糧油流通管理?xiàng)l例范文

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篇1

為了推動(dòng)我市社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，全面提高我市統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作能力，迎接國(guó)家、省局的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、檢查工作，根據(jù)國(guó)家、省局有關(guān)要求，結(jié)合我市糧食統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，市局決定對(duì)全市重點(diǎn)糧油企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行一次比較系統(tǒng)的培訓(xùn)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)搞好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的重要性、必要性

（一）開(kāi)展糧食流通統(tǒng)計(jì)是糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定：所有從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，并向所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況；糧食經(jīng)營(yíng)者保留糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬的期限不得少于3年。同時(shí)《條例》賦予了各級(jí)糧食行政管理部門加強(qiáng)社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任和監(jiān)督檢查的權(quán)力。

（二）糧食流通統(tǒng)計(jì)是開(kāi)展糧食宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。各級(jí)政府開(kāi)展糧食宏觀決策的主要依據(jù)就是糧食生產(chǎn)、購(gòu)、銷、存、價(jià)格等基本數(shù)據(jù)，只有準(zhǔn)確、全面、及時(shí)掌握了有關(guān)數(shù)據(jù)和情況，才能正確分析判斷糧食市場(chǎng)整體形勢(shì)，才能及時(shí)準(zhǔn)確的制定糧食政策，才能保障我國(guó)糧食安全和市場(chǎng)穩(wěn)定。

（三）開(kāi)展糧食流通統(tǒng)計(jì)是爭(zhēng)取國(guó)家支持、維護(hù)地方利益的重要依據(jù)。糧油統(tǒng)計(jì)工作不僅為各級(jí)政府開(kāi)展糧食宏觀決策提供依據(jù)，有著重要的社會(huì)效益，同時(shí)也直接或者間接創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。目前我國(guó)的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、糧油生產(chǎn)大市的獎(jiǎng)勵(lì)資金都與糧食統(tǒng)計(jì)工作密切相關(guān)，我市獲得國(guó)家良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金5億多元，獲得產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1.9億多元，依據(jù)之一就是近三年的糧油商品量、收購(gòu)量，糧食統(tǒng)計(jì)工作功不可沒(méi)。

二、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題

（一）我市全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作取得可喜的成績(jī)。

年以前，各級(jí)糧食局糧食統(tǒng)計(jì)工作只負(fù)責(zé)國(guó)有糧食企業(yè)的流通數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的要求，從2004年起各級(jí)糧食行政管理部門按照在地原則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有、民營(yíng)、個(gè)體等各類糧食經(jīng)營(yíng)者的糧油流通數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。我市從2004年以來(lái)，在市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)糧食局的共同努力下，在各地各類糧油經(jīng)營(yíng)者的大力配合下，我市社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。

一是多渠道糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧油統(tǒng)計(jì)工作逐步發(fā)展。截止年月全市辦理《糧食收購(gòu)資格許可證》的經(jīng)營(yíng)者671家，不定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)有300家，報(bào)表率46.7%，除81家國(guó)有糧食企業(yè)外，有219家多渠道企業(yè)向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。

二是宜城市、南漳縣等部分縣市糧食局開(kāi)展糧食流通統(tǒng)計(jì)的企業(yè)數(shù)量、進(jìn)入統(tǒng)計(jì)的糧油數(shù)量基本達(dá)到了80%的要求。

三是我市的糧食流通統(tǒng)計(jì)、價(jià)格監(jiān)測(cè)和開(kāi)展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，在開(kāi)展糧食調(diào)控、制定糧食政策方面發(fā)揮了積極作用，受到省糧食局、市政府的充分肯定，多次被省糧食局授予統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位。

（二）必須認(rèn)識(shí)到我市社會(huì)糧食流通工作的不足和問(wèn)題。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。目前部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有引起足夠重視，片面認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)輔工作，不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益；個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不聞不問(wèn)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題不研究、不解決，統(tǒng)計(jì)任務(wù)不落實(shí)，造成統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)期基本處于癱瘓狀態(tài)；部分社會(huì)糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有樹(shù)立開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的意識(shí)，腦子里只考慮企業(yè)利益，不考慮社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。

2、統(tǒng)計(jì)力量薄弱。由于機(jī)構(gòu)改革，我市部分縣市統(tǒng)計(jì)力量有所削弱，多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員屬于兼職，沒(méi)有足夠的精力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作、保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量；近幾年我市每年要調(diào)整更換部分統(tǒng)計(jì)人員，這部分統(tǒng)計(jì)人員由于沒(méi)有進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，不懂得基本的報(bào)表要求，很多統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)了嚴(yán)重失誤。

3、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。由于地方財(cái)政困難，目前沒(méi)有一個(gè)縣（市、區(qū)）糧食局按政策爭(zhēng)取到了統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而且國(guó)家、省每年撥付到縣（市、區(qū)）糧食局的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有撥付到糧食局，有的即使撥付到糧食局但是也沒(méi)有使用到專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作上，造成專項(xiàng)調(diào)查工作無(wú)法開(kāi)展，全靠摸腦袋編造調(diào)查數(shù)據(jù)。

4、報(bào)表質(zhì)量亟待提高。部分縣市由于統(tǒng)計(jì)人員不固定、責(zé)任心不強(qiáng)等原因，加上縣市區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有嚴(yán)格審核就上報(bào)市局，造成錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、不準(zhǔn)確、不及時(shí)、計(jì)量錯(cuò)誤等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重影響了市局匯總，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采用價(jià)值。

5、社會(huì)統(tǒng)計(jì)進(jìn)展緩慢。目前，我市已經(jīng)辦理收購(gòu)資格許可證的企業(yè)、個(gè)人近千家，但是目前開(kāi)展糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)只有300家，占應(yīng)報(bào)率的46%；我市每年全社會(huì)糧食商品量在50億斤以上，除國(guó)有企業(yè)收購(gòu)量在20億斤左右外，30多億斤屬于社會(huì)多渠道企業(yè)收購(gòu)，但是實(shí)際由多渠道企業(yè)反映的報(bào)表數(shù)量不到10億斤，社會(huì)多渠道收購(gòu)數(shù)據(jù)沒(méi)有全面反映上來(lái)，為此，市政府、省局要求我們加強(qiáng)全社會(huì)糧油統(tǒng)計(jì)工作，市局也每年多次督促各縣（市、區(qū)）注意加強(qiáng)社會(huì)糧油流通數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。

6、收購(gòu)進(jìn)度周報(bào)不規(guī)范。夏秋兩季收購(gòu)期間，按規(guī)定每個(gè)企業(yè)必須開(kāi)展糧油收購(gòu)進(jìn)度周報(bào)，但是從目前我們掌握的情況看，包括在座的各位，我市絕大多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有按要求開(kāi)展這項(xiàng)工作，即使少數(shù)企業(yè)開(kāi)展了進(jìn)度報(bào)表，但也存在糧油收購(gòu)進(jìn)度不實(shí)、企業(yè)實(shí)行代購(gòu)、代銷即夠即銷的糧油沒(méi)有計(jì)入糧食收購(gòu)進(jìn)度、糧油收購(gòu)進(jìn)度與糧油統(tǒng)計(jì)月報(bào)數(shù)據(jù)脫節(jié)等問(wèn)題。

三、采取得力措施，推動(dòng)我市全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作

（一）落實(shí)“六固定”要求。

1、即固定有關(guān)調(diào)查對(duì)象，建立調(diào)查檔案，保證統(tǒng)計(jì)資料連續(xù)性，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；

2、固定統(tǒng)計(jì)責(zé)任人，原則上各縣（市、區(qū)）分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任人，如有特殊情況必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員為統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人；

3、固定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，所有統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查及其他糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，原則上歸口由調(diào)控科（股）承擔(dān)；

4、固定統(tǒng)計(jì)人員，對(duì)各單位統(tǒng)計(jì)人員的工作調(diào)動(dòng)，必須要經(jīng)過(guò)上級(jí)部門的同意，在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)之前，必須做好各項(xiàng)工作銜接，對(duì)接任統(tǒng)計(jì)工作人員要提前做好統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)培訓(xùn)，合格后進(jìn)行調(diào)動(dòng)，保證統(tǒng)計(jì)工作無(wú)縫交接；

5、固定統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，對(duì)各類統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查，除上級(jí)部門撥付的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格做到專款專用外，各單位要酌情增加統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；

6、固定統(tǒng)計(jì)設(shè)備，原則所有統(tǒng)計(jì)硬件設(shè)施，必須做到專人專機(jī)，保證統(tǒng)計(jì)工作效率及統(tǒng)計(jì)資料的完整性。

（二）切實(shí)改善統(tǒng)計(jì)工作的條件，提高統(tǒng)計(jì)人員的政治經(jīng)濟(jì)待遇。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作的通知》國(guó)糧調(diào)〔2004〕19號(hào)）明確要求：各級(jí)糧食行政管理部門和糧食企業(yè)要為統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展工作提供必要的條件。一是要在統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)方面加大投入，全面推進(jìn)省、市、縣三級(jí)糧食行政管理部門統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，提高統(tǒng)計(jì)工作的效率和水平。二是要吸收和組織統(tǒng)計(jì)人員參與本部門、本單位有關(guān)政策、計(jì)劃的討論，參加相關(guān)問(wèn)題的會(huì)議，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)和監(jiān)督作用。三是要解決經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和日常統(tǒng)計(jì)工作所需的經(jīng)費(fèi)。

（三）提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作的通知》（國(guó)糧調(diào)〔2004〕19號(hào)）要求，全市糧食行政管理部門和糧食企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，組織專業(yè)學(xué)習(xí)。統(tǒng)計(jì)人員在上崗前必須參加有關(guān)部門組織的上崗培訓(xùn)，并取得上崗資格證書。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)崗位，做好統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考試、評(píng)定和聘任工作。對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)人員或者集體，由本單位或報(bào)上級(jí)單位給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加強(qiáng)社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作。我市作為糧食流通大市，全社會(huì)糧食流通量較大，只有抓好非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)流通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)才能切實(shí)提高我市糧食流通統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門一是要按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表企業(yè)和社會(huì)糧食流通量要達(dá)到80%的要求，全面統(tǒng)計(jì)轄區(qū)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量及年經(jīng)營(yíng)量；二是每年對(duì)轄區(qū)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是對(duì)轄區(qū)糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案，規(guī)范管理；四是建立各類糧食經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)計(jì)檔案，嚴(yán)格按照《省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有符合上報(bào)糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)進(jìn)行分類管理，建立詳細(xì)經(jīng)營(yíng)檔案，重點(diǎn)抓好大型非國(guó)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；五是每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類糧食經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)不上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)根據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》和《省糧食流通管理辦法》依法查處。同時(shí)，各地要重點(diǎn)加強(qiáng)最低價(jià)糧食委托（延伸）企業(yè)、油脂臨時(shí)儲(chǔ)備收購(gòu)、地方油菜籽補(bǔ)貼收購(gòu)企業(yè)等各類政策性糧食指定收購(gòu)企業(yè)，市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，今后將把平時(shí)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展情況作為取得政策性糧油收購(gòu)資格的主要依據(jù)。

篇2

乙方：

一、原則：根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《糧油流通管理?xiàng)l例》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本著公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商就色拉油買賣有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議如下：

二、產(chǎn)品名稱：色拉油、大米

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量要求一級(jí)日清色拉油，優(yōu)質(zhì)東北大米，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，質(zhì)量檢查報(bào)告以公示的為參考標(biāo)準(zhǔn)。

四、合同期限：

本合約有效期年月日至年月日截止。

五、質(zhì)保證金：

1、自合同雙方代表簽字之日起，乙方必須向甲方提交保證金，質(zhì)量/價(jià)格誠(chéng)信保證金壹萬(wàn)元(10000)元，(在第一次合作款扣出質(zhì)量保證金)。

2、乙方負(fù)責(zé)向甲方提供裝色拉油的容器，但必須符合國(guó)家衛(wèi)生要求標(biāo)準(zhǔn)，甲方交適當(dāng)容器壓金(二個(gè)容器/XX元)，

3、終止合同甲方退還乙方容器，乙方退還甲方容器壓金，同樣甲方退還乙方保證金。

六、供貨方式：

1、甲方以電話通知方式，通知乙方供貨，甲方在電話通知乙方后，乙方在八小時(shí)內(nèi)必須送到指定地點(diǎn)。

七、付款方式：

1、色拉油按當(dāng)月(1---5號(hào))出廠合同價(jià)進(jìn)行計(jì)算結(jié)算，每市斤乙方收取0.05元人工及車旅費(fèi)，

2、大米按當(dāng)月(1---10號(hào))的大米生產(chǎn)廠家發(fā)貨金額單據(jù)為準(zhǔn)，每袋大米凈重(50斤)計(jì)算，乙方收取2元1袋的人工及車旅費(fèi)，如本月沒(méi)有發(fā)貨發(fā)票單據(jù)，按上月單據(jù)金額計(jì)算。

3、結(jié)算時(shí)符上當(dāng)月購(gòu)色拉油、大米合同發(fā)票，甲方在第一時(shí)間付清貨款，乙方并出據(jù)貨款發(fā)票。

4、所有合同單據(jù)票證、不的涂改和偽造，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按當(dāng)月送貨款的%20扣出。

八、雙方責(zé)任：

1、雙方必須有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)，超過(guò)范圍經(jīng)營(yíng)引起的后果自負(fù)。

2、因質(zhì)量問(wèn)題，甲方有權(quán)將乙方的保證金全額扣出。造成的費(fèi)用由乙方全部承擔(dān)。

3、在合同期內(nèi)，甲方不得跟其他糧油商進(jìn)行交易，但甲方有權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)，和每月在市場(chǎng)購(gòu)買200斤色拉油、200斤大米的一次權(quán)利。

4、本合同在履行過(guò)程中，若發(fā)生糾紛或異議，雙方協(xié)調(diào)解決，雙方協(xié)調(diào)不下，可向人民法院提出民事裁決。

九、合同方式：

1、合同一式二份，雙方蓋章后生效。

甲方：乙方;

甲方電話乙方電話