]郭娟.完善我國醫療垃圾管理法律制度的思考[J].西南農業大學學報(社會科學版),2012,12(07):32-33.

[2]楊璐,王欲圣,徐慶華,操基玉.安徽省各級醫療機構醫療廢物管理情況調查[J].安徽醫藥,2010,15(09):26-27.

[3]來文平.基層醫院醫務人員處理醫療垃圾的現狀與問題[J].全科醫學臨床與教育,2010,18(06):32-33.

[4]王會麗.基層醫院預防醫療垃圾與生活垃圾混放的措施[J].中華醫院感染學雜志,2011,23(10):27-28.

[5]宋長平,車兆梅.中國農村醫療機構醫療廢物管理現狀研究[J].世界農業,2011(12):89-92.

篇2

關鍵詞:基層醫院;醫療廢物處理;管理及對策

注:與對照組相比,*P

3討論

醫務人員和管理人員對廢物的管理方面認識不足,沒有認真嚴格的執行廢物的處理過程,做的不規范,沒有按照處理的章程進行分類和處理。醫務人員對醫療廢物和生活垃圾沒有合理的分類,對《醫療廢物管理條例》的內容認識不到位,環保和法律意識淡薄[4]。

每天醫院內會產生大量的醫療廢物,如處理不當會導致感染,對環境造成一定的污染,威脅著人們的健康安全。在對醫療廢物的處理中,對不同類的醫療廢物進行及時的分類和處理,嚴格按照《醫療廢物管理條例》規定來處理醫療廢物,對管理人員和醫務人員加以培訓。醫療廢物的管理是醫院管理中的重要組成部分,落實每一項的管理之中,要對人們的健康負責,打造一個無污染的健康環境,增強全替人員的法律意識,做到有法可依。結合實際情況制定安全有效的方案。結果顯示:在使用不同管理方法下護理人員在處理廢物時對使用手套和口罩的方面上,使用常規管理組每次佩戴(52.00%)發生率上明顯低于使用改善后采用新管理方法組每次佩戴(92.00%)的發生率。在統計學上有意義(P

采用管理方法和實施對策后,對醫院內醫療廢物的分類更加有秩,減少了院內的交叉感染,醫務人員的環保意識增強,應得到廣泛的運用[6]。

參考文獻:

[1] 楊璐,王欲圣,徐慶華,操基玉. 安徽省各級醫療機構醫療廢物管理情況調查[J]. 安徽醫藥,2010,15(09):26-27.

[2] 王會麗. 基層醫院預防醫療垃圾與生活垃圾混放的措施[J]. 中華醫院感染學雜志,2011,23(10):27-28.

[3] 宋長平,車兆梅. 中國農村醫療機構醫療廢物管理現狀研究[J]. 世界農業,2011(12):89-92.

[4] 余結根,李榮,劉少鋒. 醫療垃圾分類和集中處理的現狀及對策[J]. 臨床合理用藥雜志,2011,4(1):142-143.

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一、指導思想

依法做好傳染病防治及醫院感染監督工作,切實履行傳染病防治監督職責,嚴格落實責任制和責任追究制,促進傳染病防治及醫院感染工作法制化、規范化、科學化,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全。

二、檢查依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《艾滋病防治條例》、《醫院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等法律、法規進行監督檢查。

三、檢查對象

(一)醫療機構:

縣衛生局衛生監督所負責:縣直各醫療機構、民營醫院,鄉鎮衛生院、村衛生室、個體診所。

(二)疾病預防控制機構:

縣衛生局負責轄區的疾病預防控制機構的檢查。

四、檢查內容

(一)醫療機構:傳染病疫情報告、傳染病預防控制措施、醫療廢物處置、艾滋病防治、消毒劑使用等情況,詳見表1。

(二)疾病預防控制機構:傳染病疫情監測、疫情信息報告管理、疫情調查處理、醫療廢物處置等情況,詳見表2。

表格使用:每個受檢查的醫療機構填寫附表1;受檢查的疾病預防控制機構填寫附表2。

五、時間安排

第一階段(2009年4月)為動員部署階段。建立工作機制,制定具體實施方案。

第二階段(2009年4月—7月)為組織實施階段。衛生監督所要按照本實施方案開展監督檢查。

第三階段(2009年9月)為總結階段。監督檢查工作結束后,衛生監督所要將工作情況進行總結,并于2009年9月15日前將附表3和工作總結書面上報市衛生監督所,同時報衛生局疾基婦股備案。

縣衛生監督所聯系人:張昌華

衛生局疾基婦股聯系人:*

六、為確保傳染病防治及醫院感染衛生監督檢查工作順利完成,特成立傳染病防治及醫院感染衛生監督檢查工作領導小組和衛生監督工作組:

傳染病防治及醫院感染衛生監督檢查領導小組成員:

組長:*縣衛生局局長

副組長:*縣衛生局副局長

張昌華衛生監督所所長

成員:*縣衛生局疾基婦股股長

王章良衛生監督所副所長

李文良衛生監督所干部

衛生監督工作組設在衛生監督所,由衛生監督所具體負責。

六、工作要求

(一)各有關單位要充分認識傳染病防治及醫院感染監督檢查工作的重要性,加強配合,突出重點,嚴格按本實施方案的要求,認真開展轄區內的監督檢查。

(二)切實加大執法力度,對檢查中發現的違法行為,要依法糾正,依法嚴肅查處。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導,認真貫徹落實縣委“生態縣建設”戰略部署,按照縣委、縣政府下達我局的各項工作任務,履行本部門工作職責,狠抓工作落實,確保我縣創建生態縣的目標順利實現。

二、主要工作任務

1、20__年安排創建省級生態鄉鎮的農村生活飲用水衛生合格率大于95%;

2、結合衛生鄉鎮、衛生村創建,配合鄉鎮不斷改善農村衛生狀況,提高衛生廁所普及率,確保農村衛生廁所普及率在90%以上。

3、加強全縣醫療廢物管理,探索醫療廢物處置途徑,確保全縣各醫院醫療廢物處置率達100%。

4、加大宣傳力度,結合本系統特點,積極開展形式多樣的生態縣創建宣教活動,在系統內營造濃厚的創建氛圍。

5、積極開展生態縣建設信息報送和優秀圖片選送工作。

三、主要工作措施

(一)農村飲用水衛生監測工作

1、縣疾控中心根據《甘肅省農村應用水水質衛生檢測實施方案》,加強農村飲用水衛生監測工作,提高農村飲用水監測的覆蓋率。

2、加強農村生活飲用水衛生狀況信息收集,做好全縣農村集中式供水工程和部分分散式供水點供水方式等基本情況的調查摸底工作,詳細掌握全縣農村供水有關數據資料。

3、結合生態縣創建工作要求,重點加強對創建生態鄉鎮、村供水工程水質的日常監測和技術指導工作,并及時對所監測到的數據進行分析匯總,對水樣監測不合格的供水單位,提出整改意見,限期整改,確保20__年安排創建生態鄉鎮的農村生活飲用水衛生合格率大于95%。

(二)農村衛生廁所整治工作

1、今年是我縣連續實施中央農村改廁項目的第四年,縣愛衛辦要在認真總結前三年項目工作的基礎上,結合中央項目督導組專家的意見,重點把好中央項目村的落實、項目村相關人員的培訓和改廁健康教育三個關,進一步提高項目技術指導能力,確保中央項目質量。

2、普及全縣農村的公廁、戶廁無害化改造工作, 積極扶持中心村的改廁工作,在中心村全面清除簡易廁所、露天糞缸,按人口比例規劃建造無害化公共廁所,確保農村無害化廁所普及率在90%以上。

(三)醫療廢物管理工作

1、認真落實國務院《醫療廢物管理條例》,把醫療廢物集中處置工作擺上重要議事日程,切實做到領導、責任、措施“三到位”。

2、縣直醫療衛生單位要按照《關于進一步加強全縣危險廢物和醫療廢物監管工作的意見》文件精神,積極配合環保部門對醫療機構開展醫療廢物規范化管理,并按照要求全面開展考核,同時督促各醫療單位將醫療廢物按規定統一收集,并交由市醫療廢物集中處理中心處理。鄉鎮醫療機構和個體診所等偏遠地區必須達到《醫療廢物處置管理條例》規定的基本要求,經縣環保局和衛生局同意后方可就地進行處置,其他任何單位和個人不得擅自處置。

3、衛生局衛生監督所要依照《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》,強化對轄區醫療機構的醫療廢物集中處置工作的監督管理,定期開展醫療廢物集中處置專項檢查,要將醫療廢物處置工作納入責任目標考核內容,確保全縣各醫院醫療廢物處置率達100%。

四、工作要求

(一)統一思想,提高認識

創建生態縣是深入學習實踐科學發展觀,全面提升我縣生態文明和經濟社會發展整體水平的有效載體和內在要求。各醫療衛生單位要充分認識生態創建工作的重要性和緊迫性,切實增強創建意識,做到思想認識到位,行動統一到位,宣傳服務到位,措施落實到位,確保各項工作任務如期完成。

(二)加強領導,落實責任

生態縣創建是一項綜合性系統工程,各相關責任單位要根據生態縣建設工作任務分解表要求,制定專項工作方案和詳細實施計劃,加強對創建工作的組織領導,落實好各項工作措施,高標準、高效能地完成各項工作任務??h衛生局將成立生態縣建設督查考核組,定期或不定期對創建工作開展督導,對未完成任務的單位,予以通報,并追究相關人員責任。

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關鍵詞:醫院; 環境影響評價; 技術審查

中圖分類號:X820

文獻標識碼:A文章編號:16749944(2017)8013404

1引言

隨著人民生活水平和醫療保健需求的不斷提高,人們對醫院的就診環境要求也越來越高。目前醫院項目的發展趨勢主要是:醫療環境較差的農村地區以及城區向外擴張的區域出現新建醫院的項目較多;城區內很多建設時間較長、硬件設施等條件不完善的醫院出現改擴建乃至遷建的項目較多;越來越多的私營醫院、??漆t院項目因為相關政策的放寬也逐漸增加。根據國家環境保護部令第33號《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的有關要求,屬于V類社會事業與服務業中的158醫院中“新建、擴建”的項目需編制環境影響報告書。醫院類項目環境影響評價始終被分類管理名錄定在較高的評價等級上,可見此類項目的復雜性和環評編寫的高要求。筆者從事醫院類環評項目編寫及審查工作多年,在實際工作中也積累了不少經驗,在此就環評編制的主要內容及技術審查的關鍵內容進行簡要分析及總結。

2新建醫院項目環評編制主要內容

2.1工程概況

對醫院項目需要交代的內容必須全面細致,因為這是產污環節分析的源頭,主要從以下幾個方面入手。同時注意配備總平面布置圖(必須包括污染源分布,改擴建項目必須給出改擴建前后的)、周邊環境示意圖、內外部給水管網圖、排水路徑圖、人流物流車流路線圖等。

2.1.1項目基本情況

說明項目建設背景、基本情況及構成,明確醫院的性質(綜合醫院、傳染病醫院、專科醫院、非傳染病醫院、是否涉及傳染病房)。

2.1.2項目總體規劃情況

若項目為分期建設或擬建項目為總體建設項目的子項目,應說明總體建設項目的規劃情況及擬建項目與總體建設項目之間的關系,并明確總體建設進度;分期建設、分期驗收的項目要給出各期的產排污分析內容及環保“三同時”驗收表。

2.1.3項目建設內容

根據項目特點,說明項目的總用地面積、總建筑面積、地上建筑面積、地下建筑面積、門診量、床位數、各建筑物分布及平面布置情況、樓層及使用功能等詳細經濟技術指標,明確科室或診療科目設置情況,明確院內分區情況(即病區與非病區、傳染病房與非傳染病房)。需要注意的是:門診量和床位數是醫院類項目的重要指標,環評文件應根據立項文件闡述清楚,不能遺漏。

2.1.4總平面布置

說明項目規劃設計考慮的主要因素、設計原則和設計方案。給出項目組成的各主體建筑、輔助建筑(例如鍋爐房、氧氣站、洗衣房等)、公用設施的總平面布局方案以及道路交通、停車場等設施的專項布局方案。

2.1.5擬建項目與外環境的關系及原有用地狀況

(1)項目外環境基本情況。使用圖表并配以文字說明項目周邊環境狀況,包括但不限于交通干線、居民點、公用設施、工廠企業、湖泊水體等。重點說明項目建設是否存在制約性因素,包括對本項目可能造成影響的外環境(例如周邊既有或在建企業存在衛生防護距離的設置,周邊道路環評已經明確的規劃控制距離要求等)以及可能受本項目影響的外環境基本情況(例如傳染病醫院自身有其建設規范要求)。

(2)項目用地性質及現狀。說明項目用地歷史沿革及目前現狀情況:無環境遺留問題的只需要說明用地現狀,涉及原地塊拆遷的應補充交代拆遷主體、拆遷規模和拆遷安置情況;有環境遺留問題的應說明原有用地歷史沿革,原有企業廠區平面布置及各生產單元功能布局、生產工藝、產品方案、主要污染源分布情況、污染物排放情況、污染防治措施、原廠各功能區與擬建項目規劃各構筑物對應關系以及相關土壤修復情況(有土壤修復報告的可以直接引用其結論,目的是說明該地塊是否可以用于醫院項目建設)。

2.1.6公用工程

說明項目供電、給排水、制冷制熱、空氣凈化系統(過濾、消毒等)、排煙及通風、醫用氣體供應系統、被服洗滌、物流及交通、垃圾收集系統等基本情況。

對于在污水處理廠收集范圍內但周邊現狀市政排水管網尚不完善的項目,應結合區域市政排水規劃及建設進度,落實項目排水路徑中各段管網及相關設施(例如泵站)的建O情況,并闡述與項目建設的時序銜接關系;若無法確認建設進度的,則環評需按照近、遠期排水兩種情況進行污染防治措施設計及達標分析。

2.1.7環保工程

說明項目污水處理站、一般固廢暫存間及醫療危廢暫存間、廢氣治理設施及環境管理制度等的基本情況。

2.2工程分析

分析施工期施工環節并明確各環節污染源,分析運營期建筑各功能區主要污染源;分施工期和運營期給出項目污染源分布情況并核算污染源強,及擬采取的環境保護措施。這一章節基本包括以下圖表:施工環節及產污節點示意圖、運營期主要污染源分布圖、運營期水平衡圖,施工期產污分析表、項目運營期產污分析表、施工期土石方平衡表、項目給排水平衡表、污染源強及產生情況一覽表、污染物排放情況匯總一覽表。

2.3環境影響預測與評價

2.3.1環境影響預測評價

針對項目特征及項目所在區域環境特點,選擇水環境、大氣環境、聲環境、地下水環境、固體廢物、水土流失、生態環境影響對施工期和運營期進行專題預測與評價。需要注意的是,根據《環境影響評價技術導則 地下水環境》(HJ 610-2016)的規定,三甲醫院的地下水評價類別為Ⅲ類,相關地下水環境影響分析內容較之一般醫院項目的環評深度更甚。

2.3.2外環境對擬建項目的影響以及內部之間的相互影響分析

醫院作為特殊的社會建筑類型,需要給醫護人員及病患等提供安靜、和諧的診療及就醫環境,一般將其本身視為敏感建筑,對周邊環境要求較高;因此環評中常常需要補充外環境對醫院項目運營期間的環境影響,主要有以下幾種情形。

(1)評價分析交通噪聲或振動對擬建項目的影響能否滿足聲環境質量要求:說明臨交通感干線的建筑名稱、使用功能、層高、規模、位置關系等,分析預測受噪聲及振動影響的臨路建筑臨道路一側聲環境能否滿足功能區標準要求,若超標應明確噪聲超標范圍、超標程度;對于不能滿足功能區標準的區域,應按照環發[2010]7號文《地面交通噪聲污染防治技術政策》所提出的原則,采取有效措施使其室內聲環境達到《民用建筑隔聲設計規范》(GB 50118-2010)相應醫療用房的要求。

(2)評價分析周邊工業企業、市政公用工程(例如污水處理廠、垃圾轉運站)等特殊項目大氣污染及噪聲污染對擬建項目的環境空氣影響及聲環境影響。

(3)引用有監測資質的單位實測數據評價或類比分析周邊環境中高壓走廊、變電站、微波發射塔、廣播電視發射等設施對擬建項目的電磁輻射及無線電干擾等環境影響。

(4)若項目存在分期建設分期驗收的情況,要分析后期工程施工對前期項目運營的環境影響。

2.4污染防治措施

分施工期和運營期,結合項目的特點,選擇如下全部或部分專題進行環境保護措施的分析:大氣污染防治措施、廢(污)水治理措施、噪聲及振動治理措施、固體廢物處理處置措施、地下水保護措施、水土保持措施、生態保護措施等、環境風險防范措施;論證項目擬采取環境保護措施的可行性,并按技術先進、適用、有效的原則,必要時進行多方案比選,推薦最佳方案。

2.5其他

2.5.1關于醫院的清潔生產分析

根據《中華人民共和國清潔生產促進法》中第二十四條:“建筑工程應當采用節能、節水等有利于環境與資源保護的建筑設計方案、建筑和裝修材料、建筑構配件及設備?!贬t院項目的清潔生產分析可從“建筑與裝修材料的選擇”、“節能”、“節水”、“節地”、“節材”、“臭氧層保護”等方面論述項目的清潔生產水平,并針對不足提出改進建議。由于醫院排水的特殊性(目的是避免交叉感染),一般不建議醫院實行中水回用,因此這一條往往不在清潔生產改進建議之列。

2.5.2醫院的總平面布局合理性分析

根據廢物暫存間、污水處理站、鍋爐房、氧氣站、物流人流路線、泵房、冷卻塔、風機等設備設施在總圖中的位置,分析其布局的合理性。主要從是否存在交叉感染、是否會對周邊敏感目標以及醫院內部敏感點(例如住院部或病房樓)造成影響的方面入手分析。

3對醫院項目環評審查的基本內容

3.1施工期主要環境影響及防治措施

醫院項目施工期環境影響主要包括施工揚塵、施工廢水、施工噪聲及固體廢物污染等。

(1)施工揚塵:主要來自原有舊建筑拆除(若涉及),土方挖掘、回填、轉運,建筑材料現場搬運及堆放產生的揚塵和運輸車輛道路揚塵等。評價中應定性或定量預測揚塵對大氣環境的影響,特別是對周邊敏感點的影響,規模小、施工周期短的項目可適當簡化。通常采取設置全封閉圍擋、及時清掃施工現場、定時灑水抑塵等控制措施,減小其對外界的污染程度和影響范圍。

(2)施工廢水:主要包括施工生產廢水和施工人員生活污水。生產廢水盡量要求集中收集進行沉淀、隔油處理后循環使用或用于灑水降塵;對于施工人員產生的生活污水,周邊管網完善的項目可就近排入城市污水管道,不能與污水處理廠銜接的項目可以采取旱廁或移動式環保廁所的措施以避免未處理的污水亂排。

(3)施工噪聲:主要包括施工機械噪聲和運輸交通噪聲。對于大型項目,應根據施工機械的種類和數量,分析聲源強度,定量預測對場界和敏感點的影響, 規模小、施工周期短的項目可適當簡化。通常通過減低聲源強度、增加圍擋、敏感目標防護、增加衰減量、夜間禁止施工等手段減輕其對周邊敏感點的影響。

(4)固體廢物:主要包括建筑垃圾、棄土和施工人員生活垃圾,可采用系數法或類比分析法分別估算其產生量并說明排放去向。

3.2運營期主要環境影響及防治措施

營運期環境影響主要包括污水、廢氣、噪聲和固體廢物污染等。

(1)污水:主要包括化驗、診療室、手術等醫技醫療科室排水及污洗間排水,住院病人及陪護家屬沖廁、盥洗等排水,清潔衛生排水,醫護及行政人員產生的生活辦公污水及食堂廢水等;注意結合醫院的實際情況對幾N特殊廢水的性質、處置方式及去向作出說明,即化驗廢水、放射科廢水、檢驗科廢水、口腔科廢水等。若項目污水能夠經由市政管網順利接入污水處理廠,則項目廢水應經過自建污水處理設施滿足GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2中預處理標準;若項目污水經由管網或溝渠直接排入地表水體,則項目廢水應經過自建污水處理設施滿足GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2中的排放標準。根據不同的出水標準,參考《醫院污水處理工程技術規范》(HJ2029-2013)及《醫院污水處理技術指南》(環發[2003]197號)等采取相應的污水處理方案,同時還要注意結合項目污水排放性質(污污分流還是污污合流)及院內管網設置情況對其進一步細化。

(2)廢氣:主要來自鍋爐廢氣、食堂油煙、汽車尾氣、污水處理站惡臭和柴油發電機(若有備用)運行產生的廢氣、煎藥異味(若有煎藥室)等。對這些污染源要進行定量分析和預測(其中煎藥異味由于成分復雜且缺乏源強計算依據,環評只需定性分析即可),并提出相應的污染防治措施。

(3)噪聲:主要來自食堂風機、水泵房、鍋爐房、中央空調冷水機組、冷卻塔、地下車庫風機等設備以及就醫人群噪聲。評價中應按建設項目內容有針對性地提出噪聲防治措施,不僅要考慮醫院噪聲對周邊敏感點的影響,還要考慮院內住院樓等可能受到的噪聲影響。

(4)固體廢物:主要包括生活垃圾、醫療廢物、污水處理站污泥、食堂廢油脂、廢活性炭(若用于污水處理設施除臭則會涉及)等,可采用類比分析法或統計法估算其產生量,確定處理方案,明確排放去向,注意落實危廢處置協議。

4.1廢水

項目病區和非病區的污水,傳染病區和非傳染病區的污水,是否分質處理、污污分流;污水處理站的設計規模、處理工藝、處理單元、處理效率、消毒方式以及污水處理方案的達標可行性分析是否全面;特殊種類廢水的性質、排放特點、排放方式及去向是否明晰;污水排放的最終去向是否判斷準確,污水處理標準是否嚴格按照《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)執行;污水在線監測裝置是否按照國家相關規范設置。另外注意,若接納醫院排放廢水的污水處理廠接管標準有特殊要求的應列出其接管標準。

4.2危廢暫存間

醫院類項目應明確危廢暫存間的設置地點、規模、消毒情況、轉運頻次、防滲布置等情況,專用污物運送通道應注意盡可能遠離主要人員聚集區,有效防止在污物運送過程中泄露、擴散引起的污染,避免污染物品與清潔物品的交叉,實現潔污分流。

4.3傳染病區域

結合傳染病區域的防控特點,注意傳染病區域產生的廢水、污泥、醫療廢物處置要求及空氣凈化要求。

4.4環境風險

醫院可能存在的環境風險一般集中在公輔工程上,例如污水處理站的非正常排放、氧氣站或制氧站發生泄漏及火災事故、消毒劑的使用、天然氣泄漏、油庫發生事故(一般用于柴油發電機或鍋爐備用,少量儲存時一般為油箱或儲油間),醫療廢物收集、處置、轉運的全過程。

4.5外環境對項目的影響

外環境影響因素主要有:有明顯廢氣或噪聲污染影響的市政設施(例如污水處理廠、垃圾轉運站、垃圾填埋場、大型泵站等)、交通噪聲、振動、電磁污染、工業污染等,在評價過程中應充分調查有關污染源,定量分析其污染影響程度,明確是否符合有關標準規范要求。

4.6輻射污染

醫院應專門委托具有編制核技術應用項目資質的環評機構編制核技術環境影響評價文件,該文件對醫院涉及到的放射性設備及核醫學應用等核技術應用對環境可能造成的影響進行分析、預測和評估,并提出預防和減輕不良環境影響的對策和措施,同時提出相關輻射環境管理要求。醫院類項目環評對此部分不再做詳細評價說明,可以簡述原則性環保要求或引用輻射類環評的結論。

4.7改擴建及遷建醫院

根據筆者近幾年審查的某市醫院項目類別來看,醫院改擴建或搬遷情況較為普遍,對于這類項目環評關注的重點,除了以上所述,還要特別注意以下幾方面內容:在過渡期(這里所指過渡期,意為醫院拆、改期間但擬建部分尚未建成的時候)的污水處理站、醫療廢物捍婕淶鵲慕ㄉ?、使訅羰题=^對不能出現污水得不到有效處理即外排、醫療廢物無處堆放或隨意丟棄等情況;存在依托關系的承托工程是否滿足改擴建要求;施工期間對醫院內原有敏感建筑(例如病房、診療室、手術室等)的廢氣、噪聲污染影響要有專節分析;對于遷建項目,如果建設單位需要轉交現有醫療建筑,應切實做好衛生防護工作,對原有建筑尤其是傳染隔離區需在進行全面消毒處理后,方可交由衛生部門或相關主管部門重新分配使用。

4.8其他

目前很多民營醫院、私人小醫院往往租賃房地產的獨棟商業用房或商業裙樓的某幾層即可投入使用,對于這類項目的環評要特別注意以下幾點:明確租賃用房的性質(應有相關文件支撐,例如房產證),存在明顯矛盾時應作為項目選址的制約性因素;被租賃的商業用房所在項目環評中是否存在商業業態限制性條件(例如不能引入衛生站、醫院等),及是否存在設置醫院必備污染防

治設施的空間;如果醫院的污水處理設施設置于租賃用房之外的空間(例如商業用房旁邊的空地上或空地下,或是公共綠地中,等等),環評必須明確該空間的土地權屬或管轄權,如果不屬于被租賃方,醫院應征得相關單位或部門的同意。

5結語

通過對工作中的經驗積累,匯總并簡要分析了醫院類項目環評編寫及技術審查的原則及思路,以進一步深化、完善醫院項目環境影響評價體系。

參考文獻:

[1]

李淑民.綜合性醫院建設項目環境影響評價要點分析[J].中國環境管理干部學院學報,2007(3).

[2]孫倩. 醫院運營階段環境影響評價研究[J]. 現代物業新建設,2012,11(10).

篇6

為進一步貫徹落實《衛生部辦公廳關于加強醫療衛生機構醫療廢物監督管理工作的通知》的要求,切實加強我市醫療衛生機構醫療廢物管理工作,有效防范醫療廢物處置不當帶來的社會隱患,為市民營造一個安全的就醫和生活環境。市衛生局醫療廢物專項整治工作領導小組組織對各區(縣)開展醫療廢物專項整治工作情況進行督導檢查。督導檢查實施方案如下:

一、督查內容

(一)落實市衛生局《轉發衛生部辦公廳關于加強醫療衛生機構醫療廢物監督管理工作的通知》、《關于開展醫療廢物專項整治工作的通知》的情況。

(二)落實年月日“天津市衛生行業醫療廢物專項治理工作會議”情況。

(三)組織部署有關部門開展醫療廢物專項整治工作情況。

(四)檢查工作中發現的違規行為及處理情況。

二、督查時間

年月底開始至月日進行督導檢查。

三、督查安排

(一)分組情況。

督導檢查工作分3個組,分別由后勤基建處、醫政處、執法監督處帶隊,每個督導組檢查5-6個區(縣)。檢查人員名單見附件1.

(二)督查方式。

采取查閱資料和現場檢查相結合的方式進行檢查。

1.查閱資料。聽取區縣衛生局工作匯報(匯報情況包括屬地各級各類醫療衛生機構情況),查閱相關資料。

2.現場檢查。在每個區(縣)抽查6家醫療衛生機構。市內六區檢查二級以上醫院1家,門診部或診所1家,社區衛生服務中心和社區衛生服務站各1家,疾病預防疾控機構或??萍膊》乐螜C構1家,血站1家(南開區),其他被查單位由各督導組自行安排。

其他區(縣)檢查二級以上醫院1家,門診部或診所1家,鄉鎮衛生院和村衛生室各1家,疾病預防控機構或??萍膊》乐螜C構1家,血站1家(塘沽、薊縣),其他被查單位由各督導組自行安排。

四、工作要求

(一)明確目標,落實責任。

要充分認識醫療廢物專項治理督導檢查工作的重要性,避免搞形式、走過場。要明確工作目標,周密部署,根據各區縣醫療衛生機構類型、分布、醫療廢物管理工作自查情況,采取不同的督導方式,有針對性的開展督導檢查,特別是對未納入醫療廢物集中處置范圍的醫療機構進行抽查。

(二)加強指導,注重協調。

在開展檢查工作的同時,要加強對各區(縣)衛生行政部門和醫療衛生機構醫療廢物管理工作的指導。督導檢查過程中,如在區(縣)發現部門或單位間由于職能不清、溝通不暢,致使醫療廢物管理工作存在扯皮、推諉的情況,要及時給予協調,盡快解決問題。

篇7

關鍵詞 社區衛生服務站 醫院感染 問題 對策

存在的問題

站內人員綜合素質較低:大部分社區醫務人員的醫院感染控制知識掌握不全或不系統,一些無菌觀念不強的醫生把一些不良習慣帶進了實際工作,也無形中傳給了護士,不規范行為較為常見。

洗手不規范:檢查前后、常規護理操作前后洗手不規范或干脆不洗手,甚至在接觸了感染患者之后不洗手,即使洗手,也不能嚴格按照洗手方法進行,配備的防護用品在診療過程中也不按要求使用,職業防護常識掌握甚少,忽視了自身的防護,也增加了交叉感染的危險。

無菌觀念差,消毒隔離工作不到位:從醫院換取的無菌消毒包管理不規范;空氣消毒監測不到位;極個別服務站醫療器械浸泡液長期不更換;消毒液的配置方法濃度不準確且使用不規范[1];清潔工作不及時,治療室有霉變現象;“三區”區分不嚴格,物品混放;靜脈輸液不能做到“一人一帶一消毒”。

醫療垃圾處理不當:對醫療廢棄物不能認真分類,損傷性垃圾混放到感染性垃圾甚至生活垃圾中,成為了污染源;對患者的血液、體液等污染物不能做好雙向防護,各種消毒需要的濃度配比不清楚;醫療廢物的登記及在向醫院運輸送暫貯中交接過程不規范,甚至無分類垃圾的數量登記和交接記錄。

抗生素使用現象普遍:不論是上感還是眩暈,發熱或不發熱大多都使用抗生素及激素,且是聯合使用2種或2種以上的抗生素。

對 策

加強考核,提高社區人員對醫院感染管理重要性和長期性的認識:加強對社區衛生服務站醫院感染控制的管理,加強監測,為社區制訂健全的規章制度、控制方案,每月要對社區進行定期或不定期的各種監測、檢查考核,及時發現問題,提出整改方案,嚴格執行無菌技術操作原則、消毒隔離等規章制度,定期進行空氣細菌培養、消毒液、無菌醫療用品的監測等。

加強培訓,提高專業素質:利用各種業務學習進行醫院感染知識的系統培訓,學習醫院感染規章制度,各類無菌操作規程、清潔消毒滅菌技術、醫療垃圾的分類處理等。對加入社區的新職工要經培訓考試合格后才能上崗。

認真執行無菌操作,嚴格做好消毒隔離工作:嚴格執行無菌操作原則;三區應明確分開,進行治療操作應在清潔的環境中進行;進行無菌操作,著裝規范;洗手規范,肥皂搓洗10~15秒注意指尖、指縫、關節,流動水沖洗[2];從無菌容器中取無菌用品,必須使用無菌持物鉗(鑷),一套無菌用品只供一人使用;堅持每日清潔、消毒制度;各類器械消毒液掌握濃度,定期更換;注意自身防護,接觸病人血液、體液應戴手套,并防針頭等利器刺傷。對使用的壓脈帶、輸液網套等物品都應做到一人一用一消毒。

規范化管理醫療垃圾:認真學習并落實《醫療廢物管理條例》,嚴格按照醫療垃圾的分類進行處理,尤其是醫療垃圾不能與生活垃圾混合,使其成為傳染源,在運往醫院暫貯間途中嚴防滴漏,并做好登記、交接工作。

嚴格掌握抗生素使用原則,合理使用抗生素:病毒性感染、發熱原因不明,且無可疑細菌感染征象者,不宜使用抗生素,強調綜合治療。

參考文獻

篇8

深入貫徹落實科學發展觀,嚴格執行《固體廢物污染環境防治法》、《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等法律法規,以有效控制醫療廢物環境風險為目標,以醫療衛生機構和醫療廢物處置單位為監管重點,嚴厲打擊非法收集、轉移、利用和處置醫療廢物行為,切實解決醫療廢物管理中存在的問題,進一步提高醫療廢物規范化管理水平。

二、整治內容

(一)嚴厲打擊醫療廢物回收加工等非法行為。排查和取締醫療廢物回收加工點,對清理出的醫療廢物進行無害化處理。對違反規定將醫療廢物交給未取得經營許可證的單位或個人收集、運送、貯存、處置的,依法嚴肅處理。加強塑料制品生產企業監督檢查,防止以醫療廢物為原料生產塑料制品。

(二)切實規范醫療衛生機構醫療廢物管理。在全縣醫療衛生機構開展醫療廢物集中大檢查,重點查糾不嚴格執行分類收集規定、不認真落實集中暫存設施管理制度、不規范處置醫療廢物等違法違規行為,對發現的問題限期整改到位。

(三)進一步加強醫療廢物集中處置監管。嚴格規范醫療廢物集中處置單位經營行為,加強集中處置設施建設,落實集中處置管理制度,不斷提高醫療廢物處置規范化水平。

三、工作步驟

這次專項整治行動自年5月開始至6月底結束,共分三個階段:

1.自查整改階段。全縣各級各類醫療衛生機構要對本單位貫徹實施《醫療廢物管理條例》情況,對照整治內容進行自查,并針對發現的問題及時進行整改。

2.建章立制階段。醫療衛生機構要建立和完善醫療廢物管理責任制度、醫療廢物分類收集制度、內部轉運安全制度、安全防護制度、交接登記制度、意外事故緊急處置制度、一次性醫療用品管理制度、集中處置制度、監督考評制度、經常性培訓制度和應急預案體系。按《醫療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規定》使用醫療廢物專用包裝物、容器和警示標識。在醫療機構內設置臨時貯存設施、設備要符合衛生要求。對使用后的一次性醫療器械要進行毀形消毒,如沒有毀形消毒,直接收集于醫療廢物專用包裝物內集中處置,針頭、刀片等銳器收集在防銳器穿透的專用收集容器內,再集中處置。

3.組織檢查階段。衛生行政部門要在全縣范圍內所有醫療衛生機構開展拉網式監督檢查,檢查結果要在一定范圍內予以通報。進一步完善全縣專項整治工作臺帳資料,迎接省市檢查。

四、組織領導

(一)加強政府統籌協調。開展醫療廢物管理專項整治,對于防止疾病傳播、保護環境安全、保障人民群眾身體健康具有重要意義,各鄉鎮要高度重視,抓緊研究制定實施方案,精心組織,周密安排,保證專項整治行動順利開展。要按照屬地管理原則,對轄區內所有醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位進行全面檢查,切實做到不留空白、不留死角。

篇9

【關鍵詞】 量化分級監督管理;民營醫療機構;應用價值

目前,我國在對民營醫療機構進行管理的過程中,其主要的管理方針就是“自主經營,自負盈虧”[1]。隨著這一政策的提出,大量的民營醫療機構如雨后春筍般涌現出來,由于民營醫療機構采用的是自主經營,自負盈虧的體制來進行管理,因此,它在用人、運營項目、經營策略等方面較為靈活,且在醫療服務市場上發揮著巨大的作用。不過部分民營醫療機構在經營過程中,為了取得一定的經濟效應而不擇手段,甚至采用非衛生技術人員參與到診療活動中,超范圍的開展醫療活動[2]。本研究將對民營醫療機構在開展醫療服務過程中的量化分級監督管理模式展開分析討論,現報告如下。

1 一般資料與方法

1.1 一般資料

在我市范圍內隨機抽取65家民營醫療機構,其中包含了中西醫結合、中醫、西醫類。在本研究所抽取的研究對象中,有10家個體診所,10家社區衛生服務站,10家門診部,35家醫院。

1.2 方法

在對所有醫院的管理情況進行研究前,先制定出《民營醫療機構量化分級監督管理工作方案》、《民營醫療機構量化分級監督管理評分表》,然后根據動態監督、量化管理、全程監督的相關原則,最后組織相關專家進行現場評審,根據相關的信譽度等級將其劃分為A、B、C、D這四個等級[3]。對于A級醫療機構,可以將其作為示范化醫療機構,B級醫療機構可以將其作為規范化醫療機構,C級定義為合格醫療機構,D級則為不合格醫療機構。根據同一量化評分標準,在所有關鍵項目均達標的前提下,得分90分以上的醫療機構,可將其信譽度定為A級;在所有關鍵項目均達標的前提下,得分80―89分的醫療機構,可將其信譽度定為B級;所有關鍵項目基本達標的前提下,得分60―79的醫療機構,可將其信譽度定為C級;關鍵項目不達標,得分在60分以下的醫療機構,可將其信譽度定為D級[4]。

1.3調查內容

1.3.1 營業執照:此項調查的內容主要有營業許可證的轉讓、出借出賣、有無出租、校驗、登記以及變更等情況。同時還必須對醫療機構是否存在雇傭醫托、承包租憑科室、超范圍診療、非衛生技術人員濫用等情況進行調查。

1.3.2 傳染病的防治:對醫院的傳染病疫情報告、醫療廢物處理、消毒隔離、門診登記等情況進行調查。

1.3.3 醫院的日常管理:對醫院的母嬰管理、處方管理、臨床用血以及醫院是否存在非法醫療廣告。

1.4 調查方法

根據已定的調查方案以及調查表格,采用詢問、現場檢查、查閱記錄、了解制度、閱讀文件等方式來對上述內容進行調查。對于衛生技術人員的使用情況,可以采用對各家醫院、大型衛生服務站以及門診部采用隨機抽取的方式來進行調查。而對于個體診所檢查、社區衛生服務站以及較小的門診部則需要對所有的在崗人員進行查詢。

2 結果

在本研究所抽取的65家民營醫療機構中,各個醫療機構均存在不同程度的問題。其具體的問題主要有以下幾個方面。

2.1 執業情況

2.1.1 衛生技術人員的使用情況:本研究所調查的民營醫療機構均存在違規操作的問題,在本研究的所有醫療機構中,54家醫療機構具有醫師資格證,但沒有進行執業注冊,其比例為83.1%,63家醫療機構由執業助理醫師獨自開展診療活動,非執業地點執業的醫療機構有60家。在本研究的所有醫療機構中,有37加醫療機構的關鍵項目采用了非醫療技術人員來進行操作,其中個體診所有70%,社區醫療服務機構有60%,門診部有80%,醫院有45.7%。

2.1.2 超范圍開展醫療活動:在本研究的所有醫療機構中,有54家醫療機構的一、二級診療項目存在超范圍開展醫療活動的情況。其中個體診所為110%,社區醫療服務機構為120%,門診部為70%,醫院為71.4%。

2.2 傳染病的防治管理情況

在本研究的所有研究對象中,個體診所為、社區醫療服務機構為、門診部為、醫院為的消毒管理未落實到位的比例分別為86%、82%、96%、92%。在調查過程中我們還發現,有61家醫療機構的醫療廢物運送車以及醫療廢物桶在使用后沒有進行及時的消毒處理。

3 小結

在調查的過程中,我們發現,各家民營醫療機構在開展衛生服務的過程中,在執業情況以及傳染病的防治方面還存在不同程度的問題。為了避免民營醫療機構在開展醫療服務過程中出現雜亂無章的情況,各級衛生行政管理部門就必須根據醫療機構的規模大小,制定出相應的管理方案。此外,在對民營醫療機構進行管理的過程中還必須加大檢查力度,并根據其具體的等級來進行分級管理,建立起長期有效地監管機制。

參考文獻:

[1] 李琳,吳燁青,夏敏,張玲娣,魏澄敏,唐智柳. 民營醫療機構實施衛生監督量化分級監管應用研究[J]. 中國醫院管理,2009,04:6-8.

[2] 張新芳,宋學,閻斌,路毓峰. 石家莊市民營醫療機構量化分級監督管理模式研究探討[J]. 河北醫藥,2009,17:2313-2315.

篇10

一、基本情況

1-6月共監督轉移危險廢物10種384.932噸,其中廢棄危險化學品、廢藥品4.44噸,廢礦物油87.5噸,廢乳化液24.4噸,染料涂料廢物70.143噸,含鉻廢物10.489噸,實驗室廢液4.932噸,履行危險廢物轉移聯單122份。轉移、處置醫療廢物1200噸。

為2家單位辦理了新增放射源初審,8家單位了輻射安全許可證,清理廢舊放射源13枚,處理舉報28起,檢查企事業單位300余家,行政處罰案件結案1起,處罰金額2萬元整,下達行政處罰決定書16件,告知書18件,限期37件,辦理省、市政協提案12件、建議2件,起草制發文件9份。

二、重點工作開展情況

(一)積極推進醫療廢物集中處置工作。

積極協調,截至6月底已有438家醫療單位簽訂了處置協議,處置醫療廢物1200余噸。

(二)完成工業危險廢物申報登記試點及重點行業工業危險廢物產生源專項調查及20__年度固體廢物污染信息工作。

按照國家和省環保局要求和部署,為掌握我市危險廢物產生現狀,加強對工業危險廢物產生源的監督管理,全市重點行業工業危險廢物產生源專項調查試點工作于20__年底啟動。為做好此項工作,制定了實施方案,刻錄了申報登記信息系統光盤,召開了由各區、縣(市)環保部門主管局長、負責人和市管二十家試點企業負責人員參加的工作會議,在符合申報登記范圍的84家化學原料及化學制品制造業和醫藥制造企業開展了申報試點,其中16家制藥企業、17家化工企業危險廢物產生總量為45134.82噸,所產生的危險廢物單位自行處置利用的占98.79,主要產生危險廢物的工業企業為哈藥集團制藥總廠、藍星化工新材料股份有限公司哈分公司、哈爾濱華爾化工有限公司、中國藍星哈爾濱石化有限公司和哈爾濱氣化廠5家單位。

按照省環保局關于“哈爾濱和大慶兩市應于07年6月5日前完成對上一年度固體廢物污染環境防治信息的首次”要求,以哈爾濱市20__年環統數據為基礎,綜合申報信息、專項調查數據等,按照國家環保總局《大中城市固體廢物污染環境防治信息導則》的要求,將包括各類固體廢物總體情況、主要工業固廢、礦產開發企業固廢、主要工業固廢產生單位、主要工業危廢、主要工業危廢產生企業、城市污水處理廠污泥、農村固廢、固廢處置、危險廢物設施狀況在內的固體廢物污染環境防治信息于20__年6月5日分別在哈爾濱市人民政府門戶網站政務公告欄和哈爾濱環保網通知通告欄上進行了。

完成了10家企業哈爾濱市危險廢物管理計劃上報工作。

(三)完成表面電鍍處理行業換發排污許可證檢查工作。

按照局工作的整體部署,配合局污控二處、各區環保局、市表面工程協會,按照“電鍍類企業換發排污許可證規定條件”對哈市去年第一批核發排污許可證的38家電鍍類企業的環保設施運行狀況及電鍍廢液廢渣的安全貯存、處置及轉移情況進行了換證前的現場檢查,并對企業開展清潔生產審核和簽定遷進待建的電鍍園區意向協議等情況進行了了解,對存在問題的企業下達了限期改正通知。

(四)廢棄電子產品集中處置工作啟動。

為加快廢棄電子產品的綜合利用和無害化處理,促進循環經濟發展,防治環境污染,我局與市財政局、市發改委、市經委聯合下發了《關于實行廢棄電子產品集中收集處理的通知》(哈環發[20__]10號),在全市各級黨政

機關、各有關事業單位開展廢棄電子產品的集中收集、處置工作,由哈爾濱工業廢物交換中心承擔廢棄電子產品的收集、處置工作。(五)開展放射源初審和廢舊放射源回收工作。

為2家放射源使用單位辦理新增放射源審批,清理歷史遺留廢舊放射源13枚,協助省輻射環境監督站為省醫院、東北農業大學、哈爾濱卷煙總廠、黑龍江省東北醫院、和平醫院醫院等8件單位核發了輻射安全許可證。目前我市共有80家放射源使用單位,共計769枚放射源,50余家單位加入市輻射技術應用協會。

三、危險廢物環境污染事故應急處置請況

(一)生活垃圾處理場滲濾液非法排放被查處。

(二)妥善處置江邊有毒垃圾。

20__年5月16日,對傾倒在距松花江公路橋江北下橋口右側、防洪堤外側約40米處的300斤護衣寶(防止衣服生蟲生霉)、蟑螂藥、耗子藥、植物防蟲劑等危險廢物,連夜進行了徹底清理、并運往國環公司焚燒處理。

四、完成、提案處理答復工作

截至6月26日,我中心共接到局轉來的23件電磁輻射、5件危險廢物污染舉報、,以及50余個電話咨詢,在最短時間內對舉報、案件進行了處理,并將情況及時反饋給當事人。

中心共對涉及到醫療廢物、電子垃圾、廢舊電池、廢棄熒光燈管、廢塑料、廢機油的2件省政協提案、10件市政協提案、2件市民建設進行了答復辦理。起草制發正式文件9份,信息85條。